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Unión por la patria EDICIÓN # 30

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Contenido Unión por la patria

Política de Género de las Fuerzas Armadas del Ecuador ......... 5

EDICIÓN # 30

Cascos Azules ecuatorianos, continúan labor humanitaria en Haití ..................................... 10

DIRECCIÓN GENERAL

Misión de Apoyo a la Rehabilitación y Construcción de Cuba (MARHEC) ........................................... 12

Pablo H. Recalde N. ASISTENTE DE DIRECCIÓN

Grace Enríquez GERENTE DE PRODUCCIÓN

Comando Operacional Nº 1 “Norte” en la frontera norte y amazonía para el año 2012 y 2013 ................ 15

Rodrigo Albán DIRECCIÓN GRÁFICA

Santiago Navarrete Ayala NOS Advertising & Communications ASISTENTE DE DISEÑO

Maricela Rueda CORRECIÓN DE ESTILO

Glenda Moreira GERENTE COMERCIAL

Vicente Recalde V. DEPARTAMENTO LEGAL

Dra. Martha Fajardo RELACIONES PÚBLICAS

Vanessa Palacios Diana Méndez Leonardo Hernández Freddy Montoya Esteban Montoya

Voluntariado Nacional de Fuerzas Armadas ........................... 18 La defensa, un bien público ...................................................... 20 Cuando la aviación va más allá de la pasión ........................... 25 “Velas Sudamerica 2014” .......................................................... 30 Exitosa labor de la Armada en beneficio de Galápagos .......... 36 Presencia Naval en Galápagos .................................................. 40 La Armada del Ecuador Trabajando por una conciencia marítima ............................... 44 DIGEIM: Dictó charla sobre Educación Ambiental a padres y madres de familia del Centro Josefina Barba Chiaguano .... 48

CREACIÓN WEB INTERACTIVA

Augusto Reyes CORRESPONSALES EN EL EXTERIOR

Enrique Recalde Grace Corrales Mayra Salvador Mercedes Sántos FOTOGRAFÍAS

DIGEIM: Compartió una jornada educativa con niños y niñas en la Escuela Fiscal Mixta Coronel Luciano Coral ........ 49 II Encuentro Internacional de mujeres policías ...................... 50 Nuevo Modelo de Gestión y participación ciudadana ........... 52

Omar Carrasco PERIODISTAS

Lorena Godoy Carolina Esparza COLABORADORES

Policía Nacional Armada del Ecuador Cuerpo de Ingenieros del Ejército Mayo. Jus. Rosita Chacón Castro EDITA

Retos Publicidad Av. Neptalí Godoy N14-52 y Río Guayas Urb. Puertas del Sol 1, PB Teléfonos: 2424892 / 2425690 www.elpueblouniformado.com

Edición: Febrero 2014 Quito, Ecuador

Los conceptos e ideas sustentadas en los artículos son responsabilidad de sus autores y no corresponden a la revista ni a sus editores.

DINASED: Una unidad especializada en la lucha contra los casos de lesa humanidad .................................................... 53 Fortalecimiento Institucional ................................................... 57


Política de Género de las Fuerzas Armadas del Ecuador Las disposiciones constitucionales vigentes a partir del año 2008, se convirtieron en el elemento decisivo que impulsó la implementación de todo un enfoque garantista en torno al ser humano y sus derechos; toda vez que establece como uno de los deberes primordiales del Estado “asegurar la vigencia de los derechos humanos, las libertades fundamentales de mujeres y hombres”, a la par de garantizar “la igualdad ante la ley”; mandato supremo que en la práctica

ha determinado que todos los poderes del Estado impulsen acciones dirigidas a lograr la inclusión de aquellos colectivos -entre ellos las mujeres- que habían sido discriminados y excluidos históricamente. Las Fuerzas Armadas al igual que otras instituciones públicas y privadas en virtud del mandato constitucional, deben implementar medidas tendientes a lograr la inclusión de la mujer de una manera real y efec-

tiva en los ámbitos: personal, laboral y profesional; proceso en el cual el cuestionamiento de los últimos años en torno a temas como derechos humanos, discriminación e igualdad, inclusión e integración, género, imaginarios sociales, democracia inclusiva, instituciones formales e informales; han tenido una especial importancia, lo cual definitivamente ha incidido en la necesidad de realizar una revisión que va más allá de la actualización de 30 EDICIÓN

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datos, para incorporar estas categorías de análisis que permiten comprender con mayor profundidad este proceso dentro de un nuevo escenario de contexto social y construcción de la cultura de paz en espacios políticos y militares que eran tradicionalmente ocupados por hombres, y que hoy las mujeres incursionan en varios de ellos, y no podía excluirse el ámbito de la defensa, con todas las aristas que las nuevas dinámicas nos imponen, de ahí que la actual perspectiva del término defensa lo considera como un bien público, cuyos actores son tanto militares como civiles, enfatizando que a la par debe redefinirse el concepto de soberanía más allá de lo territorial, por las nuevas amenazas asimétricas y factores de riesgo, así como contar con unas Fuerzas Armadas renovadas, que incluyan a la mujer militar en todos los aspectos.

A la mujer, signada como madre y esposa, se le endilgaron una serie de virtudes y roles que de manera fáctica la alejaban de la milicia; al considerar que no podría asumir un rol militar, producto de estos atributos que le incapacitaban para desempeñarse en el campo operativo y/o táctico; visión excluyente que está siendo superada desde una perspectiva de género en construcción, con mucha fuerza en el último quinquenio, que ha favorecido el incremento del numérico del personal militar femenino y, la expedición de medidas de acción afirmativa que el Ministerio de Defensa Nacional, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Ejército, la Marina y la Aviación han adoptado y promovido para alcanzar la igualdad real. Medidas de acción afirmativa en favor del personal militar que han marcado los avances

en género en la institución armada, un primer hito constituye la normativa constante en el “Reglamento Transitorio para garantizar el principio de aplicación directa e inmediata de los derechos del personal militar femenino de las Fuerzas Armadas”, publicado en la Orden General Ministerial No. 131 del 8 de julio de 2009, que establece disposiciones claras e inclusivas sobre aquellos aspectos legales, ocupacionales, de salud integral e infra-estructura, que en su mayoría no están previstos en las leyes y reglamentos militares vigentes. Después de una pausa, el Ministerio de Defensa Nacional, mediante Resolución Ministerial No. 084 de 8 de junio del 2011, “Conforma una Comisión de Trabajo en Género del Ministerio de Defensa Nacional y las Fuerzas Armadas del Ecuador”, y con ello empieza un proceso


de avanzada mirando la problemática de género desde una visión interna, por lo que se realizaron “Encuestas para la formulación de políticas de género”, por muestreo representativo, a mujeres y hombres militares de las tres Fuerzas; oficiales y personal de tropa; arma, técnicos, servicios y especialistas; cuyo contenido versaba sobre cuatro aspectos: I: Pases; II: Infraestructura; Aspecto III: Salud; y, IV: Difusión de normas de protección de derechos en igualdad de condiciones, asistencia social y asesoramiento legal. La dinámica de la construcción de la “Política de Género de las Fuerzas Armadas”, tuvo dos etapas: la primera, para diagnosticar la situación de género en las Fuerzas Armadas; y, la segunda para elaborar y redactar la política propiamente dicha.

El diagnóstico, se desarrolló con el apoyo técnico del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer -UNIFEM(hoy ONU-Mujeres), que tuvo como producto el “Diagnóstico de la Situación de Género en Fuerzas Armadas del Ecuador”, mismo que consta de tres documentos: I. Mujeres y Hombres Militares en Cifras (Diagnóstico cuantitativo); II. Mujeres y Hombres Militares en las Tramas de la Igualdad y la No Discriminación (Diagnóstico cualitativo); III. Género y Defensa: Buenas Prácticas en Fuerzas Armadas de América Latina, elaborados con un enfoque externo de la institución. Activada permanentemente la mencionada Comisión, realizó entrevistas al Alto Mando Militar de las Fuerzas Armadas, para presentarles los resultados

de las encuentras, el “Diagnóstico interno de la situación de Género en las Fuerzas Armadas del Ecuador” y las principales variables, para que sean las máximas autoridades militares las que emitan sus criterios de priorización de las mismas. La “Política de Género de las Fuerzas Armadas del Ecuador”, es suscrita, publicada y presentada el 6 de marzo de 2013, por la señora Dra. María Fernanda Espinosa, Ministra de Defensa Nacional, quien con nítida claridad señaló: “…es un instrumento innovador y pionero, que busca prevenir cualquier tipo de discriminación en las Fuerzas Armadas, fortalecer la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en la carrera militar, fomentar el buen vivir para el personal militar e impulsar la coeducación basada

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en los principios de igualdad y no discriminación por causa de género…”. La mencionada Política tiene cuatro objetivos prioritarios: El primer objetivo es fortalecer la igualdad de oportunidades de acuerdo al plan de carrera para hombres y mujeres. El segundo objetivo es fomentar el buen vivir para el personal militar femenino y masculino en los repartos militares. El tercer objetivo es fomentar la educación del personal militar basada en el respeto a los principios de igualdad y no discriminación por causas de género, con la política de reducir patrones culturales que

generan violencia basada en género. El cuarto objetivo es controlar y prevenir hechos discriminatorios basados en sexo que tengan por objeto menoscabar o anular derechos, con la política de generar cambios en la legislación militar con enfoque de equidad de género. Esta política pública sectorial fortalecerá los procesos internos haciéndolos más inclusivos, donde los derechos sean respetados y puedan ser ejercidos; transverzalizando su contenido, con especial atención en los períodos de formación, perfeccionamiento, especialización, capacitación y educación continua del personal militar, a través de estrategias que via-

Por: Mayo. Jus. Rosita Chacón Castro

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bilicen su implementación y ejecución, en fiel cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 70 y 277 numeral 3. de la Constitución. Finalmente, es preciso recordar que fue la decidida voluntad política del Ministerio de Defensa Nacional, del Alto Mando Militar, la Comisión de Trabajo en Género del Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas Armadas, mujeres y hombres militares, quienes coadyuvaron y asumieron los desafíos en la elaboración de esta Política de Género; hechos que dan cuenta de una Institución Armada que favorece al fortalecimiento de la paz, la integración y construcción del buen vivir en la carrera militar.


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La Cooperación Internacional es parte de la Agenda política de la defensa

En coordinación con la ONU Cascos Azules ecuatorianos, continúan labor humanitaria en Haití 10

La Misión de apoyo al restablecimiento y mantenimiento de la paz en Haití, con su XVIII Contingente, continúa su trabajo para cumplir con la misión en esa República, con la firme convicción de que cada obra de infraestructura vial así como las acciones solidarias, contribuyen al desarrollo e integración de áreas y poblaciones más vulnerables.

EL PUEBLO UNIFORMADO

El trabajo programado no se detiene, es común ver el accionar de nuestros militares ecuatorianos que permanentemente cumplen con tareas de instalación de campamentos, limpieza de escombros, mantenimiento vial, patrullaje en zonas de concentración ciudadana y con la misma responsabilidad custodian el transporte y distribución de agua tratada hasta


los lugares de acogida, en los sectores más críticos, de Puerto Príncipe. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército, sin descuidar su misión de ejecutar operaciones de ingeniería militar en apoyo a la Fuerza Terrestre, cumple también como unidad de ingeniería militar la misión de apoyar el desarrollo del país con la ejecución de obras, con calidad y transparencia dentro y fuera del Ecuador.

La Compañía de Ingenieros Militares brindan Ayuda Humanitaria en Haití, luego del terremoto, el huracán y la epidemia del cólera

Desde el año 2004 el Ecuador participa con sus valerosos ingeni pacidad y valor sin límites lo que ha permitido salir sin bajas a pesar de haber actuado en condiciones difíciles incluso bajo el fuego de armas de bandas armadas que han convulsionado Haití. Las Naciones Unidas reconocen que desde inicios de la participación de nuestros Cascos Azules, la responsabilidad y la mística de servicio han sido el sello de nuestros soldados que han representado con dignidad y altura a nuestro país. La capacitación y entrenamiento de nuestros soldados nos ha permitido implementar un modelo educativo por competencias lo que nos permite alcanzar los objetivos propuestos con los más altos estándares de calidad. Los soldados de la paz, Cascos Azules, a menudo enfrentan riesgos no anticipados y cada vez son más complejos y a pesar de todo, han logrado mejorar en algo la calidad de vida de miles de personas que reciben la ayuda humanitaria.

El Gobierno Nacional con la participación de cuatro contingentes con más de 300 elementos militares denominada “Misión de Apoyo a la Reconstrucción de Haití-Ecuador, integrada por oficiales y voluntarios básicamente ingenieros militares de las tres ramas de FFAA apoyo las tareas de reconstrucción de ese país que fue asolado por el terremoto registrado en enero del 2010.

La Primera compañía MARHEC-1 contó con el respaldo de la UNASUR y trabajó con ahínco y convicción en beneficio de los más afectados por el terremoto que dejó un panorama desolador, la ayuda humanitaria no se hizo esperar procurando apoyar a la población que perdió lo poco que le quedaba, el soldado ingeniero ecuatoriano, contando con equipo pesado y maquinaria complementaria,

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cumplió tareas importantes de limpieza, desbroce y desalojo de escombros, rescate de víctimas del movimiento telúrico, en cumplimiento de un cronograma de actividades procedió con la rehabilitación de vías de segundo y tercer orden, protección de la infraestructura agrícola del Valle de Artibonite en el sector de Lambert con obras como limpieza de canales de riego, construcción de muros de gaviones para la protección de viviendas, diques para evitar inundaciones, mantenimiento preventivo de puentes metálicos así como el mantenimiento de la represa L´ster. La participación de nuestros militares responde a una política de Defensa que concibe la seguridad como el resultado de la paz y el desarrollo dentro de una política exterior de Cooperación Internacional, estas acciones solidarias han permitido mejorar el prestigio y posicionamiento de las Fuerzas Armadas en el ámbito internacional fortaleciendo las confianza mutua entre los miembros de otros ejércitos poniendo de manifiesto el profesionalismo del soldado ecuatoriano que con entrega y sacrificio a intervenido en condiciones hostiles para rescatar vidas humanas, como se lo hizo en primera instancia después del terremoto, así mismo trabajaron en salud preventiva impartieron medidas básicas para evitar enfermedades producto de escaza infraestructura sanitaria como el cólera, acciones coordinadas permitía la dotación de vituallas y alimentos a la población.

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Misión de Apoyo a la Rehabilitación y Construcción de Cuba (MARHEC)

En cumplimiento de la Agenda política de la defensa nacional, las Fuerzas Armadas a través del cuerpo de ingenieros de ejército, trabaja en el eje de la cooperación internacional, en la república de cuba. En octubre de 2012 la isla cubana soportó el paso del huracán Sandy desastre que convocó a la solidaridad del gobierno ecuatoriano que se concretó con la suscripción del convenio de cooperación internacional entre el ministerio de la construcción de cuba y el ministerio de desarrollo urbano y vivienda del ecuador, para lo cual se integró el contingente misión de apoyo

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a la reconstrucción de Cuba (MARHEC-1) que se encargaría de la ejecución de dos importantes proyectos. Residencia Universitaria Rehabilitación y remodelación de la residencia universitaria de la facultad de ciencias médicas ubicada en el Reparto Sueño–Santiago de Cuba; dónde se ejecutan trabajos en dos bloques de 4 pisos con un área aproximada de 8.000m2 distribuidas en 100 habitaciones destinadas a 700 estudiantes de varios países como: Ecuador, Bolivia, Perú, Paraguay, Honduras, Nicaragua, Haití y Cuba.


En varios frentes los técnicos y obreros trabajan en la impermeabilización de cubiertas, pintura interior y exterior, cambio total de las instalaciones de infraestructura básica (agua potable, eléctricas, sanitarias; en acciones paralelas trabajan en la instalación de; divisiones modulares para los dormitorios y áreas comunales; en el revestimientos de piso y pared e instalación de ventanas de aluminio y vidrio, entre otros. Soluciones Habitacionales Así mismo, el contingente de militares ecuatorianos (MARHEC-1) en el reparto Abel Santamaría-Santiago de Cuba; en un área aproximada de 2 hectáreas de terreno, lleva ade-

lante el proyecto de construcción de 560 soluciones habitacionales que se agruparán en 28 edificios de 5 pisos, distribuidos en 4 departamentos de aproximadamente 42m2 cada uno, estas unidades habitacionales tendrán 2 dormitorios, salacomedor, cocina y baño. Con el empleo de nuevos sistemas constructivos (muros cortantes de hormigón armado), los militares ecuatorianos garantizaran la seguridad y calidad de la obra que tendrá la capacidad de neutralizar los efectos que produzcan los sismos y condiciones meteorológicas extremas, propias de esa región caribeña.

El Cuerpo de Ingenieros del Ejército trabaja con un contingente de 86 elementos militares de las tres ramas de las Fuerzas Armadas y el personal civil, cabe resaltar que se han integrado 34 obreros cubanos que suman su esfuerzo para apoyar las tareas emprendidas para su propio desarrollo, situación laboral que eleva la calidad de vida de los obreros y su familias. Las Fuerzas Armadas, continuarán apoyando las acciones que el estado, ejecute en este caso para lograr el bienestar de la población cubana, ratificando así, la vocación de servicio de los uniformados ecuatorianos que entregan su profesionalismo aún fuera de nuestras fronteras.

Por: Comunicación Social CEE.

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BALANCE DE OPERACIONES MILITARES

ejecutados por el Comando Operacional Nº 1 “Norte” en la frontera norte y amazonía para el año 2012 y 2013 El Comando Operacional Nº 1 “NORTE” presenta los resultados estadísticos de los operativos realizados durante el año 2013 y 2012, en cumplimiento a la ley de fabricación, importación y exportación, comercialización y tenencia de armas, municiones, explosivos y accesorios.

El Comando Operacional, tiene a responsabilidad operacional las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza. Los operativos se ejecutan en apoyo a la seguridad Hidrocarburifera, control de combus-

tibles y gas licuado de petróleo control de espacios reservados, de narcotráfico, tala ilegal de madera, minería Ilegal, control del orden público, apoyo a la Policía Nacional en el control de la delincuencia, apoyo al Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, a los Pueblos no Contactados, a la Secretaria Nacion-

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al de Gestión de Riesgos, al Plan Ecuador y al proyecto Manuela Espejo. Se realizó diferentes acciones cívicas en las poblaciones de Mataje (Ecuador), Chical provincia del Carchi, Pto El Carmen Provincia de Sucumbíos y el corregimiento de La Victoria (Colombia) con el apoyo del Ejército Ecuatoriano y las Fuerzas Militares de Colombia en su área.

El Comando Operacional ratifica el compromiso de trabajo en beneficio de la soberanía e integridad territorial y seguridad de la población de la frontera norte y la Amazonía Ecuatoriana.


Voluntariado Nacional de Fuerzas Armadas El Voluntariado Nacional de las Fuerzas Armadas está amparado en lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 97 párrafo final que señala: “Se reconoce al voluntariado de acción social y desarrollo como una forma de participación social”; en con-

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cordancia con lo dispuesto en la Ley del Anciano en el Art. 4 literal e) que entre otras acciones a favor del adulto mayor, se debe fomentar y “estimular la formación de agrupaciones de voluntariado orientadas a la protección del anciano y supervisar su funcionamiento”.

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El Voluntariado Nacional y Local se rige por los principios de equidad, solidaridad, generosidad, interculturalidad, con enfoque de asistencia y ayuda social para coadyuvar a mejorar la calidad de vida de los grupos de atención prioritaria de la familia militar y comunidad civil,


en las unidades militares; en hospitales militares; en fundaciones; en policlínicos; en centros geronto-geriátrico e infantiles; guarderías; y, otros afines. Presidido por las damas Voluntarias del Comando Conjunto de Fuerzas Armadas, que en idéntica línea de compromiso lo hacen las damas Voluntarias de las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea, replicando este modelo de trabajo en forma descendente en todas las unidades militares, navales y aéreas, de manera que todas estas unidades cuentan con una Coordinadora Nacional y Local en cada ciudad. Fundamentalmente la misión del Voluntariado es fomentar una cultura institucional de Voluntaria al interior de las unidades militares de Fuerzas Armadas, ya que su actividad es permanente y generacional, puesta al servicio del desarrollo integral del ser humano y promover el bien común, a través de actividades y programas sociales y recreativos. Pretende ser una asociación líder en la pro-

moción del Voluntariado, gozar del reconocimiento y confianza de la sociedad civil, integrando e incorporando mujeres (civiles y militares) con vocación de servicio hacia los grupos de vulnerabilidad social. Mi mensaje de agradecimiento y reconocimiento para la dama Voluntaria que día a día trabaja gratuita y desinteresadamente, brindando su tiempo, conocimientos, experiencia y capacidad de gestión, puesta al servicio de los pacientes, enfermos, niños, mujeres embarazadas, personas con capacidades especiales, adultos mayores; asumiendo que ser Voluntaria es una forma de vida, es ser sensible y solidaria, ser consciente de que en algo se puede aliviar el dolor ajeno; escuchar a los abuelitos; tender una mano y palabra amiga; y, ayudar a solucionar las necesidades de las personas, sin menoscabar su dignidad, pero con la férrea voluntad de servicio y mística de ayuda social para alcanzar el buen vivir.

Por: Sra. Alicia Vinueza de Barreirro / Presidenta

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La defensa, un bien público 20

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plio debate público y un diálogo franco entre autoridades gubernamentales, militares y sectores de la sociedad civil. Así, la defensa se convierte en un derecho que involucra a todos los habitantes de nuestra Patria, no sólo como protección frente a cualquier amenaza externa sino también como un elemento central en la constitución de nuestra sociedad y de nuestra cultura. Esta conceptualización de la defensa implica asumir el mandato establecido en nuestra Constitución en la que se expresa que las Fuerzas Armadas son una institución de protección de derechos, libertades y garantías de los ecuatorianos y ecuatorianas, en el marco de la misión fundamental, pero no exclusiva, de la defensa de la soberanía e integridad territorial y la participación en la seguridad integral.

Uno de los retos más importantes para el Gobierno de la Revolución Ciudadana ha sido la revisión estructural de la noción de defensa, a partir de una redefinición de las amenazas y de los factores de riesgo en el país y en el mundo y, sobre todo, de su reconceptualización desde un enfoque civil. Por esta razón, se ha promovido un am-

Implica también asumir la construcción de la cultura de paz como un eje transversal de las políticas ministeriales y un rediseño de fuerzas en tiempos de paz. Consideramos que la mejor contribución para la paz es el desarrollo, por tanto se requiere que todos y todas trabajemos para erradicar la pobreza y la inequidad. En lo internacional, apelamos a la resolución pacífica de los conflictos, atacando sus causas de raíz y preservando en todo momento los derechos humanos. La cultura de paz nos involucra a todos como sociedad y convierte al Ecuador en un firme defensor de su importancia a nivel regional y también global, tal como se puede verificar en la agenda de la defensa así como en los mecanismos de

negociación y cooperación internacional con otros Estados que actualmente lleva adelante a República del Ecuador. Los escenarios externos El contexto mundial en el que se desarrolla la actual política de defensa de Ecuador podría resumirse en un escenario de una crisis sistémica, que si bien comenzó como una crisis financiera en 2008, hoy por hoy incide en los más diversos aspectos, trascendiendo a lo social, lo ambiental y desde luego, también a lo político, afectando al Estado y a la sociedad. Se trata, en definitiva, de la crisis más profunda sufrida por el modelo neoliberal, pero que ha puesto en cuestión a los fundamentos mismos el sistema capitalista tal como hoy lo conocemos. La tremenda potencia de la crisis que enfrentamos y que se manifiesta de distinto modo en los diversos órdenes de la vida, comienza a ser denominada como una verdadera crisis múltiple, cuyos efectos son, todavía, difíciles de predecir. Los cambios del entorno global han convertido a nuestra región en un área estratégica, con cada vez mayor autonomía e identidad en factores políticos fundamentales. Esto fue conseguido, principalmente, gracias a la existencia de un conjunto de gobiernos progresistas, conscientes por su propia soberanía y preocupados de recuperar el predominio del Estado sobre el mercado. Latinoamérica puede evidenciar así el papel preponderante a asumir dentro de un esquema multilateral de relaciones internacionales. En este contexto, los gobiernos también 30 EDICIÓN

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recuperan el patrimonio de los pueblos a través del manejo soberano de los recursos naturales. Una política x defensa común para la protección de dichos bienes estratégicos se convierte en un imperativo político, más aún, frente a todo un conjunto de amenazas y riesgos a la propia supervivencia. En este marco, el Ecuador se posiciona como un país soberano y digno con una presencia cada vez más propositiva en el escenario internacional. Esto se manifiesta en casos como la recuperación dé la Base de Manta, la renegociación de la deuda externa, las nuevas condiciones de los contratos petroleros, y la construcción de una arquitectura de seguridad sin imposiciones hegemónicas. En este contexto, un aspecto central es la incorporación de la agenda de la defensa a los procesos de integración regional en los que participa nuestro país, por medio de mecanismos tales como la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). La intervención del Ecuador en estos foros multilaterales, así como también a través de acuerdos bilaterales con diferentes naciones de la región y extra regionales, propende a un fortalecimiento permanente de las relaciones entre Estados, a la construcción de América del Sur como región de paz y aporta al mantenimiento de la paz a nivel mundial. En su proyección internacional, la actitud estratégica del país es de carácter defensivo, se fundamenta en el principio de la legítima defensa, derecho 22

soberano que pueden ejercer todos los Estados, de acuerdo a la Carta de las Naciones Unidas, en caso de existir una amenaza externa inminente en la que peligre la integridad de sus ciudadanos y de su territorio. Así, mantiene una orientación proactiva y de alerta temprana para identificar de manera oportuna las amenazas y los factores de riesgo a los que estuviera expuesto. La Agenda Política de la Defensa En lo interno, cabe resaltar el rol preponderante del Ministerio de Defensa Nacional y de las Fuerzas Armadas en la protección de la integridad territorial y, en general, en la preservación de la soberanía nacional. La defensa cumple, por tanto, con una labor de fundamental importancia en la protección de los recursos estratégicos del Ecuador, tanto a nivel del territorio continental como de las áreas marítima e insular, en el contexto de las soberanías, como un concepto de plena autonomía en cuanto a lo ecológico, alimentario, energético, económico, tecnológico y del conocimiento, que conforman el patrimonio del Ecuador. Para el período 2013-2017 se ha actualizado el Plan Nacional para el Buen Vivir, que define las prioridades, los objetivos y las políticas públicas para el nuevo período de gobierno de la Revolución Ciudadana. En este marco, se está construyendo la Agenda Política de la Defensa 2013- 2017, documento rector de la política de defensa. Los conceptos fundamentales de esta agenda son: la defensa como bien público, la

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protección del ejercicio de las soberanías y la construcción de una cultura de paz. Los ámbitos de actuación de estos conceptos son la defensa y la seguridad integral, las soberanías y el apoyo al desarrollo y la integración regional y cooperación internacional. Como ejes transversales de estos ámbitos se encuentran la aplicación y respeto de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, la equidad de género y la interculturalidad, así como políticas institucionales como la reestructuración de las Fuerzas Armadas y la implementación del Buen Vivir para nuestros soldados. Dentro de la Agenda Política de la Defensa se consolida la redefinición de la defensa como un “bien público” y a partir de esta idea, también como un “bien social”. La defensa se convierte así en un concepto central para comprender la dimensión del cambio que actualmente se está realizando en el contexto de la Revolución Ciudadana que incluye aspectos decisivos para la labor de este ministerio y para la proyección a futuro de sus tareas y funciones: la protección de los derechos, libertades y garantías ciudadanas; la contribución de la defensa al sostenimiento de la democracia y a la construcción de valores cívicos; la defensa de la soberanía territorial como el principal medio de preservación territorial y de sus riquezas y recursos estratégicos,- la protección de las soberanías, de gran importancia en el proceso de cambio de matriz productiva en el que actualmente se encuentra inmerso el Ecuador; el fomento a la integración regional y a colaboración internacional en temas de defensa, ya sea en el plano


bilateral como en el multilateral; y, por último, el impulso a la cultura de paz como principal aspiración del Ecuador tanto a nivel nacional como dentro del marco regional y global. Fuerzas Armadas para el Buen Vivir La profunda innovación que significaron los cambios generados en la Constitución de 2008 y las reformas normativas de los últimos años así como la evolución conceptual de la defensa, se expresan en el rol protagónico de las autoridades civiles legalmente constituidas en el ejercicio e implement-

ación de la política de defensa, así como en la conducción y administración de las instituciones de la defensa. Las instancias de conducción política del sector son actualmente las que definen la concepción y las misiones de la defensa, así como también determinan el diseño, funciones, organización, funcionamiento y los criterios de empleo operativo de las Fuerzas Armadas del Ecuador. En ese sentido, el proceso de modernización y reestructuración en marcha en las Fuerzas Armadas implica su adaptación

al nuevo escenario estratégico regional y mundial, estructurándose una organización dinámica y flexible, más profesionalizada en sus funciones operativas y dotada de las capacidades estratégicas para adaptarse a nuevas misiones, de manera que puedan responder a los desafíos que nos impone el siglo XXI. Un aspecto central que impulsa el gobierno de la Revolución Ciudadana es asegurar el Buen Vivir de los soldados de la Patria y de sus familias, pero también reconocer el trabajo de nuestros soldados en la defensa de la paz, en apoyo a la seguridad integral y en apoyo al desarrollo nacional.

Tomado: de la Revista Sobrevuelo XI edición-2013 paginas 12, 13 ,14 15

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Cuando la aviación VA MÁS ALLÁ DE LA PASIÓN

Realizar un viaje en avión puede constituir, para muchos, parte de su cotidianidad u obligación como parte de sus trabajos o negocios; para otros, es solo un sueño, pero para mucha gente de nuestro país es una composición de esperanza, alegría y gratitud con las personas que los ayudan. La Fuerza Aérea Ecuatoriana ejecuta sus programas de Acción Cívica desde el año 1975, tiempo en el cual ha logrado llevar salud, alegría y educación a diferentes sectores de la sociedad. Uno de sus programas,

“Alas para la Integración” es el que más satisfacción le ha dado a la institución, pues con esta ayuda se hace presente en zonas remotas del territorio amazónico. Un equipo de la Dirección de Comunicación Social de la Fuerza Aérea, acompañó a la tripulación de un avión Twin Otter en un vuelo que, por condiciones climáticas de aquel día (torrencial lluvia) no pudo cumplir completamente su itinerario en la amazonia. El técnico de vuelo bromea diciendo que hay un “pata amarilla” (persona de

mala suerte) en el grupo. Regresamos inconformes, con muchas inquietudes en la mente, pero con más ganas de volver cara apreciar su trabajo. En un segundo intento se logró el cometido. Otra tripulación del pequeño avión era la encargada de la misión en este día. Partimos desde Latacunga hacia el aeropuerto Río Amazonas de Shell y desde ahí comenzaba esta nueva experiencia. El itinerario del vuelo: Shell-Taisha-Macas-WampuikMacas-Taisha-Shell-Latacunga, interesante ruta por cubrir. 30 EDICIÓN

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Mientras se cumplía la primera parada, las miradas delataban nuestra curiosidad. El capitán de la nave nos explica que la ruta a cumplir se la elabora conjuntamente con el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, ECORAE, entidad con la que el Ministerio de Defensa Nacional, a través de la Fuerza Aérea mantiene desde el 2010, un programa denominado “Transporte Aéreo Económico” CTAE), que consiste en el traslado a bajo costo de los habitantes de las comunidades más apartadas de la amazonia ecuatoriana, produciéndoles un ahorro hasta del 80 por ciento en el pasaje.

días lunes, miércoles y viernes; mientras que otra ruta se realiza en los días martes y jueves, desde las provincias de Pastaza y Morona Santiago, respectivamente.

Lo que se pretende es cubrir la mayor demanda de pasajeros en los días hábiles, cumpliendo con el “Protocolo de operaciones y funcionamiento” dentro del programa TAE, que por distancia y número de pistas establece una ruta para los

El Twin Otter es un avión que tiene la capacidad de aterrizar en pequeñas pistas no preparadas, (muchas de ellas creadas con las propias manos de los habitantes de las comunidades indígenas, a través de mingas comunitarias) hechas con una

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Las difíciles condiciones de volar en la Amazonia Una de las características en la Región Amazónica es el clima húmedo tropical que por su exuberante vegetación hace que la lluvia caiga con diversa intensidad en cualquier hora del día, o permanezca nublado la mayor parte del tiempo, así como sorpresivamente puede aparecer el sol.

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base mínima de piedra y mucha tierra. En otra de las paradas o “escalas” del vuelo, el piloto comenta que no es bueno entrar en pistas mojadas, precisamente, por sus características. Cuando esto sucede (por la intensa lluvia) evidentemente no se cumple con todo el itinerario establecido. El piloto, visiblemente afectado, lamenta que los usuarios se queden esperando, a veces, hasta ocho horas para ver si el avión logra ingresar a una comunidad, pero también con resignación nos indica que la gente entiende que son circunstancias que impone la naturaleza ya que influyen mucho las condiciones climáticas. En estos casos, explica que la disposición de este programa, en situaciones de mal tiempo, estima que se espere hasta 30 minutos, de lo contrario se cancelará el vuelo en la ruta estimada y se continuará con el siguiente.


Servir a los más necesitados ¿Quiénes hacen uso de estos vuelos? Son mayoritariamente pobladores -colonos o nativosde la Amazonia que buscan trasladarse desde los rincones más apartados hacia las ciudades, en busca de alimentos y atención médica principalmente. Considerando que son personas de escasos recursos, el transportarse por otros medios aéreos les resultaría una cuantiosa inversión económica, mientras que por medios fluviales, les llevaría gran cantidad de tiempo. Las horas van pasando mientras se cumple el itinerario. En el traslado de un lugar a otro, un grupo de pasajeros arriba a su destino, mientras que otro grupo sube apresuradamente al avión, ansioso por iniciar su viaje. Uno a uno empieza a cubrir todos los asientos vacíos. Es momento de preguntarles, ¿cómo se sienten con el transporte que brinda la Fuerza Aérea y el ECORAE? Ángel , un niño de 10 años viaja con su familia, nos comenta que le gusta viajar en este avión porque les ayuda a

llegar pronto para ir de compras y así abastecerse de alimentos y retornar a su comunidad. Su emoción es tal, que le preguntamos ¿qué quieres ser cuando seas grande? Sin pensarlo dos veces nos dice: “Quiero ser piloto como ellos (señalándolos con su mano) porque ayudan a nuestra gente y porque son unos excelentes pilotos”. Más adelante, nos llamaría la atención un hombre con un vistoso cintillo, típico de los habitantes de la zona, él es Herbacio Wishu (53 años). Mira atento los movimientos de los pilotos y al panel de instrumentos del avión - como si lo entendiera todo- suspira, sonríe tranquilo, se acomoda, se sienta muy relajado y, con un español bastante limitado, menciona que “la FAE ayuda a la gente y dan confianza para poder salir de sus comunidades”. Don Herbacio habla la lengua achuar, viene de Huasaga, una comunidad que no tiene pista, por ello, debe caminar hacia una de las comunidades que sí dispone de una de ellas para poder viajar. Encontramos a Wendy y Alex (12 y 13 años) algo nerviosos,

estos dos hermanos viajaban solos, su madre los esperaba en Macas para llevarlos a visitar a su padre que estaba hospitalizado. Tímidamente concuerdan y comentan que el “Twin hace muchos vuelos y nuestra mamá siempre les dice gracias”. Mirando todo el interior del avión observamos a Josefina Chancay (24 años) y Paula Chamikiar (31 años), amigas que viajaban a Taisha por trabajo. Ellas nos cuentan que es la primera vez que se suben a un avión de la Fuerza Aérea y “se ve que es grande”, comparado con las pequeñas avionetas de uso particular que trabajan en la zona. En uno de los últimos viajes del día, Nelson Ancash (25 años) viajaba con su pequeño hijo Juanito (7 años). Él es mecánico industrial que tras unos días de trabajo regresaba 5 casa. Nelson es de Tutinentsa pero radica en Macas. Explica que “el servicio que brinda la FAE es espectacular, es un beneficio de ya 3 años, Dios los bendiga por el trabajo que hacen”. Al escucharlo hablar, su pequeño hijo lo mira atento y dice: “a mí me gusta el


Twin porque nos lleva. Yo quiero ser piloto papito”. Al igual que Ángel, Herbado, Wendy, Alex, Josefina, Paula, Nelson y Juanita, viajar en el Twin Otter de la FAE nos produce una sensación única que nos invita a mirar a través de sus ventanas, el manto verde del que está cubierta nuestra Amazonia, con las nubes como algodón que muchas veces se tornan en lluvia, dejando un fresco olor a tierra húmeda, porque desde el cielo se aprecia mejor el país en el que vivimos; donde los ríos se ven delgados, inofensivos y alargados, pequeños espacios despejados de color marrón calificados como pistas de aterrizaje, con pocas casas en lugares aislados, hechas de madera con techos de zinc y ho-

jas de palma. También se aprecia el sol pasando ligeramente a través de las nubes, iluminando de manera directa ciertos puntos de la selva, en donde el color verde toma más vida. Antes de concluir el día, la última parada en el aeropuerto de Shell nos invita a mirar el atardecer, como anunciándonos que nuestra jornada estaba por concluir. La tripulación del avión Twin Otter FAE-448 se siente satisfecha, pues ha cumplido su misión exitosamente. Antes de iniciar nuestro regreso al aeropuerto de Latacunga, uno de los pilotos considera que “el convenio con el ECORAE debe continuar, porque ser militar no solo es proteger a la Patria

Tomado: de la Revista Sobrevuelo XI edición – 2013 paginas 36, 37, 38, 39

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con nuestros aviones de defensa, sino también, apoyar a esta gente que tanto lo necesita y que no tiene recursos”. Despegamos de Shell camino a casa, espesas nubes lo cubren todo pero al pasar sobre ellas, nos sorprenden los picos de nuestros nevados y volcanes más altos, imponentes y majestuosos ante un caso que juega con los colores del cielo y el destello del sol que se apaga, esperando un nuevo amanecer para acompañar nuevamente a los Caballeros del Aire. Antes de concluir el día, la última parada en el aeropuerto de Shell nos invita a mirar el atardecer, como anunciándonos que nuestra jornada estaba por concluir.


“VELAS SUDAMERICA 2014”

“Las velas existirán mientras exista el viento…”


Esta es una regata que surgió como consecuencia del espectacular éxito de “Velas Sudamérica 2010”, por lo que las Armadas Latinoamericanas acordaron en la XXV Conferencia Naval Interamericana celebrada en el 2012 en Cancún, México, llevar a cabo cada cuatro años un encuentro de grandes veleros, teniendo como objetivo particular estrechar y fortalecer los lazos de amistad

entre los países y las Armadas amigas. El actual encuentro de grandes veleros es organizado por la Armada Argentina, como una de las actividades para conmemorar el Bicentenario de la victoria obtenida en el Combate Naval de Montevideo, hito histórico que fuera elegido en el año 1960 para instituir el Día de la Armada de ese país.

Cabe destacar que nuestro país por segunda ocasión recibirá a estos majestuosos veleros, ahora en otro de los puertos importantes del país Manta, por lo que desde ya auguramos un hermoso espectáculo para propios y extraños que se regocijarán con la visita de estos ilustres navíos que engalanarán el Malecón Escénico de Manta entre el 3 y el 7 de mayo de 2014.


cuando velas, timón y dotación están en equilibrio con el viento y con el mar. Alcanzar este encantador equilibrio es uno de los momentos de dicha que más recuerdan los marinos que han navegado a bordo de estos veleros, quienes saben de este disfrutar, porque han actuado con decisión, han estudiado el comportamiento del velero, conocen el viento y la mar y saben maniobrar el buque correctamente.

En esta regata están participando el Buque Escuela Libertad de Argentina, el Buque Escuela Cisne Branco de Brasil, Buque Escuela “Gloria” de Colombia, Buque Escuela “Esmeralda” de Chile, Buque Escuela “Guayas”, Buque Escuela Cuauhtemoc de Méjico, Buque Escuela “Simón Bolívar” de Venezuela, así como el Motovelero Lady Patagonia. Estos ochos navíos son buques que representan a un país, a un pueblo, a una nación, a una cultura. Son las naves insignia de sus respectivos países, característica que los reviste de gran representatividad y los convierte en embajadores de su patria ante el mundo, los que

traen consigo no solo un mensaje de amistad sino también de respeto y admiración por los logros alcanzados por nuestros pueblos. He ahí la importancia de la participación de nuestro velero, reconocido por su exitosa trayectoria en diferentes eventos internacionales, ya que cuando se navega en un navío de mástiles altos, el placer de hacerlo se apoya en la acción de desplegar las velas al viento, manteniendo la caña en manos expertas y bien entrenadas y la dotación dispuesta a seguir a su comandante. La maravillosa sensación de flotar sobre las olas, deslizarse y maniobrar al mismo tiempo, se encuentra

Por: Nota periodística prizon-rpu-006; 24 de febrero 2014

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La participación del Buque Escuela Guayas, es la prueba tácita de la relación fraterna que existe con los pueblos Latinoamericanos y esta será una magnífica ocasión para difundir la imagen de nuestro país a nivel internacional, ya que este evento marítimo, único en su género concita gran interés a nivel mundial, lo que conlleva la subsiguiente expectativa, siendo su fortaleza la gran vistosidad, atractivo popular no solo entre los amantes del mar y los barcos, sino también para el público en general, que podrá deleitarse de la belleza de los grandes veleros, puesto que éstos abrirán sus portalones para que se conozca de cerca no solo sus aparejos, sino también la idiosincracia de su gente, en una interacción recíproca inigualable. En fin, durante estos días Manta será el centro de atención y visita obligada de turistas, pues no solo podrán visitar los veleros, sino que también podrán disfrutar de los diversos festivales folklóricos, gastronómicos y culturales que se están preparando para este magno evento.


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EVACUACIÓN MEDICA A JEFF BEZOS FUNDADOR DE AMAZON

Exitosa labor de la Armada en beneficio de Galápagos 36

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de placer a bordo del Yate “Letty” en las Islas Galápagos, que viajaba en un recorrido por la Bahía Academia entre las islas Floreana y Santa Cruz, por lo que las autoridades y operadores de turismo solicitaron a la Armada del Ecuador ayuda inmediata para su evacuación Una vez conocida esta emergencia el CPNV- EMC Daniel Ginez Villacís, Director Regional de los Espacios Acuáticos y Guardacostas Insular (DIRGIN), dispuso el desplazamiento del Helicóptero Naval HN-407 hacia Bahía Academia en la Isla Santa Cruz para trasladar a Jeff Bezos hasta la Isla Baltra, donde le esperaba su avión privado para llevarle a EEUU y someterle a una cirugía de emergencia. Este fue un operativo relámpago para la tripulación del helicóptero BELL 430, ya que tenían que resolver esta emergencia en menos de 45 minutos antes del ocaso. La tripulación de la aeronave TNNV JUAN IBARRA (Piloto), TNNV GERMÁN QUISHPE (Copiloto) Y SGOP WILLIAM ALTAMIRANO (Ingeniero), tardaron 20 minutos en llegar al Estadio Pampas Coloradas en la Isla Santa Cruz, donde ya se encontraba Bezos con sus familiares. La cancha de este estadio es utilizada habitualmente como helipuerto en estas operaciones.

El multimillonario Jeff Bezos, propietario de Amazon, del Washington Post y creador de la aplicación para libros electrónicos Kindle, fue evacuado de emergencia por presentar un cólico renal, en el Helicóptero

Naval HN-407, el día 01 de enero del 2014. Este percance en su salud a aproximadamente las 15h00 del 01 de enero, mientras se encontraba realizando un viaje

El Teniente Ibarra, concentrado en su labor hasta ese momento desconocía que se trataba del multimillonario Jeff Bezos que el año pasado compró el Washington Post por 250 millones de dólares y que según la revista FORBES está considerado como uno de los 15 personajes más influyentes del

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universo. “…tenía colocado un suero, pero podía caminar, pero apoyado en sus familiares que le ayudaron a subir al helicóptero” comentó el Teniente Ibarra.

miliares y colaboradores cercanos del prestigioso empresario de fama mundial, por tan oportuna y profesional actuación del personal naval.

Los tripulantes del HN 407 recibieron sendos mensajes de agradecimiento de parte de fa-

Es precisamente en estos casos, cuando los segundos hacen la diferencia entre la vida y la

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muerte, que la Armada del Ecuador cumple con su tarea de salvaguardar la vida humana en el mar, velando por la seguridad de pobladores, turistas nacionales y extranjeros mientras se encuentran en tránsito por el archipiélago de Galápagos.


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EN GALÁPAGOS


La Armada del Ecuador ha sido partícipe de la historia de las Islas Galápagos, desde 1832 cuando el Ecuador oficialmente tomó posesión de las islas, ha estado siempre vigilante y sobre todo estimulando el progreso de la Región Insular, aunque hayan transcurrido 181 años, la Institución continúa aportando positivamente en el desarrollo de este paraíso natural, tanto así que durante su vida institucional ha mantenido varias capitanías de puerto y ha colaborado en la logística de estas islas con sus medios disponibles. A mediados del año 2012 y en consideración a que las islas carecían de un medio aéreo con la versatilidad y rapidez que le permita cumplir las diferentes misiones asignadas en los espacios acuáticos de su jurisdicción, gracias a un convenio suscrito entre el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Salud Pública, se dispuso el desplazamiento hacia la Región Insular del helicóptero naval de matrícula HN407 con la finalidad de cumplir misiones de búsqueda y rescate, evacuaciones médicas interislas, patrullaje de la reserva marina de Galápagos y como tarea principal salvaguardar la vida humana en el mar. Así también, el helicóptero Bell-430 y su tripulación de vuelo, fueron destacados como prueba de lo que sería el proyecto “Ambulancia Aérea de Galápagos”, que actualmente se encuentra operando desde la Base Aeronaval de San Cristóbal dependiendo militarmente de la Dirección Regional de los Espacios Acuáticos y Guardacostas Insular.

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cadera cresta iliaca derecha y luxación y fisura de cabeza de humero derecho, tuvo que ser evacuada de emergencia por el helicóptero de la Armada del Ecuador hacia Puerto Ayora para que se le brinde la atención requerida.

Desde el 19 de agosto del 2012 se han realizado 83 evacuaciones médicas inter-islas, 19 brigadas médicas y 8 búsquedas y rescates de personas desaparecidas tanto en tierra como en el mar, es necesario mencionar que en reiteradas ocasiones se ha brindado asistencia a embarcaciones de pesca, turismo, y cabotaje.

avión ambulancia, aeronaves que contarán con modernos equipos y sistemas que permitirán atender pacientes en estado crítico, con tripulaciones de vuelo calificadas y entrenadas, asegurando de esta manera las operaciones del proyecto “Ambulancia Aérea de Galápagos” encomendado a la Armada del Ecuador.

Los más beneficiados han sido los habitantes de las islas Isabela y Floreana ya que carecen de centros de atención médica con especialistas para solventar las necesidades presentadas por pacientes en estado crítico, por lo que necesitan ser trasladados de emergencia a los hospitales de Santa Cruz, San Cristóbal o hacia el continente.

Emergencias atendidas en enero

Todas estas acciones han sido reconocidas positivamente por la comunidad galapagueña así como también por parte de instituciones nacionales y extranjeras, más allá de los reconocimientos, las vidas salvadas a través de esta aeronave y los testimonios de las personas que se han favorecido de este medio, son invalorables.

El viernes 03 de enero la señora Hester Borroni de nacionalidad Argentina, presentaba un cuadro de fractura de

La señora Dary Ballesteros Gil y el niño Robinson Israel Pauta, quienes presentaban un cuadro de parto prematuro (nulipar) y politraumatismo (trauma de cadera) respectivamente, fueron evacuados en la mañana del 01 de enero desde la Isla Isabela.

Este proyecto finalizará en mayo del 2014 con la llegada de dos helicópteros bimotor y un 42

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El domingo 12 de enero en la Isla Isabela la niña María Otita García Conforme de 11 años de edad, de nacionalidad ecuatoriana, presentó un cuadro de apendicitis aguda, por lo que el médico residente del Subcentro de Salud Nº3 Isabela, brindó los primeros auxilios y al no contar con los medios necesarios el centro de salud, tuvo que ser evacuada de emergencia por el helicóptero de la Armada del Ecuador hacia Puerto Ayora, para que sea atendida en el Hospital República del Ecuador. El 17 de enero procedente del hospital Oskar Jandl de San Cristóbal- Galápagos arribó el joven ALEXIS ARISMENDI VERA de 17 años, quien presentaba convulsiones, patología por la que debía ser sometido a exámenes especializados, no obstante estar en tratamiento de un tumor abdominal. La aeronave de la Aviación Naval que lo transportó fue la AN-236 cuya dotación está compuesta por el Teniente de Navío Hernán Arévalo y el Teniente de Fragata Joaquín Jiménez.


MATRIZ: Javier Espinoza y Av. Amazonas, frente al ITSA Telf.: (032) 385 317 / Cel. 099 501 6951 • Latacunga - Ecuador SUCURSAL GUAYAQUIL: Base Aérea Simón Bolívar, frente al Comando General


La Armada del TRABAJANDO POR UNA

La Armada del Ecuador, es una rama de las Fuerzas Armadas que cumpliendo con su misión institucional trabaja por el desarrollo de capacidades que fortalezcan el Poder Naval y el apoyo al desarrollo nacional, fundamentalmente de los intereses marítimos.

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Los Intereses Marítimos son parte de los intereses nacionales y se los puede considerar como los beneficios y elementos que el mar ofrece al hombre, así como todo tipo de actividades que ejecutan el Estado y los particulares que tienen relación con él y que van en beneficio del desarrollo nacional.

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Uno de los principales Intereses Marítimos es la Conciencia Marítima, comprendida como el entendimiento y convencimiento interno, de cada ecuatoriano, de lo que el mar representa para su existencia y para el desarrollo de su comunidad, provincia y país; visualizando así un Ecuador Marítimo grande y próspero.


En la actualidad el hombre ha tomado conciencia de la real importancia de los mares y océanos porque, a pesar de la sobreexplotación de los recursos vivos, miran en ellos la reserva para el futuro; continuarán siendo el medio por el cual se siga efectuando el transporte del comercio internacional, prueba de ello, es que más del noventa por ciento de este comercio se ejerce por vía marítima. A nivel mundial, muchos esfuerzos se hacen para lograr la protección y preservación del medio marino, sobre todo, para evitar su contaminación que afecta directamente a las especies vivas que habitan en él.

Ecuador CONCIENCIA MARÍTIMA Sabemos que el mar representa aproximadamente las 2/3 partes del planeta y en el Ecuador tenemos una extensión marítima de más de 1’200.000 kms2., ofreciendo este recurso a la nación muchos beneficios para su desarrollo económico, social y político. Desde la antigüedad el mar

ha sido muy importante para el desarrollo de los pueblos, como fuente de recursos vivos indispensables para la alimentación humana y, potencialmente, de recursos minerales útiles para los procesos industriales; además, como medio natural de transporte para atender las crecientes necesidades del comercio nacional e internacional.

Es por ello, que la Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada del Ecuador, ente que tiene como uno de sus objetivos estratégicos, crear, fomentar y fortalecer la Conciencia Marítima en la población ecuatoriana, poniendo énfasis en la franja costera, Galápagos y la Amazonia, ha desarrollado diversas estrategias de acción encaminadas a lograr y cumplir con este objetivo de interés nacional. La DIGEIM desde su creación viene ejecutando proyectos de educación ambiental marino costera y conciencia marítima dirigidos a las comunidades ribereñas como es el Programa de Educación Ambiental Marino Costera y Fluvial - PEAMCO y a partir del 2006, el Proyecto “Guardianes del mar y de los Intereses Marítimos”. El PEAMCO nació de la necesidad e importancia de involucrar a la comunidad en el

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¡MARVIN SOMOS TODOS, MARVIN ERES TÚ!

conocimiento de su medio, las riquezas naturales y culturales que encierra y el desarrollo de actitudes de respeto y compromiso con el medio marino, costero y fluvial. Es una propuesta de cambio en el enfoque de la educación, para a través de ella, desarrollar conciencia marítima y fluvial, formando personas comprometidas con su medio y comunidad, mejorar las condiciones de vida de las comunidades ribereñas y aportar al desarrollo sostenible del país. Por su parte, el proyecto “Guardianes del mar y de los Intereses Marítimos” desde su

inicio estableció como prioridades, la vinculación activa de la niñez y la juventud, con el deseo firme de situarlos como arquitectos y constructores de un futuro marítimo, motivándoles a valorar, usar y conservar el ambiente marino costero, a través de actividades vivenciales, deportivas, culturales y educativas. La creación del personaje de MARVIN, (Mar, Vida y Naturaleza), es otra estrategia que fortalece los objetivos institucionales para llegar con el mensaje de protección y conservación del mar a la comunidad ecuatoriana. MARVIN representa a todo

Por: la Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada del Ecuador.

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niño, niña y ecuatoriano que se convierte en guardián activo del medio ambiente y el mar. Con estos proyectos, la Armada del Ecuador a través de la DIGEIM, busca contribuir en la formación de nuevas generaciones que conozcan, valoren y defiendan los intereses marítimos a través de la educación, lo que permitirá en un futuro transformar significativamente su calidad de vida, comprometiéndose con el uso racional de los recursos del mar, el desarrollo marítimo del país y la conservación del ambiente marino costero.


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DIGEIM Dictó charla sobre Educación Ambiental a padres y madres de familia del Centro Josefina Barba Chiaguano La Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada (DIGEIM) a través de la Unidad Ejecutora de Conciencia Marítima en la provincia del Guayas, organizo el pasado 13 de febrero del presente año una jornada sobre Educación Ambiental dirigida a los padres de familia del Centro de Desarrollo Inicial Josefina Barba Chiaguano ubicado en el sector del Guasmo Sur de la ciudad de Guayaquil. En este nuevo año que se inician las actividades y los programas de Conciencia Marítima se ha considerado llegar a más habitantes y espacios de la ciudad de Guayaquil, sobre todo a aquellas personas que habitan en las cercanías del Estero Salado de Guayaquil, con la finalidad de informar a las personas padres, madres, jóvenes y niños sobre la importancia de los recursos marinos y las consecuencias de la contaminación en los ecosistemas marino costeros, así como sensibilizar sobre normas de comportamiento y compromiso con el ambiente que debe nacer de cada ciudadano. Se realizó el acercamiento con las autoridades de los CDI, Escuelas, Colegios y Universidades para impartir el conoci-

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Padres de familia del Centro de Desarrollo Inicial Josefina Barba Chiaguano ubicado en el sector del Guasmo Sur de la ciudad de Guayaquil

miento del cuidado ambiental, la importancia de los recursos marítimos, es así, que los técnicos dictaron la Charla “Cuidemos la escuela, el barrio, la ciudad y los océanos, esta actividad se llevó a cabo en la sala de profesores de la institución y estuvo dirigida a 42 representantes de familia. Los técnicos de la Unidad Ejecutora Guayas iniciaron presentando las acciones que realiza con los niños y jóvenes de las comunidades costeras y del Programa Guardianes del Mar, luego se dio la charla respectiva donde los padres y madres de familia comentaban sobre la

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importancia ambiental desde la casa, en la escuela y sobre todo en lugares que son usados como recreación, se realizaron varias preguntas y las personas que respondía se le entregaron materiales didáctico de Conciencia Marítima, por parte de los padres de familia propondrán realizar una camita en favor del ambiente por el sector. Las acciones de la Armada del Ecuador ejecuta en conjunto con la comunidad garantiza la visión de la imagen institucional y el fortalece el vínculo con los pobladores en los aspectos de la concientización y cuidado ambiental marino costero.


Compartió una jornada educativa con niños y niñas en la Escuela Fiscal Mixta Coronel Luciano Coral La Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada del Ecuador (DIGEIM) a través de la Unidad Ejecutora de conciencia marítima de la provincia del Guayas , efectuó el pasado 20 de febrero una jornada sobre educación ambiental marino costera, en la Escuela Fiscal Mixta Coronel Luciano Coral ubicada en el sector de Suburbio Oeste de la ciudad de Guayaquil, con el fin de difundir el uso sostenible de los recursos

marinos y el cuidado ambiental que se debe tener con los esteros, playas y demás ecosistemas marino costeros. El régimen escolar en la región costa está muy cerca de terminar y los estudiantes se aprestan a disfrutar de unas merecidas vacaciones, por lo cual muchos de ellos visitaran distintos lugares turísticos sobre todo las playas de las provincias costeras, por lo que se

Niños y niñas del 5to y 6to Año de Básica de la Escuela Fiscal Mixta Coronel Luciano Coral

hace necesario difundir normas de comportamiento adecuadas, que permitan proteger y mantener limpias nuestras playas, así como convertir a los estudiantes en multiplicadores de conocimientos. La participación de los estudiantes durante la jornada fue muy activa y se comprometieron a cuidar y mantener limpio todos estos espacios, algunos manifestaron que lo primero que pondrán en sus mochilas serán fundas para ubicar la basura, además se les entrego material didáctico de CMA como premio a las respuestas dadas por ellos. Previos al periodo vacacional la Armada del Ecuador a través de sus Unidades Ejecutoras estarán presentes en las Unidades Educativas y comunidades, para en conjunto con los “Guardianes del Mar” concientizar a los turistas sobre cómo mantener limpios los ecosistemas marino costeros y disfrutar adecuadamente de ellos.

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II Encuentro Internacional

DE MUJERES POLICÍAS

Como parte del programa de festividades que lleva a cabo la institución policial por los 76 años de profesionalización, el martes 25 y miércoles 26 de febrero, se desarrolló el “II Encuentro Internacional de Mujeres Policías”. El maltrato físico, violencia intrafamiliar, feminicidio, son algunos de los temas que se abordaron este año en este importante evento, el mismo que tuvo lugar en Quito. De esta manera, las mujeres Policías que ocupan altos cargos en la seguridad de varios países como: Colombia, España, Panamá, República Dominicana, Chile, México, Perú, entre otros 50

enfocaron sus exposiciones a la temática central de este evento “La violencia intrafamiliar como una afectación en la Seguridad Ciudadana”. Durante la inauguración de este encuentro, el Comandante de la Policía Nacional del Ecuador, Gral. Sup. Marcelo Suárez Salgado, resaltó la lucha de la mujer para involucrarse en el ámbito laboral. “Somos una de las instituciones pioneras en disponer de personal policial en nuestras filas, pues desde 1983 contamos con su valioso aporte”, señaló la máxima autoridad policial, a la vez que reconoció la importante labor que ejecutan actualmente las más de 4600 mujeres.

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Por su parte el Ministro del Interior, José Serrano Salgado, recalcó los avances generados para erradicar la violencia de género. “El apoyo de institución policial ha sido fundamental para cumplir con este objetivo” añadió. En la primera jornada del evento se contó con la disertación de la General de Brigada de la Policía de República Dominicana, sobre el tema: “El cambio de una cultura de dominación y violencia a una cultura de paz”. El encuentro concluyo el miércoles 26 de febrero, con jornadas de trabajo que inician desde las 08:00 hasta las


15:00, en donde participaron policías de los hermanos países de Colombia, Chile, República Dominicana, México, Panamá, España y Ecuador, quienes intercambian experiencias y efectúan un balance de lo que sucede en América, a fin de buscar vías de prevención de la violencia de género.

8:30-09:00 “Femicidio: la consecuencia más grave y extrema de la violencia intrafamiliar” (Ministerio del Interior- Ecuador) • 09:00-09:30 “Propuestas para prevenir la violencia intrafamiliar” (Nicaragua) • 10:30-10:00 “Tratamiento y erradicación de la violencia intrafamiliar al interior de la institución policial” (Chile) • 11:00- 11:30 “Violencia intrafamiliar: consecuencia en niños, niñas y adolescentes” (Panamá).

• 11:30-12:00 “Enfoque de género, análisis y consecuencias de la violencia contra la mujer” (Venezuela) De esta forma, con el desarrollo del “ll Encuentro Internacional de Mujeres Policías”, la institución policial también focaliza su trabajo en la implementación de estrategias y herramientas que permitan combatir y erradicar en esta problemática social, como un factor de riesgo de vital importancia dentro de la seguridad ciudadana. DNCE

Las temáticas que se debatieron en este encuentro son las siguientes: Martes, 25 de febrero: • 10:30-11:00 “La Violencia Machista. El Problema Humano Más Grande Del Mundo” (España). • 11:40-12:10 “Violencia Intrafamiliar. Problemática y legislación” (Ecuador) • 12:10-12:40 “La intervención de la Educación en la prevención de la violencia intrafamiliar” (México) • 12:40-13:10 “Violencia intrafamiliar. Derechos Humanos y Policía” (Costa Rica) • 14:30-15:00 “Violencia intrafamiliar y su efecto en la seguridad ciudadana” (Ecuador) • 15:00-15:30 “Equidad e igualdad en la prevención de la violencia intrafamiliar” (Perú) Miércoles, 26 de febrero: • 08:00-08:30 “Violencia intrafamiliar y su repercusión en la seguridad ciudadana” (Colombia) 30 EDICIÓN

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Nuevo Modelo de Gestión y participación ciudadana

CLAVES PARA FORTALECER LA SEGURIDAD Un lazo que se robustece diariamente es la relación comunidad-policía. Para afianzar este apoyo se construyó 331 nuevas UPC y 5 Unidades de Vigilancia Comunitaria, a escala nacional.

La reducción de un 35% en la tasa de homicidios del 2009 hasta el 2013, es un logro alcanzado por el Gobierno, a través de la Policía Nacional, al incorporar el nuevo Modelo de Gestión. Un moderno sistema que se basa en la desconcentración operativa de sus unidades (zonas, distritos, circuitos y subcircuitos). Esta estructura tiene seis componentes: territorio, talento humano, infraestructura, logística, comunicaciones y tecnología, con los cuales se garantiza la calidad de servicio y optimiza los tiempos de respuesta en los auxilios de una manera integral. La desarticulación de grupos delictivos, el acercamiento con la comunidad, inteligencia policial y el aporte de la ciudadanía que denuncia al “1800-Delito” (335486), son acciones esenciales que la Institución impulsa para disminuir los ilícitos en nuestro país. Actualmente, también se prioriza el trabajo de las Unidades de Policía Comunitaria (UPC), en el cual se refuerza la seguridad de cada barrio con el desarrollo de los programas 52

preventivos como: “Botón de Seguridad”, “Escuela Segura”, “Barrio Seguro”, “Local Seguro” y “Alarmas Comunitarias”, que buscan contrarrestar la violencia. Con estas medidas, en el 2013 existió una reducción de los delitos de mayor connotación nacional como: robo a personas del -3%; a domicilios, -5%; a locales comerciales, -15%; vehículos -16%; y en carreteras, -11%. La labor de los uniformados se sustentó en el fortalecimiento de la capacidad de acción, con lo cual se realizaron en todo el país 1 113 277 operativos de seguridad, que dejaron 115 891 personas detenidas y 2 695 vehículos recuperados. El año anterior se redoblaron los esfuerzos para contrarrestar el micro y narcotráfico en las 24 provincias. Gracias a esta labor se decomisó 57 433 157,97 gramos de sustancias psicotrópicas, en 5 943 operativos. Las denuncias realizadas al “1800-Delito” permitieron la eficacia de los agentes del orden.

EL PUEBLO UNIFORMADO

De esta manera, la Policía, con el apoyo del Gobierno Nacional y del Ministerio del Interior, reafirma su compromiso con resultados positivos, basados fundamentalmente en su misión de “atender la seguridad y el orden público”. El programa de Los Más Buscados, desde el 2011 (fecha de inicio) hasta 2013, detuvo a 189 personas. Es de destacar la participación ciudadana para la obtención de estos resultados. Un hecho sin precedentes para la seguridad ciudadana constituye la recaptura de los 18 internos que fugaron del Centro de Rehabilitación Social No.2 de Guayaquil (La Roca). Contactos ciudadanos

377 876

Personas capacitadas

238 149

Escuelas seguras

1 585

Locales seguros

4 936

Botones de seguridad

326 529

Barrios seguros

2 366

Alarmas comunitarias

2 464


DINASED

Una unidad especializada en la lucha contra los casos de lesa humanidad La Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased) fue creada el 19 de julio del 2013, mediante Acuerdo Ministerial No. 3338-A, expedido por el Ministro del Interior, como un cuerpo especial de la Policía. Su misión se enmarca en prevenir e investigar los delitos contra la vida, desaparición de personas, extorsión y secuestro de ciudadanos ecuatorianos y extranjeros, dentro del territorio ecuatoriano. 30 EDICIÓN

53


ganizaciones de personas desaparecidas, a fin de establecer un compromiso que les permita realizar indagaciones especializadas en la resolución de los casos de personas desaparecidas.

Para cumplir con tal propósito, la Dinased cuenta con tres unidades operativas especializadas: Delitos contra la Vida y Muertes Violentas; Desaparición de Personas; y Anti Secuestros y Extorsión (Unase), las cuales tienen como fin especializar y fortalecer la institucionalidad de la seguridad del Estado, en la prevención y control de los delitos. En su labor diaria, esta dependencia progresivamente suma talento humano y logístico; es así que, en el corto tiempo de ejercer sus actividades de investigación consiguió varios resultados positivos, en la que se destaca el profesionalismo y entrega de servicio hacia la sociedad ecuatoriana por parte de sus funcionarios. Gracias al trabajo profesional de la Dinasep, en enero del 2014 fueron resueltos 152 casos de personas desaparecidas, de un total de 277 contabilizados en el país, lo que corresponde al 55%; además 125 se encuentran en investigación. En Quito fueron resueltos 77 de 97 casos de desaparición de personas, mientras que 20 se encuentran en investigación, esto obedece al proceso implementado de atención prioritaria que se aplica en Quito y que se replica en todo el país desde febrero. 54

Su director el Coronel Carlos Alulema, durante la inauguración del primer curso especializado en búsqueda de personas desaparecidas, que se efectuó semanas atrás, sostuvo que esta Unidad se estructuró para darle un giro a la problemática de las desapariciones, con una respuesta eficiente y eficaz. Además aseguró que la Institución es la responsables de hacer cumplir la Ley, a fin de alcanzar una convivencia pacífica. Como estrategia y para fortalecer este accionar, el jefe policial indicó que se mantienen reuniones con familiares y or-

PRODUCTIVIDAD UNIDAD DE PERSONAS DESAPARECIDAS DINASED RESOLUCIÓN DE CASOS DE PERSONAS REPORTADAS COMO DESAPARECIDAS

ENERO 2014

45% 55%

Solucionado

EL PUEBLO UNIFORMADO

En Investigación

• Por delitos de plagio y extorsión se evitó un perjuicio de 36 millones de dólares, en el periodo 2010 – 2013 • Dinased tiene jurisdicción nacional y su sede central está en Quito • 145 investigadores fueron capacitados en el área de personas desaparecidas.

En el periodo 2012 – 2013 se registró un decremento del -8% en delito de plagio. AÑO

TOTAL

DECREMENTO

2012

37

-8%

2013

34

Variación

-3 -8%


LINEA PARA EL CONTROL DE LA DIABETES ANTIDIABETICOS ORALES

ANTIHIPERGLUCEMIANTE ORAL

NORFABEN ยฎ M: METFORMINA/GLIBENCLAMIDA 500 MG/5.0 MG NORFABEN ยฎ M: METFORMINA/GLIBENCLAMIDA 500 MG/5.0 MG

FICONAX ยฎ M: METFORMINA 850MG

INSULINAS HUMANAS

INSULINA HUMANA RAPIDA: 100 UI/ML FRASCO 10 ML INSULINA HUMANA ISOFANA: 100 UI/ML FRASCO 10 ML

Guayaquil: Av. 10 de Agosto y Malecรณn, Edif. Valra, Piso 11. Telfs.: 593 (04) 232 6 647-2512 742. Fax: 593 (04) 2324 398. Quito: Av. 9 de Octubre y Roca, Edif. Sta. Teresita, N21-157. Telfs.: 593 (02) 6003 591-6003 592. Fax.: 593 (02) 2523 600. E-mail: comerciosa@comerciosa.com-www.comerciosa.com

NETWORKS

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48,72

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Cables Coaxiales tFibra ร“ptica tConectores tHerramientas Cables elรฉctricos tOrganizadores de Redes

- Cable Super Flex - Cable Feeder - Cables Jumper - Cables RG - Cables LMR - Cable CNIB NOKIA

- Fibra รณptica - Patch cord fibra รณptica - Atenuadores fibra รณptica - Conectores para fibra รณptica - Cajas de empalmes - Distribuidor de fibra รณpt. (odf)

- Conectores tipo Dim 7/16 - Conectores Tipo N - Adaptadores - Conectores mini : 1.6/5.6 - Conectores mini - Conector RG 6

- Enruladora manual + LED - Enruladora manual - Enruladora manual precisiรณn - Preparaciรณn de cable coaxial - Llaves de torque conectores - Aisladas 1000 voltios - Inclinometro - Brรบjulas y Gps digital - Brรบjula o Compรกs - Binocular

- Cables elรฉctricos y terminales de compresiรณn - Sistema puesto tierra - Terminal doble ojo

- Amarres insulok - Amarres reutilizables REL - Amarres de velcro - Amarres de acero inoxidable y cinta LFPC - Sistemas de fijaciรณn tipo CLIPS - Sistemas de identificaciรณn - Canaletas

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Fortalecimiento Institucional Uno de los pilares fundamentales para el desarrollo institucional radica en las políticas de Estado que asumió el Mando, caracterizado por la madurez y el liderazgo, como componentes vitales para que la Policía alcance resultados históricos en seguridad ciudadana. Así, durante los últimos años se ha consolidado la institucionalidad como consecuencia de los importantes logros obtenidos, que no sólo se fundamentan en el profesionalismo de los 45 mil agentes del orden, sino en los cambios culturales que durante este período han permitido una eficaz interacción y acercamiento a la comunidad. Lo expuesto tiene su fundamento en la aplicación de un Modelo de Gestión operativo

30 EDICIÓN

57


desconcentrado y un proceso educativo que fortalece la selección, formación y administración del talento humano, acción que es impulsada por el Estado, a través del Ministerio del Interior, sobre la base de una nueva estructura institucional, establecida en tres sistemas: preventivo, investigativo y de inteligencia. Así como los mecanismos de control interno para evitar o remediar malas conductas policiales. 58

Complementado con la tecnología de punta, avances en comunicaciones para modernizar tanto equipos como procesos, vivienda fiscal y desarrollo humano acorde a los desafíos que la sociedad actual impone. Buscamos es una Policía humanista, respetuosa de los derechos humanos, que se preocupe y atienda las necesidades de la colectividad, en cada uno de los sectores del país.

EL PUEBLO UNIFORMADO

Celebramos estos 76 años con satisfacción de lo alcanzado y con la humildad y valentía para enfrentar nuevos retos. Estamos conscientes que nos falta mucho por hacer pero nuestra vocación de servicio es el motor que nos impulsa para cumplir con nuestra misión constitucional.


Cobro del pago del Impuesto Predial 0$75,= $Y2UHOODQD($YGH$JRVWR 7HOpI  )D[ $OPDFpQ 4XLWR(FXDGRU $*(1&,$(/5(&5(2 5HFUHRSOD]D

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El Pueblo Uniformado  

Febrero 2014

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