RCF spoorboekje
23-10-2012
10:30
Pagina 4
Voorwoord
Handhavingsaanpak Wet werk en bijstand December 2011 verscheen het eerste Spoorboekje ‘Handhavingsaanpak Wet werk en bijstand 2012’. Een handzaam boekje voor professionals op het gebied van handhaving, uitgegeven door het RCF Kenniscentrum Handhaving. Dat Spoorboekje gaf een helder overzicht van alle voorgenomen wetswijzigingen. Sinds het verschijnen daarvan is de politieke realiteit echter behoorlijk veranderd. Vandaar deze tweede, volledig herziene uitgave. Het kabinet-Rutte 1 is in april 2012 gevallen en in september vonden verkiezingen plaats voor de Tweede Kamer. De Wet werken naar vermogen is controversieel verklaard. De algemene verwachting is dat dit niet tot afstel, maar wel tot uitstel zal leiden. De huishoudinkomenstoets stuitte bij gemeenten en klanten op veel onbegrip en is met terugwerkende kracht per 1 januari 2012 afgeschaft1. De Eerste Kamer is 2 oktober 2012 akkoord gegaan met de wetsvoorstellen ‘Aanscherpen handhaving en sanctiebeleid’ en ‘Huisbezoeken’. Beide wetten treden op 1 januari 2013 in werking. Ook ingezette ontwikkelingen als doelgroepenbeleid, werkgeversbenadering, werkplein 2.0, e-dienstverlening en bovenlokale aanpak door verdergaande regionalisering zullen worden voortgezet. De begrotingspositie van het Rijk maakt dit onvermijdelijk. Er lijkt vooralsnog geen reden te zijn om de waardevolle ontwikkelingen uit de afgelopen maanden af te breken. De verschillende ‘treinen’ hebben nu vaart en het is zaak om de wissels goed te bedienen. Wij verwachten dat de aangepaste dienstregeling die in dit tweede Spoorboekje wordt gepresenteerd u daarbij van dienst kan zijn. Voor sociale diensten is het nu de hoogste tijd om zich voor te bereiden op de gewenste omslag. Zowel in bedrijfsvoering en aansturing als in de normatieve taakopvatting van de professional. Daar kunnen gemeenten, werkgevers, uitvoerders en mensen met een uitkering alleen maar beter van worden. Ook in deze vervolgstappen blijft het RCF Kenniscentrum Handhaving u graag helpen en ondersteunen. 1
4
Begrotingsakkoord 2013