Anmerkungen
Für die so genannte Schuldenkrise, also die krisenhafte Entwicklung des weltweiten Finanzsystems seit Beginn der achtziger Jahre, war jedoch weniger die absolute Höhe der von den Entwicklungsländern aufgenommenen Kredite maßgebend. Entscheidend war vielmehr, dass sich durch einen plötzlichen Anstieg des internationalen Zinsniveaus – eine Auswirkung der neuen US-amerikanischen Wirtschaftspolitik (Reaganismus) – der Finanzierungsspielraum der Länder der Dritten Welt verengte und sich zugleich ihre Zahlungsverpflichtungen schlagartig erhöhten. Mit dem Übergang der Administrationen Carter zu Reagan in den Vereinigten Staaten waren die Stärkung des US-Dollars und eine forcierte Hochzinspolitik zu Prioritäten der US-amerikanischen Wirtschaftspolitik geworden. Massiv steigende Rüstungskosten führten zu Budgetdefiziten, die durch gewaltige Kreditaufnahmen des Staates gedeckt werden mussten und dadurch Anlass zum Anstieg des Zinsniveaus gaben. Die realen Zinssätze waren 1980–1989 fast sechsmal so hoch (Durchschnitt: 5,85 %) wie in den Jahren 1974–1979 (0,79 %).
Hochzinspolitik der USA
Der Anstieg des Zinsniveaus traf darüber hinaus mit einem drastischen Verfall der Terms of Trade (siehe vorheriger Abschnitt) und den Ölkrisen der 1970er-Jahren zusammen. Der Verfall der Rohstoffpreise (abseits von Öl) traf jene Länder am härtesten, die ihre Devisen großteils über den Export von Rohstoffen erwirtschafteten. Rezessionsbedingte protektionistische Maßnahmen vieler Industrieländer waren ein weiterer Faktor für die Verschlechterung der Position der Entwicklungsländer. Während sich also der Finanzierungsspielraum der Entwicklungsländer verringerte, verteuerte sich gleichzeitig die Rückzahlung für die Kredite. 1982 wurde diese Schuldenkrise mit der Zahlungsunfähigkeit Mexikos (übrigens auch Polens) manifest, und zahlreiche weitere Länder mussten in den folgenden Jahren Zuflucht in Umschuldungsprogrammen und neuen Krediten nehmen.
Schuldenkrise
Anteil der Zinszahlungen hochverschuldeter Länder an den Staatseinnahmen 1999 Prozent der Staatseinnahmen 60 50 40 30 20 10 0 Madagaskar (1996)
Rep. Kongo
Pakistan Guinea
USA
Deutschland (1998)
Quelle: Weltbank 2001 Quelle: Schlussbericht der Enquete-Kommission Globalisierung der Weltwirtschaft; Weltbank 2001
1990 lag nach Angaben der Weltbank die Außenverschuldung aller Entwicklungsländer zusammen bei zirka 1.300 Mrd US-$, für deren Bedienung etwa 20