DET GÅR LÅNGSAMT - MEN DET GÅR FRAMÅT ! Ett litet plastkort har större betydelse än man kan tro när det handlar om att lyfta sig ur fattigdom. Men i Angola är det komplicerat och dyrt för en bybo att få det nödvändiga ID-kortet. Det här är verklighet i arbetet som Praktisk Solidaritet/ Emmaus Björkå driver tillsammans med ADRA i Angola. Projektet ska stärka marginaliserade bybor i Huambo och Benguelaprovinsen så att de får större kunskap och insikt om vad demokrati och medborgerliga rättigheter. Så kan de lättare organisera sig, få större inflytande och öka sina inkomster. Det gäller inte minst kvinnor. Ett 100-tal personer är direkt berörda av projektet. Anna Olsson, Praktisk Solidaritet, projektsamordnare, gjorde nyligen en uppföljningsresa. Hon säger att det är väl tidigt att se tydliga resultat, arbetet är långsiktigt och att det handlar om komplicerade processer. - Jag kunde ändå känna att det finns ett visst självförtroende, folk vi mötte var duktiga på att formulera sig, flera berättade att den här tiden har haft stor betydelse för den egna självkänslan. Om det exakt handlar om utbildningar man fått eller samtal som förts går inte att säga. Men arbetet verkar ha öppnat blicken hos mångaatt se utanför sin egen by, att se att det kan finnas en marknad ett par mil bort.
I praktiken handlar det om små insatser som på sikt får stor betydelse. Det är där ID-kortet kommer in. Att ha ett ID-kort är nödvändigt för att t ex kunna få ett av de statliga smålånen som tagits fram för att öka den egna försörjningen och minska fattigdomen. Projektet ger stöd till folk att skaffa ID-kort som är en både krånglig och dyr procedur, t ex krävs en resa till provinshuvudstaden. Projektet ger också stöd för människor att bilda byföreningar som gemensamt tar lån för att öka sin försörjning och kunna sälja jordbruksprodukter. De kan då t ex köpa en vattenpump eller handelsgödsel. Men även att bilda en godkänd förening enligt landets lagar är en utmaning, det kräver registrering, stadgar och innebär kostnader för resor, annonsering osv. Parallellt sker kurser och utbildning i jordbruk och en hel del utvärdering av de utmaningar som uppstår längs vägen. Som när det blev en enorm tomatproduktion på
8 Kvinnor i Huambo och Bengueleprovinsen deltar i projektet. Foto: Gittan Arwén
ett ställe. Då uppstod problemet hur man skulle få kunna sälja alla dessa tomater. -Att hitta en marknad och framförallt hitta nya marknader är viktigt. I nästa projekt vill vi gå vidare med utbilda hur man kan marknadsanpassa produkter. Det är också nödvändigt med diversifiering, alla kan inte vara småbönder. Då är det viktigt att satsningar inte blir ensidiga, säger Anna Olsson. Den lokala samarbetsorganisationen ADRA består av kunniga och välutbildade personer som har lång erfarenhet. ADRA fungerar ofta som en brygga, de ser var glappet för att en statlig reform ska kunna klaffa i verkligheten på bynivå. Ett exempel är detta med de statliga smålånen som inte når ut till de fattiga och marginaliserade som lånen är avsedda för. -Även om det finns en vettig struktur på statlig nivå klarar inte kommunerna av att genomföra reformer, de har inte resurser att t ex se var hindren finns och göra något åt dem, som t ex brist på ID-kort. ADRA klarar detta och de kan också påverka för att staten ska ta större ansvar, säger Anna.