Page 5

II.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 993” 1. Обґрунтування необхідності прийняття акту

Підготовка цього проекту постанови обґрунтовується необхідністю приведення норм актів Кабінету Міністрів України у відповідність до чинної Конституції України в частині повноважень Президента України та Кабінету Міністрів України. Правову основу у питаннях державного управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі становлять Конституція України, Закон України "Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі", Закон України «Про управління об'єктами державної власності», Постанова Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 993 «Деякі питання Державного концерну "Укроборонпром"», інші закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти. Державний концерн «Укроборонпром» було утворено відповідно до Указу Президента Януковича з частковим перевищенням повноважень Президента під час дії Конституції в редакції 1996 року (Указ Президента України №1245/2010 від 28 грудня 2010 року «Про заходи щодо підвищення ефективності діяльності оборонно-промислового комплексу України» ). Проте, досі, починаючи з лютого 2014 року (з моменту після Революції Гідності та рішення Верховної Ради України про повернення до Конституції в редакції 2004 року), законодавство не приведене у відповідність до чинної Конституції України. Станом на сьогодні механізми управління Концерном розділені між повноваженнями Президента та Кабінету Міністрів: відповідно до Закону України "Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі" , підписаного Президентом Януковичем, та Постанови КМУ № 993 від 31 серпня 2011 р. «Деякі питання Державного концерну "Укроборонпром"», прийнятої Урядом Азарова , функції з управління концерном та контроль за його діяльністю здійснює Кабінет Міністрів України як уповноважений орган управління; але при цьому Президент призначає/звільняє гендиректора та більшість членів наглядової ради Концерну, що не відповідає Конституції та вносять дисбаланс в систему управління. Аналізуючи питання складових поняття управління об'єктами державної власності, одним з головних і найвпливовіших елементів управління ними є керівники державних господарських об’єднань і підприємств, та відповідно процедури їх призначення та звільнення. Відповідно до пункту другого Указу Президента України від 28 грудня 2010 року N 1245/2010 «Про заходи щодо підвищення ефективності діяльності оборонно-промислового комплексу України» було встановлено, що генеральний директор державного господарського об'єднання "Укроборонпром" _______________________________________________________________________________________ ФОНД ВІЛЬНА УКРАЇНА  (http://ukrfreedomfund.org/ua)                                                                                    5 

Profile for Viktor Plakhuta

180330_UOP_GenDir_appointment_CMU_Decree / зміни до постанови КМУ від 31 серпня 2011 р. № 993  

Під час утворення Державного концерну «Укроборонпром» на законодавчому рівні було встановлено, що генеральний директор концерну призначаєтьс...

180330_UOP_GenDir_appointment_CMU_Decree / зміни до постанови КМУ від 31 серпня 2011 р. № 993  

Під час утворення Державного концерну «Укроборонпром» на законодавчому рівні було встановлено, що генеральний директор концерну призначаєтьс...

Advertisement