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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

PLAN ESPECÍFICO DE INVESTIGACIÒN

“EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO QUE SE ORIGINA EN LA EVALUACIÒN PARA OPTAR A UN PUESTO LABORAL EN LAS EMPRESAS PRIVADAS, QUE DERIVAN EN ACTOS DELICTIVOS; EN EL MUNICIPIO DE COATEPEQUE, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO”

MILDRED NINETH BARRIOS LÓPEZ COATEPEQUE, JUNIO DE 2,017

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ÍNDICE

Contenido

Página

“EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO QUE SE ORIGINA EN LA EVALUACIÒN

PARA

OPTAR A UN PUESTO LABORAL EN LAS EMPRESAS PRIVADAS, QUE DERIVAN EN ACTOS DELICTIVOS; EN EL MUNICIPIO DE COATEPEQUE, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO”.....................................................................................................................1 1.

Justificación:.............................................................................................................................1

2.

Planteamiento del problema:.................................................................................................2 2.1 Definición del problema:.....................................................................................................3 2.2 Especificación del problema................................................................................................3 2.3

Delimitación del problema:.............................................................................................4

Unidad de análisis.......................................................................................................................4 3. Formulación de hipótesis.......................................................................................................5 4. Objetivos de la investigación.....................................................................................................6 4.1.- Objetos inmediatos:............................................................................................................6 4.2.- Objetivos mediatos:............................................................................................................6 4.3-. Objetivos generales:..........................................................................................................6 4.4-. Objetivos específicos:........................................................................................................7 Supuestos de la Investigación.......................................................................................................8 5. Teorías relacionadas al problema.............................................................................................9 5.2 La Teoría del Capital Humano...........................................................................................11 5.3 La Teoría Keynesiana.........................................................................................................12 5.4 La Teoría Institucionalista..................................................................................................12 5.5 La Teoría Marxista..............................................................................................................13 5.6 La Teoría de los Contratos Implícitos...............................................................................13 5.7 La Teoría de los Salarios de Eficiencia............................................................................14 5.8 La Teoría de los Trabajadores Internos y Externos........................................................14 5.9 La Teoría de la Búsqueda de Empleo..............................................................................15 6. Bosquejo preliminar de temas:................................................................................................17 CAPÍTULO I..................................................................................................................................17 EL ESTADO....................................................................................................................................17 CAPÍTULO II..................................................................................................................................18 3


REGULACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES PARA AYUDAR A LA INSERCIÓN LABORAL DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS.................................................................18 CAPÍTULO III.................................................................................................................................18 CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO.....................................................................................18 CAPÍTULO IV.................................................................................................................................19 “REGULACIÓN DE DELITOS EN COMETIDOS POR PATRONOS AL NO CONTRATAR A PERSONAL CALIFICADO PARA PUESTOS EN SUS EMPRESA Y VIOLACIONES EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA EN SUS DERECHOS INHERENTES Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES. ”........................................................19 4.1 Historia.................................................................................................................................19 CAPÍTULO V..................................................................................................................................19 EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO PARA LOS UNIVERSITARIOS POR

LA SOBRE

VALORACIÓN ACADÉMICA QUE SE ORIGINA DENTRO DEL MUNICIPIO DE COATEPEQUE, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO...............................................19 CAPÍTULO VI.................................................................................................................................20 MARCO ADMINISTRATIVO DEL DERECHO DEL TRABAJO GUATEMALTECO...........20 CAPÍTULO VII................................................................................................................................20 EL CONTRATO DE TRABAJO................................................................................................20 CAPÍTULO VIII...............................................................................................................................21 ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS...........................................................21 CONCLUSIONES..........................................................................................................................21 RECOMENDACIONES.................................................................................................................21 BIBLIOGRAFÍA..............................................................................................................................21 ANEXOS.........................................................................................................................................21 7.

Determinación de los métodos y técnicas aplicables a la presente investigación:...21

8 Las técnicas de investigaciones que se utilizaran en desarrollo de la presente tesis serán:..........................................................................................................................................22 Dentro de la presente investigación de campo se regirán los siguientes pasos:.............23 9. Estimación de recursos:.......................................................................................................23 9.1 Recursos humanos:........................................................................................................23 Recursos materiales:............................................................................................................23 9.3

Recursos financieros.....................................................................................................24

“EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO QUE SE ORIGINA EN LA EVALUACIÓN PARA OPTAR A UN PUESTO LABORAL EN LAS EMPRESAS PRIVADAS, QUE DERIVAN EN ACTOS DELICTIVOS; EN EL MUNICIPIO DE COATEPEQUE, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO.”..............................................................................................................24 Cronograma de actividades:........................................................................................................25

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Fuentes de consulta:.....................................................................................................................25 Libros:.........................................................................................................................................25 Diccionarios:...............................................................................................................................26 Leyes:...........................................................................................................................................26

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“EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO QUE SE ORIGINA EN LA EVALUACIÒN PARA OPTAR A UN PUESTO LABORAL EN LAS EMPRESAS PRIVADAS, QUE DERIVAN EN ACTOS DELICTIVOS; EN EL MUNICIPIO DE COATEPEQUE, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO” 1. Justificación: La presente investigación es motivada porque en el municipio de Coatepeque del Departamento de Quetzaltenango, se origina el problema que puede ser fácilmente identificado en la inserción laboral de los universitarios, situación que requieren o se encuentran en la necesidad de optar a un empleo en las empresas privadas, la cual se encuentra muy compleja, puesto que la transición de la Universidad al mundo laboral, presenta trayectorias cada vez más complejas y dispares y afectan no solamente su propio bienestar, sino también algunos elementos clave del desarrollo socioeconómico en general. Sobre la evaluación se presenta tanto como un problema de frustración personal como un problema de tipo económico, pues aumenta la tasa de paro, de desequilibrio y disminuye la productividad tanto a nivel de empresas como del país. No obstante, también hay problemas por el lado de la demanda de trabajadores universitarios. Muchas empresas siguen operando con el criterio de producir servicios y productos de bajo valor añadido, que requieren mano de obra poco valorada. Por lo que

las empresas que no contratan a

universitarios, debido que el salario que ofrecen es mínimo al salario base y algunas veces violentan los derechos laborales de la persona, porque estos individuos no tiene el conocimiento de sus derechos y obligaciones establecidas en nuestra legislación y es ahí donde encontramos la problemática tanto de desempleo como la economía de estas personas y sus familias y entonces los individuos se cuestionan para que aumentarán su nivel educativo. Cuando la mayoría lo realiza, para mejorar su probabilidad de encontrar un empleo y los empleadores no los contratan por su sobre evaluación o conocimiento de los requerimientos del puesto de trabajo, siendo estas empresas y basadas en la idea errónea de que si los empleados están en un nivel de estudios universitarios, requerirán de mayor salario del que las empresas están dispuestas a pagar o que exigirán más derechos por su amplio conocimiento en las distintas áreas laborales; y por ello, no existe la 1


contratación o es muy escasa en las empresas privadas de nuestro municipio, dando como resultado el desempleo de la gente joven con deseos de poder sobresalir en la sociedad y mejorar el futuro de nuestro país. Teniendo como consecuencias sociales el incremento de crímenes, violencia drogadicción o problemas de salud mental, proporcionados por un sentido de incapacidad, entre los jóvenes por no ser capaces de encontrar un trabajo. También deriva un costo económico para el país, ya que en la ausencia de ingresos se financian de los ingresos de su familia los que dejan a estos sin dinero para invertir. Otra consecuencia asociada al desempleo es la migración, ya que la población desempleada, al no conseguir puestos laborales aptos y bien remunerados a su calificación académica, optan por ir a otros países con mayor desarrollo y recursos económicos. La juventud representa un período de la vida destinado a la preparación del individuo para enfrentar la adultez, un espacio de tiempo durante el cual debe encararse cambios y decisiones trascendentales. El momento y la forma en que estos cambios son confrontados, inciden en el ejercicio del derecho a participar en la vida pública. Uno de los cambios acontece con la participación de la juventud en la vida económica que se expresa mediante el trabajo, lo cual marca su independencia. La manera como los jóvenes se insertan laboralmente, fortalece o debilita su agencia; es decir, su capacidad de ser actores dinámicos del desarrollo social y productivo. Es por ello, la necesidad de crear un programa social y especial de ayuda psicológica empleadores para que conozcan los beneficios que puede traer el contratar a personas calificadas de un nivel universitario para laborar en sus empresas y así poder conseguir un nivel más elevado para su productividad desasiendo el mito o la idea errónea de sueldos exagerados y obligaciones extras a las que plantea nuestro código de trabajo y una inserción al mundo laboral para recién graduados y así tener nuevas oportunidades que vengan a garantizar la estabilidad laboral y así contribuir con el desarrollo de Coatepeque, del departamento de Quetzaltenango. 2. Planteamiento del problema: ¿Qué es el desempleo? ¿Por qué el Estado de Guatemala no proporciona más estabilidad laboral? ¿Por qué no existen programas de inserción laboral para la juventud? ¿Por qué una persona sobre cualificada no puede optar a un puesto laboral por su amplio conocimiento? ¿Qué efectos negativos causan el desempleo en nuestro país? ¿Existen asociaciones

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destinadas a contribuir para dar estabilidad laboral al momento del individuo graduarse a nivel universitario? ¿Existen programas de orientación para evaluar a los estudiantes al momento de su inserción al mundo laboral? ¿Por qué las empresas privadas contratan a personas de bajo nivel de estudios y no a universitarios? ¿Existen sanciones a empresas privadas por contratar personal inexperto e incapacitado que no tenga conocimiento de la materia laboral en la cual se va a laborar pero los contratan para pagarles menos? ¿En qué nos puede afectar todo este tema y que soluciones proporcionar al respecto? 2.1 Definición del problema: Tomando en consideración lo anteriormente expuesto ¿Cuál es la razón del desempleo universitario?

Para entenderse en el sentido amplio de esta

problemática debe entender ese ¿Qué es estar sobre calificado? En pocas palabras, es cuando se está por encima de lo que el puesto pide, ya sea en cuanto a preparación académica, años de experiencia o rango salarial es por ello que debe individualizarse los términos de dicho fenómeno y estudiar las porque las empresas no quieren trabajadores sobre calificados siendo algunas de estas las razones o mitos a deshacer los siguientes: 1.“No poder pagar” Muchos de los altos cargos consideran que si tienen una formación superior al resto de los candidatos o tal vez tengan una experiencia más vasta, esto querrá decir que el aspirante al empleo requiera más dinero por realizar el mismo trabajo. 2 que los jóvenes por su nivel intelectual se aburran con este trabajo” ya que Los empleadores suelen pensar que alguien que solía hacer trabajos más complejos o interesantes no podrá estar contento lidiando con proyectos más sencillos o teniendo un número menor de responsabilidades, por lo que asumen se aburrirán en el puesto y quieran

irse. 3.-Si tienen

significativamente más experiencia que la persona que está considerando para ser su subalterno, él o ella podrán pensar en que tal vez estarás incómodo o infeliz trabajando por debajo de ellos y pensarán que saben más, Como los empleadores en muchos casos no pueden comprender por qué alguien tomaría un puesto de menor calibre, suelen asumir que sólo lo aceptarás porque estás desesperado y que necesitas dinero. En cuanto surja una oportunidad más rentable o acorde a sus intereses y formación, se retirará sin mirar hacia atrás. 2.2 Especificación del problema. El problema en realidad viene a mostrar una de las facetas más pobres de la realidad Guatemalteca, la cual es el desempleo en toda Guatemala; pero más alarmante es la poca importancia que se da dentro del país en este caso en el

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municipio de Coatepeque del Departamento de Quetzaltenango, lo cual las autoridades competentes no les otorgan la suficiente atención a lo que es el futuro del país. El mal aprovechamiento del capital humano generado mediante el apoyo de la inversión social limita el crecimiento económico y, por consiguiente, el

bienestar de las sociedades en su conjunto.

acumulación de experiencia laboral incide

Una débil

negativamente en los ingresos

laborales futuros de los jóvenes, así como en su jubilación, sobre todo en sistemas de capitalización individual. Una precaria inserción laboral dificulta y posterga la formación de hogares propios de los jóvenes, niños que son los mayormente afectados a este problema social, cultural, político y económico, lo cual nos viene a la mente es realmente la pregunta que el Ordenamiento Jurídico Guatemalteco no está capacitado para velar y salvaguardar por el bienestar social, económico, psicológico y físico de las personas en el ámbito que compete las leyes guatemaltecas que es toda la territorialidad del país. Así también el Código de Trabajo establece lo relacionado a sistema laboral dentro del ordenamiento jurídico; pero entonces cuál es la razón por la cual no se llevan a cabo programas para el desarrollo laboral. Podría ser la falta de insumos de parte de las instituciones públicas, las cuales están llamadas a velar por estas garantías inherentes de la persona, y tratándose especialmente de los jóvenes universitarios quienes tienen que enfrentar la economía y falta de desempleo en nuestro municipio, aunque ellos estén intelectualmente capacitados, a lo cual el Estado de Guatemala, estaría obligado a garantizarle a los habitantes de la República, la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. Como lo indica el artículo dos de la Constitución Política de la República de Guatemala: El Estado no está cumpliendo con ese objetivo. La acción y efecto del desempleo por la sobre evaluación, viene entonces a caer como una causa más de desempleo en nuestro municipio. Este concepto tiene diversos usos según el contexto. Puede tratarse de la utilización abusiva de las cualidades de una persona, de la situación de desigualdad social o del conjunto de actividades, que se llevan a cabo para extraer recursos de una determinada fuente. 2.3 Delimitación del problema: Unidad de análisis En el presente trabajo de investigación se limitará especialmente a realizar un análisis de las siguientes.

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A) Personales:

personas

desempleadas,

jóvenes

universitarios,

y

Abogados y Notarios. B) Institucionales: Inspección de Trabajo, Juzgado de Trabajo. C) Ámbito legal: el presente trabajo de investigación se limitará legalmente, a realizar un análisis jurídico, de los artículos 2, 4, 5, 43, 87, 100, 101, 102, 113,140,251,252, de la Constitución Política de la República de Guatemala, y los artículos 1, 5,10,12,14,18,30,88,91, del Código de Trabajo. D) Ámbito geográfico: en cuanto a la delimitación geográfica, la presente investigación se limitará al municipio de Coatepeque, departamento de Quetzaltenango. E) Ámbito temporal: la presente investigación se realizará a partir del mes de Agosto del año 2016 al mes de Marzo de año 2018. 3. Formulación de hipótesis. La problemática del desempleo se origina en el valor académico

de los

universitarios, aspirantes a optar a un puesto laboral en las empresas privadas; y que derivan de los actos delictivos, en el municipio de Coatepeque departamento de Quetzaltenango; ya que a los trabajadores sobre calificados, les afecta por la satisfacción laboral, principalmente por el tipo de sueldos y por lo tanto, también afecta la productividad de las empresas, limitando su crecimiento, situación que impide aprovechar todo el potencial de la fuerza de trabajo que se tiene en el país y se desaprovecha el potencial de crecimiento del sector económico en general. Por lo tanto, el subempleo es una causante del estancamiento de la economía del país. Este problema, tiene vinculación con otros problemas, como la pobreza y sobre todo, con la desigualdad, El desempleo juvenil, repercute en la desigualdad y en la pobreza, debido a que los principales afectados, obviamente son los jóvenes de las clases media y baja, ya que con la difícil situación en que se ha transformado la vinculación de los jóvenes al mundo laboral, se han reducido las posibilidades de obtener un empleo formal con proyección social. Por otro lado, el desempleo juvenil es causante de violencia, como uno de los factores que reproduce el aumento de jóvenes involucrados en maras, crimen organizado o narcotráfico, y migraciones tanto internas como externas que traen consigo, diversos problemas a escala nacional e internacional, también es causa de deserción escolar a nivel medio y superior, del desfinanciamiento del seguro social y de otros problemas serios, que vive hoy nuestra sociedad.

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Por lo tanto, debe saberse que estudiar ya no basta, la situación de la economía mundial y la poca relación entre los agentes económico-sociales, ha tendido a fracturar el proceso de vinculación entre el empleo y la población juvenil, dificultando el proceso de conseguir empleo formal para las personas entre 14 y 28 años, no importando el nivel académico que se tenga. Por ello es necesario, establecer un programa donde se entrelacen o combinen varios de los componentes relacionados con la demanda de trabajo, entre las empresas privadas, alineándolas a

las medidas a tomar y crear un plan

estratégico general. Otras medidas secundarias podrían ser, crear incentivos fiscales para la iniciativa empresarial que trabaje en programas duales de empleo y formación profesional. En los que el joven, al graduarse del nivel universitario, tenga la oportunidad de escoger un lugar para trabajar y que en base a ese trabajo, se le brinde la posibilidad de trabajar y estudiar para adquirir una educación superior especializada en el ámbito laboral necesario para la empresa, y que posteriormente, se continúe con el trabajo formal, todo dentro de la misma empresa u entidad productiva. Estructurando y diversificando los pensum de estudios de las carreras profesionales y postgrados, según las necesidades reales del país, y de la región específica, donde se imparten siguiendo una estrategia de desarrollo general, realizado en consenso entre todos los sectores nacionales.

4. Objetivos de la investigación 4.1.- Objetos inmediatos: Analizar por parte de las instituciones privadas, si se está cumpliendo con las normas establecidas en el Código del Trabajo en cuanto a la contratación de personal según los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 47, 50, 71, 72, 102 de la Constitución Política de la República de Guatemala y los artículos 1, 2, 3, 5, 7, 47, 48 del Código de Menores de Guatemala y establecer los parámetros que se necesitan para contrarrestar el desempleo por la sobre valoración académica de las personas universitarias en Coatepeque. 4.2.- Objetivos mediatos: Comprobar si en realidad la falta de empleo a las personas sobre valoradas académicamente

afecta a la población y economía del municipio de

Coatepeque, departamento de Quetzaltenango y como la carencia de este impulsa a delinquir a la ciudanía. 4.3-. Objetivos generales: Establecer las pautas necesarias para la lucha contra el desempleo y así mismo crear leyes con sanciones para las empresas que violenten los derechos de igualdad de oportunidades para el trabajo, y que contraten a

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personal calificado para los puestos que se requiera y no a personas de niveles medios. 4.4-. Objetivos específicos: 1. Analizar los procedimientos que se emplean en las empresas privadas del municipio de Coatepeque departamento de Quetzaltenango, en cuanto a la contratación de personal para puestos de acuerdo a su nivel de estudios y especialidad en las áreas a laborar. 2. Promover capacitaciones y talleres para orientar a los responsables de las empresas privadas acerca del personal que se contrata para informarles los beneficios que emplea contratar a personal calificado y eludir las ideas erróneas que se tiene sobre estos universitarios que intentan un inserción al mundo laboral. 3. Interpretar las opiniones de las personas sobre el tema del desempleo por distintas causas entre ellas el valor académico. 4. Detener la contratación de personas que no están calificadas para puestos profesionales y que solo han cruzado niveles básicos, y las empresas contratan haciéndolos pasar por especialistas en las áreas con el fin de pagar su servicio a menor costo y beneficiarse económicamente violentando las leyes de nuestro país. 5. Determinar que los trabajadores contratados generalmente les pagan menos porque se considera que están en una etapa de aprendizaje, son las que están más expuestas a intimidaciones y explotación a romper rápidamente con sus patrones culturales (Traje, idioma, religión, y costumbres.). 6. Analizar Las condiciones de vida a que ha sido sometida la mayoría de la familia guatemalteca, y determinar especialmente la del área rural, tiene pocas posibilidades de acceder a un empleo que le brinde un salario bien remunerado o la posibilidad de invertir en algún negocio propio que pueda generar suficientes ganancias como para mantener una familia. Se tienen que buscar otras estrategias de sobrevivencia a veces exponiendo su integridad física, salud, reputación, valores y hogar. 7. Promover la sistematización del índice de pobreza en Guatemala, ya afecta dos tercios de los hogares (76.3%) y más de la mitad (54%), sus ingresos las ubican por debajo de la línea de indigencia. Confirmando la relación de que las familias pobres son las más numerosas, el 81% de la población formaba parte de estas familias y el 60% se concentraba en aquellos hogares cuyos ingresos son insuficientes para cubrir las necesidades mínimas de alimentación.

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8. Considerar el maltrato psicológico en contra de las personas que laboran para estas empresas, ya que aceptan todas las condiciones de los empleadores con el fin de no perder dicho empleo que les costó 9.

encontrar, afectando su salud física y mental. Interpretar que el desempleo conlleva a desatar una serie de problemas para las personas decepcionadas por la falta de oportunidad para progresar; y para el Estado, en su desarrollo económico y crecimiento de oportunidad para las personas que estudian tratando de obtener una vida estable especializándose en distintas áreas para luego

no poder insertarse en el mundo laboral por estar sobre cualificado. 10. Crear nuevas empresa en donde se genere nuevas plazas de trabajos, que puedan desempeñar los estudiantes universitarios. Supuestos de la Investigación 1. La actual Constitución Política de la República de Guatemala, así como el Código de Trabajo son muy restringidos en regular un procedimiento específico sobre la contratación de personal para áreas específicas, personal adecuado a cada área y sueldo justo para sus conocimientos, para darle la seguridad y desarrollo integral de cada persona. 2. La ley guatemalteca no ha sido aplicada debidamente pues se violan los derechos inherentes de las personas las garantías constitucionales individuales. 3. ¿Es posible crear seminarios y programas de apoyo a los empleadores como apoyo a los universitarios para orientarlos a la inserción al mundo laboral después de concluir con sus especializaciones en distintas áreas, para poder emplear adecuadamente y ejercer su profesión? 4. Unas de las principales causas de la explotación laboral y el desempleo es la ignorancia de las empresas privadas a la contratación de personal. 5. Orientar a los empleadores, para aceptar el derecho que tienen los aspirantes a un puesto para que puedan dar a su familia, los servicios esenciales como alimentación, salud, educación, vivienda necesaria para elevar la calidad de vida. 6. Entre las razones que prevalecen del desempleo en nuestro municipio son principalmente la falta de oportunidad y desigualdad entre los aspirantes a un puesto laboral ya que o están sobre calificados o no llenan los requisitos que las empresas requieren

para poder emplearlos y muchos de estos aspirantes

obtienen el empleo por contactos y amistades personales y no por sus habilidades y especializaciones en los puestos a laborar.

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7. Crear nuevas empresas para poder crear más oportunidades de desarrollo y trabajo para las personas de acurdo a sus aptitudes y especializaciones en distintas áreas laborales. 8. Que la sociedad no discrimine y reconozca el esfuerzo que realizan las personas al querer superar su nivel intelectual como su estatus social y puedan optar a un trabajo digno después de haber cerrado una carrear universitaria reconociendo su esfuerzo estudiantil y sus capacidades 9. Las garantías constitucionales, proteger la integridad de las personas de todos los agravios que el puedan afectar por lo que se necesita que los profesionales pongan en práctica conocimientos constitucionales para no violentar los derechos laborales. 10. El estado de derecho es nada más y nada menos que aquel cuya actividad están regulados y garantizados por la ley por lo tanto es necesario no se vulnere ningún tipo de Derecho para que realmente prevalezca el imperio de la ley. 5. Teorías relacionadas al problema. En la presente investigación se tratara las siguientes teorías sobre el desempleo, A continuación, se analizarán los diversos enfoques abordados en el estudio del mercado de trabajo y el desempleo, prestando una especial atención a la Teoría de la búsqueda de empleo, por su relevancia en los estudios sobre la duración del desempleo. 5.1 La Teoría Neoclásica: para los economistas neoclásicos el mercado de trabajo se comportaba como cualquier otro mercado en el que se ofertaran bienes y servicios de distinta procedencia y naturaleza y donde existía un precio pagado por el trabajo, denominado salario. De esta manera, cuanto mayores eran los salarios, menor era la cantidad demandada y mayor la cantidad ofrecida de trabajo. No obstante, los neoclásicos consideraban la existencia de un precio de equilibrio, dado por la conjunción entre la oferta y la demanda de trabajo, que aseguraba el pleno empleo. La cantidad de empleo que los trabajadores estaban dispuestos a ofrecer coincidía con

la

cantidad

de

trabajo

que

demandaban

las

empresas.

Los neoclásicos sólo concebían la existencia del denominado desempleo voluntario y de carácter friccional. Los individuos desempleados voluntariamente eran aquellos que tenían un salario de reserva superior al del mercado y que preferían dedicar su tiempo al ocio.

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El desempleo friccional se presentaba, por tanto, cuando los trabajadores que estaban buscando un trabajo no lo encontraban de manera inmediata. Entre los supuestos de partida del modelo neoclásico del mercado de trabajo destacan los siguientes: - Las decisiones de trabajadores y empleadores son tomadas de manera individual y dado que éstos representan una parte pequeña del mercado, sus decisiones individuales no influyen en los salarios. - Las únicas decisiones posibles consideradas por parte del trabajador son trabajar o no trabajar. - Existe una libre elección de cualquier combinación de trabajo y ocio, la cuales son tomadas por los individuos de manera racional. - La existencia de un conocimiento adecuado por parte de los individuos sobre los salarios y las oportunidades de empleo. Por ello, el trabajo es considerado como un medio para conseguir un fin el cual viene dado por la renta recibida por el trabajo realizado. De este modo, un incremento del salario ofrecido en el mercado haría aumentar la renta obtenida de una unidad de trabajo adicional, estimulando a los individuos para querer trabajar un mayor número de horas de trabajo (efecto sustitución), pero también produciría el efecto de querer consumir más ocio y por tanto trabajar menos, ya que con la misma cantidad de trabajo el aumento del salario hace que se eleve el nivel de renta (efecto renta). El resultado neto de estos dos efectos determinará la pendiente de la curva de oferta de trabajo, siendo positiva si el efecto sustitución es más importante que el efecto renta y negativa en caso contrario. Una de las críticas más evidentes a la dualidad planteada en párrafos anteriores se basa en la consideración de que los trabajadores no siempre pueden elegir el número de horas que van a trabajar, ya que éstas están sometidas a una regulación de la jornada de laboral.

5.2 La Teoría del Capital Humano La Teoría del Capital Humano parte de los supuestos del enfoque neoclásico pero con la modificación de la hipótesis de partida de homogeneidad del trabajo. La idea básica de esta teoría es que los trabajadores acuden al mercado de trabajo 10


con niveles diferentes de calificación. Asimismo, el nivel de calificación viene originado no sólo por las diferencias existentes entre sus capacidades innatas, sino que también es debido al tiempo dedicado en adquirir esa cualificación. En definitiva, el individuo se enfrenta a la decisión de elegir la cantidad y la calidad de trabajo ofrecido. Gary S. Becker, premio Nobel de Economía en 1992, distingue diferentes formas de inversión en capital humano, entre las que se encuentran la formación en el trabajo y en la escuela, la búsqueda de información, la emigración, y mediante una mejora de la salud emocional y física. En algunos de sus trabajos, Becker analizó las razones de la discriminación racial y sexual en la contratación laboral Las principales consecuencias de las diferencias en inversión en capital humano son las diferencias salariales entre los individuos. De hecho, las personas que invierten en capital humano sacrifican la renta actual que podrían obtener si estuvieran trabajando en beneficio de una renta futura que necesariamente debe ser mayor para compensar al individuo de los sacrificios que ha realizado. La teoría también sugiere que el problema del desempleo puede ser debido a un inadecuado nivel de capital humano. Por tanto, los parados son considerados como aquellos individuos cuyas capacidades, cualificaciones y capacidades productivas son insuficientes para hacer que valga la

pena

a

los

empleadores

contratarlos

a

los

salarios

de

mercado.

Entre las críticas a la teoría del capital humano se encuentra la de Piore (1974), que sostiene que el método utilizado se basa en supuestos cuyo realismo no se cuestiona y con el que deducen las hipótesis empíricas contrastables. En este sentido, la solución consiste en la adopción de un método inductivo, en el que se parta de la observación de la realidad y se formulen teorías que ayuden a explicarla y que permitan incidir sobre ella. Por otra parte, la explicación de la Teoría del capital humano de que las diferencias salariales se deben a diferencias en la inversión en capital humano no es del todo completa ya que se ignoran otra serie de factores como la discriminación por sexo o raza, el tamaño de la empresa, el sector de actividad o la localización geográfica, entre otros.

5.3 La Teoría Keynesiana La crisis económica del año 1929 y la obra de Keynes en 1936 marcaron un momento importante en el desarrollo de la economía laboral. Keynes pensaba que

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la economía no tendía de manera automática hacia el pleno empleo y que las fuerzas del mercado no eran suficientes para salir de la recesión. La teoría económica keynesiana hace hincapié en que la fuente del desempleo es la insuficiencia de la demanda agregada. En este sentido, se concibe la existencia de un desempleo involuntario derivado de una demanda efectiva insuficiente. Keynes sostiene que “el pleno empleo será aquella tasa de paro con la cual el ritmo de inflación se estabiliza si la oferta monetaria crece de acuerdo con la renta y donde los incrementos de demanda global no reducen el paro, sino que aumentan los precios. En definitiva, la teoría keynesiana establecía que la actuación del gobierno (reducción de impuestos o aumento del gasto público) es indispensable para reconducir a la economía hacia el pleno empleo. Así, los gobernantes tienen que garantizar una demanda suficiente para crear y mantener el empleo, pero ésta no puede ser excesiva con el fin de evitar un aumento de la inflación. 5.4 La Teoría Institucionalista La Teoría institucionalista se fundamenta en la importancia de las instituciones como principal determinante en los procesos que regulan el mercado de trabajo. Sus instrumentos analíticos han sido la observación directa del funcionamiento del mercado de trabajo, descuidando el aparato teórico que caracterizaba a la teoría del capital humano. El autor más destacado en esta corriente es Michael J. Piore, quien elabora el trabajo teórico que fundamenta la visión institucionalista. Piore divide el mercado de trabajo en un sector primario y un sector secundario. El sector primario se caracteriza porque contiene los puestos de trabajo con salarios relativamente elevados, buenas condiciones de trabajo, posibilidades de promoción, equidad y procesamientos establecidos en cuanto a la administración de las normas laborales y, sobre todo, una estabilidad en el empleo. En cambio, los puestos del sector secundario se caracterizan porque tienden a estar peor pagados, a tener peores condiciones de trabajo y pocas posibilidades de promoción, a tener una relación muy personalizada entre los trabajadores y los supervisores que deja un amplio margen para el favoritismo y lleva a una disciplina laboral dura y caprichosa. Finalmente, este sector secundario se caracteriza también por una considerable inestabilidad de empleo y una elevada rotación de la población trabajadora. Por estos motivos, debido a las características de los dos sectores, el tipo de paro también va a ser diferente: mientras en el sector primario 12


va a destacar el desempleo involuntario, en el mercado secundario va a existir una gran rotación voluntaria Como señalan los autores Doeringer y Piore (1,975) para las teorías del capital humano y de la búsqueda, el paro es el resultado de la existencia de barreras personales que impiden el acceso por parte del individuo al puesto de trabajo Así, mientras en la teoría del capital humano, la principal barrera viene dada por una educación o información insuficiente, en la teoría de la búsqueda de empleo, la falta de información constituye la principal barrera y la búsqueda de empleo por parte del desempleado es considerada como un proceso de inversión en la recogida de información sobre el mercado de trabajo. No obstante, los mercados duales de trabajo se explican mejor mediante variables institucionales y sociológicas, y no tanto económicas. Por ello, los motivos del problema del desempleo deben hallarse en el carácter de las instituciones y en las pautas sociales derivadas de ellas más que en la conducta de los individuos. 5.5 La Teoría Marxista La teoría marxista se basa en la idea de que la relación laboral no es sólo una relación de mercado, sino también, y sobre todo, una relación social entre dos tipos de individuos que tienen intereses distintos y, con frecuencia, contrapuestos, en el proceso productivo. Esta es la idea fundamental para comprender el proceso de

trabajo,

que

lo

hace

diferente

de

cualquier

otro

mercado.

En definitiva, la teoría marxista destaca la distinción entre fuerza de trabajo y trabajo. En este sentido, Edwards (1,979) sostiene que el capitalista debe convertir la fuerza de trabajo que ha comprado en trabajo (esfuerzo humano real realizado en el proceso de producción

Por ello, distinguía tres sistemas de control

denominados simple, técnico y burocrático. El control simple persistía en las pequeñas empresas de la periferia industrial; el control técnico se daba en las industrias grandes y sobre todo en las industrias de producción en masa y, por último, el control burocrático también aparecía en las grandes empresas y se basaba en insertar el control en la estructura social o de las relaciones sociales en el lugar de trabajo. 5.6 La Teoría de los Contratos Implícitos Es una de las respuestas neoclásicas al modelo original cuya finalidad era la explicación del desempleo involuntario. Fue desarrollada a partir de los trabajos de Azariadis (1,975) y Baily (1,974) los cuales pretendían explicar la existencia de salarios rígidos y altas tasas de desempleo a partir de la distinta aversión de los 13


empresarios y trabajadores al riesgo. En esta teoría las garantías salariales y de empleo ofrecidas por las empresas a sus trabajadores para el futuro dificulta el ajuste de los salarios ante un exceso de oferta de trabajo. En este sentido, existen dos modelos que tratan de explicar los contratos implícitos, desarrollados por McConnell y Brue (1,997) El primero sostiene que los costes de rotación, de selección y de formación hacen que a las empresas les resulte costoso sustituir a sus trabajadores. El segundo se refiere a la idea de que los trabajadores tienen una mayor aversión al riesgo que las empresas. En definitiva, esta teoría contribuye a la explicación de la rigidez a la baja de los salarios como resultado de la conducta racional de los agentes económicos. Por tanto, el ajuste lento de los salarios reales ante los cambios que se experimenten en el mercado de trabajo explica la existencia de un desempleo involuntario. Entre sus críticas se destaca su dificultad en la contrastación. 5.7 La Teoría de los Salarios de Eficiencia Al igual que la teoría, anterior, la de los salarios de eficiencia, también constituye una modificación al modelo neoclásico original, con el propósito de explicar el problema del desempleo involuntario y su persistencia. Esta teoría se basa en que los empresarios tienen una información imperfecta sobre la productividad de los trabajadores. Entre las medidas para controlarlos se encuentran la supervisión, la cual resulta bastante cara para el empleador y el pago de un salario superior (salario de eficiencia). Entre otros autores podemos destacar a Akerlof y Yellen (1,986) y Stiglitz (1,987), los cuales sostienen que las reducciones de los salarios tienen importantes implicaciones negativas sobre la productividad. Entre sus críticas se encuentra la no consideración del coste que le supone a la empresa. En este sentido, McConnel y Brue (1,997) indican la existencia de otras medidas, como pueden ser los planes de remuneración según rendimiento o los planes retributivos a largo plazo, entre otros 5.8 La Teoría de los Trabajadores Internos y Externos La Teoría de los trabajadores internos y externos (Insiders-Outsiders) distingue entre los trabajadores con empleo, los cuales poseen cierta experiencia útil para la empresa, y por la que se sienten en cierta medida protegidos en sus puestos de trabajo, y los trabajadores que carecen de esta protección o simplemente se encuentran desempleados. Estas características hacen que las empresas no tengan incentivos a la hora de contratar a trabajadores externos dispuestos a trabajar

a

un

salario

menor 14

que

los

internos.


Entre la aportaciones mĂĄs destacadas de la TeorĂ­a de los trabajadores internos y externos se encuentran las de Lindbeck y Snower (1,982), Solow (1,985 y Lindbeck y Snower (1,988).

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Tesis final  

Proyecto de tesis de la carrera de Ciencias Jurídicas y sociales

Tesis final  

Proyecto de tesis de la carrera de Ciencias Jurídicas y sociales

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