Issuu on Google+

Зміст Основні показники..................................................................................................................2 Вступне слово Голови Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України..................................................................................3 1. Про Держінвестпроект.....................................................................................................5 2. Огляд діяльності..................................................................................................................8 2.1. Національні проекти......................................................................................................8 2.2. Єдине інвестиційне вікно (InvestUkraine)............................................................36 2.3. Інвестиційний маркетинг............................................................................................38 3. Нормотворча діяльність..................................................................................................44 4. Міжнародна діяльність....................................................................................................48 5. Діяльність в регіонах.......................................................................................................52 6. Фінанси................................................................................................................................56 7. Основні завдання на 2012 рік.......................................................................................59

1


Основні показники за рік діяльності

«Національні проекти»... створюють найсприятливіші умови для бізнесу і надають впевненості інвесторам... Тому їх виконання є обов’язковим. До цієї роботи треба ставитися без зайвої бюрократії і з найвищою відповідальністю». Віктор Янукович З виступу Президента України під час засідання Ради регіонів (24.01.2011)

11 Національних проектів перебували у сфері управління Агентства упродовж 7 місяців 2011 року (22 березня 2012 року Президент України розширив перелік Національних проектів до 16). 3 Національні проекти: «Повітряний експрес», «Нове життя», «Відкритий світ» перейшли у фазу практичної реалізації. 6 Національних проектів перейшли у фазу розроблення техніко-економічного обґгрунтування. 15 світових фінансових центрів було охоплено під час проведення Роуд-шоу Національних проектів. 910 представників іноземних компаній взяли участь у Роуд-шоу Національних проектів в якості гостей. 7,37 млрд. доларів США іноземних інвестицій залучено в економіку України протя¬гом 2011 року (з них 6,61 млрд. доларів США — прямі інвестиції, 0,76 млрд. доларів США — портфельні інвестиції). За даними НБУ. 4,5 млрд. доларів США – загальний обсяг інвестицій, задекларований іноземними компаніями для реалізації проектів в Україні через сервіс «Єдине інвестиційне вікно». 2


Вступне слово Голови Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України Річний звіт Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами є першим в історії незалежної України офіційним звітом перед громадськістю про результати діяльності центрального органу виконавчої влади. Починаючи з 12 травня 2011 року, коли Указом Президента України Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами отримало офіційний статус, в управлінні Держінвестпроекту відбувся цілий ряд системних змін. Вперше в державному управлінні розпочалося впровадження принципів проектного менеджменту на основі реалізації 11 Національних проектів, спрямованих на вирішення ключових питань стратегічного розвитку країни: диверсифікацію енергопостачання і енергозбереження; запровадження європейських стандартів для безпечних пологів; забезпечення очищення питної води; побудови доступного житла для населення, створення нової якості освіти та очищення українських міст від сміття. Наприкінці 2011 року розпочалася практична фаза реалізації одразу трьох Національних проектів: «Повітряний експрес» - створення швидкісного залізничного сполучення між Києвом та аеропортом Бориспіль, що увійшов у фазу будівництва 28 грудня; у 23 областях України було запущено пілот Національного проекту «Відкритий світ» із залученням понад 5 тис. вчителів та близько 15 тис. учнів; а в рамках впровадження проекту «Нове життя», на початку 2012, відбулось офіційне відкриття трьох перинатальних центрів: у Кіровоградській області, Києві та Харкові.

Національні проекти реалізовуються за моделлю державно-приватного партнерства, яка передбачає бюджетні видатки на рівні лише 5% від вартості всього проекту. Починаючи з 1-го грудня 2011 року, в Україні почав функціонувати сервіс «єдиного інвестиційного вікна» - механізм, за допомогою якого значно скорочується шлях інвестора на український ринок. Вперше були проведені максимально публічні відкриті тендери, які забезпечили широку участь авторитетних міжнародних учасників та економію бюджетних коштів. У 2011 році вперше були реально здійснені кроки по підвищенню інвестиційної привабливості України за кордоном. Було проведено світове Роуд-шоу у 15 фінансових центрах Європи, США, Близького та Далекого Сходу, де на найвищому рівні за участю найавторитетніших світових інвесторів було проведено широку презентацію українських інвестиційних проектів. Загалом Роуд-шоу відвідали понад 1000 відві­ дувачів, що представляли 910 компаній – потенційних інвесторів та партнерів. Серед них і такі всесвітньо відомі компанії як Barclays Capital, Citigroup, Bank of Amerіca, Merrіll Lynch, Societe Generale, Exxon Mobile, Morgan Stanley, Commerzbank AG, Velatel, Pricewaterhouse Coopers AG, Baker & McKenzie, HSBC, Halliburton, Vanco Exploration Company, Chevron, Deloitte, SigmaBleyzer, Dieselpoint, Shelton Petroleum, Abu Dhabi National Oil Company, Interpipe, GE Energy, Mitsubishi Corporation, Sumitomo Corporation, Japan Tobacco Inc., Yokogawa Electric, Daewoo E&C, Samsung, POSCO, Hyundai Corporation, LG Electronics та багато інших.

3


Роуд-шоу охопило 4 континенти та 11 країн. Європа: Лондон, Відень, Франкфурт-на-Майні, Мадрид. Відкриття Роуд-шоу у Лондоні відбулося у штаб-квартирі ЄБРР за особистої участі Президента ЄБРР Томаса Мірова. Пан Міров зазначив, що «Україна сьогодні займає друге місце серед країн-партнерів ЄБРР в плані щорічних інвестицій». У США почесним гостем Роуд-шоу став конгресмен від штату Нью-Йорк Майкл Грімм, який підкреслив, що «українська економіка є однією з п’яти найбільш перспективних економік світу, нарівні з такими країнами як Китай, Індія та Сінгапур. США мають звернути увагу на потенціал України, адже існує безліч можливостей співпраці між нашими двома державами». Крім Нью-Йорку представники агентства презентували Україну у Х’юстоні, Чикаго та Вашингтоні. На Близькому Сході почесними гостями Роуд-шоу стали представники трьох найбільших фінансових фондів Кувейту. Так, Абдулвахаб Ахмед Аль-Бадер, генеральний директор Кувейтського Фонду Арабського Економічного Розвитку, визначив Нацпроекти як «дуже масштабні і привабливі для інвесторів усіх типів». Також делегація Держінвестпроекту провела зустрічі з найавторитетнішими інвесторами у Стамбулі та Абу-Дабі. На далекому Сході українські інвестиційні можливості були презентовані у Токіо, Осаці, Сеулі та Шанхаї. А Віце-Президент Korea Trade-Investment Promotion Agency (KOTRA) Кім Пьон Квон визнав Україну країною, що має «великий потенціал у регіоні Східної Європи». Загалом протягом Роуд-шоу відбулись двосторонні перемовини з 62 компаніями. За його підсумками в Держінвестпроект надійшло вже понад 150 пропозицій щодо партнерства в рамках реалізації Національних проектів. І цей результат було досягнуто при використанні фактично всього лише 52% від запланованих бюджетом коштів. Національні проекти — ключова складова економічної реформи, ініційованої Президентом України. Але це не тільки механізм для залучення в Україну іноземних інвестицій та принципово нового позиціонування України в світі. Це перспектива внутрішніх змін та якісного оновлення державного управління новим

4

кадровим складом, новим механізмом управління та новим типом мислення. 6 квітня 2011 року під час презентації Інвес­ тиційної реформи за участі Президента України було оголошено завдання залучити в економіку України прямі іноземні інвестиції в обсязі 7,5 млрд. доларів США за підсумками 2011 року. Попри заяви скептиків та песимістичні прогнози міжнародних організацій, обсяг залучених інвестицій перевищив 7 млрд. доларів США. Окреслюючи плани на 2012 рік, слід в першу чергу сказати про важливість законодавчого забезпечення питань реалізації Національних проектів та залучення іноземних інвестицій. Слідом за першими законодавчими ластівками Агентства - Законами «Про державноприватне партнерство» та «Про індустріальні парки» — найближчим часом парламент має ухвалити нову редакцію закону, яким буде регулюватися діяльність «Єдиного інвестиційного вікна» та Закон про «Національні проекти», на черзі — затвердження нової системи «Біржі інвестиційних проектів», яка забезпечить якісний продукт для інвестування в Україну. А ключовим завданням 2012 року стане підготовка нового Інвестиційного кодексу, завдяки якому буде значно покращено законодавство в інвестиційній сфері. Досвід всіх світових країн-лідерів доводить, що передумовою будь-якого економічного зросту є щорічне збільшення обсягу інвестицій. Ми вважаємо, що Україні потрібно подвоїти обсяги інвестицій до 15 млрд. доларів протягом найближчих 3-4 років. Вважаю, що це завдання цілком досяжне за умови концентрації зусиль Уряду та виконання «Інвест реформи», презентованої за участі Президента України у квітні 2011 року. 2012 рік стане вирішальним випробуванням життєздатності нашої інвестиційної стратегії для реалізації амбітн��го плану реформ. Наша команда сповнена ентузіазму і готова до нових викликів. З повагою та запрошенням до співпраці, Владислав Каськів


1. Про Держінвестпроект Місія

Структура Держінвестпроекту

Державне агентство з інвестицій та управлін¬ня національними проектами України (далі – Держінвестпроект) було створено 9 грудня 2010 року шляхом реорганізації Державного агент¬ства України з управління національними проектами та Державного агентства України з інвестицій та розвитку, відповідно до Указу Президента України від 9.12.2010 р. № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади».

Державне агентство з інвестицій та управлін¬ня національними проектами України є цен¬тральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабі¬нетом Міністрів України. Держінвестпроект України є головним органом у системі цен¬тральних органів виконавчої влади із забезпе¬чення реалізації державної політики у сфері інвестиційної діяльності та управління Національними проектами — стратегічно важливи¬ми проектами, що забезпечують технологічне оновлення та розвиток базових галузей реаль¬ного сектору економіки України.

Місія Держінвестпроекту — залучення іно¬зем­ них інвестицій в Україну та забезпечення реалізації стратегічно важливих проектів, що спрямовані на технологічне оновлення та роз¬виток базових галузей економіки України (Національні проекти). Положенням про Держінвестпроект, ухвале¬ним Президентом України 12 травня 2011 року, на відомство покладено наступні за¬вдання: 1. Реалізація державної політики інвести¬ційної діяльності;

у

сфері

2. Управління Національними проек¬тами; 3. Поліпшен¬ня інвестиційного іміджу України, підтрим¬ка інвестиційного розвитку регіонів України. Для реалізації перелічених завдань було визна¬чено чотири напрями роботи Агентства: «Національні проекти» «Єдине інвестиційне вікно» «Біржа інвестиційних проектів» «Інвестиційний маркетинг»

Організаційна структура Держінвестпроекту (наведена у таблиці) відображає головні напрями його діяльності. Штатна чисельність центрального апарату складає 170 працівників. Для реалізації завдань Держінвестпроекту на регіональному рівні до сфери його управління віднесено 27 державних бюджетних установ — регіональних центрів з інвестицій та розвитку. Крім цього, з метою забезпечення ефектив¬ної реалізації Національних проектів, у сфері управління Держінвестпроекту створюються державні підприємства, що здійснюють безпо¬середнє управління проектами. Більш деталь¬ну інформацію про реалізацію Національних проектів наведено нижче у розділі «Націо¬нальні проекти».

Структура Держінвестпроекту

Центральний апарат Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України

27 регіональних центрів з інвестицій та розвитку

13 державних підприємств з управління Національними проектами

Державне підприємство «Державна інвестиційна компанія»

Державна інноваційна фінансово-кредитна установа

10 регіональних відділень

5


Структура центрального апарату Держінвестпроекту

6


Основні події Започаткування Національних проектів, згідно з Указом Президента України. 8.09.2010 Публічна презентація Національного проекту «Відкритий світ». 28.02.2011 Публічна презентація Інвестиційної реформи, за участі Президента України. 6.04.2011 Публічна презентація Національного проекту «Повітряний експрес». 8.04.2011 Створено Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України, згідно з відповідним Указом Президента. 12.05.2011 Визначено переможця конкурсу на підготовку ТЕО Національного проекту «Відкритий світ». (ТІКОН) 25.05.2011 Публічна презентація соціально спрямованого Національного проекту «Нове життя – нова якість охорони материнства та дитинства». 6.06.2011 Публічна презентація Національного проекту «Енергія природи». 21.06.2011 Публічна презентація Національного проекту «LNG–Термінал». 1.07.2011 У першому читанні ухвалено проект Закону України «Про індустріальні парки». 6.07.2011 Схвалено постанову КМУ № 772 «Про затвердження Меморандуму між Кабінетом Міністрів України та Урядом Азербайджанської Республіки про співробітництво в організації постачання зрідженого природного газу на територію України». 20.07.2011 Презентація Майстер-плану та попереднього техніко-економічного обґгрунтування Національного проекту «Відкритий світ». 14.09.2011 Іспанська компанія «SOCOIN» стала переможцем конкурсних торгів на розробку техніко-економічного обгґрунтування Національного проекту «LNG-термінал». 16.09.2011 Затверджено Положення про Державний реєстр національних проектів, згідно з постановою КМУ № 999. 19.09.2011

Парафовано Угоду з Азербайджаном про постачання скрапленого природного газу та створення між Азербайджанським SOCAR та Агентством спільної компанії. 19.09.2011 Рішення Уряду про реалізацію Агентством інфраструктурного проекту – будівництво «Малої» окружної кільцевої дороги. (Постанова КМУ №982.) 19.09.2011 Оголошено переможця тендеру на розробку ТЕО для Національного проекту «Олімпійська надія – 2022». («Klenkhart&Partners Consulting».) 20.09.2011 Оголошено переможців конкурсу на підготовку ТЕО для Національного проекту «Чисте місто». («Атлас ВордБілдінгСистемс Україна», ТОВ «Інститут УкркомунНДІпроект» та ПАТ «Комфорт-сервіс».) 5.10.2011 Старт Роуд-шоу Національних проектів в штаб-квартирі ЄБРР (Лондон), яке вперше відбулось у 15 світових фінансових центрах. 31.10.2011 На засіданні Комітету економічних реформ було розглянуто пропозиції про 4 нові Національні проекти – «Індустріальні парки України», «Відроджене скотарство», «Зерно України» та «Зелені ринки». 2.11.2011 Кабінетом Міністрів України затверджено попереднє ТЕО Національного проекту «Доступне житло». 23.11.2011 Держінвестпроектом оголошено про початок роботи нового сервісу для інвесторів – «Єдиного інвестиційного вікна». 1.12.2011 За участі Президента України проведено першу Міжнародну інвестиційну конференцію – «Investconference in Kyiv 2011». 9.12.2011 Розпочато будівництво швидкісного залізничного сполучення між Києвом та аеропортом «Бориспіль» у рамках Національного проекту «Повітряний експрес». 28.12.2011 Публічна презентація ТЕО Національного проекту «LNG-Термінал». 30.03.2012 Міжнародна науково–практична кон­ ферен­­ція «Національний проект «Відкритий світ» – старт «Школи майбутнього». 17–18.04.2012 7


2. Огляд діяльності 2.1. Національні проекти Юрій Гусєв Директор департаменту національних проектів Народився 15 листопада 1979 року. Закінчив аспірантуру Київського національного економічного університету, отримав ступінь магістра управління проектами і консалтингу. В різні роки здобував освіту у навчальних закладах: Стаффордширському Університеті (Англія); Українському Вільному Університеті (Мюнхен, Баварія, Німеччина); Київському національному економічному університеті (Київ, Україна); Херсонському державному технічному університеті (Херсон, Україна); Школі державного управління ім. Кеннеді Гарвардського Університету (Кембрідж, Массачусетс, США). Працював: радником голови Херсонської обладміністрацїї; заступником директора, директором кількох приватних компаній в Херсоні та Києві, керівником групи радників, директором патронатної служби Міністра економіки та заступником директора департаменту інвестиційної та інноваційної політики Мінекономіки. Наразі працює директором департаменту національних проектів Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України. Викладає економіку в різних ВНЗ в Україні та за кордоном. Завершив роботу та підготував до захисту дисертацією на тему «Стратегія розвитку підприємств на засадах франчайзингу». Автор низки наукових праць та статей з франчайзингу, міжнародної економіки та розвитку експорту.

«Національний проект» – проект із пріоритетних напрямів соціально-економічного та культурного розвитку, що має стратегічно важливе значення для окремої галузі реального сектору економіки або розвитку регіону. Національні проекти є рушієм економічних перетворень в Україні та практичним втіленням Програми економічних реформ на 20102014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», що затверджена Указом Президента України від 27 квітня 2011 року № 504/2011. Вони спрямовані на побудову сучасної, стійкої відкритої та конкурентоспроможної у світовому масштабі економіки, і насамперед – на підвищення добробуту українських громадян.

8

Національні проекти України мають три ключові особливості: Стратегічний фокус (Strategic focus) Національні проекти відображають головні та довгострокові пріоритети розвитку соціально-економічної сфери. Кожен з проектів має стратегічне значення для розвитку економіки України, окремої її галузі, соціальної сфери або її окремої території, а також впливає на покращення якості життя громадян. Національні проекти мають стати рушієм економічних перетворень в Україні. Сталий розвиток (Sustainable development) Національні проекти мають соціальний характер. Як приклад, – проекти «Відкритий світ» та «Нове життя» спрямовані виключно на покращення життя майбутніх поколінь, проект «Чисте місто» – на значне покращення навколишнього середовища, а проект «Енергія природи» – на використання альтернативних та відновлювальних джерел енергії.


Безпека інвестицій (Secure investment) Підтримка Президента є додатковим стимулом для залучення інвестицій в Україні. Це не замінює необхідності вдосконалення законодавства для покращення інвестиційного клімату. Втім, слугує гарантом безпеки капіталовкладення в українську економіку. У свою чергу, співфінансування з боку держави, використання інструментів проектного менеджменту довзоляють мінімізувати ризики і забезпечити прибутковість проектів.

Розвиток Національних проектів у 2011 році Відповідно до завдань і заходів Національного плану дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» у 2011 році Держінвест­ проектом реалізовувалось 11 Національних проектів:

Вказана концепція під умовною абревіатурою 3S (Strategic, Sustainable, Secure) стала основою брендування Національних проектів на міжнародній арені. Реалізуючи «Національні проекти» Держінвестпроект залучає інвестиції навіть в умовах економічної кризи, а також – запроваджує інноваційну модель державного управління, основою якого є проектний підхід та запровадження проектного офісу. В рамках нормативно-правового забезпечення реалізації Національних проектів розроблено проект Закону України «Про національні проекти», який наразі вже зареєстрований у Верховній Раді України.

Переваги впровадження проектного офісу для реалізації Національних проектів 1 Загальна перевага – системний підхід в ході реалізації Національних проектів 2 Ефективність в отриманні, аналізі та моніторингу інформації щодо реалізації Національних проектів 3 Оптимізація ресурсів 4 Управління ризиками 5 Прийняття ефективних управлінських рішень 6 Прозорість в діалозі з інвесторами та фінансовими радниками 7 Безпека інвестицій

9


Типова схема реалізації проектів передбачає три фази життєвого циклу проекту: Передінвестиційна фаза Інвестиційна фаза Фаза експлуатації та моніторингу Для реалізації кожного з Національних проектів були утворені проектні команди, до яких увійшли кваліфіковані фахівці з державного та приватного секторів, а також були створені окремі державні підприємства. Станом на кінець 2011 року три проекти завершили

передінвестиційну фазу та перейшли у стадію практичної реалізації: «Нове життя», «Повітряний експрес» та «Відкритий світ». Середній термін реалізації кожного проекту – 3,5 роки.

Стан реалізації Національних проектів

10


Схема реалізації Національних проектів

Перспективні проекти Наприкінці 2011 року Президентом України ініційовано новий соціально важливий та суспільно необхідний Національний проект «Вчасна допомога» – створення єдиних регіональних оперативно-диспетчерських служб з використанням сучасних GPS – технологій для зменшення часу прибуття бригад швидкої медичної допомоги до пацієнта.

Крім того, наприкінці 2011 року за ініціативи Держінвестпроекту на розгляд Комітету економічних реформ винесено чотири нових Національних проекти, реалізація яких має сприяти розвитку сільського господарства та реалізації розбудови промислово-виробничої інфраструктури, а саме:

– створення десяти пілотних індустріальних майданчиків у різних регіонах України.

– зростання внутрішнього валового продукту, модернізація галузі зерновиробництва та нарощування її експортного потенціалу.

– розбудова мережі оптових ринків сільськогосподарської продукції та задоволення споживчого попиту населення.

– забезпечення продовольчої безпеки в частині виробництва молочної продукції та яловичини, збільшення експортного потенціалу галузі тваринництва.

11


Національний проект «LNG-термінал» – морський термінал з прийому скрапленого природного газу

Віталій Дем’янюк Голова Координаційної Ради Національного проекту «LNG-Термінал» Народився 26 грудня 1971 року. У 1995 році закінчив Московський державний інженерно-фізичний інститут за фахом інженер-фізик. У 1998 році закінчив юридичний факультет Московського державного університету ім. М.В. Ломоносова та одержав кваліфікацію юриста. У 2010 році закінчив Національну академію державного управління при Президентові України. Одержав кваліфікацію магістра управління суспільним розвитком. 2000 - 2010 роки: обіймав керівні посади у ВАТ «Красноярская угольная компания», ТОВ «Русская управляющая компания» (м. Москва), АТ «Российские коммунальные системы», а також у низці газорозподільних компаній. 29 березня 2006 - 21 серпня 2006 року: радник Міністра будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України. Липень - грудень 2010 року: заступник голови Державного агентства України з управління національними проектами. Грудень 2010 - вересень 2011 рр.: заступник голови Державного агентства України з інвестицій та управління національними проектами. З 2011 року по теперішній час очолює Координаційну раду Національного проекту «LNG Термінал».

12

Об’єкт інвестицій:

Термінал з прийому та регазифікації скрапленого газу.

Локалізація:

Одеська область, на відкритому узбережжі неподалік від входу до порту «Южний».

Характеристика об’єкту інвестицій:

Загальна потужність терміналу 10 млрд. мЗ природного газу на рік. Термінал розраховано на прийом СПГ танкерів, місткістю від 138 000 до 178 000 м3. Будівництво заплановане у 3 черги: 1 черга – плавуча установка для зберігання і регазифікації потужністю до 5 млрд. м3 природного газу на рік. Завершення будівництва першої черги та початок постачання СПГ заплановано на листопад 2015 р. Перший повний рік експлуатації – 2016 рік; 2 черга – наземний термінал з двома резервуарами по 180 тис. м3, потужністю 5 млрд. м3 природного газу на рік; 3 черга – будівництво третього резервуару і встановлення додаткового обладнання, необхідного для доведення потужності до 10 млрд. м3 природного газу на рік.

Обсяги інвестицій:

Орієнтовний обсяг інвестицій складає 856 млн. євро, у т.ч. технологічна частина 780 млн. євро.

Термін реалізації проекту:

З урахуванням запланованої тарифної політики термін окупності проекту складатиме 9 років.


Розвиток проекту в 2011: 1 липня 2011 р. проведено публічну презентацію Національного проекту «LNG-Термінал». Головна мета проекту - впровадження стратегії Президента України щодо диверсифікації джерел енергопостачання в Україну та посилення енергетичної безпеки держави. 6 липня 2011 р. оголошено конкурсні торги щодо визначення розробника ТЕО проекту. 16 вересня 2011 р. оголошено переможця конкурсних торгів на розроблення ТЕО Національного проекту «LNG-Термінал». Переможцем конкурсу стала іспанська компанія «SOCOIN» ( що входить до групи Gas Natural Fenosa). 16 листопада 2011 року Україна вступила до всесвітнього LNG-клубу. Це відбулося на XII Всесвітньому LNG-саміті у Римі, де українська делегація на чолі з головою Координаційної ради Національного проекту «LNG-Термінал» Віталієм Дем’янюком презентувала вказаний проект та вперше заявила про свою участь на цьому ринку. У грудні 2011 року Україна парафувала угоду з Азербайджаном про газопостачання, термін дії якої складає 10 років. Проводиться робота з потенційними інвесторами та постачальниками скрапленого природного газу. Компанія «SOCOIN» 30 січня 2012 року завершила розробку ТЕО Національного проекту «LNG-Термінал».

скрапленого газу на території України в рамках компоненту «LNG-ресурс». У першому півріччі 2012 року планується створення Керуючої компанії Національного проекту «LNG-Термінал» за участю провідних іноземних нафтогазових компаній, яка розпочне проектні роботи окремих об’єктів, які входять до складу технологічного комплексу LNG-терміналу. У другому півріччі 2012 року планується створення міжнародного консорціуму, до складу якого увійдуть міжнародні та українські інвестиційні та фінансові компанії, який за державної участі буде здійснювати фінансування будівництва терміналу. Результатом реалізації проекту стане: підвищення рівня енергетичної безпеки держави за рахунок диверсифікації джерел та маршрутів постачання природного газу в Україну; підвищення рівня соціальної стабільності в Україні за рахунок створення додаткових робочих місць; досягнення економічно обґрунтованого рівня цін на природний газ; покращення інвестиційного клімату та додаткові стимули для розвитку енергоємних галузей економіки.

Схема розміщення LNG–терміналу Порт «Южний»

Фахівцями Державного підприємства «Національний проект «Ел Ен Джі Термінал» завершено прийом ТЕО проекту та проводиться підготовка попереднього ТЕО до розгляду та затвердження Кабінетом Міністрів України. 30 березня відбулась публічна презентація ТЕО Національного проекту «LNG-Термінал», яку відвідали понад 250 представників провідних компаній сфери енергетики, дипломатів, представників влади.

Плани та очікувані результати: У 2012 планується вирішити питання створення системи постачання та транспортування

13


Національний проект «Нове життя» – нова якість охорони материнства та дитинства

Віктор Сірман Керівник Національного проекту «Нове життя» – нова якість материнства та дитинства Народився 28 вересня 1974 року. У 1997 році закінчив Чернівецький державний медичний інститут за спеціальністю лікувальна справа, лікар-спеціаліст акушер - гінеколог. Трудовий стаж розпочав у Чернівецькому пологовому будинку №1. З 2002 по 2006 рр. обіймає посаду заступника директора, а згодом директора Координаційного Центру трансплантації органів, тканин та клітин МОЗ України. З 2004 по 2005 рік – навчання в Київській медичній академії післядипломної освіти ім.. П.Л. Шупика МОЗ України. 2006 – 2008 рр. – навчання в УПБА, Міжнародний інститут бізнесу, управління фінансами. З 2006 по 2007 рік – виконавчий директор, член Правління ЗАТ УСК «Княжа». З 2007 року працював в Міністерстві охорони здоров‘я України, начальником відділу із забезпечення діяльності міністра. З 2010 року обіймав посаду заступника Міністра охорони здоров’я. 2010 – 2011 рр. – Координаційний центр трансплантації органів, тканин та клітин МОЗ України, заступник директора з науково-координаційних питань. У 2010 році захистив кандидатську роботу на тему: «Вплив прогеніторних клітин ембріона щура на патофізіологічні механізми ураження нирок при адювантному артриті Пірсона» (експериментальне дослідження). З червня 2011 року призначений керівником Національного проекту «Нове життя». Кандидат медичних наук. Заслужений працівник охорони здоров‘я. Державний службовець сьомого рангу. Об’єкт інвестицій:

Мережа регіональних перинатальних центрів ІІІ-го рівня, забезпечених інноваційними технологіями та сучасним обладнанням.

Локалізація:

Всі обласні центри, міста Київ, Севастополь та АР Крим.

Характеристика Реформування системи охорони материнства та дитинства через створеноб’єкту інвестицій: ня мережі закладів охорони здоров‘я в сфері акушерсько-гінекологічної та

неонатологічної допомоги, згідно вимог сьогодення. Регіональні перинатальні центри ІІІ-го рівня можуть бути, як у складі закладу охорони здоров‘я республіканського, обласного або міського рівня, так і як самостійні заклади охорони здоров’я обласного (республіканського, міського) рівнів. Регіональні перинатальні центри створюються шляхом реконструкції, виконання ремонтних робіт та технічного переоснащення приміщень (будівель, споруд) та дооснащення їх інноваційними технологіями та сучасним обладнанням. Обсяги інвестицій: Фінансування заходів реалізації Національного проекту здійснюватиметься в

межах видатків, передбачених у державному бюджеті, а також за рахунок місцевих бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та м. Севастополя (25-30%), субвенцій з державного бюджету, за рахунок інших додаткових джерел, допомоги міжнародних організацій, що беруть участь у реалізації Національного проекту. Термін реалізації проекту:

14

До 2014 року.


Розвиток проекту в 2011: Національний проект «Нове життя» затверджений як пріоритетний напрямок державної політики щодо охорони материнства та дитинства, його реалізація здійснюється під патронатом Президента України. 14 грудня 2011 року Національний проект «Нове життя» здобув міжнародну підтримку. Спільну заяву про наміри підписали представництва Дитячого фонду ООН в Україні, Фонду народонаселення ООН в Україні, ПРООН в Україні, Бюро ВООЗ в Україні, Швейцарського бюро співробітництва в Україні. З української сторони заяву підписали представники Міністерства охорони здоров’я України та Голова Держінвестпроекту В.В. Каськів.

31 січня 2012 року відкрито перинатальний центр у м. Кіровограді.

перинатальних центрів, забезпечених сучасним обладнанням. У травні заплановано відкриття Донецького регіонального перинатального центру.

До кінця 2012 року передбачено створення республіканського перинатального центру АР Крим, Дніпропетровського, Житомирського, Полтавського та Тернопільського регіональних перинатальних центрів. Реалізація концепції Національного проекту «Нове життя» – нова якість охорони материнства та дитинства» дозволить створити засади для досягнення оновлених Цілей Розвитку Тисячоліття, озвучених Президентом України на Саміті ООН у 2010 р. щодо поліпшення здоров’я матерів та зменшення дитячої смертності, а саме зменшення на 17% рівня материнської смертності, зменшення на 17% рівня смертності серед дітей віком до 5 років.

10 лютого 2012 року відкрито перинатальний центр у м. Києві (на базі Київського міського пологового будинку №7). 2 березня 2012 року запрацював перинатальний центр у м. Харкові.

Плани та очікувані результати: Національний проект передбачає практичне реформування системи охорони материнства і дитинства з метою зменшення смертності серед новонароджених та породіль на основі створення до 2014 року 27 регіональних

15


Національний проект «Відкритий світ»

Ігор Курус Керівник Національного проекту «Відкритий світ» Народився 2 січня 1970 року. 1997 року закінчив Київський інститут культури за спеціальністю «Народна художня творчість», 2003-го - Державну академію керів­ них кадрів культури та мистецтв і здобув кваліфікацію соціолога культури. З 1992-го по 1993 рік працював менеджером зі зв’язків із телерадіо організаціями Дирекції Всеукраїнського фестивалю «Червона рута», з 1995-го по 1996 рік - редактором відділу редакції газети «Теленеделя», старшим редактором ТВО «Всесвітня служба радіомовлення України» в Національній радіокомпанії України. З березня 1996 року працював у Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення. З 2001 р. обіймав посаду начальника організаційного відділу Національної ради. У квітні 2005 року призначений на посаду члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, з квітня 2005 року – заступник голови Національної ради.

Об’єкт інвестицій:

Проект передбачає створення сучасного освітнього інфраструктурного комплексу з метою значного покращення рівня знань учнів середніх шкіл. Базовими елементами цієї інфраструктури є доступ до широкосмугового радіо доступу (4G) мережі, забезпечення учнів спеціальними нетбуками, а також створення освітньої «хмари» – електронної бази знань, адаптованої до потреб системи середньої освіти.

Локалізація:

Загальноосвітні школи України, обласні управління та районні відділи освіти.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Побудова мережі широкосмугового радіо доступу на усій території України, орієнтовно – 5 млн. абонентів. У рамках Національного проекту передбачається забезпечити 1,5 млн. школярів нетбуками, що містять український навчальний продукт, з можливістю доступу до Інтернету. 20 тис. загальноосвітніх шкіл передбачено забезпечити доступом до Інтернету та оснастити інтерактивними комп’ютерними комплексами шкільні кімнати для занять 5-9 класів. Проект пропонується реалізувати в 5 етапів: пілот-проект (зима-весна 2012 р.); 1 рік – (2012-2013 навчальний рік, 7 класи) 7% споживачів; 2 рік – (2013-2014 навчальний рік, 5,7,8 класи) 35%; 3 рік – (2014-2015 навчальний рік, 5-9 класи) 85%; 4 рік - 100% споживачів.

16

Обсяги інвестицій:

Орієнтовний обсяг інвестицій складає $676 млн.

Термін реалізації проекту:

З урахуванням запланованої бізнес-моделі термін окупності становить 7 років.


Розвиток проекту в 2011: 5 березня 2011 року оголошено конкурсні торги на розробку техніко-економічного обґгрунтування Національного проекту «Відкритий світ». З лютого по квітень 2011 року було проведено учнівський конкурс на кращий логотип та талісман Національного проекту «Відкритий світ». На конкурс було подано 655 учнівських робіт з 14 областей України. У травні 2011 року розпочато адміністрування інтернет-сторінки Національного проекту «Відкритий світ» www.ow.org.ua. 25 травня переможцем конкурсних торгів визначено Науково-консалтингове об’єднання, у складі: ТОВ «СП «ТІКОН», Одеська національна академія зв’язку ім. О.С. Попова, Інститут телекомунікацій і глобального інформаційного простору НАНУ, Київський університет ім. Бориса Грінченка, Науководослідний центр правової інформатики Національної академії правових наук України. 14 вересня 2011 р. відбулася презентація Майстер плану та попереднього техніко-економічного обґгрунтування Національного проекту. У жовтні до Кабінету Міністрів України подано проект постанови про затвердження попереднього техніко-економічного обґгрунтування Національного проекту «Відкритий світ». 10 грудня 2011 року започатковано загальнонаціональний конкурс зі створення електронних освітніх ресурсів (мультимедійних уроків) серед вчителів та методистів для загальної середньої школи, на який було подано більше 1500 конкурсних робіт. Доопрацьований проект нормативно-правового акту Кабінету Міністрів України щодо затвердження попереднього ТЕО Національного проекту «Відкритий світ», 17 січня 2012 року повторно направлений на розгляд до Кабінету Міністрів України.

11 січня 2012 року розпочато впровадження Національного проекту «Відкритий світ», як пілотний проект в 704 загальноосвітніх школах з 23 регіонів України. 17–18 квітня 2012 року у м. Києві відбулась міжнародна науково-практична кон­ферен­­ція «Наці­ ональний проект «Відкритий світ» – старт «Школи майбутнього». В ході конференції було продемонстровано урок з використанням новітніх інформаційно-комунікаційних технологій у навчанні.

Плани та очікувані результати: Надані пропозиції щодо державної підтримки Національного проекту «Відкритий світ» на умовах надання державних гарантій в 2012 бюджетному році під реалізацію проекту. У 2012 році планується почати реалізацію проекту у близько 2000 школах України, в якому візьмуть участь орієнтовно 24 тисячі вчителів та більше 120 тисяч учнів 7-х класів. Продовження роботи: створення нормативної бази, встановлення санітарних норм, стандартів, сертифікація обладнання, запуск навчального порталу, програмного забезпечення. Наслідком реалізації стане: підвищення конкурентоспроможності України та освітнього сектору національної економіки, доступність українських учнів та вчителів до кращих міжнародних освітніх ресурсів, збільшення експорту національних освітніх ресурсів, розширення аудиторій споживачів та надавачів освітніх послуг, прискорення європейської інтеграції України та виконання Україною низки міжнародних угод, програм та проектів, а також покращення якості життя громадян України за рахунок рівних можливостей доступу до освітніх ресурсів найвищого ґҐ ґгатунку.

Спільно з управліннями освіти та науки обласних державних адміністрацій визначено перші школи для реалізації пілотного проекту.

17


Національний проект «Чисте місто» – сучасні комплекси з переробки ТПВ

Богдан Баласинович Керівник Національного проекту «Чисте місто» Народився 18 квітня 1974 року. Закінчив Чернівецький державний університет імені Ю.Федьковича та аспірантуру Київського національного університету імені Т.Шевченка. Кандидат економічних наук, автор та співавтор ряду публікацій з проблем економіки. У 1996 році стипендіат австрійської служби академічних обмінів (OAD) – навчання у Клагенфуртському університеті. 1998-2000 роки – DAAD-стипендіат, навчання та робота над дисертацією у Рурському університеті (Німеччина). 2001 – 2002 рр. – практика у парламенті Федеративної Республіки Німеччина. У різні роки навчався у Віденському економічному університеті (Австрія), університеті імені О. фон Гумбольдта (м. Берлін, Німеччина) та Вищій школі державного управління імені Дж. Кеннеді Гарвардського університету (м. Бостон, США). У 2006 р. закінчив Дипломатичну академію України при Міністерстві закордонних справ України, а у 2011 р. – Національну академію державного управління при Президентові України. Працював у міністерстві юстиції, міністерстві економіки та Секретаріаті Кабінету Міністрів України. З жовтня 2007 року по травень 2010 року обіймав посаду заступника Голови Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики. З жовтня 2010 член робочої групи Національного проекту «Чисте місто». Державний службовець 3 рангу.

18

Об’єкт інвестицій:

Комплекси з переробки твердих побутових відходів.

Локалізація:

Національний проект «Чисте місто» передбачає будівництво в Україні сучасних високотехнологічних комплексів з переробки твердих побутових відходів. Для реалізації Національного проекту «Чисте місто» були відібрані 10 міст, які стали його складовими. Зокрема, це наступні міста: Київ, Харків, Дніпропетровськ, Чернівці, Суми, Вінниця, Тернопіль, Хмельницький, Кіровоград та Полтава. У майбутньому в проект можуть бути додатково включені інші міста України.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Планова потужність одного комплексу з переробки твердих побутових відходів, в залежності від чисельності населення в кожному окремому місті, становить від 100 до 300 тис. тонн на рік.

Обсяги інвестицій:

Середній обсяг необхідних інвестицій в один комплекс, в залежності від його потужності та обраної технології, складає від 30 до 60 млн. євро.

Термін реалізації проекту:

Термін окупності кожної окремої регіональної складової проекту з урахуванням запланованих змін у тарифній політиці має складати від 5 до 7 років. Загальний обсяг очікуваних інвестицій по всьому проекту (на всі роки) – до 400 млн. євро.


Розвиток проекту в 2011:

Плани та очікувані результати:

Проведена робота по відбору міст учасників проекту. З понад трьох десятків міст, що висловили бажання прийняти участь у проекті, відібрано десять міст, що стали складовою Національного проекту.

У 2012 році планується завершити розробку ТЕО по всіх 10-ти містах складових проекту, пройти процедуру їх затвердження в КМУ, а також оголосити та провести конкурс на залучення інвесторів для будівництва комплексів з переробки твердих побутових відходів.

Для цих міст було проведено конкурс на розробку техніко-економічного обгґрунтування будівництва комплексу з переробки твердих побутових відходів (ТЕО). За результатами конкурсу виконавцями робіт з розробки ТЕО для складових Національного проекту «Чисте місто» є ТОВ «Атлас ВордБілдінгСистемс Україна» (Київ, Чернівці), ТОВ «Інститут УкркомунНДІпроект» (Суми, Харків), ПАТ «Комфортсервіс» (Тернопіль, Хмельницький) та ТОВ «КТС Груп» (Полтава, Кіровоград, Дніпропетровськ, Вінниця). В рамках реалізації Національного проекту «Чисте місто» у містах, за німецькою методикою, проводиться дослідження морфологічного складу ТПВ. Такі дослідження не проводились в Україні за останні 20-25 років, але є визначальними для правильного вибору технології переробки ТПВ. Фахівцями та експертами Національного проекту «Чисте місто» було розроблено та подано до Верховної Ради України законопроекти, які покликані створити на законодавчому рівні стимулюючі механізми для залучення іноземних та вітчизняних інвестицій у сміттєпереробну галузь.

Партнером проекту, що забезпечує розробку бізнес-плану для кожного з міст є компанія «Deloitte & Touche USC». Реалізація проекту відбуватиметься на засадах державно-приватного партнерства. Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) є провідним консультантом Національного проекту «Чисте місто» в питаннях впровадження механізму державно-приватного партнерства та буде приймати участь у підготовці угоди про ДПП в заключній стадії реалізації проекту. Очікувані результати: залучити інвесторів та почати будівництво нових сучасних комплексів з переробки твердих побутових відходів у містах-складових проекту. Сучасні комплекси з переробки ТПВ дозволять у майбутньому покращити санітарний та екологічний стан міських поселень, насамперед великих міст, і привести його до європейських норм та стандартів; значно зменшити об’єми захоронення побутових, будівельних відходів на полігонах; суттєво зменшити емісію СО2 та забруднення підземних водоносних горизонтів.

19


Національний проект «Олімпійська надія – 2022» – створення туристично-спортивної інфраструктури

Павло Чурило Керівник Національного проекту «Олімпійська надія – 2022» Народився 17 липня 1984 року. Навчався у Київському національному торговельно-економічному університеті на факультеті банківської справи та в 2007 році отримав диплом магістра за напрямом «банківська справа». Після отримання вищої освіти у 2007 році продовжив навчання в аспірантурі цього ж університету за спеціальністю «Гроші, фінанси та кредит». Викладав на кафедрі банківської справи «фінансовий моніторинг» та «банківський нагляд». Написав дисертацію на тему «Злиття і поглинання як інструмент консолідації капіталу банків України». На сьогоднішній день є декілька наукових публікацій у фахових виданнях. З 2007 році працював у Комітеті по роботі з інвесторами та меценатами в Будівельній дирекції при Патріархові УГКЦ на посаді головного економіста. З 2008 року працював в АТ «ПроКредит Банк», ВАТ «ВТБ Банк», ПАТ «Альфа-Банк» на різних посадах. З липня 2011 очолив Державне підприємство «Олімпійська надія – 2022».

20

Об’єкт інвестицій:

Спортивно-туристична інфраструктура України.

Локалізація:

Львівська та Закарпатська області з центром у Львові, що має стати містом, яке подає заявку на проведення Олімпіади – 2022.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Спортивні інфраструктурні об’єкти Львівського та Закарпатського регіонів України, здатних забезпечити належний рівень підготовки вітчизняних спортсменів до участі в міжнародних змаганнях та прийняти Зимову олімпіаду 2022 року. Туристична інфраструктура, здатна забезпечити належний рівень надання послуг з реабілітації, лікування та відпочинку туристів з різних країн світу. Проект передбачає підвищення туристичної привабливості Карпатського регіону та України в цілому, формування позитивного міжнародного іміджу держави, створення сучасних умов для розвитку зимових видів спорту, фізичної культури та популяризації здорового способу життя, залучення інвестиційних ресурсів для розвитку туристичної інфраструктури та створення нових робочих місць. Реалізація проекту передбачає розбудову, відповідно до вимог Міжнародного Олімпійського Комітету, олімпійської інфраструктури за бюджетні кошти та будівництво туристичних об’єктів за інвестиційні кошти.

Обсяги інвестицій:

Орієнтовно 80 млрд. грн.

Термін реалізації проекту:

Окупність проекту у формі державно-приватного партнерства – 10 років з економічною рентабельністю.


Розвиток проекту в 2011: 20 вересня 2011 року оголошено переможця конк��рсних торгів на розробку техніко-економічного обґгрунтування (ТЕО) проекту – компанія «Klenkhart & Partner Consulting» (Австрія). Проводиться аудит спортивної інфраструктури, а також гірських територій Львівської та Закарпатської областей з метою підготовки до проведення Зимових Олімпійських Ігор 2022 року в Україні.

пійського комітету. Врегулювання земельних питань, в тому числі відчуження земельних ділянок для суспільних потреб. Визначення форми участі держави та уточнення частки державних витрат, визначення необхідного розміру приватних інвестицій, підготовка пакету документів для подання заявки.

Визначено ймовірні місця для проведення змагань та створення/реконструкції спортивної інфраструктури – насамперед Львівська, а також Закарпатська область. Ведеться детальний аналіз наявної спортивної інфраструктури зазначених регіонів. Окрім того, Міжвідомчою робочою групою з відбору складових Національного проекту «Олімпійська надія – 2022», до складу якої увійшли представники Міжнародного олімпійського комітету, Федерації лижного спорту України та Федерації біатлону, а також Львівської та Закарпатської областей, прий­ нято рішення щодо визначення складовими Національного проекту «Олімпійська надія – 2022» наступних проектів: «Львів – Олімпійське місто», «Спортивний курорт Тисовець», «Боржава-резорт».

Плани та очікувані результати: Попереднє ТЕО Національного проекту буде розроблене компанією Klenkhart & Partner Consulting у ІІ кварталі 2012 року. Разом із аналізом економічної доцільності буде попередньо визначено необхідний обсяг робіт, та фінансові моделі та механізми залучення інвестиційних ресурсів. Крім того, в рамках Національного проекту «Олімпійська надія – 2022» у 2012 році планується розробка раціональної концепції проведення Ігор, передбачаючи максимальні вигоди для держави та регіонів, для розвитку спорту і туризму. Аналіз наявної інфраструктури згідно вимог Міжнародного олім-

21


Національний проект «Енергія природи» – будівництво комплексу вітрових, сонячних та малих гідроелектростанцій, виробництво твердого альтернативного палива

Вадим Точений Керівник Національного проекту «Енергія природи» Народився 19 травня 1969 року. Здобув економічну освіту в Київському інституті народного господарства. В Національній Академії державного управління при Президентові України отримав диплом Магістра державного управління. В. Точений брав участь у розробці проекту стратегії розвитку вітроенергетики в Україні, розділу вітроенергетики в державній Концепції розвитку альтернативної енергетики, регіональних програм розвитку вітроенергетики в АР Крим, Миколаївській, Херсонській, Запорізькій, Донецькій областях. За його участі підготовлено обґгрунтування для недержавних інвесторів щодо ефективності реалізації в Україні інвестиційних проектів семи вітроелектростанцій (ВЕС) загальною потужністю 2350 МВт. Проведено переговори з потенційними інвесторами проектів з Австрії, Бельгії, Іспанії, Італії, Китаю, Німеччини, Польщі, Франції, Чехії тощо. Розпочато реалізацію цих проектів. Свою професійну діяльність вдосконалював на посаді першого заступника державного підприємства «Міжгалузевий науково-технічний центр вітроенергетики Інституту відновлюваної енергетики Національної академії наук України». В. Точений член правління «Асоціації промислових вітрових електростанцій України». У 2010 р. затверджений на посаду керівника Національного проекту «Енергія природи».

Тімур Морозов Директор державного підприємства «Національний проект «Енергія природи» Народився 15 березня 1977 року. У 1999 році здобув кваліфікацію магістра зовнішньоекономічної діяльності підприємства, навчаючись у Донецькому національному технічному університеті. Трудову діяльність розпочав у 1996 році з посади експерта з економіки Донецького інноваційного центру Облдержадміністрації. З липня 1998 року по вересень 2000 року працював у корпорації «Індустріальна спілка Донбасу», з вересня 2000 року по червень 2007 року – у Донецькому інноваційному центрі Облдержадміністрації. До жовтня 2010 працював у деяких проектах, пов’язаних з інноваційними та інформаційними технологіями. З жовтня 2010 року по липень 2011 працював у Державному агентстві України з управління національними проектами, з липня 2011 року очолює державне підприємство «Національний проект «Енергія природи».

22

Об’єкт інвестицій:

Будівництво електростанцій, що працюють на базі відновлюваних джерел енергії (ВДЕ) встановленою потужністю 2000 МВт та будівництво заводів з виробництва твердого альтернативного палива.

Локалізація:

Будівництво сонячних та вітроелектростанцій у таких регіонах як Донецька, Запорізька, Херсонська, Миколаївська, Одеська області, в АР Крим та в районі Карпат. Будівництво малих гідроелектростанцій (ГЕС) – регіони Західної України. Потенціал біоенергетики – доступний майже на всій території України.


Характеристика об’єкту інвестицій:

Наявний в Україні високий природно-енергетичний потенціал1 (зокрема, сонячний і вітровий) ще не освоєний, на відміну від європейських країн, де найкращі площадки вже давно задіяні для впровадження проектів з відновлюваної енергетики. Крім того, в державі є розгалужена електрична мережа, наявність достатніх площ землі – все це можна задіяти для промислових потреб відновлюваної енергетики. Діє високий «зелений» тариф на електроенергію з ВДЕ. У сукупності ці чинники роблять відповідні інвестиційні проекти високодохідними.

Обсяги інвестицій: Вартість пілотного Національного проекту «Енергія природи», термін впровадження якого 2010-2014 рр., оцінено на рівні 30 млрд. грн. (більш точні вартісні показники будуть отримані в результаті розробки техніко-економічного обгґрунтування). Частка бюджетних коштів – 0%, кошти інвестора – 100%. Загальночікуваний обсяг інвестицій 30 млрд. грн., в тому числі, в 2012 році планується отримати 10% інвестицій від загальної суми.

Термін реалізації проекту:

З урахуванням запланованої тарифної політики термін окупності проекту складатиме 7 років.

Розвиток проекту в 2011: В рамках реалізації Національного проекту «Енергія природи» статус складової нацпроекту отримали провідні проекти в сфері альтернативної енергетики Зокрема, проекти будівництва вітроелектростанцій «ДТЕК Приазовський» (Запорізька обл.), «ДТЕК Мангуш» (Донецька обл.) «Покровська ВЕС» (Одеська обл.) та ВЕС «Такіль» (АР Крим) включені до Державного реєстру національних проектів як складові Національного проекту «Енергія природи». Держінвестпроект активно підтримує та сприяє проведенню заходів, які мають на меті об’єднання зусиль ділових кіл і держави для реалізації проектів в галузі «зеленої енергетики» та впровадження технологій, що використовують альтернативні джерела енергії. Знаковою подією у цій сфері є запуск першої черги промислової електростанції «Вітровий парк «Новоазовський». Здійснюється постійний діалог з вітчизняними та іноземними інвесторами з метою впровадження новітніх технологій. Планується розробка техніко-економічного обґрунтування Національного проекту «Енергія природи» з подальшою реалізацією пілотних проектів в рамках державно-приватного партнерства. У рамках своєї діяльності Національний проект «Енергія природи» проводить активну просвітницьку кампанія у напрямку посилення рівня культури енергоспоживання та необхідності збереження довкілля шляхом використання чистих технологій. Зокрема, спільно з Міжнародною благодійною організацією «Зелене досьє» було організовано ряд публічних лекцій з тематики важливості впровадження Національного проекту «Енергія природи» та актуальності використання енергоощадливих технологій в Україні. Просвітницька діяльність приурочена до загальноєвропейської кампанії Європейські дні Сонця в Україні. 21 жовтня 2011 року наказом Голови Держінвестпроекту затверджено склад та положення про Міжвідомчу робочу групу з відбору складових Національного проекту «Енергія природи», до якої увійшли представники Держінвестпроекту, Держенергоефективності, Мінвуглепрому, ДП «Енергія природи», ДП «Грін Енерго» та ДП «Теплий дім». Міжвідомчою робочою групою з відбору складових Національного проекту «Енергія природи» визначено складовими частинами проекти:

«Енергія біомаси» – проект спрямований на використання потенціалу біомаси (переробка органічних відходів, видобування біогазу та перетворення його на теплову та електричну енергію) для потреб об’єктів комунального та промислового господарства. Пілотний проект впроваджуватиметься у Київській області. «Теплий дім» – проект передбачає повну термомодернізацію житлового фонду і об’єктів бюджетної сфери. Наразі визначено міста-учасники реалізації пілотного проекту: м. Бердянськ, м. Нововолинськ, м. Черкаси. «Екосвітло» – проект спрямований на трансформацію ринку в напрямку використання енергоефективних технологій освітлення і поступового припиненя використання неефективних приладів та джерел освітлення в житлових і громадських будівлях.

Плани та очікувані результати: диверсифікувати джерела енерго��ивлення країни та посилити енергоозброєність держави; заощадити на споживанні імпортних енергоресурсів (середня річна економія природного газу — 1.3 млрд. м3); застосування електростанцій на базі відновлюваних джерел енергії дозволить Україні щорічно виробляти 4.5-5.0 млрд. кВт /год екологічно чистої електроенергії протягом 25 років терміну корисної експлуатації ВЕС і СЕС; започаткувати процес реновації основних фондів електроенергетичної галузі України; забезпечити виконання норм Кіотського протоколу, зменшити викиди речовин шкідливих для здоров’я людей і для довкілля (середнє річне запобігання викидів діоксиду вуглецю 33.6 млн. т, середнє річне запобігання викидів оксиду сірки 33.0 тис. т, середнє річне запобігання викидів оксиду азоту 21.6 тис. т.); досягти європейських екологічних норм (згідно вимог Європейського Союзу частка відновлюваних джерел енергії у національному енерговиробництві країн, що прагнуть до вступу в співтовариство, повинна становити не менше 6%); створення ринку енергоефективного та наукового обладнання, відповідної техніки та технологій, технічне та технологічне переоснащення енергоємного виробниц­ тва.

23


Складова Національного проекту «Енергія природи» Портфель проектів «Енергія біомаси»

Ростислав Марайкін Керівник проекту «Енергія біомаси» Складова Національного проекту «Енергія природи» Народився 21 вересня 1974 року. У 1997 закінчив Криворізький технічний університет за фахом гірничий інженер. В 2005 закінчив Міжнародний інститут менеджменту (МІМ-Київ) за програмою PMD Фінанси та екаунтинг. У різні роки, додатково здобув освіту в області стратегічного менеджменту та управління проектами. З 1997 року досвід стратегічного та оперативного управління на керівних посадах підприємств промислового інжинірингу та генпідряду. Досвід реалізації інвестиційних ЕРС(М) проектів промислового та енергетичного будівництва в співпраці з провідними іноземними компаніями. З серпня 2011 року – керівник проекту «Енергія біомаси».

24

Об’єкт інвестицій:

Портфель проектів «Енергія біомаси» направлений на розвиток біоенергетичної галузі України шляхом впровадження біоенергетичного обладнання та технологій для комунальних та промислових об’єктів генерації тепла та електроенергії.

Локалізація:

Вся територія України.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Біоенергетичні проекти по виробництву зеленої теплової та електричної енергії включають модернізацію та будівництво таких об’єктів: Теплоелектроцентралі від 1 МВт до 10 МВт електричної потужності; Біогазові установки від 0,1 МВт до 6 МВт електричної потужності; Промислові котли від 1 МВт до 50 МВт теплової потужності.

Обсяги інвестицій:

Загальні обсяги ринку проектів біоенергетики оцінюються експертами в 2 млрд євро. Тому використання наявних умов дозволяє швидко створити мережеві бізнеси з виробництва та продажу електричної та теплової енергії.

Термін реалізації проекту:

Інвестиційні проекти з терміном окупності від 3 років та експлуатаційним періодом об’єктів понад 15 років.


Розвиток проекту в 2011:

Плани та очікувані результати:

Листопад 2011 року:

У 2012 році планується проведення конкурсних торгів на розробку попереднього ТЕО та ТЕО пілотного проекту.

міжвідомчою робочою групою з відбору складових Національного проекту «Енергія природи» прийнято рішення щодо включення проекту «Енергія біомаси» як його складову. Грудень 2011 року: сформована робоча група проекту; проводиться аналіз існуючої інфраструктури, яка стосується відновлювальних (біоенергетичних) джерел енергії, технічний та технологічний потенціал галузі;

Залучення інвестора(ів) та початок інвестиційної фази пілотного проекту заплановано на друге півріччя 2012 року. Розробка в 2012 р. портфелю інвестиційних пропозицій на базі проведеного передінвестиційного аналізу. Презентація портфелю інвестиційних пропозицій потенційним інвесторам – кінець 2012 року.

робочою групою проекту сформовано детальне технічне завдання для розробки попереднього ТЕО та ТЕО пілотного проекту. Визначено кваліфікаційні вимоги для учасників конкурсних торгів; зроблено попередній аналіз потенційних районів та місць розташування пілотного проекту; розглядаються та відбираються економічно обґрунтовані технології для пілотного проекту. Вітроенергетика. За даними дослідження, проведеного за міжнародною програмою INFORSE, наявний вітропотенціал дозволяє побудувати в Україні вітрові електростанції загальною потужністю 24 ГВт, не враховуючи можливості їх офшорного будівництва. Коефіцієнт використання номінальної потужності (КВНП) вітрових електростанцій, побудованих в Україні на територіях з високим вітропотенціалом, сягає 0.35, що суттєво перевищує відповідні середні світові та європейські показники. Річний технічно-досяжний енергетичний потенціал вітроенергетики України Інститутом відновлюваної енергетики НАН України (ІВЕ НАНУ) оцінено на рівні 79,8 млрд. кВт•год/рік, що в перерахунку на умовне паливо складає 28 млн. т у.п/рік.

1

Сонячна енергетика. Потенціал сонячної енергетики в Україні достатньо високий для широкого впровадження фотоелект­ ричних систем. Так, середньорічна кількість сумарної радіації, що поступає на 1 кв.м поверхні знаходиться в межах від 1070 кВт• год/м2 в північній частині України до 1400 кВт•год/м2 і вище в АР Крим. Це відповідає енергоємності приблизно 100 літрів дизельного пального або 100 м3 природного газу. Показник високий і набагато вищий ніж в Німеччині 1000 кВт•год/м2 чи навіть Польщі - 1080 кВт•год/м2. Отже, фотоелектричні станції в нашій державі працюють упродовж року, що у поєднанні з високими ставками зеленого тарифу робить відповідні інвестиційні проекти високодохідними. Річний технічно-досяжний енергетичний потенціал сонячної енергетики України (електричної та теплової) за даними ІВЕ НАНУ оцінено на рівні 38,2 млрд. кВт•год/рік, що в перерахунку на умовне паливо складає 6,0 млн. т у.п/рік. Гідроенергетика. Освоєння потенціалу річок з використанням малих та мікро-ГЕС допомагає вирішити проблему покращення енергозабезпечення споживачів. Найбільш ефективними є малі ГЕС, що створюються на існуючих гідротехнічних спорудах. Переваги гідроелектростанцій очевидні – постійно поновлюваний самою природою запас енергії, простота експлуатації, відсутність забруднення навколишнього середовища, поліпшення умови роботи річкового транспорту. За даними ІВЕ НАНУ, річний технічно-досяжний енергетичний потенціал малої гідроенергетики сягає показника 8,6 млрд. кВт•год/рік, що в перерахунку на умовне паливо складає 3,0 млн. т у.п/рік. Біоенергетика. За даними ІВЕ НАНУ, річний технічно-досяжний енергетичний потенціал біоенергетики (у тому числі теплової та електричної) сягає показника 178 млрд. кВт•год/рік, що в перерахунку на умовне паливо складає 31,0 млн. т у.п/рік.

25


Складова «Теплий дім» Національного проекту «Енергія природи»

Володимир Бондар Директор Державного підприємства «Теплий дім» Народився 16 жовтня 1968 року. У 1996 році закінчив Волинський державний університеті ім. Лесі Українки за спеціальністю вчитель історії та соціально-політичних дисциплін. У 2007 ріці закінчив факультет післядипломної освіти Волинського державного університету ім. Лесі Українки за спеціальністю – економіка. 1997 по 1998 – провідний спеціаліст Волинського обласного центру соціальної служби для молоді Волинської облдержадміністрації. 1999 по 2001 рік – обіймав посаду завідуючого відділу у справах неповнолітніх та молоді Луцького міськвиконкому та заступником начальника Управління з питань внутрішньої політики Волинської облдержадміністрації. 2002 по 2005 рік – народний депутат України, член Комітету Верховної Ради України з питань будівництва та місцевого самоврядування. 2005 по 2007 рік – голова Волинської обласної державної адміністрації. 2007 по 2008 рік – радник Президента України. 2008 по 2009 – головний консультант відділу аналізу та прогнозування Головної служби організаційного забезпечення Секретаріату Президента України. 2010 року по 2011 – Голова Центру муніципальних реформ «Луцьк – 1432». Державні нагороди: ордени «За заслуги» III та II ступенів, орден Данила Галицького.

26

Об’єкт інвестицій:

Житлово-комунальний фонд України, що потребує першочергової санації, у тому числі більш як 246 тис. багатоквартирних будинків житлового фонду та 23 тис. будівель бюджетної сфери.

Локалізація:

Вся територія України. Пілотними майданчиками визначені за критерієм різних кліматичних зон м. Бердянськ (Запорізької обл.), м. Жовква (Львівської обл.), м. Нововолинськ (Волинської обл.), м.Черкаси.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Комплексна модернізація систем теплопостачання та об’єктів споживання теплової енергії, що включає в себе санацію багатоквартирних житлових будинків (339 тис. м2), об’єктів бюджетної сфери (75 тис. м2) та реконструкції джерел теплопостачання з комунікаціями.

Обсяги інвестицій:

Орієнтовний обсяг інвестицій на пілотних майданчиках складає 403 млн. гривень.

Термін реалізації проекту:

За умови реалізації у запланованому об’ємі та дотримання прогнозного рівня тарифів термін окупності склад��є 9 років.


Розвиток проекту в 2011:

Плани та очікувані результати:

26 жовтня 2011 Наказом №137 Держінвест­ проекту створено Міжвідомчу групу з відбору складових Національного проекту «Енергія природи».

реалізувати фінасово-правові механізми залучення інвестицій у проекти енергоефективності будівель на умовах державно-приватного партнерства;

18 листопада 2011 року протокольним рішенням Міжвідомчої групи з відбору складових Національного проекту «Енергія природи» проект «Теплий дім» було визначено як складову Національного проекту «Енергія природи».

розпочати процес масової санації будівель житлового фонду та бюджетної сфери;

17 листопада 2011 року наказом № 158 Держ­ інвестпроекту з метою реалізації проекту із приорітетних напрямків соціально-економічного та культурного розвитку – Національного проекту «Нова енергія» створено державне підприємство «Теплий дім».

економія енергоресурсів (природного газу, електричної енергії); стримання росту витрат споживачів на потреби опалення у довгостроковій перспективі; формування системи енергоефективного управління експлуатацією житлового фонду та будівель бюджетної сфери.

29 листопада 2011 року наказом № 180 Держінвестпроекту проект «Теплий дім» включено до Державного реєстру національних проектів як складову Національного проекту «Енергія природи». Пілотними майданчиками визначені за критерієм різних кліматичних зон м. Бердянськ (Запорізької обл.), м. Жовква (Львівської обл.), м.Нововолинськ (Волинської обл.), м.Черкаси.

27


Національний проект «Доступне житло» – система проектів комплексного будівництва доступного житла

28

Об’єкт інвестицій:

Система проектів комплексного будівництва доступного житла на засадах державно-приватного партнерства.

Локалізація:

В першу чергу запланована реалізація проекту «Доступне житло» в містах: Київ, Одеса, Донецьк, Львів, Харків. Після успішного запуску у цих містах планується виконання проекту в містах: Дніпропетровськ, ІваноФранківськ, Запоріжжя, Полтава та АР Крим. В подальшому проект буде реалізовано у всіх областях України.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Будівництво житлових будинків заплановано виконувати в складі кварталу – до 16 однотипних будинків з усіма необхідними комунікаціями (водо- та теплопостачанням, електропостачанням, каналізацією, газовим постачанням і т.д.).

Обсяги інвестицій:

В рамках реалізації проекту заплановано будівництво 9-ти поверхових житлових будинків, в яких розташовано 70 квартир загальною площею 3827м2. Кількість квартир під забудову: однокімнатних – 512, двокімнатних – 320, трикімнатних – 288, разом – 1120. Загальна площа квартир в забудові – 59 264 м2.

Термін реалізації проекту:

В ході реалізації проекту прямі інвестиції у будівельну та суміжні їй галузі складуть орієнтовно 11,2 млрд. грн.


Розвиток проекту в 2011: Робочою групою Національного проекту та Державним підприємством «Національний проект «Доступне житло» проводився аналіз запропонованих регіонами активів, здійснюється відбір земельних ділянок під будівництво житлових об’єктів. Проведено первинний аналіз земельних ділянок придатних для будівництва доступного житла в 17 регіонах. Визначені перші 8 областей (Київська, Сумська, Львівська, Харківська, Вінницька, Тернопільська та Одеська), в яких будуватиметься доступне житло. Розроблення ТЕО здійснювалось Державним підприємством «Український державний науково-дослідний і проектний інститут цивільного сільського будівництва». На засіданні Кабінету Міністрів України 23.11.2011 протокольним рішенням No 86 було прийнято постанову Кабінету Міністрів України щодо затвердження попереднього ТЕО Національного проекту «Доступне житло», доручивши Держінвестпроекту доопрацювати його з урахуванням зауважень, висловлених під час обговорення. 2 грудня 2011 року Голова Держінвестпроекткту В. В. Каськів разом з Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України А. М. Близнюком звернувся до Президента України зі спільним листом щодо подальшої реалізації Національного проекту «Доступне житло».

Плани та очікувані результати: Наразі Держінвестпроектом спільно з Мінрегіонбудом за участі компаній «Великої четвірки» ведеться робота із запровадження Національної програми «Доступне житло» зі створенням Єдиного фонду будівництва житла, у тому числі для потреб різних відомств у рамках Соціальних ініціатив Президента України. На меті проекту є підвищення ефективності державної служби через якісну мотивацію державних службовців та соціальна підтримка громадян. Реалізація проекту забезпечить створення близько 3000 нових робочих місць.

29


Національний проект «Якісна вода» – забезпечення населення України якісною питною водою

Віталій Серпокрилов Керівник Національного проекту «Якісна вода» Народився 1 червня 1970 року. Закінчив Східноукраїнський державний університет за спеціальністю економіст-менеджер та Луганський державний університет внутрішніх справ за спеціальністю правознавство. З 1998 року – депутат Кіровської міської ради Луганської області, з 2002 року – депутат Червоногвардійської селищної ради міста Кіровська Луганської області, з 2010 року – депутат Міловської районної ради Луганської області. З 2007 року – помічник-консультант народного депутата України. З 2011 року – керівник Національного проекту «Якісна вода».

30

Об’єкт інвестицій:

Мережа автоматичних комплексів очищення та продажу води колективного користування, яка вирішить системну проблему забезпечення населення високоякісною та недорогою водою в безпосередній близькості від місць проживання.

Локалізація:

Концепція проекту передбачає монтаж обладнання у безпосередній близькості від місць проживання населення. Територіальне охоплення точок продажу в рамках проекту – національне. Основні критерії вибору міст та локацій: 1. покриття всіх міст з населенням в 100 тисяч мешканців; 2. покриття найбільш привабливих міст з точки зору окупності проекту із населенням більше 50 тисяч мешканців; 3. покриття міст із населенням більше 25 тисяч мешканців за умови окупності проекту та суттєвої екологічної забрудненості води в місті; 4. покриття інших селищ згідно національної безпеки – суттєво забруднені території. В рамках пілотного проекту першочергове розгортання мережі планується у наступних містах: Маріуполь, Луганськ, Одеса.

Характеристика об’єкту інвестицій:

Мережа національного масштабу кількістю до 23 000 водоматів, яка забезпечує доступ до якісної питної води 80% населення України. •Планова продуктивність однієї локальної системи – 1500 л./доба. •Прогнозоване охоплення однієї локальної системи 800 – 1200 домогосподарств. •Прогнозована частка користувачів серед охоплених домогосподарств 20% -25%. •Орієнтовна ціна води - 40 коп. за 1 літр.

Обсяги інвестицій:

Витрати на розгортання пілотного проекту у 2012 році – до 189 млн. грн. За рахунок державного бюджету фінансується 30% інвестиційних витрат першого етапу проекту. Загальний обсяг інвестицій необхідних для реалізації проекту складає 3 млрд. 008 млн.531 тис. грн. Термін окупності окремих етапів проекту складає 3 роки при вартості реалізації води – 0.4 грн./л.


Розвиток проекту в 2011: Організовано державне підприємство відповідальне за реалізацію Національного проекту, сформовано штат працівників, які відповідають високим кваліфікаційним вимогам та мають досвід у реалізації аналогічних проектів. Здійснено аналіз базових технологій, проводиться моніторинг стану виконання забезпечення питною водою різних регіонів України. Проведено підготовчу роботу та розроблено ТЕО Національного проекту «Якісна Вода». Відібрано 15 міст – учасників (Алчевськ, Вінниця, Дніпропетровськ, Житомир, Запоріжжя, Київ, Луганськ, Луцьк, Маріуполь, Миколаїв, Одеса, Рівне, Тернопіль, Харків, Херсон) для реалізації Національного проекту «Якісна вода».

Залучення інвестицій чи отримання державного фінансування в обсязі необхідному для виконання задач проекту у 2012р. Закупка обладнання – виконання впродовж 2012р. Монтаж та запуск обладнання в експлуатацію – виконання впродовж 2012р. початок 2013р. 2-й етап: Подальше розгортання мережі в масштабах країни Аналіз досвіду отриманого в процесі реалізації пілотного проекту. Робота над формуванням банку локацій – вико­нання протягом усього терміну реалізації проекту. Загальна кількість місць 23- 27 тис. Робота із залучення інвестицій – виконання протягом усього терміну реалізації проекту. Загальна кількість місць 23- 27 тис. Розгортання мережі відповідно до основних критеріїв вибору місць.

Плани та очікувані результати: Реалізація проекту передбачає три ключові етапи: 1-й етап – Старт Аналіз наявного досвіду у галузі забезпечення населення питною водою – виконано. Розробка ТЕО – виконано. Створення банку локацій* – робота розпочата. Виконання впродовж 2012р. *Створення банку локацій одна із найскладніших та найважливіших ланок в процесі реалізацію проекту. Робота передбачає взаємодію з представниками органів самоврядування, погоджувальними органами та представниками громад. Якісно відібрані міс��я прямо пропорційно впливають на економічну ефективність проекту та термін його окупності.

31


Національний проект «Місто майбутнього» – формування стратегічного плану та системи проектів розвитку міста

Володимир Козявкін Керівник проекту «Інтермедікал Еко Сіті» - складової Національного проекту «Місто майбутнього» Народився 9 червня 1947 року. Закінчив лікувальний факультет Гродненського медичного інституту. Автор принципово нової технології лікування хворих на дитячий параліч, відомий фахівець в галузі неврології та медичної реабілітації. Член - кореспондент Національної академії медичних наук України, професор, доктор медичних наук, Заслужений діяч науки та техніки України. Герой України.

Олександр Дудка Керівник проекту «Технополіс «П’ятихатки» - складової Національного проекту «Місто майбутнього» Народився 24 березня 1955 року. У 1992 році очолив акціонерне товариство «Інформаційно-комерційна мережа «ПРОМСНАБ». У 2007 році на замовлення Харківської обласної державної адміністрації РЦСБ розробив проект створення Індустріального парку «Рогань», який був прийнятий для реалізації Харківською обласною радою.

Об’єкт інвестицій:

Формування інноваційної інфраструктури та стратегічного планування розвитку міст.

Локалізація:

Наразі Національний проект локалізується у м. Києві, Харкові та на Арабатській стрілці в Херсонській області.

Обсяги інвестицій:

Вартісні показники будуть отримані в результаті розробки техніко-економічного обґгрунтування.

Термін реалізації проекту:

Плановий термін реалізації проекту 10 років. Терміни реалізації та окупності будуть уточнені після розробки та затвердження Кабінетом Міністрів України техніко-економічного обґгрунтування проекту та визначення ключових параметрів Національного проекту. Завдяки створенню території пріоритетного розвитку – Технополіс П’ятихатки з преференціями для реалізації інноваційних проектів, планується додатково залучити в економіку Харківської області $224,8 млн. або 1,8 млрд грн. інвестицій.

32


Розвиток проекту в 2011: Спільно з Київською міською державною адміністрацією проводиться активна робота по розробці Генерального плану Києва на період до 2025 року, як складової Національного проекту «Місто майбутнього». Партнером столиці виступає компанія «Boston Consulting Group» (здійснювала розробку стратегічних планів Нью-Йорку, Бостону, Сінгапуру, Санкт-Петербургу, Берліну). 15 грудня 2011 року Стратегію розвитку Києва до 2025 року ухвалила Київрада. Окрім того, Міжвідомчою робочою групою з відбору складових Національного проекту «Місто майбутнього» прийнято рішення щодо включення проектів:

«Київ Сіті» – реалізація проектів розвит­ ку міста Києва та створення центру ділової активності;

«InterMedicalEcoCity» - створення нового Міжнародного медичного реабілітаційного

містечка на Арабатській стрілці у Херсонській області, яке буде спеціалізуватися на наданні послуг з медичної реабілітації дорослих, дітей, інвалідів, що мають неврологічні, гінекологічні захворювання, хворі на дитячий церебральний параліч, наслідки політравми в спеціалізованих реабілітаційних клініках та створення відповідної соціально-побутової, транспортної та іншої інфраструктури для забезпечення його функціонування;

«Технополіс «П’ятихатки» – створення міста розробки та впровадження інноваційних технологій на базі існуючої науково-виробничої інфраструктури Харківської області.

Плани та очікувані результати: Реалізація експериментального механізму розвитку регіону через розробку стратегічного плану і проектів розвитку та реалізація системи пілотних проектів. Це також дасть можливість отримати синергетичний ефект від реалізації проектів розвитку у всіх сферах: будівництві, транспорті, туризмі, культурі, послугах. Суттєве зростання кількості робочих місць та підвищення заробітної плати.

33


Національний проект «Повітряний експрес» – залізничне пасажирське сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль» і будівництво інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону

Олег Маліч Керівник Національного проекту «Повітряний експрес» Народився 27 травня 1960 року. Отримав кваліфікацію економіста у Київському інституті народного господарства та магістра державного управління в Українській академії державного управління при Президентові України. Після служби в армії, з 1983 до 1988 року – служба в органах внутрішніх справ. З 1989 року до 1998 працював на керівних посадах у різних комерційних фірмах. З 1998 до 2002 – голова Вишгородської райради. 2002 - 2007 роки – заступник голови Наглядової ради АТ «Київська пересувна механізована колона-2». З 2007 року – депутат Верховної ради України 6 скликання.

Борис Остапюк Директор ДП «Дирекція з будівництва і управління Національного проекту «Повітряний експрес» та інших інфраструктурних об’єктів Київської області» Народився 31 березня 1961 року. У 1987 році закінчив Дніпропетровський інститут інженерів залізничного транспорту, у 2001 – Дніпропетровський державний технічний університет залізничного транспорту, у 2003 – Інститут спеціальної освіти Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту ім. академіка В. Лазаряна. Трудову діяльність розпочав у 1987 році з посади бригадира підприємства магістрального залізничного транспорту цеху 1-го комплексу депо Лівів Львівської залізниці. З 2000 року — перший заступник директора, директор державного підприємства матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України «Укрзалізничпостач». З 2002 — перший заступник начальника Головного пасажирського управління Укрзалізниці, начальник Головного управління матеріально-технічного забезпечення Укрзалізниці. З 2005 року до січня 2010 року — заступник Генерального директора Укрзалізниці, з січня до кітня 2010 року – начальник ДП «Донецька залізниця».

34

Об’єкт інвестицій:

Залізничне пасажирське сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль»; Міська кільцева автомобільна дорога навколо м. Києва від вул. Столичне шосе до автомобільної дороги М-03 Київ – Харків – Довжанський на ділянці Київ – Бориспіль; Будівництво дороги від Подільського мостового переходу через р. Дніпро до просп. Ватутіна з будівництвом транспортної розв’язки на примиканні в урочищі Горбачиха до Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві.

Локалізація:

Київська область та м. Київ.


Характеристика об’єкту інвестицій:

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 р. № 335 основними характеристиками залізничного пасажирського сполучення м. Київ - міжнародний аеропорт «Бориспіль» є наступні: •довжина маршруту, кілометрів – 37,4 •час руху електропоїзда на маршруті, хвилин – 41 •кількість зупинних пунктів, одиниць – 2 •довжина залізничної естакади, кілометрів – 3,5

Обсяги інвестицій:

Загальний обсяг 372 313,538 тис. дол. США

Розвиток проекту в 2011: У 2011 році між Державним підприємством «Дирекція з будівництва і управління Національного проекту «Повітряний експрес» та інших інфраструктурних об’єктів Київської області» та Китайською національною машинобудівною інженерною корпорацією підписані угоди щодо реалізації Національного проекту «Повітряний експрес». У грудні 2011 року Китайській стороні передано технічний контракт щодо організації залізничного сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль». 28 грудня 2011 року відбулось закладення першого каменю

будівництва швидкісного пасажирського сполучення між столицею та міжнародним аеропортом «Бориспіль».

Плани та очікувані результати: Посилення конкурентних позицій українських авіаперевізників, запровадження кращих європейських і світових практик в обслуговуванні пасажирів, покращення інфраструктури області, зростання інвестиційної та туристичної привабливості країни. Суттєве підвищення рівня обслуговування з прийому та відправлення пасажирів, створення нових робочих місць.

35


2.2. Єдине інвестиційне вікно (InvestUkraine)

Сергій Євтушенко Директор департаменту «Єдиного інвестиційного вікна» (InvestUkraine) Народився 21 березня 1975 року. Закінчив Національний університет «Києво-Могилянська академія» за спеціальностями, економіст, політолог. Має більше 7 років досвіду в інвест-банківському та консалтинговому бізнесі – брав участь у багатьох M&A угодах та консультував компанії в секторі фінансів, страхування, FMCG, будівельних матеріалів та ін. Колишній радник Міністра закордонних справ України, Голови парламентського комітету України з європейської інтеграції. У період з липня 2010 по липень 2011 року був Головою Державного агентства України з управління національними проектами. Очолював ДП «Інвест Україна» в Національному агентстві України з інвестицій та розвитку, займався аналізом та відбором інвестиційних пропозицій для формування портфелю державних стратегічних проектів. Створив та очолював неурядовий аналітичний центр Інститут Євро-Атлантичного співробітництва. З 12 жовтня 2011 року очолює департамент Єдиного інвестиційного вікна у Державному агенстві з інвестицій та управління Національними проектами. Вільно вол��діє англійською та польською мовами, німецькою – на базовому рівні.

Концепція, місія, очікування: 1 грудня 2011 року в Україні почав свою роботу новий сервіс для інвесторів – в Держінвестпроекті створений Департамент «Єдиного інвестиційного вікна», відповідальний за залучення прямих іноземних інвестицій (investment promotion). Сукупність сервісів Держінвестпроекту для інвесторів позиціонується для міжнародної спільноти під брендом «InvestUkraine».

InvestUkraine – це механізм індивідуального супроводу інвестора, за яким інвестор може отримати інформаційні, аналітичні, юридичні послуги, підтримку в організації візитів, послуги з вибору майданчиків для інвестицій, допомогу у взаємодії з місцевою владою та пост-інвестиційну підтримку. InvestUkraine є першим контактом інвестора в Україні і завдяки цьому механізму шлях інвестора до ринку скорочується від 2-3 років до 6-9 місяців. 36

У своїй роботі InvestUkraine спирається на досвід передових агенцій із залучення приватного капіталу, а тому ставить високі вимоги до стандартів своєї роботи. Вони зводяться до наступних: Перша реакція на запит інвестора – 24 години. Підготовка базової аналітики – 1 тиждень. Підготовка поглибленої аналітики та маркетингових досліджень – 4 тижні. Підбір місця розташування для реалізації проекту інвестора – 6 тижнів.

У світі глобалізації економік Україна змушена конкурувати за іноземних інвесторів, тому InvestUkraine є одним із інструментів Уряду, який забезпечує конкурентоспроможність України в боротьбі за кожного інвестора, а звідси – й за нові технології, нові робочі місця.


Підсумки 2011, плани на 2012

Одним із практичних результатів плідної співпраці InvestUkraine з партнерами за короткий період часу свого існування є розробка якісної, вкрай необхідної для потенційних інвесторів, першої юридичної інформації щодо умов ведення бізнесу в Україні – «Довідник інвестора». На сьогодні «Довідник» складається із восьми тематичних брошур: 1. Foreign investment in Ukraine 2. Setting up business in Ukraine 3. Taxation in Ukraine 4. Real estate and construction in Ukraine 5. Employment in Ukraine 6. Intellectual property rights in Ukraine 7. Customs regulations in Ukraine 8. Financial services and insurance

Станом на січень 2012 року головними результатами роботи Департаменту «Єдиного інвестиційного вікна» щодо безпосереднього залучення ПІІ в економіку України є підписання восьми меморандумів про взаєморозуміння з компаніями, що задекларували свій твердий намір здійснити конкретні інвестиційні проекти в Україні. Загальний обсяг інвестицій складає 4,5 млрд. дол. США, з них 2 проекти пов’язані з видобувною галуззю, 4 – із сільським господарством та харчовою промисловістю, 2 – із хімічною галуззю. Географія походження інвестицій - країни Західної Європи, Азії та Північної Америки.

До переліку маркетингових матеріалів, розроб­ лених спільно з партнерами, будуть належати й огляди галузей економіки України, що надаватимуть загальну інформацію про стан та перспективи галузі, її інвестиційну привабливість, конкурентоспроможність України у тій чи іншій галузі тощо. У позиціонуванні InvestUkraine для інвесторів як першої контактної точки в Україні важливим інструментом є веб-сайт www.investukraine.com, у створенні і наповненні якого активно бере участь команда InvestUkraine.

Протягом трьох місяців від початку своєї діяльності InvestUkraine активно займався розвитком партнерської мережі, до якої входять асоціації ділових кіл, консалтингові та юридичні компанії зі світовими іменами, а також представники дипломатичного корпусу, міжнародних та місцевих спеціалізованих організацій та ін. Станом на січень 2012 року InvestUkraine має закріплені меморандумами домовленості про партнерство зі всесвітньо відомою юридичною компанією Baker&McKenzie, консалтинговими компаніями «великої четвірки», аудиторською компанією Rodl & Partner, інвестиційним фондом SigmaBleyzer та іншими. Завдяки партнерській підтримці InvestUkraine планує збільшити

Вагомим внеском в ефективну роботу InvestUkraine над залученням інвестицій є постійний професійний розвиток його команди. InvestUkraine вивчає кращі світові практики у сфері залучення ПІІ, техніки роботи з потенційними та існуючими інвесторами, промоції інвестиційного потенціалу своєї країни і т.п., беручи участь у різноманітних програмах покращення інституційної спроможності для агенцій залучення інвестицій, що проводяться експертами проектів міжнародної технічної допомоги країн Європейського Союзу та Сполучених Штатів Америки (зокрема, програма обміну досвідом ЄС «Twinning» та проект «Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність» Американської агенції міжнародного розвитку USAID «LINC»).

:

З метою представлення нового сервісу особистого супроводу інвестора 1 грудня 2011 року у Києві відбулась презентація концепції діяльності InvestUkraine та надаваних ним послуг для представників міжнародної ділової спільноти, дипломатичного корпусу, міжнародних економічних організацій, що працюють в Україні, та представників регіональних органів влади. З цією ж метою представники InvestUkraine брали участь у декількох Роудшоу Державного агентства України з інвестицій та управління національними проектами, зокрема, що відбувались в Австрії, Кореї, Китаї та Японії; інформацію про створення сервісу Єдиного інвестиційного вікна було поширено під час візиту офіційної делегації України на чолі з Віце-прем’єр-міністром України-мініс­ тром соціальної політики України С. Тігіпком до Франції, а також в ході Міжнародної інвестиційної конференції «InvestConference in Kyiv - 2011» під патронатом Президента України, що відбулась у м. Києві 9 грудня 2011року.

кількість інвестиційних запитів та покращити якість обслуговування потенційних та існуючих інвесторів.

InvestUkraine буде реагувати на потреби інвесторів і розширюватиме «Довідник інвестора» актуальними для часу темами.

37


2.3. Інвестиційний маркетинг

Олександр Юрчак Начальник управління інвестиційного маркетингу Народився 20 червня 1965 року. У 1988 році закінчив Київський політехнічний інститут, здобув кваліфікацію інженера, у 2003 році закінчив Chartered Institute of Marketing (Великобританія), здобув кваліфікацію менеджера з маркетингу. Має досвід роботи в маркетингу та продажах на керівних посадах більше 17 років. 11 років працював в міжнародній компанії Schneider Electric, більше 5 років – у великих українських компаніях в промисловому бізнесі. Має довід роботи за кордоном, добре знає ринки Європи та країн СНД. Вільно володіє французькою та англійською мовами. Активно практикує та розвиває кращі стандарти маркетингу в Україні, автор чисельних статей. Має міжнародний статус Chartered Marketer. З вересня 2011 року працює в Держінвестпроекті.

Стратегічні завдання інвестиційного маркетингу Інвестиційний маркетинг є одним з головних напрямків роботи Держінвестпроекту. У 2011 Держінвестпроект започаткувало системний маркетинг, орієнтований на конкретні результати та на цільові групи клієнтів. Системна робота маркетингу по реалізації ключових стратегічних завдань Держінвестпроекту включає:

Просування проектів стратегічного значення (Національних) як пріоритетних напрямків по залученню інвестицій.

Значне покращення загального інвестиційного клімату країни через просування кращих інвестиційних можливостей.

Створення бренду Invest Ukraine та просування його на зовнішніх ринках.

Виділення та просування кращих інвестиційних можливостей на галузевому та регіональному рівнях.

Головні заходи та кампанії в 2011 Початок промоції продуктів Агентства У 2010-11 році відомство випустило ряд продуктів, що можуть кардинально змінювати відношення інвесторів до України. Категорія «Національних проектів» являє собою проекти та програми з високою окупністю та гарантованою державною підтримкою. Завдання інвестиційного маркетингу в 2011 полягало у тому, щоб ефективно просувати ці проекти в інвестиційному середовищі як флагмани інвестиційних можливостей. В рамках їх підготовки та проходження різних стадій, в 2011 Держ­

38

інвестпроект організував в Україні більше 30 публічних заходів для бізнес-кіл, громадськості та мас-медіа щодо популяризації та інформування по Національним проектам. Також в минулому році підготовлено більше 20 нових засобів маркетингу – брошур, буклетів тощо. Зокрема, брошури «Чому», «Куди», «Як» (інвестувати в Україну) здобули широке визнання, як такі, що вперше з’явились в Україні за часів незалежності.


Роуд-шоу: маркетингова кампанія 2011 за кордоном

Світове Роуд-шоу Національних проектів, як головна маркетингова кампанія року, пройшло з 31 жовтня по 19 грудня 2011 року. Роуд-шоу охопило 4 континенти, 11 країн та 15 фінансових світових центрів:

Далекий Схід: Токіо, Осака, Сеул, Шанхай.

потенційних інвесторів та партнерів. Серед них такі всесвітньовідомі компанії як Barclays Capital, Citigroup, Bank of Amerіca, Merrіll Lynch, Societe Generale, Exxon Mobile, Morgan Stanley, Commerzbank AG, Velatel, Pricewaterhouse Coopers AG, Baker & McKenzie, HSBC, Halliburton, Vanco Exploration Company, Chevron, Deloitte, SigmaBleyzer, Dieselpoint, Shelton Petroleum, Abu Dhabi National Oil Company, Interpipe, GE Energy, Mitsubishi Corporation, Sumitomo Corporation, Japan Tobacco Inc. , Yokogawa Electric, Daewoo E&C, Samsung, POSCO, Hyundai Corporation, LG Electronics та багато інших.

Загалом Роуд-шоу відвідали понад 1000 відві­ дувачів, що представляли 910 компаній –

Протягом Роуд-шоу було проведено двосторонні перемовини з 62 компаніями.

Європа: Лондон, Відень, Франкфурт-на-��айні, Мадрид; США: Нью-Йорк, Х’юстон, Чикаго, Вашингтон; Близький Схід: Стамбул, Ель-Кувейт, Абу-Дабі;

39


Схвальні відгуки, що прозвучали під час Роуд-шоу, є свідченнями великого інтересу до інвестиційного потенціалу та майбутнього України:

Майкл Грімм Конгресмен США від штату Нью-Йорк «Україна входить до першої п’ятірки найбільш перспективних економік світу, нарівні з такими країнами як Китай, Індія та Сінгапур. І США мають звернути увагу на потенціал України, адже існує безліч можливостей співпраці між нашими двома державами».

Морган Вільямс Президент USUBC «Цей рік стане переламним для партнерства між Україною та США. Все, чого потребує Україна: нові робочі місця, кошти на реструктуризацію інфраструктури тощо, прийде від приватного бізнесу. Ми переконані в перспективності України, саме тому ми вклали минулого року 100 млн. доларів США до сільськогосподарської сфери і плануємо інвестувати й надалі. Особливі надії ми покладаємо на розвиток енергетичної сфери. Багато американських компаній вже присутні на українському ринку і дуже зацікавлені в ньому, зокрема, Shell, Exxon Mobile, Chevron. Саме тому ми очікуємо принаймні 1 млрд. інвестицій до енергетичного сектору України ще в цьому році».

Томас Міров Президент Європейського банку реконструкції та розвитку «Відносини ЄБРР з Україною є давніми і тісними: з 1992 року Банк підписав майже 300 проектів із сукупним обсягом інвестицій майже на 7 мільярдів євро. Ми, як і раніше, глибоко віддані Україні сьогодні: країна зараз займає друге місце серед країн-партнерів ЄБРР в плані щорічних інвестицій. Відтоді ми подвоїли наші інвестиції в 2008 році і підписуємо проекти на суму більше 1 млрд. євро щороку. За останні два десятиліття, Україна пройшла довгий шлях. Країна досягла великих успіхів у створенні інститутів управління, встановлення демократії в регіоні, який постраждав від авторитарного правління, а також створення ринкової економіки. За деякими параметрами розвитку, у тому числі за показниками приватизації, лібералізації цін і відкритості в торгівлі, Україна є одним з найбільш передових реформаторів у регіоні.

40


Сьогодні Україна знаходиться на важливому історичному етапі. Ми дуже сподіваємось, що вона зможе подолати практичні і політичні перешкоди для зміцнення інституційних та економічних зв’язків з ЄС і зниження бар’єрів на шляху інвестицій, які матимуть важливе значення для модернізації економіки, і скористається перевагами доступу до величезного європейського ринку. Як давній партнер, ми, як і раніше, закликаємо Україну до вирішення цих питань. Міжнародне співтовариство і міжнародні інвестори повинні наголосити на готовності України розвиватися, оскільки країна володіє величезним економічним потенціалом. Те як ми, міжнародне співтовариство, будемо вести діалог з Україною, буде впливати на майбутнє країни».

Кім Пьон Квон Віце-Президент Korea Trade-Investment Promotion Agency (KOTRA) «Багато країн зараз активно залучають власні інвестиції у країни Азії, Східної Європи. Україна в цьому плані сьогодні має великий потенціал у регіоні Східної Європи».

Майкл Польскі Засновник і президент Invenergy, New Energy Opportunities «Надзвичайно приємно бачити, що втіленням позитивних змін в економіці України займаються люди нової генерації, з новим менталітетом та новими ідеями. Кожен запропонований Державним агентством проект є також новим для співпраці між Україною та США, важливим завдяки своєму масштабу та значущості. Ці проекти заплановані на роки співпраці, що передбачає стабільне та прозоре партнерство».

Абдулвахаб Ахмед Аль-Бадер Генеральний директор Кувейтського Фонду Арабського Економічного Розвитку «Національні проекти є дуже масштабними і можуть привабити інвесторів усіх типів. З Україною ми маємо давню історію співпраці. Сьогодні делегація Держінвестпроекту презентувала нам нові можливості інвестицій в Україні. Як організація, що передовсім займається фінансуванням та наданням фінансових позик на розвиток, ми зацікавлені в проектах з розвитку інфраструктури. Ми покладаємо великі сподівання на розвиток України і бажаємо успіху Вашій місії». Головним результатом Роуд-шоу є встановлення контактів з рядом провідних світових компаній та значне зростання привабливості України, як напрямку інвестування в країнах проведення Роуд-шоу.

41


Медіа-кампанія за кордоном та в Україні Медіа-кампанія супроводжувала Роуд-шоу з кінця жовтня 2011 і була спрямована на привернення уваги та усвідомлення цільовими аудиторіями інвестиційних можливостей України. Засоби кампанії включали показ іміджевих відео-роликів на телебаченні, рекламу в бортових журналах провідних авіакомпаній, інтернет-рекламу, статті та інтерв’ю керівників Держ­ інвестпроекту в провідних друкованих ЗМІ. Загалом було здійснено наступне: 2 · 25 виходів рекламних роликів на каналах Блумберг та Євроньюс; 3 · 10 виходів відеосюжетів на національних телеканалах (Інтер, ІСТV, 5 канал, УТ-1); ·

67 виходів рекламних макетів в друкованих виданнях, в тому числі 12 виходів в журналах, що розповсюджуються в літаках провідних авіакомпаній, таких як Lufthansa, British Airways, Emirates, American Airways тощо); р · еклама була розміщена також на 300 білбордах та сіті-лайтах; р · озміщено рекламні банери інвестиційних продуктів Роуд-шоу на 33 Інтернет-сайтах; підсумком кампанії стали(як відгуки по Роудшоу) – 19 інтерв’ю, близько 500 публікацій в провідних світових друкованих та електронних медіа, близько 40 публікацій на ресурсах інформаційних агентств та близько 30 сюжетів на провідних телевізійних каналах.

Міжнародна інвестиційна конференція в Києві

Міжнародна інвестиційна конференція INVESTCONFERENCE IN KYIV 2011 започаткувала новий формат спілкування ділової спільноти на найвищому державному рівні. Прямий діалог між вищим керівництвом країни та інвесторами має на меті обговорення найважливіших питань інвестиційного середо­ вища та розвитку України, в тому числі в контексті регіонального розвитку. Конференція, що пройшла 9 грудня 2011 р., включала обговорення 4-х ключових тем: реформування економіки в умовах світової кризи: зовнішні і внутрішні чинники; інвестиційний потенціал України та регіону Центральної та Східної Європи; конкурентні переваги ведення бізнесу в Україні; інвестиційний клімат і реалізація Національних проектів. В рамках конференції відбулась дискусія «Державно-приватне партнерство. Інструменти для інвестиційного розвитку регіонів». Учасниками конференції стали понад 300 гостей – представники транснаціональних компаній, міжнародних організацій та українських бізнес-груп.

42


Запуск веб-порталу Invest Ukraine Створення інформаційного багатомовного вебпорталу www.InvestUkraine.com має на меті донести до інвесторів актуальну інформацію про Україну, її інвестиційний потенціал та можливості для здійснення інвестування. Запуск порталу відбувся в листопаді 2011. Початкова версія реалізована українською та англійською мовами та містить головну інформацію про послуги, продукти та проекти Агентства. У 2012 році передбачено подальший розвиток порталу.

Створення системи рейтингів інвестиційної привабливості регіонів Створення системи інвестиційних рейтингів по регіонах дає змогу прискорити регіональний інвестиційний розвиток, а також виявити кращі інвестиційні можливості. Завдання інвестиційного маркетингу Агентства в цій області – краще просувати регіони та їх інвестиційні можливості. В 2011 році відбулось 1-е оцінювання інвестиційної привабливості регіонів. Згідно методики оцінок перші місця отримали Дніпропетровська, Луганьска, Запорізька області та м. Київ.

В 2011 році Агентство також активно впроваджувало інші форми інвестиційного маркетингу – як то участь в числених форумах та конференціях, проведення окремих візитів до потенційних інвесторів, розвиток відносин з ключовими партнерами, співпраця з міжнародними організаціями, а також маркетинг нових послуг для інвесторів у рамках «Єдиного інвестиційного вікна».

Заходи та плани на 2012 Заходи на 2012 рік направлені на повну реалізацію та закріплення результатів 2011 року. Вони включатимуть: Продовження Роуд-шоу за кордоном – з більшим акцентом на цільових країнах та інвестиційних центрах. Окремі медіа-кампанії в Україні, що мають на меті змінити думку внутрішніх гравців – аналітиків, фінансистів, експертів та консультантів з інвестування та управління активами, про інвестиційний клімат та можливості в країні.

Проведення власних галузевих інвестиційних конференцій національного масштабу. Участь у найбільших світових та європейських виставках та конференціях, присвячених інвестуванню. Ці заходи направлені на виявлення бар’єрів та практичних проблем інвестування в Україні та пошук шляхів їх вирішення із залученням галузевих вітчизняних та міжнародних експертів і, як результат, значне підвищення інвестиційних рейтингів України та збільшення об’ємів інвестицій у 2012 році.

Просування веб-порталу як дієвого засобу впливу, інформування та надання послуг для інвесторів.

43


3. Нормотворча діяльність

Андрій Галущак Керівник юридичного напрямку Народився 19 січня 1974 року. Здобув вищу юридичну освіту в Прикарп��тському університеті ім. В.Стефаника (диплом з відзнакою). Працював радником голови Івано-Франківської обласної ради, завідувачем юридичного відділу Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, радником міського голови. З 2005 по 2006 роки – заступник директора Юридичного департаменту Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України». З 2007 по 2011 роки – член Наглядової Ради ЗАТ «УКРГАЗ-ЕНЕРГО», з 2008 року також начальник юридичного управління ТОВ «ГАЗПРОМ ЗБУТ УКРАЇНА». З 2011 року – радник голови Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України. Нагороджений орденом «За заслуги» ІІІ ступеня.

Проекти законів України 1. Проект Закону України «Про національні проекти України» – визначає правові, економічні засади діяльності суб’єктів відносин у сфері підготовки, впровадження та реалізації Національних проектів, які є пріоритетними для розвитку економіки України. Відповідно до цього законопроекту, Національний проект – це комплекс підготовлених та затверджених відповідно до цього Закону взаємопов’язаних послідовних заходів, реалізація яких має стратегічне значення для розвитку економіки або соціальної сфери і є пріоритетною для держави або її окремих регіонів. Законопроект також визначає загальні вимоги до Національних проектів, а саме: стратегічне значення для розвитку економіки України, окремої її галузі, соціальної сфери або її окремої території; сприяння розвитку інновацій в Україні; позитивний вплив на економічне та соціальне життя України; можливість технічної реалізації.

44

2. Проект Закону України «Про Український банк сприяння розвитку» підготовлено з метою створення правових умов для утворення Українського банку сприяння розвитку, основною метою діяльності якого стане: надання довгострокових та середньострокових кредитів у національній та іноземній валюті для реалізації державних програм, Національних проектів та їх складових, а також інвестиційних та інноваційних проектів, які забезпечать швидке економічне зростання; підтримку цільових програм розвитку окремих галузей, малих та середніх підприємств, стимулювання інвестиційної діяльності, спрямованої на розвиток інфраструктури.


3. З 1 січня 2012 року набрав чинності Закон України «Про підготовку та реалізацію інвестиційних проектів за принципом «єдиного вікна». Положення закону мають декларативний характер, і в такій редакції він не є можливим для виконання. Такі висновки підтверджують численні українські та зарубіжні експерти. Зокрема, у висновках Представництва Міжнародної фінансової корпорації (IFC) в Україні вказується, що найбільш доцільним варіантом дій було б відкликати цей Закон, адже у його поточній версії він не зможе сприяти очікуваному стимулюванню залучення інвестицій в Україну. З метою усунення виявлених недоліків, фахівцями Держінвестпроекту у співпраці з народними депутатами розроблено проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про підготовку та реалізацію інвестиційних проектів за принципом «єдиного вікна», який в установленому порядку буде подано на розгляд Верховної Ради України.

4. Проект Закону України «Про індустріальні парки України» надасть можливість створити ринок промислової нерухомості, скоротити час інвесторів до ринку з 2-3-х років до 6-9 місяців. За 4-5 років очікується залучення в інвестиційні проекти 14-15 млрд. дол. США, та створення до 300 тис. робочих місць. 22 березня 2012 року Верховна Рада України прийняла Закон в цілому. 5. Проект змін до Закону України «Про державно-приватне партнерство» дозволить залучити інвестиції у активи, які не підлягають приватизації. В умовах дефіциту державних коштів, надходження додаткових інвестицій стане особливо важливим для поліпшення комунальної та транспортної інфраструктури. Держінвестпроект продовжує роботу з вивчення міжнародного досвіду застосування механізму державно-приватного партнерства, готуються пропозиції щодо змін до Закону України «Про державно-приватне партнерство».

Постанови Кабінету Міністрів України, прийняті за ініціативи Держінвестпроекту 1. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 № 674 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення розробки проектно-кошторисної документації, техніко-економічних обґрунтувань (їх невід’ємних складових) національних проектів, в тому числі шляхом формування статутних капіталів державних підприємств, відповідальних за реалізацію національних проектів»; 2. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 № 675 «Про внесення зміни до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки реалізації інноваційних та інвестиційних проектів у реальному секторі економіки через механізм здешевлення кредитів»;

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 № 680 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо створення мережі регіональних перинатальних центрів, забезпечених інноваційними технологіями та сучасним обладнанням»; 4. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 № 694 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо формування позитивного інвестиційного іміджу України»; 5. Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.11 № 982 «Деякі питання реалізації проекту «Інфраструктурні об’єкти Київського регіону»;

45


6. Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.11 № 999 «Про затвердження Положення про Державний реєстр національних проектів»;

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. N 1208 «Про внесення змін в додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2010 р. N 1256».

Проекти актів Кабінету Міністрів України 1. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку інвестиційної діяльності на 2011-2015 роки» спрямований на активізацію інвестиційної діяльності, збільшення інвестицій в економічний та соціальний розвиток, здійснення структурної перебудови економіки та підвищення галузевої конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку територій. 2. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання підготовки до реалізації національного проекту «Доступне житло» – система проектів комплексного будівництва доступного житла – визначає можливості реалізації Національного проекту «Доступне житло». 23 листопада 2011 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову. 3. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання підготовки до реалізації національного проекту «Відкритий світ» – створення інформаційно-комунікаційної освітньої мережі національного рівня на базі технологій радіозв’язку четвертого покоління (4G)» – визначає механізм участі

46

держави та органів влади у реалізації Національного проекту «Відкритий світ», а також можливість створення сприятливих умов для залучення приватних інвестицій у реалізацію проекту. 23 листопада 2011 року року Кабінет Міністрів України прийняв постанову. 4. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Типового договору про реалізацію інвестиційного проекту комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду» - прийняття проекту постанови сприятиме реалізації засад державної політики у сфері комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів); відбудові застарілих районів; розвитку інфраструктури міст; реалізації права громадян України на житло; збільшенню обсягів побудованого житла; поповненню місцевих бюджетів за результатами введення в експлуатацію відновленої інфраструктури застарілих районів; врегулюванню питань, що виникають при координації органом місцевого самоврядування дій з питань реконструкції, заміни житлового фонду в частині визначення зобов’язань та відповідальності за їх невиконання учасниками реконструкції.


5. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до пункту 6 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітів у населених пунктах» – реалізація проекту постанови дозволить здійснити реалізацію Національного проекту «Повітряний експрес» – залізничне пасажирське сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль» і будівництво інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону» в повному обсязі, з раціональним використанням державних та кредитних коштів та досягти зменшення строку окупності Національного проекту «Повітряний експрес».

7. Проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2003 р. № 779», спрямований на вдосконалення системи оцінювання роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади у сфері інвестиційної діяльності. Проектом акту передбачається запровадження Держінвестпроектом щорічного комплексного порівняльно-узагальнюючого соціологічного дослідження інвестиційного клімату та інвестиційної привабливості регіонів. Нормат��вний акт внесено на розгляд Кабінету Міністрів України.

6. Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання державної підтримки з метою реалізації національних проектів на умовах співфінансування» – прийняття даного акта необхідне для забезпечення державної підтримки інвестиційних проектів у реальному секторі економіки на умовах співфінансування.

47


4. Міжнародна діяльність

Ігор Жовква Директор департаменту міжнародного співробітництва Народився 22 жовтня 1979 року. У 2001 р. закінчив з відзнакою Інститут міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка. У 2005 році отримав науковий ступінь кандидата політичних наук. З 2007 року викладає в Дипломатичній Академії при МЗС України. У 2002 році працював помічником-консультантом Голови Комітету Верховної Ради України з питань європейської інтеграції. З 2002 по 2008 рр. – головний консультант, начальник відділу, заступник директора департаменту Головного управління з питань зовнішньої політики Адміністрації Президента України. З 2008 по 2010 рр. – керівник Служби Віце-прем’єр-міністра України. З вересня 2010 по червень 2011 рр. – директор департаменту національних проектів Державного агентства України з управління національними проектами. З червня 2011 р. – директор департаменту іноземних інвестицій та міжнародного співробітництва Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами. Має третій ранг державного службовця та дипломатичний ранг радника першого класу.

Закордонні візити Ознайомлення представників закордонних ділових кіл з інвестиційними можливостями та реалізацією Національних проектів України здійснювалось шляхом організації закордонних візитів Голови та представників Держінвестпроекту, участі в офіційних візитах Президента та Прем’єр-міністра України, а також участі у міжнародних бізнес-форумах, конференціях тощо. Зокрема, впродовж року у складі офіційних делегацій на чолі з Президентом та Прем’єрмністром України було здійснено закордонні візити до Республіки Польща, Китайської Народної Республіки, Російської Федерації, США, Франції, Грецької Республіки, Куби, Бразилії, Сінгапуру, В’єтнаму, Брунею, Туркменістану, Туреччини, Ізраїлю, Лівану, Чорногорії, Йорданії, Литви, Латвії, Азербайджану. З метою проведення презентацій Національних проектів (Роуд-шоу) були відвідані Велика Британія, Австрія, Німеччина, Іспанія, США, Туреччина, Кувейт, Об’єднані Арабські Емірати, Японія, Корея, Китай.

48

Впродовж року Голова та представники Держінвестпроекту виступили з презентаціями інвестиційних можливостей України під час таких бізнес-форумів: Український бізнестиждень 2011, 7-а щорічна конференція Адама Сміта «Український Інвестиційний Саміт (м. Лондон); Українська бізнес-конференція в рамках Економічного дня України (м. Гельзенкірхен, Німеччина); українсько-сінгапурський бізнес-форум, українсько-в’єтнамський бізнес-форум; українсько-монгольський бізнесфорум; українсько-вірменський бізнес-форум; українсько-кіпрський бізнес-форум; українсько-туркменський бізнес-форум, українськогрецький бізнес-форум; українсько-словенський бізнес-форум; українсько-таджицький бізнес-форум, українсько-азербайджанський бізнес-форум.


Меморандуми про співробітництво Протягом 2011 року Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України було підписано десять Меморандумів про співробітництво з іноземними інвестиційними агенціями, які мають на меті сприяти обміну інформацією стосовно нових проектів і програм у сфері інвестиційної діяльності та двостороннього товарообігу. До переліку партнерів, з якими підписані такі меморандуми, входять Польське агентство з інформації та іноземних інвестицій, Українсько-польська Господарча палата, В’єтнамська інвестиційна агенція, Міністерство комерції КНР, Грецька інвестиційна агенція “Invest in Greece”, Агентство з інвестицій та торгівлі Федеративної Республіки Бразилія, Центр сприяння інвестиціям Ізраїлю «Invest in Israel», Агентство з підтримки та залучення інвестицій при Прем’єр-Міністрові Туреччини, Латвійське агентство інвестицій та розвитку, Державне агентство із залучення інвестицій Литовської Республіки, Зовнішекономбанк Росії, Азербайджанський фонд зі сприяння експорту та інвестиціям, Йорданська інвестиційна Рада. Крім того, були підписані меморандуми про співробітництво з двома проектами міжнародної технічної допомоги, що здійснюються за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку: проектом щодо розвитку публічно-приватного партнерства та проектом ЛІНК. У 2012 році підписано Меморандуми про взаєморозуміння між Держінвестпроектом з інвестиційними агенціями Азербайджану, Латвії, Литви, Йорданії, Зовнішекономбанком Росії. Також заплановано підписання Меморандумів про взаєморозуміння з інвестиційними агенціями Болгарії, Данії, Естонії, Словенії, Угорщини, Сербії, Лівану, Кувейту, Російської Федерації та Молдови.

Участь у міжурядових двосторонніх комісіях Протягом 2011 року представники Держінвестпроекту взяли участь у роботі міжурядових двосторонніх комісій з такими країнами, як Ізраїль, Японія, В’єтнам, Словенія, Литва, Саудівська Аравія, Сербія, Молдова, Туреччина, Угорщина, Франція, Естонія, Чехія, Німеччина, Білорусія, Корея, Китай.

49


Співробітництво з міжнародними організаціями Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) Протягом 2011 року Держінвестпроект активно здійснював заходи з метою забезпечення членства України в Інвестиційному Комітеті ОЕСР, підготовки Огляду інвестиційної політики, Огляду секторальної конкурентоспроможності України. Так, 22 березня 2011 року у м. Париж (Франція) директор департаменту іноземних інвестицій та міжнародного співробітництва І. Жовква взяв участь у засіданні Інвестиційного Комітету, під час якого було заслухано та обговорено проект Огляду інвестиційної політики України з детальним описом інвестиційного клімату, інвестиційного режиму, участі органів влади в залученні інвестицій. У період з 5 по 7 вересня 2011 року відбувся робочий візит Голови Держінвестпроекту В. Каськіва та директора департаменту іноземних інвестицій та міжнародного співробітництва І. Жовкви до м. Париж (Франція) з метою відвідання штаб-квартири та проведення двосторонніх зустрічей з керівництвом ОЕСР. Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами висловило готовність стати Національною контактною установою (National contact point) в рамках членства України в Інвестиційному комітеті ОЕСР та

сприяти приєднанню України до Декларації ОЕСР щодо міжнародних інвестицій та багатонаціональних підприємств. Приєднання до Декларації ОЕСР щодо міжнародних інвестицій та багатонаціональних підприємств надасть нашій державі низку додаткових інструментів, в т.ч. у роботі з іноземними інвесторами. У Керівних принципах цієї Декларації наведено чіткі рекомендації для підприємств, що працюють у країні, що приєдналась до Декларації, зокрема, рекомендації щодо поведінки підприємств в частині доступності інформації про їхню діяльність, захисту прав робітників, що працюють на підприємствах, захисту навколишнього середовища, боротьби з корупцією, захисту прав споживачів, науково-технологічних розробок, конкуренції тощо. Таким чином, приєднавшись до Декларації, Україна запровадить на своїй території уніфіковані рекомендації, згідно з якими багатонаціональні підприємства мають діяти в Україні так само, як вони діють на територіях державчленів ОЕСР.

Організація Об’єднаних Націй з промислового розвитку, ЮНІДО 15-17 червня 2011 року у м. Відень (Австрія) відбулася зустріч директора департаменту іноземних інвестицій та міжнародного співробітництва з виконавчим секретарем ЮНІДО, у ході якої відбулося обговорення можливостей заснування місії ЮНІДО при Держінвестпро-

50

екті. За результатами зустрічі ЮНІДО підтримало пропозицію відкриття свого повноцінного представництва в Україні.


Європейський Банк Реконструкції та Розвитку У травні 2011 року директор департаменту іноземних інвестицій та міжнародного співробітництва взяв участь у Перегляді проектного портфелю ЄБРР в Україні, під час якого було презентовано Національний проект «Чисте місто» в рамках блоку «Муніципальна та екологічна інфраструктура».

Під час Роуд-шоу 31 жовтня 2011 року (див. блок Роуд-шоу) представник ЄБРР заявив про готовність Банку розглянути цей проект для подальшого включення в свій портфель з перспективою фінансування 5-15%.

Співробітництво з проектами міжнародної технічної допомоги Протягом 2011 року Держінвестпроект був бенефіціаром трьох проектів міжнародної технічної допомоги. Проект Twinning «Покращення роботи Державного Агентства з інвестицій та управління національними проектами України відповідно до кращих європейських практик». Проект здійснювався за фінансової підтримки Європейського Союзу з листопада 2009 року по грудень 2011 року. Основним результатом Проекту є отриманий досвід європейських країн у сфері залучення іноземних інвестицій і, в першу чергу, щодо розробки систематизованої та структурованої бази даних інвестиційних проектів. Важливим результатом також стало підвищення рівня знань щодо навичок роботи з інвесторами співробітників регіональних центрів з інвестицій та розвитку Держінвестпроекту. Цей досвід використовується з 1 січня 2012 року, оскільки з цієї дати набирає чинності Закон України «Про підготовку та реалізацію інвестиційних проектів за принципом «єдиного вікна», який передбачає забезпечення рівності прав і законних інтересів інвесторів та прозорість процедури видачі документів, що дають право на реалізацію інвестиційного проекту, а також отримання інформаційних, аналітичних, юридичних послуг, допомогу у взаємодії з місцевою владою.

Партнерами Агентства в даному Проекті виступили дві країни ЄС – Польща та Німеччина, які мають різні національні системи сприяння іноземному інвестуванню. Це дало можливість отримати багатосторонній, різноплановий і тим ще більш цінний досвід. Даний Проект дав можливість оцінити реальний стан справ у сфері інвестиційної діяльності в Україні та більш чітко визначити пріоритети в діяльності нового Агентства. Крім того, Держінвестпроект є бенефіціаром двох інших проектів – «Програма розвитку державно-приватного партнерства» та «Підтримка становлення малого та середнього бізнесу шляхом надання кредитів», донором яких є Уряд США через Агентство США з міжнародного розвитку. Держінвестпроект проводить активну роботу з Агентством сприяння міжнародному бізнесу та співробітництву Нідерландів з метою започаткування проекту технічної допомоги «Вивчення досвіду Нідерландів у сфері створення та функціонування фонду венчурного капіталу за участі та/або підтримки держави», а також з Агентством міжнародного співробітництва при Міністерстві економіки та фінансів Франції (ADETEF) для підписання Рамкової угоди щодо співпраці.

51


5. Діяльність в регіонах

Василь Федюк Директор департаменту державної інвестиційної політики та регіонального розвитку Народився 18 червня 1961 року. Закінчив Чернівецький державний університет ім. Ю. Федьковича, Міжрегіональну академію управління персоналом, є здобувачем наукового ступеня кандидата економічних наук у Національному інституті стратегічних досліджень при Президентові України. Фахівець у сфері управління бізнесом, економічного розвитку, аналізу політики, стратегічного планування. Займався підприємницькою діяльністю, керував кількома приватними фірмами, регіональною агенцією економічного розвитку, фондом підтримки підприємництва. Має 10-річний досвід управління проектами. Працював начальником Управління євроінтеграції та інвестиційної політики Івано-Франківської облдержадміністрації, начальником Управління залучення іноземних інвестицій Національного агентства України з іноземних інвестицій та розвитку, заступником директора Департаменту національних проектів Державного агентства з управління національними проектами. З червня 2011 року – директор Департаменту регіонального розвитку, а з березня 2012 року – директор Департаменту державної інвестиційної політики та регіонального розвитку Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України. Має п’ятий ранг державного службовця. Принципово нові підходи Держінвестпроекту до інвестиційного розвитку регіонів були озвучені Головою Держінвестпроекту на засіданнях Ради регіонів при Президентові України та Комітету з економічних реформ. Розвиток інвестиційного потенціалу, покращення інвестиційного клімату, просування та реалізація інвестиційних можливостей регіонів знаходять своє відображення у конкретних справах. Вони спрямовані на зростання інвестиційної активності регіонів та формування фахового

підходу до роботи з інвесторами, що є визначальними чинниками для залучення інвестицій та забезпечення стабільного економічного розвитку усієї країни. Відтак, у 2011-2012 рр. Держінвестпроект сконцентрував свої зусилля на посиленні регіональної співпраці, формуванні дієздатної мережі регіональних центрів з інвестицій та розвитку, а також підготовку перспективних, привабливих для інвестора інвестиційних пропозицій та проектів.

Регіональна співпраця

52

Держінвестпроект запропонував регіональним очільникам відмовитись від підписання декларативних меморандумів, що проголошують наміри і регламентують взаємодію між центральним та регіональним рівнями і використовувати новий формат угод, що передбачає конкретні зобов’язання та відповідальність сторін за розвиток інвестиційної діяльності в регіонах. Зокрема предметом угод є:

формування та спільна координація діяльності регіональних центрів з інвестицій та розвитку;

реалізація складових Національних та пріоритетних регіональних інвестиційних проектів;

Укладання угод, що містить перелік конкретних проектів на середньострокову перспективу,

функціонування «єдиного вікна» на регіональному рівні; просування інвестиційних можливостей регіонів в Україні та за кордоном.


здійснюється під час безпосередніх робочих поїздок Голови Держінвестпроекту В. Каськіва до регіонів. В рамках візитів відбуваються зустрічі з місцевими керівниками та інвесторами, відвідуються нові інвестиційні майданчики. На даний час формалізовано співпрацю з Харківською, Львівською, Закарпатською, Дніпропетровською, Чернівецькою та Тернопільською обласними державними адміністраціями та обласними радами, Київською міською державною адміністрацією. Укладені угоди передбачають реалізацію національних проектів та їх складових та підтримку пріоритетних регіональних інвестиційних проектів, а також конкретні заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату в регіонах, підвищення їх інвестиційної привабливості.

Керівництво Агентства та його структурних підрозділів підтримало близько півтори десятка регіональних інвестиційних форумів та ділових заходів - презентацій інвестиційних можливостей регіонів. Зокрема, Голова Держінвестпроекту України В. Каськів взяв участь в якості модератора на ХІ Міжнародному економічному форумі «Економічна інтеграція - національні пріоритети», який проходив 14-15 жовтня 2011 р. у Трускавці. Представники 22 країн, зокрема, США, Німеччини, Росії, Китаю, Канади, Італії, Швейцарії, Казахстану, Грузії, Ісландії та численні підприємці і промисловці зі всього західного регіону України з великою зацікавленістю обговорювали нові підходи Держінвестпроекту до залучення іноземних інвестицій в регіональний розвиток та реалізації Національних проектів. У рамках форуму також було визначено пріоритетні напрями співпраці відомства з областю.

На запрошення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування фахівці Держінвестпроекту у сфері регіонального розвитку та залучення інвестицій беруть участь в інвестиційних заходах, що проводяться з ініціативи регіонів. Зустрічі з

інвесторами, дискусійні панелі, професійна модерація секцій та консультації у регіонах є найкращою платформою для пошуку ефективних управлінських рішень для покращення інвестиційної діяльності територій.

53


На прикладі Харківської області опрацьовано модель взаємодії центрального та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, інвесторів, інституцій у сфері місцевого економічного розвитку та залучення інвестицій, функціонування «Єдиного інвестиційного вікна» на регіональному рівні. В рамках Міжнародної інвестиційної конференції «Investconference in Kyiv 2011» було проведено регіональну секцію. Цільовій ауди-

торії, а це понад 100 представників з регіонів, було запропоновано практичний інструментарій для стимулювання залучення прямих іноземних інвестицій в регіони України. Міжнародні експерти та вітчизняні практики сконцентрували увагу на питаннях регіонального розвитку з використанням інструментів державно-приватного партнерства, розвитку інвестиційної інфраструктури, створення та діяльності індустріальних парків.

Мережа регіональних центрів з інвестицій та розвитку До сфери управління Держінвестпроекту України віднесено 27 державних бюджетних установ – регіональних центрів з інвестицій та розвитку. У 2011 році розпочався процес їх «перезавантаження» і переходу від діяльності, зорієнтованої на процес, до діяльності, орієнтованої на кінцеві результати. Держінвестпроект спільно з регіональними органами влади поставив за мету сформувати потужні регіональні центри, укомплектовані компетентними фахівцями із залучення

Наприкінці року розпочався відкритий конкурс з відбору керівників регіональних центрів за чітко визначеними критеріями: відповідний освітньо-кваліфікаційний рівень; володіння іноземними мовами; досвід у сфері управління, ведення бізнесу та залучення інвестицій, тощо. Аналіз отриманих заявок засвідчив велику зацікавленість та високу конкурентоспроможність кандидатів. Після попереднього відбору до фінальної частини конкурсу було допущено понад 60 учасників. Загалом, внаслідок проведеного конкурсу оновлено дві третини керівників регіональних центрів. Прихід нової команди кваліфікованих та досвідчених менеджерів дозволить уже найближчим часом підняти рівень інвестиційної діяльності в більшості регіонів України.

54

інвестицій, що здатні супроводжувати 5-10 проектів (складових Національних та пріоритетних регіональних проектів) одночасно. Запропонований фахівцями Держінвестпроекту підхід до організації роботи регіональних центрів, базувався на кращих вітчизняних та зарубіжних практиках регіонального інвестиційного розвитку та отримав широке схвалення місцевих органів влади й експертного середовища.

Правильність обраної стратегії розвитку регіональних центрів підтверджується першими успіхами у 2011 році із здійснення маркетингу територій України. Зокрема, завдяки професійній координації діяльності регіональних центрів забезпечено якісну підготовку матеріалів для участі у конкурсі European Cites & Regions of the Future 2012/13, що проводиться виданням fDi Magazine (Financial Times) та є одним із найавторитетніших у сфері іноземного інвестування2. За підсумками конкурсу, вперше майже 20 українських міст/регіонів стали переможцями чи увійшли до десятки кращих у цьому престижному конкурсі, що є визнанням переваг для інвестування в Україну авторитетними експертами.

2 Журнал fDi здійснює відбір міст та регіонів з найкращими перспективами для залучення іноземних інвестицій та місцевого економічного розвитку. Представники журналу fDi оцінили понад 50 критеріїв від ефективності видатків на ведення бізнесу до потенціалу людських ресурсів та інфраструктури.


Регіональні інвестиційні пропозиції та проекти Основними цілями з початку діяльності Держінвестпроекту стало проведення інвентаризації наявних можливостей для інвестування у кожному регіоні України, визначення можливостей фінансової підтримки регіональних проектів, а також їх просування серед потенційних інвесторів. Розпочато формування актуальних баз даних інвестиційних пропозицій, методи наповнен­ ня яких грунтується на кращих зарубіжних практиках. Здійснюється аналіз активів в усіх регіонах країни. Для потенційних інвесторів буде запропоновано: земельні ділянки типу Greenfield;

Фахівцями Департаменту проводиться інвентаризація можливих джерел фінансування регіональних проектів. Для цього аналізується діяльність інвестиційних фондів, міжнародних організацій, фінансово-кредитних установ, лізингових компаній, проектів міжнародної технічної допомоги. Інвестиційні пропозиції, інформація про які надійшла в повному обсязі, були опрацьова-

Greenfield: Концептуальний дизайн промислового парку Рівненської області

земельні ділянки типу Brownfield; інвестиційні проекти, зокрема такі, що можуть реалізовуватися на засадах державноприватного партнерства. Зокрема, опрацьовується близько 400 проектних пропозицій, що увійдуть до бази даних проектів, які можуть реалізовуватися на засадах державно-приватного партнерства. Визначено не менше 2-3 земельних ділянок в більшості регіонів, які пропонуються для створення індустріальних парків. Дані інвестиційні пропозиції будуть відображені на інвестиційній карті України.

ні та оприлюднені (у поєднанні з підготовленими інвестиційними профілями регіонів) на національному інвестиційному веб-порталі investukraine.com. Підготовлено брошуру про регіональні можливості для інвестування українською та англійською мовами, яка містить короткий опис інвестиційної пропозиції, карту-схему розміщення та концептуальні дизайни потенційних індустріальних парків.

Brownfield: Концептуальний дизайн індустріального парку Стаханов.

55


6. Фінанси

Олена Панамарчук Начальник управління фінансово-економічного забезпечення Народилася 13 жовтня 1970 року. Закінчила Торговельно-економічний університет за спеціальністю економіст та Міжрегіональну академію управління персоналом за спеціальністю юрист. З 1995 по 2006 рік працювала на керівних посадах фінансових підрозділів у системі місцевого самоврядування м.Києва (КМДА), з 2006 по 2007 рік – фінансовий директор Футбольного клубу «Арсенал-Київ», з 2008 року працює у центральних органах виконавчої влади: Державному агентстві України з питань підготовки до Євро-2012, Укрзовнішінвесті, Укрнацпроекті. З червня 2011 року працює на посаді начальника управління фінансово-економічного забезпечення та обліку Держінвестпроекту. Державним бюджетом України на 2011 рік на діяльність Держінвестпроекту було передбачено видатки у сумі 1 158 894,50 тис. грн., з них фактично використано – 1 047 534,5 тис. грн. Видатки на розробку техніко-економічних обр ґ унтувань (ТЕО), необхідних для реалізації Національних проектів склали 100 000,00 тис. грн., що забезпечило фінансування розроблення ТЕО для десяти Національних проектів, а саме: Національний проект «LNG-Термінал» (будівництво терміналу з прийому та регазифікації скрапленого газу на Чорноморському узбережжі) – 4 000,00 тис. грн. Національний проект «Олімпійська надія 2022» (будівництво спортивно-туристичної інфраструктури на території Західної України) – 14 600,00 тис. грн. Національний проект «Чисте місто» (будівництво в десяти містах України сучасних сміттєпереробних комплексів з подальшим розширенням на інші регіони України) – 50 600,00 тис. грн. Національний проект «Повітряний експрес» (будівництво залізничного пасажирського сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт «Бориспіль») – 10 800,00 тис. грн.

56

Національний проект «Якісна вода» (будівництво мережі комплексів очищення та використання якісної питної води населенням України, перш за все в дошкільних та шкільних закладах на основі обладнання водоочисних пунктів) – 6 000,00 тис. грн. Складові Національного проекту «Енергія природи»: «Гріненерго» (будівництво електростанцій, що працюють на базі ВДЕ та виробництво твердого альтернативного палива) – 3 500,00 тис. грн. та «Теплий дім» (термомодернізація житлового фонду і об’єктів бюджетної сфери) – 4 500,00 тис. грн. «Дунайський коридор» (розвиток транспортного сполучення та судноплавства в дунайському регіоні) – 4 800,00 тис. грн. Національний проект «Нове життя» (будів­ ництво мережі регіональних перинатальних центрів ІІІ-го рівня, забезпечених інноваційними технологіями та сучасним обладнанням) – 1 200,00 тис. грн. Для акумулювання коштів на забезпечення державної підтримки реалізації Національних проектів на умовах співфінансування, фаза реалізації яких почнеться у 2012 та наступних роках, Держінвестпроектом України зарезервовано 567 200,00 тис. грн. шляхом внесення цих


кош­ тів у статутний капітал Державного підприємства «Державна інвестиційна компанія». У 2011 році Держінвестпроект здійснив видатки у сумі 108 283,4 тис. грн. на співфінансування3 реалізації Національного проекту «Нове життя – нова якість охорони материнства та дитинства», а саме на реконструкцію, технічне переоснащення, забезпечення інноваційними технологіями та сучасним обладнанням мережі регіональних перинатальних центрів ІІІ-го рівня у п’яти областях: Кіровоградській, Дніпропетровській, Харківській, Донецькій та Житомирській. Офіційне відкриття зазначених перинатальних центрів відбудеться у 2012 році. З метою залучення інвестиційних коштів для реалізації Національних проектів, а також інформування потенційних інвесторів про інвестиційні можливості в Україні, Держінвестпроектом здійснювалися заходи щодо формування позитивного інвестиційного іміджу України, на які у 2011 році загалом витрачено 24 395,30 тис. грн. Основними видатками за цим напрямом були наступні: організація роуд-шоу Національних проектів (9 362,5 тис. грн.), організація медіа-кампанії за кордоном (3 817,40 тис. грн.),

організація медіа-кампанії в Україні (8 619,00 тис. грн.), організація міжнародного інвестиційного форуму «Investconference in Kyiv» (1 456,20 тис. грн.), а також інші маркетингові заходи (1140,3 тис. грн.). Більш детальна інформація про результати діяльності за цим напрямом наведена у розділі «2.3. Інвестиційний маркетинг» цього звіту. Сукупні видатки на утримання центрального апарату Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами, а також мережі регіональних центрів з інвестицій та розвитку склали менше 3% від загальної суми видатків у 2011 році (29 505,2 тис. грн.). Видатки на державну підтримку реалізації інноваційних та інвестиційних проектів у реальному секторі економіки через механізм здешевлення кредитів у 2011 році склали 218 150,60 тис. грн. за напрямом використання коштів - виконання бюджетних зобов’язань, які виникли перед суб’єктами господарювання - переможцями конкурсу відповідно до укладених з ними договорів про компенсацію відсоткової ставки за користування кредитами.

3 Відповідно до Постанови КМУ від 3 серпня 2011 р. № 847 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання державної підтримки з метою реалізації національних проектів на умовах співфінансування».

57


58


7. Основні завдання на 2012 рік Досягнення Держінвестпроекту у 2011 році базувалися на кількох ключових чинниках, а саме: політична підтримка з боку керівництва держави, максимальна відкритість та прозорість у роботі, співпраця та підтримка з боку широкого кола партнерів, професіоналізм та відданість роботі команди Агентства. Спираючись на це, Держінвестпроект планує досягти наступних результатів у 2012 році. Залучення іноземних інвестицій в Україну Сприяти залученню 10 млрд. доларів США інвестицій в економіку України впродовж 2012 року. З них 2 млрд. доларів США – безпосередньо Агентством через Єдине інвестиційне вікно та 3,5 млрд. доларів США – через реалізацію Національних проектів (зокрема: «Повітряний Експрес», «LNG-термінал», «Відкритий світ», «Чиста вода», «Олімпійська надія-2022»). Забезпечити відповідність кращим європейським стандартам послуг, що надає Єдине інвестиційне вікно (InvestUkraine). Створити Центр державно-приватного партнерства. Створити новий сервіс «Біржа інвестиційних проектів». Сприяти прийняттю законів, робота над якими розпочалась у 2011 році. Реалізація Національних проектів Вийти на планові показники по розвитку кожного з Національних проектів. Зокрема: • запустити в експлуатацію 8 перинатальних центрів у рамках впровадження проекту «Нове життя»; • з нового навчального року (2012-2013) розпочати реалізацію Національного проекту «Відкритий світ» у 7 класах найбільш підготовлених загальноосвітніх навчальних закладах ІІ-ІІІ рівня акредитації. Інвестиційний маркетинг Провести роуд-шоу Національних проектів та інвестиційних можливостей України у 15 фінансових центрах світу. Зробити InvestUkraine.com, одним з найбільш популярних українських сайтів у сфері інвестиційного маркетингу. Провести міжнародний інвестиційний форум INVESTUKRAINE CONFERENCE 2012.

Стандарти якості державного управління Повністю перейти на стандарти проектного управління згідно стандартів РМІ. Провести сертифікацію системи управління Держінвестпроекту на відповідність стандартам ISO. Реалізація державної інвестиційної політики та регіональний розвиток Розробити концепцію інвестиційного кодексу України, проектів законів та підзаконних актів, державної цільової економічної програми розвитку інвестиційної діяльності на 2012 – 2015 рр. Створити інституційно-спроможні регіональні центри з інвестицій та розвитку, провести нав­ чання та сертифікацію персоналу центрів. Посилити регіональну співпрацю, укладення та виконання угод з регіонами України, формування операційних планів реалізації Національних та пріоритетних інвестиційних проектів. Сформувати бази даних регіональних інвестиційних пропозицій та проектів. Створити інвестиційні інтерактивні карти регіонів, інвестиційні регіональні веб-сайти, забезпечити підтримку регіональних інвестиційних форумів та інших маркетингових заходів. Сприяти розвитку інвестиційної інфраструктури, визначенню місць локалізації та розробці дизайнів індустріальних парків. Організувати порівняльно-узагальнююче дослідження інвестиційної привабливості регіонів, визначити індекс їх інвестиційної привабливості. Організувати роботу Ради інвесторів та Громадської ради при Держінвестпроекті. Міжнародне співробітництво Поглибити співробітництво з інвестиційними агентствами провідних держав світу, підписати 10 меморандумів (угод) про співробітництво. Отримати членство Агентства у Світовій асоціації агентств сприяння інвестиціям (WAIPA), залучити Агентство до роботи Інвестиційного комітету ОЕСР, розробити дорожню карту відкриття Центру ЮНІДО при Агентстві. Відкрити український Центр державно-приватного партнерства при Європейській економічній комісії ООН. Розпочати нові проекти міжнародного технічного співробітництва для підтримки виконання завдань Агентства.

59


Для нотаток

60


Report