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visión uc

Ministerio de Ciencia y Tecnología:

Las claves para entender la nueva institucionalidad • El proyecto enviado por el Ejecutivo contempla la

creación de una política y plan de acción nacional de ciencia, tecnología e innovación, además de crear una agencia de investigación y desarrollo que reemplazará a Conicyt. Nicolás Aracena Rivera

Fue justo a mediados de enero. En esa fecha la Presidenta de la República envió al Congreso el proyecto de ley que crea el nuevo Ministerio de Ciencia y Tecnología. La iniciativa —que será discutida a lo largo de este año— tiene esperanzada a la comunidad científica, quien desde hace un tiempo ha manifestado las falencias del actual sistema que ha encabezado por décadas la Comisión Nacional de

Investigación Científica y Tecnológica (Conicyt). El texto busca crear una institucionalidad capaz de formular políticas en materia de ciencia, tecnología, artes y humanidades, así como también articular y coordinar los esfuerzos e instrumentos que, hasta ahora, están disgregados. Como dice el escrito de la ley, la nueva cartera tendrá como objetivo «crear más puentes, más diálogo y más trabajo colaborativo entre

1. Estructura del ministerio Este nuevo organismo estará encabezado por el ministro o ministra de Ciencia y Tecnología, y secundado por el titular de la Subsecretaría de Ciencia y Tecnología. Una de las funciones de esta última será prestar apoyo administrativo y material al «Consejo Nacional de CTI» (Art. 17). La administración territorial estará a cargo de cuatro secretarías regionales ministeriales (Seremis). Mediante uno o más decretos supremos se establecerán las regiones que le corresponderán a cada una de estas Seremis, así como la ciudad, distinta de Santiago, en la que tendrá su asiento cada secretario. Estas Seremis estarán estructuradas como macro zonas (Art. 7), que serán definidas de acuerdo a características comunes de los territorios en cuanto a sus desafíos y oportunidades de desarrollo. Éstas no solo deberán participar en la elaboración de las políticas del ministerio que tengan incidencia en su territorio, sino que también: en apoyar técnicamente a los gobiernos regionales en la elaboración y revisión de sus estrategias, y en coordinar iniciativas conjuntas entre las zonas sobre las que tenga competencia la respectiva Seremi.

• Para el despliegue territorial de esta nueva

cartera, se contempla la creación de cuatro macro zonas a lo largo del país, las cuales serán lideradas por el secretario regional ministerial respectivo.

las ciencias y humanidades, las políticas públicas, el sector productivo, las instituciones de educación superior, los centros de investigación y pensamiento, y la sociedad civil. El objetivo, en definitiva, es que las enormes riquezas naturales que brinda nuestra geografía y el conocimiento y la riqueza cultural de nuestro pueblo sean el motor del desarrollo». Entre sus responsabilidades, el ministerio se encargará de «asesorar

y colaborar con el Presidente de la República en el diseño, formulación, coordinación, implementación y evaluación de las políticas públicas que impulsen y orienten el desarrollo tecnológico del país, así como el impulso a la trasferencia de conocimiento y a la innovación basada en ciencia y tecnología». A continuación, entregamos las siete claves para entender esta nueva institucionalidad.

2. Estrategia nacional El proyecto menciona (Art. 16) que se elaborará una «Estrategia Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo». Ésta abordará –con un horizonte de largo plazo– los desafíos y oportunidades de desarrollo del país, generando un marco que oriente las políticas públicas y los instrumentos de apoyo a la formación de recursos humanos, la investigación y generación de conocimiento, el desarrollo y transferencia de tecnología, la innovación y el desarrollo de una cultura de ciencia, tecnología e innovación. La estrategia deberá contener: • Un diagnóstico de las tendencias globales y las oportunidades y desafíos para el desarrollo inclusivo y sostenible de Chile en el mundo. • Propuestas para el desarrollo nacional basadas en el fomento de la ciencia, tecnología e innovación; orientaciones sobre prioridades estratégicas para el gasto público en materias de ciencia, tecnología e innovación. • Criterios, metas e indicadores para el seguimiento y evaluación del desempeño y desarrollo del Sistema de ciencia, tecnología e innovación en un mediano y largo plazo.

VU N°263  

Periódico para la Comunidad UC.

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