Issuu on Google+

2011 июль №7 (34)


ЖУРНАЛ ДЛЯ СЕРЬЕЗНЫХ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР


ИЮЛЬ 2011

В номере: ХРОНИКА Коротко о главном

4

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости. Июнь – 2011

52

СТРАНА И РЕГИОН О хлебе и зрелищах. Федеральное нормотворчество

14

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ «Единая Россия»: курс 2020

59

Дежурный по июню

17

Взирая на лица

63

Неудобные вопросы для «Единой России»

66

Владимир Кленов: «Наш конкурент – только «Единая Россия»

68

PRO И CONTRA Гражданское общество: точки над i

20

КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО Андрей Кабанов: «За счастье надо побороться!»

29

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

В центре внимания – вопросы демографии

Игра на сцене и в жизни

75

ВЗГЛЯД Уют в неуютности

82

БИРЖА Хлопок, огурцы и Европа

88

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ Блогосфера. Дайджест. Июнь

92

Вы какую предпочитаете? «Столичную»?

94

41

НАВИГАТОР Энергосотрудничеству – быть!

44

Экологическая стратегия

47


РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

ПАХОМОВ Сергей Александрович, председатель Ивановской областной думы

МОЖЖУХИН Валерий Викторович, главный федеральный инспектор в Ивановской области

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович, руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»


ПОЛЯКОВ Максим Борисович, заместитель председателя правительства

СМИРНОВ Виктор Владимирович, председатель областной избирательной комиссии

ИВАНОВ Валерий Викторович, председатель Общественной палаты


ХРОНИКА

ИЮНЬ-2011. КОРОТКО О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКА

В

стреча полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Георгия Полтавченко с председателями советов муниципальных образований, входящих в ЦФО, состоялась в Плесе.

Обсуждалась работа органов МСУ по внедрению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Георгий Полтавченко подчеркнул, что уровень готовности регионов к такой форме работы различный. Он особо отметил Ивановскую область. «Регион в числе передовых. На должном уровне

ЭКОНОМИКА

И

4

вановская область получила от властей Москвы в собственность 91,24 процента акций авиапредприятия «Золотое кольцо». Распоряжение о передаче акций было подписано мэром столицы Сергеем Собяниным. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

оказание муниципальных и государственных услуг населению. Особого внимания заслуживает активность руководства области в социальных сетях, которая способствует открытости и доступности представителей власти». Среди основных проблем, сдерживающих внедрение муниципальных

и государственных услуг в регионах, назывались неравномерное покрытие высокоскоростным Интернетом городов и районов, а также неготовность части граждан к получению услуг в электронном виде. Отдаленным муниципалитетам на заседании было рекомендовано шире применять мобильные МФЦ.

Губернатор Михаил Мень подчеркнул: «Мы очень благодарны властям столицы за такое решение. Этот инфраструктурный объект важен для Ивановской области, мы планируем и дальше развивать данное предприятие, расширять грузовые и пассажирские авиаперевозки».

Сегодня аэропорт «Иваново» – успешно развивающееся предприятие. В регионе принята комплексная программа по развитию аэропорта, в рамках которой обсуждается открытие пункта пропуска через российскую границу, расширение географии авиаперелетов.


ХРОНИКА ЭКОНОМИКА

В

ОАО «Газпром» рассмотрят возможность увеличения инвестиций в Ивановскую область на следующий год. Это стало известно по итогам московской встречи губернатора региона Михаила Меня с председателем правления компании Алексеем Миллером.

графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ на 2010 год. При этом предложения по строительству объектов за счет средств ООО «Газпром межрегионгаз» на 2012-2013 годы уже подготовлены. Также обсуждалась возможность реконструкции существующих ГРС, которая позволит продолжить

дальнейшую газификацию в регионе. Михаил Мень сообщил Алексею Миллеру, что из 27 муниципалитетов в настоящий момент остаются негазифицированными только четыре. На встрече было решено, что в ОАО «Газпром» детально рассмотрят вопрос по каждому из них, после чего будет принято окончательное решение.

инвестиций в Ивановской области. Губернатор Михаил Мень отметил, что данное предприятие позволит осуществить прорыв в производстве мяса птицы в регионе – его станет в 2,5 раза больше, чем в настоящее время. Инвестор – ООО ПФК «Камила». Общая стоимость проекта – 6,4 миллиарда рублей. Будет создано 760

ЭКОНОМИКА

Глава области отметил, что разговор об увеличении инвестиций стал возможным благодаря тому, что регионом в полном объеме выполнены все обязательства, предусмотренные планом-

В

Ивановской области появится одна из крупнейших в ЦФО птицефабрик.

Проект по строительству птицефабрики с собственным племенным репродуктором и инкубатором в Лежневском районе обсуждался на заседании межведомственного совета по размещению производительных сил и

рабочих мест со средней заработной платой 29,5 тысячи рублей в месяц. Реализация проекта позволит получить во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды более 5 миллиардов рублей за 8 лет и оказать существенное положительное влияние на ситуацию на рынке труда Лежневского района. Также члены совета одобрили проекты по строительству здания многофункционального комплекса в районе улицы Станционной областного центра и по организации предприятия по производству древесного угля в селе Чернцы Лежневского района. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

5


ХРОНИКА

З

апущено новое производство на восстановленном Лежневском машиностроительном заводе. Общий объем инвестиций в разработку и выпуск колесных сельскохозяйственных тракторов составил около 450 миллионов рублей. В торжественной церемонии запуска производства приняли участие первый зампред

ПОЛИТИКА

С

пикер регионального парламента Сергей Пахомов встретился с предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере общественного питания.

6

Председатель облдумы рассказал о проделанной работе по решению вопросов, тормозящих развитие отрасли. В частности, для этой категории предпринимателей снижена ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

правительства Павел Коньков, руководство компанииинвестора ОАО «Тяжэксхолдинг», вице-президент китайской госкорпорации YTO Group. А накануне открытия нового завода его посетил губернатор Михаил Мень. На первом этапе на базе лежневского предприятия будет функционировать сборочное производство. По словам руководства ОАО «Лежневский машиностроительный завод», с

налоговая нагрузка, обрела статус правительственного постановления идея о проведении межрегионального конкурса профмастерства среди работников общественного питания, учтены предложения представителей предприятий общепита при решении вопроса о запрещении реализации алкогольной продукции через розничную торговую сеть в ночное время. Предприниматели оценили все сделанное законотворцами и вручили Сергею Пахомову

ЭКОНОМИКА четвертого квартала 2011 года будет запущена частичная локализация производства. По словам гендиректора «Тяжэкс-холдинга» Владимира Грузинова, на начальном этапе завод будет выпускать 500 тракторов. В дальнейшем планируется довести мощность предприятия до 25 тысяч машин в год. Павел Коньков отметил значимость инвестпроекта для региона и подчеркнул, что правительство области готово проработать различные варианты господдержки. Также в рамках мероприятия на площадке Лежневского машзавода прошло совместное заседание отраслевых ассоциаций – Союзагромаша, Союза производителей строительнодорожной техники, Российского союза товаропроизводителей.

благодарность за поддержку данной сферы деятельности. Практика взаимодействия была признана удачной. Обе стороны выразили намерение ее продолжить.


ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

П

ервое заседание комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при губернаторе Ивановской области состоялось в региональном правительстве 23 июня.

Ее председатель, Уполномоченный по правам человека в Ивановской области, Андрей Кабанов пояснил, что необходимость создания новой комиссии обусловлена совершенствованием региональной политики в

области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В состав комиссии вошли представители исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов, общественных и правозащитных организаций, профобъединений, журналисты.

На первом заседании был рассмотрен вопрос о реализации статьи 41 Конституции РФ о бесплатной медицинской помощи в Ивановской области, примерный план работы на год и ряд других оргвопросов.

меньше половины, а другая продолжает оставаться в неудовлетворительном состоянии, Александр Фомин назвал неприемлемым. Он дал поручение начальнику департамента дорожного хозяйства уже в этом году изыскать возможность для завершения ремонта дороги Злобиха – Михалево, а впредь более системно распределять финансовые средства,

чтобы целенаправленно приводить в порядок объект за объектом. Напомним, что всего в 2011 году в регионе предусмотрен ремонт 22,5 км автодорог на общую сумму 91 миллион рублей. Будут ремонтироваться дороги в Ивановском, Комсомольском, Пестяковском, ГавриловоПосадском, Приволжском, Ильинском и ряде других районов.

ЭКОНОМИКА

П

одход к ремонту дорог в области должен стать более системным – таков итог рабочей поездки, в которой приняли участие зампред правительства региона Александр Фомин и начальник департамента дорожного хозяйства Андрей Шушкин.

Был проверен отремонтированный участок дороги Злобиха – Михалево в Ивановском районе протяженностью 1 км. Стоимость проведенных работ составила 2,8 миллиона рублей. Подход, когда из дороги общей протяженностью 2,5 километра ремонтируется

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

7


ХРОНИКА

• Начались работы по капитальному ремонту плотины на реке Ирмес. Еще в январе в Гаврилово-Посадском городском поселении прошел открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение этих работ. Победителем было признано ООО «Ивановомост». Сейчас капремонт начался. Он продлится около двух лет. Работы не прекратят даже в зимнее время. Существующая плотина будет полностью осушена, для чего на реке соорудят две перемычки и пустят воду по обводному каналу.

• Тейковской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по обвинению директора муниципального образовательного учреждения и его заместителя в совершении служебного подлога – внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, совершенное из личной заинтересованности. Личная заинтересованность выражалась в попытке создания имиджа успешных руководителей, а также в целях сокрытия противоправных действий подчиненных. Органами предварительного расследования обвиняемым вменено восемь эпизодов преступной деятельности за период 2009-2010 годов.

• Коллектив Плёсского детского сада «Радуга» выиграл грант московского благотворительного фонда Галины Ванеевой. Об этом фонде сотрудники детского дошкольного учреждения узнали благодаря администрации Плёсского городского поселения. В Москву была представлена полная информация о ДДУ, о направлениях в работе, главное из которых – художественно-эстетическое развитие детей. Через некоторое время из благотворительного фонда пришло письмо, в котором сообщалось, что детсаду выделено 100 тысяч рублей. Они уже перечислены на счет учреждения и будут потрачены на приобретение детской мебели.

Приволжск

Тейково

Гаврилов Посад • Хороший подарок к своему профессиональному празднику получили медицинские работники в Савинском районе. В селе Воскресенское открылся второй в районе офис врача общей практики. С его появлением почти две тысячи жителей Воскресенского и Горячевского сельских поселений смогут пользоваться квалифицированной медпомощью. В здании оборудованы стоматологический, смотровой и процедурный кабинеты, кабинеты физиолечения и здорового ребенка, имеются лаборатория, палаты дневного отделения, отведено место под аптеку.

8 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Савино


ХРОНИКА

Вичугские новости • В ходе визита в регион делегации из Китая, целью которой является создание СП «Ивановский металлоплавильный завод», инвесторы осмотрели территории трех наиболее подготовленных для размещения производства площадок. Две из них находятся в Вичугском районе и Вичуге. Ожидается, что до конца лета инвесторы должны принять решение. Строительство завода займет полтора–два года и приведет к созданию двухсот рабочих мест.

• Отличным подарком к Дню России стало открытие в Старой Вичуге новой многофункциональной площадки с искусственным покрытием, появившейся благодаря помощи партии «Единая Россия», поддержке сенатора Юрия Смирнова и администраций района и поселения. Почетное право перерезать красную ленточку было предоставлено Юрию Смирнову, который пожелал ребятам через занятия спортом стать достойными гражданами своего государства.

• В День России, 12 июня, активисты молодежных организаций и руководство города пронесли по центральным улицам Кинешмы российский государственный флаг размером двадцать метров в длину и четыре с половиной метра в ширину. Такое шествие в городе состоялось впервые. По мнению организаторов, флаг – именно тот символ, который объединяет людей различных поколений и вызывает чувство гордости за достижения родной страны.

Кинешма

Вичуга • В Пестяковском районе прошел велопробег по сельским дорогам. Его организаторы в лице департамента внутренней политики и администрации района были приятно удивлены количеством энтузиастов – любителей велосипедного спорта. В велопробеге приняли участие 18 семейных команд, 10 одиночных участников. В общей сложности – более 50 человек в возрасте от пяти лет и старше. Кроме жителей Пестяковского района на старт вышли по две семейные команды из Пучежского и Верхнеландеховского районов.

Лух

Шуя

Пестяки

• Город Шуя седьмой год подряд принимал у себя участников очередного этапа национальной гоночной серии «Кубок клубного ралли» под названием «Шуйские зори-2011». На этот раз отношения выясняли 34 экипажа из Ивановской, Владимирской, Нижегородской, Тульской, Московской, Кировской и Брянской областей.

• В начале июня в Лухском районе отмечали сразу три юбилейные даты: 130-летие изобретения электродуговой сварки Николаем Бенардосом, 30 лет со дня открытия государственного музея его имени и 30 лет – с момента открытия памятника этому великому человеку. По традиции торжества сопровождались Бенардосовскими чтениями, на которые приехали известные ученые из разных городов России и Украины.

• 513 лет исполнилось главной обители Лухского района – СвятоНиколо-Тихонову мужскому монастырю. День преподобного Тихона – любимый праздник для жителей района. Съезжается на него и множество гостей из различных уголков страны, в этом году их прибыло около полутора тысяч человек. Главным событием стало открытие храмачасовни на Святыньке. Всю зиму велись работы по возрождению святого места иноческого подвига Тихона Лухского, продолжится его благоустройство и после праздника.

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

9


ХРОНИКА ЭКОНОМИКА

С

оглашение о компенсации ущерба, наносимого дорожной сети при строительстве ЗАО «Ямалгазинвест» участка газопровода «Починки – Грязовец» на территории Ивановской области, подписано 15 июня зампредом правительства региона Александром Фоминым.

Ранее свою подпись под данным соглашением поставил генеральный директор ЗАО «Ямалгазинвест» Владимир Хурцилава. В рамках данного соглашения в третьем квартале

ЭКОНОМИКА

Р

ост доли продукции местных товаропроизводителей в крупных торговых сетях Ивановской области определит специальное соглашение между участниками рынка.

10

При этом в дальнейшем отстаивать общие интересы ивановских производителей на региональном рынке будет областная ассоциация товаропроизводителей. Договоренность об этом достигнута в ходе совещания ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

текущего года в область поступит более 250 миллионов рублей, которые будут направлены на ремонт дорог города Иваново и Ивановской области, пострадавших от строительства газопровода. В связи с тем, что сроки проведения строительных

работ сокращены более чем на один год, по просьбе губернатора Михаила Меня руководством компании «Ямалгазинвест» было принято решение компенсировать всю сумму причиненного ущерба уже в 2011 году.

под руководством первого зампреда правительства Павла Конькова. Напомним, проблемы реализации продукции местных товаропроизводителей в крупных торговых сетях обсуждались ранее на специальной встрече у губернатора. Тогда же было принято решение о создании центра мониторинга ситуации на рынке. В начале июня были озвучены его первые итоги. Так, доля продукции местных товаропроизводителей в сетях в среднем составляет от 5 до 30 процентов.

Мониторинг показал, что все крупные торговые сети сотрудничают с пищевыми и перерабатывающими предприятиями области. «Приведенные данные говорят, прежде всего, о том, что резервы для развития взаимовыгодного сотрудничества у местных производителей с торговыми сетями имеются», – прокомментировал Павел Коньков. Однако он отметил, что товаропроизводители обязаны взять на себя ответственность по развитию своих брендов и продвижению своей продукции на рынке.


ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

В

Ивановской области началось общественное обсуждение регионального бюджета на 2012 год. Напомним, что данная инициатива принадлежит ивановским представителям Общероссийского народного фронта.

В конце июня с активистами движения встретились губернатор Михаил Мень и председатель Ивоблдумы Сергей Пахомов. Обсуждались первые предложения в «народный бюджет».

В

Иванове прошел первый межрегиональный медиафорум «Перспективы развития Интернет-технологий в политике и СМИ».

Модератором медиафорума стал заведующий кафедрой политологии и социологии Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, известный

Михаил Мень подчеркнул, что региональные власти стремятся к максимальной прозрачности формирования областной казны. «Чем более широко мы будем обсуждать бюджет, тем понятнее будет нашим гражданам, на какие цели направляются финансовые средства».

По словам Сергея Пахомова, в следующем году бюджет вновь будет социально ориентированным, а обсуждение с представителями Общероссийского народного фронта затронет не только региональный бюджет, но и бюджеты районов, городов и поселений.

блоггер Владимир Бурматов. В форме живой дискуссии обсуждались вопросы возможного вытеснения традиционных СМИ Интернетсредой, сетевых предвыборных кампаний, этики в блогосфере. По мнению Владимира Бурматова, хоть блогосфера на сегодняшний день и является одним из наиболее перспективных инструментов для взаимодействия СМИ, власти и общества, Интернет

ОБЩЕСТВО в любом случае не сможет заменить традиционные СМИ. С журналистами и блоггерами из Ивановской, Ярославской и Владимирской областей также общались секретарь регионального политсовета ИРО «Единой России» Сергей Пахомов и руководитель регионального исполкома «ЕР» Виталий Ильюшкин. Сергей Пахомов подчеркнул: «Не случайно Интернет сегодня многие рассматривают в качестве одного из демократических институтов. И развитие этого института, конечно, усложняет нам, политикам, работу. Но это неизбежно. Да, это вызов, но плох тот политик, который его не принимает». ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

11


ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

З

акладка часовнихрама в честь Федоровской иконы Божией матери состоялась 20 июня на площади Революции в Иванове. Губернатор Михаил Мень и епископ ИвановоВознесенской и Кинешемской епархии Иосиф приняли участие в закладке капсулы в основание будущей часовни. Глава региона так прокомментировал значение события: «На площади Революции, раньше она называлась Георгиевской площадью, располагался

ОБЩЕСТВО

В

канун Международного дня защиты детей Ивановский областной общественный фонд «Забота» организовал встречу подростков из детских домов с ребятами из взвода воспитанников войсковой части 71311 города Кинешма.

12

Юные гости узнали о жизни и быте взвода воспитанников, посетили музей боевой славы, классы, столярную мастерскую, столовую. Воспитанники войсковой части рассказали ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

храмовый комплекс. Он был уничтожен. В составе комплекса находилась часовня, посвященная этой иконе Пресвятой Богородицы, поэтому строительство имеет особое значение для православных».

По мнению губернатора, будущая часовня будет популярна у горожан. «Уверен, сюда будут приходить студенты, молодожены, люди старшего поколения», – сказал глава региона.

о своей учебе, о том, что многие из них собираются продолжить свое обучение в военных вузах. В настоящее время двое выпускников уже учатся в академии в Костроме, трое выпускников – офицеры и проходят военную службу в ВС РФ, один выпускник учится в Институте противопожарной службы МЧС

России в Иванове. Многие из воспитанников – тоже сироты, для которых взвод стал вторым домом. Президент фонда «Забота» Николай Лопатин уверен, что организация таких встреч – хороший образец воспитания у детейсирот чувства патриотизма и ответственности.


СТРАНА И РЕГИОН ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

13 №7 (34)‘11


СТРАНА И РЕГИОН

О ХЛЕБЕ И ЗРЕЛИЩАХ Федеральное нормотворчество. Июнь

Текст: Ирина Миронова

Н

аступление лета никак не сказалось на активности трех ньюсмейкеров федерального законотворческого процесса. И Президент, и депутатский корпус ГД, и Правительство России выдали на-гора немало примечательных документов. Поговорим о том, что нам показалось самым важным.

14 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

В июне, аккурат к сезону, из-под пера депутатов вышли сразу два закона, так или иначе касающиеся земельных вопросов. Первый ФЗ «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» освобождает от обложения НДФЛ средства, полученные налогоплательщиком из бюджетов разного уровня, при их целевом использовании на развитие личного подсобного хозяйства. Определяются допусловия, при которых налогоплательщик имеет право воспользоваться этой льготой, а также льготой в виде освобождения от налогообложения доходов от продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах продукции животноводства и растениеводства. К таким условиям относятся наличие у гражданина земельного участка, площадь которого не

превышает 0,5 га (субъектам РФ предоставляется право увеличить указанный размер не более чем в 5 раз), и ведение подсобного хозяйства без привлечения наемных работников. В принятом ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» нельзя оставить без внимания изменения, по которым гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно предоставляются находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в порядке, установленном законами субъектов РФ. Если на большей части России такие законы еще только предстоит принять, в Ивановской области все давно готово. В июне Государственной Думой принят закон «О техническом осмотре


СТРАНА И РЕГИОН транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С его положениями грамотные автовладельцы уже должны были ознакомиться, мы же расставим лишь несколько акцентов. Одним из принципов проведения техосмотра провозглашена конкуренция (Приведет ли это к снижению цены?). Установление предельного размера платы за проведение техосмотра возложено на органы госвласти субъекта РФ. Функции контроля за организациями, проводящими техосмотр, у полиции отобраны и переданы, по сути, страховому сообществу. Данные о прохождении техосмотра заносятся в единую базу. О депутатах – все. Большая часть правительственного нормотворчества в июне лежала в гуманитарной плоскости. Особняком стоят разве что изменения, вносимые в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно им, в самое ближайшее время управляющие организации будут обязаны размещать полную информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и позаботиться о том, чтоб эта

информация была доступной в течение пяти лет, а адрес сайта – известен всем собственникам помещений многоквартирного дома. На территориях, где доступ к сети Интернет отсутствует, информация должна доводиться до граждан по старинке – путем опубликования или предоставления персонально, на основании письменных запросов. А теперь о театре. В июне распоряжением Правительства РФ № 1019-р одобрена Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года. Документ очень объемный. Постараемся передать самую суть. «Театр экономически убыточен по своей природе не только в России, но и во всем мире». И тут же российская модель репертуарного театра, сложившаяся благодаря последовательной и регулярной поддержке государства, в отличие от западных, основанных на грантах и пожертвованиях, названа уникальным опытом, признанным и почитаемым во всем мире. Для решения стоящих перед театральным сообществом задач предусматривается: сохранение сети государственных и муниципальных театров, совершенствование их материально-технической базы; государственная и общественная поддержка

негосударственных театров, различных форм и моделей организации театрального дела, творческих инициатив, увеличение их доли в российском театральном деле; кадровое обеспечение театральной деятельности; поддержка механизмов самоорганизации в театральном деле и совершенствование нормативно-правовой базы. Есть в документе и цифры. За 1993-2009 годы число театров в России выросло на 40 процентов: с 427 до 601. Но вот другая картинка: в городах с численностью населения до 50 тысяч человек театров практически нет. В 77 субъектах РФ не соблюдаются нормативы по количеству зрительских мест на душу населения. В России в расчете на 1 млн. жителей работает 3,2 театра, в Австрии этот же показатель равен 24. 29 процентов россиян вообще никогда не бывали в театре. А далее – все-все, начиная с анализа гастролей, репертуара и трудностей переобучения безработных актеров, заканчивая сложнейшими проблемами финансирования. Одно «но» под конец. Оказывается, концепция не предусматривает выделения на ее реализацию дополнительных средств из бюджета. Все мероприятия осуществляются за счет повышения эффективности использования уже выделенных финансовых средств, доходов театров, а также спонсорства, меценатства и т.п. Тем не менее, цели концепцией поставлены: увеличение ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

15


СТРАНА И РЕГИОН

16

гастрольных спектаклей в 2 раза, доведение детских постановок до 15 процентов репертуара, увеличение не менее чем в 2 раза количества спектаклей по произведениям современной драматургии, строительство (приобретение) не менее чем для 50 процентов государственных и муниципальных театров служебной жилой площади для временного проживания приглашаемых на работу артистов, режиссеров, дирижеров, балетмейстеров… Многозначительная Мхатовская пауза, и переходим к июньскому законотворчеству Президента РФ Дмитрия Медведева. Активность Президента РФ в поставке документов на рассмотрение Государственной Думы в прошлом месяце можно расценить как высокую. Так, Дмитрий Медведев отправил народным избранникам законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации». Законопроектом предусматривается снизить с 7 до 5 процентов минимальный процент голосов избирателей, который необходимо получить федеральному списку кандидатов, чтобы полноценно участвовать в распределении ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

мандатов. Напомним, что пока партиям-обладателям 5-7 процентов голосов полагалось не более двух депутатских мандатов «на брата». Налицо трогательная забота о малых партиях, и в первую очередь, о «Правом деле». Но посмотрим, что скажет Дума. Также в прошлом месяце доведен до логического завершения взятый курс на гуманизацию уголовного законодательства. Теперь он имеет вид проекта ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предлагается установить, что исправительные работы суд вправе назначать осужденным, как не имеющим, так и имеющим основное место работы. Последние будут отбывать наказание прямо на работе. Также вводится альтернатива лишению свободы – принудительные работы, которые будут отбываться в специально созданных исправительных центрах. Введение этого вида наказания планируется в 2013 году. Вместо меры пресечения в виде заключения под стражу предлагается шире применять домашний арест, а такие деяния как оскорбление и клевету исходя из их степени общественной опасности предложено убрать из УК и отнести к ведению КоАП. Интересна еще одна новация с политическим подтекстом: освобождение от уголовной ответственности

лица, впервые совершившего преступление экономической направленности, если это лицо полностью возместило ущерб и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в пятикратном размере. На первый взгляд, все предлагаемые новации разумны и своевременны. Посмотрим, какие из них уцелеют после работы депутатов с законопроектом. А вот что точно никто уже не отменит – новый праздник День русского языка, указ о котором подписал Президент. Он будет отмечаться ежегодно, 6 июня, в день рождения великого русского поэта А.С.Пушкина. Праздник учрежден, как объясняется, «в целях сохранения, поддержки и развития русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации». Ну и напоследок – анонс на ближайшее будущее. В начале июня Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам встречи с представителями интернетсообщества. В числе прочих – пункт о внесении изменений в законодательство, устанавливающий пределы ответственности редакций СМИ, распространяемых в сети Интернет, за размещение комментариев читателей и высказываний третьих лиц, нарушающих законодательство РФ, в том числе законодательство о противодействии экстремистской деятельности. Соответствующих предложений от Правительства Президент ждет к 1 августа.


СТРАНА И РЕГИОН

ДЕЖУРНЫЙ ПО ИЮНЮ

В

июльском номере «Власти» с обзором главных событий ушедшего месяца выступает главный федеральный инспектор в Ивановской области, член Редакционного совета нашего журнала Валерий Можжухин.

Июнь – месяц щедрый на различные праздничные и памятные даты. 12 июня вся страна отмечала День России – праздник свободы, гражданского мира и согласия всех людей на основе закона и справедливости, связанный с нашей новейшей историей. А 22 июня было 70-летие одной из самых трагических дат в истории России – начала Великой Отечественной войны. День памяти и скорби. Возлагая цветы к воинским монументам и Вечному огню, мы вспоминаем погибших, чтим память павших в этом тяжелейшем испытании, выпавшем на долю нашей страны. Традиционно широко в летние выходные отмечают свои ежегодные праздничные дни города и районы области. А 18 июня уже в 18 раз в парке им. Степанова собрались представители татарского народа и многочисленные гости на Сабантуй – день труда и плодородия. Крестным ходом и закладкой часовни-храма в честь Федоровской иконы Божией матери ознаменовался церковный праздник Собора Иваново-Вознесенских святых. Традиционно в этот день на ивановскую землю привозят особо почитаемую святыню. В нынешнем году в епархию прибыл ковчег с частицей мощей

святого Великомученика и Победоносца Георгия из Рязанской области. Медицинские работники и работники текстильной и легкой промышленности отметили свои профессиональные, но и исторически, и по-человечески очень близкие всем ивановцам праздники. И уж совсем незаметно прошел 20 июня день 93-й годовщины образования ИвановоВознесенской губернии. Обилие праздничных и памятных мероприятий не помешало серьезно поработать в сфере экономики. Наиболее примечательное событие, ставшее итогом многолетней последовательной работы органов власти, правоохранительных органов и бизнес-сообщества, – существенное ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

17


СТРАНА И РЕГИОН

18

уменьшение задолженности по заработной плате в регионе. Сейчас с суммой задолженности чуть более ста тысяч рублей мы выглядим лучше всех в ЦФО. Итогом встречи губернатора региона Михаила Меня с председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером стала готовность компании рассмотреть возможность увеличения инвестиций в Ивановскую область на следующий год, что означает на практике дальнейшее продолжение газификации муниципалитетов нашей области. Это стало реальным благодаря тому, что регионом в полном объеме выполнены все обязательства, предусмотренные планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ на 2010 год. Получили развитие давние и конструктивные взаимоотношения нашей области с Москвой. 31 мая руководители двух субъектов подписали соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 2011-2013 годы, что явилось фактической пролонгацией ранее действующего документа. И сразу же Ивановский регион стал значительно богаче. Правительство Москвы приняло решение безвозмездно передать все находящиеся в собственности акции авиационного предприятия «Золотое кольцо» правительству Ивановской области. Это, несомненно, придаст новый импульс развитию важнейшего транспортного инфраструктурного объекта региона, даст возможность и дальше развивать грузовые и пассажирские авиаперевозки. Серьезным шагом на пути диверсификации экономики нашего края стало открытие в Лежневе машиностроительного завода, на котором запускается крупносерийное сборочное производство тракторов. Ивановская область была выбрана площадкой для проведения 15 июня встречи полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Георгия Полтавченко с председателями советов муниципальных образований, входящих в ЦФО. На мероприятии обсуждалась работа органов местного самоуправления по внедрению ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Важность и актуальность выбранной темы заключается в том, что в соответствии с федеральным законом № 210-ФЗ с 1 июля текущего года вступает в силу запрет требовать от граждан предоставление документов и информации в связи с получением государственной или муниципальной услуги по их заявлениям, а с 1 августа должен быть завершен перевод государственных услуг в электронный вид по 19 видам услуг. Все это, естественно, потребует мобилизации в самые сжатые сроки имеющихся административных сил и средств по налаживанию межведомственного документооборота и обмена данными, принятию согласованных решений органами власти всех уровней и профильными организациями, их совместному исполнению. Июнь положил начало большому политическому сезону, де-факто старту избирательной кампании. Ведущая политическая сила региона – партия «Единая Россия» провела отчетновыборную конференцию. Масштабность стоящих пред властью задач, необходимость сплочения общества перед лицом имеющихся вызовов заставляют искать новые, эффективные формы и методы работы. Вот и конференция прошла в новом формате, став на деле открытой дискуссионной площадкой для обсуждения Стратегии развития региона до 2020 года. Помимо делегатов в ее работе приняли участие представители региональных отделений общественных организаций, вступивших в Общероссийский народный фронт, лидеры общественного мнения, редакторы и журналисты региональных и муниципальных СМИ. По мнению секретаря регионального отделения партии Сергея Пахомова, «стратегия развития региона на ближайшие годы, составленная совместно с общественными организациями, станет частью общепартийной программы – тем обязательством, которое «Единая Россия» возьмет на себя перед избирателями, предлагая гражданам страны поддержать ее как ведущую политическую силу».


PRO И CONTRA ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

19 №7 (34)‘11


PRO И CONTRA

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ТОЧКИ НАД i Текст: Сергей Вальцев

В

ласть и общество – какова взаимосвязь этих феноменов? Можно ли ориентироваться на западный опыт построения гражданского общества? Да и вообще: существует ли проблема взаимодействия власти и общества в России? Существует! Возможно, она не сформулирована в четких и понятных тезисах, но суть сводится к тому, что общество в России отдалено от власти, и в этом большая «заслуга» именно власти.

20 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

В одном из самых известных кросс-культурных исследований голландский социолог Гирт Хофстед вводит один очень интересный параметр – «дистанция от власти». Он включает в себя такие показатели, как разрыв между властью и обществом, склонность к преклонению перед начальством, конформизм, покорность и т. д. Так вот Россия имеет практически самый высокий в Европе показатель дистанции от власти. Он у нас в два раза выше, чем в странах Западной Европы и США. Например, в США показатель – 40, в Англии – 35, а в России 93, то есть практически максимальный. (Если комуто захочется узнать цифры по другим странам, можно зайти на сайт http://www. geerthofstede. com/hofstede_ dimensions. php. Нужный нам


PRO И CONTRA показатель именуется PDI.) Таким образом, по мнению ученого, власть в России прямо-таки оторвана от общества! Интересно, что в культурах с высоким PDI в гражданах всегда культивируют так называемый иррациональный авторитет начальства, основанный на его статусе, а не на реальных достоинствах. В таких режимах очень важное место занимают знаки: мигалки, дорогие часы и авто, фирменный костюм. Начальство в таких культурах отрывается от подчиненных, а подчиненные тихо саботируют решения начальства. Общество стагнирует. Чем больше дистанция от власти, тем неэффективнее управление. Так считают на Западе, так ли это на самом деле, мы увидим далее. В одном из последних отчетов известной исследовательской организации Freedom House даются следующие оценки: по политическим правам граждан у России оценка 6, по гражданским свободам – 5 по семибалльной шкале, где 7 — наихудшая оценка. Посмотрим на эту проблему со стороны общества. Гражданское общество по факту отсутствует. В народе развита вера в доброго царя, который решит все проблемы. Граждане не проявляют самостоятельной инициативы, что является серьезным тормозом в развитии России.

Власть имущим приходится управлять в ручном режиме. Вот и Дмитрий Медведев заявляет, что одна из трех основных проблем России — патернализм, уверенность в том, что все проблемы должно решать государство. Отсутствие развитого гражданского общества – это очень серьезная проблема России, ведь именно развитое гражданское общество — цель развития России. Вспомним слова Президента: «Итогом развития России должно стать структурированное гражданское общество». Поэтому очень бы хотелось бы разобраться, что есть это общество. Разбираться придется основательно, слишком много в этом вопросе путаницы и, иллюзий. Иллюзий вредных, если не сказать губительных.

Как мы строили капитализм Вернемся в конец 80-х – исходный пункт современного состояния российского общества. В эти годы сознанием общества вообще и власть имущих в частности овладела иллюзия, что самое эффективное – капиталистическое общество на Западе, и если построить его аналог, то через 500 дней у нас будет не хуже, чем там. Кончилось это развалом страны: экономическим коллапсом, демографическим кризисом, развалом армии, науки, культуры. Росло

только количество абортов и показатели преступности. У политиков первой демократической волны было два источника знаний о капиталистическом обществе: произведения Маркса, описывавшего капитализм столетней давности, и передачи «Голоса Америки». С этим интеллектуальным багажом началось строительство капитализма в России. Считалось, что всегото нужны две вещи: частная собственность и конкуренция. Внешне все казалось логично. В это верила и сама власть. Помните: Ельцин обещал резкий подъем производства уже через полгода и даже заявил всем памятное: «Если цены вырастут хоть на копейку, лягу на рельсы!» Было, правда, одно но… Фундаментальной, а не рекламной основой капитализма не являются ни частная собственность, ни конкуренция. Но это отдельный разговор. Работая в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, мне пришлось участвовать в плановом уничтожении документов начала 90-х годов. Попалась большая папка писем в Правительство РФ. Авторитетные экономисты объясняли, что Россию ждет катастрофа, если будет выбран намеченный путь. Сотни писем. Никто к ним не прислушался. В результате реформ вместо подъема производства ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

21


PRO И CONTRA произошел спад, больший, чем даже во время Великой Отечественной войны. Такова плата за иллюзии.

Что есть гражданское общество

22

Скажу честно, понимания того, что есть гражданское общество, еще меньше. Мы опять ориентируемся на рекламные, а не на фундаментальные основы явлений. В России существует поговорка: хорошо там, где нас нет. Мы все время идеализируем Запад, обращая внимание только на хорошее и выдергивая это из социального контекста реального бытия западного общества. По наивности думаем, что гражданское общество — это красивая жизнь по западным стандартам: шикарное авто, вилла и девушка со вторым, лучше с третьим размером. Нет, это Голливуд. А что же есть гражданское общество? Не будем долго и академично рассуждать о различных аспектах гражданского общества. Остановимся на сути. Сухое определение звучит так: «совокупность неполитических отношений, т. е. общественных отношений вне рамок властно-государственных структур. Гражданское общество характеризует всю совокупность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

деятельностью госорганов и воплощающую реальный уровень самоорганизации социума. Описываемое понятием «гражданское общество» состояние общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской самодеятельности жителей той или иной страны, основным критерием разделения функций государства и общества в социальной сфере». А теперь упрощенно. Гражданское общество – это совокупность гражданских институтов вне рамок государства. А зачем создаются эти институты? Для защиты прав граждан от произвола властно-государственных структур. А как защищаются эти права? Постоянной борьбой. И здесь мы подошли к самой сердцевине, самой сути гражданского общества. Главным субъектом гражданского общества является гражданин, который постоянно борется за свои права.

Суть гражданского общества – борьба за свои права граждан с властью Ни дня не проходит без сообщений об очередной забастовке в Европе. Бастуют машинисты, водители, мусорщики, учителя, шахтеры и авиадиспетчеры. Нет, это не локальные революции, это

нормальное явление в самой богатой части мира. Здесь все постоянно борются за свои права и зарплату. Еще раз подчеркнем: борются далеко не нищие люди, а по общемировым меркам очень даже богатые. Обратите внимание, забастовки общенациональные. На улицы выходят миллионы, жгут машины, бьют витрины, захватывают правительственные здания. В России мы тоже имеем демонстрации: несколько тысяч – по разнарядке правящей партии и сотня коммунистов – по собственной инициативе. На Западе же выходят осознанно миллионы молодых и старых, женщин и мужчин, государственных служащих и предпринимателей. Давайте экстраполируем европейский пример на Россию. Гражданское общество – это когда ивановцы выходят на улицы, сжигают 50 машин (лучше 1000, и каждый день, как во Франции), бьют витрины в 100 магазинах (а лучше в 1000, как в Германии), захватывают мэрию и поджигают ее. А потом все мирно расходятся, ведь надо еще поспать перед работой. Руководит этим всем… ну, пусть лидер ивановских профсоюзов Александр Мирской. А что делать власти? Мэр Иванова вместе с другими мэрами российских городов едет в Москву. Все они


PRO И CONTRA одевают на шеи бечевую веревку в виде петли и в таком обличье устраивают около Дома Правительства митинг, против…ну, там они сами придумают, против чего. Преувеличение? Нисколько! Именно такая акция прошла недавно в Италии. В ней принимали участие мэры сотен итальянских городов. Ехать нужно на автобусе. Так быстрее. Недавно руководитель одной из скандинавских стран попросил у парламента разрешения ездить на служебном автомобиле по полосе движения автобусов: другие полосы – в пробке, а автобусная свободна. Раз уж он руководитель государства, нельзя ли получить это небольшое преимущество? Тем более что мигалок там в природе нет. Что ответил парламент? Хотите быстрее – садитесь в автобус! А когда какой-нибудь руководитель России приедет на встречу с бастующими мэрами, он должен очень внимательно выбирать место парковки. Иначе к его автомобилю подойдет сотрудник ДПС и выпишет штраф за неправильную парковку. Если кто-то думает, что все это юмор, он думает неправильно. Это реальность жизни в гражданском обществе. Это и есть гражданское общество, постоянная борьба с властью. Граждане борются против

власти, мелкие чиновники против крупных и т. д. Возникла идея гражданского общества в Западной Европе в эпоху борьбы против церковного гнета и монархии. Это была идея свержения господствующей власти. Хотим ли мы такого в России? Чувствуете, как вас, читатель, покоробило от нарисованных выше картинок? Почему покоробило? Потому что гражданское общество чуждо России. Почему чуждо? Давайте разберем этот вопрос.

Что является главной предпосылкой построения гражданского общества? Ментальной основой гражданского общества стали три психологических качества западного человека: борьбафилия, индивидуализм и материальная ориентированность. Страсть к борьбе. Западный человек всегда с кем-то борется: с Советами, террористами, ведьмами… Западному человеку просто необходим враг, который в массовом сознании быстро демонизируется. Охота на ведьм – традиционная западноевропейская забава, меняющая лишь форму в соответствии с эпохой. Крупнейший отечественный историк Е. В. Тарле указывал

на характерную черту истории развития западной цивилизации, заключавшуюся в том, что везде и всюду искались и карались враги. Если не было революционеров, преследовались умеренные реформисты; не было реформистов — преследовались те, кто носит круглые шляпы, курит папиросы на улице, участвует в масонских ложах… Как показал Тарле, эти преследования не вызывались решительно никакими потребностями, и изумляла даже не жестокость, а именно полная их бессмысленность. А как дело обстоит в России? Страсть к борьбе, в особенности, с властью, отсутствует полностью. Этого качества нет вообще. Государь для российского общества – символ государства. Даже народные восстания в России носили на себе отпечаток этой национальной особенности. Крестьянские войны под предводительством Разина, Булавина, Пугачева имели одну важную черту: они были не против существующих порядков, даже не против существующей власти, как в Европе. Восставшие были свято уверены, что царь хороший, только не знает о творимых беспорядках на местах. Не случайно слово «государство» — одного корня со словом «государь». ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

23


PRO И CONTRA

24

В то время как западные варианты происходят от латинского слова status (состояние): state (англ.), staat (нем.), etat (фр.), stato (ит.), estado (исп.). Отсюда, к слову, и проистекают западные теории о государстве, возникшем для упорядочения естественного состояния, когда все борются друг против друга. Но вернемся в Россию: здесь даже народное представительство возникло не для того, чтобы ограничить власть царя, как это было на Западе, а, наоборот, чтобы усилить ее. Один из отечественных историков очень верно подчеркнул: «Вече и князь представляли собой два необходимых элемента государственной власти: князь был необходим земле для управления и суда, т. е. для установления внутреннего порядка и, кроме того, для защиты страны от внешних врагов; вече, в свою очередь, было необходимо князю, потому что без поддержки населения с одной своей дружиной он далеко не всегда был бы в состоянии провести в жизнь намеченные им меры. Таким образом, оба эти элемента власти дополняли, поддерживали друг друга, действовали в духе «одиначества» (единения)… Эта черта тоже отделяет Древнюю Русь от средневековой Европы, где вече (парламент) сложилось как противовес княжеской (королевской) власти». ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

В России ни простой народ, ни чиновники не борются за свои права. Но может, будет бороться бизнес? Из истории мы знаем, что обязательным условием возникновения гражданского общества является появление возможности у всех граждан экономической самостоятельности на базе частной собственности. Именно буржуазия стала локомотивом формирования гражданского общества в Европе. Но вспомним не такой давний сюжет. Владелец «Мечела» Зюзин не пришел на совещание к Путину, сославшись на болезнь. Путин это заметил и пообещал «послать доктора» к Зюзину. После этих слов акции «Мечела» упали на 45 процентов. То есть люди, имеющие миллиарды, даже не помышляют о конфликте с властью. Что говорить о большинстве? На Западе принято идти на открытый конфликт, а потом снимать конфликт путем компромиссов. В российской же практике принято договариваться до конфликта. Закулисно договариваются все: оппозиционные партии, политики, СМИ и власть, профсоюзы и работодатели… Даже если возникает конфликт, он никогда не доходит до своего логического конца. Индивидуализм. Он для западного человека не негативное свойство, а,

наоборот, ценное, уважаемое качество. Естественно, что индивидуализм предполагает конкуренцию индивидов. А конкуренция – двигатель не только западной экономики, но и всего общества. В экономике конкурируют фирмы, в политике — партии, в простой жизни — люди за место под солнцем. Этот постулат нашел свое отражение в самой известной биологической теории – теории Дарвина, согласно которой развитие живого мира объясняется естественным отбором – борьбой за существование. Этот же постулат – основа и самой основательной философской доктрины – философии Гегеля, по которой развитие бытия объясняется борьбой противоположностей. И, наконец, этот постулат нашел свое отражение в самой известной социальной теории — марксизме, согласно которой развитие общества представлено как результат борьбы классов. Сопоставим с русским менталитетом. В русской традиции не общество ответственно за свой политической выбор, а, наоборот, политики должны быть ответственны за общество. Русские никогда не оценивали власть по уровню своего индивидуального благосостояния. Мы оцениваем состояние страны


PRO И CONTRA не по собственному карману, а по неким признакам выживаемости государства. Это уникально русская особенность. Наполеон в свое время не мог поверить, что русские собственными руками сжигают свое добро и покидают столицу. Если бы Наполеон сказал, что надо сжечь Париж, его, скорее всего, отвезли бы в психиатрическую лечебницу. Наполеон нигде не видел ничего подобного. Это не по правилам, это не поевропейски, возмущался он. Но это по-русски. В российском менталитете нет места клановости, но нет места и индивидуализму. Вернемся к исследованию Гирта Хофстеда. Показатель «индивидуализм»: Россия — 39, США – 91. Ситуация прямо противоположная показателю дистанции от власти. Причем разница не в процентах, а в разы. Материальная ориентированность. В иерархии ценностей западного человека материальная обеспеченность занимает высшую строчку. Но именно благодаря этому качеству человечество совершило небывалый рывок в развитии производительных сил. И именно это качество сделало Запад элитарной цивилизацией. Американский экономист Р. Фэйер вывел универсальную формулу предсказания

победы кандидата на президентских выборах в США. Ее основные элементы — рост доходов в течение шести месяцев до выборов и темп увеличения цен за два года, предшествующие выборам. С помощью этой формулы были успешно предсказаны результаты 13 из 16 президентских выборов. В России все иначе. Перед выборами в Госдуму в 2007 году резко повысились цены, но правящая партия получила свыше 70 процентов голосов. Все довольны? Нет, все недовольны! Все ругали правительство, депутатов, но на вопрос, за кого голосовали, всегда отвечали: «За правящую партию». Этот выбор абсолютно иррационален. Голосовали, потому что «коней на переправе не меняют», «потому что больше не за кого» и т. д. и т. п. Короче, голосовали сердцем. Особо обращу внимание на то, что западный человек не стремится к революции. Западный человек борется за свой кошелек. Борется мелочно, с точки зрения русского – за повышение на 3-10 процентов. Демонстрации там типа карнавала. Намажут лицо краской. Повесят на шест лифчик и идут, смеются. Карнавал бывает с серьезным ущербом: жгут автомобили, бьют витрины. Но это не революция, это борьба за увеличение собственных доходов на три процента.

Известная забастовка Гильдии сценаристов США. Чего добивались они в ходе крупнейшей за последние 20 лет забастовки? Увеличения авторских гонораров сценаристов. Согласно подписанному итоговому соглашению сценаристы будут получать фиксированную сумму первые два года и 2 процента прибыли от продаж – в течение третьего. Ущерб от забастовки составил 2,5 миллиарда долларов. Некоторые американские телеканалы потеряли до 50 процентов своей аудитории. Пришлось отменить церемонию «Золотой глобус». Но подругому было нельзя. Никто при капитализме просто так ничего не отдает. Все приходится брать с боем. Боем ежечасным. Не так давно в Испании бюджетникам урезали зарплату на 5 процентов. Испания вышла на улицы. Страна в кризисе. Агентства снижают рейтинг Испании сразу на два пункта. «Затяните пояса», «помогите стране»…Нет, в И��пании это не проходит. Русские борются не за увеличение своего заработка, а за справедливость. За вселенскую справедливость. Отсюда максимализм, который сочетается с неумением отстаивать свои права. Шахтеры после аварии на «Распадской» в 2010 году потребовали ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

25


PRO И CONTRA

26

увеличить зарплату в 3 раза, то есть на 300 процентов. Интересно, а почему не в 103 раза? Мотивация: не потому, что мы хотим лучше жить, а потому что надо устранить вселенскую несправедливость, когда люди гибнут за гроши. С. Г. Кара-Мурза схватывает одну интересную особенность русских экономических протестов. Наши западные учителя просто остолбенели от удивления… Люди, вопреки всем законам рынка, работают, иногда по полгода не получая зарплаты. Они отдают свой труд не как товар, а как некую общественную ценность. Зарплату требуют не по формуле эквивалентного обмена «товар — деньги», а как средство существования. Рабочие и учителя требуют: «Заплатите, ибо мне нечем кормить ребенка!» Это — аргументация от справедливости, а не от рынка. Уже отцы политэкономии, Смит и Риккардо, подчеркивали, что жизненная нужда продавца, а тем более справедливость и сострадание — категории сугубо нерыночные. Акт рыночного обмена основан исключительно на рациональном расчете. Таким образом, русские не оценивают окружающую их действительность по объему личного дохода. На Западе же все просто: есть повышение цен – нет правящей партии, и ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

наоборот. И никого не волнует, кризис или нет. В русской оценке преобладают иррациональные, коллективистские аспекты. И все это усугублено тем, что в России живут будущим, не настоящим. А западный человек живет здесь и сейчас. Если бы в США Обама выдвинул проект2020, его никто бы не понял. Твой президентский срок 4 года. Вот и планируй на свой срок. Российские философы уже давно отметили, что русскому национальному характеру присущ «разрыв между настоящим и будущим, исключительная поглощенность будущим». Маниловщина – неистребимый атрибут русского менталитета. Живуч принцип «мы свое отжили, пусть хоть дети поживут». С таким менталитетом гражданское общество построить просто нельзя. Имитацию – да, можно, а вот реальное – нет. Гражданское общество формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждансобственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность. Гражданское общество нельзя навязать сверху,

даже при очень большом желании. Государство не может, не в состоянии «учредить», «декретировать», «установить» своими законами желательный для него образ гражданского общества.

Менталитет русского типа Как же формировался такой тип менталитета? Существует множество предположений. Английский этнолог Джоффри Горер, например, связывает особенности русского национального характера, в частности, свойственное нам уважение к власти, с принятым обычаем туго пеленать младенцев. Якобы этим русские, не сознавая того, передают своим детям чувство необходимости сильной внешней власти, прививают ребенку комплекс покорности и терпимости. Я эту идею не разделяю. Красивая, но не верная. Русский менталитет сформировался в ходе исторического развития, вечных войн, неурожаев, лютых холодов. Индивидуалисты не могли выжить в таких условиях. Выжить мог только народ, в котором все заодно. Если бы у нас не было этих качеств, не было бы и нас. Строительство государства в таких тяжелых условиях требовало народа, который ставит интересы государства


PRO И CONTRA выше личных. Многие племена в древности хотели осесть на нашей земле, но отсутствие хотя бы одного из качеств делало попытки бесплодными. Единственный этнос, который взял эту землю по праву, – русский народ. Россия — ментально Родина русских. И тоска русских, живущих вдали от России, по березкам, – это не пустая сентиментальность. С нами всегда воевали не так, как воевали в Европе между собой. Для нас вопрос стоял предельно просто: или мы победим, или нас не будет вовсе. Город сжечь, мужчин убить, женщин и детей – в Орду, Москву затопить, Россию разделить… К нам испокон веков такое отношение завоевателей, что с Запада, что с Востока. Чтобы отразить эту агрессию, народ наш формировался наподобие армии. А какие в армии могут быть дискуссии, какая борьба? Невозможность формирования гражданского общества в России очень красочно описывает И. Солоневич. К Великому Князю Владимиру Красное Солнышко скачут гонцы: «Княже, половцы в Лубнах». Князь созывает конгресс и сенат. В конгрессе и сенате республиканцы и демократы сводят старые счеты и выискивают половецкую пятую колонну. Потом назначается согласительная комиссия, которая ничего согласовать

не успевает, ибо половцы успевают посадить ее всю на кол. Пример несколько примитивен, но точен. Нация, находящаяся в состоянии военной опасности, не могла позволить себе роскоши парламентарной волокиты. Те, кто не мог терпеть тягот жизни в русской общине, бежали и становились казаками. И посмотрите, на Украине постоянная смена власти, блокирование трибуны, драки в парламенте, перманентные выборы… А в России один преемник сменяет другого. Вот и получается: для того, чтобы построить гражданское общество, необходимо самое малое – нам надо перестать быть русскими.

Гражданское общество не эквивалентно эффективному обществу Но зададимся таким вопросом: стоит ли пародировать чужие и чуждые нам системы? Гражданское общество не эквивалент эффективности, благосостояния и счастья граждан. Возьмем несколько примеров. Саудовская Аравия. Выборов нет, разделения властей нет, главенства частной собственности нет, свободы СМИ нет, форма властной селекции — наследственная абсолютная теократическая монархия. Никакого гражданского общества.

Перенесемся в 80-е годы. Открываем справочник «Страны мира», статью про Саудовскую Аравию. Беднейшая страна, население кочевое, по данным ООН, на 95 процентов неграмотное, высокая детская смертность. Так было, но что теперь? Сегодня Саудовская Аравия – это бесплатное образование среднее и высшее, в том числе в зарубежных университетах в США, Великобритании, Канаде, Австралии, Малайзии. Доля кочевников сократилась до 5 процентов. Большие, красивые города. Высокий уровень жизни и быстро растущее население. Автобусные остановки с кондиционером. Интересно, есть в Иванове автобусные остановки с обогревателем? Китай. Выборов нет, разделения властей нет, главенства частной собственности нет (правда, теперь разрешено владение личными автомобилями), свободы СМИ нет (жестко контролируются не только СМИ, но даже Интернет), форма властной селекции – политократия (власть не в результате выборов, а в результате карьеры в партии). Никакого вам гражданского общества. Опять перенесемся в 80-е. Помню, приблизительно в то время я пытался пристроить в магазин партию китайских кроссовок. Никто не брал. И действительно, «китайское» в то время было синонимом ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

27


PRO И CONTRA

28

«плохого качества», а шанхаем в народе называли грязное захолустье. Но прошли годы, и сегодня уже трудно найти товар, сделанный не в Китае. Китай стал космической державой и превратился в мировую фабрику с ежегодным ростом ВВП 10 процентов. А Шанхай из маленького грязного рыбацкого городка вырос в один из мировых финансовых центров. Все описанное произошло на наших глазах. Одно государство из безграмотного превратилось в страну, где студенты бесплатно учатся в лучших университетах мира, другое, продукция которого была символом плохого качества, – в величайшую державу, запускающую свои спутники. А что Россия? А Россия весь прошлый год спорила, достигнем мы в 2010 году по ВВП уровня 1990 года или все-таки не достигнем. Но вернемся к международным сопоставлениям. Есть и другие примеры. Существует множество стран, которыми руководят лучшие представители народа, с дипломами Гарварда и Кембриджа. Международные структуры оказывают постоянную финансовую и интеллектуальную помощь. В этих странах есть свободные выборы, нередко, правда, переходящие в поножовщину, там есть разделение властей и свобода СМИ и очень ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

активное гражданское общество, когда в защитника, случайно срезавшего мяч в ворота на чемпионате мира, всаживают 12 пуль. Одно но. Это беднейшие страны Латинской и Южной Америк, Африки и Азии. Каков вывод? Успешное общество может быть разным, как, впрочем, и неуспешное. Успешное общество может быть монархией, а может – политократией или чемто иным. Главное, чтобы сочеталось с менталитетом народа. Патернализм не наш недостаток, а наше достоинство, которое надо использовать. И вечно критикуемое «ручное управление» тоже не является недостатком, главное, чтобы руки были не вороватые. На Западе ручное управление (Наполеон, Гитлер, Муссолини) всегда приводило страну к краху: военному, экономическому, геополитическому. Почему? Потому что не их среда социального бытия. В России всегда все было наоборот, успехи достигались при ручном управлении и благодаря патернализму. Мы стали великой державой благодаря ручному управлению. Как сегодня благодаря ручному управлению сверхдержавой становится Китай. Ошибочно думать, что западные общества сначала тоже были такими, как мы, и потом прошли долгий путь развития. Это очень модная

идея, но ничего подобного не было. Европейцы всегда стремились к тому, что они имеют сейчас. Боролись за это успешно и не успешно, но постепенно приближались к тому, что мы сегодня зовем гражданским обществом, к такому взаимодействию с властью. В России все было наоборот. Когда по воле случая народ получал элементы гражданского общества, он очень быстро и добровольно отказывался от этой модели общества и тосковал по жесткой руке. Русский народ не будет бороться за 2 процента повышения зарплаты. Его бунт всегда беспощаден и главное – бессмыслен. Когда мэрию сожгут, не остановятся, – пожгут все. А игры власть имущих с явлениями, природа которых им не понятна, могут иметь печальный итог. Различные демократизации политической сферы на западный манер заканчиваются в России очень плохо для всей страны и прежде всего для самой власти. Правитель же в России может все. Он может построить величайшую державу, а может ее разрушить. Поэтому в России очень важно, кто облечен высшей властью. Энергичность или пассивность, а главное – трезвая оценка реальности или заблуждения власти играют в России решающее значение.


PRO И CONTRA

АНДРЕЙ КАБАНОВ: «ЗА СЧАСТЬЕ НАДО ПОБОРОТЬСЯ!» Текст: Ирина Сурина

М

енее полугода назад в регионе появилась должность Уполномоченного по правам человека. В июне, с началом работы комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при Губернаторе, правозащитное направление получило новый импульс. О самом интересном в работе мы говорим с омбудсменом и председателем комиссии Андреем Кабановым.

– Андрей Юрьевич, как в Ивановской области обстоят дела с правами человека? – Когда я получил доклад о состоянии дел в этой области в мире, подготовленный авторитетнейшей организацией «Международная амнистия», то понял, что в сравнении с Суданом и Ганой мы в очень выигрышном положении. Ну а если говорить серьезно, ситуацию в Ивановской области я оцениваю как среднероссийскую или даже немного выше. Это если кратко. Но могу поделиться и другими наблюдениями, сделанными на основе работы с почти 4 сотнями обращений, поступившими в адрес Уполномоченного. – Безусловно. На что ивановцы чаще всего жалуются? – Не очень много жалоб на государственные органы областного уровня. К тому же большинство таких вопросов

удается разрешить. Далее – муниципальный уровень. Львиная доля обращений – по жилищным и коммунальным вопросам. И хотя у нас не слишком совершенное законодательство, но помноженное на банальное чиновничье хамство, все это дает огромное количество жалоб. Например, далека от идеала ситуация в администрации города Иваново. Не могу сказать, что все чиновники там нарушают права человека, но есть отдельные структуры, сотрудникам которых надо серьезно работать над собой. Своего рода реабилитирующим фактором для чиновников является то, что у нас ужасный Жилищный кодекс, крайне запутанные подзаконные акты. С вступлением в силу ЖК жители неожиданно оказались собственниками того, чего они никогда не ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

29


PRO И CONTRA

30

хотели. Им вдруг подарили стены их обветшалых домов, дырявые крыши, ржавые водопроводы, аварийную канализацию, сырые подвалы. У меня есть жалоба от жителей дома на Ленинском пути. У них вообще нет канализации. Канализационная труба заканчивается прямо во дворе. На все обращения чиновники отвечают: у города в этом доме есть одна неприватизированная ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

квартира, остальное пусть делают другие собственники. Но если в доме проживают одни пенсионеры, хоть убейтесь, они не осилят капитальный ремонт. Да, коммунальные услуги субсидируются, но перед капремонтом все равны. Наверное, государству пришла пора подумать и над этим вопросом. Мы вбили серьезный клин между людьми

многочисленными программами. Да, возможности отремонтировать жилье за счет федерального фонда, получить молодой семье субсидию на покупку жилья сегодня есть. Но люди не понимают, по каким критериям они могут участвовать в той или иной программе. Есть вопиющие случаи, когда участникам войны отказывают в постановке на учет на получение жилья. Ожидаю, что будет много обращений к Уполномоченному по программе «Молодая семья». Вы знаете, что условия участия в ней недавно резко поменялись. По переселению из аварийного жилья – жалоб миллион. Наверное, надо было выстраивать какие-то очереди. А сейчас жителей одних аварийных домов расселили, а другим, получается, не повезло. Мы встречались по этому вопросу с главой администрации областного центра Александром Кузьмичевым. Он проблему понимает, но городская власть – заложник ситуации. Если признается дом аварийным, людей обязаны расселить. А на какие средства? Вот и вынуждены чиновники отфутболивать жителей под любыми предлогами. Но при этом дамоклов меч над ними уже занесен. Не дай бог, дом рухнет, переписка, отказы – все осталось. Много жалоб на управляющие компании и на содержание мест


PRO И CONTRA общего пользования. Общенациональная проблема – обеспечение жильем детейсирот. Сколько лет она еще протянется, если государство не изменит подход, когда этот тяжелейший вопрос сброшен на нищий региональный бюджет. Только в Ивановской области очередь порядка 2000 человек, обеспечиваем жильем 40-50 сирот в год. Ко мне приходят люди за 30, которые до сих пор стоят в этой очереди, причем, далеко не первые. А ведь для них родителем является государство. С большими трудностями удается помочь только тем, кому деваться вообще некуда. Но добрая половина обращений к Уполномоченному по правам человека – по поводу работы федеральных органов. Суды, органы внутренних дел, федеральная миграционная служба, прокуратура, служба исполнения наказаний – фактически весь спектр силовых ведомств. И, к сожалению, в этих вопросах Уполномоченный имеет достаточно ограниченный ресурс. Где-то федеральный законодатель нам дал права серьезные. Скажем, я теперь могу беспрепятственно посещать места лишения свободы, изоляторы временного содержания, встречаться с содержащимися там гражданами. Жалобы в адрес Уполномоченного начальство изоляторов и колоний не имеет права

подвергать цензуре. Сегодня я с утра посещал СИЗО-1, принял 12 человек. Жалоб на содержание практически нет. Сейчас вкладываются серьезные средства в реформирование УИС и условия реально становятся лучше. Мы посетили медсанчасть, попробовали еду… Основные жалобы – на несправедливость приговоров, на действия сотрудников правоохранительных органов, на следственный комитет. Приведу пример, который меня очень возмутил. Был на приеме пожилой человек, медик. Получилось так, что он был доставлен в вытрезвитель. В результате сломана челюсть, имеется большое количество других травм, которые он связывает с действиями сотрудников ОВД. Гражданин обратился в милицию, прокуратуру с заявлением о привлечении их к ответственности. Отказали. А результаты медэкспертизы были истолкованы примерно так: упал с кровати 11 раз. Я понимаю, что это система, где своих не сдают. Но не до такой же степени! Другой сложный вопрос касается действия судов. Если мой старший коллега Владимир Лукин может обратиться в суд за обжалованием приговора, то у Уполномоченных в регионах такого права нет. Мы не являемся стороной в процессе. Но такое законодательство не может являться оправданием

бездействию. Мы встречались с заместителем председателя областного суда Павлом Ивановичем Прозоровым. Договорились, что по делам, которые вызывают большой общественный резонанс, мы выступаем в качестве наблюдателей либо пишем обращения в адрес суда. Большую благодарность хочу выразить за то, что все наши обращения были внимательно изучены, и, на наш взгляд, по ним приняты справедливые решения. Возьмем известное дело Сиднева, которого за убийство приговорили к 18 годам лишения свободы. Не дело Уполномоченного оценивать: убил – не убил. Но мы посчитали, что, отсидев 10 лет, при вновь открывшихся обстоятельствах, человек имеет право на дополнительное изучение своего дела. И когда прокурор ему в этом отказал, а райсуд вердикт поддержал, мы обратили на это внимание на коллегии областного суда. Дело было возвращено Октябрьскому райсуду, и суд признал нашу правоту. Есть и другие подобные примеры. – Насколько реально обратиться к Уполномоченному по правам человека и получить квалифицированную помощь в том же судебном разбирательстве? – Мы не сторона, мы не адвокаты, мы вмешиваемся только в крайних ситуациях. То есть граждан, которые ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

31


PRO И CONTRA

32

видят в нас своих помощников в суде, боюсь, мне придется разочаровать. Каждый гражданин должен свои дела решать самостоятельно в ходе судебных заседаний. Это не наша работа. Но вот с чем мы столкнулись: сегодня гражданину защитить себя в суде практически невозможно. Адвокаты берут в среднем от 10 тысяч рублей за гражданское дело и от 20 тысяч – за уголовное. Это минимум. Получается, что эти их услуги для многих нереальны. А скажем, для меня, человека с высшим образованием, серьезную проблему представляет даже написание иска. Не говорю о большей части наших сограждан. И суды не обязаны помогать в этом. Они рассматривают заявления по существу – что написано в иске. Иногда надо всего два слова изменить в заявлении, чтоб суд признал твою правоту. Скажем, просить признать факт работы на предприятии, чтобы восстановить пенсионный стаж. А вместо этого гражданин приходит в суд и просит пенсию. Естественно, ему отказывают. И в результате человек остается обижен на государство. Проблема юридической неграмотности у нас очень острая. Бесплатная адвокатская помощь предоставляется только по уголовным делам, причем весьма некачественная. По ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

гражданским – только пяти льготным категориям, две из которых сразу можно исключить. – Не так давно на встрече с губернатором Вы обсуждали вопрос создания бесплатной юридической клиники. В какой стадии работа, кому и на какую помощь можно рассчитывать? – Работа вступает в завершающую стадию. Такие бесплатные юридические консультации есть почти везде. Не чуждаются их услуг и Москва, и Санкт-Петербург. Предварительный адрес в Иванове – площадь Революции, 2/1. Естественно, там не будут вестись консультации по уголовным делам – только по гражданским. Но и это совсем нелишне, тем более что Президент ориентирует нас на такую работу. Так что совместно с ИвГУ, Молодежной палатой, департаментом внутренней политики, Молодежным правительством мы это дело добьем! Кстати, я был приятно удивлен количеством студентов, желающих поработать в юридической клинике на общественных началах. – Андрей Юрьевич, защита прав граждан – штучный, кропотливый труд. В чем черпаете удовлетворенность от работы? – Не хочу выдумывать чтото оригинальное: если удается

помочь конкретному человеку. И слава богу, такие случаи есть. Процентам 10-15-ти мы помогаем по существу, еще половине даем необходимые консультации. В общем, мне моя работа нравится. Единственное, что хочется отметить, аппарат маловат. Обычно в регионах это 8–12 человек, нас пока четверо. А обращения настолько из разных областей права! Приходят военнослужащие, женщины с алиментами, бабушки с антеннами, кредиторы с судебными приставами… Не получается специализироваться. Занимаемся все и всем. Подчас просто тупо берем кипу обращений и делим поровну. А каждая жалоба – размером с книгу. Представляете, сколько времени надо, чтоб хотя бы прочитать ее, уложить в голове. Неделя, не меньше, а я не имею больше полдня. Естественно, в ряде случаев приходится отделываться отписками, потому что, например, провести комплексную проверку, как предусмотрено законом, физически не можем. – Есть регламенты по срокам рассмотрения поступивших обращений? – Конечно, но юристы признают, что они нереальные. В течение 10 дней я должен дать ответ предварительный, а потом, исходя из 59 ФЗ, – в течение месяца по существу. При этом 2 недели – срок ответа инстанций на мои обращения


PRO И CONTRA – практически никто не выдерживает. Например, ответ из военной прокуратуры я жду уже третий месяц. Из всех военных структур, пожалуй, только областной военкомат старается ответить в срок и по существу. Образцовый департамент с точки зрения работы с Уполномоченным – соцзащита. Все вопросы рассматриваются, ответы исчерпывающие. Ирине Геннадьевне Эрмиш – отдельное спасибо. Если вопрос касается других регионов – совсем тяжелый случай. Сейчас пытаемся восстановить права одного парня из Родников на получение льгот – как участника боевых действий. Сколько раз писали в архив Северо-Кавказского военного округа – нет ответа. Обратился к коллеге-уполномоченному, чтобы он по своим каналам решил вопрос. – Ваша должность по сути конфликтная: жалобы, запросы. Не боитесь испортить отношения с бывшими коллегами и не только? – А я этого никогда не боялся. Как ни странно, не складываются отношения с теми, с кем считал, что сложатся. А вот на кого не рассчитывал, наоборот… Просто все должны понимать, что у каждого свои задачи. Задача Уполномоченного – приближать вступление России в Европейское сообщество. Чтобы мы двигались пусть не к самым

совершенным западным демократиям, а не в сторону Судана, Афганистана, Ирака. Это задачи государственные. Я благодарен Михаилу Александровичу Меню за поддержку, Павлу Алексеевичу Конькову, который как-то

в Пакистане. Только нашим властям надо внимательнее читать доклады Лукина. Он там в интеллигентнейшей форме все язвы вскрывает. К нему в 2010 году поступило 57 тысяч жалоб, плюс в регионах – не меньше чем по тысяче

Большая проблема власти в том, что мы за очень короткий срок совершенно разучились решать вопросы по существу. Мы теперь читаем законы и ловко отфутболиваем просящих умными словами про «не наши полномочия». на заседании правительства сказал своим коллегам: если к вам поступает жалоба Уполномоченного – это сигнал, что на вашем участке не все нормально. И тогда надо отбросить чиновничьи понты и поставить себя на место жалующегося человека. Я, кстати, по роду деятельности видел бывших чиновников, депутатов и по эту, и по ту сторону колючей проволоки. Контраст разительный. И еще один момент. Большая проблема власти в том, что мы за очень короткий срок совершенно разучились решать вопросы по существу. Мы теперь читаем законы и ловко отфутболиваем просящих умными словами про «не наши полномочия». Когда мы полгода решаем вопрос прописки человека – это бред. Это нежелание или неумение работать. Не случайно должность Уполномоченного есть сегодня во всех странах, даже

в каждом. Все проблемы коррелируются. Пусть бы почитало бы государство эти доклады и подумало, что с самыми массовыми проблемами, наверное, пришла пора что-то делать… И естественно, любые органы власти должны понимать, что мы – на самом краю, на границе между гражданином и властью. Мои сотрудники через себя все пропускают. Смотрим на фотографии убитых в армии ребят, покалеченных, к нам приходят больные туберкулезом, ВИЧинфицированные. Нам тут не просто. – Как сосуществуете с другими комиссиями и приемными, в которые люди тоже приходят жаловаться и просить помощи? – Ну, во-первых, правозащитный блок в нашем регионе в последнее время претерпел некоторые изменения. Существовавшая ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

33


PRO И CONTRA

34

ранее комиссия по правам человека при губернаторе теперь называется комиссией по развитию гражданского общества и по правам человека. Сергей Вальков ее секретарь, Уполномоченный по правам ребенка Татьяна Степанова – мой заместитель. 23 июня прошло первое оргзаседание. Мы постарались включить в эту комиссию самых разных людей. Процентов на 40 – это силовики, есть представители соцзащиты, департамента внутренней политики, общественность – правозащитники, профсоюзы, судьи в отставке, адвокатское сообщество, члены Общественной палаты, представители оппозиционных партий – «Правого дела», КПРФ, «Справедливой России». Словом, состав самый боевой. Но вот что тревожит: почему-то в некоторых общественных приемных, некоторые чиновники и депутаты решили, что все проблемы будет теперь решать Андрей Юрьевич. Разве что указателей не заготовили: вам не сюда, а туда. И стрелочка… Люди от них подчас приходят ко мне крайне агрессивно настроенные. Уполномоченный по правам человека никогда не заменит никакие государственные органы. Это вообще проблема – что у нас люди ходят по приемным. В цивилизованных государствах права отстаивают в суде. Но об этом – смотри предыдущие мои слова. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

– Вы были активным членом «Правого дела». – Сейчас мне по статусу запрещено, я беспартийный. – Если обращаются не по адресу, что делаете? – Как минимум, мы разъясняем, куда надо обратиться. Но всегда стараемся помочь по существу. Правда, из-за количества обращений нам это становится делать все сложнее и сложнее, и люди уже начинают жаловаться на Уполномоченного... Как правило, к нам приходят, чтобы решить свой конкретный вопрос. Но когда мы, проведя проверку, понимаем, что права человека ни в чем не нарушены, и объясняем людям это, им почему-то становится горько и обидно. Недавно прочитал жалобу на самого себя. Женщина обиделась на то, что я не смог ей обеспечить один архивный материал. Но что же я могу сделать, если руководство архива в ответ на мое обращение говорит, что таких материалов нет! Что от меня ждать – обыска в архиве? Горько было получить жалобу от бывшей своей классной руководительницы. Пожилая женщина, проживает в доме – бывшем учительском общежитии. В свое время руководство школы перевело его в статус многоквартирного, и кто хотел, свою квартиру приватизировал. Она считает, что у нее есть право на первоочередное приобретение

освобождающейся жилплощади по остаточной цене. Право, действительно, было бы, если б дом оставался общежитием. Можно, наверное, попытаться пойти в суд и оспорить процедуру перевода общежития в многоквартирный дом. Возможно, и от меня ждали, что вот я пойду в суд и сразу все решу… А недавно один дедушка пришел и потребовал посчитать, сколько он с 1962 года заплатил коммунальных платежей: набежало там на капитальный ремонт или нет. И всерьез намеревался добиться, чтоб ему эти деньги перечислили на сберкнижку, раз капремонт не сделан. Я долго объяснял, почему со сберкнижкой ничего не получится. Или иногда приходят такие письма: у нас плохо жить. На такие обращения тоже надо дать ответ, а их – процентов 15. – Какова сейчас ситуация в Горках Чириковых в Приволжском районе, где люди пострадали от взрыва газа? – На мой взгляд, ситуация обостряется из-за конфликта между главой и администрацией поселения. Конечно, район там немного опоздал с организацией первоочередной помощи. Задержки с выплатами были. Школу никто не готовил к проживанию. Но сейчас все нормализовалось. Жителей-то, по большей


PRO И CONTRA части, волнует, что будет с их домом. Предварительное решение – восстанавливать его. Но вопрос непростой. Формально ситуация там не признана чрезвычайной, руководство района, действительно, на первых порах пробуксовало. Но сейчас документы, по которым можно получить средства на восстановление дома из губернаторского фонда, уже должны быть собраны. Хотя, в целом, по закону такое решение можно было и не принимать, а обойтись компенсацией за потерянное имущество. Сейчас не время будоражить пострадавших, топать ногами, требовать. Я их настроил, что до зимы им придется временно жить в этой школе. Но вопрос надо решать, и чем быстрее, тем лучше. – Андрей Юрьевич, после пяти месяцев работы в новой должности на какие философские мысли тянет? – Когда я сюда шел, думал, что это за работа такая? Сейчас, пообщавшись с коллегами, понял, что должность Уполномоченного крайне своевременна. Вот одна бабушка два года не могла решить вопрос с оплатой кабельного телевидения. У нее всего шесть каналов, а плату брали за 20. Она везде ходила, уже не знала, куда еще обратиться. А мы решили. Что тут философского – сплошная рутина. Хотя, нет – вот одна философская мысль!

Права никто не дает, их надо брать. Мне кажется, что это и на Западе так. А вместо этого люди приходят и жалуются, что им никто не сказал. Сидят и наивно ждут, что внучкусироту позовут жить в новую квартиру, что льготы сами постучатся в дом. Я был удивлен, что люди все время чего-то ждут. Ощущение, что последних двадцати лет как и не было. А надо за счастье побороться.

далеко. Но мы к этому движемся. Потихоньку, надо бы чуть быстрее. У нас во многом гражданское общество искусственное, организации, по большей части, созданы для проформы, на бумаге. Комиссии, экспертные советы, Общественная палата – на 90 процентов это одни и те же люди. И даже предпринимательское сообщество. Недавно был на Дне предпринимателя. Одних

До гражданского общества нам достаточно далеко. Но мы к этому движемся. Потихоньку, надо бы чуть быстрее. У нас во многом гражданское общество искусственное, организации, по большей части, созданы для проформы, на бумаге. – Коммунисты по поводу запрета митингов на площади Революции не жаловались? – По свободе митингов занимался только делом Аверина, которого, глубоко убежден, слишком сурово наказали, дав реальный срок содержания под арестом. Это была бессмысленная жестокость. А коммунисты ко мне не обращались. – Наличие комиссий, подобных той, что Вы возглавляете, – один из признаков гражданского общества. На Ваш взгляд, оно есть у нас – это гражданское общество? – Говорить, что уже построено до конца – это лукавство. До гражданского общества нам достаточно

и тех же награждают из года в год. Вопрос: они настолько хороши или просто других нет? А пока гражданское общество состоит из меньшинства – какое же оно гражданское? – Каковы бонусы от Вашей работы? Вы можете так запросто, без звонка, зайти в кабинет, скажем, губернатора или какого-то другого высокопоставленного чиновника? – Мне бы и в голову не пришло зайти к губернатору, что называется, без стука. Мы и без этого достаточно часто общаемся. Но я и раньше всегда мог попроситься на прием к любому чиновнику и не припомню, чтоб меня кто-то куда-то не пускал. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

35


36 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ реклама

№7 (34)‘11


ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

37


ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

38 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

39 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

40 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ – ВОПРОСЫ ДЕМОГРАФИИ Текст: Роман Владимиров

С

огласно статистике население Ивановской области непрерывно убывает на протяжении двух последних десятилетий. За этот период количество жителей в регионе сократилось более чем на 230 тысяч человек – то есть, почти на четверть той численности, которая была зафиксирована в 2010 году. Только за один прошлый год жителей в области стало меньше на 8 тысяч человек. Впрочем, одним негативом дело не ограничивается. Работа в сфере демографической политики, проводимая в течение последних пяти лет, приносит свои результаты. Так, с 2005 года неуклонно растет число новорожденных, увеличивается количество женщин, родивших третьего и более ребенка. Ежегодно в нашем регионе сокращается число умерших, темпы естественной убыли населения замедляются.

Чтобы усилить меры воздействия на ситуацию, проанализировать и внести коррективы в текущую демографическую политику, 9 июня в областном центре под эгидой регионального парламента прошел ежегодный XIII съезд депутатов Ивановской области. Губернатор Михаил Мень, выступая перед собравшимися, рассказал о проделанной в последние годы работе по стимулированию рождаемости в области, о том, что делается в настоящее время и планируется. Он призвал участников мероприятия подключиться к работе по разъяснению жителям смысла и масштабов проводимой сегодня в регионе модернизации здравоохранения. «Больше общайтесь с людьми, проводите приемы, реагируйте на каждое обращение», – призвал глава ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

41


ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС

42

региона представителей муниципалитетов. С основным докладом на съезде депутатов выступил заместитель председателя регионального парламента Игорь Волков. Весь комплекс задач по улучшению демографической ситуации в регионе он разделил на три основных блока. Первый блок – это повышение рождаемости и, прежде всего, поддержка многодетных семей. Второе ключевое направление – прекращение убыли населения, особенно снижение смертности мужчин трудоспособного возраста. Третий блок – реальная, а не показная работа с молодежью, содействие в становлении новых полноценных, ответственных и инициативных граждан страны, а также эффективная защита прав ребенка. Кроме того, докладчик обратил внимание на необходимость «выявить и те проблемы, которые нашей работой не охвачены и без решения которых наша демографическая политика не может считаться комплексной». В частности, в связи с проводимой модернизацией системы здравоохранения он призвал представителей муниципалитетов дополнить текущую работу направлениями, повышающими доступность и качество медицинских услуг для жителей сельских населенных пунктов, в том числе отдаленных и малочисленных. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Он призвал депутатов всех уровней вести контроль за освоением средств, идущих на ремонт и переоснащение лечебных учреждений, заниматься благоустройством

обеспечение жильем детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ивановской областной думе – рассмотреть вопрос о разработке законопроекта

Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации от нашего региона рекомендовано рассмотреть вопрос о выделении субвенций из федерального бюджета на обеспечение жильем детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. прилегающих к больницам и поликлиникам территорий. Кроме того, Игорь Волков отметил, что назревшая, логичная мера эффективной демографической политики – это дополнительные налоговые преференции многодетным семьям. В этой связи он озвучил инициативу председателя Ивоблдумы Сергея Пахомова, предложившего полностью освободить семьи, родившие третьего ребенка после 1 января 2011 года, от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Наиболее заинтересовавшие участников съезда депутатов идеи и предложения выступавших нашли отражение в резолюции, ставшей итоговым документом. В частности, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации от нашего региона рекомендовано рассмотреть вопрос о выделении субвенций из федерального бюджета на

о защите прав пациента при оказании медицинской помощи. Правительству Ивановской области делегаты съезда наказали обеспечить реализацию Программы модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011-2012 годы. Также правительству рекомендовано внести в облдуму законопроект, предусматривающий выделение древесины для строительства жилья многодетным семьям, которые получили земельные участки. Органам ��естного самоуправления – решить вопрос обеспеченности муниципальных образований детскими садами, в том числе на основе развития частных форм образовательных организаций. Подводя итоги заседания, председательствующий на съезде заместитель спикера регионального парламента Анатолий Буров предупредил, что депутаты областной думы проконтролируют выполнение каждого пункта резолюции.


НА КУБОК ГУБЕРНАТОРА

НАВИГАТОР ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

43 №7 (34)‘11


НАВИГАТОР

ЭНЕРГОСОТРУДНИЧЕСТВУ –

БЫТЬ! Текст: Светлана Сорокина

К

аким образом можно стать победителем Конкурса Энергетического сотрудничества? Здесь у каждого свой вариант, свое решение. Можно установить узел учета тепловой энергии и таким образом получить возможность более рационально ее потреблять, экономя свои деньги. Можно провести реконструкцию теплового пункта, установить современное оборудование в котельной, выполнить аудит всего энергохозяйства – возможностей много. А затем направить заявку на участие в конкурсе, проводимом КЭС-Холдингом в 16 регионах своего присутствия, в том числе – в Ивановской области.

44 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Сейчас, когда конкурс окреп и стал популярным среди потребителей, директор Ивановского филиала ТГК-6 Валентин Дементьев признается, что начинать было непросто. Два года назад предприятия приходилось буквально уговаривать принять участие в конкурсе. А сегодня заявок оказалось уже около 250! В состав жюри конкурса традиционно вошли компетентные и уважаемые люди: глава города Иваново Вячеслав Сверчков, начальник областного департамента ЖКХ Сергей Тальянов, председатель комитета Ивгордумы по городскому хозяйству Игорь Шипков, президент ТПП Ивановской области Леонид Иванов и представители Ивановского филиала ТГК-6: директор Валентин Дементьев, заместитель главного инженера Николай Артемьев, начальник

управления сбыта тепловой энергии Александр Иванов. В третьем по счету конкурсе помимо традиционных номинаций, в которых участвовали предприятия крупного, малого и среднего бизнеса, государственные и муниципальные предприятия и предприятия соцсферы, в Иванове впервые приняли участие товарищества собственников жилья, управляющие компании и муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. «Мы хотели доказать, что жилищнокоммунальное хозяйство вопреки расхожему мнению не «черная дыра». При умелом, современном подходе и заинтересованности оно может быть рациональным и экономичным», – говорит Валентин Дементьев. ТСЖ, управляющие компании и муниципальные предприятия в


НАВИГАТОР

Номинация «Крупные промышленные потребители» 1 место

Ивановский филиал ОАО «Ростелеком»

Установка узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, реконструкция внутренних систем отопления

2 место

ЗАО «Тандер»

Применение высокоэффективных изолирующих материалов, установка терморегулирующих вентилей

3 место

ОАО «Водоканал»

Реконструкция котельной

Номинация «Предприятия малого и среднего бизнеса» 1 место

ИП Шпак Наталья Петровна

Установка узла учета тепловой энергии и энергоносителя. Практически только за счет регулировки внутренней системы теплопотребления, почти без затрат, получен хороший экономический эффект

2 место

ООО «МАК Иваново»

Энергоаудит теплового хозяйства, регулировка внутренней системы теплопотребления

3 место

Ивановское областное отделение Союза художников России

Капитальный ремонт теплового ввода, замена теплоизоляции

Номинация «Государственные и муниципальные предприятия, предприятия соцсферы» 1 место

МУП «Ивгортеплоэнерго»

Модернизация оборудования собственных котельных и оптимизация системы теплоснабжения города. Серьезная работа в части своевременной качественной диагностики оборудования

2 место

ФГУ «Комбинат Зелёный «Росрезерва»

Замена теплоизоляции разводящих тепловых сетей, замена элеваторных узлов на узлы с автоматической регулировкой

3 место

Ивановский государственный химико-технологический университет

Реконструкция теплового пункта, установка погодозависимой автоматики, регулировка внутренней системы отопления

Номинация «Товарищества собственников жилья, управляющие компании, муниципальные предприятия ЖКХ» 1 место

ТСЖ «Юбилейное»

Установка узла учета тепловой энергии и теплоносителя, регулировка внутренней системы теплопотребления. Максимальный экономический эффект при наименьшем сроке окупаемости

2 место

ТСЖ «Нагорное»

Установка погодозависимой автоматики системы отопления

3 место

ТСЖ «Мир»

Установка узла учета тепловой энергии и теплоносителя, регулировка внутренней системы теплопотребления ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

на правах рекламы

этот раз активно откликнулись на предложение стать участниками конкурса КЭС-Холдинга. И что важно, проигравших и в этой, и в других номинациях нет. Даже если лавры победителя или призера достались не всем, проведенные мероприятия по энергосбережению обязательно дадут экономический эффект. Еще одно новшество этого года. Есть в конкурсе не очень приятная номинация «Энергетический вампир». Кто может оказаться ее «победителем», думаю, понятно из названия. Но в третьем по счету конкурсе транжирам электро– и теплоэнергии не просто вручили бы памятную статуэтку с изображением летучей мыши от КЭС-Холдинга – «вампиру» полагался приз и от партнера конкурса, компании «ЕЭС.Гарант»: бесплатный экспресс-аудит всего энергохозяйства. Однако и по итогам 2010-го, как и в прошлые годы, «энергетических вампиров» в Ивановской области не обнаружено. Были и два специальных приза. За систематическую работу по решению проблем всего городского хозяйства, в том числе в энергетике, награды «За вклад в развитие энергоэффективных и энергосберегающих технологий» получили Вячеслав Сверчков и Игорь Шипков. Приз «За волю к энергосбережению» достался «Комбинату «Зеленый» Росрезерва». По итогам 2009 года это предприятие стало победителем конкурса в одной из номинаций, но не остановилось на достигнутом, продолжив и активную работу по энергосбережению, и участие в конкурсе. Теперь кроме диплома оно получило возможность провести бесплатное энергетическое обследование силами экспертов «ЕЭС.Гарант».

№7 (34)‘11

45


46 реклама

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


НАВИГАТОР

Текст: Ирина Миронова

П

о традиции, в начале июня компания «САН ИнБев» вновь присоединилась к участию во Всемирном Дне экологии, учрежденном ООН. Что это – дань моде или осознанная политика? С этого вопроса мы начали разговор с исполнительным директором ивановского филиала «САН ИнБев» Александром Зубко.

– Участие в Дне экологии и других мероприятиях экологической направленности – это часть стратегии компании в области социальной ответственности. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что воздействие на окружающую среду в мире с каждым годом усиливается. И убеждены, что если бизнес правильно сориентировать, своевременно проводить мероприятия, которые серьезно уменьшают воздействие на экологическую среду, ущерб природе от нашей компании будет меньше. У нас есть такая мечта: быть лучшей компанией, делая мир лучше. Улучшающийся мир – это мир, в котором люди задумываются над тем, что они едят, где живут, каково будущее у них и их детей. Мы хотим помогать в

создании такого мира и хотим быть первыми в нем. – Забота об экологии не заканчивается одним днем. Я знаю, в ивановском филиале «САН ИнБев» есть большая экологическая программа. – Помимо тех мероприятий, которые сегодня проводятся по энергосбережению, снижению вредных выбросов, концерн «Анхойзер-Буш ИнБев» делает серьезный акцент на создании современных очистных сооружений для наших производств. Это значит, что вскоре в ивановском филиале мы запускаем проект, который не просто снизит, а исключит малейшее загрязнение воды. Это серьезный инвестиционный проект, благодаря которому в области появятся очистные сооружения по последнему слову техники, с применением современных международных технологий очистки. – И Вы, как это показывают в западных фильмах, будете готовы налить стакан такой воды и выпить? – Речь идет о том, что качество наших сбросов будет соответствовать стандартам питьевой воды. И это будет подтверждаться серьезными химическими анализами. То есть городу не придется тратить средства на доочистку. Принципиальное решение о строительстве очистных принято, выбрана компания, идут проектноизыскательские работы и сбор разрешительной документации.

Осень 2011 года – начало строительства. Мы надеемся завершить этот проект до конца 2012 года. Исходя из опыта работы с теми компаниями, которые поставляют нам оборудование, могу заверить, что оно будет действительно самое современное, самое качественное. – Пивоваренная компания являет собой образец социально ответственного бизнеса – это и участие в общегородских субботниках, и традиционная посадка клумбы. – Эти мероприятия – только небольшая часть программы под девизом «Нам здесь жить!». Когда мы ее начинали 8 лет назад, на нас смотрели как на чудиков. А сегодня, вы сами видите, какие обороты набрало это движение. Это очень хорошее направление, которое прижилось во многих городах присутствия «САН ИнБев». И в Иванове мы будем его продолжать, это точно. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

на правах рекламы

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

№7 (34)‘11

47


НАВИГАТОР

Уважаемые жители! Просим Вас производить оплату коммунальных услуг в отделениях Сбербанка России, Почты России, ЗАО МКБ «Москомприватбанк», ОАО КБ «Иваново», Ивановском филиале ОАО КБ «Севергазбанк», через терминалы ЗАО «ГПС», а также в кассах МУП «РКЦ ЖКХ г. Иваново»

№ п/п

АДРЕС

пн.-пят.

перерыв

суббота

КАССА 1

Кохомское шоссе, д. 8 Ул. Куконковых, д. 92-б (сзади м-на «УправДом»)

9-19

13-14

вых

РКЦ ЖКХ

9-18

12.30-13.30

вых

РКЦ ЖКХ

12.30-13.15

вых

РКЦ ЖКХ

13-14 13-14

9-17 вых

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

9-18

12,30-13,30

вых

РКЦ ЖКХ

8.30-17.30

12.30-13.30

вых

РКЦ ЖКХ

10-19

14-15

вых

РКЦ ЖКХ

9-19 9-18

12.30-13.30 13-14

вых вых

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

9-20.30

14.30-15.00

9-20.30

РКЦ ЖКХ

10-19

14-15

вых

РКЦ ЖКХ

9-18 8-20 9-18 10-19 9-19

14-15 13.00-14.00 13-14 14-15 13-14

вых 9-18 вых вых 9-16

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

9-18

13-14

вых

РКЦ ЖКХ

10-19

14-15

10-19

8.00-20.00

14.00-14.30

вых

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

КАССА 2 КАССА 3

Пр. Текстильщиков, д. 113-г

КАССА 4 КАССА 5

Ул. Кавалерийская, д. 16 Ул. Громобоя, д. 15 Пр. Строителей, д. 54 (сзади м-на «Узбекистан») ГОУ ЖХ –1 Ул. Ташкентская, д. 83-в ул.Суворова, д. 15/16 (ТЦ «На Суворова») Ул. Норм. Неман, д. 84 ТЭЦ-3, д. 12 Ул. Революционная, д. 16А (м. Авдотьино, м-н «Экстра-Эконом») ул.Шубиных, д. 26-б (ТЦ «Антоновка») Ул. 10 Августа, д. 32 Ул. Воронина, д. 9 Ул. Лежневская, д. 167 ул. Пролетарская, д. 8 (м-н «Магнит») Ул. Ташкентская, д. 14 Пер. Приречный, д. 1 (ост. «Химзавод», бывшее помещение Сбербанка), ул. Академическая, д. 18 ул.1-я Меланжевая, д. 5-А (м-н «Как раз»)

КАССА 6 КАССА 7 КАССА 8 КАССА 9 КАССА 10 КАССА 11 КАССА 12 КАССА 13 КАССА 14 КАССА 15 КАССА 16 КАССА 17 КАССА 18 КАССА 19 КАССА 20

пн.-вых

организация

РКЦ ЖКХ

КАССА 21

Ул. 8-я Сосневская, 129

8.30-17.30 пт.8.30-16.15

13-14

вых

КАССА 22

ул. Гагарина, д. 4 (м-н «Магнит»)

10.00-19.00

14.00-15.00

10-19

КАССА 23

Ул. Кузнецова, д. 44, к. 10-а Ул. Фрунзе, д. 66 (м-н «Высшая Лига») Ул. 23-я Линия, д. 16 (м-н № 58) 30 микрорайон, д. 21(м-н «Экстра») Ул. 12-я Санаторная, д. 1-б (м-н «Магнит») Ул. Б. Хмельницкого, д. 30 (м-н № 164) Ул. Шевченко, д. 1 (м-н «Янтарная лоза»)

9-19

13-14

9-17

РКЦ ЖКХ

10-19

14-15

вых

РКЦ ЖКХ

10-19 10-19

13-14 13.30-14.15

вых 10-18

пн.-вых

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

10-19

14-15

10-19

пн.-вых

РКЦ ЖКХ

8-20 10-19

13.30-14 13-14.00

8-18 10-17

пн.-вых

РКЦ ЖКХ ИС

КАССА 24 КАССА 25 КАССА 26 КАССА 27

48

8.30-17.30 пт:8.30-16.15 9-19 9-19

примечание

КАССА 28 КАССА 30

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

пн.-вых

РКЦ ЖКХ


КАССА 31

Ул. Калинина, д. 24 (м-н № 145)

8,00-20.00

14-15

КАССА 32 КАССА 33 КАССА 34 КАССА 35

Ул. Лежневская, д. 130 (м-н «Восток») Ул. 2-я Чайковского, д. 40 (УКЖХ № 4) Ул. Велижская, д. 51 (м-н № 154) Пр. Текстильщиков, д. 5 (м-н № 161)

10-18.30 8.30-17.30 8.00-20.00 8.00-19.30

14-15.00 12-13 13-13.30 13-13.30

КАССА 36

Ул. Б. Хмельницкого, д. 71 (м-н № 47)

8.00-20.00

13-14

КАССА 37

Пр. Ф.Энгельса, д. 74 («Оптика») Ул. Красных Зорь, д. 3 (м-н «Торговая лига») Ул. Красных Зорь, д. 10 Пер. Торфяной, д. 57а ул. Мякишева, д. 25 (м-н «Купец») Пр. Текстильщиков, д. 115 (м-н «Как раз») Пр. Строителей, д. 22 (м-н «Кенгуру-Комфорт») ул. Колесанова, д. 7 (м-н «Продукты») Ул. Кохомское шоссе, д. 4А (ТЦ 2 этаж) ул. Жарова, д. 8 (м-н «Экстра-Эконом») ул. Палехская, д. 13 (м-н «Купец») Ул. Короткова, д. 51-а (м-н «Продукты № 93»). Ул.П.Коммуны, д. 13 (М-Н «Экстра-Эконом») Ул.Велижская, д. 50 (м-н «Яства») Ул. Лежневская, д. 109 (м-н № 34) Пр. Текстильщиков, д. 109 (м-н «Кумир») Ул. Б.Хмельницкого, д. 6 (м-н «Лада») Ул. Маяковского, д. 24 (м-н «Жар-птица») Аптечный переулок, д. 9 (м-н «Кенгуру-Все для дома») Пр. Строителей, д. 50 (м-н «Узбекистан») Ул. Куконковых, д. 148-а (м-н «Зебра»)

9.30-18.30

13-14

8.0020.00 10-16.45 9-16 8-17.30 8-19 8.0019.00 вых

9.30-18.30

13-14

вых

ИС

9-19 10-19 10-19

12.30-13.30 13-14 13-14

вых вых вых

РКЦ ЖКХ УПС УПС

10-18.45

14.00-14.45

вых

УПС

9.00-18.00

13-14

вых

УПС

10-19 10-19 10.00-18.30 10.00-19.00

14-15 14-15 13.30-14.00 14.00-15.00

вых вых вых вых

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ ИС ИС

9-18

13-13.30

9-16

10-19

13.00-14.00

вых

ИС

10-19 10.00-18.30 10-19 9-18 9.00-18.00

13-14 13.30-14.00 13-14 12.30-13.30 13-14

вых вых 10-17 вых вых

УПС УПС УПС ИС ИС

9-18

14-15

вых

УПС

10-19 10-18.30

14.00-15.00 13.00-13.30

вых вых

УПС ИС

9.00-18.00

14.00-15.00

9-17

10-19

13-14

вых

10-19

13-14

9-17

10-19 10-19 10-18.30 10-19 10-18.45 8.30-17.00 10-18.30 10-19 9-18

13-14 13-14 13.30-14.00 13.00-14.00 13.00-13.45 14.00-15.00 13.00-13.30 14.00-15.00 13-14

вых вых вых вых 10-17 пн,ср,пт вых вых вых

КАССА 39 КАССА 40 КАССА 41 КАССА 42 КАССА 43 КАССА 44 КАССА 46 КАССА 48 КАССА 49 КАССА 50 КАССА 51 КАССА 52 КАССА 54 КАССА 56 КАССА 62 КАССА 63 КАССА 64 КАССА 65 КАССА 66 КАССА 68 КАССА 69 КАССА 70 КАССА 71 КАССА 72 КАССА 73 КАССА 75 КАССА 76 КАССА 77 КАССА 83 КАССА 84 КАССА 85 КАССА 87 КАССА 88 КАССА 91

Пр. Строителей, д. 80 (м-н «Апельсин») ул. С. Халтурина, д. 19 (м-н «От тапок до шапок») Ул. Наговициной-Икрянистовой, д. 6 (м-н «Продмакси») ул. Ташкентская, д. 87 (м-н «Купец») ул. 2-я Чайковского, д. 8 (м-н «Уют») пр. Ленина, д. 9/1 (м-н «Плаза») Ул. Г.Хлебникова, д. 3 (м-н «Купец») ул. Шубиных, д. 16-в (тц «Альянс») ул. 1 Снежная, д. 20 (м-н «Продукты») ул. Кр.Зорь, д. 15-а (ТЦ «Победа») ул. Лежневская, д. 145 (м-н «Как раз») ул. Куконковых, д. 154 (м-н «Экстра») ул. Лежневская, д. 119 (офис Мособлбанка)

10-19

РКЦ ЖКХ пн.-вых пн.-вых

УПС РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

на правах рекламы

НАВИГАТОР

РКЦ ЖКХ РКЦ ЖКХ

пн.-вых

пн.-вых

пн.-вых

РКЦ ЖКХ

УПС РКЦ ЖКХ

пн.-вых

УПС

пн.-вых

ИС РКЦ ЖКХ ИС УПС УПС РКЦ ЖКХ ИС УПС УПС

вых

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РКЦ ЖКХ

№7 (34)‘11

49


реклама

50 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

51


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. ИЮНЬ – 2011

Э

ксперты «Власти» продолжают следить за успехами и неудачами глав администраций городов и районов и выставлять им баллы. Напоминаем, что критерии нашего рейтинга остаются неизменными. Во-первых, это социально-экономическая обстановка в том или ином муниципалитете. Во-вторых, умение главы администрации выстроить отношения с региональной властью, правящей партией, а также степень его поддержки лично губернатором. И в-третьих, активность в СМИ, как со знаком «плюс», так и со знаком «минус».

52 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Итак, итоги ушедшего июня. В целом, набранных баллов в разы больше, чем потерянных. В июне состоялось сразу два выездных заседания правительства – в Лежневе и Тейкове. Оба главы – Ольга Кузьмичева и Евгений Нестеров – попытались использовать ресурс первых лиц, чтобы решить проблемы, которые самостоятельно муниципалитеты не потянут. Так, Нестерову обещано содействия в ремонте важного социального объекта – бани, а Кузьмичевой – в газификации многострадальной деревни Селышки, в которой жители ждут «голубого топлива» уже более трех лет. И оба главы администрации получают в июне еще по одному плюсу. Евгений Нестеров – за то,


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ что губернатор возглавит оргкомитет по подготовке к празднованию 400-летия Тейкова. Ольга Кузьмичева – за положительную оценку социально-экономического развития района в целом и запуск машиностроительного завода, который будет делать трактора, – в частности. Ну а теперь по порядку. Город Иваново стал финалистом международного конкурса «Молодежная столица Европы 2014». Александру Кузьмичеву ставим + 1 балл и ждем победы в споре с греческими городами. Торжества в Кинешме по случаю Дня города и Дня молодежи посетили первые лица региона. Проявленный интерес ко второму по численности населения городу не остался незамеченным нашими экспертами. Андрея Томилина мы поощряем одним баллом. В Ивановском районе вступает в завершающую стадию инвестпроект по строительству электрометаллургического завода, запуск которого запланирован на конец текущего года. Для скорейшего завершения работ потребуются слаженные усилия не только производственников, но и чиновников. Руководство района в лице Сергея Жубаркина весьма трепетно относится к данному проекту, за что через полгода получит бонус в виде 130 новых рабочих мест. А сегодня + 1 балл от «Власти». Евгения Смолина (Ильинский район) поощряем за небольшое, но очень нужное дело. Медицинские

кабинеты в Аньковской и Ильинской средних школах получили лицензии. Николай Смуров (Лухский район) сделал первый шаг на пути к газификации своего района. Начнут, как положено, с разработки техникоэкономического обоснования. Предполагается, что область поможет в этом материально. А уж имея на руках готовый документ, можно и побеспокоить Газпром. Тем более что глава Газпрома, имевший недавно беседу с губернатором нашей области, пообещал детально вникнуть в ситуацию в каждом из четырех негазифицированных районов Ивановской области. Николаю Смурову + 1 балл за решительность. Глава администрации Палехского района Алексей Крупин получает в июне + 2 балла. Первый – за ввод в эксплуатацию крайне важного для района объекта – полигона ТБО. Второй – за успехи в воспитании и образовании подрастающего поколения. Уже третий год подряд Палехский район занимает первое место по итогам участия во всероссийской олимпиаде школьников. В этом году, к слову, опередив областной центр. И вновь отмечаем дипломатические усилия Татьяны Исаевой (Пестяковский район). С целью оказания помощи поселениям, в которых не велся и в настоящее времени не ведется контроль за использованием земли, она предложила передать эти полномочия на

районный уровень. За желание прийти на помощь коллегам ставим Исаевой + 1 балл. Родниковский район стал в июне местом проведения традиционного областного конкурса механизаторов. За организаторские качества и гостеприимство ставим Александру Пахолкову + 1 балл. В селе Воскресенское Савинского района открыт офис врача общей практики. Бесспорный + 1 балл в копилку главы администрации Николая Пашкова. И почему-то так совпало, что два главы, получившие от наших экспертов в июне отрицательные баллы, находятся в самом низу списка муниципалитетов. Владимир Каленов (Южский район) сильно затянул процедуру оформления документов по строительству моста через Тезу. Холуй и несколько других населенных пунктов на правом берегу Тезы после половодья остаются отрезанными от районного центра. А Александр Соколов минусует из-за отсутствия в Юрьевце оборудованного пляжа. Конкурс объявлен, но удастся ли начать и завершить работы до окончания купального сезона – вопрос открытый. В любом другом городе, возможно, наши эксперты и посмотрели бы на проблему сквозь пальцы, но Юрьевец-на-Волге без пляжа – это все равно что Сочи без Черного моря. Итоги июня, как обычно, – в нашей сводной таблице. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

53


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Фамилия главы администрации

54

Муниципальное образование

Набранные баллы

Потерянные баллы

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

Кузьмичев А. С.

г. о. Иваново

+1

Томилин А. В.

г.о. Кинешма

+1

Мельников А. В.

г. о. Кохма

Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

Пасечник В. И.

г.о. Шуя

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

Григорьева Е. Л.

Вичугский м.р.

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

Воронина Т. А.

Заволжский м.р.

Жубаркин С. В.

Ивановский м.р.

+1

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

+1

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

Бузулуцкая О. В.

Комсомольский м.р.

Кузьмичева О. С.

Лежневский м.р.

+2

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

+1

Крупин А. И.

Палехский м.р.

+2

Исаева Т. В.

Пестяковский м.р.

+1

Сычев С. П.

Приволжский м.р.

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

+1

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

+1

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

Куприянов М. Е.

Фурмановский м.р.

Митин И. А.

Шуйский м.р.

Каленов В. Е.

Южский м.р.

-1

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р.

-1

ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

+2


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

55


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

56 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

57 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

58 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

«ЕДИНАЯ РОССИЯ»: КУРС 2020

16

июня в жизни регионального отделения «Единой России» состоялось важное событие – отчетно-выборная конференция. Конференция не только прошла в новом формате – в виде дискуссии-обсуждения Стратегии развития региона до 2020 года, но и изобиловала целым рядом предложений, которые принято называть программными. Предлагаем вниманию читателей «Власти» избранные цитаты из выступлений и высказываний участников и гостей конференции.

О поддержке семейных ценностей… – Инвестиционная политика, инфраструктура, потенциал волжских городов – все это должно найти более детальное отражение в нашей региональной стратегии. Но главное – это семейные ценности… Мы должны всячески пропагандировать материнство, разработать специальную программу поддержки матерей – уверен, что в этом нас поддержат все здоровые силы общества. …создании условий для появления команды молодых амбициозных лидеров… – Эти люди работают практически во всех сферах – и в бизнесе, и во власти, и в сферах науки, образования, искусства. Наша задача – консолидировать их, помочь им пробиться, реализоваться. Люди, которые готовы идти вперед, создающие свое дело, – это наша надежда. Мы ждем и от них предложений, как нам

Михаил МЕНЬ, губернатор Ивановской области

обустроить область. …и направлениях развития региональной экономики… – Она должна идти по пути многообразия. Это означает, что мы должны дать «зеленый свет» любому инвестору, проект которого приводит к росту рабочих мест, повышению оплаты труда выше средней по области и соответствует всем требованиям экологии. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

59


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ О карьерном лифте… – Региональное отделение должно стать «политическим (карьерным) лифтом» для любого рядового партийца, если у того есть стремление повысить уровень своего участия в общей работе, есть лидерские качества, есть знания и опыт по тому или иному направлению работы. …партийном ресурсе… – Призываю всех партийцев – представителей власти и местного самоуправления – повысить качество исполнения своих текущих обязанностей через посредство партийной организации. Используйте партийный ресурс, партийные взаимоотношения! У нас вертикаль власти опирается на партию. Так давайте там, где не работает взаимодействие по административной линии, работать по линии партийной.

Александр МИРСКОЙ, председатель Ивановского областного объединения профсоюзов

60 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

…работе с избирателями… – Нам есть о чем рассказать избирателю. Другое дело, что мы это делаем не всегда профессионально и вовремя, а потому наша деятельность не всегда получает должную оценку. Доведение информации о наших усилиях, о достигнутых результатах, о том, какие позитивные изменения являются вопросом ближайшего времени, до наших граждан — одно из главных направлений текущей партийной работы. …о том, что противопоставить популизму оппонентов… – Только четкую позицию, четкие предложения по решению самых сложных проблем текущей жизни. Мы должны вмешиваться в каждую конфликтную ситуацию, в

каждый случай ущемления прав и интересов людей. Причем наши предложения необходимо развивать и корректировать в режиме диалога с жителями, привлекая их к нашей работе, используя все возможные институты. По нашей инициативе и благодаря нашей политической воле в регионе только в этом году реализуются масштабнейшие проекты, значимые для каждого жителя – модернизация систем здравоохранения (3,7 млрд. рублей) и образования (более 300 млн. рублей), ремонт дворов и квартальных дорог в городах (более 500 млн. рублей)… По инициативе фракции «Единая Россия» отдельным законом в областной бюджет заложены средства на реализацию наказов избирателей (более

– На конференциях в первую очередь принято подводить итоги. Для меня как председателя регионального объединения профсоюзов главным итогом работы власти стало значительное снижение показателя задолженности по заработной плате: счет с миллионов перешел на тысячи. По данным Росстата, на 1 июня 2011 года общая задолженность по

зарплате в Ивановской области снизилась до самой низкой отметки в ЦФО, и этот факт не может не радовать. А что касается стратегических заявлений на конференции, хочется подчеркнуть значимость ориентира на «человеческую экономику». Несмотря на моноструктуру промышленности нашего региона, губернатор форсирует (и мы это


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ 200 млн. рублей). Вот наши аргументы, но их еще нужно суметь предъявить. Нужна разъяснительная работа, система информирования, причем не только и не столько через средства массовой информации, но и через личные контакты, через приемы, встречи, дискуссионные площадки. …о роли Народного фронта… – Народный фронт – это возможность быть услышанным, возможность для гражданского общества, по сути, формировать заказ органам госвласти на проводимую ими политику. Заказ, который будет учтен и реализован. …о программе развития региона до 2020 года… – Это будет предметный план действий, который после его обсуждения и утверждения

на региональном уровне будет представлен федеральному руководству партии. Далее он станет частью общепартийной программы – тем обязательством, которое «Единая Россия» возьмет на себя перед избирателями, предлагая гражданам страны поддержать ее как ведущую политическую силу. …и предстоящих выборах… – Все 10 последних лет основной нашей идеей была стабильность…На рубеже 90-х и нулевых это была высшая ценность – стабильность и спокойное развитие. Сейчас они не подвергаются сомнению, они воспринимаются как само собой очевидное. И в этой связи у общества, конечно, нарастает критическое отношение, нарастает больший спрос с политических

видим!) работу по реализации крупных инвестиционных проектов. Недавно, например, был запущен Лежневский машиностроительный завод. Планируется запуск электрометаллургического завода. Кирпичный завод, кондитерская фабрика, модернизация на ОАО «Автокран» – вот далеко не полный перечень знаковых инвестплощадок. Ну и, конечно,

реализация ключевого регионального проекта – текстильно-промышленного кластера – по-прежнему является приоритетом инвестиционной политики. Индустриальный парк «Родники» – мощнейшая площадка по развитию современного текстиля и в целом «умной экономики». Я уверен, что у этого проекта большое будущее. Благодаря слаженным действиям команды

Сергей ПАХОМОВ, секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

партий. В этой связи нам придется выстраивать новые идеологемы, с которыми мы пойдем на выборы. Мы должны будем еще раз, после 10 лет, убедить избирателей за нас проголосовать.

власти область получила поддержку председателя Правительства РФ Владимира Путина в создании комбината синтетического волокна в регионе. Текстильщики утверждают, что именно это поможет нам преодолеть сырьевую зависимость.

61 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ – Губернатор Михаил Мень на конференции регионального отделения партии «Единая Россия» выступил с программной речью, посвященной трем принципам, на которых должна строиться Стратегия развития региона. На первом месте он назвал сбережение семьи. Наверное, не случайно 2011 год в Ивановской области объявлен Годом семьи. Сейчас этому наиважнейшему институту уделяется все больше внимания, поскольку сбережение семьи – краеугольное понятие… Задача формирования будущих поколений заключается не столько в рождении детей, сколько в качественном их воспитании,

Данила БЕДЯЕВ, представитель инициативной группы «Иваново – МСЕ 2014»

62

– Хочется поблагодарить организаторов медиафорума, который прошел в рамках конференции. Не помню, ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

которое невозможно без благополучия семьи. Именно на это, мне кажется, нужно ориентироваться разработчикам стратегии. Напомню, что инициативу губернатора Михаила Меня по предоставлению земельного участка семьям, в которых родились третьи и последующие дети, Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству сделать повсеместной. Кроме этого, в 2011 году увеличена зарплата воспитателям детских домов, которые работают на одном из самых ответственных участков – передаче детей на семейные формы воспитания. Если такие яркие инициативы лягут в основу главного регионального документа, то

не исключено, что наш опыт и дальше будут перенимать коллеги из других регионов.

чтобы такие мероприятия когда-нибудь проводились в нашем регионе. Я считаю, что этот формат дает реальную возможность высказаться представителям очень разных аудиторий: политикам, журналистам, студентам, блоггерам, независимым экспертам. Я представлял на форуме проект «Иваново – Молодежная столица Европы-2014» и хочу лично поблагодарить губернатора Михаила Меня и спикера Ивановской областной думы Сергея Пахомова за оказанную поддержку и продвижение этой

инициативы. Современные форматы общения власти и общества дают возможность, несмотря на возможные различия в политических взглядах, заниматься интересными инициативами и вместе добиваться успеха. Хочу сказать об одном из принципов региональной стратегии, озвученном Михаилом Менем, – о создании команды молодых амбициозных лидеров, которые бы объединились для продвижения общественно значимых проектов. Считаю это правильным решением.

Татьяна СТЕПАНОВА, уполномоченный по правам ребенка Ивановской области


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЗИРАЯ НА ЛИЦА Обновление политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» в цифрах и фактах

Текст: Александр Горохов, шеф-редактор еженедельника «Иваново-Вознесенск», специально для журнала «Власть. Ивановская область»

П

рошедшая в июне отчетно-выборная конференция «Единой России» удивила многим. Привлечением огромного числа людей, не имеющих отношения к партии, использованием новых технологий, даже расстановкой кресел в зале. Партия действительно хочет обновляться, привлекая во вновь создаваемый Общероссийский народный фронт не только сторонников, но и просто тех, кто считает, что лучше участвовать в политическом диалоге, дискутировать, чем просто кричать «Долой самодержавие!» В этой связи очень показательным выглядит обновление политсовета. В разных источниках называются разные проценты изменения его состава – то 35, то почти 40. Честно говоря, подсчитывать в процентах известных и уважаемых людей даже как-то странно. Мы будем оперировать абсолютными цифрами. Из 47 членов прежнего политсовета 18 человек не вошли в состав нового (те самые почти 40 процентов). В обновленном политсовете пока 45 человек, из них 16 – совершенно новые люди (те самые 35). В любом случае, дело тут не в цифрах, а в конкретных людях. Так вот, изменения произошли глобальные. В некоторых случаях, правда, логика решений не лежит на поверхности, но основные тенденции понятны.

Смотрите, кто ушел! Среди 18 человек, покинувших региональный политсовет, выделяются две группы: те, у кого изменился статус, и те, кто остается на своих рабочих местах. Вот, например, Игорь Альпер ушел с поста главного врача Ивановской городской больницы № 1, в которой считался вечным руководителем. В новом созыве Ивановской городской думы он больше не является руководителем фракции «Единой России». Поэтому вполне логично, что Альпер не вошел и в состав обновленного регионального политсовета. Примерно теми же причинами можно объяснить вывод из состава политсовета Владимира Гусева, бывшего члена Совета Федерации от Ивановской области, Вадима Минникова, шумно отправленного в отставку с поста главы администрации Вичугского района, и бывшего главы Заволжского района Анатолия Молодова, до сих пор находящегося в подвешенном состоянии из-за неторопливости следователей. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

63


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

64

Особняком стоит глава Шуи Олег Воробьев. Его статус главы города не изменился, а вот пост руководителя Шуйского городского отделения партии он потерял после поражения «Единой России» на мартовских довыборах в областную думу. Изменился и статус Константина Бочарова, бывшего зампреда правительства области, а затем руководителя одного из банков. Сейчас он работает заместителем главы администрации города Иваново, а вот в региональном политсовете «Единой России» больше не состоит. Сложно так вот сразу однозначно оценить, ушла на повышение или на понижение Елена Григорьева, оставившая кресло депутата Ивановской областной думы, чтобы сменить на посту главы администрации Вичугского района уже упоминавшегося Вадима Минникова. В новом составе регионального политсовета ее нет. Очень интересные пертурбации произошли среди действующих депутатов областной думы и руководителей местных отделений партии. Но об этом чуть позже. Потому что среди исчезнувших членов регионального политсовета, статус которых не изменился, выделяется депутат Государственной Думы Татьяна Яковлева. Почему не переизбрали Яковлеву? На самом деле, ответов на этот вопрос может быть несколько. Татьяна ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Владимировна – деятель государственного масштаба, а с регионального уровня не всегда видны течения в верхних слоях атмосферы.

Депутаты здесь, депутаты там Про народных избранников можно сказать только одно: политсовет резко обновился именно в части депутатов. Самым логичным выглядит выдвижение Анатолия Бурова. Не очень понятно, почему он, занимая важнейший пост председателя комитета по социальной политике, раньше не входил в политсовет. Но недавно Буров повысил свой статус до заместителя председателя Ивановской областной думы. Поэтому на отчетно-выборной конференции он стал не только «рядовым» членом политсовета, но и сразу был избран заместителем секретаря по работе с депутатскими фракциями. Из других новобранцев в политсовете еще только один депутат – руководитель Кинешемского районного отделения партии Виктор Кованов. А вот все остальные… В прежнем составе политсовета было аж 18 депутатов Ивановской областной думы, включая теперь уже бывших. В обновленном – 12 действующих депутатов регионального парламента, не считая Елену Лапшину и Валерия Васильева, ушедших на повышение. Выведены из состава политсовета Владимир Власов,

Юрий Жидков, Николай Прудников, Сергей Федосов, Михаил Шор. Фигуры заметные и, по большей части, статусные. Кроме них потеряли места в политсовете такие известные в регионе люди как заместитель председателя Ивгордумы Сергей Морозов и глава администрации Ивановского района Сергей Жубаркин. Чемто провинились? Глядя на состав нового политсовета, ответ можно сформулировать так: партия решила максимально представить в региональном политсовете лидеров местных отделений.

Люди «с мест» Вот эти новички – самое значительное изменение в политсовете. Среди них выделяется ректор ИвГУ Владимир Егоров, человек в области известный и уважаемый. Он только что возглавил Ивановское городское отделение партии, блестяще справился с ролью модератора на конференции. И по итогам выборов в политсовет стал заместителем секретаря, отвечающим за самое перспективное направление – работу с молодежью. Об остальных руководителях местных отделений пока того же самого сказать нельзя. Им еще только предстоит себя зарекомендовать, встав на новую ступень в партийной иерархии. Перечислим их. Надежда Бабурина, секретарь политсовета Комсомольского местного отделения партии, Ирина Виноградова, глава


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ городского округа Кинешма и секретарь политсовета Кинешемского городского отделения «ЕР», Елена Кувшинова, секретарь политсовета Кохомского местного отделения, председатель совета г.о. Кохма, Елена Муратова, глава Южского муниципального района и секретарь политсовета местного отделения партии, Ольга Ошанина, секретарь политсовета Ильинского местного отделения, заместитель главы администрации Ильинского района, Сергей Сухов, глава Гаврилово-Посадского муниципального района, секретарь политсовета местного отделения «Единой России». Как видите, достаточно много новых лиц. Но это еще не все. А про Народный фронт забыли? Недаром на конференцию пригласили столько представителей общественных

КОММЕНТАРИЙ – Кадровое обновление, новое распределение обязанностей и зон ответственности – совершенно закономерный процесс, тем более, сейчас, когда появляются принципиально новые задачи. Мы меняемся, потому что меняется общество, меняется избиратель. И появление новых людей – это свидетельство того, что партия не костенеет, что она открыта, и с ней связывают надежды на реализацию, на карьерный рост, если хотите.

организаций. Многие из них уже сейчас выражают желание вступить в Народный фронт и работать вместе с партией «Единая Россия». А некоторые лидеры общественных объединений уже и в саму партию вошли! О председателе Совета ректоров вузов Владимире Егорове я уже говорил. В политсовет вошла также Анна Дианова, заместитель председателя Молодежного парламента при Госдуме РФ, председатель Молодежной палаты при Ивоблдуме. Членом политсовета стал всем известный Александр Мирской, председатель областной организации профсоюзов. Нет, конечно, когда видишь, как на первомайской администрации колонны профсоюзов идут под одними знаменами с «Единой Россией», взаимоотношения этой общественной

Если кого-то удивляет та или иная новая фамилия в составе политсовета, то удивление, думаю, скоро пройдет – ответы на вопросы «почему?» и «зачем?» будут получены. Если кто-то не увидел себя в списках, то, полагаю, прекрасно понимает, по какой причине. Да, мы только приветствуем появление в наших рядах новых лиц, с другой стороны, разумеется, все, кто в последние годы был полезен и инициативен, продолжит работу, пусть и в каком-то ином качестве.

организации с партией власти становятся понятны. Но что лидер профсоюзов – член партии, мало кто догадывался. А теперь еще и руководящий работник. Совсем не просто так оказались в политсовете начальник департамента внутренней политики Ивановской области Дмитрий Ковалевский и его заместитель Дмитрий Шишкин. Ведь по долгу службы они курируют и общественные организации, и местное самоуправление. Так что в эту тенденцию полностью укладываются. В общем, конференция принесла немало сюрпризов. Такого обновления политсовет давно не претерпевал. В нем стало больше женщин и молодежи. И основные направления партийного строительства на ближайшее время по этим изменениям можно очень легко просчитать.

Сергей ПАХОМОВ, секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

Мы четко понимаем, куда двигаться, по каким направлениям и в каком темпе развиваться. Кадровые изменения – следствие этого понимания. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

65


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

НЕУДОБНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ «ЕДИНОЙ РОССИИ» Вопрос второй.

В

июльском номере «Власть» продолжает цикл материалов под общим названием «Неудобные вопросы для «Единой России». Это наиболее жесткие и провокационные вопросы, которые задают партийцам на встречах с избирателями, вопросы, которые в качестве упреков или обвинений звучат в прессе, в словах оппонентов.

66 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Почему «Единая Россия» от своего имени распоряжается средствами на ремонт и строительство дорог, ведь это же федеральные деньги? И почему дороги в сельской местности не ремонтируются совсем? Любая политическая партия стремится к власти, чтобы использовать государственные механизмы, в том числе механизм бюджета, для решения тех или иных проблем. Вопрос только в приоритетах, которые при этом расставляет партия. К числу приоритетов «Единой России» относятся строительство дорог, строительство физкультурнооздоровительных комплексов, здоровье населения, повышение качества жизни граждан и так далее. Партия

в рамках постоянного и конструктивного диалога с правительством находит в бюджете средства на решение данных вопросов и берет на себя контроль расходования этих средств и эффективности их осваивания. Поскольку именно «Единая Россия» голосовала за бюджет, а оппозиционные партии голосовали против, считайте, против выделения денег на развитие инфраструктуры и здравоохранения, они не имеют никакого права говорить, что имеют отношение к реализации данных проектов. Сегодня в нашей стране сложная ситуация с качеством дорожной сети. По официальным данным износ уличнодорожной сети в регионах России достигает 55 процентов. А ведь плохие дороги — это не только прямые убытки для


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ экономики страны, это еще и низкая безопасность перевозок грузов и пассажиров, рост числа аварий с тяжелыми последствиями, экологические проблемы. Финансирование, направленное на строительство дорог в городах страны, — это деньги, выделенные из бюджета благодаря «Единой России». Если бы единороссы не настояли на этом решении в Государственной Думе, выбоины и колдобины на дорогах множились бы еще долго. Важно отметить, что партия не распоряжается средствами и не дает указания, где ремонтировать дороги, а где нет. Это делают сами граждане. Специально для этого в каждом населенном пункте, где реализуется проект «Новые дороги городов России», был открыт сбор наказов от населения. Во всех регионах прошла информационная кампания в поддержку проекта. Благодаря фракциям «ЕР» в региональных законодательных собраниях к федеральным средствам на местах добавляются и деньги из региональных бюджетов. При обсуждении бюджета на 2011 год «Единая Россия» обратила внимание на проблему сельских дорог, ведь в российской глубинке немало населенных пунктов, которые до сих пор не имеют дорог с твердым покрытием. На строительство и реконструкцию сельских дорог

в 2011 году предусмотрены субсидии в объеме 5 миллиардов рублей. Это направление заложено в бюджете впервые в истории постсоветской России. Дороги и инфраструктура — классический пример общественного блага. Даже самые убежденные экономические либералы не станут оспаривать это утверждение. Партия «Единая Россия», не являясь государственной структурой, демонстрирует в рамках своих инфраструктурных проектов именно общественную инициативу, развивает в стране гражданское общество. Однако подобная инициатива грозит обернуться завышенными ожиданиями избирателей и наступающим затем разочарованием. Об этой проблеме нужно помнить, ведь значительная часть населения по советской привычке не делает различия между партией и правительством, а значит, и государством. Таким образом, существует объективный риск: исполнительная власть на местах легко может приписать себе успехи партийных проектов, а провалы и неудачи при этом ложатся пятном на партию. Подобным образом обстоит дело и с «Новыми дорогами городов России». Как только проект перешел в фазу реальных дел, ситуация мгновенно начала накаляться. Подчас дороги в рамках партийного начинания действительно строятся. Вот

только не совсем те дороги. Ведь изначально речь шла о «последней миле» – об улучшении транспортной ситуации в переулках и дворах. А на практике строительные работы зачастую разворачиваются там, где строить проще, — на улицах и магистралях. Мэрам городов, безусловно, это на руку, а вот партии в целом — вряд ли. «Единая Россия» делает многое для того, чтобы улучшить жизнь каждого конкретного жителя России. Но зачастую результаты ее труда приписывают себе чиновники различных рангов. Именно поэтому рядовому гражданину может казаться, что это не благодаря работе «Единой России» отремонтированы дороги в его городе, а благодаря некоему Ивану Ивановичу из мэрии. Это совершенно не так. Гражданин страны, как правило, подходит к политике персонально. Ему проще и понятнее спрашивать результат с конкретного депутата, чиновника или политика. В тени такого «народного» подхода остаются политические партии с их программами и идеологией. Уметь видеть работу не конкретных людей, а партий, сопоставлять партийные программы и реальные дела — это вопрос широкого политического просвещения граждан. И партия вносит свой посильный вклад в решение этой непростой задачи. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

67


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВЛАДИМИР КЛЕНОВ: «НАШ КОНКУРЕНТ – ТОЛЬКО «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Текст: Светлана Сорокина

С

траницы журнала «Власть» становятся трибуной для представителей всех партий независимо от их названия, истории и статуса. Сегодня участник рубрики «Партийная жизнь» – первый секретарь Ивановского обкома КПРФ Владимир Кленов.

68 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

– Владимир Витальевич, на том заседании, когда должность первого секретаря получил Анатолий Федорович Гордиенко, Ваше имя также было в списках претендентов? – Действительно, я находился в кадровом резерве. В КПРФ выборы первого секретаря происходят не на конференции, а на заседании областного комитета партии. В августе прошлого года мы выдвинули и единогласно поддержали Гордиенко, потому что считали: на тот период его кандидатура была необходима партии. – По каким критериям после всем известных печальных событий

товарищи по партии остановили свой выбор на Вас? – Никаких особых критериев нет. Местная Кинешемская партийная органи��ация КПРФ занимала первые строчки рейтингов, дела в ней шли неплохо. Наверное, поэтому обратили внимание на меня. В кадровом резерве на тот момент у нас находились Наталья Ковалева, Владимир Завалишин и я. Завалишин и Ковалева сняли свои кандидатуры. Остановились на моей. При голосовании из 50 членов областного комитета против проголосовали, кажется, троечетверо. – Вы человек не местный, где живете?


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ – Снимаю однокомнатную квартиру на 5 этаже. – Жилье оплачивает партия? – Нет, за свой счет. – Чем Вы объясняете феномен Кинешемской парторганизации? Она и при губернаторе Тихонове не была в отстающих, и теперь ничуть не сдала свои позиции. – Я бы не стал употреблять слово «феномен». Наверное, в Кинешме люди более бодрые, энергичные, не равнодушные к проблемам города и области. В последнее время в Кинешемском отделении КПРФ сложилась очень хорошая команда, сочетание опыта и молодости, которая с полной отдачей работала на всех выборах и ставила интересы партии, партийного единства во главу угла. – Сейчас у Вас масштаб работы совсем другой. Что из опыта руководства местным отделением привнесли на областной уровень? – Я проработал в Кинешме пять с небольшим лет. А первым секретарем обкома стал совсем недавно. Слишком небольшой срок, для того чтобы рассказывать, что сделано что-то большое и значительное. Моя первая задача – не растерять то, что было создано Анатолием Федоровичем Гордиенко. Он ушел неожиданно, и мне приходится разбираться во многих тонкостях,

хитросплетениях и одновременно вести подготовку к федеральным выборам. – В чем эти хитросплетения? – Есть отдельные моменты, о которых раньше не знал. На что способны некоторые люди, их способности. Знакомлюсь с кадрами. Иногда те, к кому относился негативно, убеждают в обратном. А люди, на которых рассчитывал,

оказались не совсем готовы к напряженной работе. – Все-таки сюрпризов больше каких? – Скорее, приятных. – Вернемся к планам, изменениям, которые запланированы. – Считаю, что надо переходить к зональному управлению парторганизацией, как это сделано в Белгородской области. Организовать здесь ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

69


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

70

три зоны с базовыми точками в Иванове, Кинешме и Шуе. В Иванове ситуация понятная, в Кинешме база тоже создана, мы выкупили там офис, подбираем кадры, оргтехнику. Единственная проблемная зона – Шуя, но и там работа ведется. – В чем смысл такого управления? – 23 местных отделения оснастить техникой, компьютерами, ксероксами, автотранспортом, обеспечить выходом в Интернет нам не возможно. Расстояние от Иванова до Пучежа – 180 километров, а от Кинешмы до Пучежа – уже 80, гораздо ближе. Наши секретари местных отделений могут приезжать в эти базовые центры, пользоваться оргтехникой, проводить зональные учебы, через эти же центры производить доставку агитматериалов. – Вы пришли к руководству областной организацией КПРФ, и буквально через несколько месяцев коммунисты выиграли выборы в областную думу по Шуйскому округу. Эти события, Вы считаете, связаны? – Если бы я неадекватно оценивал ситуацию, то, конечно, приписал бы этот успех себе. Только что приступить к работе и сразу показать ошеломительный результат не возможно. Большой заслуги нашей партии там нет, просто ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

народу надоело смотреть на грызню между Пасечником и Воробьевым. Ну и наш Чесноков, конечно, хорошо поработал. Считаю, что процентов 30 нам в Шуе дало протестное голосование. «Справедливая Россия» там выглядела очень крикливо, перекормили народ Поповым. А заслуга наша в том, что вовремя подправили имидж Чеснокова и организовали хороший контроль за выборами. В день голосования мы всем секретариатом обкома в полном составе выехали в Шую, приехали комсомольцы из Кинешмы, Иванова и Фурманова – собралось около 20 человек. – Еще одна громкая акция последних месяцев – народный референдум. Его цель, задачи? – Во всех цивилизованных странах, даже если надо гдето лавочку вкопать, требуется проведение опроса населения. Но у нас действующая власть не хочет знать мнение народа. Мы учли опыт 2005 года, когда фракция КПРФ в Госдуме также подготовила вопросы для референдума и инициировала его проведение. Но Центризбирком нам отказал, и мы тогда за полтора месяца провели народный референдум. Вот и сейчас ЦК КПРФ, будучи уверенным, что нам вновь будет отказано, опять объявил народный референдум. Вопросы разные – отношение людей к передаче

земли в общегосударственную собственность, об оборонном комплексе, о сельском хозяйстве, об отношении к переименованию Иванова. Референдум имеет цель: донести до людей нашу программу и посмотреть, как они к ней относятся. Отношение, по моим сведениям, процентов на 90 положительное. Но мы сталкиваемся с трудностями. Например, в Родниках. Туда приехала наша мобильная группа, поставили палатку, чтобы людей не замочило. Тут же прибежал сотрудник администрации, пришли сотрудники полиции, начали морально терроризировать участников. Но наши бойцы закаленные, правильно отреагировали. В Фурманове и Заволжске похожая ситуация, в Шуе нас также уговаривали в день города не проводить опрос. – Так может, оттого такая реакция властей, что референдум неразрешенный? – В законе отмечено, что надо получать разрешение на проведение публичных мероприятий, а у нас же не митинг протеста. Этот референдум мы заканчиваем 30 сентября и плавно входим в избирательную кампанию. Он, по сути, и проводится, чтобы проверить боеготовность наших партийных структур. – Получается, что референдум – не что иное,


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ как подготовка к выборам и начало агитации? – Мы этого и не скрываем. А Народный фронт – не подготовка к выборам? Мы просто хотим узнать в период написания предвыборной программы мнение народа. Ведь дальше грядут выборы и в областную думу, к ним тоже нужно готовиться. – Спрошу о другом нашумевшем деле – о не очень логичном поведении депутатов из КПРФ в городской думе в Кинешме. Странный поступок – игры с депутатскими мандатами. – Там ситуация была очень сложная и неоднозначная. И в конце концов у людей, наверное, не выдержали нервы. Депутаты-коммунисты собирались чуть ли не оставить все посты. На собрании бюро было решено не входить в руководящие органы Кинешемской гордумы. Ведь если честно, мы сегодня в какой-то степени прикрываем «Единую Россию», они всем говорят, что мы с ними вместе. И вот этот щит мы решили у них убрать. Если они хотят за все отвечать, пусть отвечают до конца. Руководящие посты в Кинешемской городской думе коммунисты сложили, но все наши депутаты работают. Не скрою, что, может, эти должности нам и нужны были, но мы показали, что посты для нас не главное. – Кинешемская тактика получила продолжение и в Шуе, когда вышла

из депутатов член КПРФ Валентина Лисина. – Да, она ушла совсем. Это говорит о том, что нам получше надо работать с кадровым резервом, чтобы не было таких, прямо назовем, ляпов. – То есть поступок Лисиной руководство считает ляпом? Она ни с кем перед этим не посоветовалась, не провела консультаций? – Нет. – К ней будут приниматься какие-то меры по партийной линии? – Скорее всего, да. Городская организация решит. Резких поступков, уверен, не будет. Все-таки кадры – товар штучный, к каждому должен быть индивидуальный подход. Как слон в посудной лавке, действовать нельзя. Валентина Павловна очень опытный депутат, с большим стажем. Но в таких условиях работы нервные срывы бывают даже у таких людей. – Что же дальше? У коммунистов сегодня нет большинства ни в одном представительном органе в муниципальных образованиях, вы везде в меньшинстве. Если все начнут кидаться мандатами, зачем тогда побеждать на выборах? Весь смысл предвыборной работы вообще теряется. – Никто не кидается. Всего два случая на область. Думаю, что если бы у «Единой России» не было такого административного

ресурса, они бы тоже бросали мандаты. А что касается Шуи, там мы нашли нашему депутату достойную замену. Ее место занял участник списка КПРФ, профессор Маслов. – При переназначении губернатора в конце прошлого года фракция КПРФ в областной думе заняла резко отрицательную позицию. Если вас не устраивала действующая власть, подразумевалось, что был какой-то другой идеал, свой кандидат? – Мы проголосовали против курса, который проводит областное правительство. Вы залезаете глубоко в наши технологии. Губернатор у нас есть, но обнародовать его фамилию мы не будем. Что размахивать шашкой, когда из 48 депутатов у нас пока всего шесть? – Переназначению Михаила Меня на второй губернаторский срок предшествовало письмо коммунистов, которым вы вбили хороший такой гвоздь в крышку… в отношениях с правящей партией. Сегодня нет ощущения, что не стоило писать Президенту? – Нет, все было сделано правильно. Мы ведь по большей части пишем не Президенту. Мы знаем, что Президент ничего не сделает. Я имею двухгодичный опыт переписки и с Президентом, и с председателем ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

71


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

72

правительства от имени Кинешемской партийной организации. Все автоматом спускается к тому же, на кого жалуешься. Как в анекдоте: жильцы пишут в ООН, а им отвечает начальник ЖЭКа. То есть мы писали больше для людей, чтоб общественное мнение сформировать. Сталин, к примеру, за полгода перевез промышленность за Урал, и она заработала. Конечно, таких масштабных фигур в правительстве области не наблюдается, но когда не можешь делать дела крупные, можно делать помельче. Правда и мелких дел в экономике тоже не видно. Сегодняшней власти, складывается такое мнение, без разницы, лишь бы чтото строить и осваивать бюджетные деньги. Ярким примером является стадион в Кинешме. Мне эта стройка напоминает строительство моста вдоль реки. Зачем Кинешме 6-тысячный стадион? Трибуны, которые построены, уже требуют капремонта. – А я уверена, что в почти 100-тысячном городе найдутся шесть тысяч человек, которым стадион нужен. К тому же начал он строиться еще при бывшем губернаторе-коммунисте. Но перейдем к грядущим выборам. Какова тактика КПРФ на предвыборную кампанию? – Проведение выборов – как проведение военной ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

операции, все должно быть в тайне. Может быть, «Единой России» скрывать нечего, я же единственное что хочу сказать. Мы готовим достойных кандидатов. Будем, наверное, опять совместно выступать с Костромской областью, как в прошлый раз. Сформировали кадровый резерв, подадим его в кадровую комиссию ЦК КПРФ, там с ним поработают. Окончательное решение будет в сентябре на съезде партии. Могу заверить, что работать будем с полной отдачей. А все задумки и мысли оставим при себе. Потому что практика показывает: стоит нам обнародовать имя кандидата, его тут же начинают ровнять с землей, стоит обозначить какое-то действие, тут же следует противодействие. Свою задачу на этих выборах вижу в том, чтобы обеспечить надежный контроль за их ходом. Не так давно одна бывшая председатель участковой избирательной комиссии из другого региона рассказала, как они вбрасывали бюллетени. Времени требовалось – три минуты, когда под вечер члены комиссии и наблюдатели отправлялись перекусить бутербродами. Будем своих наблюдателей готовить, чтоб не отвлекались ни на секунду. – Сами обеспечите их бутербродами?

– Сейчас мы ведем сбор средств на избирательную кампанию. Думаю, что уж на хлеб с колбасой деньги найдем. – Какой результат декабрьских выборов в КПРФ будет расценен как неуспех? Есть какая-то планка? – Нам нужно побеждать. Все иное только расслабляет организацию и вызывает в ней пессимизм. Мы должны ориентироваться на победу. «ЕР» держится на административном ресурсе. Она не имеет идей, чтоб поднять Россию с колен. Она исчерпала себя как партия. – А коммунисты за столько лет не исчерпали? – Нет, по той причине, что коммунистов из КПСС в нашей партии сегодня почти нет. Пришли новые люди, в том числе молодежь, которой двадцать лет внушали, что жить будет хорошо, а они вынуждены торговать на базаре. – Кто ваши конкуренты? Расцениваете ли серьезно «Правое дело»? – Дело «Правого дела» не правое, потому что возглавляет его олигарх. «Справедливая Россия» и «Правое дело» – это сателлиты «ЕР», созданные для ее поддержки, ЛДПР тоже очень лояльна к правящей партии, потому что голосует всегда консолидированно с ней. Так что конкурент, безусловно, только один.


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

73


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО

74 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО

ИГРА НА СЦЕНЕ И В ЖИЗНИ Текст: Мария Барковская

«Весь мир – театр», – изрек великий Шекспир. Но, согласитесь, получать удовольствие, наблюдая за сплетением роковых страстей или погружаясь в атмосферу пьесы абсурда, можно в полной мере лишь тогда, когда театр находится не вокруг тебя, а ты внутри его.

Иваново не обделило своим вниманием изменчивую Мельпомену. Редко в каком областном центре одновременно действуют сразу три репертуарных театра. Наиболее благополучно, хотя и не без проблем, сложилась судьба у Ивановского театра кукол. Творческий коллектив под руководством Елены Ивановой всегда готов удивлять и восхищать маленьких зрителей. А что же для взрослых?

«Мы бродячие артисты…» Самая старшая из ныне действующих профессиональных театральных трупп – кинешемская. Несмотря на некоторое отдаление от административного центра региона, она входит в состав государственного автономного учреждения «Ивановский областной драматический театр».

Три года назад волжане потеряли юридическую самостоятельность и стали филиалом. Проблем к этому времени здесь накопилось немало. Долгие годы коллектив варился в собственном соку, артистические кадры катастрофически старели. Не везло театру и на руководителей. Постоянная конфронтация с местными властями, внутренние интриги сказывались на микроклимате в труппе. Дополнительную головную боль доставляло и само здание. Огромное пафосное сооружение на самом берегу Волги было предметом гордости при его открытии и постоянным источником проблем – при эксплуатации. Из-за неправильного монтажа системы отопления в зале всегда было холодно, а от подвижек берегового грунта стены покрыли трещины. Тем не менее у театра был свой зритель. Кинешемцы ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

75


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

76

Кинешемский драматический театр им. А. Н. Островского – старейший провинциальный театр России – был открыт 26 декабря 1897 года. Его создание связано с именем великого драматурга, который более 20 лет жизни и творчества посвятил костромскому имению Щелыково и уездному городу Кинешма, где исполнял обязанности почетного мирового судьи и гласного земского собрания, а также занимался изучением местного фольклора, этнографии, диалекта. Своим рождением Кинешемский театр обязан инициативе местной интеллигенции и помощи семьи Островского, принявшей деятельное участие в его создании. В 1896 году благодаря усилиям инженера Н. П. Петина, учителя А. Ф. Киселева, фабричного инспектора А. К. Клепикова, начальника почты С. А. Сафонова и других был создан театральный коллектив, который через год стал музыкальнодраматическим кружком имени Островского. 26 декабря 1897 года здесь был сыгран первый спектакль «Бедность не порок». Об этой премьере, прошедшей с огромным успехом, сообщали столичные и местные ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

газеты. Петербургский журнал «Театр и искусство» писал: «Кинешма, к чести ее обывателей, одна из первых обзавелась учреждением, которое для многих даже губернских городов долго еще, вероятно, будет составлять предмет желаний». В творческом становлении театра большую роль сыграл столичный Малый театр. На сцене Кинешемского театра выступали И. М. Москвин, прославленная актерская семья Садовских, народные артисты СССР В. Н. Пашенная, Е. Н. Гоголева, здесь начинали свою артистическую деятельность народные артисты Е. Н. КорчагинаАлександровская, С. И. Папов. Сложными для театра оказались 40-е годы: сначала слияние с шуйским театром им. М. Горького, затем пожар, почти полностью уничтоживший здание. Но Кинешемский театр в то время уже был известен и любим, и Малый театр из своего состава формирует ему новую труппу, в которую вошли также студенты училища им. Щепкина. Несмотря на военное время, к началу сезона 1944-1945 годов здание театра было полностью восстановлено на городские средства. А в 1978 году коллектив переехал в новое здание.

хранили традиции, создали и трепетно оберегали единственный в области театральный музей, не потеряли особый волнующий запах подмостков, грима, кулис… Год 110-летнего юбилея театра стал годом перемен. Смена статуса пошла ему на пользу. Под патронажем нового руководителя Николая Максимова удалось сдвинуть с мертвой точки административные и творческие вопросы: обновились актерский и режиссерский состав, репертуарная афиша, было отремонтировано общежитие. И театр… закрыли. Пока для проведения строительных работ. Но труппа не распалась и мужественно пытается выживать – играет выездные спектакли в домах культуры, санаториях, учреждениях региона, иногда ее можно увидеть и на сцене Ивановского театра драмы. Так случилось, что последней пьесой, которую артисты начали репетировать в родных стенах, оказалась чеховская «Чайка». Премьера прошла накануне нового, 2011 года, уже в Иванове. Успех оказался полный – и у зрителей, и у критиков. Коллектив еще раз доказал, что у него есть интересные собственные идеи и есть желание их воплощать. Но любому театру необходим свой дом. Храм Мельпомены над Волгой не должен долго пустовать.


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО Драма – не трагедия Ивановский областной драматический театр на сегодняшний день, пожалуй, наиболее стабильно работающий коллектив. Не случайно поэтому он первым рискнул уйти в самостоятельное плавание, став автономным учреждением культуры. Николай Максимов все рассчитал правильно: наличие технической базы, талантливые исполнители, конъюнктурный репертуар, свой зритель и грамотный, пользующийся авторитетом руководитель. Но с его преждевременным уходом равенство оказалось нарушено. Несмотря на «драматизм» названия, ставят в театре в основном комедии и трагикомедии. Несколько лет назад такой подход к формированию репертуара был оправдан. Стране, уставшей от перестроек, криминальной чернухи, шоковой терапии, требовался заряд положительной энергии. И драматический театр, точно уловив веяние времени, исправно обеспечивал горожан хорошим настроением. В списке премьер прочно прописались такие авторы, как Кунин, Горин, Рощин… Такой подход гарантировал труппе аншлаг и верного зрителя, казалось бы, на все времена. Но времена изменились. Дефицит юмора исчез. Делом развлечения публики занялись телевизионные шоу, арт-

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА Возникновение Ивановского областного драматического театра связано с приездом драматической труппы И. Г. Громова из Ярославля, которую пригласили для «обогащения афиши культурной жизни города». К этому времени в Иванове уже действовали рабочий театр облпрофсовета (бывший театр Пролеткульта), Театр юного зрителя, передвижной Театр музкомедии. Идею создания стационарного драматического театра воплотил в жизнь громовский коллектив. 5 февраля 1933 года вновь созданный театр открыл в здании Нардома (бывший кинотеатр «Великан») свой первый сезон спектаклем по пьесе А. Зархи «Улица радости». В начале 1935 года облисполком принял решение объединить труппы областного драматического и рабочего театров в единый коллектив. С 1934 по 1940 год художественным руководителем и ведущим актером Ивановского драматического театра был М. Л. Курский – первый из ивановцев заслуженный артист РСФСР. 28 сентября 1940 года театр открыл свой очередной сезон в

новом здании на проспекте Фридриха Энгельса спектаклем Н. Погодина «Кремлевские куранты», где роль Ленина исполнил замечательный актер М. Г. Колесов. Свыше 100 ролей сыграно им на сцене драматического театра, он первым среди коллег был удостоен звания народного артиста РСФСР. В 1943 году, когда выступления актеров проходили не только на стационарной сцене, но и в госпиталях, призывных пунктах, шестнадцатилетним подростком впервые вышел на сцену Лев Викторович Раскатов. Именно на сцене драматического театра он прошел все свои университеты. Лев Раскатов – первый и единственный в нашей области обладатель почетного звания народного артиста СССР. Приход в 1973 году к художественному руководству театром К. Ю. Баранова был отмечен значительным омоложением труппы и ее репертуара. Именно тогда увидели свет спектакли «Лошадь Пржевальского» М. Шатрова, «Прощание в июне» А. Вампилова, «Затюканный апостол» А. Макаенка.

77 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО

78

перфомасы, да и окружающая действительность подкидывает больше возможностей улыбнуться, нежели ужаснуться. Социальная напряженность заметно спала, зато возросла потребность в серьезном и задушевном разговоре со зрителем. Но пока эта ниша в Иванове пуста. Попытки ее заполнить были. В 2006 году первый специализированный выпуск актерской группы областного училища культуры показал на малой сцене замечательный выпускной спектакль. Пронизанный подлинными страстями, потаенными чувствами, интригами, испанскими мотивами… Жаль, что до большой сцены он так и не дошел. Постановка «ушла», зато актрисы остались. Благодаря сотрудничеству с училищем культуры коллектив драмы регулярно пополняется свежими силами. Собственно говоря, большинство студентов начинают играть еще сидя за партой и получают весьма полезную в их профессии практику. В том числе благодаря этому в коллективе формируется дух здорового сотрудничества и меньше ведется подковерных игр. Драматический театр – вполне благополучное учреждение и с финансовой точки зрения, которому удается лавировать на тонкой грани между настоящим искусством и развлекательными услугами. Пусть до решения сверхзадачи ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Сцена из спектакля музыкального театра «Шутки Жака Оффенбаха»

– нравственного воспитания зрителя – театру пока далеко, но обвинять его в том, что ради заработка здесь идут на поводу у низменных инстинктов, тоже нельзя. Коллектив сложился, он в состоянии пережить многочисленные житейские бури. Пожалуй, главную угрозу для него сейчас представляют дела внутренние. С гибелью прежнего руководителя нарушился центр равновесия. Максимову удавалось находить баланс между административными регламентами и творческими порывами. Увы, нового авторитета в этой области в труппе пока нет. Впрочем, наработанный запас прочности позволит учреждению поддерживать статус успешного еще долго. Конкуренцию труппе не могут составить даже многочисленные антрепризы, заполонившие сцены областного центра.

Но длительное топтание на месте когда-нибудь приведет к кризису.

Комедия или фарс? Когда речь заходит о музыкальном театре, хочется сказать только одно: главное, что он у нас есть. Кто-то из великих метко заметил, что актер, лишенный возможности играть на сцене, начинает играть в жизни. Потому, к сожалению, этот театр больше прославился своими скандалами, сплетнями, интригами, нежели интересными премьерами и аншлагами. Зато не на творческих фронтах войны почти не прекращаются. (Впрочем, может быть эта публикация даст, наконец, артистам повод объединиться?) Главный дирижер воюет против одних солистов, главный режиссер – против других, директор не ладит со своим коллективом.


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО Среди кадров мало профессионалов, зато много любимчиков. Привлеченные к постановке «гастролеры», как кажется, больше заботятся об эпатаже публики, чем о глубоком проникновении в литературный материал. Для заманивания зрителя в зал годятся любые приемы: и угощение водкой, и декорации в виде фаллических символов. Сегодня складывается такое ощущение, что проблемы здесь были всегда. Хотя это не так. Особая страница в истории ивановской оперетты – спектакли Бориса Бруштейна. Два из поставленных им спектаклей «Тогда в Севилье» М. Самойлова (1971 год) и «Обыкновенное чудо» В. Гороховского (1974 г.) заслужили восторженные отзывы не только местной, но и столичной прессы во время гастролей театра в 1975 году в Москве. Сегодня годы работы с Бруштейном артисты вспоминают с теплом и гордостью, но при этом как-то забывается о том, что покинуть свой пост он вынужден был тоже из-за внутренних конфликтов. 25 декабря 1986 года приказом № 234-П Ивановского областного управления культуры театр музкомедии был реорганизован в Ивановский областной музыкальный театр. Это не просто подняло его юридический статус вкупе с окладами сотрудников, но и открыло новые перспективы. В первую очередь, в театре

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА Ивановский музыкальный театр – один из старейших в этом жанре в России. В 1930 году в Ивановской области была создана разъездная труппа артистов оперетты, дававшая спектакли и концерты в городах и селах области. Театр был реорганизован в сентябре 1931 года и получил название ИвановоВознесенский театр музкомедии. В течение трех с лишним лет он вынужден был вести кочевой образ жизни, обслуживая театральные площадки как в Ивановской области, так и за ее пределами. В декабре 1934 года было принято решение о слиянии театра Облпрофсовета с музкомедией и его «прописке» по новому адресу: ул. Красной Армии, д. 8/2. На этой сцене коллектив дебютировал в марте 1935 года. Открытие нового театра явилось немаловажным событием в жизни города. Однако первые спектакли показали, что их уровень находится не на должной высоте. Были приняты меры к укомплектованию театра новыми, более сильными творческими кадрами. Сезон

1935-1936 гг. открылся уже со значительно измененным составом, в который вошли З. Габрильянц, М. Матвеева, М. Топоркова, К. Констан, М. Матвеев, К. Адамов, Э. Май, Г. Савельев, Н. Скалов, обладавшие опытом работы в оперетте, а также большая группа артистической молодежи. Постепенно театр начинал обретать свое лицо, тщательно выстраивая репертуар и привлекая интересных актеров. В послевоенный период веселое, жизнерадостное творчество артистов оперетты как нельзя лучше отражало радость возвращения к мирной жизни. На сцене тогда царили классическая героиня Л. Адамантова, первая заслуженная артистка России в коллективе, заслуженные артисты РСФСР Э. Май, В. Высоцкая, Ю. Чернов. Позднее в театр пришли работать заслуженные артисты России В. Бирилло и С. Артюшкевич, И. Ситнова, В. Келин и Ю. Коган, артист В. Каннабих. Зрители специально шли на спектакли, в которых играли их любимые исполнители.

79 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО появилась своя балетная труппа, что позволило в полной мере раскрыть себя балетмейстеру Наталье Базилевской. Сегодня театр старается так строить свой репертуар, чтобы он мог удовлетворить разнообразные вкусы. Широко представлена классика: оперетты И. Кальмана, Ф. Эрве, И. Штрауса, Ж. Оффенбаха, неизменно имеющие успех у публики, русские произведения – такие как «Свадьба в Малиновке» Б. Александрова, «Донна Люция» О. Фельцмана. Но вот балет, как жанр, в чистом виде встречается редко. В лучшем случае – один спектакль в месяц. У каждого театра есть свой «золотой век». Блеск благородного металла в ивановскую труппу принес

Зураб Нанобашвили, получивший в 1998 году «Золотую маску» за спектакль «Ха��ума». Но сейчас артист работает в Вологде, в его творческом послужном списке последних лет – «Макбет», «Братья Карамазовы», «Тартюф». Афиша ивановцев значительно более легковесная. В последнее время на местной «сцене» появился еще один перспективный игрок – СТД. Союз театральных деятелей в последние два года заметно активизировал свою работу. Поле деятельности для него открывается огромное: возобновление традиций Дома актера, усиление представительства в общественных органах, работа со СМИ… А еще хотелось бы, чтоб в Иванове, наконец, появился свой театральный

музей. Не один десяток лет заслуженный учитель РФ Наталья Шутова собирает для него материалы. Сейчас сотни уникальных экспонатов (афиши, фотографии, личные вещи) хранятся у нее дома. Когда и для них откроется занавес и они станут доступны для широкого круга зрителей? ...Каждый из государственных областных театров имеет свое лицо, свою историю, сильные и слабые стороны. Все они, без сомнения, нужны нашему региону. Каждый сезон ивановские театры продолжают радовать зрителя новыми премьерами, новыми талантами. А если артисты иногда начинают играть и ставить собственные «пьесы» в жизни, так это только оттого, что они не всегда востребованы на сцене.

КОММЕНТАРИЙ

пространстве страны, что всегда раньше содействовало развитию культурного потенциала регионов и, конечно, стимулировало творческий поиск самих театральных деятелей. Свертывание межрегиональных гастролей имеет лишь одну причину – экономическую: резкое повышение тарифов на транспортные и гостиничные услуги. В последние годы гастрольная деятельность несколько оживилась. Наиболее удачно на сегодняшний день эту задачу решает Ивановский

музыкальный театр, и ему в этом помогает его жанровая особенность. В стране всего 15 музыкальных театров, включая театры оперы и балета, а потребность в этом виде театрального искусства у жителей России большая. Конечно, гастроли не выходят за рамки 10– 14 дней, но существенно помогают театру выполнять план по зрителю. Так, двухнедельные гастроли в Туле, Рязани, Дзержинске и выездные спектакли в Коврове и Кинешме дали в 2010 году театру 27,4 тысячи зрителей.

Ирина СКВОРЦОВА, председатель Ивановского регионального отделения Союза театральных деятелей РФ

80

– За двадцать предыдущих лет в условиях рыночной экономики мы потеряли отлаженную, широко распространенную систему театральных гастролей. Это в свою очередь повлекло снижение качества театрального предложения, его сужение, распад связей в едином театральном ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ВЗГЛЯД ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

81 №7 (34)‘11


ВЗГЛЯД

УЮТ В НЕУЮТНОСТИ Текст: Сергей Герасимов

С

овсем недавно отгремели праздничные торжества по случаю 140-летнего юбилея областного центра. К празднику город похорошел, приободрился и даже… помолодел. Но есть и другое Иваново – каждодневное, будничное, непарадное. Только настоящий эстет способен разглядеть в этой серости ивановских пейзажей неподдельно живые и по-настоящему трогательные сюжеты. Обломки цивилизации, старые дома, унылый быт окраин, неуютный частный сектор… Доктор философских наук Михаил Тимофеев воспринимает не самые симпатичные городские панорамы как фрагменты чьей-то истории, которые, соприкасаясь с современностью, посылают нам различные сигналы. Главное – почувствовать их.

82 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Профессору ИвГУ Михаилу Тимофееву коллега однажды намекнула, что преподаватель эстетики наверняка сам должен чтото творить. И привыкший обращать внимание на интересные детали городского быта педагог стал их фотографировать, стараясь при этом не просто констатировать, но и анализировать действительность. Так, со временем получились целые тематические серии, одну из которых Тимофеев представил на выставке «Красное и серое: Иваново – Краков». Эта серия объединена характерными цветовыми сочетаниями, которыми, как почувствовал фотограф, наш областной центр перекликается с польским городом. «После выставки эта цветовая гамма еще больше закрепилась за мной как авторский бренд. Когда вижу красное в сочетании с серым, фотографирую, не задумываясь, чисто рефлекторно», – говорит фотохудожник.


ВЗГЛЯД

83 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ВЗГЛЯД

84 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


ВЗГЛЯД Интерес к этому сочетанию возник у Тимофеева, когда он попытался охарактеризовать Иваново с помощью цвета. Подошли только красный и серый. «Старая городская архитектура часто краснокирпичная. Серых зданий в Иванове тоже хватает. Данное цветовое сочетание рождает некую метафору. Настоящий красный кирпич вековой давности является символом ивановской традиции – русского Манчестера. Правда, в последнее время эту традицию стараются заштукатурить, спрятать за современными материалами…» Зачастую пищу для фотосравнений и обобщений Тимофееву дают путешествия. В случайных деталях он способен разглядеть прецедентный образ, не очевидный для мимолетного взгляда прохожего. «Однажды ранним утром после дождя я долго ходил по пустынному кубинскому пляжу возле одиноко стоящего пластмассового кресла, чтобы удачно запечатлеть эту сюрреалистическую картинку: было понятно, что это чистой воды Рене Магритт», – вспоминает Михаил. По мнению художникафилософа, привлекательные панорамы можно встретить где угодно, но фактурные места снимать сложно из-за того, что там все красиво. С другой стороны, есть города сложные для съемки тем, что они «не очень напоказ».

Михаил Тимофеев считает Иваново именно «скрытным» городом, в котором среда в целом зачастую входит в противоречие с теми местами, где привыкли бывать местные жители. Фотохудожник нередко обращается к картинам реальной городской жизни, неприютно-тоскливым уголкам – к так называемой «негативной» эстетике. В запущенности, неустроенности он находит некие метафоры «уюта в неуютности». Почувствовать эти настроения можно, например, глядя на снимки дома на Рабочем поселке. «В этом старом здании вряд ли захочет жить человек, но в то же время дом являет собой некий артефакт, который показывает, что раньше люди и здесь могли создать уют. Эту идею передает спящий на ржавом балконе рыжий кот». Фотохудожник убежден в том, что в съемке важна сиюминутность. Секунда – и все может измениться. Часто бывая на улице Тимирязева, Тимофеев заприметил в окне чердака ветхого частного дома портрет Ленина и в ясную погоду сфотографировал его и проходящих мимо девушек. «На снимке понятно, что в этом месте часто бывают люди. Но они очень далеки от того, что над их головами. Жизнь идет дальше, – рассуждает Михаил Тимофеев. – Картонного Ленина вставили вместо окна просто, чтобы закрыть пустоту. В этом есть

что-то концептуальное. Понаблюдайте сами, какое применение в Иванове находит тема революции, родины первого Совета. Обещаю: вы найдете немало интересного». Многие снимки автор обыгрывает остроумными комментариями. Подписывать фото – еще одна его слабость. Городская повседневность дает множество поводов для иронического переосмысления. Ивановское «деревянное зодчество» на улице Бубнова – незавершенный плод чьейто строительной мысли, место общего пользования на фоне разрушенной кирпичной кладки... Или невеста в окне офиса – «объект, охраняемый вневедомственной охраной». А вереница биотуалетов, которую фотограф запечатлел в День города, в дополнительных комментариях не нуждается: «Тебе, Иваново, добро и красоту!» Если подобные веселые картинки можно встретить вне зависимости от времени, то городская среда в целом изменчива и расслоена, считает Михаил Тимофеев. «Следует разделять деревянное Иваново, краснокирпичную фабричную архитектуру второй половины 19 века, конструктивизм, сталинские постройки, панельные – все это слои. Правда, в Иванове они перемешаны. Но как раз и интересно «прочесть» эти контрасты…» ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

85


ВЗГЛЯД

86 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


БИРЖА

87 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11


БИРЖА

ХЛОПОК, ОГУРЦЫ И ЕВРОПА Текст: Светлана Сорокина

Н

аши корреспонденты продолжают вести свой мониторинг цен на самые разные товары и услуги. В июльском выпуске «Биржи» мы расскажем, что произошло с ценами на хлопчатобумажные изделия и оконное стекло, на огурцы и туры в Европу, а также во сколько обходится посещение общественного туалета.

Цены на огурцы пока держатся молодцом Несмотря на запрет ввоза овощей из стран Европы из-за распространившейся кишечной инфекции, динамика цен на огурцы не изменилась. Как и обычно, в мае они значительно подешевели.

Если в апреле килограмм огурцов в Ивановской области стоил почти 100 рублей, то в мае – 85 рублей. Дефицит

88 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

решается за счет начала сезона овощей и увеличения поставок из стран СНГ. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник неоднократно заявляла, что объемы внутреннего производства и разрешенной к ввозу продукции достаточны для удовлетворения потребностей россиян. Однако основной объем импортных поставок приходится на внесезонное время, поэтому эксперты прогнозируют, что, если запрет на импорт из стран Евросоюза продлится несколько месяцев, цены на свежие овощи могут повыситься. Отметим, что в течение года цена огурцов сильно колеблется. Традиционно самая высокая стоимость фиксируется в феврале, когда сокращаются объемы импортированной продукции (в этом году средняя по Ивановской области цена доходила до 130 рублей


БИРЖА за килограмм). С первого весеннего месяца стоимость овощей начинает постепенно снижаться – пик падения приходится на июль (в прошлом году – 25 рублей за килограмм). На цену овощей во многом влияет урожайность. Так, в 2008 году огурцы стоили в среднем дороже, чем в 2009 и 2010 годах.

Подорожание хлопка в текстильном крае проявилось раньше всего Мировой дефицит хлопка уже сказался на стоимости изделий. С осени прошлого года товар подорожал почти в 1,5 раза.

Не успело текстильное производство оправиться от экономического кризиса, как грянула новая беда. С осени прошлого года с мировых бирж неустанно поступают тревожные вести о подорожании сырья. Воедино сложились несколько факторов. С одной стороны, в последние годы мировое потребление хлопка выросло в несколько раз, с другой – череда

природных катаклизмов, обрушившихся на ведущие страны-производители. Эксперты прогнозируют, что разрыв между спросом и предложением в ближайшие годы будет только расти. Подорожание сырья уже отразилось на стоимости конечного товара. И наиболее ярко эта тенденция прослеживается именно в текстильном крае. Так, длительное время стоимость самых простых мужских трусов оставалась практически без изменений (с начала 2007 года по начало 2010-го она поднялась всего на 7 рублей). В первые осенние месяцы 2010 года производители еще держали цены низкими благодаря имеющимся запасам, но с ноября цены стали резко расти: буквально за два месяца мужские трусы подорожали на 10 (!) рублей. Любопытно, что в целом по России данная тенденция не столь очевидна. Этот товар устойчиво дорожал последние несколько лет, ежегодно прибавляя в цене от 9 до 13 рублей. Несмотря на то что стоимость закупок оставалась стабильной, увеличивались лишь торговые издержки. Поэтому при реальном подорожании товара, чтобы не отпугнуть покупателей, продавцы вынуждены были умерить аппетиты и снизить наценки. Как и весь текстиль, мужские трусы в Ивановской области стоят значительно дешевле, чем в среднем по

России: 50 рублей против 85 (по данным Федеральной службы государственной статистики на май).

Оконное стекло под гнетом спроса С середины 2010 года после кризисных времен цены на строительные материалы пошли вверх. Одной из самых востребованных позиций оказалось оконное стекло.

Пик роста цен на стекло всегда совпадает со строительным бумом. Так, в 2006-2007 годах квадратный метр материала в Ивановской области подорожал со 178 до 255 рублей, или почти на 50 процентов. С этого времени и до середины 2010 года цена оставалась стабильной, а с июня начала расти. И всего за год снова поднялась на 50 процентов: сейчас стоимость квадратного метра стекла составляет 374 рубля. В целом эта тенденция совпадает с общероссийской динамикой. В настоящее время дефицит ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

89


БИРЖА стекла отмечается по всей стране, начиная с оптового звена. В ряде регионов рост доходит до ста процентов. По одной из версий, это связано не только с развитием строительства, но и с сочинской олимпиадой, куда якобы идет значительная часть материалов. Поэтому не удивительно, если в ближайшее время цены на пластиковые окна, которые до недавнего времени становились все доступнее, начнут расти.

Малая нужда за большие деньги По стоимости посещения общественного туалета Ивановская область входит в пятерку самых дорогих регионов России.

нетуристической небольшой Ивановской области посещение общественного туалета обходится значительно дороже (порой в два раза), чем в соседних областях. При этом развитость сервиса оставляет желать лучшего: значительная часть платных санузлов в области находится при авто– и железнодорожных вокзалах. Туалетных кабинок даже в летнее время в центре Иванова немного. Низкий спрос на услугу порождает отсутствие конкуренции. Самая высокая стоимость услуги, конечно же, в Москве – почти 21 рубль, на втором месте Санкт-Петербург – 15 рублей. В пятерке лидеров также засветились Республика Карелия, Свердловская область и Ивановская.

Из автобусных туров в Европу ивановцы выбирают самые дешевые

90

Средняя стоимость этой услуги, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, у нас составляет 12 рублей 82 копейки. Эта сумма существенно выше среднероссийских цен (8,93 рубля) и цен ЦФО (9,31 рубля). Удивительно, но в ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

С 90-х годов прошлого века автобусные туры пользовались у россиян достаточно стабильным спросом. Исключение составляют кризисные периоды 1998 и 2008 годов, когда популярность одного из самых доступных видов отдыха пошла на спад. Интерес к турам по Европе обусловлен доступной ценой, за которую предлагают обширную экскурсионную программу. Поэтому они пользуются спросом у

школьников и студентов и лучше всего продаются летом, а также в зимние каникулы и майские праздники. Наиболее популярны маршруты по Чехии, Польше, Австрии, Венгрии, Германии, Франции и Италии. На автобусные туры в страны дальней Европы спрос ниже из-за высоких местных цен. На протяжении нескольких лет туроператорам удается держать стоимость предложений относительно стабильной, инфляция ее почти не коснулась. С начала 2008 года путевки подорожали всего на 20 процентов, в настоящее время тур по Европе в среднем обходится жителям области в 17,4 тысячи рублей. Любопытно, что по стране эта цифра выше (20,3 тысячи рублей). И если учесть, что предложения туроператоров для разных регионов одинаковы, то получается, что жители Ивановской области предпочитают более дешевый отдых: меньшее количество дней пребывания и ниже уровень сервиса. При этом до начала кризиса разницы между ивановским уровнем и среднероссийским практически не было.


АВТОРСКИЕ РУБРИКИ ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

91


БЛОГОСФЕРА

ДАЙДЖЕСТ. ИЮНЬ Текст: lavkin85

И

з всех средств массовой информации наиболее живой и веселой является блогосфера. Если twitter – это своего рода интернетпейджер, «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Facebook» – тусовка людей, желающих провести время, то всероссийской Интернет-думалкой по актуальным вопросам можно назвать LiveJournal.

92 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

«Живой Журнал» облюбовало немало блоггеров из Ивановской области, которые обсуждают происходящие в регионе и за его пределами события, и благодаря своей ЖЖ-активности приобретают известность на просторах необъятной. «Власть» начинает вести дайджест ивановской блогосферы. Но сперва познакомим вас с наиболее известными Интернетперсонами нашего края.

Who is who в ЖЖ? LiveJournal – место, где традиционно активна оппозиция, как системная, так и внесистемная. Эта тенденция не случайна: люди, связанные с властью, как правило, задействуют традиционные каналы связи с аудиторией: в первую очередь, газеты и телевизор. Провластные блоггеры либо используют Живой Журнал как аполитичное средство общения, либо как средство ведения дискуссии с оппонентами. Такой расклад сил характерен и для Ивановской области. За звание главного блоггера области могут побороться два оппозиционных юзера: лидер ивановской «Солидарности» Виталий Аверин и Александр

Усанин, который не так давно стал первым ивановским блоггером, чьи заметки публикует сайт «Эха Москвы». Активно ведет свой блог журналист Михаил Мокрецов. За представителей власти в ЖЖ отдувается депутат областной думы Михаил Шор. Правда, его блог по большей части аполитичен. Имеют свои дневники лидеры региональных отделений молодежных движений «Сталь» и «Все дома» Ирма Биганова и Георгий Волгин, хотя в последнее время они редко обновляют свои страницы. Левую идею в ивановской блогосфере представляет, главным образом, координатор регионального отделения «Левого фронта» Илья Журавлев. Конечно, этими именами представительство нашего региона в LiveJournal не ограничивается, но они – самые яркие.

Медиафорум, День гнева и ПАРНАС А теперь – о чем писали ивановские блоггеры в июне. Ключевыми темами стали ураган 20 июня, медиафорум, предшествовавший конференции регионального отделения «Единой России», и День гнева. Из федеральных тем выделялась


БЛОГОСФЕРА реакция на отказ в регистрации партии Народной свободы. Конференция «Единой России» была интересна ЖЖюзерам в первую очередь благодаря медиафоруму, на котором выступал блоггер Владимир Бурматов. Видеозапись выступления выложил michail_shor, а blog_ usanin резюмировал: «Все на самом деле просто: российская блогосфера оппозиционна – это ее главная черта. Быть здесь «лояльным» – только людей смешить. Конечно, власти сейчас надо «продвигаться» в сети, для этого и проводятся подобные форумы и даже тренинги для прокремлевских блоггеров». Михаила Мокрецова практически единственного в регионе (еще можно упомянуть Александра Горохова на портале vchastnosti.ru) заинтересовала реанимационная конференция «Правого дела», на которой был принят сначала в члены, а потом в единоличные лидеры бизнесмен Михаил Прохоров. Мокрецов видит в «Правом деле» «второй Народный фронт, созданный властью», и описывает механизм появления этой силы на российском политическом небосклоне: «Купить партию вчера. Сегодня вступить в партию и сегодня же стать ее лидером. Голосовать за эту партию. Надеяться получить поддержку избирателей и пройти в парламент. Такое случается только в России. Когда поступок совершается исключительно под влиянием

презрения к другой партии». Александр Горохов же выдвигает тезис о том, что «Правое дело» станет второй «Единой Россией». Очередной День гнева, прошедший в Иванове 19 июня, блоггеры дружно прокатили. И это странно, потому что большинство из них поддерживает подобные мероприятия. Тоскливое июньское собрание навело их на мысль о том, что наверное пора что-то менять: «Сегодняшний День гнева оказался хуже предыдущего, – выражает общее настроение ЖЖ-юзер propheto. – Активистам-гневистам удалось собрать порядка 100 человек, подавляющим большинством из которых оказались пожилые люди – сторонники Совета инициативных групп в лице Кротова… Итогами стали безнадежность и бесперспективность. Очевидно, что организаторы не справляются со своими задачами и не в силах заинтересовать и привлечь в движение новые лица. Население в целом сохраняет парадоксальную пассивность, которую я могу объяснить лишь рабским архетипом нашего народа».

Чистота в Следственном комитете и откровения ДПСника Из других тем, обсуждавшихся в ивановской блогосфере в июне, выделяются конкурс на поддержание чистоты в Следственном

управлении СКР по Ивановской области. Как пишет блоггер muhomol, на уборку пойдет почти миллион рублей из федерального бюджета. Блоггеры выявляли проблемные места в областном центре. Александр Усанин написал о строительстве АЗС на улице Лежневской напротив «Тополя». По его мнению, при строительстве не учитываются многие нормы и правила, в частности, расстояние от ближайшего жилого дома составляет 10-15 метров вместо положенных 50-ти. И, наконец, горький, но смешной разговор Александра Усанина с остановившим его инспектором ДПС: «Он пояснил, что не может останавливать некоторые автомобили. Если видно, что автомобиль «особенный», а люди в автомашине «торопятся», то он не станет их тревожить. Потому что у них может быть специальное предписание, они могут отступать от некоторых правил. Причем речь шла не о спецтранспорте, а о другом... Я спросил: а как же равенство всех перед законом? На что получил ответ, что это на словах, а на деле в таком случае за него (инспектора) некому будет заступиться. «Общественность заступится», – ответил с ухмылкой я. «Нет, общественность не заступится, ей все равно, она только поливает грязью и распространяет отвращение к органам правопорядка», – так считает служитель закона». ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

93


СОВЕТЫ ПОСТОРОННЕГО

ВЫ КАКУЮ ПРЕДПОЧИТАЕТЕ? «СТОЛИЧНУЮ»? Текст: Владимир Рахманьков

И

ваново вышло в финал конкурса на звание Молодёжной столицы Европы 2014 года, в котором и поборется с греческими Фессалониками (они же — просто Салоники) и Ираклионом. Боюсь, что Иванову будет трудно в этой великой битве, хотя вузов (не говоря уж про средние специальные учебные заведения) в Иванове втрое больше, чем в обоих греческих городах вместе взятых.

94 ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

Но, согласитесь, при чём здесь вузы, да и вообще молодёжь, если в Греции — солнышко и Эгейское море, а в Иванове — дождик и Уводь. А такие мероприятия, как «Молодёжная столица», они для чего мутятся? Для того чтобы всякие бездельники, кормящиеся при ЕС, могли хорошо оттянуться за чужой счёт и одновременно сделать вид, что работу работают. Это значительно удобнее и приятнее делать на Крите, чем на Уводи. Так что я ставлю на Ираклион, несмотря на патриотизм. Однако же повода совсем уж унывать — нет. Может, Греция и пролетит вместе со своими солнечными островами и тёплыми морями. Ведь в Греции сейчас что? Не столько море и солнце, сколько кризис,

безработица и почти дефолт. Причём безработица как раз среди молодёжи, которая буянит на площадях Афин и тех же Салоник (второй раз ставлю на Ираклион). И вот, значит, объявляют, предположим, эти солнечные Салоники Молодёжной столицей Европы, туда приезжают толстые бездельники, кормящиеся при ЕС, — вроде комсомольских вожаков времён упадка СССР, — и начинают проводить форумы, диспуты и дискуссионные площадки на тему: возьмёмся за руки друзья! А к 2014 году юные греки и гречанки, хорошенько треснутые по башке дефолтом и режимом жёсткой государственной экономии на них же, уже достаточно отощают


СОВЕТЫ ПОСТОРОННЕГО

и озвереют до того, чтоб просто начать есть гостей фестиваля. К тому же не будем забывать, что эти гости фестиваля — как раз и есть главные греческие враги из упитанных стран, что обижают Грецию своими общеевропейскими требованиями. Немцы, итальянцы, французы, голландцы… Будь я на месте комсомольцев из ЕС, я бы поостерёгся ехать в Салоники. А предварительно поостерёгся отдавать им первое место в конкурсе на звание мисс Столица. Греки ничему хорошему толстую западноевропейскую

молодёжь не научат. Если, конечно, просто не съедят. А научат только дурному: бросать в полицию камни, мусорные баки поджигать, машины переворачивать и плевать в сторону партии и правительства. Это совсем не похоже на дискуссионную площадку на пляже под мохито. Зато в Иванове, будьте уверены, никаких плевков и камней не ожидается. И комсомольцы из ЕС будут надлежащим образом обеспечены уютными и безопасными дискуссионными площадками a`la Селигер,

вдумчивыми и покладистыми оппонентами из молодёжного движения «Наши», плотной охраной по периметру площадки из молодёжного движения «Сталь», а также мохито и даже пляжем. Пусть с пасмурными комариками, пусть на Уводьстрое, зато спокойно и конструктивно. Не как в Греции. Опять же, прелести национального радушия — водка, бабы, баня — никто не отменял. Вот только Ираклион мне покою не даёт, гад. Там хоть и тоже кризис, как во всей Греции, а всё равно все лежат себе в тени пальмы и плюют в небо. ВЛАСТЬ.ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№7 (34)‘11

95


ЗАВЕРШАЕТСЯ ПОДПИСКА НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2011 ГОДА ОФОРМЛЕНИЕ – В РЕДАКЦИИ (ТЕЛ. 300-564 И 8-920-342-2220)


УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) РАСПРОСТРАНЕНИЕ И РЕКЛАМА ОРЛОВА ЕЛЕНА ВАЛЕРЬЕВНА (8-920-342-2220) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ КАРИКАТУРА ВАЛЕРИЙ РОМАНОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. АРСЕНИЯ, 24, ОФИС 210 ТЕЛЕФОН (4932) 300-564 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ 37-00003 ОТ 20 ИЮНЯ 2008 ГОДА ТИРАЖ 900 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 9. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции



Vlast 34