Page 1

БИЗНЕС ПОЛИТИКА ОБЩЕСТВО ИСТОРИЯ КУЛЬТУРА

ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ МОСКВА ЯНВАРЬ 2012

Залог устойчивого развития: власть принимает вызовы общества

мониторинг народной активности гражданское позиционирование исполнительность власти живет такой парк размеры и их значение речная болезнь правильный треугольник печать былого


БИЗНЕС ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

соДЕРЖАнИЕ

ЯнВАРЬ 2012

2 ВЗГЛЯД

20 АРТ-ПРОХОД

4 СТРАТЕГИЯ

22 ПСИ-ФАКТОР

5 АКТУАЛЬНО

23 ДЕТАЛИЗАЦИЯ

РАЗУМнЫЙ ИММУнИТЕТ Искушение властью ГоРоД/оКРУГ Работу власти оценят люди БАнК КонТРАКТоВ социальный интерес частного капитала

6 НОВОСТИ

оПЫТ ВАо Горячий интерес к «холодному ноу-хау»

7 ПРЯМАЯ РЕЧЬ

оКРУГ осоБоГо ВнИМАнИЯ Профессиональные обязанности префекта

10 АНАЛИЗ

ЭКЗоТИЧЕсКИЕ сУЩносТИ Как проникнуть в «Мир других» ИМИДЖ Портрет российского бизнесмена нА сВЯЗИ не мед, но сотовый

24 ПОЗИЦИЯ

«ПоТЕнЦИАЛ» — МоЛоДЕЖИ Рыночное самоопределение

29 ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ПРАВИЛЬнЫЙ ТРЕУГоЛЬнИК социальные гарантии: в партнерстве рождается истина

14 ЭКСПЕРТИЗА

32 ОФИЦИАЛЬНО

18 ПЕРСОНА

38 КАЛЕНДАРЬ

КоМПЛЕКснЫЙ ПРИнЦИП Дело всей жизни

с. 10

28 ЗАНЯТОСТЬ

ВоПРосЫ ВРЕМЕнИ Парк из нашего города ПРоДУМАнноЕ БУДУЩЕЕ современный мегаполис: как это работает

с. 7

ПЕРсПЕКТИВносТЬ РЕЧноГо сУДоХоДсТВА Куда уходят пароходы?

ДоКУМЕнТ–2012 окружное трехстороннее соглашение

МосКоВсКАЯ ЛЕТоПИсЬ страницы январских газет

Деловой журнал Восточного округа г. Москвы БИЗНЕС ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ Учредитель ООО «Издательская палата «Молох» Издатель ООО «АРТ-Медиа 21» Главный редактор Чугунов Вадим Ответственный секретарь Шурканцева Марина PR-директор Грязева Ирина Над номером работали: Анпалова Наталия, Анчуков Иван, Дармодехина Маргарита, Добролюбова Ксения, Иванов Андрей, Иванов Игорь, Лободова Светлана, Кузнецов Сергей, Малышев Сергей, Малышева Светлана, Петрова Анна, Попов Валерий, Серова Надежда, Тимачева Мария, Янсон Юлия Использованы материалы пресс-служб Правительства Москвы и префектуры ВАО, Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства ВАО, Центра занятости населения ВАО, ЦРП ВАО Адрес редакции и издателя: 107076, г. Москва, ул. Атарбекова, д. 4а, офис 63. Тел. 963-54-88, 963-57-86, 963-57-88. www.vaomos.ru Журнал «Бизнес ВО» №1 (33), ЯНВАРЬ 2012 г. Отпечатано: ООО «АРТ-Медиа 21», ООО «Борус-Пресс». Общий тираж: 7 000 экземпляров. Распространяется бесплатно. Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Москве и Московской области. Свидетельство ПИ № ТУ 50-253 от 24.03.2009 г.

Журнал «БИЗНЕС ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ» — идеальный плацдарм для размещения информации о деятельности Вашего предприятия или организации.

БИЗНЕС ПОЛИТИКА ОБЩЕСТВО ИСТОРИЯ КУЛЬТУРА

ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ МОСКВА ЯНВАРЬ 2012

Залог устойчивого развития: власть принимает вызовы общества

Позвоните и расскажите нам о себе! Телефоны редакции: 963-57-86, +7-925-113-11-84

мониторинг народной активности гражданское позиционирование исполнительность власти живет такой парк размеры и их значение речная болезнь правильный треугольник печать былого


Взгляд

Юлия Янсон Разумный иммунитет

Искушение властью

Каких-то два года назад был актуален всеобщий лозунг «Мы ждем перемен». Спустя немного времени все уповают на возврат к стабильности. Правда, в изменившихся обстоятельствах мирового порядка трудно формализовать, что же это такое.

С

табильность нужна всем — хотя бы такой, какой она виделась тогда, во времена без революционных волн и поворота своей темной стороной института взаимного долга. Анализ хроники главных мировых событий, произошедших в январе 2012 года, дает возможность назвать начало года динамичным. Форс-мажорными факторами, которые могут усугубить и без того непростую ситуацию, в начале 2012 года в профессиональных кругах считались:

опасности реализации пессимистических вариантов в Европе (выход Греции из ЕС к началу лета) и США (дефолт по госдолгу), а также фактор изменения климата, который только начал набирать силу. Период 2012 года всеми здравомыслящими людьми ощущается как беспрецедентное время подведения итогов. В такое время по-особому воспринимаются откровения и мемуары видных политических деятелей. Выдающийся американский политолог, поляк по происхож-

Период 2012 года всеми здравомыслящими людьми ощущается как беспрецедентное время подведения итогов — угроза жесткой посадки КНР. Динамику сегментов самой закрытой экономики усиленно мониторят уже 3 года, только китайская статистика плохо поддается анализу. Есть предположения о нарочитой «сглаженности» показателей и «межпериодических» статистических выбросах, которые скрыты официальными данными; — опасность валютных войн. Американское QE-3, потенциально приходящееся на лето-2012, является главным возмутителем нынешнего инфляционного спокойствия. Всем известно, как будет возмущен тот же Китай, если США «опять?!» начнут бороться со стагнацией вливаниями свеженапечатанных долларов; — возможность нефтяного шока. В нее сначала слабо верилось после рекордной динамики нефтяных цен в 2011 году — они держались на уровне выше 100 долларов за баррель. Однако движение к обострению иранского конфликта, аспекты потребности «ЕС-иранская нефть» с учетом введения ЕС эмбарго на иранскую нефть с 1 июля в состоянии скорректировать нефтяные цены повсюду; — вероятность ядерного противостояния США — Иран на фоне происходящих событий увеличивается. Успехи Ирана на стезе создания самого мощного оружия пугают, а подготовка к тестированию ядерного боезапаса идет полным ходом. В этом тревожном списке отсутствуют 2

дению и идеолог разрушения устоев империи СССР Збигнев Бжезинский написал, что многолетняя спесь экономистов, которые, казалось, знали все об экономических системах и налогах, слетела перед лицом непрекращающегося кризиса. Спустя 3 года после начала кризиса ни одна из его причин не устранена, на вопрос «Что делать?» никто не может дать внятного ответа. Нобелевские премии дают лауреатам, далеким от конструктивного антикризисного решения, повторяющих с высоких трибун свою мантру «В период кризиса экономические законы не работают». Не нуждающийся в представлении Фидель Кастро глобальными угрозами считает ядерную и изменение климата. Что касается последних событий, то неожиданные результаты дает их простая стыковка. Так, в очередной раз мировой банк прошелся по прогнозам на мировые ВВП, «срезав» где процент, а где и больше. С учетом такой «зачистки хвостов» рост мирового ВВП в текущем году вместо 3,6% покажет от силы 2,5%. Почти одновременно МВФ вышел с инициативой двухкратного увеличения резервов на поддержание мировой экономики за счет, предположительно, «гражданской совести» ведущих нефте- и газовых экспортеров. Получается, что за и без того мизерный рост экономик придется платить — и первый взнос обозначен как $500 млрд. поддержки слабеющим экономикам. БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

США и Европа: затишье перед бурей? В начале года сложилась ситуация, когда отсутствие конструктивных договоренностей на европейских саммитах немедленно вызывало пессимистические продажи на фондовых рынках. И, напротив, хорошая макростатистика из Америки возрождала тот аппетит к риску, которого недостает для роста капитализации. Макроэкономические показатели по экономике США начали приятно удивлять аналитиков с последнего квартала прошлого года, что дало основания для осторожного или — как в оригинале — вкрадчивого оптимизма на биржах, в результате чего рынки США выросли почти на 0,5%–0,9% уже в январе. Главная головная боль Европы — греческие долги — больше года удерживает пристальное внимание всего мира. Не стоит ожидать окончания переговоров в ближайшее время: прения по долгам России парижскому клубу или по аргентинскому долгу длились так долго, что последнюю тему в прессе стали называть «вечной». В качестве среднесрочной экономической интриги преподносится окончательный дефолт Греции, который некоторые считают вероятным в конце мая — начале июня. Масштабы текущих списаний говорят сами за себя: 100 млрд. евро списаний греческого долга, по поводу которого шли переговоры в январе, против 130 млрд. евро нового кредитного транша. При этом «дисконт» принудительной реструктуризации или обесценения номиналов облигаций с 25% увеличился до 50% (желтая пресса оперирует цифрой 67%).

Россия: семь негритят Со второй половины прошлого года у нас по-прежнему интереснее, чем за океаном. Волею судеб к концу января у нас появился список кандидатов в президенты, которые занялись «показательными выступлениями» перед электоратом. Если предвыборная программа власть предержащих основывается на подведении всевозможных итогов и хроники «тучных лет», то от прочих кандидатов


Взгляд в гаранты Конституции РФ поступили программы с отчаянными, иногда просто фантастическими пунктами. На наших успехах ненадолго остановимся. Инфляция, которая бьет «рекорды наоборот» — наше замечательное достижение. Для усиления восприятия достаточно посмотреть на график динамики потребительской инфляции год к году: после всплеска до 13,3% в 2008 г. последовали два года со значениями в 8,8%, пока мы не «скатились» к рекордным 6,1% прошедшего 2011-го. Многое в нашей статистике провоцирует вопрос от доктора Ватсона «Но как?», однако успехи все же имеются. Дух русского «авось» частично повержен политикой взвешенного и упорного накопления международных резервов — у нас их почти $500 млрд. Кстати, российский корпоративный долг стоит почти столько же, но в данном случае сопоставление некорректно. Отрадно, что и рубль управляем — прогнозы в 34–36 рублей за $ на конец 2011 года не прошли, а то такая девальвация не могла бы не подстегнуть плохие настроения масс в протестное время.

ти. Тем не менее, смутные настроения в социуме продолжаются. Быстрое и неожиданное обращение в «граждан» представителей семей олигархата, крупного бизнеса и лубочных персон шоу-бизнеса, корежащих наше национальное ТВ так,

бранные, и то далеко не все. Отказаться от власти не может почти никто — посмотрите, сколько доказательств этому собрала в прошлом году «жатва» диктаторов во время африканских революций. Между тем у нас в Отечестве доброволь-

Несмотря на то что главное политическое событие еще впереди, есть мнение, что вспышка политической активности в России как началась, так и пройдет после февральских выборов бесследно что в экран хочется не смотреть, а плевать, покоробило многих протестующих против существующего режима. В соцсетях появилось огромное количество комментариев «если они «с нами», то лучше я против них», то есть «за» действующий режим. Но все это — только малозначащие декорации предстоящей большой борьбы за власть. Сделаю небольшое, но уместное отступление.

но удалился от дел только Б.Н. Ельцин, чем несказанно удивил весь мир. Но и сейчас этот поступок оценивается неоднозначно: чтобы сметь его «оценить», надо иметь нечеловеческое разумение. Получается, что только единицы в состоянии преодолеть искушение высшего порядка — отказаться от народом данной власти и уйти. Несмотря на то что главное политическое событие еще впереди, есть мнение, что вспышка политической активности в России как началась, так и пройдет после февральских выборов бесследно.

Погода: температурный рекорд как норма

Результаты недавнего независимого интернет-опроса «три главные беды России» дали поразительно однотипные ответы: коррупция и необходимость для бизнеса «прислоняться» к власти, недоразвитость гражданского самосознания, недееспособность органов местного самоуправления и пр. Еще в 80-х годах наш знаменитый физик-ядерщик Андрей Сахаров убеждал общество, что единственным свободным от коррупции органом в СССР является КГБ — и вот что с нами стало спустя 20 лет рыночной экономики. Осознание гражданской позиции и бескровные митинги на Болотной, без сомнения, будут записаны в новейшую историю российской государственнос-

Экономисты и политики говорят, что, о чем бы ни шла речь, она всегда идет о деньгах. Эта истина может быть осмыслена только в материальном мире. На другом уровне идет борьба за души — многие высокие и в целом положительные души проходят всяческие искушения. Своеобразным апофеозом череды пройденных Христом испытаний является искушение властью в пустыне, описанное в Евангелии от Луки (4:6): «И сказал Ему диавол: Тебе дам власть над всеми сими царствами и славу их, ибо она предана мне, и я, кому хочу, даю её». Как известно, это испытание Иисус выдержал. Искушение властью — одно из решающих для души, подвергаются ему только изБИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

Фактор изменения климата после относительно спокойной второй половины 2011 года многими оптимистами из числа финансовых менеджеров был отвергнут. И совершенно напрасно. История серьезной гражданской озабоченности за судьбу планеты исчисляется десятилетием, максимум — двумя. В конце 2010 года в журнале «Science» была опубликована научная статья-подтверждение глобального потепления климата. Сейчас же любому школьнику известно, что Северный Ледовитый океан теряет свою «ледовитость» на 5% в 10 лет, и рациональному уму этот факт может дать ответ на многие вопросы. Деятельность человека тоже связывается с влиянием природных факторов — магнитными бурями, лунной и солнечной активностью. В этой связи показательно, что генсек ООН Пан Ги Мун в своих рабочих отчетах выдвигал гипотезу связи засухи и склонности человека к насилию, подтверждением которой были драматические события 2007 года в провинции Судана Дарфур. В результате столкновения там погибло 200 человек. И если новости утверждают, что беспрецедентная солнечная активность последнего времени не более чем норма, то человеку разумному нужно заранее осознать возможные последствия спонтанных выбросов раздражения и негатива в социум. 3


Новости Город/округ

Работу власти оценят люди С какими результатами завершила Москва 2011 год? Как собирается закреплять достигнутые успехи в году наступившем? Итоги подводятся в подразделениях и комплексах Правительства Москвы, обобщенную столичную статистику анализирует руководство страны, ну, а главный вердикт о «профпригодности» московских чиновников должны вынести рядовые горожане… …Докладывая президенту России Дмитрию Медведеву об итогах социально-экономического развития Москвы за 2011 год, мэр Сергей Собянин сообщил, что в целом столица закончила год позитивно по всем основным показателям. Был обеспечен рост ВРП; на 8% вырос объем инвестиций. В результате увеличился объем ввода капитальных объектов: в 2011 г. он составил около 7 млн. кв. м различной недвижимости. Активно решалась и проблема незавершенного строительства. Только в бюджетной сфере «незавершенка» за год сократилась на треть. Затронул московский мэр и развитие метрополитена: московские метростроевцы вышли на 90 новых строительных площадок; в 2011 г. введено в действие 4,5 км новых подземных магистралей, а в наступившем будет протянуто еще 8 км. И конечно же отрадным показателем стал рост рождаемости: впервые за 23 года в Москве произошел реальный прирост населения! …Позитивно оценил итоги прошлогодней работы столичного правительства и премьер-министр России Владимир Путин. В ходе одной из встреч с С.Собяниным он с удовлетворением отметил: показатели города за 2011 год «практически все в плюсе». В свою очередь, мэр Москвы рассказал ему о достижениях в сфере жилищного строительства. Ввод жилья в столице в 2011 году вырос на 18% (2,036 млн. кв. м против 1,7 млн. кв. м в 2010 г.). Также Собянин сообщил главе правительства РФ и о другом серьезном успехе в социальной сфере: уровень зарплаты учителей в Москве превысил размер средней зарплаты в регионе (51–52 тыс. руб. против 43 тыс. рублей). …Об итогах прошлогодней работы и планах на 2012 г. рассказал руководитель Департамента социальной защиты населения г.Москвы В.Петросян. По его словам, социальные обязательства, взятые на себя Правительством Москвы и Мосгордумой в 2011 году, выполнены 4

в полном объеме. На реализацию мер по соцзащите москвичей в 2011 г. из бюджета города было затрачено более 600 млрд. рублей, что на 70 млрд. руб. больше, чем в 2010 г. «Расходы на социальное обслуживание и социальную помощь в 2011 году составили 37 млрд. рублей. В 2012 году эти расходы вырастут до 42 млрд. рублей, а на социальные выплаты предусмотрено

На заметку! В 2012 г. власти города сформируют новый стандарт благоустройства, который будет основываться на надежности и качестве услуг, предоставляемых москвичам, а доходы подрядных организаций и заработная плата работников ЖКХ будут напрямую зависеть от оценок, выставленных гражданами. Для этого в Москве созданы специальные интернет-порталы «Наш город. Программа развития Москвы» (http://gorod.mos.ru) и «Дороги Москвы» (http://doroga.mos.ru), организован Центр мониторинга общественного мнения (499-787-77-77), проводятся регулярные соцопросы.

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

более 142 млрд. рублей», — сообщил В.Петросян. Он подчеркнул, что с 1 июля 2012 г. все льготные категории жителей на присоединяемых к Москве территориях будут иметь право на все московские социальные выплаты. В частности, пенсионеры будут получать пенсию в размере городского стандарта — 12 тыс. рублей (в отличие от нынешней — в среднем 5680 руб.). На оперативном совещании Департамента торговли и услуг г. Москвы озвучены основные социально-экономические показатели по итогам 2011 г. Сводный рост цен потребительского рынка товаров и услуг в столице составил 106,4% (в среднем по России — 106,1%), в том числе продовольственные товары — 103,7% (103,9%); непродовольственные товары — 107,2% (106,7%); платные услуги — 108,7% (108,7%). Стоимость минимального набора продуктов питания в Москве в конце 2011 г. составила 2 828,7 рубля и в целом за год снизилась на 5,5%. Как отметил руководитель Департамента М.Орлов, сегодня Москва занимает 4–6 место среди 46 крупных городов России с наиболее низкой стоимостью продуктовой корзины. …Подведены итоги-2011 и обозначены планы-2012 в Комплексе городского хозяйства. Как считает мэр Сергей Собянин, в целом Комплекс справился с задачами минувшего года. А в наступившем году одной из основных его задач станет создание дополнительных парковочных мест для автомобилей. «На 2012 год намечено создать порядка 130 тысяч мест», — подчеркнул Собянин. Также будет увеличено финансирование капитального ремонта жилых домов. «В прошлом году на эти цели было направлено 20 млрд. рублей, в 2012-м планируется выделить более 29 миллиардов», — рассказал мэр. Еще 8 млрд. руб., по его словам, будет выделено на улучшение уличного дворового освещения.


Новости

Пора подключить общественность

Сергей Собянин провел совещание с представителями малого и среднего бизнеса по вопросам подключения предприятий к городским инженерным сетям.

М

эр отметил, что встречи предпринимателей и городской власти проходят регулярно. «Это в целом продвигает ситуацию с точки зрения делового климата в Москве», — подчеркнул он. В ходе встречи С.Собянин поручил руководителю Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства столицы А.Комиссарову создать общественный штаб для рассмотрения проблем малого и среднего бизнеса. Предполагается, что в работе штаба будут непосредственно участвовать сами предприниматели. По словам мэра, одной из самых проблемных тем для малого и среднего бизнеса Москвы является подключение к инженерным сетям. «Водоснабжение, газоснабжение, энергия — казалось бы, всего этого в городе избыток, недостатка нет в общем балансе, но все равно достаточно много зон, где существует дефицит подключения к сетям», — со-

общил С.Собянин. Кроме того, на некоторых территориях дефицит подключения к сетям создается искусственно, для создания «непрозрачных схем». По словам руководителя Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы Е.Склярова, основной проблемой при подключении к сетям является плохое информационное обеспечение предприятий. По мнению Е.Склярова, бизнес не всегда информирован о том, как происходит подключение к сетям и где его можно осуществить. Впрочем, на базе Департамента уже создан центр для консультации по вопросам инженерных сетей; еще два таких центра планируется открыть в этом году. «Открытость этого информационного поля будет обеспечена в режиме открытого доступа через интернет для каждого предпринимателя», — подчеркнул Скляров. Председатель Общественно-экспертного совета по малому бизнесу В.Дымов подчеркнул, что в 2011 г.

Социальный выбор частного капитала

В Восточном округе создается банк инвестиционных контрактов.

В

префектуре ВАО под председательством префекта Николая Ломакина прошло совещание по формированию банка инвестиционных проектов округа. В его работе участвовали заместитель руководителя Городского агентства по управлению инвестициями А.В. Яремчук, заместители префекта ВАО, главы управ районов, руководители отраслевых управлений департаментов и др. — Правительством столицы утверждена адресная инвестиционная программа, предусматривающая развитие территорий, как города в целом, так и административных округов на 2012 год. Цель нашего совещания — рассмотреть возможности более эффективной реализации тех задач, которые определены адресной программой, и проанализировать, что можно и нужно сделать в части привлечения не только бюджетных средств, но и инвестиционных источников финансирования. Например, в городе строятся объекты спортивного назначения не только за счёт бюджетных средств. Хороший пример — недавно завершённые работы в районе Перово по строительству центра семейного отдыха

«Карибия», — рассказал Н.В. Ломакин. Предварительный анализ имеющихся свободных земельных участков под объекты социальной инфраструктуры показывает: Восточному округу есть что предложить инвесторам, намеренным вкладываться в строительство соцобъектов, которые в дальнейшем станут работать на деньги инвестора, но при поддержке государства. Префект ВАО отметил, что подобные внебюджетные учреждения должны быть дополнением к бюджетным как альтернативные формы услуг. На сегодняшний день в ВАО реализуется около 130 инвестконтрактов, которые находятся на контроле заместителей мэра Москвы А.В. Шаронова и М.Ш. Хуснуллина. По предложениям районов и отраслевых управлений округа создан список предложений по инвестиционным контрактам. Он включает в себя 166 объектов. Список составлен с учётом адресной инвестиционной программы, отраслевых БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

взаимодействие столичной власти и бизнеса вышло на качественно новый уровень. При этом В.Дымов отметил избыточность различных административных барьеров в вопросах подключения к энергетическим ресурсам и предложил создать для более удобного оформления подключения к сетям службу одного окна. Руководитель Департамента торговли и услуг Москвы М.Орлов согласился с тем, что заключение договора на подключение малого или среднего предприятия к энергосетям является излишне сложной процедурой. Зачастую на получение всех разрешений вместо официально объявленных двух недель у предпринимателей уходит 2,5 месяца. Комментируя итоги встречи, генеральный директор ГУП «Мосгаз» Г.Гасангаджиев заверил всех участников: его предприятие стремится максимально упростить работу с предприятиями малого бизнеса. программ, отдельных постановлений Правительства Москвы. Префект ВАО поручил управам районов и отраслевым управлениям проанализировать объекты, относящиеся к их сфере деятельности, обратить внимание на сроки реализации, источник финансирования (при возможности рассмотреть вариант использования внебюджетных источников), дать свои предложения с учётом пожеланий и нужд жителей и посмотреть дополнительные адреса, если это необходимо. В базе данных имеются около 30 площадок под строительство ФОКов, в роли которых могут выступать и бассейны, и катки, и спортзалы; площадка под строительство автомотодрома в Кожухово; адреса для строительства гостиниц; 25 площадок для объектов дополнительного образования и организации клубной деятельности (особенно это актуально для удаленных районов — Гольяново, Вешняки, Косино-Ухтомский); а также 14 площадок под строительство коммерческих дошкольных образовательных учреждений. Кроме того, в частных инвестициях нуждаются и действующие парки округа — «Сокольники», Измайловский, Перовский, а также проектируемый Косинский парк в Кожухово, по размерам сопоставимый с «Сокольниками». 5


Новости Опыт ВАО

Горячий интерес к «холодному ноу-хау» Нынешней зимой в районе Соколиная гора, в доме по адресу: ул. Щербаковская, 58, создана экспериментальная крыша, на которой зимой не образуются наледь и сосульки.

а крыше поддерживается температура, близкая к уличной. Разница температур составляет 3–5 градусов. Например, на улице –10 градусов, а температура крыши –6. Таким образом, снег на крыше не тает, и не образуются наледь и сосульки. Но снег, конечно, мы убираем после снегопадов, — рассказали в управляющей компании ОАО РЭУ-20 района Соколиная гора. Работу по теплоизоляции крыши от дома сделали летом 2011 года. Основная идея была такова: тепло, идущее от дома (квартир, труб, подъездов), не должно нагревать крышу. Для этого увеличили слой керамзита на чердаке (для сохранения в доме тепла), увеличили прикарнизную щель для продува чердака, сделали теплоизоляцию на трубах горячего водоснабжения и отопления. Также кровлю

покрыли специальным материалом «Пена Плюс», отражающим тепло. — Эта система разработана нашей управляющей компанией. Ведём мы и специальный журнал, где фиксируем ежедневные замеры температуры. Если эксперимент по итогам зимы будет признан удавшимся, то к следующему сезону попробуем внедрить эту систему на других домах, которые мы обслуживаем, — отметили в РЭУ-20. Префект ВАО Николай Ломакин заинтересовался ходом этого эксперимента. На одном из заседаний штаба по благоустройству он поручил Административно-технической инспекции округа проследить за состоянием кровли. — Если в течение зимнего периода на ней не будут появляться сосульки, то мы эту технологию начнем применять и в других районах, — заявил он.

Камера зрит в корень! Префект ВАО Николай Ломакин поручил установить камеры видеонаблюдения в районе станции метро «Выхино» и двух прилегающих улиц, чтобы сделать более эффективной борьбу с несанкционированной торговлей.

В

ыхинский транспортный узел — один из самых загруженных в Москве. Помимо станции метро здесь находится одноименная железнодорожная станция, а также ряд автобусных маршрутов, связывающих как районы Москвы, находящиеся за МКАД, так и ближние и дальние города Подмосковья. Переход под железнодорожными путями, пятачок на выходе из метро, а также соседние улицы — Косинская и Красный Казанец — регулярно оккупируются незаконными торговцами. Предлагая товары и продукты сомнительного качества, они постоянно норовят вклиниться между плотными пассажиропотоками, мешая движению.

Жители района Вешняки и другие москвичи, пользующиеся транспортно-пересадочным узлом «Выхино», неоднократно обращались с жалобами по этому поводу и в управу, и в префектуру ВАО. Их недовольство вполне понятно: грязь, антисанитария, теснота, а в ночное время — мешающий заснуть шум торговцев и перекупщиков… Постоянные рейды управы района и полиции, к сожалению, дают только временный эффект: после кратковременного затишья несанкционированная торговля вновь возвращается, провоцируя новую серию обращений недовольных москвичей. Организация системы видеонаблюдения позволит окончательно решить эту проблему.

Видеокамеры планируется установить во всех местах, где традиционно возникают очаги незаконной торговли: в переходе, на площади, прилегающей к выходу из метро, вдоль улиц Красный Казанец и Косинская. Изображение будет транслироваться в управу района Вешняки, в префектуру, а также (по согласованию) в районное отделение полиции. Контроль за территорией в режиме реального времени позволит оперативно пресекать любые попытки организовать несанкционированную торговлю, а также своевременно выявлять и задерживать ее организаторов.

В тему Руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы Михаил Орлов провел выездные совещания на ряде московских рынков. В ходе совещания обсуждались вопросы улучшения качества работы Выхинского и Измайловского рынков. В частности, приняты решения о реорганизации ве6

теринарной лаборатории и блока обработки и хранения мяса на Выхинском рынке, а также о представлении конкретных предложений по улучшению работы этого рынка и уборке его территории. На Измайловском рынке обсуждался вопрос строительства на территории рынка современного торгового центра БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

с сельскохозяйственным фермерским рынком. Учитывая большой опыт ветеринарной службы ВАО в области компьютерной обработки полученных данных, принято решение о создании электронной системы мониторинга работы ветеринарных лабораторий на городских рынках.


Округ особого внимания

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Николай ЛОМАКИН: «Заботы и интересы жителей ВАО — сфера моих профессиональных обязанностей» В минувшем году Москва жила под знаком кардинальных перемен. Менялись и подходы к решению многих задач, и столичный менеджмент, и приоритеты его деятельности. Не оставался в стороне от общего курса и Восточный округ. Какие изменения здесь уже произошли и каких надо ждать в ближайшей перспективе? Об этом рассказывает префект Восточного административного округа Николай Викторович Ломакин.

Ради людей Перемены на востоке столицы нельзя рассматривать в отрыве от города в целом. В Москве принята комплексная программа развития до 2016 года, разработан единый системный подход к решению задач всех территорий, входящих в структуру мегаполиса, без каких бы то ни было особых предпочтений и преференций. Не «этим» за счет «тех», не

капремонт 1206 дворовых территорий и 2663 подъездов. Можно по-разному формулировать задачу. Скажем, подкрасить, подмазать, подправить и объявить: «выполнено благоустройство». А можно выехать на место, пообщаться с людьми и увидеть то, чего не разглядишь из окна служебного кабинета. Недавно в одном из дворов житель меня спрашивает: «Николай Викто-

«Чиновники обязаны обеспечить жителям качественный социальный сервис. В этом я вижу главное предназначение исполнительной власти» «вам» в первую очередь, а «остальным» во вторую, не «своим» сейчас, а «другим» — потом. Москвичам, всем и каждому, должно быть одинаково комфортно и уютно жить в родном городе. Мы ведь именно ради людей работаем, а не «во исполнение поручений». Именно поэтому наш план действий — адресный, четко структурированный, с конкретными сроками и, главное, — с реальными цифрами. И динамика его исполнения видна уже сегодня. К примеру, в Восточном округе в 2011 г. было благоустроено 2921 дворовая территория из 3408, выполнен ремонт 4175 подъездов из 15155. А в наступившем году запланирован полный

рович, для кого с экранов телевизоров звучит вопрос: 22 часа, ваши дети дома?» Я сначала на свой счет воспринял, но у меня два взрослых сына, они работают, в позднее время на спортплощадках не бывают… А житель, оказалось, таким образом обратился к властям с предложением от имени москвичей, чьи квартиры расположены на нижних этажах: хотя вопрос освещения дворовых территорий для нашего округа актуален, но не надо устраивать по ночам иллюминацию на дворовых спортплощадках! В результате мы обратились к мэру Москвы Сергею Семеновичу Собянину с просьбой разрешить в качестве Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

эксперимента установить на дворовых спортплощадках освещение с системой автовыключения. И мэр нашу инициативу поддержал! Кстати, мэр часто приезжает на восток столицы. В рамках каждого визита проводятся рабочие совещания по самым актуальным вопросам развития ВАО. Не секрет, что длительное время Восточный округ финансировался по остаточному принципу. А ведь системные проблемы, связанные с транспортом, содержанием жилфонда, экологией, социальной сферой, — требуют очных, откалиброванных на месте решений. Ресурсами округа со многими задачами просто не справиться, они под силу лишь городской команде. И заинтересованность мэра дает возможность оперативно решать вопросы, которые долго считались «невыполнимыми»…

Машина, знай свое место! Руководитель любого уровня не застрахован от ошибок и просчетов. Признавать их и исправлять нелегко. Ведь одно дело, когда ты ошибся при ремонте своей квартиры и рискуешь личным бюджетом, совсем другое — когда за управленческие «проколы» расплачивается городская казна. Но если я увидел, что решение ведет «не туда», то готов принимать и защищать позицию жителей. 7


Округ особого внимания Вот пример: проект реконструкции Щелковского шоссе. Первоначально планировалось сооружение трамвайной эстакады с левым поворотом с улицы Большая Черкизовская на Халтуринскую, что значительно облегчило бы транспортную ситуацию на этом перекрестке. И хотя по закону общественные слушания в данном случае не требовались, мы все-таки решили посоветоваться с жителями. Они высказались против, и их резонные доводы стали веским основанием для того, чтобы отказаться от первоначального плана. Подобная ситуация возникла и с парковкой на дворовой территории в одном из районов. Сколько мы тогда различных встреч и дискуссий провели, на месте буквально с линейкой выверяли целесообразность такого строительства! Жители просили отказаться от затеи с паркингом, потому что, по их мнению, несмотря на сложную обстановку с машиноместами, данный проект не снимал проблему — из-за расположенной поблизости станции метро. А вот расширение детской площадки значи-

на дворовых территориях будет введено примерно 29,5 тысячи новых машиномест, плюс еще порядка 15 тысяч — это резервы в рамках улично-дорожной сети. Подумали мы и о сохранности этих автомобилей: обратились к Сергею Семеновичу Собянину с предложением устанавливать на дворовых парковках камеры видеонаблюдения, которые станут не только «приглядывать» за машинами, но и бдительно следить за тем, чтобы водители не парковали свои любимые авто в непредназначенных для этих целей местах — на детских и игровых площадках, у подъездов жилых домов, на газонах. Мэр нас поддержал.

Дорогу — осилим У нас в округе два крупных транспортных затора — Шоссе Энтузиастов и Щелковское шоссе, которые задыхаются от пробок. Порой кажется, что эти автомобильные ловушки не исчезнут никогда. Но потерпите немного! На рабочем совещании, которое мэр Москвы проводил в ВАО в октябре, я попросил Сергея Семеновича Собянина рассмотреть возможность разработки проектов реконструкции этих трасс в увязке с планами реконструкции их продолжений уже в Московской области. Пример Щелковского шоссе наглядно показывает: можно иметь более-менее нормальную пропускную способность в Москве, но, уткнувшись в «бутылочное горлышко» на въезде в Московскую область, попастьтаки в огромную пробку. Проект реконструкции Щелковского шоссе предусматривает строительство дорог-дублеров с обеих сторон от МКАД до пересечения с Сиреневым бульваром, с четной стороны от 2-й Пугачевской улицы до Окружного проезда и от Суворовской улицы до Большой Черкизовской, 4. Также предусмотрено расширение этой улицы с нечетной стороны на две полосы. Намечены большие работы и на Шоссе Энтузиастов. Здесь предусмотрено обустройство дороги-дублера по четной стороне от улицы Плеханова до Новогиреевской, а также дороги-дублера по нечетной стороне от Большого Купавинского проезда до МКАД. Для тех водителей, кто поворачивает направо от 3-й Владимирской на Главную аллею, появится ответвление-дублер. Будет обустроена круговая развязка на пересечении Шоссе Энтузиастов с Большим Купавинским проездом и Свободным проспектом. Кроме того, на Шоссе Энтузиастов будут построены 3 подземных перехода, а на карте округа появится новая крупная трасса — Северная рокада.

«Можно выехать на место, пообщаться с людьми и увидеть то, чего не разглядишь из окна служебного кабинета» тельно увеличивало функциональные возможности дворовой территории. И я принял позицию жителей, согласился с ними. Пусть лучше дети играют во дворе, общаются со сверстниками, занимаются спортом, чем этот двор будет «забит» чужими машинами и превратится в перехватывающую парковку. Впрочем, и проблему с парковками, весьма актуальную для нашего округа, мы постепенно решаем. Хотя в ВАО сосредоточена практически четвертая часть всех городских паркингов, их все равно не хватает. Напомню, что в Восточном округе зарегистрировано почти 379 тысяч автомобилей, и к началу 2011 года лишь каждый третий из них был обеспечен парковочным местом. Однако за этот год нам удалось почти вдвое увеличить количество машиномест: в ВАО появилось 112477 новых парковок, из них 103464 во дворах и 9013 в рамках программы локальных мероприятий по увеличению пропускной способности улично-дорожной сети. Еще один резерв — территории вокруг станций метро, где можно обустроить около 2,5 тысячи новых машиномест. Так, у метро «Черкизовская» в 2011 году появились 5 парковок на 833 машиноместа, у «Выхино» открыли две парковки на 770 машиномест. А в 2012 году, по нашим расчетам, 8

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

Спорт для всех и каждого Ушедший год был объявлен Годом спорта. Так что, проводив его, вполне уместно поговорить о достижениях и в этой сфере. Всего в округе 350 спортплощадок, 152 спортивных объекта, из них 24 физкультурно-оздоровительных комплекса, 21 плавательный бассейн. Совсем недавно построены 2 новых ФОКа — в Перово и на улице Медведева в Косино-Ухтомском. В поселке Восточный планируется строительство


Округ особого внимания спортивного комплекса ШВСМ «Измайлово». Проектом планировки района на территории стадиона предусмотрено строительство 18,5 тыс. кв. метров крытых зданий и сооружений. Важно отметить, что все спортивные объекты округа в той или иной степени адаптированы для занятий спортом лицами с ограниченными возможностями. Именно на востоке столицы в 2008 году была построена первая в городе спортплощадка для инвалидов. Все новые ФОКи приспособлены для посещения инвалидами. А в таких, как, например, «Атлант-Гольяново», реализуются специализированные программы по развитию инваспорта — футбол для слепых, стрельба из лука для колясочников и др. В Восточном округе впервые в массовом порядке стали устанавливать тренажерные городки, сейчас их насчитывается уже 63, изначально адаптированные для занятий всех категорий жителей, в том числе и людей с ограниченными физическими возможностями. Недавно у нас начал работать первый в этом сезоне открытый каток. И столько там было радостных и счастливых лиц, что я тоже не удержался, надел коньки, немного покатался вместе со всеми, испытал те же эмоции. Каток этот — абсолютно бесплатный. Так же, как и каток из настоящего льда, который перед Новым годом открылся в парке «Сокольники». Он стал самым большим катком в Европе: его площадь 17 400 кв. м. Кроме того, на территории парка проложены 12 лыжных трасс протяженностью более 23 км. Всего в

округе в зимний период работают лыжные маршруты по 34 адресам, открыты 178 катков, более 80 ледяных горок, 22 снежных городка, 6 мест для зимнего купания…

Миссия руководителя Наш округ имеет богатую историю, да и судьба оказалась благосклонна ко многим его объектам культурного наследия — они сохранились и в большинстве своем не утратили функционального назначения. Так, на востоке Москвы действуют 24 православных храма, которые относятся к Преображенскому благочинию города Москвы. В ближайшие годы будет построено еще 19 храмовых комплексов. Я не рассматриваю свое посильное участие в строительстве храмов как общественную нагрузку, там полно обычных хозяйственных забот, входящих в мою профессиональную компетенцию и ответственность. К примеру, в Новокосино завершается строительство Храма всех Святых в земле Российской Просиявших. Там по соседству есть пруд. И на фоне пышного убранства храма и благоустроенной территории вокруг него, а также дворовой территории многоквартирных домов этот пруд имеет очень неприглядный вид. Этот водоем-регулятор стоит в плане проведения капитальных работ в 2014 году. Но мы попросили мэра разрешить нам в рамках имеющегося финансирования выполнить благоустройство территории пруда-регулятора уже в 2012 году и, таким образом, сдать объект комплексно. Так что храм, уверен, в скором времени станет почитаемым и любимым местом москвичей. А вообще благоустройство прудов и водоемов в округе — это отдельная большая тема. Вообще, все, что связано с заботами, нуждами и интересами жителей Восточного округа, входит в сферу моих профессиональных обязанностей. Я бы так сказал: чиновники обязаны обеспечить жителям качественный социальный сервис. В этом я вижу главное предназначение исполнительной власти. К примеру, мы обещали жителям Новокосино метро, люди ждали его десятилетиями. И поэтому, несмотря на все трудности, различные мнения и неоднозначные оценки, мэр заверил москвичей: все ранее принятые на себя обязательства город выполнит, по возможности, с опережением запланированных темпов. Выполним обещание и по сносимым пятиэтажкам. Первоначально планиро-

вали завершить переселение в 2010 году. Кризис скорректировал наши расчеты, пришлось отодвинуть задуманное на 2014 год. Недавно еще раз внимательно все пересчитали: с большой долей вероятности сможем завершить снос пятиэтажек в 2013 году. Ждем законодательных решений по некомфортному жилью. У нас такого много. Оно не признано аварийным, но жить в нем трудно — лифтов нет, комнаты смежные, кухни маленькие. Когда ко мне на личный прием приходят граждане и просят помочь в трудной ситуации, то я, в рамках своих полномочий и возможностей, всегда стараюсь проявить участие, потому что бывают такие жизненные коллизии, с которыми в одиночку не справиться. Увы, есть и другие примеры. Иногда к

«Радует, что люди сегодня не только надеются на помощь сверху, но и сами проявляют инициативу»

Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

исполнительной власти обращаются граждане, которым в силу их возраста или других обстоятельств трудно отказывать в помощи. Но когда начинаешь разбираться в характере их просьб, то невольно вспоминаешь героиню пушкинской сказки, которая сначала новое корыто попросила, а потом потребовала сделать себя владычицей морскою. В таких случаях я проявляю деликатную твердость. Префекту нельзя быть добреньким за казенный счет. Радует, что люди сегодня не только надеются на помощь сверху, но и сами проявляют инициативу. У нас в округе был эксперимент по надстройке мансарды на два этажа с целью улучшить условия очередникам этого же дома. Многие собственники высказались против, усмотрев в этом улучшение жилищных условий нескольких семей за счет ухудшения остальных. А один житель предложил создать ТСЖ, своими силами надстроить мансарду и использовать это помещение в интересах не отдельных семей, а всех. Словом, завернули нам проект, и совершенно правильно! Жители грамотно рассудили, без разъяснений, уговоров и инструкций увидели очевидные преимущества самостоятельного управления домом. И вот такое гармоничное сочетание гражданской инициативы и ответственности власти — важнейшее условие решения всех проблем. Такое взаимодействие на основе обоюдного доверия, на мой взгляд, является главным показателем эффективности управленца. Я без этого работать не смогу. 9


Анализ Вопросы времени

Парк из нашего города Станут ли «Сокольники» культовым местом для отдыха и бизнеса в Москве?

О

ткрытая калитка, слегка «украшенная» ржавчиной… А за ней — дорожки и тропинки, заметенные то снегом, то листвой… Куда они ведут? В самое сердце парка «Сокольники»! Для многих москвичей не секрет — попасть туда можно не только через Центральный вход. Есть и другие варианты… Не так давно они были более выгодными: за вход «с тылов» плату никто не брал, и удавалось экономить. Теперь эту задачу решать не приходится — мэр Собянин отменил плату за вход в московские парки. И лед, как говорится, тронулся… Это был первый шаг навстречу переменам… Парк культуры и отдыха, на территории которого располагается одноимённый Конгрессно-выставочный центр (КВЦ), с давних времён привлекает москвичей и гостей столицы. Это жемчужина ВАО и крупнейший парк Европы. Его территория почти вчетверо больше лондонского Гайд-парка. Но оправдывают ли «Сокольники» свое гордое имя? Риторический вопрос… Вопрос времени… Если оглянуться назад, то ответ был бы очевиден: да! Правда, с годами «Сокольники» сильно изменились… И хотя посетителей здесь по-прежнему много, состояние жемчужины округа оставляет желать лучшего. Удивительный розарий, фонтан, скамейки — это все здорово… Но на такие гигантские масштабы — всего 3 общественных туалета! Инфраструктура тоже не на высшем уровне. Нет, не то чтобы ее здесь совсем не было — аттракционы, кафе, ларьки… Музыка… Регулярные тематические мероприятия, концерты, праздники… Народ катается на роликах, влюбленные обнимаются на скамейках, весело играют дети. А самое раздолье — для тех, «кому за…». Здесь и ретро-площадки, и клуб шахматистов, и столики для домино… Идешь мимо — и ощущение такое, будто ты в санатории для представителей старшего поколения… Это, конечно, тоже хорошо! В столице не так много мест, где бабушки и дедушки могли бы спеть под гармонь… Но молодежи здесь уделяют явно меньше внимания, по крайней мере, на сегодняшний день. Ребят, конечно, стараются привлекать. То день фотографа устроят, то рэп-фестиваль, то спортивное шоу. Был еще молодежный фестиваль экстремальных видов 10

спорта «Движение без границ». Под открытым небом работали интерактивные площадки по самым разным направлениям — скалолазание, слэклайн, BMX, роллер-спорт, граффити, канвас, сокс, брейк-данс, дартс, вязание узлов. Многие названия понятны только тем, кто в теме — молодым, активным, энергичным. Фестиваль стремительно ворвался в размеренную жизнь парка и на один день нарушил привычное настроение «Сокольников». А потом... все вернулось в свое русло — домино, ретро-площадки, клубы по интересам… Молодежь приходит сюда без особого энтузиазма: слишком уж много альтернатив. Пришла пора расширять целевую аудиторию. Ведь жизнь меняется, и «Сокольникам» тоже нужно перестраиваться, обновляться и становиться привлекательнее. Поэтому на плечи нового директора парка лег огромный груз. А ведь Андрей Витальевич Лапшин, вице-президент КВЦ «Сокольники», парками прежде не занимался.

Площадь парка «Сокольники» — 515,7 га. Вся территория с 1979 г. является объектом культурного наследия — памятником садовопаркового искусства регионального значения. Один из земельных участков (229,2 га) имеет статус особо охраняемой природной территории регионального значения Не получится ли, что бизнес вытеснит зеленые насаждения? Не станут ли «Сокольники» единой выставочной площадкой? А как же столь полюбившиеся ретро-вечеринки? Вопросов возникает немало… Лапшин громко заявляет: «Сокольники» станут одним из главных инновационных центров для отдыха и бизнеса в Европе». И произойдет это уже через 5 лет!.. Пока трудно представить, каким станет парк будущего… Но деньги уже БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

выделены, и работа началась. На реализацию программы Правительство Москвы направило более 4-х миллиардов рублей. Власти планируют в корне изменить не только внешний облик лесопарковой зоны, но и ее инфраструктуру. Летний кинотеатр, большой плавательный бассейн на открытом воздухе и площадки, оснащенные новейшими тренажерами и пунктами проката спортивного инвентаря. Скажете — «утопия»? Но формирование нового имиджа парка идет полным


Анализ

Путь к мировому центру

окольники» не раз попадали на страницы литературных произведений. Немудрено, что и сами писатели любили бывать в тех местах, — вспомним хотя бы Н.Лескова. Выдающийся пейзажист И.Шишкин проводил там целые дни с этюдниками. А певец Ф.Шаляпин давал концерты в тамошнем саду «Аркадия»… На гулянья в «Сокольники» съезжалась самая разнообразная публика, независимо от сословной принадлежности и достатка. Посетителей привлекали местные достопримечательности — Майская просека, «Волчья долина». Славилась и дача Буркина с иллюминированным садом и оркестром. Рабочие предпочитали приходить сюда «со своим самоваром» и семейно распивать чаи, сидя на травке. А позже здесь появились чайные на открытом воздухе…

За годы революции и гражданской войны парк пришел в запустение. Началом возрождения стало 16 мая 1931 г., когда Президиум горисполкома и Моссовета принял постановление «Об организации на территории Сокольнической Рощи базы культурного отдыха». Сразу после этого в городском парке начались широкомасштабные работы по очистке территории, и в частности прудов (с укреплением их берегов), приведению в порядок зеленых насаждений. Появились концертный зал «Круг», ресторан «Сокольники», буфеты, веранда танцев, концертные эстрады, библиотеки-читальни, аттракционы...

1 октября 1941 г., в связи с приближением фронта к Москве, парк был закрыт. В это суровое время на его территории работали предприятия, выпускавшие продукцию для фронта; здесь были сформированы три стрелковых и одна танковая дивизии. При этом в «Сокольниках» продолжалась природоохранная деятельность, дежурили лесники. А едва враг был отброшен от столицы, парк возобновил работу. Летом 1942-го открылись симфоническая эстрада, веранда танцев, Зеленый театр. В 1943-м — Летний драмтеатр и кинотеатр «Сокольники». В послевоенные годы парк продолжил свое развитие, став одним из крупнейших и известнейших в СССР. Здесь проходят спортивные праздники и спартакиады, соревнования на первенство города и страны. Новая эпоха «Сокольников» началась в 1959 году, в пору становления советской выставочной индустрии. В парке появились выставочные павильоны. Национальная выставка США на площади в 41 тыс. кв. м стала первым международным мероприятием на территории современного Конгрессно-выставочного центра. Именно тогда в павильоне №2 состоялись легендарные «кухонные дебаты» между Ричардом Никсоном и Никитой Хрущёвым — главными участниками торжественной церемонии открытия выставки… С тех пор выставочная деятельность получила в парке постоянную прописку, а КВЦ «Сокольники» стал наиболее значимым в стране. На его территории ежегодно проходят сотни крупных международных выставок, форумов, конференций, политических съездов, концертов и спортивных мероприятий.

ходом. В 2011 г. реставрация затронула лишь пятую часть территории парка, а ведь это около сотни гектаров! Облагорожены газоны, отремонтировано асфальтовое покрытие, уложена бордюрная плитка. Большое внимание уделяется местным водоемам; меняется и флора парка — лес станет более прозрачным… …А когда все задуманное воплотится в жизнь, в Сокольниках можно будет и отдыхать, и работать, и совершать покупки! Причем инфраструктура изменится до неузнаваемости. Появятся бесплатный Интернет, терминалы оплаты и банкоматы, а в точках общественного питания начнут принимать карточки платежных систем. И, конечно, еще стремительнее будет развиваться выставочный центр. Уже сегодня инфраструктура этого комплекса соответствует уровню международной площадки для бизнеса. Ежегодно КВЦ «Сокольники» запускает новые проекты и реализует уже знакомые и полюбившиеся москвичам: Международная выстав-

ка каллиграфии, Российский образовательный форум, Фестиваль беременных, выставки «Музыка-Москва», «Эквирос», «Караванэкс — Автодом», Extreme World Expo Show и многие другие. Выставочный бизнес в прошлом году практически полностью отошёл от кризиса, поэтому количество и качество мероприятий выросло в разы. Преобразования на территории центра также имеют значение. За последние 2-3 года вложены значительные средства в инфраструктуру и строительство. Деньги были потрачены не зря, так как результат налицо: два новых павильона (один из которых — двухэтажный и мобильный!) из экологически чистых материалов, специально заказанных в Германии. Благодаря этому «Сокольники» получили статус ЭкоЦентра. Кроме этого, в 2011 г. КВЦ прошел сертификацию самых авторитетных организаций выставочного бизнеса и стал полноправным членом Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI), Международной ассоциации конгресс-центров

(AIPC) и Российского союза выставок и ярмарок. Площадке стали доверять и правительственные структуры — сюда переносятся проекты, много лет проходившие на других известных площадках. К примеру, в ноябре прошлого года здесь впервые прошло самое крупное мероприятие Минтранса РФ — «Транспортная неделя», включавшая в себя пленарные заседания, конференции, выставку… На открытии присутствовали представители Администрации Президента РФ, Совета Федерации, Правительства Москвы. Уровень высокий — это очевидно… С приходом Лапшина на должность директора парка многие заговорили об очередном этапе эволюции российского выставочного рынка. И если в Америке и Европе данная система была наработана годами, то в России новый формат взаимодействия «Выставочная площадка + Парк» стал инновацией. В нашей стране, как известно, не все новшества сразу дают ожидаемый результат. Часто у хотевших «как лучше» по-

В 1879 г. Москва стала собственником территории современного парка «Сокольники»: город выкупил ее у госказны за 300 тыс. рублей. Важную роль в этом сыграл представитель богатого купеческого рода московский голова С.М. Третьяков — брат основателя Третьяковской галереи.

«С

Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

11


Анализ лучается «как всегда»… Но позиция Лапшина вселяет уверенность: «Интеграция выставочного центра в систему парка будет способствовать качественному развитию как самих выставочных проектов, так и мероприятий, которые проходят на территории парка и рассчитаны на массовую целевую аудиторию –москвичей и гостей столицы. Условно говоря, с точки зрения бизнеса парк можно рассматривать как гигантский выставочный павильон, в котором происходит слияние инфраструктуры парка с деловыми мероприятиями. В итоге, в плюсе остаются все — и посетители парка, и гости выставок. Сейчас можно с уверенностью говорить, что будущее за таким форматом, а КВЦ «Сокольники» становится своеобразным трендом российской выставочной индустрии». Задача такая: «Сокольники» к 2016 г. должны превратиться в один из главных инновационных центров в Европе с международным уровнем сервиса. Парк и выставочный центр объединились в единую систему. И теперь именно от бизнесменов зависит будущее «Сокольников». КВЦ станет экспериментальной площадкой. Ведь будущее — за IT-технологиями. При этом суть бизнеса не изменится:

покупатель будет встречаться с продавцом для заключения контрактов, аналитик — давать прогноз по рынку, дизайнер — находить новые решения, конкурент — изучать рынок и т.п. Сейчас на базе уникальной площадки КВЦ «Сокольники», которая объединила ведущих специалистов отрасли, создана лаборатория для изучения и анализа выставочных процессов, а также подписан долгосрочный контракт с выставочной компанией Moskau Messe («Московская ярмарка»). Синергетика уникальной площадки, научной лаборатории и выставочной компании, ориентированная на экологию и новые технологии, позволит открыть будущее. Ведь от того, как будет развиваться выставочный бизнес, зависит и развитие экономики в целом. Приток новых технологий, оборудования, идей, как правило, приходит через выставки — место, где товары и услуги берут свое начало для выхода на большой рынок. Так что, возможно, именно в «Сокольниках» родится бизнес будущего. И этот уголок Восточного округа станет не только современным и модернизированным, но и уютным, комфортным и доступным для всех. Мария Тимачева

Перспективная дюжина Будущее «Сокольников» волнует многих столичных жителей. И среди них — молодые профессионалы, которые как раз и создают проекты этого будущего!

В

начале 2012 года Правительство Москвы присудило премии за лучший проект комплексного благоустройства природных и озеленённых территорий столицы. В числе победителей — студентка 6-го курса Московского архитектурного института Татьяна Анатольевна Макарова (специальность «Ландшафтная архитектура»). Награды удостоена ее планировочная концепция «Волчья долина» в парке культуры и отдыха «Сокольники». — Сейчас парк находится в относительном запустении, — считает Татьяна. — Сюда в основном приходят родители с детьми либо пожилые люди, а вот молодежи довольно мало. Мне захотелось изменить эту ситуацию… В своем проекте я постаралась создать «свой уголок» для каждого посетителя. Его общая концепция призвана познакомить гостей 12

парка с ландшафтными принципами архитектуры и различными архитектурностроительными материалами. Главная идея проекта — «ожерелье» из мини-парков, нанизанное на главную аллею, а также на восстановленный, дублирующий эту аллею, ручей. Всего проект предусматривает комплекс из 12 элементов: 1. Сад спортивных развлечений (площадка картинга, петанк, большой бильярд, площадка мини-гольфа, пинг-понг, скалодром, детская площадка; центр композиции, диагональный променад — прообраз беговой дорожки). 2. Водный сад (интерпретация японского водного сада с характерными элементами: павильон с террасой на воде, деревянный понтон, каменные фонари, скамейки, каскады, гроты, водные растительные композиции). 3. Каскад прудов (на основе высохшего русла ручья; композиционно он создает дубликат основного променада и подчеркивает идею каждого из тематических садов). 4. Театр руин (прообраз древнего амБИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

…И счастья в зимней жизни! Мэр Москвы Сергей Собянин горячо заинтересован в том, чтобы городские парки стали подлинными центрами досуга москвичей. Каковы успехи ВАО на этом поприще?

12

января градоначальник знакомился с ситуацией в парке «Сокольники». Вместе с ним экскурсию совершили вице-мэр по вопросам ЖКХ и благоустройства Пётр

фитеатра, состоящий из двух полукружий — зеленый театр и каменный театр с водным каскадом). 5. Зеленый храм (пространственная структура храма, выполненная из дендроконструкций — топиарная стрижка, растительные инсталляции, вертикальное озеленение). 6. Сад обманок (основные элементы: вибрирующие камни, светящиеся деревья, пруд-застёжка, эксперименты с пространством). 7. Парк детских развлечений (всевозможные пространственные структуры и композиции, детский городок, палатка с мороженым и прохладительными напитками). 8. Сад экзотов (оранжерея с разнообразными экзотическими растениями, фонтанами, небольшими водопадами). 9. Сад абстракций (символические композиции-реконструкции природных явлений: искусственный ветер, туман, лес теней, отражения и др.). 10. Искусственный сад (имитации различных природных форм: деревья, вода, элементы рельефа и др.). 11. Монастырский сад (подборка растений по ароматам; посетитель, проходя по спиральной дорожке, может насладиться понравившимися ароматами дважды, а в конце пути посидеть в беседке). 12. Золотой пруд. — Возможно, мой проект привносит в парк довольно много водных образований, — признает Татьяна. — Но ведь


Бирюков, руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков, префект ВАО Николай Ломакин и директор ПКиО «Сокольники» Андрей Лапшин. С.Собянин осмотрел каток, побывал в ледяном городе «Moroz City», пообщался с представителями Общественного совета парка и местными жителями (они, кстати, очень благодарили мэра за то, что вход в парк стал бесплатным). Глава города с одобрением отметил разнообразие зимних услуг и развлечений в парке. Ему есть с чем сравнивать: аналогичную инспекцию он проводил ровно год назад. «Тогда парк был практически пустой, темный, все занесено снегом. А сейчас — он живет», — порадовался мэр. Собянин заметил, что посещаемость «Сокольников» стала выше, чем в ЦПКиО им. Горького, причем нынешней зимой

она увеличилась втрое. С.Капков рассказал о планах по дальнейшему обустройству парка. В 2012 г. будут благоустроены Золотой и Собачий пруды, в 2013-м — еще два пруда. Возобновят работу эстрада, кинотеатр под открытым небом, две площадки для танцев, теннисные корты, волейбольные площадки, футбольное поле и открытый бассейн. С.Собянин отметил, что не все работы по благоустройству можно провести за счет бюджета города, поэтому необходимо привлекать частных инвесторов. Мэр дал поручение оборудовать в «Сокольниках» каток с искусственным льдом. Его площадь составит 8 тыс. кв. м. Напомним, что в зимнее время в парке функционируют ФОК, три пункта проката лыж, два пункта проката коньков, зал бильярда и аттракционная площад-

ка, шахматно-шашечный клуб, детская аттракционная площадка; по выходным и праздничным дням организовано катание на санях и лошадях (пони), а также катание на упряжках с собаками (хаски). Ежедневно работает «Музей льда». По сравнению с прошлым сезоном выросли протяжённость и качество лыжных маршрутов. Длина трасс — 23,2 км, из них освещено 11 км. Площадь бесплатного катка — около 17 тыс.кв. м. Также в парке открыто два ледовых городка и большая ледяная горка. А в начале января мастера из Москвы, многих российских регионов, а также из Украины и Белоруссии построили здесь ледяной город «Moroz City». В нем есть отель, музей, кинотеатр и бар, загс, филармония, баня и даже тюрьма, причем ни одно здание не похоже друг на друга. По планам строителей ледяной город должен дожить до 8 марта.

на воду, как и на огонь, можно смотреть бесконечно долго. Правда, огонь в моем проекте заменен разнообразными светильниками, зато вода показана во всем своем разнообразии. К лесному массиву я постаралась отнестись очень бережно. Его прореживать не нужно, так как в городе сейчас, к сожалению, все меньше и меньше зеленых уголков... Надеюсь, что мой проект станет «основоположником» в деле реновации городских парков и поможет привлечь в них больше молодежи. По словам будущего ландшафтного архитектора, при вручении премии ей обещали, что идея будет реализована, причем, по возможности, именно в «Сокольниках». «Ну, а если не получится, то можно будет сделать что-то подобное в другом парке», — уверена Т.Макарова. А вот какой комментарий по этому поводу дал директор парка «Сокольники» Андрей Лапшин: — Интересная новость! Особенно интересно то, что я вообще не в курсе. Если Правительство Москвы решит реализовывать такой проект, то нужно будет получить решение Обще-

ственного Совета парка «Сокольники» (т.е. мнение активных горожан). И, хотя бы ради приличия, прежде чем обнадеживать студентов, надо поинтересоваться: есть ли вообще возможность реализации такого проекта в силу огромного коли-

чества ограничений со стороны того же столичного правительства. Я лично готов встретиться с Татьяной и посмотреть, возможна ли реализация данного проекта в «Сокольниках» или этот замысел останется фантазией. Что ж, будем надеяться на исход, благоприятный для «Сокольников», Восточного округа и Москвы в целом. Наш журнал следит за развитием событий…

Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

13


Экспертиза Продуманное будущее

Современный мегаполис: как это работает Как развиваются современные города, как связаны креативность и экономическое развитие, как выглядит Москва в сравнении с другими городами? Предлагаем нашим читателям точку зрения Чарльза Лэндри — британского урбаниста, одного из крупнейших современных специалистов по развитию города и городскому планированию, автора ряда книг.

Г

орода сейчас стоят перед лицом кризиса, с которым бизнес не может справиться обычными методами так, чтобы не просто выжить в экономическом, культурном и социальном отношении, но и управлять своей возрастающей сложностью. Творчество тут дает целый ряд преимуществ, создавая возможность решить вопросы, которые действительно имеют значение в глобальном масштабе.

Городское планирование: творческий полет или экономическая обусловленность? Речь не только об области искусства или о тех, кто работает в креативной экономике городов. По всему миру более ста городов сейчас называют себя «креативными», вкладывая в это понятие, прежде всего, развитие искусства и творческой среды. Однако творческое развитие захватывает и социальных новаторов, и бюрократов. В 2010 году проводилось всемирное исследование лиц, занимаю-

Идея заключалась в том, что в любом месте заложен больший потенциал, чем кажется на первый взгляд. Не каждый город — как Нью-Йорк, Амстердам, Берлин — можно назвать творческим во всех проявлениях, на длительном отрезке времени, но у каждого есть потенциал. Творчество здесь включает такие аспекты, как интеллект, изобретательность и обучение. В своей книге «Креативный город» я отношу к творческой экономике не только художников и тех, кто занимается художественным бизнесом напрямую, но и всех тех, кто связан с ними, пусть и не на ключевых уровнях: и социальных работников, и бизнесменов, и ученых, и госслужащих. Культура творчества необходима им для того, чтобы выстроить жизнь городской среды продуктивным образом. Я больше буду говорить об этом в своей новой книге, которая готовится к печати и, наверное, будет также переведена и на русский. Через поощрение творчества и использование воображения в государственных, частных и общественных сферах расши-

Хороший градоначальник — тот, кто вовлечен в жизнь разных сообществ в городе и сохраняет баланс интересов всех жителей города, а не просто потакает интересам одной из групп щих руководящие посты в IBM, и по его результатам в числе важных качеств для достижения успеха лидирующую позицию занял творческий потенциал (60%), который опередил даже порядочность (52%) и глобальное мышление (38%). Образ «творческого города», по аналогии с «творческой средой», появился с конца 1980-х годов. Он был своего рода призывом поощрять открытость и воображение и ориентировался на то, чтобы влиять на организационную культуру. 14

ряется банк идей и потенциальных решений любой городской проблемы. Такое мышление генерирует разнообразие вариантов, круг которых затем сужается через проверку реальностью — в целях возникновения жизнеспособных городских инноваций. Люди чувствуют, что они могут выражать себя, использовать свои таланты — в целях общего блага. Это выступает не только как катализатор для самих талантов, но и как ролевая модель для других. БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

Не могу сказать «праща»: кельнский Давид —

живее всех иных копий знаменитого флорентийца и куда человечнее, чем оригинал Тут включаются в дело замечательные возможности обучения, формального и неформального. Саморазвитие становится простым делом, программы обучения — перспективными, гибкими и хорошо скоординированными. Включается деятельный склад ума, который и делает города двигателями экономических возможностей.

Азия и Европа: борьба за качество жизни — Я посетил более пятидесяти городов в Азии. С одной стороны, там продолжается бум строительства небоскребов, лишенных души, но, с другой стороны, началась борьба за то, чтобы сделать эти города эмоционально удовлетворительными. Я вижу различие между городской инженерией как парадигмой и творческим подходом к обустройству города. Городская инженерия предполагает, что надо просто строить дороги, а творческое обустройство города пытается сочетать инфраструктуру — и хорошее планирование, предусмотрительность в вопросах создания новых дорог и мостов — со связанностью города в социальном и культурном плане. Интересно, что многие города освобождают себя от части инфраструктуры. Скажем, в Сеуле убрали несколько основных транспортных магистралей го-


рода и восстановили русла рек, вновь открыли реки, например, в округе Чунг-гу — вот пример довольно интересного развития города. Тайбей на Тайване — очень индустриализированный город, но там пытаются делать интересные культурные вещи с использованием старых промышленных зданий, поощряя вселение в них новых производств, привлекая молодежь творчески работать с ними, вместо того чтобы просто сносить их. Куала-Лумпур в настоящий момент развивает мега-проект под названием Вanga Malaysia: на территории в сотни гектаров они хотят сделать так, чтобы все было доступно в пределах семи минут ходьбы — они называют это «городом семи минут». Токио — мегаполис, в котором очень мало простора и слишком много инфраструктуры. При этом в нем довольно просто передвигаться. Пекин, возможно, развивается слишком быстро — в черте города уже семь кольцевых автострад, а передвигаться по нему все равно сложно. Известно, что шестьдесят процентов самых богатых людей Китая хотят перебраться в Европу, поскольку они находят европейские города более удобными для жизни, в них меньше загрязнения среды, по ним легче перемещаться, их привлекает европейская прозрачность и они находят в Европе больше демократии. Это довольно-таки интересно. Словом, качество жизни — важнейший

Москве не хватает чувства интимности. Здесь все огромное и впечатляющее, но новшества порой не учитывают чувства людей. Кажется, что разработчики не особо думали об общественном пространстве фактор конкурентоспособности любого города. Для того, кто живет в нем, город должен быть богат переживаниями. Богатство переживаниями складывается из зданий, из городской среды, из хорошо спланированных и ухоженных улиц, из контроля автомобилей, а также из возможностей активности горожан, которые позволяют людям чувствовать себя вовлеченными участниками городской жизни. Необходимо наличие возможности для человека делать в один день разные вещи. Возможность после работы пойти на концерт или другое мероприятие, потом поужинать с друзьями дома или где-то в городе. Возможность беспрепятственно передвигаться по городу. Больше всего люди желают плавного перемещения по городу, которое не превращается в битву, как это часто бывает сейчас. При этом все стремящиеся к совершенству города пытаются сократить присутствие в них автомобилей — абсолютно все. Взгляните на любой европейский город, который хочет выдвинуться БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

в ведущие города — все они берут под контроль автотранспорт. В Лондоне и Париже бесплатно раздают велосипеды. Копенгаген сокращает пространство для автомобилей в городе. Амстердам усложняет доступ автомобилей в город. Очень интересна недавняя модернизация Нью-Йорка, резкие перемены в городе, связанные с увеличением доступности для пешеходов, сокращением автомобильного движения. Город значительно изменился. Мэр Нью-Йорка Блумберг сократил ширину улиц в городе (Бродвея и 42-й улицы), и это дало заметное расширение пешеходной зоны. Для того чтобы это организовать, пригласили экспертов-консультантов из Копенгагена. Я не против автомобилей как таковых, но вопрос в их допустимом числе. Можно передвигаться по городу разными средствами. Например, в странах Скандинавии поездка в общественном транспорте для состоятельного человека не выглядит проблемой. А в других странах я беседовал с людьми, которые за последние пятнадцать лет ни разу не ездили в обще15


Экспертиза ственном транспорте. Надо делать общественный транспорт столь привлекательным и качественным, чтобы поездка в нем была наслаждением. В этом смысле стоит обратить внимание на города Германии — Мюнхен, например. Ванкувер — очень интересный город, в котором соблюден баланс между интересами транспорта и пешеходов.

ся в глаза постороннему. В этом смысле Петербург несколько другой. Наверное, и проблему автомобилей в Москве будет решить труднее, чем в других мировых городах. Все эти богатые люди на больших машинах скажут: «Нееет!»... Комфортабельна ли Москва? Не всегда понятно, как этот город работает. Смотришь на новшества и думаешь: «Как это

Сейчас в Москве интересна только одна часть города, его центральная часть. Все зависит от того, возникнет ли у новых районов собственная привлекательность. Главное тут — создать инфраструктуру, объекты и здания, которые сделают жизнь интересной

Москва — проверка на комфортность Очевидно, что проблема Москвы — в скорости перемен, произошедших за последние 20 лет. В Москве чувствуется, что все хотят показать, как они богаты. В первую очередь в Москве ощущается господство автомобилей. В городе есть историческая инфраструктура высокого качества — это и метро, и другие вещи. Однако явно присутствует социальная разобщенность. Многие представители среднего класса могут сказать: «Нет, я не поеду в метро — оно для бедных людей». Бедность и богатство повсеместно ощутимы в Москве, и это очень бросает-

могли позволить?». В некотором смысле вам не хватает (возможно, все дело в постсоветском планировании) чувства интимности в больших городах. Так, в Лондоне, например, очень много районов — Сохо, Коттон-Гарден, Кэмпбелтаун или Челси — с узкими, очень уютными улочками, где кипит жизнь. В таком прекрасном городе, как Париж, стоит вам выйти из метро, как вы оказываетесь посреди неописуемого разнообразия магазинов и другой городской жизни, а сами улицы располагают к ходьбе. А в Москве все огромное и впечатляющее, а новшества порой не учитывают чувства людей. Создается впечатление, что разработчики не особо-то думали об общественном пространстве.

Также в Москве остро стоит проблема уничтожения исторических зданий. Это глобальная проблема. Развитие городов всегда подразумевает борьбу нового со старым. Логика, стоящая за этим, проста: если я снесу пятиэтажное старое здание и построю на его месте новое двадцатипятиэтажное, я заработаю много денег. Это понятно. Это элементарный расчет, если рассматривать город с точки зрения совокупности индивидуальных проектов развития. Индивидуальный проект рассматривает выгоду каждого отдельного объекта. Но город в целом также можно рассматривать как единый проект, учитывать ценность социального капитала, капитала наследия, наряду с финансовым капиталом. И тогда получается другая картина. Если взять в целом весь город или весь район, то становится ясно, что увеличение выгоды от одного здания или объекта по сути сокращает капитальную ценность города в целом, поскольку удобство и качество жизни в нем падает, уходит память о прошлом и сокращается социальный капитал. Это совсем другой подход к осмыслению обустройства города.

Решающий фактор: климатический или человеческий

Увидеть и… воскреснуть: улицы Парижа пробуждают вкус к жизни во всех ее проявлениях

16

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

Москва считает себя чем-то вроде центра империи, и это ставит ее в положение, отличное от маленького города. Однако, я считаю, что города Скандинавии, которые не столь велики, могут служить прекрасными примерами для Москвы, так как их климатические условия сходны. Вообще, проблема климата очень значима. Я нахожу Барселону и Бильбао чрезвычайно интересными местами, но вам не стоит себя сравнивать с этими городами. В Москве холоднее, чем в Барселоне. Но есть такие города, как Хельсинки, где так же холодно и при этом в них находишь все то, о чем я говорю. Город, который очень важен и для сравнения, и с точки зрения того, что может интересовать Москву, это Мельбурн. Я бы советовал обратить внимание


Экспертиза Летняя достопримечательность Гамбурга – гигантская скульптура, изображающая купающуюся блондинку. Она пополнила серию аналогичных памятников, которые в последнее время активно открываются по всей Европе. Скульптура, выполненная из пенополистирола, размещена посреди озера Бинненальстер. Блондинка, которую местные жители уже окрестили русалкой, достигает 30 метров в высоту и весит две тонны. Достопримечательность создана по инициативе специалиста по рекламе Оливера Фосса, проживающего в Гамбурге. Согласно его намерениям, скульптура должна показать, что Гамбург — город неординарных творческих людей. Бинненальстер является частью озера Альстерзе. В летнее время посреди водоема бьет Альстерский фонтан, а перед Рождеством озеро украшает новогодняя елка. Вдоль берегов озера расположены дома конца XIX — начала XX века и живописные парки. на архитектора и городского планировщика Роба Адамса. Ему много раз предлагали стать Главным управляющим, главой Мельбурна, но он отказывался, потому что хочет продолжать работу над проектом, который сделает Мельбурн еще лучше. Хороший градоначальник — тот, кто вовлечен в жизнь разных сообществ в го-

В Москве явно присутствует социальная разобщенность. Бедность и богатство повсеместно ощутимы в Москве, и это очень бросается в глаза постороннему роде и сохраняет баланс интересов всех жителей города, а не просто потакает интересам одной из групп. Хороший градоначальник понимает, как работает город. Зачастую людям, управляющим городами, надо много заниматься оборудованием города, его транспортной системой. Поэтому хороший градоначальник должен обладать как экономическим мышлением, так и культурным осознанием, и знанием общества. На самом деле таких хороших градоначальников много. Очень хороша Кловер Мур, нынешний мэр Сиднея. Хороший мэр в Портленде, США. Копенгаген — прекрасно обустроенный город. Хороших градоначальников очень часто можно найти в небольших городах, о которых нам мало известно… Недавно в Москве принято амбициозное решение об увеличении города вдвое за счет включения в нее новых районов. Хочу заметить, что давняя аксиома — чем больше и населеннее город, тем он важнее — сегодня уже неверна. Города с самой большой численностью населения — такие как Сан-Пауло, Мехико, Дакар

Досье Чарльз Лэндри родился в 1948 году в Великобритании. Учился на родине, а также в Германии и Италии. В 1978 году основал общеевропейскую консалтинговую компанию «Комедия», специализирующуюся на творческой работе, культуре и урбанистических изменениях. Ч.Лэндри «помогает» городам полностью раскрыть свой потенциал, задействуя творческое воображение и представление местных жителей. Тесно работая с местными властями, бизнесом и градостроителями, а также выступая в качестве критика, он вдохновляет, способствует и поощряет изменение городов в лучшую сторону. Лэндри инициирует поиск оригинальных решений для вроде бы неразрешимых городских дилемм, — например, для соединения инноваций и традиций; гармоничного сочетания между целенаправленным созданием визуального «роскошества» и социальной целостностью; удачного симбиоза местных отличительных особенностей и «глобалистичной» ориентацией. Он сосредоточивает внимание в особенности на том, каким образом культура данного географического места может оживить здешнюю экономику. Ч.Лэндри сотрудничает с клиентами, проводя специальные исследования, участвуя в мероприятиях и помогая в их организации, а также выполняя конкретные задачи. Работа, которую выполняет Чарльз, включает проекты, возрождение общественной, социальной и экономической жизни через культурную деятельность и региональные стратегии, переосмысление средств и возможностей. Он выполнил около 200 заданий для различных государственных и частных заказчиков во всем мире. Вместе с сотрудниками компании «Комедия» Чарльз работал на сотнях проектов и прочитал лекции в 45 странах, включая Россию и Украину. Вот лишь некоторые темы его докладов: «Риск и творчество», «За пределами творческих городов», «Искусство и его роль в жизни города», «Сложности в создании города», «Разные культуры, разные творческие потенциалы» и т.д. Специалистам и широкой публике наиболее хорошо известна его книга «The Creative City: a toolkit for urban innovators» («Креативный город: общие инструментарии для городских инноваторов», русский перевод 2006 г.), которая во многих странах признана в качестве учебника по современной креативной экономике. и другие — не являются самыми важными городами планеты. Цюрих — очень маленький, но очень важный город. Франкфурт — очень маленький (меньше миллиона жителей), но очень важный город. Необязательно быть большим, чтобы быть важным. Это просто мания величия. На определенном этапе численность населения превращается в недостаток, так как не подкреплена развитием инфраструктуры. Если Москва станет вдвое больше, ключевым вопросом останется связанность ее районов сетью транспортного сообщения. Если не будет налажена соответствующая транспортная БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

сеть, то передвижение по Москве станет напоминать перемещение по такому городу, как Манила, — а это дело крайне сложное. Сейчас в Москве интересна только одна часть города, его центральная часть. Все зависит от того, возникнет ли у новых районов то, что называется собственной привлекательностью. Главное тут — создать инфраструктуру, объекты и здания, которые сделают жизнь в городе интересной. Чтобы в этих новых районах вы не чувствовали, что находитесь в складском помещении или грузовом контейнере. Опубликовано на сайте russ.ru 17


ЦЕНТР-ВО

Персона

КОМПЛЕКСНЫЙ ПРИНЦИП

Дело на всю жизнь Познакомившись с этой женщиной, понимаешь, почему матриархат считался расцветом человечества. Держать в своих руках так много «нитей» социального происхождения, ничего не обрывая, не путая, а только лишь латая бреши и создавая какой-никакой, но узор приличной жизни, может только этот сильный слабый пол. «Нужно прежде всего попробовать изменить сознание женщины по отношению к самой себе, — советует и одновременно утверждает Галина Карелова, первый заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов в Госдуме 6-го созыва. — Одного уважения нашим женщинам недостаточно».

«С

елфмейдвумен» — женщин, сделавших самих себя, — в нашей стране не так уж и много. Особенно тех, чей процесс самосовершенствования пришелся на так называемые застойные годы. Для Галины Кареловой 70-е — 80-е — время расцвета ее судьбы. Была ли в ее жизни продуманная стратегия? Наверное, просто «так сложилось», а она «всего лишь» оказалась там, где трудно, интересно и незнакомо. Стезю, надо сказать, она осваивала не самую простую. Галина Николаевна — родом с Урала. Окончила знаменитый политех в Свердловске, стала инженером-экономистом. Углубилась в науку, защитила кандидатскую... «И что тут особенного, — скажет читатель, — типичная по тем временам стезя неглупых женщин». И будет не прав применительно к Кареловой, потому что экономику она осваивала не только в аудиториях и библиотеках, но и в студенческих отрядах, а потом и на стройплощадках известных всей стране свердловских МЖК. 18

Молодежные жилые комплексы стали ее «коньком». Даже, пожалуй, ide-fiks будущего замминистра. Она увидела в них решение острейшей социальной проблемы — не только обеспеченность молодых семей квартирами, но и возможность полноценно жить и воспитывать детей в «микрокосмосе» молодежного городка. Галина Николаевна руководила социальной программой создания этого замечательного «города Солнце», вела ее разработку и реализацию. 13 лет параллельно с преподавательской и научной работой Карелова создавала и обеспечивала жизнедеятельность МЖК «Комсомольский». Этот красивый и обустроенный комплекс был в 80-е годы не меньшей гордостью Свердловска, чем его хрестоматийные для архитекторов здания в стиле конструктивизма... Уже в разгаре своей государственной карьеры она говорила журналистам: «В федеральный бюджет надо заложить средства на трудоустройство и создаБИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

ние условий труда для женщин, самостоятельно воспитывающих детей. Это может быть и неполный рабочий день, и детский садик неподалеку — в этом, я считаю, старую практику не грех и возродить. Возможно, создавать небольшие детские группы при предприятиях, тут даже и придумывать ничего не надо — во многих МЖК (и в том, в котором я работала несколько лет, тоже) в каждом доме был клуб «Малышок» — один воспитатель, двое-трое взрослых и группа детишек членов МЖК — такой микродетсад. Другими словами, у женщины, которая одна воспитывает ребенка, должны быть условия для самореализации, для работы на благо страны, и за ее ребенком должен быть присмотр. В Швеции, во время визита в парламент, меня поразило, что при риксдаге открыт детский сад для детей женщин-депутатов, которым не с кем оставить ребенка на время заседаний. Кстати, среди парламентариев Европы также немало одиноких мам, не надо думать,


Персона что это только наша проблема. Полагаю, наша страна в состоянии решить ее, для этого нетрудно создать и инфраструктуру, и вспомнить старую практику». Работа Кареловой в МЖК была отмечена двумя золотыми и тремя серебряными медалями ВДНХ, она стала лауреатом премии Ленинского комсомола. Сама Галина Николаевна оценивает свой «свердловский» жизненный период в достаточной степени философски: «Еще с тех пор, когда я занималась «социалкой» в Молодежном жилом комплексе, взяла себе за правило: каждый день помочь хотя бы одному человеку. Это, если хоти-

сию активно привлекается благотворительная помощь многих международных фондов, осуществляются проекты Европейской комиссии. При Кареловой новый импульс получило развитие системы учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей. Особое внимание ею уделялось материальному оснащению, подготовке кадров и внедрению новых социальных технологий реабилитационных центров для детей-инвалидов и приютов для беспризорных и безнадзорных детей. При ней была практически восстановлена система организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.

Ей, человеку государственному, нередко задают вопрос, должно ли государство опираться на бизнес в решении социальных проблем. «Да, — отвечает она, — только подходить к этому нужно ответственно». те, рецепт для всех чиновников, чтобы не «обюрократиться». Ведь только когда решаешь конкретные проблемы, становится понятно, кто и где бедствует, почему не работает закон». Создавая МЖК, она думала о том, как дать «путевку в жизнь» молодым семьям, высвободив по возможности нередко совсем юных мам от пут всевозможных проблем. В итоге получилось, что она и сама вышла на широкую дорогу осуществления собственных свобод. С 1989 года началось ее депутатство в разных по «высоте» органах законодательной власти: от Свердловского областного Совета до Государственной Думы Российской Федерации. Карелова говорит, что ее самые первые выборы были своего рода экспериментом на тему: сможет ли женщина, грубо говоря, пробиться к власти. Первый опыт оказался неудачным, но придал сил и целенаправленности. И у нее получилось! Трудовая деятельность Галины Кареловой в ранге государственного человека неизменно связана с решением социальных задач. Как депутат Госдумы она возглавляла подкомитет по международному гуманитарному, научному и культурному сотрудничеству. В Минтруде России взяла на себя привычные ей проблемы семьи, детей, женщин. Она координировала президентскую программу «Дети России», добившись создания условий для решения проблем неблагополучия детей, и прежде всего реабилитации детей-инвалидов, социальной помощи беспризорным и безнадзорным ребятишкам. При ее участии открыто представительство детского фонда ЮНИСЕФ и реализован проект по введению института уполномоченного по правам ребенка в регионах страны. Благодаря ее деятельности в Рос-

Бесспорно, полномочий у Галины Николаевны много. И так же бесспорно то, что их использование продумано и осуществлено с подлинно женской аккуратностью и точным расчетом. С апреля 2003 года по март 2004 года Карелова — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Работая в правительстве, она продолжает свою «тему» — укрепление и развитие системы социальных прав и гарантий работающих граждан. В сферу ее ответственности вошли вопросы социальной, демографической и миграционной политики, трудовых отношений; социального, медицинского и пенсионного страхования; системы социальных гарантий, пенсионного обеспечения, социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры. Cледующие три с половиной года Галина Карелова — председатель Фонда социального страхования Российской Федерации. Талантливый менеджер, умеющий рационально организовать рабочий процесс и сплотить коллектив, она внесла большой вклад в развитие системы социального страхования РФ. При непосредственном участии Галины Николаевны в Фонде был внедрен ряд новых технологий, в том числе информационных, позволивших объединить работу исполнительных органов Фонда во всех регионах страны и обеспечить прозрачность использования средств в российском обязательном социальном страховании. ФСС РФ было доверено право войти в число ведущих участников крупных государственных программ, в том числе приоритетного национального проекта «Здоровье». При непосредственном участии Галины Кареловой была разработана новая технология финансиБИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

ЦЕНТР-ВО рования и организации работы в рамках программы «Родовые сертификаты», внедрен новый механизм выплаты пособий гражданам, имеющим детей, отработана система обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. По её инициативе новое развитие получило взаимодействие Фонда с руководителями регионов, профсоюзными лидерами, работодателями на принципах социального партнерства, что позволило не только повысить собираемость налогов и добиться стабильной работы системы социального страхования, но и впервые в стране реализовать ряд крупных программ, направленных на повышение социальной защищенности работающих граждан. Ей, человеку государственному, нередко задают вопрос, должно ли государство опираться на бизнес в решении социальных проблем. «Да, — отвечает она, — только подходить к этому нужно ответственно». И добавляет: «Мой совет предпринимателям: обратите внимание на ветеранов, которые работали на вашем предприятии. И тут же увидите — у одного крыша обвалилась, другой лежит без лекарств, третий нуждается в том, чтобы его в больницу отвезли… Не надо говорить о масштабных, красивых идеях. Вы оглянитесь вокруг, посмотрите, кто и в чем нуждается, помогите ребенку в институт поступить, заплатите за его обучение!» Она считает, что и самим предпринимателям это выгодно. Только так у людей можно сформировать позитивное отношение к бизнесу, и они перестанут завидовать владельцам «заводов, домов, пароходов». Никто не просит предпринимателей брать на себя гособязательства. Но достичь результата можно только «всем миром». У Галины Николаевны множество званий и знаков отличия: действительный статский советник первого класса, кандидат экономических наук, доктор социологических наук, профессор, автор свыше 200 работ по экономическим, социальным и политическим проблемам, обладатель медалей «За трудовую доблесть», «За доблестный труд», орденов Почета, Дружбы, «За заслуги перед Отечеством» IV степени, награды Русской Православной Церкви — ордена святой равноапостольной княгини Ольги III степени. Карелова — кавалер золотого почетного знака «Общественное признание». Есть у нее и благодарность Президента РФ за плодотворную законотворческую и общественную деятельность, грамоты Государственной Думы Российской Федерации, Совета Федерации РФ, правительства Российской Федерации. А теперь ответьте на вопрос: легким ли женским делом занимается всю свою жизнь эта очаровательная и выдающаяся селфмейдвумен?.. Маргарита ДАРМОДЕХИНА 19


ЦЕНТР-ВО

20

Арт-проход

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012


Арт-проход

ЦЕНТР-ВО

Как проникнуть в «Мир других» «Другие» — это персонажи картин Юлии Щепкиной. Экзотические, смешные, неуклюжие. Она называет их «сущности». Что-то в них есть от ее любимых художников Давида Попиашвили и Ботеро Фернандо. Года два назад, в декабре, случилось у Юлии радостное, солнечное настроение. И захотелось, как она говорит, «сотворить чтото эдакое». Взяла масляные краски, которыми никогда не пользовалась прежде, и попробовала нарисовать свое состояние души. Так и получились некие глазастые сущности на фоне музыкальных инструментов. С этой картинки всё и началось. Всё — это две персональные выставки в престижных творческих клубах и четыре десятка полотен с фантастическими персонажами. Они — обитатели её квартиры, расстаётся с ними Юля неохотно. Подарить друзьям может. А вот продавать… Как можно продать вдохновение? Почти по Пушкину… Живопись и музыка — две её большие любви. Как и большинство детей, Юля начала рисовать с самого раннего детства. Всегда делала это с большим удовольствием и весьма успешно. В школе её даже освободили от последнего контрольного урока по

рисованию, учительница прекрасно видела способности своей ученицы и даже советовала поступать в художественное училище. Но Юля планов на будущее не строила и большого значения советам не придала, тем более что много времени уходило на музыкальную школу. Занималась она по классу виолончели. Инструмент ни Юля, ни ее родители специально не выбирали. Просто их соседом был преподаватель-виолончелист, он-то и взял девочку к себе на обучение. Она окончила музыкальную школу и училище по классу виолончели, затем отучилась в педагогическом университете, получив профессию дирижера-хоровика. Неудивительно, что персонажи многих ее картин играют на музыкальных инструментах. Помогает ли музыка рисовать? Конечно! Даже не то слово — помогает, без нее и не рисуется совсем. О том, чтобы серьезно заняться изучением живописи, она пока не думает, рассматривая её как хобби или способ самовыражения. «Мои существа, — говорит Юлия, — в первую очередь объединены моим же настроением. Сложно объяснить, каким именно. Но точно знаю: оно со знаком плюс!» Маргарита Дармодехина Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

21


ЦЕНТР-ВО

Пси-фактор ИМИДЖ

Портрет российского бизнесмена Развитие малого бизнеса — залог благополучия экономики. В России же все еще мало предпринимателей — по данным некоторых социологических исследований порядка 3%. Еще 12% планируют открыть свой бизнес в ближайшие несколько лет. Почему цифра столь незначительна? Что отличает людей, решившихся стать хозяевами своего бизнесположения, от основной массы населения? Ведь работать на самого себя, а не «на дядю» — естественное желание любого трудоспособного человека.

Итак, кто же он, российский бизнесмен? Возраст. Состоявшиеся предприниматели — обычно люди опытные. 32% из них от 41 до 50 лет, а 29% — от 31 до 40 лет. Планирует открыть свое дело чаще всего молодежь. Среди потенциальных предпринимателей 37% россиян в возрасте 18-24 года, а 24% — от 25 до 30 лет. Образование. Чаще всего среднее специальное (44%). Людей с высшим образованием среди бизнесменов всего на один процент больше, чем со средним общим (27% и 26% соответственно). Среди тех, кто только планирует открыть собственное дело, доля обладателей среднего общего образования еще выше — 32%. Но, возможно, это связано с тем, что весомую долю потенциальных предпринимателей составляет молодежь, которая еще не успела обзавестись профессией. Повышать квалификацию более склонны те, кто пока лишь планирует открыть собственное дело. Характер бизнеса. Потенциальные предприниматели реже, чем уже состоявшиеся бизнесмены, хотят заниматься розничной торговлей. Зато они чаще планируют открыть дело в сфере производства промышленной продукции и товаров народного потребления, а также сельскохозяйственной продукции. Кроме того, среди них больше респондентов хотят открыть бизнес в сфере информационных, консалтинговых и юридических услуг. Уровень и качество жизни. Свой бизнес не является абсолютной гарантией высокого дохода. Всего 30% предпринимателей обладают доходом выше среднего, а оценивают свое материальное положение как «хорошее» и того меньше — 15%. Среди потенциальных 22

бизнесменов таких 20% и 8% соответственно. Средний доход получают 36% владельцев собственного бизнеса и 39% тех, кто планирует его открыть. Каждый пятый бизнесмен (22%) так и не смог победить бедность и получает низкий доход. Бизнесмены и потенциальные предприниматели чаще, чем население в целом, водят автомобиль, берут кредит в банке, ездят за границу, имеют дело с иностранной валютой, получают дополнительное образование и пользуются Интернетом. Социальные проблемы. Бизнесменов и потенциальных предпринимателей чаще, чем остальных, волнуют социальные проблемы своего региона. Единственное исключение — низкие зарплаты. Эта проблема беспокоит 47% предпринимателей (52% населения в целом). Правда, потенциальных бизнесменов проблема низкого уровня зарплат волнует намного сильнее. Об этом сказали 61% тех, кто планирует открыть свое дело. Предпринимателей и их потенциальных коллег чаще волнует состояние дорог и ситуация с дорожным движением, недоступность жилья, коррупция во власти и в судах. Однако бизнесмены отличаются большим оптимизмом: треть из них верит, что в ближайший год их материальное положение улучшится, в то время как среди населения России в целом таких всего 17%. Кроме того, предприниматели и их потенциальные коллеги реже озираются вокруг и рассчитывают на помощь государства, друзей и родственников, считая, что их благополучие зависит от них самих. Бизнесмены и потенциальные предприниматели более позитивно смотрят на социально-экономическую ситуацию вокруг них. Они чаще называют рост цен умеренным, замечают внедрение новых БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

технологий, верят в развитие бизнеса и спад кризиса. Самооценки. В оценках собственной сферы деятельности они проявляют больше скепсиса. Бизнесмены чаще, чем население в целом, говорят, что в их регионах нет современных предприятий, соответствующих мировому техническому уровню. Условия для развития малого бизнеса большинство из них называют неблагоприятными. Кроме того, они чаще говорят, что малый бизнес не будет развиваться. Что касается бизнеса, который они ведут или собираются открыть, то, согласно точке зрения 14% предпринимателей и 19% потенциальных бизнесменов, он редко бывает инновационным. Гендерный подход. Долгая история эмансипации так и не смогла уравнять число женщин и мужчин из числа предпринимателей. Среди владельцев собственного бизнеса 65% представителей сильного пола и 35% дам. Правда, среди потенциальных предпринимателей разница не столь существенна: 56% против 44%. Итак, суммируя данные, можно сказать, реальный и потенциальный бизнесмен — это человек с активными взглядами на жизнь, более высоким, чем у большинства, доходом. Эти люди считают, что их благосостояние зависит от них лично. Правда, на условия развития малого бизнеса в России они смотрят без лишнего оптимизма. Владелец собственного бизнеса не обязательно богатый человек. Поэтому его черты отличаются от портрета состоятельного россиянина, месячный доход которого составляет от $5 тыс до $15 тыс. В публикации использованы данные исследований Фонда «Общественное мнение»


Детализация НА СВЯЗИ

Не мёд, но сотовый Мобильный телефон — безусловно, одна из самых умных вещей ХХ века. Однако, вероятно, ни одна другая современная технология так долго не пробивалась к потребителю: с момента её создания и до получения разрешения на коммерческое использование прошло 37 лет! Идея сотовой телефонной связи появилась в городе Сент-Луис, у компании AT&T Bell Labs еще в 1946 году. Тогда эта фирма создала первый в мире радиотелефонный сервис: это был гибрид телефона и радиопередатчика — с помощью радиостанции, установленной в машине, можно было передать сигнал на АТС и совершить обычный телефонный звонок. На радиотелефон сигнал шел значительно более сложным путем: абоненту необходимо было позвонить на АТС и сообщить номер телефона, установленного в машине. Связь происходила, как в обычных радиостанциях того времени, — для того чтобы говорить, надо было нажать кнопку и отпустить ее, чтобы услышать ответное сообщение. Возможности радиотелефонов были ограничены: мешали помехи и небольшой радиус действия радиостанции. В 1947 году AT&T, предлагавшая американцам аренду автомобильных радиостанций, создала систему «дорожного сервиса» — она предлагала радиотелефоны бизнесменам и водителям. Устройство весом около 12 кг размещалось в багажнике машины, пульт управления и трубку выносили в салон, а ради антенны приходилось продырявить крышу машины. После пяти лет работы этот сервис закрылся из-за недостатка клиентов. Однако не зря говорят, что идеи витают в воздухе. В том же 46-м году в СССР Г. Шапиро и И. Захарченко провели успешные испытания автомобильного радиотелефона своей системы с дальностью действия до 20 км. В 1947 г. сотрудники американской фирмы Bell Дуглас Ринг и Рей Янг предложили принцип шестиугольных сот для мобильной телефонии. В 1956-м в Швеции запущена первая очередь автоматической автомобильной телефонной сети. 1957 г. в Москве инженер Л.И. Куприянович создал и публично продемонстрировал первый опытный носимый мобильный телефон весом 3 кг, радиусом действия 20–30 км и временем работы без смены батарей 20–30 часов, а также базовую станцию к нему. Через год Л.И. Куприянович показывает опытные образцы компактных мобильных телефонов весом всего 500 г и размерами с

папиросную коробку. В 1958 г. в СССР начато создание ведомственного сервиса автомобильных телефонов «Алтай». К 1970 году новшеством охвачено более 30 советских городов. Наконец, погожим апрельским деньком 1973 г., гуляя по улицам Манхэттена, глава подразделения мобильной связи Motorola Мартин Купер сделал несколько звонков с первого в мире мобильного телефона модели «DynaTAC». В нем было 2 тысячи деталей. Заряда аккумулятора хватало на 20 минут разговора. Купер стоял вблизи первой сотовой антенны, установленной на одном из нью-йоркских небоскребов. Это был первый звонок, совершенный с сотового телефона, и он, фактически, стал началом новой эпохи в области телекоммуникаций. Правда, на портативное устройство это инженерное детище было мало похоже. Скорее, напоминало кирпич: высота 25 см, толщина и ширина около 5 см, вес чуть больше килограмма. Купер утверждает, что постоянное ношение «мобилы» в руках сильно укрепило его мышцы. Как вы думаете, кому он позвонил в первую очередь? Конечно же конкурентам! «Это был один парень из AT&T, продвигавший телефоны для автомобилей, — рассказывал позже журналистам Купер. — Я сообщил ему, что звоню с улицы, с настоящего «ручного» сотового телефона. Не помню, что он ответил. Но вы знаете, я слышал, как скрипят его зубы». «Хорошо ли было слышно?» — поинтересовался корреспондент. «Просто замечательно, — ответил первооткрыватель. — У нас была одна базовая станция и один мобильный телефон, так что слышимость была отличной. Это сейчас операторы пытаются засунуть огромное количество разговоров в один частотный канал. Естественно, это сказывается на качестве». После беседы с конкурентами из AT&T Купер начал звонить газетчикам. «Я сделал много звонков. Помню, как я пересекал улицу, беседуя с репортером.— Одна из самых рискованных вещей, что я делал в жизни!» Мог ли он предполагать, что, спустя десятилетия, так рисковать будут сотни миллионов пользователей мобильников! Однако первый коммерческий порта-

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

тивный сотовый телефон появился на рынке только через десять лет, 6 марта 1983 г. Это был аппарат DynaTAC 8000X со светодиодным дисплеем компании Motorola, на который было потрачено более 100 миллионов долларов и 15 лет разработок. Телефон весил 794 грамма и имел размеры 33×4,4×8,9 см. Заряда аккумуляторов хватало на 8 часов работы в режиме ожидания или на один час в режиме разговора. В розницу телефон стоил баснословно дорого — 3995 долларов США. Однако, даже несмотря на высокую цену, сама идея быть всегда на связи настолько воодушевила пользователей, что в очередь на покупку «сотика» записывались тысячи американцев. В нашей стране первый символический звонок по сотовому телефону, подключенному к сети, осуществил 9 сентября 1991 года тогдашний мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак. Телефонная трубка, по которой он звонил, была выпущена финской компанией Nokia и весила около 3 кг (см. фото). Первый мобильный телефон в СССР был продан в декабре 1991 года. В 2001 году в США появились в продаже одноразовые бумажные мобильники, подобную идею одноразовых телефонов подхватили и Китай и другие страны Азии. Их стоимость должны была составлять от 5 до 10 долларов. Однако такие сотовые не снискали популярности, основное их предназначение было выручать туристов (не нужно было переподключаться, а всего лишь заплатить символическую сумму) и тех, у кого в нужный момент сели аккумуляторы.

3


Позиция

Куда уходят пароходы? Расположенный в Восточном округе проектноизыскательский институт «Гипроречтранс» — сегодня, пожалуй, один в России вплотную занимается проблемами речного транспорта и речных коммуникаций. А проблем этих — бескрайнее море! О них-то и шел разговор нашего корреспондента с директором института Владимиром Рудомёткиным.

П

арадоксальный факт: водный транспорт, несмотря на свои очевидные достоинства — экологичность, дешевизну, надежность, — словно выпал из сферы внимания государства и крупного российского бизнеса. Одно из наиболее явных и трагических последствий такой «беспризорности» — прошлогоднее обилие трагических происшествий на речном транспорте. Катастрофа с теплоходом «Булгария» в камском устье, где погибли десятки людей. Через три недели — новое ЧП в центре Москвы: прогулочный катер столкнулся с баржей в районе Лужнецкой набережной и затонул; на борту находились 16 человек, при норме вместимости не более 12, в результате — 9 погибших. Осенью в Северном порту загорелся и затонул теплоход, пришвартованный в качестве гостиницы, и вновь не обошлось без человеческих жертв… А чему удивляться?! Порушена отлаженная годами система речных пароходств, парк речных судов раздерган частными владельцами, зачастую не имеющими ни нужной квалификации, ни финансовых средств для надежной эксплуатации столь серьезной собственности. Естественно, без должного внимания оказалось и множество портовых сооружений, причалов, шлюзов и других гидротехнических объектов, обеспечивающих надежное и безопасное речное судоходство.

Москва — порт пяти морей? «Уже нет! Хотя этот тезис попрежнему жив в сознании москвичей и жителей России. Да, теоретически из Москвы можно выйти в эти пять морей 24

и в океан. Но надо понимать, что Западного порта почти не осталось, он фактически стал придатком «Сити», Южный порт тоже влачит жалкое существование, Северный порт доживает свои последние дни. Уже прошел конкурс на строительство здесь мультимодального логистического центра, и весь северный портовый комплекс должен быть выведен туда, а на его месте появится «все, что нужно для сегодняшнего дня» — развлекательные и торговые центры, боулинги и т.д. Между тем, если исходить из подмостового габарита, то единственный порт, где может пройти то или иное судно, это именно Северный. Грузовые и солидные пассажирские суда могут ходить только через него, потому что через Западный и Южный они рискуют просто застрять под мостами. Так что, лишившись Северного порта, про «пять морей» можно будет забыть окончательно. В Москве останется только прогулочный флот. Да и он не обновляется, не ремонтируется. Заводы судоремонтные, которые ещё остались, не работают, потому что их не загружают заказами. Положение здесь такое же, как в авиационной промышленности. Вроде бы заводы есть, но на них никто

«Гипроречтранс» — уникальное учреждение. Глубокие знания сотрудников в области проектирования объектов транспортного назначения, их творческое отношение к делу помогают руководству института принимать наиболее рациональные технические и управленческие решения»

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

не размещает заказы. Сейчас идут разговоры: мол, давайте покупать «Боинги» в США. Но ведь даже Бразилия выпускает свой «Эмпайер». Ну, давайте тогда и у бразильцев покупать самолёты!.. Вот почему мы их не выпускаем? То ли отупел русский инженер, хотя это неправда, то ли рук не хватает, — и это отчасти правда...» «Справедливости ради надо сказать, что Волго-Донской судоходный канал продолжает функционировать.


Позиция Он до сих пор находится в рабочем состоянии. Другое дело, что никто вообще не занимается содержанием этих водных дорог. На многих участках надо проводить регулярные работы по расчистке русла, но никто не хочет этим заниматься. А все это приводит к тому, что суда идут с недогрузом. Потому, что если они полностью нагрузятся, то попросту сядут на мель».

Речное судоходство и его будущее «Недавно казахи попросили Россию провести им судоходный канал для транспортировки грузов из Средней Азии, в том числе и из Казахстана. Для этого планировалось построить судоходный канал «Евразия» — как бы дублёр «Волго-Дона», только уходящий немного в другую сторону. И мы занимались сравнением двух каналов — «Евразии» и «Волго-Дона-2»… На самом деле весьма недалёкие люди дали нам такое задание, но мы — специалисты подневольные, какую нам задачу поставили, такую и решаем. Так вот: эти два канала абсолютно самостоятельные и их сравнивать — всё равно что сравнивать кота с ишаком. Поэтому мы сказали, что это совершенно разные варианты по части грузопотоков и их надо рассматривать отдельно друг от друга. На самом деле оба канала нужны. Но надо сначала определить: а что будем везти? Какой груз: песочный, тарный, контейнерный или, скажем, нефть? Если нефть, то не нужны никакие каналы. Трубопровод бросить — и готово. Когда определятся грузы и их номенклатура, тогда можно говорить о трассе. Но задача была с самого начала поставлена некорректно: большинство цифр были лукавыми, потому что казахи называли определённые грузопотоки, и хотя мы их не видели, но они настаивали: мол, именно такие грузы будут! Мы из этого исходили. В итоге получилось так, что ни «Евразия», ни «Волго-Дон-2» оказались не нужными». «В годы «застоя» очень много судов ходило по водным магистралям страны. Теперь их стало гораздо меньше. А вот на Рейне, на Дунае мы увидим сейчас совсем другую картину: там ходят караваны судов. Причем они везут все что угодно: и лес, и нефть, и руду, и мазут! Там и речные газовозы ходят, и не загрязняют почти ничего. Впрочем, там ничего и не может быть загажено. Это «зеленые» протестуют по инерции, не понимая, что речной транспорт — самый экологически чистый транспорт в мире. Допустим, плывет судно, с ним управляются два–три человека, а везёт оно 5000 тонн. Это эквивалентно 250–300 самосвалам,

причем за рулём каждого самосвала сидит шофер и проклинает пробки на дорогах. А ему еще надо заправляться на бензоколонках, куда топливо сначала надо привезти — бензовозом. Вот и решайте, что экологически более чисто: речные перевозки или наземные, при помощи автотранспорта. А если учесть, что весь речной груз везут 2–3 человека, то получается еще и намного дешевле. Надо заметить, что весь речной флот в Европе содержится в идеальном порядке. На Дунае я своими глазами видел грузовое немецкое судно, построенное в середине позапрошлого века. Чистенькое, ухоженное и достаточно «бодрое», оно исправно несет свою службу, обеспечивая пусть и небольшой, но стабильный доход владельцу». «Вообще после всех трагедий и неурядиц будущее Российского речного флота представляется весьма проблематичным. Мы, например, совместно с еще двумя институтами неоднократно выходили с предложением в правительство Москвы разработать программу акваметро для московского

авариях на МКАД появление вертолетов парализует движение. Но ведь можно разместить в осевой опоре лифт и на нем поднимать пострадавших наверх, к вертолётам… И опять никакой реакции на это предложение не последовало. Так о каком развитии речного транспорта можно говорить при подобном же отношении».

«Быстрые деньги» и медленное течение «Понятно, что речные перевозки проигрывают в скорости автомобильным и железнодорожным. А поскольку российский бизнес охотнее всего вкладывает деньги в предприятия, способные принести быструю и многократную прибыль, рассчитывать на то, что в ближайшем будущем в сфере речного транспорта положение изменится к лучшему, пока не приходится. Без помощи государства, без конкретного участия властных структур здесь не обойтись. Эти факторы существенно влияют на

«Лишившись Северного порта, про «пять морей» можно будет забыть окончательно. В Москве останется только прогулочный флот. Да и он не обновляется, не ремонтируется...» региона. Определили около 10 станций метро, где в пешей доступности в пределах 300–800 м можно организовать причалы водного метро, где люди пересаживаются с судов на обычное метро и наоборот. Во-первых, человек едет в комфортабельных условиях, — ведь что бы мы ни говорили, а ехать в тоннеле под землёй все равно «напряжно»… Но из правительства не было вообще никакой реакции. Нас никуда не вызвали, ни прислали даже письма: мол, ваша идея признана нецелесообразной. Нет ни-че-го!» «Также мы направляли в правительство Москвы предложение о том, как обустроить парковку над МКАД. На мой взгляд, было очень интересное предложение, и хотя это не наша компетенция, но чисто по-житейски можно было бы к нам прислушаться. Мы исходили из того, что над МКАД можно построить парковку для москвичей, проживающих за пределами московской кольцевой дороги. Ну, а люди, едучи по МКАД, окажутся словно в туннеле. Затраты минимальные, нужно только осевую опору поставить. Остальные опоры — по бокам, чтобы не мешать движению. Там же можно расположить площадки для спасательных вертолётов. Обычно при Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

производственную деятельность и нашего института». «Мы принимаем самое активное участие в реализации президентской программы «Внутренние водные пути России», федеральной программы «Возрождение торгового флота России». ОАО «Гипроречтранс» является уполномоченной организацией Министерства транспорта РФ по обеспечению Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений». «Гипроречтранс» принял участие в исследованиях по подготовке российского участка международного транспортного коридора, в программе «TACIS». «Гипроречтранс» — уникальное учреждение. Глубокие знания его сотрудников в области проектирования объектов транспортного назначения, а также творческое отношение к делу помогают руководству института принимать наиболее рациональные технические и управленческие решения. Во многом благодаря профессиональному опыту, а также прекрасной технической оснащенности, четкой, слаженной работе команды руководителей и безупречной квалификации исполнителей институт смог за последние годы увеличить 25


Позиция объем выполняемых работ более чем в пять раз. Нами построен ряд объектов МКАД, Третьего транспортного кольца, ММДЦ «Сити», выполнены проекты установки дизельной подводной лодки-музея, экраноплана и десантного корабля на Химкинском водохранилище. Кроме того, построены гидротехнические сооружения для проведения чемпионата мира по водным видам спорта, запроектирована уникальная подводная автостоянка в районе Водоотводного канала и многие другие объекты в Москве». «Наши успехи и достижения были бы значительно более значимыми, если бы не пресловутый Закон №94-ФЗ, регламентирующий тендеры и конкурсы. Трудно даже перечислить те нарушения, с которыми столкнулись и продолжают сталкиваться «Гипроречтранс» и другие добросовестные организации, участвуя в тех или иных конкурсах. К сожалению, в большинстве своем эти нарушения носят заказной характер. Хотя, надо отдать должное, комиссии по их проведению все больше оттачивают свое «мастерство», и с каждым разом опротестовать конкурс или привлечь недобросовестных членов к ответственности становится все сложнее. Но проблема нисколько не решается, а, скорее, наоборот, усугубляется».

опыт коллектива оценивается крайне субъективно. В качестве примера можно привести один из конкурсов 2009 г., когда «Гипроречтрансу», основанному в 1931 г., за критерий «Опыт коллектива» поставили 4 балла, тогда как организации, основанной в 2008 г., были присуждены максимальные

«После всех трагедий и неурядиц будущее Российского речного флота представляется весьма проблематичным» 10 баллов. Такой же волюнтаризм случается и при сопоставлении критерия «Квалификация сотрудников». «Квалификация членов конкурсных комиссий оставляет желать много лучшего, поскольку в большинстве своем они, в силу своей профессии и рода деятельности, не понимают сути вопроса, не обладают необходимым опытом, не чувствуют механики процесса проектирования и строительства, им не хватает элементарных знаний для объективного рассмотрения заявок по существу. К тому же, все члены комиссии находятся в прямой зависимости (подчинении) от недобросовестных (коррумпированных) чиновников. Было бы правильным формировать комиссии из числа членов Ассоциаций, Союзов, Гильдий и других объединений

«Поскольку российский бизнес охотнее всего вкладывает деньги в предприятия, способные принести быструю и многократную прибыль, рассчитывать на то, что в сфере речного транспорта положение изменится к лучшему, пока не приходится. Без помощи государства, без конкретного участия властных структур здесь не обойтись»

Законы и препоны «Основными критериями любого конкурса считаются 4 основных показателя — цена предложения, срок выполнения работы, опыт коллектива-участника и квалификация его персонала (кадровый состав предприятия). Очень часто приходится сталкиваться с тем, что, выигрывая десятые доли балла на более низкой цене, опережая конкурента на десятые доли балла из-за более коротких сроков выполнения работы, проигрываешь несколько баллов вследствие того, что квалификация исполнителей и 26

в цене более чем в два раза. Бывает, что особо настырные конкурсанты декларируют невозможное снижение срока исполнения работ. Так, например, произошло на конкурсе по реконструкции сооружений Канала им. Москвы. Один из участников взялся выполнить проект реконструкции

и профессиональных сообществ, поскольку члены этих коллективов обладают необходимым опытом, должной квалификацией и не находятся в прямом подчинении от организаторов конкурсов». «Следует обратить пристальное внимание на признаки недобросовестной конкуренции, все чаще встречающиеся при проведении конкурсов и тендеров. К примеру, стремясь победить любой ценой, отдельные конкурсанты демпингуют в разы. В качестве примера можно привести конкурс по реконструкции гидроузла на Иртыше, когда победитель опустился БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

за 270 дней при нормативном сроке выполнения работы 585 дней. И, поразительно, победителем объявили именно этого отчаянного участника. К слову, только экспертиза занимает порядка 90 дней и изыскания — около 60 дней. На круг — уже почти 150 дней. Что удивительно — ведь умудряются же «укладываться» в эти абсурдные сроки! Но какова достоверность изысканий и, соответственно, качество работы в целом? Похоже, это мало кого интересует». «Бывают случаи, когда конкурс оборачивается прямыми убытками для участников. Такое недавно произошло и с нами. Был объявлен тендер на производство работ как раз по профилю нашего института. По его условиям участники должны были внести солидный залог в 20 миллионов рублей. Сумма не малая, но мы взяли кредит в банке под проценты и перечислили деньги на тот счет, который был указан на титульном листе правил. Каково же было наше удивление, когда мы узнали, что вообще не допущены к конкурсу, так как не перечислили залоговую сумму! Когда стали разбираться, то выяснилось, что деньги надо было перечислять совсем на другой счет, указанный мелким шрифтом где-то в конце этих самых правил. В результате многочисленных разборок и нервотрепки, которые продолжались несколько месяцев, нам удалось свой залог вернуть, выкинув на воздух несколько миллионов, которые мы вынуждены были возвращать банку в виде процентов. К сожалению, Арбитражный суд и Федеральная антимонопольная служба, рассматривая обращения участников конкурсов, в подавляющем большинстве выносят противоречивые решения — признают, что при проведении того или иного конкурса были допущены нарушения, как было в нашем случае, налагают на виновных административные взыскания и смехотворные штрафы, но отказывают в пересмотре итогов конкурса...»


Позиция

Послесловие от собеседника Генеральный директор ОАО «Гипроречтранс», кандидат экономических наук, академик Российской академии транспорта, член-корреспондент Российской инженерной академии, членкорреспондент Российской академии водохозяйственных наук, почётный строитель России, лауреат многих премий Владимир Викторович Рудомёткин родился в 1963 г. в грузинском городе Батуми. Его отец Виктор Михайлович был инженером-строителем, мать Марина Вагеевна преподавала в музыкальной школе, а дед по отцовской линии — Михаил Трофимович — опытный гидротехник, построивший множество гидроэлектростанций в Грузии и Азербайджане. Вопрос «кем быть?» в пору юности перед нашим героем не стоял. В 1980 г. он успешно сдал экзамены в Московский институт инженеров транспорта и стал студентом факультета «Промышленное и гражданское строительство». Студенческие годы пролетели быстро, и в 1985 г. перед выпускником вуза встал вопрос о трудоустройстве. Не имея прописки в Москве, он без особой надежды пришел оформляться на работу, заинтересовавшись информацией о подрядчике, указанной на стенде одного из строящихся объектов. Судьба благоволила к нему: управляющий трестом «Центротрансстрой» В.Г. Пицхелаури взял его мастером в СМП-740 Минтрансстроя СССР. Через год он стал прорабом, потом старшим прорабом, затем начальником участка. Школу прошел прекрасную: научился общаться с людьми, читать чертежи, удалось практически освоить большинство строительных работ… Начало 1990-х было временем бурного развития в стране рыночных отношений. Как грибы после дождя появлялись новые частные

предприятия. Владимир Рудомёткин, человек свободомыслящий и умеющий принимать нестандартные решения, получает возможность использовать свой шанс. В 1992 г. он вместе с другом и однокурсником Аскером Кардангушевым создает АО «Спецстройпроект». Компания выполняет строительные работы, поставляет строительное оборудование и инструмент. Партнер в скором времени оканчивает аспирантуру и, защитив диссертацию, уезжает на родину, в Нальчик. А Владимир становится практически единоличным хозяином компании в качестве гендиректора. При этом параллельно учится на платном отделении ВЗИСИ на экономфаке. Второе экономическое образование должно было помочь ему упорядочить знания об экономике строительной отрасли, быстро адаптироваться к новым рыночным условиям, приобрести стартовый капитал для расширения бизнеса, что теперь для опытного строителя и экономиста В.В. Рудомёткина было делом времени. Время это пришло в 1994-м. Друг отца, гендиректор проектноизыскательского института «Гипроречтранс» Д.В. Чимбуров, бывший начальник главка в Министерстве речного флота, предлагает ему арендовать помещение для офиса компании в институте. Вскоре поступает предложение от заместителя генерального директора, ныне руководителя Российского Речного Регистра Н.А. Ефремова, выкупить около 15% акций ОАО «Гипроречтранс» у тогдашних владельцев. Предприниматель, поразмыслив, соглашается, но Д.В.Чимбуров ставит ему два условия: не привлекать сотрудников института для выполнения задач в своих интересах и не скупать у них акции «Гипроречтранса». Последнее условие было почти невыполнимым для любого предпринимателя, не желающего БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

оказаться в один прекрасный день банкротом. Тем не менее, Рудомёткин несколько лет строго придерживается первоначальной договоренности. Однако в 1997 г. появился некий инвестфонд, начавший массированную скупку ценных бумаг ОАО «Гипроречтранс». Руководствуясь трезвым расчетом, В.В. Рудомёткин просит Чимбурова снять с него данное обещание, и получив «добро», активно включается в борьбу с непредсказуемым результатом. С того момента схватка за акции «Гипроречтранса» принимает характер жесткого противостояния, причем нередко за гранью фола. Три года рейдерских атак и «наездов» со стороны «инвесторов», более 100 арбитражных, уголовных и общегражданских судов увенчались победой нашего героя и избранием его в июле 2001 г. гендиректором института. Благодаря Владимиру Рудомёткину удалось сохранить для отрасли большой коллектив проектировщиков, изыскателей, научных работников, которые вносят существенный вклад в развитие речного транспорта, превращение отрасли в высокоразвитый сектор экономики России. Государственный подход чувствуется в каждом решении В. Рудомёткина. Упомянем лишь одно. Осознавая остроту проблемы доступности образования и необходимость поддержки (прежде всего материальной) талантливых ребят из глубинки, потенциальных специалистов отрасли, он организовал в «Гипроречтрансе» филиал кафедры «Водные пути и порты» Московской государственной академии водного транспорта и получил право набирать по собственной квоте талантливых ребят из малоимущих семей, обучая их за счет института. Пример более чем показательный… Валерий Попов 27


Занятость город / округ

Рыночное самоопределение В конце января в Молодежном центре «Потенциал» прошел семинар «Профессиональное самоопределение молодежи».

П

реподаватели вузов, сотрудники центров труда и занятости, специалисты по работе с молодежью окружных управлений столичного Департамента семейной и молодежной политики, а также представители исполнительных органов власти обменялись своим опытом адаптации молодежи к современным условиям рынка труда. Директор центра Вадим Мейстер, открывая семинар, обозначил ключевые тенденции в сфере молодежной занятости. Он привел последние данные социологических исследований, согласно которым лишь 10% выпускников московских вузов уверены в своих силах и не испытывают трудностей в процессе поиска работы. С другой стороны, подавляющее

большинство молодых людей находятся в ситуации неопределенности относительно приобретенной профессии и нуждаются в помощи специалистов по трудоустройству. Ведущие семинара — замдиректора по научной работе Виктор Квасницкий и замдиректора по методической работе Светлана Бабарина — выступили с докладами по актуальным профильным проблемам (основные этапы профессионального самоопределения молодежи, тенденции изменений рынка труда, критерии отбора молодых специалистов работодателями и т.д.) и рассказали об организациях, предоставляющих рабочие места для молодежи. Затронутые темы аудитория восприняла с большим интересом. В ходе обсуждения были

Рынок труда Восточного округа г. Москвы: новогодний рост предложений Количество трудовых вакансий в 2011–2012 гг. 19000 17000 15000

13909

13721 12496

13000

12874

12184 10980

11107

11000

11679

11025 10513

10698 9785

9000 7000

8280

8098

7861 7466

7115

6942

5000 3000

февраль`11

март

апрель

май

июнь

июль

6841

август

6681

сентябрь

6542

октябрь

Списочная численность безработных граждан в 2011–2012 гг.

28

6458

ноябрь

6422

декабрь

6756

31 января 2012 г.

БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

предложены к рассмотрению такие методы профессиональной адаптации студентов и выпускников, как создание межвузовских бизнес-инкубаторов, возрождение в обновленном виде институтов наставничества, а также производственная практика в трудовых коллективах. — Благодаря изучению процесса адаптации молодежи на рынке труда, с позиции как госучреждений, так и учреждений системы образования, появляется возможность выработать системное решение для сложившейся ситуации, — подвела итог Светлана Бабарина. Логическим продолжением этого семинара должна стать организованная МЦ «Потенциал» конференция «Формы кадровой политики на предприятиях», которая пройдет 15 февраля в ГУ «Высшая школа экономики». В ней помимо работников сферы образования и государственной молодежной политики примут участие представители компаний работодателей и кадровых агентств. Формат конференции позволит перейти к принятию совместных конструктивных решений в области трудовой адаптации молодых людей.

«Горячая линия» по вопросам миграционного законодательства Департамент труда и занятости населения г. Москвы и аутсорсинговый контактный центр «Телеком-Экспресс» информируют об открытии горячей линии «Столица-Мигрант». В службу «Столица-Мигрант» могут обращаться за консультациями иностранцы, работающие или желающие работать в Москве, а также работодатели, привлекающие к работе мигрантов. Специалисты call-центра дадут полный ответ по всем вопросам, связанным с трудоустройством иностранных работников в Москве, в том числе о порядке привлечения к труду иностранцев, получивших патент. Операторы компании «ТелекомЭкспресс», проводящей полный цикл обслуживания этой линии, регулярно обновляют информацию о текущих изменениях в нормативно-правовой базе по проблемам трудовой миграции и смогут квалифицированно ответить на соответствующие запросы. Телефон горячей линии «СтолицаМигрант»: 8-800-775-03-56 с переадресацией на номер 663-13-41. Телефонная служба «Столица-Мигрант» работает в будние дни с 8 до 22 ч.


Трудовые отношения Правильный треугольник

Социальные гарантии: в партнерстве рождается истина Низкие зарплаты. Угроза увольнения. Засилье иностранных трудовых мигрантов. «Карликовая» продолжительность отпусков. Многолетние очереди в детсад. Сырость и грязь на рабочих местах. Все эти проблемы исчезают, когда за их решение совместно берутся «три богатыря» — труд, капитал и власть.

В

Москве и, в частности, в ее Восточном округе отношения между этими тремя субъектами социально-экономической жизни строятся на принципах равноправия, уважения, консенсуса и взаимовыгодного сотрудничества. Совместными усилиями они содействуют развитию предпринимательства, повышают производительность труда, улучшают условия работы и отдыха москвичей. Это триединство, основанное на солидарном понимании интересов государства, общества и отдельного гражданина, является залогом социальной стабильности и экономического роста. Важнейший из приоритетов развития Восточного округа столицы — обеспечение достойного уровня жизни людей, живущих и работающих в ВАО. Этому способствует ежегодно формируемый (на основе общемосковского) окружной пакет социальных гарантий, именуемый «трехсторонним соглашением».

Наступивший год не стал исключением: церемония подписания окружного трехстороннего Соглашения-2012 состоялась в префектуре ВАО 28 декабря 2011 г. Своими автографами документ скрепили префект Восточного административного округа г. Москвы Николай Викторович Ломакин, председатель окружного совета Московской Федерации профсоюзов Наталья Анатольевна Кондрушина и председатель Территориального отделения работодателей МКПП(р) в ВАО Александр Михайлович Жуков.

Силы и средства и Территориальным отделением работодателей «Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в ВАО г. Москвы». Основная задача Соглашения остается неизменной все

«Коллективными договорами на 100% охвачены организации бюджетной сферы, медицинские и образовательные учреждения. Также подобные договоры заключены практически на всех предприятиях промышленной отрасли. Однако пока что остаются сложности с охватом предприятий малого бизнеса» Данный документ уже 13 лет подряд, начиная с 1998 года, согласовывается и подписывается органами исполнительной власти Восточного административного округа г. Москвы, окружным советом Московской Федерации профсоюзов

годы действия документа: недопущение снижения достигнутого качества жизни жителей округа, обеспечение гарантий занятости, достойного труда и отдыха и подготовки высококвалифицированных кадров. БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

Обращаясь к участникам церемонии, префект ВАО Н.В. Ломакин поблагодарил всех, кто в 2011 году принял участие в реализации на окружном уровне городских программ, в первую очередь — по благоустройству округа и снижению уровня безработицы с 0,8% до 0,67%. Он отметил: в целом по итогам года, с учетом всех показателей программы занятости, ВАО занял в столице 2-е место. — И мне, и вам в одиночку не удалось бы добиться тех результатов, которые достигнуты в году уходящем. Год был непростой, напряжённый, но достаточно результативный, — подчеркнул Николай Ломакин. А.М. Жуков сказал спасибо коллегамработодателям: — В 2011 году наше территориальное отделение нашло возможность объединить директорский корпус, науку, департамент и те колледжи, которые готовят работников высшего и среднего звена. Мы более дружно работали по всем направлениям, в том числе по организации производственной практики. Кстати, в наступившем году 29


Трудовые отношения работодатели округа намерены представить свои предложения по промышленному развитию территорий ВАО. И в этой связи префект обратил особое внимание на промзону Руднево, где должны появиться рабочие места для жителей Кожухово и Люберецких полей. Ну, а когда речь зашла о предстоящем участии округа в городском конкурсе «Лучшее предприятие для работающих мам», Н.В. Ломакин предложил учредить на конкурсе специальную номинацию от ВАО — для мам, открывших у себя семейные детские сады, большинство из которых работает в Восточном округе. Одобрительными аплодисментами всех собравшихся были встречены слова еще одного гостя церемонии — председателя профкома НПО «Геофизика-Космос» Виктора Cемёновича Герасимова (мы не раз сообщали нашим читателям о производственных и социальных достижениях этого предприятия): — Как говорил Стендаль, опереться можно лишь на то, что сопротивляется. В нашем социальном партнёрстве рождается истина. У предпринимателей есть деньги, а у нас — людская сила, и мы всегда должны договариваться.

Итоги и планы Работа, направленная на развитие социального партнерства между тремя сторонами, осуществляется в течение всего года. Председатели окружных советов МФП и МКПП включены в состав коллегии префектуры, в состав

итогов работы в 2011 году в рамках трехстороннего Соглашения. Каких запланированных целей удалось достигнуть? — Одна из важнейших задач профсоюзов — помощь в заключении коллективных договоров на предприятиях округа. Этот локальный документ можно назвать «конституцией» любой организации. Недаром в трехстороннем Соглашении есть приложение с рекомендуемыми пунктами. По итогам 2011 года коллективными договорами полностью охвачены медучреждения и почти на 100% — организации бюджетной сферы и образовательные учреждения. Также подобные договоры заключены практически на всех предприятиях промышленной отрасли. Однако пока что остаются сложности с охватом предприятий малого бизнеса, где попрежнему нередки случаи задержки по выплате заработной платы или выплата в меньшем размере, чем прописано в Соглашении о минимальной заработной плате. Еще один существенный аспект. Для повышения престижа работников массовых профессий были организованы и проведены окружные этапы городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера». Наш округ стал первым в городе, разместившим на Доске Почёта префектуры победителей окружных и городских этапов конкурса — представителей таких профессий, как медсестра, пожарный, водитель, электромеханик, воспитатель детсада и т.д.

«Руководство страны говорит о модернизации и инновациях, но ни один работодатель не будет заинтересован в этих процессах, пока есть возможность привлекать рабский труд мигрантов. В итоге — налицо дискриминация российских граждан при устройстве на работу» целого ряда комиссий и рабочих групп — по квотированию рабочих мест, по охране труда, по привлечению и использованию иностранных работников, по организации отдыха детей и подростков, по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов. Они также являются членами Общественного совета префектуры. Об итогах взаимодействия в ушедшем году и о важных аспектах окружного трехстороннего Соглашения на 2012 год мы беседуем с председателем окружного совета МФП по ВАО Натальей Кондрушиной. — Наталья Анатольевна, давайте начнем разговор с подведения 30

— Каковы основные приоритеты окружного трехстороннего Соглашения на 2012 год? — В числе приоритетов — сохранение социальной направленности, инновационная деятельность, направленная на увеличение объемов производства, недопущение роста регистрируемой безработицы свыше 0,8% от численности работоспособного населения. Также предусмотрено увеличение ответственности работодателя за задержку заработной платы — размер компенсации работникам за каждый день просрочки вырос с одной трехсотой до одной двухсотой ставки рефинансирования БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

в Центробанке РФ. Кроме того, расширены гарантии по обеспечению занятости молодежи. В 2012 году предусмотрено двухэтапное повышение минимальной заработной платы в городе Москве: с 1 января — 11 300 руб. и с 1 июля — 11 700 руб. Размер минимальной заработной платы включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную сетку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат, производимых в соответствии со статьями 147, 151, 152, 153 Трудового кодекса РФ. Среди приоритетов Соглашения также стоит отметить обеспечение гарантированного детского и семейного отдыха для льготных категорий жителей округа.

Цена кадрового вопроса — Какие нововведения отражены в документе? — Запрещена выдача положительных заключений на привлечение и использование труда иностранных работников организациям-заявителям при наличии следующих фактов: высвобождение работников — граждан России в течение 2011 года в связи с сокращением численности, отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения на 2012 год и Соглашения о минимальной заработной плате на 2012 год; предъявление к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций, существенного занижения размеров заработной платы (пункт 2.15). Еще одним нововведением является обеспечение в соответствии с законодательством РФ финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, зарегистрированных в Москве. При этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже минимального размера заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате на 2012 год (пункт 5.6). — Как будут обстоять дела с регулированием миграционных процессов в округе? — Квота на иностранных рабочих снижена до 200 тыс. человек. Наша цель — не допустить увеличения этой численности. А угроза такая есть,


Трудовые отношения поскольку работодателю выгодно привлекать иностранцев и с точки зрения невыплаты налогов и взносов во все социальные фонды. Однако медицинскую помощь бесплатно этим иностранцам оказывают, в том числе в больницах и роддомах, причём платим за это мы с вами, а не работодатель. А самое главное — они «сбивают» рост заработной платы своей готовностью работать за копейки, многие из них работают через частные агентства занятости, то есть на условиях заёмного

На смотре-конкурсе «Лучшее предприятие по охране труда» первое место в городе заняло ОАО «Соколиная гора». Надо также отметить, что со стороны префектуры ВАО в 2011 году были полностью выполнены обязательства по трехстороннему Соглашению в области экономической политики, регулирования рынка труда, социальной защиты населения. В частности, были проработаны вопросы по выводу мусоросжигающего завода в Кожухово

«К сожалению, объединения работодателей могут только рекомендовать выполнять принятые решения, — например, по тарифам и.т.д. Поэтому профсоюзы и контролируют выполнение соглашений на всех уровнях социального партнёрства» труда. Это основная проблема в настоящее время — аренда рабочей силы. Причем подобную политику снижения издержек производства за счет работников поддерживают отечественные олигархи… Руководство страны говорит о модернизации и инновациях, но ни один работодатель не будет заинтересован в этих процессах, пока есть возможность привлекать рабский труд мигрантов. В итоге — налицо дискриминация российских граждан при устройстве на работу!

Восточные маяки — Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется при проведении многих мероприятий, например, городских смотров-конкурсов. В каких из них принимал участие Восточный округ в минувшем году? — В 2011 году округ занял первое место в городском смотре-конкурсе по трудоустройству молодежи «Растим смену». Кроме того, в копилке ВАО — шесть призовых мест в городском конкурсе по благоустройству «Московский дворик», в том числе три первых места — пансионат для ветеранов труда №19, ШВСМ «Измайлово» и специализированный дом ребенка №7 для ВИЧ-инфицированных детей-сирот. В смотре-конкурсе по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан «Город для всех» золотой диплом получила городская поликлиника №78, расположенная в районе КосиноУхтомский.

и проведены 24 выставки-ярмарки с участием 1000 предприятий малого и среднего бизнеса. Уровень безработицы в округе снизился с 0,8% в 2010 году до 0,67% — в минувшем. Количество безработных на конец 2011 г. составило 20 383 человека (в 2010 г. — 24 781 человек). Трудоустроено в минувшем году 24 629 человек (в 2010 г. — 22 302 человека), в том числе были обеспечены работой 359 инвалидов, а также создано 86 рабочих

Приоритеты окружного трехстороннего Соглашения-2012: — сохранение социальной направленности; — недопущение снижения достигнутого уровня и качества жизни населения; — инновационная деятельность, направленная на увеличение объёмов производства; — повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономической жизни ВАО; — взаимодействие социальных партнёров по стабилизации рынка труда; — обеспечение гарантий занятости; подготовки высококвалифицированных кадров; — обеспечение гарантированного детского и семейного отдыха для льготных категорий жителей; — проведение согласованной политики в области развития культуры, спорта, туризма, молодёжной сферы; — сохранение и укрепление сети спортивных, социально-культурных объектов. БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

мест для инвалидов по программе квотирования. Проведены 3 окружные ярмарки и 23 мини-ярмарки вакансий.

Профсоюзная доля — Наталья Анатольевна, расскажите подробнее о задачах профсоюзов на ближайший год в разрезе трехстороннего Соглашения. — Проведение профсоюзных уроков в школах, в колледжах по вопросам трудового законодательства, охраны труда, социального партнерства уже не первый год записывается в трехстороннее Соглашение. С каждым годом повышается интерес к проведению этих уроков, и появляются новые формы (в виде деловой игры, диспута, конкурса и.т.д). В этом году поступили предложения провести занятия на производстве, где можно будет разобрать трудовой спор в цехе с представителями профсоюза. Также пройдут занятия с юристами Московского городского правового центра «Защита» по той же тематике и прием работников по конкретным случаям нарушения трудового законодательства в организациях округа. Окружным советом МФП ВАО совместно с социальными партнерами будет проводиться работа с работодателями по созданию первичных профсоюзных организаций. Также такая работа будет проводиться в управах районов при проведении семинаровсовещаний и «круглых столов» по охране труда. В детских оздоровительных лагерях пройдут мероприятия, посвященные 200-летию Победы в Отечественной войне 1812 года и конкурсы вожатского мастерства… К сожалению, объединения работодателей могут только рекомендовать выполнять принятые решения, — например, по тарифам и т.д. Поэтому профсоюзы и контролируют выполнение соглашений. В этом году будем проводить целенаправленную работу в области охраны труда, так как в прошлом году были поддержаны инициативы, направленные на повышение безопасности рабочих мест. В наступившем году наряду с уже хорошо известными конкурсами «Растим смену», «Лучшее предприятие для работающих мам», «Московские мастера» наш округ впервые примет участие в конкурсе «Женщина — директор года». Это также прописано в трехстороннем окружном Соглашении на 2012 год. Ну и, конечно, как я уже говорила, наша святая обязанность — помощь в заключении коллективных договоров в организациях округа. Ксения Добролюбова 31


Официально

Окружное трехстороннее Соглашение на 2012 год между органами исполнительной власти Восточного административного округа города Москвы, Окружным Советом Московской Федерации профсоюзов и Территориальным отделением работодателей «Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Восточном административном округе города Москвы»

Д

оговаривающиеся стороны: Префектура Восточного административного округа города Москвы и Управы районов (далее — Префектура и Управы), Окружной Совет Московской Федерации профсоюзов от лица объединений профсоюзов Восточного административного округа (далее — Профсоюзы) и Территориальное отделение работодателей «Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Восточном административном округе города Москвы» от лица работодателей Восточного административного округа (далее — Работодатели) заключили настоящее Соглашение. Основной целью настоящего Соглашения является повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников, на основе принципов социального партнерства. Настоящее Соглашение заключено на основе переговоров между сторонами в рамках Окружной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее — ОТК), действующей в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы социального партнерства, Законом города Москвы от 11 ноября 2009 г. № 4 «О социальном партнерстве в городе Москве». Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров и обязуются оказывать всестороннее содействие организациям, развивающим принципы социального партнерства. При этом Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров по заключению коллективных договоров в организациях, расположенных на территории округа. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников. Стороны признают возможным заключение отраслевых территориальных соглашений. Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на 2012 год. Соглашение открыто для присоединения в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009 года № 4 «О социальном партнерстве в городе Москве», всем заинтересованным объединениям работодателей и профсоюзов, действующим в округе.

32

В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации стороны на основе взаимных консультаций принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов законодательной и исполнительной власти города Москвы, Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Обязательства Работодателей принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции. Контроль за исполнением Соглашения осуществляется Окружной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, сформированной путем делегирования в ее состав представителей договаривающихся сторон на паритетных началах, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Стороны уполномочивают Окружную трехстороннюю комиссию в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.

Префектура и Управы: 1.7. Оперативно направлять сторонам социального партнерства и правоохранительным органам информацию о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций округа. 1.8. Информировать Профсоюзы и Работодателей о планах реформирования или ликвидации организаций, расположенных на территории округа, и реабилитации освобождаемых территорий. 1.9. Обеспечить предоставление организациям промышленности и науки субсидий из средств бюджета округа, предусмотренных на промышленную деятельность в 2012 году. 1.10. В случае обращения организаций-поставщиков, обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, рекомендовать государственным заказчикам города Москвы размещать государственный заказ у поставщика, применяющего труд инвалидов, в соответствии с действующим законодательством.

1. В области экономической политики стороны обязуются:

Работодатели: 1.11. В рамках действующего законодательства привлекают в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или трудового коллектива организации.

1.1. Разработать комплекс мер по стабилизации ситуации в экономике округа и увеличении объемов производства. 1.2. В целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты экономических интересов работающего населения округа обеспечить своевременное взаимное информирование о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций округа. 1.3. Перебазирование организаций, зарегистрированных и действующих на территории округа, за его пределы осуществлять в соответствии с действующим законодательством и с учетом мнения социальных партнеров. 1.4. Продолжить работу по выходу в эфир на канале окружного кабельного телевидения программ о деятельности сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности округа. Префектура и Управы, Работодатели: 1.5. Содействовать участию организаций промышленности и науки в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в рамках Городской целевой программы «Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2010-2012 гг.» с возмещением в установленном порядке затрат по их организации и проведению. 1.6. Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон для промышленников и предпринимателей. Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

Профсоюзы: 1.12. Содействуют работе по укреплению трудовой и производственной дисциплины повышению качества производимой продукции, роста производительности труда.

2. В области регулирования рынка труда В целях совершенствования и развития системы гарантий в области занятости населения, содействия формированию баланса спроса и предложения на столичном рынке труда, развития человеческого капитала и повышения качества рабочих мест с учетом задач по инновационному развитию экономики стороны обязуются: 2.1. Способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест при разработке и реализации государственных программ для жителей города. 2.2. Проводить согласованную политику в области регулирования трудовой миграции. 2.3. Своевременно готовить предложения для утверждения в установленном порядке квоты на привлечение иностранной рабочей силы на 2013 год. Предельный размер квоты определять исходя из количества рабочих мест, объективно не обеспечиваемыми внутренними трудовыми ресурсами (гражданами РФ).


Официально 2.4. Оказывать жителям округа с ограниченными возможностями здоровья, имеющим постоянное место жительства в городе Москве, содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации. 2.5. Организовывать с участием окружных средств массовой информации информационноразъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий), по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения. 2.6. В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников провести в марте-сентябре 2012 года конкурс профессионального мастерства «Московские мастера». Продолжить практику размещения портретов победителей окружных и городских этапов конкурса на окружной Доске Почета. 2.7. Обеспечить участие организаций округа в городских конкурсах «Лучшее предприятие для работающих мам», «Растим смену», «Лучший работодатель города Москвы», «Женщина — директор года» в 2012 году. 2.8. В организациях округа, где предполагается массовое сокращение работников, размещать информацию о проведении ярмарок вакансий и проводить иную информационно-разъяснительную работу о возможностях трудоустройства и переобучения новым профессиям. 2.9. Ежемесячно публиковать в газетах округа и на своих официальных сайтах данные о состоянии рынка труда и безработицы, о возможностях трудоустройства и профессионального обучения. 2.10. Содействовать снижению уровня официально зарегистрированной безработицы, не допуская его роста выше 0,8 процента от экономически активного населения города. Префектура и Управы, Работодатели: 2.11. Продолжить работу: — по внедрению системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, в том числе трехсторонних договоров (работодатель — образовательное учреждение — обучающийся), доработав форму, содержание договоров и повысив ответственность сторон за качество подготовки специалистов; — по созданию и дальнейшему развитию сети учебных (ресурсных) центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров для промышленности на базе организаций науки и промышленности, действующих на территории округа; — по усовершенствованию информационноаналитической и методической работы сети ресурсных центров. 2.12. Развивать окружную систему непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. 2.13. Продолжить работу по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки округа. Префектура и Управы: 2.14. Оказывать безвозмездную правовую по-

мощь по вопросам законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы занятости, жителям округа и организациям, зарегистрированным на территории округа в Государственном бюджетном учреждении города Москвы — Московском городском правовом центре «Защита». 2.15. Осуществлять мониторинг процессов трудовой миграции, регулярно публиковать в СМИ информацию по миграционным вопросам миграции в городе Москве. 2.16. Ежеквартально предоставлять Профсоюзам и Работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда и составе безработных. 2.17. Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование труда иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: — высвобождения работников-граждан России в связи с сокращением численности, — отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения на 2012 год и Соглашения о минимальной заработной плате на 2012 год, — предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций, — существенного занижения размера заработной платы. 2.18. Ежеквартально информировать социальных партнеров о создании рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Работодатели: 2.19. Критериями массового увольнения считать показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве с численностью работающих от 15 и более человек, за определенный период времени: — увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации; — увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы; — сокращение численности или штата работников организации в количестве: — 50 и более человек в течение 30 календарных дней; — 200 и более человек в течение 60 календарных дней; — 500 и более человек в течение 90 календарных дней. 2.20. В случае угрозы массового увольнения работников информировать Профсоюзы, ГУ Центр занятости населения округа не менее, чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приёма работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и др.). 2.21. Ежемесячно предоставлять в ГУ Центр занятости населения ВАО информацию о потребности в работниках (наличии вакантных рабочих мест, должностей) в соответствии с порядком, установленным в городе Москве. БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

2.22. Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени в организации надомного труда работникам, имеющим 3-х и более детей, детей-инвалидов, а также создавать условия для работы на дому. 2.23. Обеспечить обучение (профессиональную подготовку) и подтверждение по его итогам документами установленного образца уровня квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе. 2.24. В случае необходимости Территориальному отделению работодателей «Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Восточном административном округе города Москвы», проводить консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников и осуществлять общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников. 2.25. Обеспечить выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после обучения. 2.26. Работодателям, получившим положительное решение о привлечении иностранных работников, обеспечить прохождение ими профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости — повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, утвержденный Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в учреждениях и организациях профессионального и дополнительного образования. Территориальному отделению работодателей «Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Восточном административном округе города Москвы» ежеквартально направлять информацию в ГУ Центр занятости населения ВАО об организации тестирования и обучения иностранных работников. Профсоюзы: 2.27. Предоставлять безвозмездную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам трудового законодательства. 2.28. Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства, регулирующего трудовые отношения в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. 2.29. Оказывать содействие юрисконсультам Государственного бюджетного учреждения города Москвы Московского городского правового центра «Защита» (сокращенное наименование ГБУ МГПЦ «Защита») в работе по оказанию на безвозмездной основе правовой помощи по вопросам законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы занятости в округе.

33


Официально

3. В области политики заработной платы и доходов населения В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения бедности и социального неравенства стороны обязуются: 3.1. Размер минимальной заработной платы в округе не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы. 3.2. Публиковать в газетах округа, освещать на каналах кабельного ТВ величину прожиточного минимума в городе Москве, определенную в порядке, установленном правовыми актами города Москвы, а также рассчитанную по методике Московской трехсторонней комиссии в качестве социального ориентира для хозяйствующих субъектов города Москвы в целях возможного повышения материальной обеспеченности работающего населения. Префектура и Управы, Работодатели: 3.3. Обеспечить выплату заработной платы гражданам, занятым на временных работах, при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения г. Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. 3.4. В целях повышения уровня реального содержания заработной платы проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексацию проводить на основании официальных данных Федеральной службы государственной статистики. Префектура и Управы, Профсоюзы: 3.5. Проводить мониторинг уровня жизни населения и работающих по видам экономической деятельности. Регулярно размещать результаты мониторинга в сети Интернет и СМИ округа. Работодатели: 3.6. Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. 3.7. Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам в организациях города независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы. 3.8. Определять денежную компенсацию работнику за задержку выплат из расчета не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Рос-

34

сийской Федерации от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 3.9. При сокращении численности или штата работников выходное пособие выплачивать из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации, без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя. 3.10. При расчете средней заработной платы, во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного в Соглашении о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год. 3.11. Возместить работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, не полученный им средний заработок за весь период её задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой денежной компенсации за задержку выплат в размере не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Профсоюзы: 3.12. Обеспечить профсоюзный контроль над своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций всех форм собственности, расположенных на территории округа. 3.13. Обеспечить профсоюзный контроль над своевременным проведением индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях всех форм собственности, расположенных на территории округа.

4. В области социальной защиты В целях развития комплекса мер социальной защиты населения, создания условий для развития добровольного социального страхования стороны обязуются: 4.1. Способствовать развитию безвозмездного донорства крови. Префектура и Управы: 4.2.Продолжить выплату региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, зарегистрированным в ВАО города Москвы по месту жительства, до величины городского социального стандарта. 4.3. Сохранить для пенсионеров, инвалидов (в том числе детей-инвалидов и сопровождающих их лиц), детей-сирот, детей из многодетных семей и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатный проезд; для школьников, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования и студентов дневной формы обучения высшего профессионального Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

образования, обучающихся в государственных учебных заведениях и аккредитованных негосударственных учебных заведениях, льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). 4.4. Обеспечить выделение садовых участков для ведения коллективного садоводства льготных категорий москвичей. 4.5. Продолжить практику выделения неработающим пенсионерам билетов для посещения культурных учреждений за счет средств бюджета округа. 4.6. Оказывать содействие учреждениям здравоохранения города Москвы в проведении диспансеризации работающего населения. Работодатели и Профсоюзы: 4.7.Осуществлять общественный контроль расходования средств социального страхования через своих представителей в комиссиях по социальному страхованию. Работодатели: 4.8. Обеспечить безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) слабослышащим, работающим в организациях, где их численность составляет более 15 человек. 4.9. Направлять (в течение 5-ти дней) органам социальной защиты населения информацию о приеме на работу пенсионеров. 4.10. Представлять своевременно и в полном объеме достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций в государственные социальные фонды. 4.11. Обеспечить установление должностных окладов сурдопереводчиков (старших инструкторов-переводчиков) по обслуживанию глухих рабочих, работающих на предприятиях, использующих труд инвалидов по слуху, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. 4.12.Принимать меры по созданию условий для организации горячего питания работающих. Профсоюзы: 4.13. Обеспечить общественный контроль за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов на обязательное социальное страхование и в государственные социальные фонды и своевременным и в полном объеме представлением работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций округа в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

5. В области охраны труда и экологии В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации стороны обязуются: 5.1. Осуществлять контроль за санитарноэпидемиологической, противопожарной обстановкой и обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оз-


Официально доровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов. 5.2. Продолжить взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового, природоохранного законодательства и законодательства об охране труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории округа. 5.3. Обеспечить выполнение организациями правил и норм охраны труда, санитарно-противоэпидемических требований и требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности, включая транспортировку, обезвреживание и переработку промышленных и бытовых отходов. Продолжить проработку вопросов по выводу мусоросжигающего завода в Кожухово. 5.4. Оказывать содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде (распространении) в организациях новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве. 5.5. Принимать меры по организации и обеспечению функционирования в организациях округа системы управления профессиональными рисками, как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда. Префектура и Управы: 5.6. Обеспечить финансирование меро-приятий по улучшению условий и охраны труда в государственных учреждениях округа с отражением данных (конкретных) расходов в коллективном договоре и Соглашении по охране труда организации. 5.7. Продолжить организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных бюджетных учреждениях округа с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда. Работодатели: 5.8. Обеспечить в соответствии с законодательством РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, зарегистрированных в округе, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже минимального размера заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. 5.9. Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматривать работодателем с участием профсоюзного органа данной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма. 5.10. Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной действующим федеральным законодательством, семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в размере не

менее 50 минимальных заработных плат, установленных в городе Москве. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из размера 50 минимальных заработных плат в городе Москве. Профсоюзы: 5.11. Осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по труду силами правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов. 5.12. Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с предпринимателями без образования юридического лица, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий.

6. В области молодежной политики, спорта и культуры В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей при вступлении во взрослую жизнь, создания условий для гражданского становления, нравственного, интеллектуального и физического развития граждан до 35 лет стороны обязуются: 6.1. Проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования. 6.2. Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул. 6.3. С целью осознанного выбора профессии и информированности молодежи о ситуации на рынке труда города рекомендовать включать в учебные планы общеобразовательных учреждений уроки профориентации, основ социального партнерства, охраны труда и проведение профориентационных экскурсий в организациях в рамках «Дня профессии». 6.4. Содействовать развитию взаимодействия между образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования и организациями округа. 6.5. В целях реализации государственной политики в области воспитания молодежи, повышения престижа военной службы обеспечить согласованные действия и долевое участие в финансировании мероприятий военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, организации спортивно-оздоровительного отдыха детей, культурно-массовых мероприятий, в т.ч. героико-исторической направленности. 6.6. Обеспечить организацию оздоровления и занятости подростков в лагерях труда и отдыха, поддерживать движение трудовых объединений молодежи. 6.7. Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, молодежной сферы, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов округа. БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

6.8. Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. 6.9. Принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для москвичей на базе клубных учреждений, спортивных сооружений организаций, учреждений дополнительного и профессионального образования. 6.10. Оказывать организационно-методическую помощь клубным и спортивным учреждениям, библиотекам, детским оздоровительным лагерям организаций округа. 6.11. Обеспечить функционирование системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования — жителям округа. 6.12. Содействовать созданию в организациях всех форм собственности советов молодых специалистов. Префектура и Управы, Профсоюзы: 6.13. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха детей в оздоровительных организациях. 6.14. Организовать Новогодние представления для детей и подростков в дни зимних школьных каникул и осуществлять в установленном порядке их финансирование на долевых началах. Префектура и Управы: 6.15. Продолжить реализацию мер государственной поддержки в виде предоставления ставок арендной платы и иных форм поддержки в особом порядке, установленном правовыми актами Правительства Москвы, по земельным участкам и объектам нежилого фонда, занимаемых профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций) в целях развития мер социальной защиты. 6.16. Предусмотреть в рамках проведения оздоровительной кампании 2012 года приобретение путевок для представителей студенческой молодежи в установленном порядке. 6.17. Осуществлять бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на проезд. 6.18. Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к осуществлению предпринимательской деятельности, профессиональному росту и социальной активности. 6.19. Осуществлять организационную помощь и предоставлять субсидии физкультурно-спортивным организациям округа независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными актами Правительства Москвы. Работодатели: 6.20. Гарантируют трудоустройство по специальности молодым специалистам, направленным в организацию по заявкам работодателей, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования. 6.21. Заключают договоры о сотрудничестве, включая трехсторонние договоры на подготовку рабочих кадров, с образовательными учреждениями среднего профессионального, высшего

35


Официально профессионального и дополнительного профессионального образования на подготовку, переподготовку кадров и последующее трудоустройство выпускников. Профсоюзы: 6.22. Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций округа.

7. В области развития социального партнерства В целях повышения эффективности взаимодействия социальных партнеров, развития гражданского общества и системы социального партнерства, на основе взаимной ответственности и реализации достигнутых договоренностей стороны обязуются: 7.1. Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по проблемам, включенным в Соглашение, а также по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Проводить взаимные консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики в округе. 7.2. Взаимно обеспечивать представителям сторон возможность принимать участие на всех уровнях в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов. 7.3. Оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров в организациях округа. 7.4. Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров в организациях округа. В случае возникновения коллективных трудовых споров по вопросам настоящего Соглашения обращаться в Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» и выполнять его решения. 7.5. Направлять в Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» информацию о коллективных трудовых спорах и о массовых нарушениях трудовых прав работников для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы. 7.6. Оказывать содействие организациям округа в деятельности по пропаганде трудового законодательства в средствах массовой информации (включая окружные и городские) с размещением информации по данной тематике на объектах наружной рекламы. Размещать в организациях округа информацию с указанием органов и организаций, занимающихся урегулированием трудовых споров. 7.7. Продолжить работу по повышению социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, вовлечению организаций всех организационно правовых форм, в том числе саморегулируемых организаций, а также российских сетевых компаний и транснациональных компаний в систему социального партнерства. 7.8. Публиковать в окружных средствах массовой информации и размещать на официальных сайтах сторон материалы, рассказывающие о практике социального партнерства в округе, а также информировать редакции СМИ о решениях ОТК и мероприятиях, проводимых в рамках

36

реализации Соглашения. 7.9. Проводить согласованную политику по созданию новых и укреплению действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, в том числе в организациях с участием иностранного капитала, и в организациях, применяющих труд иностранных работников, осуществляющих свою деятельность на территории ВАО. 7.10. При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывать взаимодействие организаций, действующих на территории округа, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. 7.11. Способствовать выполнению окружных программ, затрагивающих социально-экономические интересы трудящихся. 7.12. Вносить согласованные предложения по совершенствованию законодательной базы, затрагивающие социально-трудовые интересы работников и работодателей. 7.13. Продолжить работу по организации обучения представителей Сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия Сторон социального партнерства в рамках реализации планов развития округа.

реждения города Москвы МГПЦ «Защита» необходимые помещения. 7.20. Ежеквартально предоставлять сторонам социального партнерства информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы округа.

Префектура и Управы, Работодатели: 7.14. Обеспечить выпуск совместных тематических номеров газет, посвященных проблемам реализации промышленной политики в округе, внедрению инновационных и научно-технических разработок, подготовки квалифицированных кадров, охраны труда, занятости и трудовой миграции. Префектура и Управы: 7.15. При обращении сторон включать в состав формируемых на уровне округа комиссий, коллегии префектуры, рабочих групп по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам представителей Профсоюзов и Работодателей. 7.16. При обращении работодателей в органы исполнительной власти ВАО по вопросам хозяйственно-экономической деятельности учитывать их участие в системе социального партнерства в установленном порядке. 7.17. Продолжить реализацию мер государственной поддержки в виде предоставления ставок арендной платы и иных форм поддержки в особом порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, по земельным участкам и объектам нежилого фонда, занимаемых профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций). 7.18. В соответствии с законодательством РФ и Законом города Москвы от 11 ноября 2009 года № 4 «О социальном партнерстве в городе Москве» и Московским трехсторонним соглашением на 2012 год предусмотреть выделение денежных средств на обеспечение функционирования территориальной системы социального партнерства в виде бюджетных субсидий на возмещение затрат Окружному Совету МФП ВАО и Территориальному отделению работодателей МКПП (р) в ВАО (согласно смете). 7.19. Предоставить Окружному Совету МФП ВАО для размещения Окружного совета и юрисконсультов Государственного бюджетного уч-

8. Особенности использования бюджетных средств на выполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением

Б И З Н Е С В о с т о ч н ы й О К РУГ Я н в а р ь 2 0 1 2

Профсоюзы: 7.21. Продолжить практику проведения консультаций по правовым вопросам на сайте МФП в сети Интернет, в том числе в режиме «on-line», используя компьютерную программу «Профсоюзная Фемида». 7.22. Организовать обучение представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений. 7.23. Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Правительством Москвы и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением. Работодатели: 7.24. По запросу представителей работников предоставляют полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений.

Органам исполнительной власти округа при подготовке нормативного правового акта, определяющего особенности предоставления субсидий из бюджета округа, предусмотреть порядок использования бюджетных средств на выполнение обязательств настоящего Соглашения.

9. Ответственность сторон Стороны настоящего Соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению, если эта ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации.

10. Заключительные положения 10.1. Соглашение открыто для присоединения всем заинтересованным объединениям работодателей и профсоюзов, действующим в городе Москве, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009 г. N 4 «О социальном партнерстве в городе Москве». 10.2. ОТК рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения пункты, включенные в приложение 1 настоящего Соглашения. 10.3. С целью обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства стороны на основе взаимных консультаций в рамках ОТК вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации,


Официально органов государственной власти города Москвы, Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, трехсторонней комиссии Центрального федерального округа и добиваются их реализации. 10.4. Обязательства Работодателей принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции. Сторонами социального партнерства составляется план проверки организаций, на которые распространяется Московское трехстороннее соглашение и выносится на обсуждение сторон. Проверки осуществляются с участием сторон настоящего Соглашения. Инициатором проведения проверок может выступать любая сторона настоящего Соглашения. Документы по запросу одной из сторон предоставляются в срок не позднее 3 календарных дней с момента получения соответствующего запроса. Решение о проведении проверок принимается одной из сторон при наличии в представленных документах достоверных сведений о невыполнении обязательств, принятых сторонами социального партнерства округа. Взаимные консультации проводятся не позднее 7 календарных дней после поступления от стороны письменного уведомления. 10.5. Соглашение вступает в силу 1 января 2012 года и действует до вступления в силу нового. От Префектуры и Управ Префект Восточного административного округа города Москвы Н.В. Ломакин От Профсоюзов Председатель Окружного Совета Московской Федерации профсоюзов ВАО Н.А. Кондрушина От Работодателей Председатель Территориального отделения работодателей МКПП (р) в ВАО А.М. Жуков Приложение 1 к Окружному трехстороннему соглашению на 2012 год

Окружная трехсторонняя комиссия рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения следующие пункты: 1. Предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, возможность переобучения новым профессиям, а также оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора. 2. Предусмотреть предоставление оплачиваемого времени уполномоченным профсоюзных комитетов и комиссий для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю условий и охраны труда. 3. Предусмотреть выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня нетру-

доспособности работника в связи с его заболеванием или травмой (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) из средств работодателя из расчета среднемесячного заработка работника. 4. Определять порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. 5. Предусмотреть выделение финансовых средств из прибыли предприятия организации на оплату санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей, проведение диспансеризаций с целью профилактики и выявления заболеваний (в том числе профессиональных) на ранних стадиях, на оказание материальной поддержки работникам, имеющим детей (при рождении ребенка, приобретении санаторно-курортных путевок «Мать и дитя», на оплату лечения детей, выплату пособий женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми в возрасте от 1,5 лет до 3 лет и др.) 6. Предусмотреть мероприятия по аккумулированию финансовых средств на содержание объектов социальной сферы. 7. Предусмотреть мероприятия по сохранению объемов услуг, оказываемых столовыми, культурно-просветительными, спортивными, оздоровительными и социально-бытовыми объектами организаций, с учетом действующих норм и фактической численности работающих, обеспечению на должном уровне их технического состояния. 8. Предусмотреть отчисление средств на дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение и добровольное медицинское страхование работающих и членов их семей. 9. Предусмотреть создание условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации. 10. Определить порядок согласования работодателем заявки о потребности в иностранных работниках на очередной год с профсоюзной организацией. 11. С целью закрепления рабочих кадров на производстве направить усилия на восстановление наставничества, обеспечивающего преемственность поколений, сохранение накопленного профессионального опыта. 12. Оплачивать расходы на погребение работника и членов его семьи сверх установленного законодательством пособия, выплачиваемого за счет средств социального страхования. 13. Предоставлять за счет средств организации: — возможность повышения квалификации и дальнейшего обучения молодежи; — профессиональное обучение и переобучение женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности, вызванные необходимостью ухода за детьми. 14. Предусмотреть порядок и размеры возмещения работнику расходов, связанных со служебными командировками. 15. Определить размер и порядок возмещения расходов работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, согласно установленному перечню работ, профессий и должностей. 16. За период отстранения работника от работы по медицинским показаниям на срок до 4-х месяцев из-за отсутствия соответствующей БИЗНЕС Восточный округ Январь 2012

работы у работодателя, производить оплату в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год. 17. Предусмотреть обязательства, направленные на конкретную поддержку работающих инвалидов, а также работников, имеющих в составе семей лиц с ограничениями жизнедеятельности. 18. Предусмотреть включение положений о передаче коллективного трудового спора в случае его возникновения на рассмотрение в Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» и выполнении его решений. 19. Оказывать содействие в улучшении жилищных условий работникам организации, состоящим на жилищном учете. 20. Создавать Советы молодых специалистов в организациях города, содействовать их работе с оказанием организационной и финансовой поддержки. 21. Предоставлять право председателю первичной профсоюзной организации, как уполномоченному представителю работников, принимать участие в оперативных совещаниях и заседаниях правления организаций с правом совещательного голоса в соответствии с уставными документами или коллективным договором. 22. Срочный трудовой договор заключается только в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. 23. Определять за счет средств работодателя дополнительные льготы и гарантии уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов, в том числе предоставление ежегодного дополнительного оплаченного отпуска на срок не менее 3-х календарных дней. 24. Разрабатывать с учетом мнения профсоюзных организаций формы и системы оплаты труда работников, условия, порядок премирования и другие поощрительные выплаты. 25. Не допускать нецелевого использования средств, предназначенных для оплаты труда. Представлять профсоюзам необходимую информацию по формированию и расходованию фонда оплаты труда. 26. Проводить мероприятия по социальной поддержке молодых специалистов . 27. Разрабатывать программы по повышению профессиональных навыков работников без отрыва от производства. 29. Предусмотреть положения о необходимости поддержания тарифной части заработка на уровне не ниже 2/3 от общего его размера. 30. Создавать условия для обеспечения жилыми помещениями сотрудников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, за счет работодателя, в т.ч. с возможным долевым участием работников. 31. В случае реорганизации организации не допускать высвобождение работников, имеющих многодетные семьи. 32. Предусмотреть выделение финансовых средств из прибыли организации на полную или частичную компенсацию проезда работников городским транспортом.

37


московская летопись

Страницы январских газет «В настоящем году необычайно дороги елки, к тому же мало хороших ровных деревьев. торговцы объясняют это тем, что деревья каждый год вырубаются, а новые растут не в такой пропорции. На театральной площади, к тому же, вследствие перестройки «Метрополя», значительно убавили площадь для торговли елками, чтобы не стеснять движение, и торговцы этим пользуются». «новости дня», 6 января 1901 г. * * * «Проживающий в доме Нечаева на 3-й Сокольнической улице кр. Василий Еремин заявил, что похитители с помощью подобранных ключей забрались в квартиру его и унесли 11 штук кур ценной породы, стоющих 370 рублей». «Московский листок», 30 января 1902 г. * * * «Полицией 2 участка Сущевской части произведена проверка мер и весов во всех торговых заведениях. В 17 лавках весы оказались не снабженными казенным клеймом». «Московский листок», 11 января 1903 г. * * * «В Москве замечается значительное вздорожание жизненных продуктов. Цена супового мяса достигла 18 коп. Необычайно вздорожала птица, почти на 40 процентов. Например, утка, расценивавшаяся раньше 1 руб. 30 коп. пара, теперь по рублю штука». «новости дня», 30 января 1905 г. * * * «Состоялись торги на сдачу ресторана на Воробьевых горах. Соискателем явился только нынешний содержатель г. Крынкин, которому ресторан и сдан на 24 года, по 4000 рублей в год, с обязательством построить здание по проекту, утвержденному городской управой». «новости дня», 31 января 1905 г. * * * «На Казанской жел. дор. около ст. Перово задержаны два вагона с оружием (3000 винтовок, 500 шашек и масса патронов). оружие, по-видимому, переправлялось в Москву из-за границы. Арестовано несколько человек, которые состояли проводниками при названных вагонах». «новое время», 1 января 1906 г. * * * «Из всех московских партий наиболее энергичной в предвыборной агитации является торгово-промышленная партия. она устроила на всем протяжении города сеть участковых комитетов, привлекает избирателей, широко распространяет свою программу, выставляя на первый план содействие правительству в проведении в жизнь Манифеста 17 октября, ограждение правопорядка, сохранения целостности россии и созидательной деятельности государственной Думы». «новое время», 10 января 1906 г. 38

* * * «Вследствие волнений на Кавказе, на Московском нефтяном рынке положительно нет возможности установить: хватит ли запасов нефти до открытия навигации. Поэтому цены на нефть держатся очень высокие: пуд продается по 60 к., тогда как год назад цена была не более 40 к.». «новое время», 12 января 1906 г. * * * «Представители английских капиталистов, приехавшие в Москву для отыскания крупных концессионных и металлургических дел, выезжают обратно в Лондон. они получили в Москве несколько солидных предложений, требующих единовременной затраты не менее 2000000 р. ответы на предложения, сделанные со стороны русских концессионеров и металлозаводчиков, будут даны после созыва государственной Думы, так как англичане решительно не желают вкладывать деньги в русские предприятия до осуществления конституционного образа правления». «новое время», 27 января 1906 г. * * *

«Âûñøàÿ ñòîëè÷íàÿ àäìèíèñòðàöiÿ ïîëó÷èëà èçú Ïåòåðáóðãà óâäîìëåíiå î ðàçðøåíiè ïðèñîåäèíèòü êú ñòîëèö ìîñêîâñêiÿ ïðèãîðîäû — Áîãîðîäñêîå, Äàíèëîâñêóþ ñëîáîäêó, Ìàðüèíó Ðîùó, Ñèìîíîâó ñëîáîäó è äð.; óæå íàì÷åíû ãðàíèöû ïÿòè íîâûõú ó÷àñòêîâú è ñîñòîÿëîñü íàçíà÷åíiå ïðèñòàâîâú». «Ðóññêîå ñëîâî», 24 ÿíâàðÿ 1906 ã. * * * «Вследствие того, что за последнее время фабричные рабочие несколько упокоились, среди московских фабрикантов идет пропаганда о введении одиннадцатичасового рабочего дня. Фабриканты надеются, что рабочие согласятся и не устроят забастовки». «Радикал», 30 января 1906 г. * * * «Вчера городская управа показывала приобретенную за границей специально для перевозки больных санитарную карету-автомобиль. В карете помещаются одна над другой две койки для больных. Автомобиль куплен чрезвычайно неудачно — на ходу он сильно трясет. Автомобили для разъездов членов городской управы выбирались с большей тщательностью. За трясучий автомобиль заплачено 7000 рублей». «Русское слово», 3 января 1909 г. * * * «Сезон сохранившихся в Москве петушиных боев начинается на Святках и заканчивается на Масляной неделе. На трубной площади уже началась торговля боевыми петухами. Продавцы петухов не отмечают сокращения этой древней русской забавы — последние пять-шесть лет число петушатников не падает». «Газета-копейка», 2 января 1912 г.

БИЗНЕС ВоСточНый оКруг Январь 2012


московская летопись «7 января в некоторых районах Москвы милиция отнимала елки, не смущаясь слезами детишек и озлоблением взрослых. тов. Каменеву стало известно о походе против елок около 6 часов вечера, и он тотчас велел дать телефонограмму во все участки о прекращении безобразия». «правда», 10 января 1919 г. * * * «С появлением в Москве китайцев число притонов значительно увеличилось. особенно богат ими район трубной площади. Здесь имеются тайные притоны на все вкусы: для курения опиума, нюханья кокаина, впрыскивания морфия. На всякий случай в притонах имеют и самогон». «Рабочая Москва», 26 января 1923 г. * * *

«Ïî ïî÷èíó äâóõ æèëòîâàðèùåñòâ Ñîêîëüíè÷åñêîãî è Çàìîñêâîðåöêîãî ðàéîíîâ ïðèñòóïëåíî ê ñáîðó ñðåäñòâ íà ïîñòðîéêó ñàìîëåòà «Ïðîëåòàðñêèå æèëòîâàðèùåñòâà». «Ðàáî÷àÿ Ìîñêâà», 17 ÿíâàðÿ 1925 ã.

* * * «галошный кризис в последнее время значительно ослабел. очереди почти ликвидированы. Наблюдающиеся у некоторых магазинов небольшие очереди составляются, главным образом, из перекупщиков. резинотрест через свои розничные магазины продает ежедневно до 6000 пар галош. Начиная с 30 декабря, когда началась оттепель, возле магазинов снова образовались очереди. В эти дни резинотрест продавал до 9000 пар галош ежедневно». «Рабочая Москва», 3 января 1926 г. * * * «Состоялось испытание нового огнетушителя «гигант», изготовленного на одном из московских заводов. Для испытания был выделен специальный сарай, который наполнили горючими материалами и подожгли. огонь разгорался в течение 10 минут, а потушен был «гигантом» в 3 минуты. Новый огнетушитель признан вполне подходящим. он значительно больше ручных огнетушителей и перевозится на специальной тележке». «Вечерняя Москва», 23 января 1928 г. * * * «В трамваях вывешен ряд антиалкогольных плакатов: «Девушка, не дружи с пьяным», «Друг водки — враг социалистического строительства», «Ни одной пролетарской копейки на водку!». решено организовать детские митинги в дни получек у ворот предприятий». «Вечерняя Москва», 2 января 1929 г. * * * «год тому назад среди активисток-домохозяек возникла мысль освободиться от кухни путем организации столовой. Недавно они осуществили свою мысль. На Арбате в доме № 51 открылась столовая «Самодеятельность». обслуживается она самими домохозяйками. обед из двух мясных блюд обходится в 38 копеек». «Рабочая Москва», 20 января 1929 г. * * * «Сегодня вечером во всех рабочих клубах и красных уголках проводятся антирождественские вечера». «Вечерняя Москва», 6 января 1931 г.

* * * «В этом году будет залита асфальтом Болотная набережная, которая до сих пор имеет еще булыжное покрытие». «Московский транспортник», 27 января 1939 г. * * * «Ф. г. Иванов работал на одном из московских заводов. При эвакуации предприятия Иванов был переведен в город Н., его приняли на один из оборонных заводов в качестве наладчика. Но не прошло и трех дней, как он сбежал. Его привлекли к уголовной ответственности на основании указа Президиума Верховного Совета СССр от 26 декабря 1941 года. Дело рассматривалось в Военном трибунале г. Москвы. Иванов приговорен к 8 годам лишения свободы». «Вечерняя Москва», 27 января 1942 г. * * * «городской отдел торговли доводит до сведения граждан г. Москвы, что с 1 февраля с. г. будет производиться продажа картофеля по продовольственным карточкам на февраль (по безымянному талону) по 3 кгр. на человека». «Московский большевик», 31 января 1947 г. * * * «Славен революционными традициями московский завод «Динамо» имени Кирова. Некоторые участники революционного движения до сих пор работают в его цехах. Вот почему, готовясь к выступлению о революции 1905 года, инженер второго аппаратного цеха Владимир тимофеевич Лохматов привлек живые, конкретные факты о том, как боролся трудовой народ за свою власть и как затем укреплял ее самоотверженным трудом». «Литературная газета», 18 января 1955 г. * * * «Принят в эксплуатацию Московский центр общесоюзной автоматизированной системы управления продажей билетов и бронированием мест на внутренних воздушных линиях СССр. В памяти электронной системы центра хранятся все данные о рейсах, начинающихся в Москве. Пассажиру достаточно назвать предпочтительное время вылета, и по команде кассира ЭВМ предложит варианты рейсов». «Труд», 27 января 1982 г. * * * «На головном предприятии производственного мебельного объединения «Москва» изготовлен и установлен в сборочном цехе конвейер. он ускоряет операции по сборке мебели на 2025 процентов. И теперь можно уверенно сказать тем, кто хочет купить очень популярный набор мебели «Москва-декор»: очередь на него будет быстро уменьшаться». «Труд», 1 января 1989 г. * * * «В Москве барахолок две. одна — на платформе Марк, другая — на вернисаже в Измайлове. Первая — «первичный рынок», поистине народный, а вторая — легкое гламурное извращение самой идеи блошиных рынков: шанс купить уникальное задешево. Самые лучшие вещи с Марка быстро попадают в Измайлово, а оттуда — в дорогие салоны и частные коллекции… рынок на Марке — это искусство, азарт, роскошь человеческого общения. А вернисаж в Измайлове — другое дело. Никто и не скрывает, что раритетные вещи там продают профессиональные перекупщики, а покупают большей частью антиквары». «Московская правда», 25 января 2007 г.

Источники: Вострышев М.И. Москва сталинская; http://www.oldgazette.ru; http://starosti.ru БИЗНЕС ВоСточНый оКруг Январь 2012

39


www.graf.ru В кухонных наборах «Графская кухня» используется два вида искусственного камня: граникоут с фрагментами агломрамора, что позволяет подчеркнуть оригинальность всей кухни. Искусственный камень прост в уходе и хорошо имитирует натуральный, позволяя при этом создать любые по размерам и объемам бесшовные конструкции, производить монтаж мойки под столешницу, на её поверхности — фрезеровать углубления для стекания жидкости сразу в чашу мойки. Возможность производить наплыв по передней кромке предотвращает скатывание предметов со столешницы. В нее можно также интегрировать всевозможные рисунки другого цвета. Столешницы из искусственного камня эффектно смотрятся в кухонном наборе и выдерживают любые испытания — на них можно ставить горячие кастрюли, резать хлеб и другие продукты. Идеям заказчика дизайнеры «Графской кухни» придадут изысканность, благородство и совершенство, внушающее уважение, а высокопрофессиональные специалисты воплотят этот проект в жизнь.

Адрес : г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 24, Ярославское шоссе, д.19 Телефоны — Москва: 518-66-50, 988-73-78 Воронеж: +7 (473) 259-45-81, 226-49-70


расходы стремятся сравняться с доходами Сирил Норткот Паркинсон («Второй закон Паркинсона»)

Рис. Ивана Анчукова

www.vaomos.ru

Здесь и сейчас

Бизнес-ВО №1  

Журнал Восточного округа №1

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you