Retningsliner - vurdering av habilitet 2017

Page 1

RETNINGSLINER FOR HANDSAMING vedtak 42/2017 AV HABILITESSPØRSMÅL Vanylven kommune


Handsaming

2


OVERSIKT 1 1.1 ϭ͘Ϯ 2 Ϯ͘ϭ Ϯ͘ϭ͘ϭ Ϯ͘ϭ͘Ϯ Ϯ͘Ϯ ϯ ϯ͘ϭ ϯ͘Ϯ ϯ͘Ϯ͘ϭ ϯ͘Ϯ͘ϭ͘ϭ ϯ͘Ϯ͘ϭ͘Ϯ ϯ͘Ϯ͘ϭ͘ϯ ϯ͘Ϯ͘ϭ͘ϰ ϯ͘Ϯ͘ϭ͘ϱ ϯ͘Ϯ͘Ϯ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ϭ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘Ϯ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ϯ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ϰ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ϱ ϯ͘Ϯ͘ϯ ϯ͘Ϯ͘ϰ ϯ͘Ϯ͘ϰ͘ϭ ϯ͘ϯ ϰ ϰ͘ϭ ϰ͘Ϯ ϰ͘ϯ ϱ ϱ͘ϭ ϱ͘Ϯ ϱ͘ϯ ϱ͘ϰ ϲ ϳ

INNLEIING Formål ĞĮŶŝƐũŽŶ ʹ ͟ŚĂďŝůŝƚĞƚͬŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͟ HABILITETSREGLANE SINE VERKEOMRÅDE Ğ ĂůŵŝŶŶĞůĞŐĞ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ <ǀĞŶ ƌĞŐůĂŶĞ ŐũĞůĚ ĨŽƌ EĊƌ ƌĞŐůĂŶĞ ŐũĞůĚ ^čƌůĞŐĞ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂƌ E Z Z KD /EE, > d / / >D/EE > ' , />/d d^Z '> E /ŶŶůĞŝŝŶŐ KǀĞƌƐŝŬƚ ŽǀĞƌ ŐƌƵŶŶůĂŐ ĨŽƌ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ Kŵ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞŬŬĞŶ ŽŬƐƚĂǀ Ă ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ƐũƆůǀ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ ŽŬƐƚĂǀ ď ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ Ğƌ ŝ ƐůĞŬƚ ĞůůĞƌ ƐǀŽŐĞƌƐŬĂƉ ŵĞĚ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŝ ŽƉƉͲ ĞůůĞƌ ŶĞĚƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶũĞ ĞůůĞƌ ŝ ƐŝĚĞůŝŶũĞ ƐĊ Ŷčƌ ƐŽŵ ƐƆƐŬũĞŶ ŽŬƐƚĂǀ Đ ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ Ğƌ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ŐŝŌ ŵĞĚ ĞůůĞƌ Ğƌ ĨŽƌůŽǀĂ ŵĞĚ ĞůůĞƌ Ğƌ ĨŽƐƚĞƌĨĂƌ͕ ĨŽƐƚĞƌŵŽƌ ĞůůĞƌ ĨŽƐƚĞƌďĂƌŶ Ɵů ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŽŬƐƚĂǀ Ě ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ Ğƌ ǀĞƌũĞ ĞůůĞƌ ĨƵůůŵĞŬƟŐ ĨŽƌ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ǀĞƌũĞ ĞůůĞƌ ĨƵůůŵĞŬƟŐ ĨŽƌ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ĞƩĞƌ Ăƚ ƐĂŬĂ ƐƚĂƌƚĂ ŽŬƐƚĂǀ Ğ ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ůĞŝĞƌ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ůĞŝĂŶĚĞ ƐƟůůŝŶŐ ŝ͕ ĞůůĞƌ Ğƌ ŵĞĚůĞŵ Ăǀ ƐƚLJƌĞƚ ĞůůĞƌ ďĞĚƌŝŌƐĨŽƌƐĂŵůŝŶŐ ĨŽƌ ĞŶŬĞůƚĞ ƐĂŵǀŝƌŬĞĨŽƌĞƚĂŬ ĞůůĞƌ ƐĞůƐŬĂƉ EčƌĂƌĞ Žŵ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ sŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐčƌůĞŐĞ ĨŽƌŚŽůĚ͟ sŝůŬĊƌĞƚ ͟ĞŝŐŶĂ Ɵů Ċ ƐǀĞŬŬĞ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ŚĂŶƐ ƵƉĂƌƟƐŬŚĞƚ͟ sŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐčƌůĞŐ ĨŽƌĚĞů͕ ƚĂƉ ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ ĨŽƌ ŚĂŶ ƐũƆůǀ ĞůůĞƌ ŶŽŬŽŶ ƐŽŵ ŚĂŶ ŚĂƌ Ŷčƌ ƉĞƌƐŽŶůĞŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů͟ Ğƚ ƐŬĂů ŽŐƐĊ ůĞŐŐĂƐƚ ǀĞŬƚ ƉĊ Žŵ ĚĞƚ Ğƌ ŬŽŵĞ ŝŶŶǀĞŶĚŝŶŐ;ĂƌͿ ŵŽƚ ŐŝůĚƐŬĂƉĞŶ Ăǀ ĞŝŶ ƉĂƌƚ WƌĂŬƟƐŬĞ ĞŬƐĞŵƉĞů ʹ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ EčƌĂƌĞ Žŵ Α ϲ ƚƌĞĚũĞ ůĞĚĚ hŶŶƚĂŬ ĨƌĊ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ Ͳ Α ϲ łĞƌĚĞ ůĞĚĚ EčƌĂƌĞ Žŵ ͟ŽƉĞŶďĞƌƌƚ Ăƚ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶƐ ƟůŬŶLJŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ͛ ƉĂƌƚĂŶĞ ŝŬŬũĞ ǀŝů ŬƵŶŶĞ ƉĊǀĞƌŬĞ ŚĂŶƐ ƐƚĂŶĚƉƵŶŬƚ͟ &ƆƌĞďĞůƐ ĂǀŐũĞƌĚ ŝ ŚĂƐƚĞƐĂŬĞƌ ʹ Α ϳ /EE, > d / ^ ZZ '> Z KD , />/d d ʹ <KD>͘ Α ϰϬ EZ͘ ϯ ŽŬƐƚĂǀ Ă ʹ ǀĂů Ɵů ŽīĞŶƚůĞŐĞ ǀĞƌǀ ĞůůĞƌ ĨĂƐƚƐĞƫŶŐ Ăǀ ŐŽĚƚŐũĞƌƐůĞ ŵ͘ŵ͘ ŽŬƐƚĂǀ ď ʹ ƟĚůĞŐĂƌĞ ƟůŬŶLJƟŶŐ Ăǀ ƐĂŬĂ ƐŽŵ ƟůƐĞƩ ŽŬƐƚĂǀ Đ ʹ ƟĚůŝŐĂƌĞ ƟůŬŶLJƟŶŐ Ăǀ Ğŝ ƐĂŬ ƐŽŵ Ğƌ ŐũĞŶƐƚĂŶĚ ĨŽƌ ŬŽŵŵƵŶĂů ŬůĂŐĞƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ , E ^ D/E' s , />/d d^^WTZ^D > <ǀĞŶ ĨĂƩĂƌ ĂǀŐũĞƌĚĂ͍ &ƆƌĞůĞŐŐŝŶŐ Ăǀ ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ĨŽƌ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ǀŐũĞƌĚƐĨŽƌŵ KǀĞƌƉƌƆǀŝŶŐ <KE^ <s E^ s d /E, />/d d >/'' &TZ WZTs/E' s >Ks'ZhEE> '

4 4 ϰ 4 ϰ ϱ ϱ ϱ ϱ ϱ ϱ ϱ ϱ ϲ ϲ ϲ ϳ ϴ ϴ ϴ ϴ ϵ ϵ ϵ ϭϬ ϭϬ ϭϬ ϭϭ ϭϭ ϭϮ ϭϮ ϭϯ ϭϯ ϭϯ ϭϯ ϭϯ ϭϰ ϭϱ

3


INNLEIING /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ƐŽŵ ŐĊƌ ĨƌĂŵ ŝ ĚĞŶ ůŽǀĂ ŽŐ ĨŽƌƐŬƌŝŌĂ ƐŽŵ ďůŝƌ ŶLJƩĂ ĨŽƌ ŬŽŵŵƵŶĂů ĨŽƌͲ ǀĂůƚŶŝŶŐ͕ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞƌĞƌ Ğŝƚ ŐƌƵŶŶůĞŐŐũĂŶĚĞ ƌĞƩƐƉƌŝŶƐŝƉƉ ƐŽŵ ƐŬĂů ďƌƵŬĂƐƚ ŝ Ăůů ŽīĞŶƚůĞŐ ǀĞƌŬƐĞŵĚ͘

ZĞŐůĞŵĞŶƚĞƚ ƐŬĂů ǀŝĚĂƌĞ ƐŝŬƌĞ Ăƚ ŬŽŵŵƵŶĞͲ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐĂ ĨƌĂŵƐƚĊƌ ŽƉĞŶ͕ ŶƆLJƚƌĂů ŽŐ ƟůůŝƚƐͲ ƐŬĂƉĂŶĚĞ͕ ƐĂŵƚ ǀĞƌŶĞ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ƐŝŶĞ ǀĞĚͲ ƚĂŬƐŽƌŐĂŶ ŵŽƚ Ăƚ ĚĞƚ ǀĞƌƚ ƐĊĚĚ ƚǀŝů Žŵ ĚĞŝƌĂ ƚƌƵǀĞƌĚ͘

&ƆƌĞŵĊůĞƚ ŵĞĚ ĚĞƩĞ ƌĞŐůĞŵĞŶƚĞƚ Ğƌ Ċ ƐŝŬƌĞ Ăƚ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐ͕ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ ŽŐ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ŝ sĂŶLJůǀĞŶ ŬŽŵŵƵŶĞ ƐŝŶĞ ŽƌŐĂŶ ƐŬũĞƌ ŝ ƐĂŵƐǀĂƌ ŵĞĚ ĚĞŝ ŬƌĂǀ Ɵů ŽďũĞŬƟǀŝƚĞƚ ŽŐ ŚĂŶĚůŝŶŐƐĨƌŝͲ ĚŽŵ ƐŽŵ ŐĊƌ ĨƌĂŵ ŝ ůŽǀ ŽŐ ĨŽƌƐŬƌŝŌ͘ dŝů ĚĞƩĞ ƐŬĂů ƌĞŐůĞŵĞŶƚĞƚ ůĞŐŐũĞ Ɵů ƌĞƩĞ ĨŽƌ Ăƚ ŬŽŵŵƵͲ ŶĞŶ ƐŝŶĞ ǀĞĚƚĂŬ ǀĞƌƚ ĨĂƩĂ ƉĊ ŬŽƌƌĞŬƚ ŐƌƵŶŶůĂŐ͕ ƵƚĂŶ ƉĊǀĞƌŬŶĂĚ Ăǀ ƵƚĂŶĨŽƌůŝŐŐũĂŶĚĞ ŽŵƐLJŶ͘

ƚ ƐŽŵŵĞ Ăǀ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ƐŝŶĞ ƚĞŶĞƐƚĞŵĞŶŶͬ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ Ğƌ ŚĂďŝůĞ Ɵů Ċ ŚĂŶĚƐĂŵĞ Ğŝ ƐĂŬ ŝŶŶĞďĞƌ Ăƚ ĚĞƚ ŝŬŬũĞ ůŝŐŐ ĨƆƌĞ ƟůŚƆǀĞ ŬŶLJƩĂ Ɵů ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƉĞƌƐŽŶ͕ ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĂŶĞ ŝ ƐĂŬĂ ƐŽŵ Ğƌ ĞŝŐŶĂ Ɵů Ċ ƐŬĂƉĞ ƚǀŝů ƌƵŶĚƚ ŬŽƌǀŝĚƚ ƐĂŬĂ Ğƌ ŚĂŶĚƐĂŵĂ ƉĊ ĞŝŶ ƵƉĂƌƟƐŬ ŽŐ ŽďũĞŬƟǀ ŵĊƚĞ͘ DŽƚƐĞƩ Ğƌ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ͬ ĨŽůŬĞͲ ǀĂůĚĞ ŝŶŚĂďŝů ŶĊƌ ĚĞƚ ůŝŐŐ ĨƆƌĞ ƟůŚƆǀĞ ƐŽŵ Ğƌ ĞŝŐŶĂ Ɵů Ċ ƐŬĂƉĞ ƐůŝŬ ƚǀŝů͘

2 HABILITETSREGLANE SITT VERKEOMRÅDE 2.1

Dei alminnelege habilitetsreglane 2.1.1 Kven reglane gjeld for Ğŝ ĂůŵŝŶŶĞůĞŐĞ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ƐŽŵ ǀĞƌƚ ƐƟůƚĞ ŽƉƉ ŝ forvaltningslova (fvl.) gjeld, ifølgje denne sin § 6, for ofĨĞŶƚůĞŐĞ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĂƌ͕ ƐůŝŬ ĚĞƐƐĞ Ğƌ ĚĞĮŶĞƌƚ ŝ Ĩǀů͘ Α Ϯ første ledd bokstav d ”en embetsmann eller annen som er ĂŶƐĂƩ ŝ ΀͙΁ ĞŶ ŬŽŵŵƵŶĞƐ ƚũĞŶĞƐƚĞ”, samt ”enhver annen ƐŽŵ ƵƞƆƌĞƌ ƚũĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ ĨŽƌ Ğƚ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐŽƌŐĂŶ”, jf. fvl. § 10.

ĞůůĞƌ ĞŝŐŶĞ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ͕ ŵĞŶ ŽŐƐĊ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ƐŝŶĞ͘ ,ĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ŐũĞůĚ ƚĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ ƐŽŵ ǀĞƌƚ ƵƞƆƌƚ for ”ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐŽƌŐĂŶ͘͟ ĞƩĞ ŽŵĨĂƩĂƌ ĞŝƚŬǀĂƌƚ ŽƌŐĂŶ ĨŽƌ stat eller kommune, jf. fvl. § 1, m.a. kommunale foretak, vertskommunar, interkommunale styre som ikkje er sjølvƐƚĞŶĚŝŐĞ ƌĞƩƐƐƵďũĞŬƚ͕ ŵĞŶ ĞŝŶ ĚĞů Ăǀ ŬŽŵŵƵŶĞŶ͕ ŵ͘ŵ͘

/ŶƚĞƌŬŽŵŵƵŶĂůĞ ƐƚLJƌĞƌ ŝ ƐĞůǀƐƚĞŶĚŝŐĞ ƌĞƩƐƐƵďũĞŬƚĞƌ ŽŐ ŬŽŵŵƵŶĂůƚ ĞŝĚĞ ƐĞůƐŬĂƉĞƌ ŬĂŶ ŽŐƐĊ ďůŝ ƌĞŐŶĞƚ ƐŽŵ ŽƌŐĂŶ Med ”ĞŶŚǀĞƌ ĂŶŶĞŶ ƐŽŵ ƵƞƆƌĞƌ ƚũĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ” for ĨŽƌ ŬŽŵŵƵŶĞŶ͘ ĞƩĞ ĂǀŐũƆƌĞƐ Ƶƚ ĨƌĂ ĞŶ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ Ğŝƚ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐŽƌŐĂŶ ǀĞƌƚ ĚĞƚ ďůĂŶƚ ĂŶŶĂ ǀŝƐƚ Ɵů ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ Ăǀ ĂƌƚĞŶ Ăǀ ĚĞŶ ǀŝƌŬƐŽŵŚĞƚ ƐŽŵ ĚƌŝǀĞƐ͕ ũĨ͘ ŬŽŵŵƵŶĞůŽǀĞŶ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĂƌ ŝ ŬŽŵŵƵŶĂůĞ ŬŽůůĞŐŝĂůĞ ŽƌŐĂŶ͕ ƉĞƌƐŽŶĂƌͬ ;ŬŽŵů͘Ϳ Α Ϯϳ͘ ŬŽŶƐƵůĞŶƚĂƌ ƐŽŵ ŚĂƌ ƐƟůůŝŶŐ ĞůůĞƌ ǀĞƌǀ ŝ ƉƌŝǀĂƚĞ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐũŽŶĂƌ ĞůůĞƌ ůŝŬŶĂŶĚĞ ŽŐ ƐŽŵ ŚĂŶĚůĂƌ ƉĊ ǀĞŐŶĞ Ăǀ ŬŽŵŵƵ- ,ĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĞŶĞ ŬŽŵŵĞƌ ŽŐƐĊ Ɵů ĂŶǀĞŶĚĞůƐĞ ĨŽƌ ĂŶƐĂƚƚĞ ŽŐ ŵĞĚůĞŵŵĞƌ Ăǀ ƐƚLJƌĞŶĚĞ ŽƌŐĂŶĞƌ ŝ ŝŶƚĞƌŬŽŵŵƵŶĂůĞ nen, osv. ƐĞůƐŬĂƉĞƌ͕ ũĨ͘ ůŽǀ Žŵ ŝŶƚĞƌŬŽŵŵƵŶĂůĞ ƐĞůƐŬĂƉĞƌ Α ϭϱ͕ ũĨ͘ Α Ğƚ ƐĂŬůĞŐĞ ǀĞƌŬĞŽŵƌĊĚĞƚ ͟ƚũĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ” treng ϰϬ Ŷƌ͘ ϯ͘ ŝŬŬũĞ Ċ ŝŶŶĞďĞƌĞ ŽīĞŶƚůĞŐ ŵLJŶĚŝŐŚĞƚƐƵƚƆǀŝŶŐ͘ ,ĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ŐũĞůĚ ŝŬŬũĞ ďĞƌƌĞ ŶĊƌ ĚĞƚ ǀĞƌƚ ŐũŽƌƚ ĞŶŬĞůƚǀĞĚƚĂŬ ŽŐ <ŽŵŵƵŶĂů ĨŽƌƌĞƚŶŝŶŐƐĚƌŝŌ ŽŵĨĂƩĞƐ ŽŐƐĊ͘ ĨŽƌƐŬƌŝŌĞƌ͕ ŵĞŶ ŽŐƐĊ ĨŽƌ ƉĞƌƐŽŶĂƌ ƐŽŵ ŽƉƉƚƌĞƌ ƉĊ ǀĞŐŶĞ Ăǀ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ ŝ ƵƚŐƌĞŝŝŶŐĂƌ͕ ŚƆLJƌŝŶŐƐƵƩĂůĂƌ͕ Ž͘ů͕͘ ŽŐ ǀĞĚ ,ĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ƐŬĂů ŽŐƐĊ ŐũĞůĚĞ ƉƌŝǀĂƚƉĞƌƐŽŶĂƌ͕ ƉƌŝǀĂƚĞ ĚĞƚ ŝŬŬũĞ ďĞƌƌĞ ŵĞĚǀĞƌŬĂƌ ƉĊ ǀĞŐŶĞ Ăǀ ƐŝŶ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐũŽŶ ǀĞƌŬƐĞŵĚĞƌ͕ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐũŽŶĂƌ ŽŐ ŝŶƐƟƚƵƐũŽŶĂƌ ƐŽŵ ŬŽŵŵƵ-

4


ŶĞŶ ďƌƵŬĂƌ ƐŽŵ ƵƚŐƌĞŝĂƌĂƌ͕ ƌĊĚŐũĞǀĂƌĂƌ͕ Ğ͘ů͘ ŝ ƐĂŬƐĨƆƌĞďƵŝŶŐĂ͘ ĞƩĞ ďLJŐŐũĞƌ ƉĊ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ Ăǀ ŬǀĂƌ ĞŝŶƐŬŝůĚ ƐĂŬ͘ ĞƌƐŽŵ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ďĞƚĂůĂƌ ĨŽƌ LJƟŶŐĂ ƟůƐĞŝĞƌ ĚĞƚ Ăƚ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ƐŬĂů ŶLJƩĂƐƚ͘

3 NÆRARE OM INNHALDET I DEI ALMINNEͳ LEGE HABILITETSREGLANE

sŝĚĂƌĞ ŐũĞůĚ ƌĞŐůĂŶĞ ĨŽƌ ǀĞƌŬƐĞŵĚ ʹ Ɵů ĚƆŵĞƐ ĂŬƐũĞƐĞůƐŬĂƉ 3.1 Innleiing ʹ ƐŽŵ Ğƌ ĞŝŐĚ Ăǀ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ͕ ŽŐ ĨŽƌ ĂŶĚƌĞ ǀĞƌŬƐĞŵĚĞƌ Ğŝ ĂůŵŝŶŶĞůĞŐĞ ƌĞŐůĂŶĞ Žŵ ŚĂďŝůŝƚĞƚ ŐĊƌ ĨƌĂŵ Ăǀ ĨŽƌǀĂůƚƐŽŵ Ğƌ ĮŶĂŶƐŝĞƌƚ ŽŐ ŬŽŶƚƌŽůůĞƌƚ Ăǀ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ͕ ŽŐ ƐĊůĞŝƐ ŶŝŶŐƐůŽǀĂ ŬĂƉŝƩĞů //͕ ΑΑ ϲ Ɵů ϭϬ͘ ŝǀĂƌĞƚĞŬ ŵĞŝƌ ŽīĞŶƚůĞŐƌĞƩƐůŝŐĞ ƐŝŬƚĞŵĊů͘ 2.1.2 EĊƌ ƌĞŐůĂŶĞ ŐũĞůĚ EĊƌ ǀĞĚƚĂŬ ǀĞƌƚ ŐũŽƌƚ͕ ƐũĊ ĚĞĮŶŝƐũŽŶ Ăǀ ǀĞĚƚĂŬ ŝ Ĩǀů͘ Α Ϯ ďŽŬstav a: ǀĞĚƚĂŬ͕ ĞŶ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ ƐŽŵ ƚƌĞīĞƐ ƵŶĚĞƌ ƵƚƆǀŝŶŐ Ăǀ ŽīĞŶƚůŝŐ ŵLJŶĚŝŐŚĞƚ ŽŐ ƐŽŵ ŐĞŶĞƌĞůƚ ĞůůĞƌ ŬŽŶŬƌĞƚ Ğƌ ďĞƐƚĞŵŵĞŶĚĞ ĨŽƌ ƌĞƫŐŚĞƚĞƌ ĞůůĞƌ ƉůŝŬƚĞƌ Ɵů ƉƌŝǀĂƚĞ ƉĞƌƐŽŶĞƌ ;ĞŶŬĞůƚƉĞƌƐŽŶĞƌ ĞůůĞƌ ĂŶĚƌĞ ƉƌŝǀĂƚĞ ƌĞƩƐƐƵďũĞŬƚĞƌͿ͖

3.2 Oversikt over grunnlag for inhabilitet &ŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐůŽǀĂ Α ϲ ƐƟůůĞƌ ŽƉƉ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĞ ŐƌƵŶŶůĂŐ ĨŽƌ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͘ Ğƚ Ğƌ ĂůƚƐĊ ƟůƐƚƌĞŬŬĞůĞŐ Ăƚ ǀŝůŬĊƌĂ ŝ ĞŝƩ Ăǀ ŐƌƵŶŶůĂŐĂ Ğƌ ŽƉƉĨLJůƚ͘

Dei aktuelle grunnlaga er: Ͳ &ƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ ďŽŬƐƚĂǀ Ă Ɵů Ğ͗ <ŽŶŬƌĞƚĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐƐͲ ƟůŚƆǀĞ ŵĞůůŽŵ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ŽŐ ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƐĂŬĂ ƐŝŶĞ ƉĂƌƚĞƌ͘ ĞƩĞ ĨƆƌĞƌ ĂƵƚŽŵĂƟƐŬ Ɵů ŝŶŚĂďͲ ,ĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ ŐũĞůĚ ŽŐƐĊ ŶĊƌ ĚĞƚ ǀĞƌƚ ůĂŐƚ ƟůƌĞƩĞ ĨŽƌ ilitet. ei avgjerd (utgreiingsstadiet, førebuingsstadiet, m.m.), og ŶĊƌ ĂǀŐũĞƌĚ ǀĞƌƚ ƚĞŬĞ͕ ũĨ͘ Ĩǀů͘ Α ϲ͘ ĞƩĞ ŐũĞůĚ ŽŐƐĊ ǀĞĚ ĨŽƌ- Andre ledd: Skjønnsmessig regel om at tenesteŵĞůůĞ ƵƩĂůĂƌ ŐũĞǀĞ Ăǀ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐŽƌŐĂŶĞƚ͕ ĚĊ ƐůŝŬĞ ƵƩĂůĂƌ ŵĂŶŶĞŶ ŽŐƐĊ ŬĂŶ ďůŝ ŝŶŚĂďŝů ĞƩĞƌ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌͲ ŽŌĞ ůĞŐŐ Ɵů ƌĞƩĞ ĨŽƌ ĞůůĞƌ Ğƌ ĞŝŶ ĚĞů Ăǀ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ Ğŝ dering, der ei rekkje moment kan vere relevante. ĂǀŐũĞƌĚ Ăǀ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐĂ͕ ĞůůĞƌ ĨŽƌĚŝ ƵƩĂůĞŶ ŬĂŶ ǀĞŶƚĂƐƚ Ċ ǀĞƌƚĞ ĨƆůŐĚ ĞůůĞƌ ĂŬƐĞƉƚĞƌƚ ǀĞĚ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ Ăǀ - Tredje ledd: Reglar om avleia inhabilitet. ĂŶĚƌĞ ŽƌŐĂŶ ĞůůĞƌ Ăǀ ƉƌŝǀĂƚĞ͘ Desse grunnlaga vert nærare omtala i det følgjande: Tilsvarande gjeld for generelle utgreiingsarbeid, jf. alminŶĞůĞŐĞ ƉƌŝŶƐŝƉƉ ĨŽƌ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ ŽŐ ŐŽĚ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐ3.2.1 Kŵ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ ƐŬŝŬŬ͕ ĚĞƌƐŽŵ ŝŬŬĞ ĚĞƚ Ğƌ ŐũŽƌƚ ŚĞŝůƚ ŬůĂƌƚ Ăƚ ĞŝŶ ŚĂƌ ŐĊƩ /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ůŝŐŐ ĨƆƌĞ ŶĊƌ ĚĞƚ ĮŶƐƚ ŬŽŶŬƌĞƚĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐƐƉĊ ƚǀĞƌƐ Ăǀ ĚĞƐƐĞ͕ Ɵů ĚƆŵĞƐ ǀĞĚ ƉĂƌƚƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐũŽŶ ŝ Ğŝƚ ƟůŚƆǀĞ ŵĞůůŽŵ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ŽŐ ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƐĂŬĂ ƐŝŶĞ utgreiingsutval. ƉĂƌƚĂƌ ;ƉĞƌƐŽŶ ƐŽŵ ĂǀŐũĞƌĚĂ ƌĞƩĂƌ ƐĞŐ ŵŽƚ ĞůůĞƌ ƐĂŬĂ ĞůůĞƐ direkte gjeld, jf. fvl. § 2 første ledd bokstav e). /ŶŚĂďŝůĞ ƚĞŶĞƐƚĞŵĞŶŶ ŬĂŶ Őŝ ƵƩĂůĞ ƉĊ ǀĞŐŶĞ Ăǀ ƐĞŐ ƐũƆůǀ ĞůůĞƌ ĂŶĚƌĞ ŵĞĚ ƉĂƌƚƐƟůŬŶLJƟŶŐ͘ hƩĂůĞŶ ŵĊ ŝ ƐůŝŬĞ ƟůĨĞůůĞ >ŽǀĂ ƐƟůůĞƌ ŽƉƉ ĨĞŵ ƟůĨĞůůĞ ĚĞƌ ĚĞƚ ůŝŐŐ ĨƆƌĞ ƐůŝŬĞ ŬŽŶŬƌĞƚĞ ŝŬŬĞ ĨƌĂŵƚƌĞ ƐŽŵ ĞŝŶ ƵƩĂůĞ ĨƌĊ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ͕ ŵĞŶ ŚĞůůĞƌ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐƐƟůŚƆǀĞ͘ ƐŽŵ Ğŝƚ ƉĂƌƚƐŝŶŶůĞŐŐ͕ Ğ͘ů͕͘ ĚĞƌ ĚĞƚ ŐĊƌ ĨƌĂŵ Ăƚ ǀĞĚŬŽŵŵĂŶde er inhabil. ǀĞŶƚƵĞůƚ ĂŶĚƌĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐĂƌ Ɵů ƐĂŬĂ͕ ƐŽŵ ŝŬŬũĞ ǀĞƌƚ ŽŵĨĂƩĂ Ăǀ ĚĞŝ ĨƆůŐũĂŶĚĞ ƉƵŶŬƚĂ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐĞůĞŶ ŝ Α ϲ ĂŶŶĞƚ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͕ Ğǀƚ͘ ƐčƌƌĞŐůĂƌ͕ 2.2 Særlege habilitetsreglar ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϰ͘ Kommunelova § 40 nr. 3 har diverse særreglar vedkomanĚĞ ŚĂďŝůŝƚĞƚ ĨŽƌ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ŽŐ ƟůƐĞƩĞ ŝ ŬŽŵŵƵŶĂƌ͕ ŵ͘Ă͘ ŬǀĂ 3.2.1.1 ŽŬƐƚĂǀ Ă ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ƐũƆůǀ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ gjeld sakshandsaming i folkevald organ og klagehandsa ĞŶ ƐŽŵ ƐũƆůǀ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů͘ ŝŶ ŬĂŶ ƚ͘Ě͘ ŝŬŬũĞ ŵŝŶŐ͕ ƐũĊ ǀŝĚĂƌĞ ŝ ƉŬƚ͘ ϰ͘ handsame sin eiga byggesak e.l. ŝƚ ƉƌĂŬƟƐŬ ĚƆŵĞ ƉĊ ŶŽŬŽŶ ƐŽŵ ŝŬŬũĞ Ğƌ ƉĂƌƚ͕ ŽŐ ĚĞƌŵĞĚ ŝŬŬũĞ ŬĂŶ ƐĞŝĂƐƚ Ċ ǀĞƌĞ ŝŶŚĂďŝůĞ͕ Ğƌ ŬĂŶĚŝĚĂƚĂƌ ƐŽŵ Ğƌ ǀĂůĚĞ Ɵů ŽīĞŶƚůĞŐĞ ƟůůŝƚƐǀĞƌǀ͕ ŝ ǀĂůƉƌŽƐĞƐƐĞŶ͘ ĞƐƐĞ ŬĂŶ ĂůƚƐĊ ƌƆLJƐƚĞ ƉĊ ƐĞŐ ƐũƆůǀ͘ dŝůƐǀĂƌĂŶĚĞ ŐũĞůĚ ĨŽƌ ŐĞŶĞƌĞůůĞ ǀĞĚƚĂŬ om godtgjering for slike verv. 3.2.1.1.1 sŝůŬĊƌĞƚ͗ ͟ƉĞƌƐŽŶ͟ KƌĚůLJĚĞŶ ͟ƉĞƌƐŽŶ͟ ĚĞŬŬũĞƌ ŵLJŶĚŝŐĞ ĨLJƐŝƐŬĞ ƉĞƌƐŽŶĂƌ ƐĊ ǀĞů ƐŽŵ ƵŵLJŶĚŝŐĞ ;ůŝŬĞǀĞů ŽƉƉƚƌĞƌ ĨŽƌĞůĚƌĞͬǀĞƌũĞ ƉĊ ďĂƌŶĞƚ ƐŝƩ ǀĞŐŶĞ ŝ ƐĂŬĂ͕ ƐũĊ Ĩǀů͘ Α ϭϲ Žŵ ďĂƌŶĞƚ ƐŝŶĞ ƉĂƌƚƐƌĞƚƚĂƌͿ͕ ƐĂŵƚ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐũŽŶĂƌ ŽŐ ĂŶĚƌĞ ũƵƌŝĚŝƐŬĞ ƉĞƌƐŽŶĂƌ͘

5


3.2.1.1.2 sŝůŬĊƌĞƚ͗ ͟ĞŶ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ ƌĞƩĞƌ ƐĞŐ ŵŽƚ ĞůůĞƌ ĚĞŶ ĞŶ ƐĂŬ ĞůůĞƌƐ ĚŝƌĞŬƚĞ ŐũĞůĚĞƌ͟ Ğƚ ŵĊ ŝ ĞŝƚŬǀĂƌƚ ƟůĨĞůůĞ ŐũĞƌĂƐƚ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ Ăǀ ŬǀĞŶ ƐŽŵ ŵĊ ƐũĊĂƐƚ ƐŽŵ ƉĂƌƚ ŝ Ğŝ ƐĂŬ͘ ZĞůĞǀĂŶƚĞ ŵŽŵĞŶƚ ŝ Ğŝ ƐůŝŬ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ Ğƌ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐƉƌĂŬƐŝƐ͕ ƐĂŬĂ ƐŝŶ ŬĂƌĂŬƚĞƌ͕ ƐĂŬĂ ƐŝŶĞ ƌĞƩƐǀĞƌŬŶĂĚĞƌ͕ ƐĂŬĂ ƐŝƩ ĨŽƌŵĊů͕ ŵ͘ŵ͘ DŽŵĞŶƚĂ ŵĊ ŵĞůůŽŵ ĂŶŶĂ ƐũĊĂƐƚ ŽƉƉ ŵŽƚ ĚĞŶ ƉƌŽďůĞŵƐƟůůŝŶŐĂ ƌĞƩƐƌĞŐůĂƌ ƌĞŝƐĞƌ ŝ ƐĂŬĂ͕ ŽŐ ŬǀĂ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ ŽŐ ŽŵƐLJŶ ƐŽŵ er relevante ved avgjerd av saka.

ĚŽƉƟǀĨŽƌŚŽůĚ ďůŝƌ ůŝŬĞƐƟůƚ ŵĞĚ ďŝŽůŽŐŝƐŬ ƐůĞŬƚƐŬĂƉ ŶĊƌ det gjeld habilitetsreglane i fvl. § 6 første ledd bokstav b. 3.2.1.2.3 ^ŝĚĞůŝŶĞ ƐĊ Ŷčƌƚ ƐŽŵ ƐƆƐŬũĞŶ ĞƩĞ ŝŶŬůƵĚĞƌĞƌ ŽŐƐĊ ŚĂůǀƐƆƐŬũĞŶ͕ ŵĞŶ ŝŬŬũĞ ƐƚĞƐƆƐŬũĞŶ͘ ĚŽƉƟǀďƌŽƌͲ ĞůůĞƌ ƐƆƐƚĞƌ Ğƌ ůŝŬĞƐƟůƚ ŵĞĚ ďŝŽůŽŐŝƐŬĞ ƐƆƐŬũĞŶ͕ ũĨ͘ ZĞƩ ŽǀĂŶĨŽƌ͘

3.2.1.2.4 Anna ǀĞŶƚƵĞůƚ ĂŶŶĂ ƐůĞŬƚƐŬĂƉ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞEŽƌŵĂůƚ ǀŝů ƐĂŬĞƌ ƐŽŵ ŵĞĚĨƆƌĞƌ ŝŶĚŝǀŝĚƵĞůƚ ƉĊůĞŐŐ ĞůůĞƌ ŐĞůĞŶ ŝ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ DĞůůŽŵ ĂŶŶĂ ŵĊ ĨŽƌďŽĚ ŵŽƚ ĞŝŶ ƉĞƌƐŽŶ͕ ĞůůĞƌ ƐĂŬĞƌ ƐŽŵ ŐũĞůĚ Ğŝƚ ƟůŚƆǀĞ ƐƚĞƐƆƐŬũĞŶ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ƌĞŐĞůĞŶ ŝ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͘ ĞŝŶ ƉĞƌƐŽŶ ŚĂƌ ƐƆŬƚ Žŵ͕ ƟůƐĞŝĞ Ăƚ ǀĞĚŬŽŵŵĂŶĚĞ ƉĞƌƐŽŶ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͘ KŐƐĊ łĞƌŶĂƌĞ ƐůĞŬƚŶŝŶŐĂƌ ƐŽŵ ĨĞƩĂƌĂƌ͕ ŬƵƐŝŶĞƌ͕ ŽŶŬůĂƌ͕ ƚĂŶƚĞƌ͕ ŶŝĞƐĞƌ ŽŐ ŶĞǀƆĂƌ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͘ / ƐĂŬĞƌ Žŵ ĂǀŐƌĞŶƐĂ ŐŽĚĞ ĚĞƌ ĚĞƚ ŵĊ ƐƆŬũĂƐƚ Žŵ ĚĞƚ ĂŬƚƵĞůůĞ ŐŽĚĞƚ͕ ǀŝů ĂůůĞ ƐƆŬũĂƌĂƌ ŶŽƌŵĂůƚ ƐũĊĂƐƚ ƉĊ ƐŽŵ ƉĂƌƚ ŝ 3.2.1.3 ŽŬƐƚĂǀ Đ ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ Ğƌ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ǀŽƌĞ same saka. ŐŝŌ ŵĞĚ ĞůůĞƌ Ğƌ ĨŽƌůŽǀĂ ŵĞĚ ĞůůĞƌ Ğƌ ĨŽƐƚĞƌĨĂƌ͕ ĨŽƐƚĞƌŵŽƌ ĞůůĞƌ ĨŽƐƚĞƌďĂƌŶ Ɵů ĞŝŶ ƉĂƌƚ / ƐĂŬĞƌ ĚĞƌ ĚĞƚ ŝŬŬũĞ Ğƌ ĂǀŐƌĞŶƐĂ ŐŽĚĞ ĞůůĞƌ ͟ƚĂŬ͟ ƉĊ ĂŶƚĂůů ĞŶ ƐŽŵ Ğƌ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ŐŝŌ ĞůůĞƌ Ğƌ ĨŽƌůŽǀĂ ŵĞĚ ĞůůĞƌ Ğƌ løyve som kan gjevast, og at det ikkje ligg føre noko form ĨŽƐƚĞƌĨĂƌ͕ ĨŽƐƚĞƌŵŽƌ ĞůůĞƌ ĨŽƐƚĞƌďĂƌŶ Ɵů ƉĂƌƚ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů͘ ĨŽƌ ŬŽŶŬƵƌƌĂŶƐĞƟůŚƆǀĞ ŵĞůůŽŵ ƐƆŬũĂƌĂŶĞ͕ ďůŝƌ ĚĞŝ ŝŬŬũĞ ǀƵƌĚĞƌƚĞ ƐŽŵ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŵĞ ƐĂŬ ʹ ŬƵŶ ƉĂƌƚ ŝ ĞŝŐĂ ƐĂŬ͘ ĞƌƌĞ ĨŽƌůŽǀŝŶŐĂƌ͕ ĨŽƌŵĞůƚ ĞŬƚĞƐŬĂƉ ŽŐ ƌĞŐŝƐƚƌĞƌƚ ƉĂƌƚŶĞƌƐŬĂƉ ďůŝƌ ŽŵĨĂƩĂ Ăǀ ƌĞŐĞůĞŶ͕ ƐŽŵ ŐũĞůĚ ďĊĚĞ ƟĚůĞŐĂƌĞ ŽŐ KŐƐĊ ƉĞƌƐŽŶĂƌ ƐŽŵ ƐĂŬĂ ŝŬŬũĞ ĚŝƌĞŬƚĞ Ğƌ ƌĞƩĂ ŵŽƚ ŬĂŶ ďůŝ ŶŽǀĞƌĂŶĚĞ ĨŽƌůŽǀŝŶŐĂƌͬĞŬƚĞƐŬĂƉͬƉĂƌƚŶĞƌƐŬĂƉ͘ Ċ ƐũĊ ƉĊ ƐŽŵ ƉĂƌƚ ŝ Ğŝ ƐĂŬ͘ ǀŐũĞƌĂŶĚĞ ǀŝů ǀĞƌĞ Žŵ ĚĞƚ ŝ ƐĂŬĂ ƐŬĂů ĞůůĞƌ ŬĂŶ ƚĂŬĂƐƚ ŽŵƐLJŶ Ɵů ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐŝŶĞ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ͕ ŶĚƌĞ ůŝŬŶĂŶĚĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐƐĨŽƌŚŽůĚ͕ ƐŽŵ ƐĂŵďƵĞƌƐŬĂƉ ŽŐ og kor direkte og vesentlege verknader det er tale om. ůŝŬŶĂŶĚĞ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐĞůĞŶ ŝ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ 3.2.1.2 ŽŬƐƚĂǀ ď ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ Ğƌ ŝ ƐůĞŬƚ ĞůůĞƌ ƐǀŽŐĞƌƐŬĂƉ ŵĞĚ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŝ ŽƉƉͲ ĞůůĞƌ ŶĞĚƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶũĞ ĞůůĞƌ ŝ 3.2.1.4 ŽŬƐƚĂǀ Ě ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ Ğƌ ǀĞƌŐĞ ĞůůĞƌ ĨƵůůƐŝĚĞůŝŶũĞ ƐĊ Ŷčƌ ƐŽŵ ƐƆƐŬĞŶ ŵĞŬƟŐ ĨŽƌ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ǀĞƌŐĞ ĞůůĞƌ ĨƵůůŵĞŬKŐƐĊ ĚĞŶ ƐŽŵ Ğƌ ŝ ƐůĞŬƚ ĞůůĞƌ ƐǀŽŐĞƌƐŬĂƉ ŵĞĚ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŝ ƟŐ ĨŽƌ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ĞƩĞƌ Ăƚ ƐĂŬĂ ƐƚĂƌƚĂ ŽƉƉͲ ĞůůĞƌ ŶĞĚƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶũĞ ĞůůĞƌ ŝ ƐŝĚĞůŝŶũĞ ƐĊ Ŷčƌ ƐŽŵ Regelen dekkjer berre den som sjølv har vore slik verje søsken er inhabil. ĞůůĞƌ ĨƵůůŵĞŬƟŐ͘ /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĞƩĞƌ ƐǀŽŐĞƌƐŬĂƉ ŝŶŶƚƌĞƌ ŬƵŶ ǀĞĚ ĨŽƌŵĞůƚ ĞŬƚĞ- ĊĚĞ ǀĞƌŐĞ ŵĞĚ ĨĂŵŝůŝĞƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ ŽŐ ǀĞƌŐĞ ƐŽŵ Ğƌ ŽƉƉƐŬĂƉ ĞůůĞƌ ƌĞŐŝƐƚƌĞƌƚ ƉĂƌƚŶĞƌƐŬĂƉ͘ ^ĂŵďƵĂƌƟůŚƆǀĞ ŽŐ ĨŽƌůŽ- ŶĞŵŶĚ ďůŝƌ ŽŵĨĂƩĂ͘ Ğƚ Ğƌ ŝŬŬũĞ Ăǀ ƌĞůĞǀĂŶƐ Žŵ ĚĞŶ ŬŽŶǀŝŶŐ ŝŶŶĞďĞƌ ŝŬŬũĞ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĞƩĞƌ ĚĞŶŶĞ ďĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ͕ ŬƌĞƚĞ ƐĂŬĂ ŬŶLJƚĞƌ ƐĞŐ Ɵů ǀĞƌũĞĨŽƌŚŽůĚĞƚ͘ ƐũĊ ůŝŬĞǀĞů ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ ƚ ĞŝŶ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ĨƵůůŵĞŬƟŐ ĞůůĞƌ ǀĞƌũĞ ĨŽƌ ƉĂƌƚĞŶ ĨƆƌ ƐĂŬĂ /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ƉĊ ŐƌƵŶŶ Ăǀ ƐůĞŬƚ ŽŐ ƐǀŽŐĞƌƐŬĂƉ ŽŵĨĂƩĂƌ Ɵů ĚƆ- ƚŽŬ Ɵů͕ ďůŝƌ ŝŬŬũĞ ŽŵĨĂƩĂ Ăǀ ƌĞŐĞůĞŶ͘ mes den som er Ͳ ŝ ƐůĞŬƚ ŵĞĚ ƉĂƌƚ ŝ ŽƉƉͲ ĞůůĞƌ ŶĞĚƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶĞ͖ ŶĚƌĞ ůŝŬŶĂŶĚĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐƐĨŽƌŚŽůĚ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ŚĂ Ͳ ŐŝŌ ŵĞĚ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ƐŝŶĞ ƐůĞŬƚŶŝŶŐĂƌ ŝ ŽƉƉͲ ĞůůĞƌ ďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐĞůĞŶ ŝ Α ϲ ĂŶŶĞƚ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ ŶĞĚƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶĞ͖ 3.2.1.5 ŽŬƐƚĂǀ Ğ ʹ ŶĊƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ůĞŝĞƌ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ůĞŝ Ͳ ƐƆƐŬũĞŶ ŵĞĚ ĞŝŶ ƉĂƌƚ͖ ĞůůĞƌ Ğƌ ĂŶĚĞ ƐƟůůŝŶŐ ŝ͕ ĞůůĞƌ Ğƌ ŵĞĚůĞŵ Ăǀ ƐƚLJƌĞƚ ĞůůĞƌ ďĞĚƌŝŌƐĨŽƌ Ͳ ŐŝŌ ŵĞĚ ĞŶ ƉĂƌƚ ƐŝŶĞ ƐƆƐŬũĞŶ ;ƐǀŽŐĞƌƐŬĂƉͿ͘ ƐĂŵůŝŶŐ ĨŽƌ ĞŶŬĞůƚĞ ƐĂŵǀŝƌŬĞĨŽƌĞƚĂŬ ĞůůĞƌ ƐĞůƐŬĂƉ 3.2.1.2.1 sŝůŬĊƌĞƚ ͟ŽƉƉƐƟŐĞŶĚĞ ůŝŶũĞ͟ /ŶŚĂďŝů Ğƌ ĚĞŶ ƐŽŵ ůĞŝĞƌ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ůĞŝĂŶĚĞ ƐƟůůŝŶŐ ŝ͕ ĞůůĞƌ Ğƌ ^ůĞŬƚŶŝŶŐĂƌ ŝ ŽƉƉƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶĞ Ğƌ ĨŽƌĞůĚƌĞ͕ ďĞƐƚĞĨŽƌĞůĚƌĞ͕ ŵĞĚůĞŵ Ăǀ ƐƚLJƌĞƚ ĞůůĞƌ ďĞĚƌŝŌƐĨŽƌƐĂŵůŝŶŐ ĨŽƌ͗ oldeforeldre, osb. ϭ͘ ƐĂŵǀŝƌŬĞĨƆƌĞƚĂŬ͕ ĞůůĞƌ Ğŝ ĨŽƌĞŶŝŶŐ͕ ƐƉĂƌĞďĂŶŬ 3.2.1.2.2 sŝůŬĊƌĞƚ ͟ŶĞĚƐƟŐĞŶĚĞ ůŝŶũĞ͟ ĞůůĞƌ ƐƟŌŝŶŐ ƐŽŵ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͕ ĞůůĞƌ ^ůĞŬƚŶŝŶŐĂƌ ŝ ŶĞĚƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶĞ Ğƌ ďĂƌŶ͕ ďĂƌŶĞďĂƌŶ͕ ďĂƌŶĞ- Ϯ͘ Ğŝƚ ƐĞůƐŬĂƉ ƐŽŵ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͘ ĞƩĞ ŐũĞůĚ ůŝŬĞǀĞů barns barn, osv. ŝŬŬũĞ ĨŽƌ ƉĞƌƐŽŶ ƐŽŵ ƵƞƆƌĞƌ ƚĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ ĨŽƌ Ğŝƚ ƐĞůƐŬĂƉ ƐŽŵ Ğƌ ĨƵůůƚ Ƶƚ ŽīĞŶƚĞŐ ĞŝŐĚ ŽŐ

6


ĚĞƩĞ ƐĞůƐŬĂƉĞƚ͕ ĊůĞŝŶĞ ĞůůĞƌ ƐĂŵĂŶ ŵĞĚ ĂŶĚƌĞ 3.2.1.5.2 ^čƌůĞŐ Žŵ ƵŶŶƚĂŬƐďĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ŝ Α ϲ ƟůƐǀĂƌĂŶĚĞ ƐĞůƐŬĂƉ ĞůůĞƌ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ͕ ĨƵůůƚ Ƶƚ ĞŝŐ ďŽŬƐƚĂǀ Ğ Ŷƌ͘ Ϯ ĨŽƌ ͟ƉĞƌƐŽŶ ƐŽŵ ƵƞƆƌĞƌ ƚũĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ ƐŽŵ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͘ ďĞŝĚ ĨŽƌ Ğƚ ƐĞůƐŬĂƉ ƐŽŵ Ğƌ ĨƵůůƚ Ƶƚ ŽīĞŶƚůŝŐ ĞŝĚ ŽŐ ĚĞƩĞ ƐĞůƐŬĂƉĞƚ͕ ĂůĞŶĞ ĞůůĞƌ ƐĂŵŵĞŶ ŵĞĚ ĂŶĚƌĞ ƟůƐǀĂƌĞŶĚĞ ƐĞůDĞĚ ͟ůĞĚĞŶĚĞ ƐƟůůŝŶŐ͟ ŵĞŝŶĞƌ ĞŝŶ ĚĞŶ ƆǀƐƚĞ ůĞŝĂƌĞŶ ĞůůĞƌ ƐŬĂƉĞƌ ĞůůĞƌ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůŝŐĞ͕ ĨƵůůƚ Ƶƚ ĞŝĞƌ ƐĞůƐŬĂƉĞƚ ƐŽŵ Ğƌ dei som tek del i den daglige leiinga av verksemda, uav- ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĞŶ͟ ŚĞŶŐŝŐ Ăǀ ƐƟůůŝŶŐƐƟƩĞů͘ dŝĚůĞŐĂƌĞ ǀĂƌ ĚĞƚ ŽŐƐĊ ŐũŽƌƚ ƵŶŶƚĂŬ ĨŽƌ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ŽŐ ŽĨsĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐŽŵ ŚĂƌ ƐůŝŬ ƐƟůůŝŶŐͬǀĞƌǀ ƐŽŵ ŽŵƚĂůĂ ŝ ĚĞŶ- fentlege tenestemenn som var ůĞŝĂƌ ĞůůĞƌ ŵĞĚůĞŵ Ăǀ ƐƚLJƌĞ ne regelen, er inhabil, uavhengig av om vedkomande har/ ĞůůĞƌ ďĞĚƌŝŌƐƐĂŵůŝŶŐ ŝ ƐĞůƐŬĂƉ ƐŽŵ ĨƵůůƚ Ƶƚ Ğƌ ĞŝŐĚ Ăǀ ĚĞƚ ŝŬŬũĞ ŚĂƌ ƐčƌůĞŐ ĞůůĞƌ ĚŝƌĞŬƚĞ ŽŐ ĨŽƌŵĞůů ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĞů- ŽīĞŶƚůĞŐĞ͘ ĞƩĞ ƵŶŶƚĂŬĞƚ ǀĂƌƚ łĞƌŶĂ ŝ ϮϬϬϵ͕ ƐũĊ ǀŝĚĂƌĞ ŝ ƐŬĂƉĞƚ ƵƚŽǀĞƌ ĚĞƩĞ͕ ĞůůĞƌ ŚĂƌ ƉĞƌƐŽŶůĞŐĞ ƐčƌŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ ŝ ƉƵŶŬƚ ϳ͘ ƐĂŬĂ͕ Ğ͘ů͘ Ğƚ Ğƌ ŽŐƐĊ ŝƌƌĞůĞǀĂŶƚ ĨŽƌ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ Žŵ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ĨĊƌͬŝŬŬũĞ ĨĊƌ ƵƚďLJƩĞ Ăǀ ƐƟůůŝŶŐĂͬǀĞƌǀĞƚ͕ Ordlyden ”ƉĞƌƐŽŶ͟ ƐŝŬƚĂƌ ŝŬŬũĞ ŚĞƌ ŬƵŶ Ɵů ŽīĞŶƚůĞŐĞ ƚĞŶĞƐĞůůĞƌ Žŵ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ĞƌͬŝŬŬũĞ Ğƌ ŽƉƉŶĞŵŶĚ Ăǀ ŬŽŵŵƵ- ƚĞŵĞŶŶ͕ ŵĞŶ ŽŐƐĊ Ɵů ĞŝŶŬǀĂƌ ĂŶŶĂŶ ƐŽŵ ƵƞƆƌĞƌ ĂƌďĞŝĚ ŶĞŶ ĨŽƌ Ċ ŝǀĂƌĞƚĂ ŽīĞŶƚůĞŐĞ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ͘ eller teneste for eit forvaltningsorgan, jf. fvl. § 10. ĂŬŐƌƵŶŶĞŶ ĨŽƌ ĚĞƩĞ Ğƌ Ăƚ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƵĂŶƐĞƩ ŚĂƌ Ŷčƌ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĞůƐŬĂƉĞƚͬĨŽƌĞŶŝŶŐĂ ŽŐ ǀŝů ŬƵŶŶĞ ŝĚĞŶƟĮƐĞƌĂƐƚ ŵĞĚ ĚĞƩĞ͘ ZĞŝŶƚ ŽďũĞŬƟǀƚ ƐǀĞŬŬĂƌ ĚĞƚ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů Ăƚ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ Ğƌ ƵƉĂƌƟƐŬ ǀĞĚ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐĂ Ăǀ ƐĂŬĂ ĚĞƌ ƐĞůƐŬĂƉĞƚͬĨŽƌĞŶŝŶŐĂ Ğƌ ƉĂƌƚ͘

sŝůŬĊƌĞƚ ŬũĞŵ ŬƵŶ Ɵů ďƌƵŬ ŶĊƌ ƉĞƌƐŽŶĞŶ ŬŽŶŬƌĞƚ ƵƞƆƌĞƌ ƚĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ ĨŽƌ ƐĞůƐŬĂƉĞƚ͘ ĞƌƐŽŵ ƉĞƌƐŽŶĞŶ Ğƌ ƟůƐĞƩ ŝ ƐĞůƐŬĂƉĞƚ ŽŐ ŚĂŶĚƐĂŵĂƌ ƐĂŬĂ ŝ ĞŝŐĞŶƐŬĂƉ Ăǀ ƐĂŬƐhandsamar eller folkevald i kommunalt forvaltningsorgan, gjeld unntaket ikkje.

ŶĚƌĞ ƚLJƉĞƌ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů Ğŝƚ ƐĞůƐŬĂƉ ĞůůĞƌ Ğŝ ƐĂŵĂŶƐůƵƚŶŝŶŐ ĞŶŶ ĚĞƚ ƐŽŵ ŐĊƌ ĨƌĂŵ Ăǀ ŽƌĚůLJĚĞŶ ŝ ĚĞŶŶĞ ƌĞŐĞůĞŶ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐĞůĞŶ ŝ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘

ŝŐĂƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ ŽŐ ƐĞůƐŬĂƉĞƚ ƐŽŵ Ğƌ ƉĂƌƚ ŵĊ ǀčƌĞ ĨƵůůƚ Ƶƚ ĞŝŐĚ Ăǀ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ͕ ĂůƚƐĊ Ăǀ ŬŽŵŵƵŶĞŶ͕ĂŶƚĞŶ ĚŝƌĞŬƚĞ ĞůůĞƌ ŝŶĚŝƌĞŬƚĞ͘ <ƵŶ ƌĞĞůƚ ĞŝŐĂƌƐŬĂƉ ǀĞƌƚ ŽŵĨĂƩĂ͘ ƚ ĚĞƚ ŽĨĨĞŶƚůĞŐĞ Ɵů ĚƆŵĞƐ ĚĞŬŬũĞƌ ƵƚŐŝŌĞƌ ǀĞĚ ǀĞƌŬƐĞŵĚĂ Ğƌ ŝŬŬũĞ ƟůƐƚƌĞŬŬĞůĞŐ Ɵů Ċ ŬŽŶƐƚĂƚĞƌĞ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĞƩĞƌ ĚĞŶŶĞ ƌĞŐĞlen.

3.2.1.5.1 sŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐĞůƐŬĂƉ͟ sŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐĞůƐŬĂƉ͟ ŽŵĨĂƩĂƌ ƉƌŝǀĂƚƌĞƩƐůĞŐĞ ƐĞůƐŬĂƉ͕ ƐŽŵ ĂŬƐũĞƐĞůƐŬĂƉ͕ ƐĂŵƚ ŽīĞŶƚůĞŐƌĞƩƐůĞŐĞ ƐĞůƐŬĂƉƐĨŽƌŵĞƌ͕ ƐŽŵ Ordlyden ”ĞůůĞƌ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůŝŐĞ͟ ŽŵĨĂƩĂƌ ƟůĨĞůůĞ ĚĞƌ ƐĞůƐŬĂhelseføretak, Norges Bank, o.l. ƉĞƚ ƐŽŵ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͕ ĚĞůƐ ǀĞƌƚ ĞŝŐĚ ĚŝƌĞŬƚĞ Ăǀ Ğŝƚ ƐĞůƐŬĂƉ ƐŽŵ ŝŐũĞŶ Ğƌ ĞŝŐĚ Ăǀ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůŝŐĞ͕ ŽŐ ĚĞůƐ Ğƌ ĞŝŐĚ ĚŝƌĞŬƚĞ dŝůƐǀĂƌĂŶĚĞ ŐũĞůĚ ĨŽƌ ƐĂŵĂŶƐůƵƚŶŝŶŐĂƌ ŽƉƉƌĞƩĂ ƐŽŵ Ğŝƚ Ăǀ ĚĞƚ ŽīĞŶƚůĞŐĞ͘ ƐũƆůǀƐƚĞŶĚŝŐ ƌĞƩƐƐƵďũĞŬƚ͕ ũĨ͘ ŬŽŵŵƵŶĞůŽǀĞŶ ;ŬŽŵů͘Ϳ Α Ϯϳ om interkommunalt samarbeid, og denne samanslutnin- hŶŶƚĂŬƐƌĞŐĞůĞŶ ƐůĊƌ ĨĂƐƚ Ăƚ ĞŝŶ ƉĞƌƐŽŶ ƐŽŵ ŚĂƌ ͟ĚŽďďĞů ŐĂ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͘ <ŽƌǀŝĚƚ Ğŝƚ ƐůŝŬƚ ƐĂŵĂƌďĞŝĚ Ğƌ Ğŝƚ ĞŝŐĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ͟ Ɵů ƐĂŬĂ͕ ŝ ǀŝƐƐĞ ƟůĨĞůůĞ ŝŬŬũĞ ǀĞƌƚ ƌĂŵŵĂ Ăǀ ŝŶƌĞƩƐƐƵďũĞŬƚ Ğƌ ĂǀŚĞŶŐŝŐ Ăǀ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ ĚĞƌ ŇĞŝƌĞ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐĞůĞŶ ŝ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ ďŽŬƐƚĂǀ Ğ͘ hŶŶƚĂŬƐďĞmoment er aktuelle, mellom anna korvidt samarbeidet ƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ŬĂŶ ďĞƐƚ ĨŽƌŬůĂƌĂƐƚ ǀĞĚ Ċ ƚĂ ƵƚŐĂŶŐƐƉƵŶŬƚ ŝ Ğŝƚ ŵŽƌͲ ĚŽƩĞƌĨŽƌŚŽůĚ ŵĞůůŽŵ ƚŽ ƐĞůƐŬĂƉ͕ ĚĞƌ ĚŽƩĞƌƐĞů Ͳ ŚĂƌ Ğŝƚ ĞŝŐĞ ďƵĚƐũĞƩ͖ ƐŬĂƉĞƚ Ğƌ ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͕ ŵĞĚĂŶ ŵŽƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ ƐŬĂů ƟůƌĞƩĞůĞŐ Ͳ ŚĂƌ ŵLJŶĚĞ Ɵů Ċ ƟůƐĞƚũĞ ƉĞƌƐŽŶĂůĞ͖ ŐĞ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ ĞůůĞƌ ĂǀŐũĞƌĞ ƐĂŬĂ ĚĞƌ ĚŽƩĞƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ Ğƌ Ͳ ŝŶŶŐĊƌ ĂǀƚĂůĂƌ ŵĞĚ ĂŶĚƌĞ͖ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚ͘ Ͳ ǀĞĚ ŇĞŝƌƚĂů ŝ ƐƚLJƌĞƚ ŬĂŶ ďŝŶĚĞ Ğŝƚ ŵŝŶĚƌĞƚĂůů͕ ŵ͘ŵ͘ ĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ŐĊƌ Ƶƚ ƉĊ Ăƚ ĚĞŶ͕ ƐŽŵ ďĊĚĞ ŝ ŬƌĂŌ Ăǀ Ċ ƵƚhƚĂŶĨŽƌ ǀŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐĞůƐŬĂƉ͟ ĨĞůů ŵĞůůŽŵ ĂŶŶĂ ŬŽŵŵƵŶĂůĞ ĨƆƌĞ ƚĞŶĞƐƚĞ ĞůůĞƌ ĂƌďĞŝĚ ĨŽƌ ŵŽƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ͕ ƐŬĂů ƟůƌĞƩĞůĞŐforetak og vertskommunesamarbeid. Eventuell inhabilitet ŐĞ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ ĞůůĞƌ ĂǀŐũĞƌĞ Ğŝ ƐĂŬ ĚĞƌ ĚŽƩĞƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ ŵĊ ŚĞƌ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ Ƶƚ ĨƌĊ ǀŝůŬĊƌĂ ŝ Α ϲ ĂŶŶĞƚ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ Ğƌ ƉĂƌƚ͕ ŽŐ ƐĂŵƟĚŝŐ ŚĂƌ ůĞŝĂŶĚĞ ƐƟůůŝŶŐ ĞůůĞƌ ŵĞĚůĞŵƐŬĂƉ 3.2.2. ŝ ĚŽƩĞƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ ƐŝƩ ƐƚLJƌĞ ĞůůĞƌ ďĞĚƌŝŌƐĨŽƌƐĂŵůŝŶŐ͕ ŝŬŬũĞ utan vidare er inhabil. <ǀĂ ŐũĞůĚ ͟ƉĂƌƚ ŝ ƐĂŬĞŶ͟ ǀĞĚŬũĞŵ ĚĞƩĞ ƐŽŵ ŶĞŵŶƚ ĂůůĞ ƉĞƌƐŽŶĂƌ ƐŽŵ Ğŝ ĂǀŐũĞƌĚ ƌĞƩĂƌ ƐĞŐ ŵŽƚ ĞůůĞƌ ƐŽŵ ƐĂŬĂ Ğů- ĞƩĞ ŬŶLJƚĞƌ ƐĞŐ ŵ͘Ă͘ Ɵů ĚĞŶ ŝŬŬũĞ ŚĞŝůƚ ƵƉƌĂŬƟƐŬĞ ƐŝƚƵĂles direkte gjeld, jf. fvl. § 2 bokstav e. I § 6 bokstav e sin ƐũŽŶĞŶ ĚĞƌ ĞŝŶ ƉĞƌƐŽŶ Ğƌ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞƌƚ ďĊĚĞ ŝ Ğŝƚ ŵŽƌͲ ŽŐ ƐĂŵĂŶŚĞŶŐ ǀĞƌƚ ĚĞƚ ƚĞŬĞ ƐŝŬƚĞ ƉĊ ƐĞůƐŬĂƉ ƐŽŵ ǀĞƌƚ ƌĊŬĂ Ăǀ Ğŝƚ ĚŽƩĞƌƐĞůƐŬĂƉ ƉĊ ĚĞŶ ŶĞŵŶĚĞ ŵĊƚĞŶ͘ &ŽƌŵĊůĞƚ ŵĞĚ ĂǀŐũĞƌĚĂ͘ Ğƚ ĂǀŚĞŶŐ Ăǀ Ğŝ ƐŬũƆŶƐŵĞƐƐŝŐ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ ĨƌĊ ƐĂŬ ďĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ Ğƌ ĂůƚƐĊ Ăƚ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐŬĂů ŬƵŶŶĞ ŐũĞŶƟů ƐĂŬ ŬǀĞŶ ƐŽŵ ŚĂƌ ƉĂƌƚƐƐƚĂƚƵƐ͕ ŽŐ ĚĞƚ ǀŝů ǀĂƌŝĞƌĞ ĨƌĊ ƐĂŬƐ- ŶŽŵĨƆƌĞ ƐĂŬƐƵƚŐƌĞŝŝŶŐ ĞůůĞƌ ĨĂƩĞ ĂǀŐũĞƌĚ ŚŽƐ ŵŽƌƐĞůƐŬĂƚLJƉĞ Ɵů ƐĂŬƐƚLJƉĞ Žŵ ĚĞƚ ŵĊ ůĞŐŐĂƐƚ Ɵů ŐƌƵŶŶ Ğŝ ǀŝĚ ĞůůĞƌ ƉĞƚ ƐŽŵ ǀĂŶůĞŐ͕ ƐũƆůǀ Žŵ ƐĂŬĂ ǀĞĚŬũĞŵ Ğŝƚ ŚĞŝůͲ ĞůůĞƌ ĚĞƐŶĞǀĞƌ ƌĂŵŵĞ ĨŽƌ ŬǀĞŶ ƐŽŵ ďůŝƌ ƌĞŬŶĂ ƐŽŵ ƉĂƌƚ͘ ůĞŝŐĚ ĚŽƩĞƌƐĞůƐŬĂƉ͘ 7


DĞƌŬ Ăƚ ĚĞƩĞ ƵŶŶƚĂŬĞƚ ƵƚĞůƵŬŬĂŶĚĞ ŬŶLJƚĞƌ ƐĞŐ Ɵů ƐĂŬƐhandsaminga i ĞŝŐĂƌƐĞůƐŬĂƉĞƚ. Dreier det seg om sakshandsaming i kommunale organ, vil unntaket ikkje kome Ɵů ŶLJƩĞ͘

ĞŝŶ ƉĂƌƚ Ğ͘ů͘ ʹ ŝ ƐĞŐ ƐũƆůǀ ŬǀĂůŝĮƐĞƌĞƌ ƐůŝŬĞ ĨŽƌŚŽůĚ ŝŬŬũĞ Ɵů ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͘ DĞŶ ŚĂƌ ĚĞŶ ĂŬƚƵĞůůĞ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ ƚ͘Ě͘ ŝ ƟůůĞŐŐ ŐũĞǀĞ ƵƩƌLJŬŬ ĨŽƌ ďĞƐƚĞŵƚĞ ŵĞŝŶŝŶŐĂƌ Žŵ ƵƞĂůůĞƚ Ăǀ Ğŝ ƐƉĞƐŝĮŬŬ ƐĂŬ͕ ǀŝů ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ůŝŬĞǀĞů ůĞƩ ŬƵŶŶĞ ůŝŐŐĞ ĨƆƌĞ͘

Ğƚ ŵĊ ŽŐƐĊ ŵŝŶŶĂƐƚ Žŵ Ăƚ ĞŝŶ͕ ƐŽŵ ŶĞŵŶƚ ŽǀĂŶĨŽƌ͕ ĨƌĂŵ- >ŝŐŐ ĚĞƚ ĨƆƌĞ ŇĞŝƌĞ ƐčƌůĞŐĞ ĨŽƌŚŽůĚ͕ ĚǀƐ͘ ŇĞŝƌĞ ĨŽƌŵĞƌ ĨŽƌ ůĞŝƐ ŬĂŶ ŬŽŵĞ Ɵů Ăƚ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ŝŬŬũĞ Ğƌ ŚĂďŝů ĞƩĞƌ ĚĞŶ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĂŶĞ͕ ŵĊ ĚĞƐƐĞ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ƐĂŵƐŬũƆŶƐŵĞƐƐŝŐĞ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ ƐŽŵ ŵĊ ĨŽƌĞƚĂŬĂƐƚ ĞƩĞƌ Α ϲ ĂŶ- la for den enkelte tenestemann eller folkevalde. ĚƌĞ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉŬƚ͘ ϯ͘Ϯ͘Ϯ ůŝŬĞ ŶĞĚĂŶĨŽƌ͘ 3.2.2.2 sŝůŬĊƌĞƚ ͟ĞŐŶĞƚ Ɵů Ċ ƐǀĞŬŬĞ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů 3.2.2 EčƌĂƌĞ Žŵ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ ŚĂŶƐ ƵƉĂƌƟƐŬŚĞƚ͟ ĞƌƐŽŵ ĞŝŶ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ŚĂƌ ĂŶŶĂ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ĞŶŶ DĞĚ ĚĞƩĞ ǀŝůŬĊƌĞƚ ǀĞƌƚ ĚĞƚ ŝŬŬũĞ ƐŝŬƚĂ Ɵů ĨŽƌŚŽůĚ ƐŽŵ ƐŬĂĚĞƚ ƐŽŵ ŐĊƌ ĨƌĂŵ Ăǀ ƌĞŐůĂŶĞ ŝ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͕ ŬĂŶ ŝŶ- ƉĞƌ ŵŝƐƟůůŝƚ Ɵů ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ƉĞƌƐŽŶůĞŐ͕ ŵĞŶ ŚĂďŝůŝƚĞƚ ůŝŬĞǀĞů ůŝŐŐĞ ĨƆƌĞ ĞƩĞƌ Α ϲ ĂŶŶĞƚ ůĞĚĚ ŝ ĨƆůŐũĂŶĚĞ Ɵů LJƚƌĞ ĨŽƌŚŽůĚ ƐŽŵ ŐĞŶĞƌĞůƚ ŽŐ ŽďũĞŬƟǀƚ Ğƌ ĞŝŐŶĂ Ɵů Ċ ƟůĨĞůůĞ͗ ƐǀĞŬŬĞ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ĞŝŶ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ͘ ůƚƐĊ ƐŬĂů ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ ŐũĞƌĂƐƚ ƵƚĂŶ ŽŵƐLJŶ Ɵů ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ ƐŝŶ ŝŶƚĞŐƌŝƚĞƚ͕ Ğ͘ů͘ >ŝŬĞƐĊ Ğƌ ŚĂŶ ƵŐŝůĚ ŶĊƌ ĂŶĚƌĞ ƐčƌĞŐŶĞ ĨŽƌŚŽůĚ ŝŶ ƐƉƆƌ ŬŽƌůĞŝƐ ŽŵƐƚĞŶĚĞ ƌƵŶĚƚ ƐĂŬĂ ŽŐ ǀĞĚŬŽŵŵĂŶĚĞ ĨŽƌĞůŝŐŐĞƌ ƐŽŵ Ğƌ ĞŐŶĞƚ Ɵů Ċ ƐǀĞŬŬĞ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ŚĂŶƐ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ Ɛŝ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ŬĂŶ ŽƉƉĨĂƩĂƐƚ Ăǀ ĞŝŶ ƵƉĂƌƟƐŬŚĞƚ͖ ďůĂŶƚ ĂŶŶĞƚ ƐŬĂů ůĞŐŐĞƐ ǀĞŬƚ ƉĊ Žŵ ŶƆLJƚƌĂů ĞůůĞƌ ƵƚĂŶĨŽƌƐƚĊĂŶĚĞ ƉĞƌƐŽŶ͕ ŝ ĨŽƌŚŽůĚ Ɵů ĚĞŶ Ăů ĂǀŐũƆƌĞůƐĞŶ ŝ ƐĂŬĞŶ ŬĂŶ ŝŶŶĞďčƌĞ ƐčƌůŝŐ ĨŽƌĚĞů͕ ŵŝŶŶĞůĞŐĞ ĨŽƌǀĞŶƟŶŐ ŝŶŶďLJŐŐũĂƌĂŶĞ ŚĂƌ Ɵů ƵƉĂƌƟƐŬŚĞŝƚ ƚĂƉ ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ ĨŽƌ ŚĂŵ ƐĞůǀ ĞůůĞƌ ŶŽĞŶ ƐŽŵ ŚĂŶ ďůĂŶƚ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĂƌ͘ ŚĂƌ Ŷčƌ ƉĞƌƐŽŶůŝŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů͘ Ğƚ ƐŬĂů ŽŐƐĊ ůĞŐŐĞƐ ǀĞŬƚ ƉĊ Žŵ ƵŐŝůĚŚĞƚƐŝŶŶƐŝŐĞůƐĞ Ğƌ ƌĞŝƐƚ Ăǀ Ğƚ ĨƆůŐũĞƌ Ăǀ ĚĞƩĞ͕ ŽŐ Ăǀ ŽƌĚůLJĚĞŶ ͟ĞŐŶĞƚ”, at terskelen ĞŶ ƉĂƌƚ͘ ĨŽƌ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŝŬŬũĞ ůŝŐŐ ǀĞůĚŝŐ ŚƆŐƚ͘ ZĞŐĞůĞŶ ƐŝƩ ƐĞŶƚƌĂůĞ ĨƆƌĞŵĊů Ğƌ Ċ ƚĂ ŝ ǀĂƌĞ ďŽƌŐĂƌĂŶĞ ƐŝŶ Ɵůůŝƚ Ɵů ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐĂ ĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ƐŬĂů ĂůƚƐĊ ĨĂŶŐĞ ŽƉƉ ĂŶĚƌĞ ƚĞŶŬƚĞ ƐŝƚƵĂ- ƉĊ ďƌĞŝ ďĂƐŝƐ͕ ŽŐ ĚĞƩĞ ŐũĞƌ Ăƚ ĚĞƚ Ğƌ ŝƌƌĞůĞǀĂŶƚ ŝ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ sjonar der ein tenestemann har ei klar, handfast og ikkje Žŵ ƟůŚƆǀĂ ƌĞŝŶƚ ĨĂŬƟƐŬ ƐǀĞŬŬũĞ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƚĞƵǀĞƐĞŶƚůĞŐ ƉĂƌƚƐůŝŬŶĂŶĚĞ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ ŝ ƌĞƐƵůƚĂƚĞƚ͘ ĞƩĞ ŐũĞǀ ŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ ƐŝƩ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐƐĂƌďĞŝĚͬǀĞĚƚĂŬ ĞůůĞƌ ŝŬŬũĞ͘ ƟůǀŝƐŝŶŐ Ɵů Ğŝ ďƌĞŝ ŽŐ ƐŬũƆŶƐŵĞƐƐŝŐ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ͕ ĚĞƌ ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ Ğƌ Žŵ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ĞůůĞƌ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ Ɛŝ 3.2.2.2.1 DŽŵĞŶƚ ŝ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĂŶĞ ŵĞĚĨƆƌĞƌ Ăƚ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů Ğŝ / ĚĞŶ ŬŽŶŬƌĞƚĞ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ Ăǀ ŽǀĂŶŶĞŵŶĚĞ ƚŽ ǀŝůŬĊƌ ƐŬĂů nøytral handsaming av saka kan bli svekka. ĚĞƚ ŵĞůůŽŵ ĂŶŶĂ ƐũĊĂƐƚ Ɵů Žŵ ƐĂŬĂ ŬĂŶ ŝŶŶĞďĞƌĞ ĞŝŶ ƐčƌůĞŐ ĨŽƌĚĞů͕ ƚĂƉ ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ ĨŽƌ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ ƐũƆůǀ ĞůůĞƌ / ĚĞƚ ĨƆůŐũĂŶĚĞ ǀĞƌƚ ǀŝůŬĊƌĂ ŝ ŽƌĚůLJĚĞŶ ŐũĞŶŶŽŵŐĊƩ͘ ŶŽŬŽŶ ŚĂŶ ŚĂƌ Ŷčƌ ƉĞƌƐŽŶůŝŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů͘ 3.2.2.1 sŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐčƌĞŐŶĞ ĨŽƌŚŽůĚ͟ &Žƌ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŬƌĞǀƐƚ ƟůŚƆǀĞ ƐŽŵ ƐŬŝů ƐĞŐ ĨƌĊ ĚĞƚ ƐŽŵ ďůŝƌ ŽƉƉĨĂƩĂ ƐŽŵ ƚLJƉŝƐŬ ĨŽƌ ĞŝŶ ĂŬƚƵĞůů ƌĞůĂƐũŽŶ͘ ĞƩĞ ŬĂŶ ǀĞƌĞ ƟůŚƆǀĞ ƐŽŵ ůŝŬŶĂƌ ƉĊ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͕ ĞůůĞƌ ŝ ŚĞŝůƚ ĂŶĚƌĞ ƟůŚƆǀĞ͘ dŝů ĚƆŵĞƐ ůŝŐŐ ĚĞƚ ŝŬŬũĞ ŝŬŬĞ ĂƵƚŽŵĂƟƐŬ ĨƆƌĞ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŵĞĚ ŵŝŶĚƌĞ ĚĞƚ Ğƌ ƚĂůĞ Žŵ ŶčƌĞ ƐůĞŬƚƐƟůŚƆǀĞ͕ ƐŽŵ ĨĞƩĞƌ͕ tante, stesøskjen, kusine, onklar, nieser, nevøar, e.l., jf. § ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͘ 'ƌĞŶƐĞŶĞ ƐŽŵ Ğƌ ƚƌĞŬƚ ŽƉƉ ŝ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ ŵĊ ƌĞƐƉĞŬƚĞƌĂƐƚ͘ ^ůŝŬĞ ƟůŚƆǀĞ ŵĞĚĨƆƌĞƌ ĚĞƌĨŽƌ ŚĞůůĞƌ ŝŬŬũĞ ĂƵƚŽŵĂƟƐŬ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĞƩĞƌ Α ϲ ĂŶŶĞƚ ůĞĚĚ͘

KŐƐĊ ĂŶĚƌĞ ĨŽƌŚŽůĚ ŬĂŶ ĨƆƌĞ Ɵů ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͕ ũĨ͘ ŽƌĚůLJĚĞŶ ”blant annet͘͟ ĞƩĞ ŬĂŶ Ɵů ĚƆŵĞƐ ǀĞƌĞ ĚĞƌƐŽŵ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ͕ ĞůůĞƌ ŶŽŬŽŶ ŚĂŶͬŚŽ ŚĂƌ Ğŝ ĨŽƌŵ ĨŽƌ ƐčƌůĞŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů͕ ŝ ƵƚƉƌĞŐĂ ŐƌĂĚ ŚĂƌ ĞŶŐĂƐũĞƌƚ ƐĞŐ ŝ Ğŝ ƐĂŬ͘ &Žƌ ƵƚŶĞŵŶĚ ŵĞĚůĞŵ ŝ ŬŽůůĞŐŝĂůƚ ŽƌŐĂŶ͕ Ğǀƚ͘ ƉŽůŝƟŬĂƌ ƐŽŵ ŝŶŶƚĞŬ ƉŽůŝƟƐŬ ŐƌƵŶŶŐũĞǀŶĞ ƐƚĂŶĚƉƵŶŬƚ͕ ƉĞƌƐŽŶůĞŐ ĞůůĞƌ ŵĞĚ ƵƚŐĂŶŐƐƉƵŶŬƚ ŝ ƉĂƌƟƉƌŽŐƌĂŵ͕ ŵĊ ĚĞƚ ƚĂŬĂƐƚ ŚƆŐĚ ĨŽƌ Ăƚ Ğŝƚ ƐůŝŬƚ ĞŶŐĂƐũĞŵĞŶƚ ŬĂŶ ǀĞƌĞ ĞŝŶ ůĞŐŝƟŵ ĚĞů Ăǀ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐŝŶ ƵƚƆǀŝŶŐ Ăǀ ƐŝƩ ǀĞƌǀ͕ ƵƚĞŶ Ăƚ ĚĞƩĞ ƵƚĂŶ ǀŝĚĂƌĞ ƵƚŐũĞƌ Ğŝƚ ”ƐčƌĞŐĞŶƚ ĨŽƌŚŽůĚ”. Ğƚ ŵĊ ŝ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ ƚĂŬĂƐƚ ŽŵƐLJŶ Ɵů ŬŽƌ ĚŝƌĞŬƚĞ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ ĚĞƚ Ğƌ ƚĂůĞ Žŵ͕ ŬŽƌ ƐƚŽƌ ƆŬŽŶŽŵŝƐŬ ŽŐͬĞůůĞƌ ƉƌĂŬƟƐŬ ŝŶŶǀĞƌŬŶĂĚ ĂǀŐũĞƌĚĂ ǀŝů ĨĊ ĨŽƌ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ͕ ŽŐ ŝ ŬǀĂ ŐƌĂĚ det er tale om ei særinteresse og styrken av dei interesser saka vedkjem.

Ğƚ ŬƌĞǀƐƚ ĚĊ ŶŽŬŽ ͟ƐčƌůŝŐ͟ ŝ ƟůůĞŐŐ Ɵů ĚĞƩĞ ĨŽƌ Ăƚ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ƐŬĂů ŐũĞƌĞ ƐĞŐ ŐũĞůĚĂŶĚĞ͘ ŝƚ ƐůŝŬƚ ƐčƌůĞŐ ƟůŚƆǀĞ ǀŝů ƚLJƉŝƐŬ ǀĞƌĞ Ăƚ ƟůŚƆǀĞƚ ŵĞůůŽŵ ĚĞŝ ƚŽ ƉĞƌƐŽŶĂŶĞ Ğƌ ƚĞƩĂƌĞ ĞŶŶ ĚĞƚ ƐŽŵ Ɵů ǀĂŶůĞŐ Ğƌ ƟůĨĞůůĞ ŝ ƐůŝŬĞ ƐŝƚƵĂƐũŽŶĂƌ͕ Ğǀƚ͘ Ăƚ 3.2.2.3 sŝůŬĊƌĞƚ ͟ƐčƌůŝŐ ĨŽƌĚĞů͕ ƚĂƉ ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ ƐĂŬĂ Ğƌ Ăǀ ƐčƌůĞŐ ƐƚŽƌ ǀŝŬƟŐŚĞƚ ĨŽƌ ƉĂƌƚĞŶ͘ ĨŽƌ ŚĂŶ ƐũƆůǀ ĞůůĞƌ ŶŽŬŽŶ ƐŽŵ ŚĂŶ ŚĂƌ Ŷčƌ ƉĞƌƐŽŶůĞŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů͟ sŝůŬĊƌĞƚ ŬĂŶ ŽŐƐĊ ǀĞƌĞ ŽƉƉĨLJůƚ ǀĞĚ ŶčƌĞ ǀĞŶŶƐŬĂƉ ĞůůĞƌ ĞƩĞ ŐũĞůĚ ĨŽƌĚĞů ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ ƐŽŵ ƟůŬũĞŵ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐƚĞƌŬĞ ŵŽƚƐĞƚŶŝŶŐƐƟůŚƆǀĞ Ɵů ĞŝŶ ƉĂƌƚ͘ ,Ğƌ ŐĊƌ ĚĞŶ ŶĞĚƌĞ ƐƉĞƐŝĞůƚ͕ ĞůůĞƌ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ǀŝů ŵĞƌŬĞ ŝ ƐƉĞƐŝĞůƚ ƐƚŽƌ ŐƌĂĚ͘ ŐƌĞŶƐĂ ǀĞĚ ƐůŝŬƚ ƐŽŵ ĂůŵŝŶŶĞůĞŐ ŬũĞŶŶƐŬĂƉ Ɵů ŬǀĂƌĂŶĚƌĞ͕ &ŽƌĚĞů ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ ƐŽŵ ĨĊƌ ůŝŬ ǀĞƌŬŶĂĚ ĨŽƌ ĞŝŶ ƐƚƆƌƌĞ ĞůůĞƌ ŬŽůůĞŐŝĂůƚ ĨŽƌŚŽůĚ͕ Ăƚ ĞŝŶ Ğƌ ĨĂŐůĞŐ ĞůůĞƌ ƉŽůŝƟƐŬ ƵƐĂŵĚ ŵĞĚ ƵďĞƐƚĞŵƚ ŬƌĞƚƐ Ăǀ ƉĞƌƐŽŶĂƌ͕ Ğƌ ŝŬŬũĞ ƐčƌůĞŐ ĨŽƌ ƚĞŶĞƐƚĞ8


ƉĞƌƐŽŶĞŶ͕ ŽŐ ďĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ďůŝƌ ƐĊůĞŝƐ ŝŬŬũĞ Ɵů ďƌƵŬƚ͘

3.2.2.5 WƌĂŬƟƐŬĞ ĞŬƐĞŵƉĞů ʹ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ EŽŬƌĞ Ăǀ ĚĞŝ ŵĞƐƚ ƉƌĂŬƟƐŬĞ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂŶĞ ĞƩĞƌ Α ϲ ĂŶĚƌĞ hƚŽǀĞƌ Ċ ǀĞƌĞ ĞŝŶ ƐčƌůĞŐ ĨŽƌĚĞů ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞ͕ ŬĂŶ ĚĞƚ ůĞĚĚ ŬŶLJƚĞƌ ƐĞŐ Ɵů ƐůĞŬƚƐĨŽƌŚŽůĚ ƐŽŵ ŝŬŬĞ ǀĞƌƚ ĚĞŬƚĞ Ăǀ ƌĞǀĞƌĞ ƚĂůĞ Žŵ ƐƚŽƌƚ ƐĞƩ ĚĞŝ ŇĞƐƚĞ ƚLJƉĞƌ ĨŽƌĚĞůĞƌͬƵůĞŵƉĞƌ͕ ŐůĂŶĞ Žŵ ĚĞƩĞ ŝ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͘ ƆŵĞ ƉĊ ƐůŝŬĞ Ğƌ͗ f.eks. ideelle, økonomiske, faglege, karrieremessige eller ƉĞƌƐŽŶůĞŐĞ͘ ^ůŝŬĞ ŬĂŶ ŵ͘Ă͘ ŽƉƉƐƚĊ ƉĊ ďĂŬŐƌƵŶŶ Ăǀ ŶĂďŽ- Sambuarforhold og forlovingar, som fell utanfor ĨŽƌŚŽůĚ͕ ŬŽŶŬƵƌƌĂŶƐĞĨŽƌŚŽůĚ͕ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞĨĞůůĞƐƐŬĂƉ ĞůůĞƌ ŝŶordlyden i § 6 første ledd bokstav c teressemotsetningar. Ͳ &ĂƐƚĞ ƐĂŵůŝǀƐĨŽƌŚŽůĚ ŽŐ ĞŬƚĞƐŬĂƉƐůŝŬŶĂŶĚĞ ĨŽƌŚŽůĚ ƵƚĂŶ ĨŽƌŵĞůƚ ĞŬƚĞƐŬĂƉ ƐŬĂů ƐŽŵ ŚŽǀƵĚͲ ”Ečƌ ƉĞƌƐŽŶůŝŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů͟ ƐŬĂů ĨŽƌƐƚĊĂƐƚ ƐůŝŬ Ăƚ ĚĞƚ ŵĊ ƌĞŐĞů ĂƵƚŽŵĂƟƐŬ ĨƆƌĞ Ɵů ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͘ ůŝŐŐĞ ĨƆƌĞ Ğŝ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ ƐŽŵ ƟůƐǀĂƌĞƌ ĚĞŝ ĨŽƌŵĞƌ ƐŽŵ Ğƌ Ͳ ^ůĞŬƚ Ăǀ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ƐŝŶ ĞŬƚĞĨĞůůĞ͕ ƐŽŵ ĨĞůů ƵƚĂŶĨŽƌ ŽŵƚĂůƚĞ ŝ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͘ dŝů ĚƆŵĞƐ ŵĊ ĚĞƚ ǀĞƌĞ ƚĂůĞ Žŵ Ğŝ ordlyden i § 6 første ledd bokstav b ƉĞƌƐŽŶůĞŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ ƐŽŵ Ğƌ ůŝŬĞ Ŷčƌ ĚĞŶ ĞŝŶ ŶŽƌŵĂůƚ ŚĂƌ Ͳ ^ůĞŬƚŶŝŶŐĂƌ ƐŽŵ ŝŬŬũĞ Ğƌ ŝ ĚŝƌĞŬƚĞ ŽƉƉͲ ĞůůĞƌ ŶĞĚͲ Ɵů ƐƆƐŬũĞŶ͕ ƐǀŽŐĞƌ͕ Ğ͘ů͘ ƐƟŐĂŶĚĞ ůŝŶĞ ĞůůĞƌ ƐƆƐŬũĞŶ͕ Ɵů ĚƆŵĞƐ ƐƆƐŬũĞŶͲ barn/nevøar/nieser, som fell utanfor ordlyden i ĞƌƐŽŵ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ŚĂƌ Ğŝƚ ƚĞƩ ƉĞƌƐŽŶůŝŐ ǀĞŶŶ§ 6 første ledd bokstav b ƐŬĂƉƐƟůŚƆǀĞ Ɵů ƉĂƌƚĞŶ͕ ŵĞĚĨƆƌĞƌ ĚĞƩĞ ŶŽƌŵĂůƚ ŝŶŚĂďŝ- Ͳ EŽƌŵĂůƚ ƐŬĂů ĚĞƚ ŝŬŬũĞ ŵLJŬũĞ Ɵů ĨŽƌ Ăƚ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ůŝƚĞƚ͕ ŽŐ ƐčƌůĞŐ Žŵ ĚĞŝ ŚĂƌ ƌĞŐĞůŵĞƐƐŝŐ ŽŵŐĂŶŐ ƉƌŝǀĂƚ͘ ƐŬĂů ŝŶŶƚƌĞ ĚĞƌ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ƐŝƩ ƐƆƐŬũĞŶďĂƌŶ ZĞůĞǀĂŶƚ ŝ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ Ğƌ ŽŐƐĊ ƐƚLJƌŬĞŶ Ăǀ ĚĞŝ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ Ğƌ ƉĂƌƚ͘ dŝůŬŶLJƚŶŝŶŐ ǀĞĚ ĨĂŵŝůŝĞƐĂŵĂŶŬŽŵƐƚĞƌ ƉĂƌƚĞŶ ŚĂƌ ŝ ƐĂŬĂ͘ ŵĞĚ ũĂŵŶĞ ŵĞůůŽŵƌŽŵ ďůŝƌ ƌĞŬŶĂ ƐŽŵ ƟůͲ strekkjeleg. 3.2.2.4 Ğƚ ƐŬĂů ŽŐƐĊ ůĞŐŐĂƐƚ ǀĞŬƚ ƉĊ Žŵ ƵŐŝůĚͲ Ͳ ^ŝƚƵĂƐũŽŶĂƌ ĚĞƌ ĚĞŝ ŶčƌĂƐƚĞ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ĨƵůůŵĞŬƟŐ ŚĞƚƐŵŽƚƐĞŝŝŶŐ Ğƌ ƌĞŝƐƚ Ăǀ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ĨŽƌ ĞŝŶ ƉĂƌƚ͕ ƐŽŵ ĨĞůů ƵƚĂŶĨŽƌ ŽƌĚůLJĚĞŶ ŝ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ Det er ikkje avgjerande korleis motseiinga er fremja – med ledd bokstav d ”ƌĞŝƐƚ͟ ŽŵĨĂƩĂƐƚ ĞŝŶŬǀĂƌ ŵŽƚƐĞŝŝŶŐĂƌ͕ ďĊĚĞ ƐŬƌŝŌůŝŐĞ ŽŐ Ͳ ĚǀŽŬĂƚĂƌ ŚĂƌ ƵĂǀŚĞŶŐŝŐĞ ƐƟůůŝŶŐĂƌ͕ ŽŐ ĞŝŶ ďƆƌ muntlige. ikkje heilt utan vidare tru at vedkomande er inhabil sjølv om vedkomande sin ektefelle har ĞƩĞ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐƐŵŽŵĞŶƚĞƚ ĨĊƌ ƐƚƆƌƐƚ ďĞƚLJĚŶŝŶŐ ŶĊƌ ŝŶŚĂ- ĨƌĂŵƐƚĊƩ ƉĊ ǀĞŐŶĞ Ăǀ ƉĂƌƚĞŶ ƐŽŵ ĂĚǀŽŬĂƚ ŝ ďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ Ğƌ ƚǀŝůƐĂŵƚ͘ ^ƚĊƌ ĞŝŶ ŽǀĞƌĨŽƌ Ğŝƚ ƚǀŝůƐĂŵƚ ĂŶĚƌĞ ƐĂŬĞƌ͘ Ğƚ ŵĊ ŚĞƌ ĨƆƌĞƚĂŬĂƐƚ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊů͕ ǀŝů ĚĞƚ ŶŽƌŵĂůƚ ƟƉƉĞ ǀĞŬƚƐŬĊůĂ ŝ ĨĂvurdering av omfang og varigheit av advokaten ǀƆƌ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĚĞƌƐŽŵ ŵŽƚƐĞŝŝŶŐĂ Ğƌ ƌĞŝƐƚ Ăǀ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŝ ĚĞŶ ƐŝƩ ĨŽƌŚŽůĚ Ɵů ŬůŝĞŶƚĞŶ͕ ĚĞŶ ŬŽŶŬƌĞƚĞ ƐĂŬĂ Ɛŝ aktuelle saka. betydning for klienten og i kva utstrekning ĂĚǀŽŬĂƚĞŶ ŚĂƌ ĞŬƐƉŽŶĞƌƚ ƐĞŐ ƵƚĂĚ ŝ ƐĂŬĂ͘ 3.2.2.4.1 ŶĚƌĞ ŵŽŵĞŶƚ Ͳ ^ŝƚƵĂƐũŽŶĂƌ ĚĞƌ Ğŝƚ ƐĞůƐŬĂƉ ŽƉƉŶĊƌ ŝŶĚŝƌĞŬƚĞ ĨŽƌͲ Med ordlyden ”blant annet͟ Ğƌ ĚĞƚ ŝ ƉƌŝŶƐŝƉƉĞƚ ŽƉŶĂ ĨŽƌ ĚĞůĞƌ ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞƌ͕ ŽŐ ƐĊůĞŝƐ ŝŬŬũĞ Ğƌ ĚŝƌĞŬƚĞ ƉĂƌƚ Ċ ƚƌĞŬŬũĞ ŝŶŶ ĂůůĞ ƌĞůĞǀĂŶƚĞ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐƐŵŽŵĞŶƚ ƐŽŵ ŬĂŶ i saka. I ein slik situasjon kjem § 6 første ledd ǀĞƌĞ ǀŝŬƟŐ ĨŽƌ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ Ăǀ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐŝŶ ƵƉĂƌƟƐŬŚĞŝƚ͕ ďŽŬƐƚĂǀ Ğ ŝŬŬũĞ Ɵů ĂŶǀĞŶĚĞůƐĞ͘ /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĞƩĞƌ ŝ ƟůůĞŐŐ Ɵů ŵŽŵĞŶƚĂ ƐŽŵ ůŽǀĂ ŶĞŵŶĞƌ ŽŐ ƐŽŵ ƐŬĂů ǀĞŬƚ§ 6 annet ledd kan likevel vere aktuelt, dersom leggast. ĞŝŶ ĞƩĞƌ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ ŬũĞŵ Ɵů Ăƚ ĚĞŝ ŝŶ ĚŝƌĞŬƚĞ ĨŽƌĚĞůĞŶĞ ĞůůĞƌ ƵůĞŵƉĞŶĞ ƵƚŐũĞƌ Ğŝƚ ͟ƐčƌͲ ŝƚ ŵŽŵĞŶƚ ƐŽŵ ŝ ǀŝƐƐĞ ƟůĨĞůůĞ ǀĞƌƚ ƟůůĂŐƚ ǀĞŬƚ͕ ŵĞŶ ƐŽŵ ĞŐĞŶƚ ĨŽƌŚŽůĚ͕͟ ƐŽŵ Ğƌ ĞŝŐŶĂ Ɵů Ċ ƐǀĞŬŬĞ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ŝŬŬĞ Ğƌ ŶĞŵŶƚ ŝ ůŽǀĂ͕ Ğƌ ƟůĨĞůůĞ ĚĞƌ ĚĞƚ Ğƌ ǀĂŶƐŬĞůĞŐ Ċ ĮŶŶĞ Ăƚ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ŚĂŶĚƐĂŵĂƌ ƐĂŬĂ ƵƉĂƌƟƐŬ͘ ĞƌƐƚĂƩĂƌ ĨŽƌ ĚĞŶ ŝŶŚĂďŝůĞ͕ ĨŽƌĚŝ ĨĂŐŵŝůũƆĞƚ ĞůůĞƌ ůŽŬĂůŵŝůũƆĞƚ Ğƌ ůŝƚĞ ŽŐ ĚĞƚ Ğƌ ǀĂŶƐŬĞůŝŐ Ċ ĮŶŶĞ ŶŽŬŽŶ ƐŽŵ ŝŬŬũĞ ŚĂƌ 3.2.3 EčƌĂƌĞ Žŵ Α ϲ ƚƌĞĚũĞ ůĞĚĚ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĂŶĞ͘ / ƐůŝŬĞ ƐŝƚƵĂƐũŽŶĂƌ ŬĂŶ ĚĞƚ ǀ Α ϲ ƚƌĞĚũĞ ůĞĚĚ ŐĊƌ ĨƌĂŵ͗ ĞƩĞƌ ŽŵƐƚĞŶĚĂ ǀĞƌĞ ƟůůĂƚĞ Ăƚ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ĂƌďĞŝĚĞƌ ŵĞĚ ǀĞĚƚĂŬĞƚ ͬ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐĂ͕ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞƩĞ Ğƌ ĞŝŶĂƐƚĞ ŵƵůŝŐ- ƌ ĚĞŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĞĚĞ ƚũĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ƵŐŝůĚ͕ ŬĂŶ Ăǀ ŚĞŝƚ Ɵů Ċ ƐŝŬƌĞ ĨŽƌƐǀĂƌůĞŐ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ͘ ŐũƆƌĞůƐĞ ŝ ƐĂŬĞŶ ŚĞůůĞƌ ŝŬŬĞ ƚƌĞīĞƐ Ăǀ ĞŶ ĚŝƌĞŬƚĞ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĞƚ ƚũĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ŝ ƐĂŵŵĞ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐ / ƐůŝŬĞ ƟůĨĞůůĞ Ğƌ ĚĞƚ ǀŝŬƟŐ Ċ ĚŽŬƵŵĞŶƚĞƌĞ Ăƚ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂ- ŽƌŐĂŶ͘ ŵŝŶŐĂ ůŝŬĞǀĞů Ğƌ ŶƆLJƚƌĂů͕ ŽŐ ƐĊ ůĂŶŐƚ ƐŽŵ ŵƵůĞŐ ƉƌƆǀĞ Ċ ŽƉƉĨLJůůĞ ůŽǀĂ ƐŝƩ ĨŽƌŵĊů Žŵ ƵƉĂƌƟƐŬ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ͕ ƚ͘Ě͘ ĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ŝŶŶĞďĞƌ ĂƵƚŽŵĂƟƐŬ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĨŽƌ ĞŝŶ ƵŶǀĞĚ Ċ ůĞŐŐĞ Ɵů ƌĞƩĞ ĨŽƌ Ăƚ ƉĂƌƚĂŶĞ ĨĊƌ ƵƩĂůĞ ƐĞŐ ŽŐ ĨƆů- derordna tenestemann i same forvaltningsorgan, dersom ŐũĞ ƐĂŬƐŐĂŶŐĞŶ Ŷčƌƚ͘ ŝŶ ƌĊƌ ůŝŬĞǀĞů Ɵů Ăƚ ĚĞŶ ŶƆĚǀĞŶĚŝŐĞ ĚĞŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů ʹ ƐĊŬĂůůĂ ĂǀůĞŝĂ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ. ŬŽŵƉĞƚĂŶƐĞŶ ďůŝƌ ŚĞŶƚĂ ŝŶŶ ĨƌĊ ŶĂďŽŬŽŵŵƵŶĞƌ Ğ͘ů͕͘ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞƩĞ ůĞƚ ƐĞŐ ŐũĞƌĞ͘ &ƆƌĞŵĊůĞƚ ďĂŬ ƌĞŐĞůĞŶ Ğƌ Ċ ƵŶŶŐĊ ĚĞŶ ŐĞŶĞƌĞůůĞ ĨĂƌĞŶ ĨŽƌ Ăƚ ĚĞŶ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĂ ƐŝƩ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐƐĨŽƌŚŽůĚ Ɵů ĚĞŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ŬĂŶ ǀĞƌŬĞ ŝŶŶ ƉĊ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐĂ Ăǀ ƐĂŬĂ͘ ϵ


Bestemmelsen gjeld ved ”ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ͟ Ăǀ ƐĂŬĞŶ͘ ĞƩĞ ŬŶLJƚĞƌ ƐĞŐ ĂůƚƐĊ Ɵů ƌĞĂůŝƚĞƚƐĂǀŐũĞƌĚĞƌ ŽŐ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ƐŽŵ ůĞĚĚ ŝ ĞŝŶ ƐĂŬƐŐĂŶŐ͘ KŵŐƌĞƉĞƚ ƚĞŬ ŽŐƐĊ ƐŝŬƚĞ ƉĊ ĂŶĚƌĞ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ som er av reell og vesentleg avgjerder for saka – t.d. er ĚĞŶ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĂ ŝŬŬũĞ ďĞƌƌĞ ĂǀƐŬŽƌĞŶ ĨƌĊ Ċ ƚƌĞīĞ ĂǀŐũĞƌĚ Žŵ Ċ ŝŶŶǀŝůŐĞ ĞůůĞƌ ĂǀƐůĊ ĞŝŶ ƐƆŬŶĂĚ͕ ŵĞŶ ŽŐƐĊ ĨƌĊ Ċ ĂǀǀŝƐĞ ĚĞŶ͘ ĞŶ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĂ ǀŝů ŽŐƐĊ ǀĞƌĞ ĂǀƐŬŽƌĞŶ ĨƌĊ Ċ ƵƚƆǀĞ ŬŽŶƚƌŽůůͲ ŽŐ ƟůƐLJŶƐŽƉƉŐĊǀĞ ŝ ƐĂŬĞƌ ĚĞƌ ĚĞŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ Ğƌ inhabil.

3.2.4.1 EčƌĂƌĞ Žŵ ͟ĊƉĞŶďĂƌƚ Ăƚ ƚũĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶƐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĞŶ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĞŶĞ ŝŬŬĞ ǀŝů ŬƵŶŶĞ ƉĊǀŝƌŬĞ ŚĂŶƐ ƐƚĂŶĚƉƵŶŬƚ͟ <ŽƌǀŝĚƚ ĚĞƚ Ğƌ ŽƉĞŶďĞƌƚ Ăƚ ĞŝŶ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ Ɛŝ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ƐĂŬĂ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĂŶĞ ŝŬŬũĞ ǀŝů ŬƵŶŶĞ ƉĊǀĞƌŬĞ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐŝƩ ƐƚĂŶĚƉƵŶŬƚ͕ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ŬŽŶŬƌĞƚ ŵĞůůŽŵ ĂŶŶĂ Ƶƚ ĨƌĊ ƚLJƉĞŶ ƐĂŬ͕ ŬŽƌǀŝĚƚ ĂǀŐũĞƌĚĂ Ğƌ ƌĞŐĞůďƵŶĚĞŶ͕ ƐĂŵƚ ŬŽƌǀŝĚƚ valfridomen i forvaltninga i realiteten er sterkt avgrensa. I ƐĂŬĞƌ ŵĞĚ ĨƌĊǀĞƌ Ăǀ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐƐŬũƆŶ ŽŐ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂƌ͕ ƐŬĂů ĚĞƚ ŵĞŝƌ Ɵů ĨƆƌ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ƵƉĂƌƟƐŬ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ ǀĞƌƚ ƐǀĞŬŬĂ͘

^ůŝŬĞ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ŵĊ ŽǀĞƌůĂƚĂƐƚ Ɵů ŶŽŬŽŶ ƐŽŵ Ğƌ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ den inhabile, eller som ikkje er underlagt den inhabile si Ğƚ Ğƌ ŝŬŬũĞ ƵƚĂŶ ǀŝĚĂƌĞ ŶŽŬ Ăƚ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ ŝŬŬũĞ ŚĂƌ instruksjonsmyndigheit. ŶŽŬŽ ǀĂů Ƶƚ ŝ ĨƌĊ ĚĞŶ ƉƌĂŬƐŝƐĞŶ ŽƌŐĂŶĞƚ ŚĂƌ ĨƆůŐƚ ŝ ůŝŬŶĂŶĚĞ ƐĂŬĞƌ͕ ĞůůĞƌ ĨŽƌĚŝ ĚĞƚ Ăǀ ƌĞŝŶƚ ƉƌĂŬƟƐŬĞ ĞůůĞƌ ƉŽůŝƟƐŬĞ ZĞŐĞůĞŶ ƐŝƩ ŝŶŶŚĂůĚ ŵĞĚĨƆƌĞƌ Ăƚ ĂǀůĞŝĂ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŝŬŬũĞ Ğƌ ĊƌƐĂŬĞƌ ŝŬŬũĞ ŬĂŶ ŬŽŵĞ ƉĊ ƚĂůĞ Ɵů ĚƆŵĞƐ Ċ ŝŶŶǀŝůŐĞ ĞůůĞƌ Ɵů ŚŝŶĚĞƌ ĨŽƌ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐ ĞůůĞƌ ĨƆƌĞďƵŝŶŐ Ăǀ ƐĂŬĞƌ͘ ZĞ- ĂǀƐůĊ ĞŝŶ ƐƆŬŶĂĚ ʹ ŝ ƵƚŐĂŶŐƐƉƵŶŬƚĞƚ ǀŝů ƵŶŶƚĂŬƐƌĞŐĞůĞŶ ŝ ŐĞůĞŶ ŚĂƌ ŵĞĚ ĂŶĚƌĞ ŽƌĚ Ğŝƚ ŶŽŬŽ ƐŶĞǀƌĂƌĞ ďƌƵŬƐŽŵƌĊĚĞ łĞƌĚĞ ůĞĚĚ ŚĂ ƐŝƩ ŬůĂƌĂƐƚĞ ďƌƵŬƐŽŵƌĊĚĞ ĚĞƌ ĂǀŐũĞƌĚĂ Ğƌ enn inhabilitetsreglane elles. lovbunden. DĞĚ ŽƌĚĞƚ ͟ĚŝƌĞŬƚĞ͟ Ğƌ ďĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ƐŝƩ ƵƚŐĂŶŐƐƉƵŶŬƚ Ăƚ ĞŝŶ Ğƌ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĂ ƐũƆůǀ Žŵ ĚĞƚ Ğƌ ŇĞŝƌĞ ͟ƚƌŝŶŶ͟ ŽƉƉ Ɵů den inhabile. Det avgjerande er om den overordna har instruksjonsmynde over den underordna. Til dømes vil ein ŝŶŚĂďŝů ůĞŝĂƌ ǀĞĚ ĞŝŶ ŬŽŵŵƵŶĂů ĞƚĂƚ ŐũĞƌĞ Ăƚ ĂůůĞ ƟůƐĞƩĞ ǀĞĚ ĞƚĂƚĞŶ Ğƌ ŝŶŚĂďŝůĞ Ɵů Ċ ƚĂ ĂǀŐũĞƌĚ ŝ ƐĂŬĂ ;ŵĞŶ ŝŬŬũĞ Ɵů Ċ ƵƞƆƌĞ ƐĂŬƐĨƆƌĞďƵĂŶĚĞ ĂƌďĞŝĚͿ͘ ǀŐũĞƌĚ ŝ ƐĂŬĂ ǀŝů ĚĊ ƚLJƉŝƐŬ ŵĊƩĞ ŐũĞƌĂƐƚ Ăǀ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂsjonssjefen, jf. koml. § 23. Dersom han eller ho er inhabil, ŵĊ ƐĂŬĂ ůƆŌĂƐƚ Ɵů ŬŽŵŵƵŶĞƐƚLJƌĞƚ͘ I kollegiale organ er medlemane ikkje direkte underorda ŽƌŐĂŶĞƚ ƐŝŶ ůĞŝĂƌ͘ ĞƐƐĞ Ğƌ ĂůƚƐĊ ŝŬŬũĞ ƵƚĂŶ ǀŝĚĂƌĞ ŝŶŚĂďŝůĞ ŶĊƌ ůĞŝĂƌĞŶ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů͘ &ŽƌŚŽůĚĞƚ ŵĊ ŝŵŝĚůĞƌƟĚ͕ ƐŽŵ ĂůůƟĚ͕ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͘ KŵĨĂƩĂ Ăǀ ďĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ Ğƌ ŽŐƐĊ ŚƆǀĞƚ Ɵů Ċ ĂǀŐũĞ ŝŶŶƐƟůůŝŶŐ ĞůůĞƌ ƵƩĂůĞ ĚĞƌ ĚĞƩĞ ĨƌĂŵƐƚĊƌ ƐŽŵ Ğŝƚ ƐĞƉĂƌĂƚ͕ ĨŽƌŵĂlisert og sjølvstendig ledd i saksgangen.

>ŝŬĞǀĞů ŬĂŶ ƚĞŶŬũĂƐƚ Ăƚ ĚĞƚ ĞƩĞƌ ŽŵƐƚĞŶĚĂ ǀŝů ǀĞƌĞ ƐĊ ŬůĂƌƚ Ăƚ ĞŝŶ ŚĞƌ ǀŝů͕ ŽŐ ŵĊ͕ ĨƆůŐũĞ ĞƚĂďůĞƌƚ ƉƌĂŬƐŝƐ ĞůůĞƌ ŝŶƚĞƌŶĞ retningsliner, at det ikkje er rom for reell tvil om vedtaket ƐŝƩ ŝŶŶŚĂůĚ͘ KŐƐĊ ĚĊ ŬĂŶ ƵŶŶƚĂŬƐƌĞŐĞůĞŶ ŶLJƩĂƐƚ͘ I saker som vekkjer brei allmenn interesse eller tungtveŐĂŶĚĞ ƉƌŝǀĂƚĞ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ͕ ŬĂŶ ĚĞƩĞ ŝ ƐĞŐ ƐũƆůǀ ƟůƐĞŝĞ Ăƚ ĂǀŐũĞƌĚĂ ŵĊ ƚĂŬĂƐƚ Ăǀ ĞŝŶ ŚĂďŝů ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ͕ ĨŽƌ Ċ ƵŶŶŐĊ ƚǀŝů Žŵ ĂǀŐũĞƌĚĂ Ğƌ ƌĞƩŵĞƐƐŝŐ͘

3.3 Førebels avgjerd i hastesaker – § 7 ǀ Α ϳ ĨƌĂŵŐĊƌ Ăƚ

hĂŶƐĞƩ Žŵ ĞŶ ƚũĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ Ğƌ ƵŐŝůĚ͕ ŬĂŶ ŚĂŶ ďĞŚĂŶĚůĞ ĞůůĞƌ ƚƌĞīĞ ĨŽƌĞůƆƉŝŐ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ ŝ ĞŶ ƐĂŬ ĚĞƌƐŽŵ ƵƚƐĞƩĞůƐĞ ŝŬŬĞ ŬĂŶ ƐŬũĞ ƵƚĞŶ ǀĞƐĞŶƚůŝŐ ƵůĞŵƉĞ ĞůůĞƌ ƐŬĂĚĞǀŝƌŬŶŝŶŐ͘

ǀŐũĞƌĚĂ ŐĊƌ ƵƚĂŶĨŽƌ ĚĞŝ ĂůŵŝŶŶĞůĞŐĞ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ͕ ŽŐ Eventuelle særlege forhold som kan medføre inhabilitet ƐůĊƌ ĨĂƐƚ Ăƚ ŝŶŚĂďŝůĞ ƚĞŶĞƐƚĞŵĞŶŶ ŝ ƐčƌůĞŐĞ ƟůĨĞůůĞ ůŝŬĞǀĞů ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ĞƩĞƌ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͕ ŽŐ ŬĂŶ ƐĊůĞŝƐ ŵĞĚĨƆ- ŬĂŶ ŚĂŶĚƐĂŵĞ ƐĂŬĞƌ ŽŐ ĨĂƩĞ ĨƆƌĞďĞůƐĞ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ͘ ĞƩĞ Ğƌ ƌĞ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŽŐƐĊ ǀĞĚ ƐĂŬƐĨƆƌĞďƵŝŶŐ͘ dŝů ĚƆŵĞƐ ŬĂŶ ĚĞƩĞ ĨŽƌĂŶŬƌĂ ŝ ŽŵƐLJŶĞƚ Ɵů ĨŽƌƐǀĂƌůĞŐ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ͕ ĚĊ ǀŝŬƟŐĞ gjere seg gjeldande dersom det ligg føre ein særleg nær ŚĂƐƚĞƐĂŬĞƌ ŬĂŶ ĚƵŬŬĞ ŽƉƉ ƵƚĂŶ Ăƚ ŚĂďŝůĞ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĂƌ relasjon mellom den inhabile og den underordna, eller at Ğƌ ƟůŐũĞŶŐĞůĞŐĞ͘ det er snakk om ei avgjerd som betyr svært mykje for den inhabile. Det sentrale er at avgjerd i ei sak ikkje kan utsetjast ”ƵƚĞŶ ǀĞƐĞŶƚůŝŐ ƵůĞŵƉĞ ĞůůĞƌ ƐŬĂĚĞǀŝƌŬŶŝŶŐ”. Med denne ord3.2.4 hŶŶƚĂŬ ĨƌĊ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ Ͳ Α ϲ łĞƌĚĞ ůĞĚĚ ůLJĚĞŶ Ğƌ ĚĞƚ ĞŝŶ ŚƆŐ ƚĞƌƐŬĞů ĨŽƌ Ċ ŽŵŐĊ ĚĞŝ ĂŶĚƌĞ ŚĂďŝůŝ ǀ Α ϲ łĞƌĚĞ ůĞĚĚ ĨƌĂŵŐĊƌ Ăƚ͗ ƚĞƚƐƌĞŐůĂŶĞ͕ ƐŽŵ ŵĊ ĨĂƐƚƐůĊĂƐƚ ĞƩĞƌ Ğŝ ŬŽŶŬƌĞƚ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ ŝ ŬǀĂƌƚ ĞŶŬĞůƫůĨĞůůĞ͘ hŐŝůĚŚĞƚƐƌĞŐůĞŶĞ ĨĊƌ ŝŬŬĞ ĂŶǀĞŶĚĞůƐĞ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞƚ Ğƌ ĊƉĞŶďĂƌƚ Ăƚ ƚũĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶƐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů / ƉƌĂŬƐŝƐ ǀŝů ƐůŝŬĞ ŚĂƐƚĞƐĂŬĞƌ ŬƵŶŶĞ ůŝŐŐĞ ĨƆƌĞ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞƚ ƐĂŬĞŶ ĞůůĞƌ ƉĂƌƚĞŶĞ ŝŬŬĞ ǀŝů ŬƵŶŶĞ ƉĊǀŝƌŬĞ ŚĂŶƐ ƚ͘Ě͘ Ğƌ ƚĂůĞ Žŵ ďĂƌŶĞƚ ƐŝƩ ďĞƐƚĞ ŝ Ğŝ ďĂƌŶĞǀĞƌŶƐƐĂŬ͕ ŽŐ ĚĞƚ ƐƚĂŶĚƉƵŶŬƚ ŽŐ ǀĞƌŬĞŶ ŽīĞŶƚůŝŐĞ ĞůůĞƌ ƉƌŝǀĂƚĞ ǀŝů ƚĂ ƐĊ ůĂŶŐ ƟĚ Ċ ĨĊ ĂǀŐũĞƌĚ ĨƌĊ ĞŝŶ ŚĂďŝů ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ Ăƚ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƌ ƟůƐŝĞƌ Ăƚ ŚĂŶ ǀŝŬĞƌ ƐĞƚĞ͘ barnet kan bli skadelidande. hŶŶƚĂŬƐƌĞŐĞůĞŶ ŐũĞůĚ ƵĂǀŚĞŶŐŝŐ Ăǀ Žŵ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ Ğƌ ŝŶŶƚƌĞĚĚ ĞƩĞƌ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ͕ ĂŶĚƌĞ ĞůůĞƌ ƚƌĞĚũĞ ůĞĚĚ͘ ǀŐũĞƌĚĂ ŝ Α ϳ ŐũĞƌ ďĞƌƌĞ ŬŽŵƉĞƚĂŶƐĞ Ɵů Ċ ĨĂƩĞ ͟ĨŽƌĞůƆ10


ƉŝŐ͟ ĂǀŐũĞƌĚ͘ ĞƩĞ ŝŶŶĞďĞƌ ĨŽƌ ĚĞƚ ĨƆƌƐƚĞ Ăƚ ĚĞƚ ƐĊ ƐŶĂƌƚ ƐŽŵ ŵƵůĞŐ ŵĊ ĨĂƩĂƐƚ Ğŝ ŶLJ ĨŽƌŵĞůů ĂǀŐũĞƌĚ Ăǀ ĞŝŶ ŚĂďŝů ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ͘ 'ŽĚŬũĞŶŶŝŶŐ ĞůůĞƌ ƐƟůůƚĞŝĂŶĚĞ ĂŬƐĞƉƚ Ăǀ ĚĞŶ ĨƆƌĞďĞůƐĞ ĂǀŐũĞƌĚĂ Ğƌ ŝŬŬũĞ ƟůƐƚƌĞŬŬĞůĞŐ͘ / ƟůůĞŐŐ ŵĊ ĚĞƚ sikrast at saksgrunnlaget er utgreidd i ei slik form at det ŝŬŬũĞ Ğƌ ƉƌĞŐĂ Ăǀ ĚĞŶ ŝŶŚĂďŝůĞ ƐŝŶ ŵĞĚǀĞƌŬŶĂĚ͘ ELJ ĂǀŐũĞƌĚ ŬĂŶ ƚĞŶŬũĂƐƚ Ċ ǀĞƌĞ ƵŶƆĚǀĞŶĚŝŐ͕ ĚĞƌƐŽŵ ĂǀŐũĞƌĚĂ ĨƌĊ ĚĞŶ ŝŶŚĂďŝůĞ ƐLJŶĞƐƚ Ċ ǀĞƌĞ ŵŝĚůĞƌƟĚŝŐ ŽŐ ĞƩĞƌ ƐŝƩ ŝŶŶŚĂůĚ ŽƉƉŚƆLJƌĞƌ ĞƩĞƌ ŬŽƌƚ ƟĚ͘

4 /EE, > d / ^ ZZ '> Z KD , />/d d ͵ KOML. § 40 NR. 3 Kommunelova § 40 nr. 3 har særreglar om inhabilitet for ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ŽŐ ƟůƐĞƩĞ ŝ ŬŽŵŵƵŶĂƌ͘ ĞƐƐĞ ŐũĞůĚ ŝ ƟůůĞŐŐ Ɵů forvaltningslova sine reglar, og lyder slik:

Oŵ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŐũĞůĚĞƌ ƌĞŐůĞŶĞ ŝ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐůŽǀĞŶ ŬĂƉ͘ //͕ ŵĞĚ ĨƆůŐĞŶĚĞ ƐčƌƌĞŐůĞƌ͗

Ă͘ /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŝŶŶƚƌĞƌ ŝŬŬĞ ǀĞĚ ǀĂůŐ Ɵů ŽīĞŶƚůŝŐĞ ƟůůŝƚƐǀĞƌǀ ĞůůĞƌ ǀĞĚ ĨĂƐƚƐĞƫŶŐ Ăǀ ŐŽĚƚŐũƆƌŝŶŐ Ž͘ů͘ ĨŽƌ ƐůŝŬĞ ǀĞƌǀ͘

ǀŐũĞƌĚƐůĂ ŝ Α ϳ ďƆƌ ŚĞůůĞƌ ŝŬŬĞ ŶLJƩĂƐƚ ǀĞĚ ŬŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĞůůĞ avgjerder. ĞŶ ŝŶŚĂďŝůĞ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶ ŵĊ ŵĞƌŬĞ ŝ Ɛŝ ĂǀŐũĞƌĚ Ăƚ ĚĞŶ ŬƵŶ Ğƌ ĨƆƌĞďĞůƐͬŵŝĚůĞƌƟĚŝŐ͘

ď͘ <ŽŵŵƵŶĂůƚ ŽŐ ĨLJůŬĞƐŬŽŵŵƵŶĂůƚ ĂŶƐĂƩĞ ƐŽŵ ŝ ĚĞŶŶĞ ĞŐĞŶƐŬĂƉ ŚĂƌ ŵĞĚǀŝƌŬĞƚ ǀĞĚ ƟůƌĞƩĞͲ ůĞŐŐĞůƐĞŶ Ăǀ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ ĞŶ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ͕ ĞůůĞƌ ǀĞĚ ƟĚůŝŐĞƌĞ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ ŝ ƐĂŵŵĞ ƐĂŬ͕ ƐŬĂů ĂůůƟĚ ĂŶƐĞƐ ƐŽŵ ŝŶŚĂďŝůĞ ŶĊƌ ƐĂŬĞŶ ďĞŚĂŶĚůĞƐ ŝ ĨŽůŬĞͲ ǀĂůŐƚ ŽƌŐĂŶ͘ sĞĚ ďĞŚĂŶĚůŝŶŐ Ăǀ ĊƌƐďƵĚƐũĞƩ͕ ƆŬŽŶŽŵŝƉůĂŶ͕ ŬŽŵŵƵŶĞƉůĂŶ͕ ƌĞŐŝŽŶĂů ƉůĂŶƐƚƌĂͲ ƚĞŐŝ ŽŐ ƌĞŐŝŽŶĂů ƉůĂŶ ŐũĞůĚĞƌ ŝŬŬĞ ĨƆƌƐƚĞ ƉƵŶŬƚƵŵ͘

&Žƌ ĚĞƚ ĂŶĚƌĞ ŝŶŶĞďĞƌ ĚĞƩĞ Ăƚ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ĞƩĞƌ Α ϳ ŝŬŬũĞ ŬĂŶ ŶLJƩĂƐƚ Ɵů Ċ ŝŶŶŐĊ ďŝŶĚĂŶĚĞ ĂǀƚĂůĞƌ ƉĊ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ƐŝŶĞ ǀĞŐŶĞ͕ ĚĊ ĚĞƩĞ ŝŬŬũĞ ǀŝů ŬƵŶŶĞ ǀĞƌĞ ŐũĞŶƐƚĂŶĚ ĨŽƌ Ğŝ ƉĊĨƆůŐũĂŶĚĞ ĨŽƌŵĞůů͕ ƵĂǀŚĞŶŐŝŐ ŽŐ ƌĞĞůů ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ Ăǀ ŚĂďŝů ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ͘ ĞƩĞ ǀŝů ŽŐƐĊ ŐũĞůĚĞ ĂŶĚƌĞ ǀĞĚƚĂŬ ƐŽŵ Ğƌ Ăǀ ƉĞƌŵĂŶĞŶƚ ŬĂƌĂŬƚĞƌ͕ ƐŽŵ ǀĞĚƚĂŬ Žŵ ƌŝǀŝŶŐ Ăǀ ďLJŐŶŝŶŐ͕ Ğ͘ů͘ / ƐůŝŬĞ ƟůĨĞůůĞ ŵĊ ĞŝŶ ĞǀĞŶƚƵĞůƚ ǀƵƌĚĞƌĞ Žŵ ĂǀŐũĞƌĚĂ Ğƌ ŶĂƵĚƐLJŶƚ ŝ ŚƆǀĞ Ɵů ĞŝŶ ŶĂƵĚƐƌĞƩƐƐLJŶƐƐƚĂĚ͘

Regelen i § 7 gjeld uavhengig av om det ligg føre inhabiliƚĞƚ ĞƩĞƌ Α ϲ ĞůůĞƌ ƐčƌůŽǀŐũĞǀŝŶŐ͘

Đ͘ sĞĚ ďĞŚĂŶĚůŝŶŐ Ăǀ ŬůĂŐĞƌ ĞƩĞƌ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐͲ ůŽǀĞŶ Α Ϯϴ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ Ğƌ ĂŶƐĂƩĞ ĞůůĞƌ ĨŽůŬĞǀĂůŐƚĞ ƐŽŵ ǀĂƌ ŵĞĚ ƉĊ Ċ ƚƌĞīĞ ĚĞƚ ƉĊŬůĂŐĞĚĞ ǀĞĚƚĂŬ͕ ĞůůĞƌ ƐŽŵ ŵĞĚǀŝƌŬĞƚ ǀĞĚ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐĞůƐĞŶ Ăǀ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ ĚĞƩĞ͕ ŝŶŚĂďŝůĞ ǀĞĚ ŬůĂŐĞŝŶƐƚĂŶƐĞŶƐ ďĞŚĂŶĚůŝŶŐ Ăǀ ƐĂŬĞŶ ŽŐ ǀĞĚ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐĞůƐĞŶ Ăǀ ƐĂŬĞŶ ĨŽƌ ŬůĂŐĞŝŶƐƚĂŶƐĞŶ͘

ƌ ĞŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĞƚ ĂŶƐĂƩ ŝŶŚĂďŝů ŝ ĞŶ ƐĂŬ͕ ŬĂŶ ĚŝƌĞŬƚĞ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĞƚ ĂŶƐĂƩ ŝŬŬĞ ĚĞůƚĂ ǀĞĚ ŬůĂŐĞͲ ŝŶƐƚĂŶƐĞŶƐ ďĞŚĂŶĚůŝŶŐ Ăǀ ƐĂŬĞŶ͕ ĞůůĞƌ ǀĞĚ ƟůƌĞƩĞͲ ůĞŐŐĞůƐĞŶ Ăǀ ƐĂŬĞŶ ĨŽƌ ŬůĂŐĞŝŶƐƚĂŶƐĞŶ͘

/ ŐƌŽǀĞ ƚƌĞŬŬ ůĞŵƉĞƌ ďŽŬƐƚĂǀ Ă ŶŽŬŽ ƉĊ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐůŽǀĂ sine habilitetsreglar, medan bokstavane b og c er strenŐĂƌĞ ĞŶŶ ĚĞƐƐĞ͘ &ƆƌŵĊůĞƚ ŵĞĚ ƐčƌƌĞŐůĂŶĞ Ğƌ Ċ ůĞŐŐũĞ Ɵů ƌĞƩĞ ĨŽƌ Ăƚ ĚĞŝ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ŝ ƐƚƆƌƐƚ ŵƵůĞŐ ŐƌĂĚ ĨĊƌ ĚĞůƚĂ ŝ folkevalde organ sine avgjerder. 4.1 ŽŬƐƚĂǀ Ă ʹ ǀĂů Ɵů ŽīĞŶƚůĞŐĞ ǀĞƌǀ ĞůůĞƌ ĨĂƐƚƐĞƫŶŐ av godtgjersle m.m. /ŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŝŶŶƚƌĞƌ ŝŬŬũĞ ǀĞĚ ǀĂů Ɵů ŽīĞŶƚůĞŐĞ ƟůůŝƚƐǀĞƌǀ Ğůler ved fastsetjing av godtgjersle o.l. for slike verv. Alle folŬĞǀĂůĚĞ ŬĂŶ ŵĞĚ ĂŶĚƌĞ ŽƌĚ ĚĞůƚĂ ǀĞĚ ǀĂů Ăǀ ŵĞĚůĞŵĞƌ Ɵů utval, nemnder, interkommunale styre, o.l., sjølv om utvaůĞƚ ƚƌĞī ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ƐŽŵ ŚĂƌ ŝŶŶǀĞƌŬŶĂĚ ĨŽƌ ĚĞŶ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ƉĞƌƐŽŶůĞŐ͘ Ğƚ ƐĂŵĞ ŐũĞůĚ ĨĂƐƚƐĞƚũŝŶŐ Ăǀ ŐĞŶĞƌĞůů ŐŽĚƚŐũĞƌƐůĞ ĨŽƌ ǀĞĚŬŽŵŵĂŶĚĞ ƐŝƩ ǀĞƌǀ͘ ZĞŐĞůĞŶ ŐũĞůĚ ŽŐƐĊ ŐŽĚƚŐũĞƌƐůĞ Ɵů ĞŶŬĞůƚƉĞƌƐŽŶĂƌ͕ ƐŽŵ ŽƌĚĨƆƌĂƌ͕ ǀĂƌĂŽƌĚĨƆƌĂƌ͕ ƵƚǀĂůƐůĞŝĂƌĂƌ͕ ƐƚLJƌĞůĞŝĂƌ͕ ŽƐǀ͘ ĞƩĞ ŐũĞůĚ ŝŵŝĚůĞƌƟĚ ŬƵŶ ŶĊƌ ǀĞĚƚĂŬĞƚ ŚĂƌ ĞŝŶ ŬĂƌĂŬƚĞƌ Ăǀ ŐĞŶĞrell avgjerd om godtgjersle for vedkomande verv.

11


hŶŶƚĂŬĞƚ ŐũĞůĚ ŝŬŬũĞ ǀĞĚ ŬŽŶŬƌĞƚ ĨĂƐƚƐĞƩ ŐŽĚƚŐũĞƌƐůĞ͕ ƚ͘Ě͘ Ğƚ Ğƌ ŐũŽƌƚ ƐƉĞƐŝĮŬƚ ƵŶŶƚĂŬ ĨŽƌ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶ Ăǀ ĊƌƐďƵĚƐũĞƩ͕ for meirarbeid i vervet i ei bestemt sak. ƆŬŽŶŽŵŝƉůĂŶ͕ ŬŽŵŵƵŶĞƉůĂŶ͕ ƌĞŐŝŽŶĂů ƉůĂŶƐƚƌĂƚĞŐŝ ŽŐ ƌĞŐŝŽŶĂů ƉůĂŶ͕ ƐĊůĞŝƐ Ăƚ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ŝŬŬũĞ ŐũĞůĚ ĞƩĞƌ ĚĞŶŶĞ Ăǀϰ͘Ϯ ŽŬƐƚĂǀ ď ʹ ƟĚůĞŐĂƌĞ ďĞĨĂƚŶŝŶŐ ŵĞĚ ƐĂŬĂ ƐŽŵ ƟůƐĞƩ gjersla i slike saker. Desse unntaka er fullstendig regulert. ĞŶŶĞ ĂǀŐũĞƌƐĞŶ ƚĞŬ ƐŝŬƚĞ ƉĊ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĂƌ ƐŽŵ ďĊĚĞ hŶŶƚĂŬĂ ŐũĞůĚ ĨŽƌ ĂůůĞ ŶŝǀĊ ŽŐ ĚĞůĞƌ Ăǀ ĚĞƐƐĞ ƉůĂŶĂŶĞ͕ ƐĊŚĂƌ ŵĞĚǀĞƌŬĂ Ɵů ƐĂŬƐĨƆƌĞďƵŝŶŐĂ Ɵů Ğŝ ĂǀŐũĞƌĚ͕ ĞůůĞƌ Ɵů ƟĚ- ůĞŝƐ Ăƚ ĂƌĞĂůĚĞůĞŶ͕ ĞǀĞŶƚƵĞůůĞ ŬŽŵŵƵŶĞĚĞůƐƉůĂŶĂƌ ŝ ŬŽŵůĞŐĂƌĞ ĂǀŐũĞƌĚ ŝ ƐĂŵĞ ƐĂŬ͕ ŽŐ ƐŽŵ ƉĊ Ğŝƚ ƐĞŝŶĂƌĞ ƟĚƐƉƵŶŬƚ ŵƵŶĞƉůĂŶĂŶĞ ŽŐ ŚĂŶĚůŝŶŐƐƉƌŽŐƌĂŵŵĞƚ ǀĞƌƚ ŽŵĨĂƩĂ͘ sit i eit folkevald organ som skal handsame saka. Denne ƌŽůůĞŬŽŵďŝŶĂƐũŽŶĞŶ ĨƆƌĞƌ ĂůůƟĚ Ɵů ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͕ ŽŐ ǀĞĚŬŽ- Ğƚ Ğƌ ŐũŽƌƚ ƵŶŶƚĂŬ ĨŽƌ ĚĞƐƐĞ ƟůĨĞůůĂ ĨŽƌĚŝ ƐůŝŬĞ ƐĂŬĞƌ Ğƌ ŵĂŶĚĞ ŵĊ ĨƌĊƚƌĞ ŽƌŐĂŶĞƚ Ɛŝ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ͘ Ăǀ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ŽŐ ŐĞŶĞƌĞůů ŬĂƌĂŬƚĞƌ͕ ĚĞƌ ĚĞŶ ĞŶŬĞůƚĞ ƟůƐĞƩĞ ƐŝƩ ďŝĚƌĂŐ ŶŽƌŵĂůƚ ǀŝů ǀĞƌĞ ůŝƚĞ ƐĞƩ ŝ ůLJƐ Ăǀ ĚĞƚ ƚŽƚĂůĞ Žŵ ĞƩĞ Ğƌ ƐƚƌĞŶŐĂƌĞ ĞŶŶ Ĩǀů͘ Α ϲ͕ ƐŽŵ ŝŬŬĞ ŬƌĞǀ ŶŽŬŽŶ ĂďƐŽ- ĨĂŶŐ ŝ ƐĂŬĂ͘ ŶĚƌĞ ŽŐ ŵĞŝƌ ƐƉĞƐŝĮŬŬĞ ƐĂŬĞƌ͕ ƐŽŵ ĚĞƚĂůũƉůĂůƵƩ ƌĞŐĞů Žŵ ĚĞƩĞ͘ ŶĞƌ ĞƩĞƌ ƉůĂŶͲ ŽŐ ďLJŐŶŝŶŐƐůŽǀĂ͕ ŚĞƌƵŶĚĞƌ ƌĞŐƵůĞƌŝŶŐƐƉůĂŶ ŽŐ ƵƚďLJŐŐŝŶŐƐƉůĂŶ͕ Ğƌ ŝŬŬũĞ ŽŵĨĂƩĂ Ăǀ ƵŶŶƚĂŬĞƚ͘ ĂŬŐƌƵŶŶĞŶ ĨŽƌ ƌĞŐĞůĞŶ Ğƌ Ăƚ ĚĞƚ ŽďũĞŬƟǀƚ ƐĞƩ ƐǀĞŬŬĂƌ ƟůůŝƚĞŶ Ɵů ŬŽŵŵƵŶĞŶ Ɛŝ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ Ăǀ ƐĂŬĞƌ ĚĞƌƐŽŵ ĞŝŶ ǀƚ͘ ůŝŬŶĂŶĚĞ ĨŽƌŚŽůĚ ŵĊ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ŽƉƉ ŵŽƚ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐƟůƐĞƩ͕ ǀĞĚ ďĞŚĂŶĚůŝŶŐ ŝ ĨŽůŬĞǀĂůĚ ŽƌŐĂŶ͕ ƐŬĂů ĨĂƩĞ ĞŶĚĞůĞŐ ůŽǀĂ Α ϲ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ͕ ũĨ͘ ƉƵŶŬƚ ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ ĞŶŶĞ ĂǀŐũĞƌƐůĂ ŬũĞŵ ĂǀŐũĞƌĚ ƉĊ ďĂŬŐƌƵŶŶ Ăǀ ĚĞŶ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐĂ ĞŝŶ ƐũƆůǀ͕ ĞůůĞƌ ĂůůƟĚ ŝ ƟůůĞŐŐ͕ ŽŐƐĊ ĨŽƌ ƆŬŽŶŽŵŝƉůĂŶ͕ ŬŽŵŵƵŶĞƉůĂŶ͕ ĞƚĐ͕͘ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ͕ ƟĚůĞŐĂƌĞ ŚĂƌ ŐũŽƌƚ ŝ ƐĂŬĂ͘ og kan gjere at inhabilitet ligg føre sjølv om det ikkje kan ĨĂƐƚƐůĊĂƐƚ Ƶƚ ĨƌĊ ŬŽŵŵƵŶĞůŽǀĂ Ɛŝ ĨƆƌĞƐĞŐŶ͘ 'ĞŶĞƌĞůƚ ƐŬĂů ĚĞƚ ůŝƚĞ Ɵů ĨƆƌ ĞŝŶ ǀĞƌƚ ǀƵƌĚĞƌƚ Ċ ŚĂ ŵĞĚǀĞƌŬĂ Ɵů ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐ Ăǀ Ğŝ ƐĂŬ͖ ŵĞĚǀĞƌŬŶĂĚ ǀŝů ŶŽƌŵĂůƚ ůŝŐŐĞ ϰ͘ϯ ŽŬƐƚĂǀ Đ ʹ ƟĚůĞŐĂƌĞ ďĞĨĂƚŶŝŶŐ ŵĞĚ ƐĂŬ ƐŽŵ Ğƌ ŐũĞŶĨƆƌĞ ĂůůĞƌĞŝĞ ǀĞĚ ďŝĚƌĂŐ ŝ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐƐƉƌŽƐĞƐƐĞŶ ŵĞĚ stand for kommunal klagesaksbehandling innsamling av informasjon eller med vurderingar. ĞŶŶĞ ĂǀŐũĞƌƐůĂ ƐƟůůĞƌ ŽƉƉ ĞŝŶ ƐƚƌĞŶŐ ƌĞŐĞů ĨŽƌ ŚĂďŝůŝƚĞƚ ǀĞĚ ŬůĂŐĞŝŶƐƚĂŶƐĞŶ Ɛŝ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ Ăǀ ƉĊŬůĂŐĂ ŬŽŵŵƵŶĂůĞ >ŝŬĞǀĞů ŵĊ ĚĞƚ ůŝŐŐĞ ĨƆƌĞ ƌĞĞůů ŵĞĚǀĞƌŬŶĂĚ ĨƌĊ ĚĞŶ ƟůƐĞƩĞ ǀĞĚƚĂŬ ĞƩĞƌ Ĩǀů͘ Α Ϯϴ͕ ƐŽŵ ŐũĞůĚ ďĊĚĞ ĨŽƌ ƟůƐĞƩĞ ŽŐ ĨŽůŬĞƐŝ ƐŝĚĞ͘ Ğƚ ďůŝƌ ŬƌĂǀĚ ŝŶŶŚĂůĚƐŵĞƐƐŝŐ ĞůůĞƌ ĨĂŐůĞŐ ƟůƌĞƩĞ- ǀĂůĚĞ͕ ŽŐƐĊ ŵĞĚ ŽŵƐLJŶ Ɵů ĂǀůĞŝĂ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ͘ ůĞŐŐŝŶŐ Ăǀ ĞŝŶ ǀŝƐƐ ƌĞĞůů ǀĞƌĚŝ ŝ ĚĞŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĞ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐĂ͕ ƚ͘Ě͘ ŬŽŶƚŽƌƚĞŬŶŝƐŬ ďŝƐƚĂŶĚ ĞůůĞƌ ĂŶŶĂ ŚĞŝůƚ ƉĞƌŝĨĞƌ ĞƐƚĞŵŵĞůƐĞŶ ƐŝŶ ďĂŬŐƌƵŶŶ ůŝŐŐ ŝ ƆŶƐŬũĞƚ Žŵ Ċ ƐŝŬƌĞ ƐũƆůǀŽŐ ŝŶĚŝƌĞŬƚĞ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ ďůŝƌ ŝŬŬũĞ ŽŵĨĂƩĂ͘ DĞƌŬ ůŝŬĞǀĞů Ăƚ stendig og uavhengig vurdering i klageinstansen, som deravgjersla i fvl. § 6 tredje ledd, om avleia inhabilitet, kan ĨŽƌ ŵĊ ǀčƌĞ ƐŬŝůĚ ĨƌĊ ƵŶĚĞƌŝŶƐƚĂŶƐĞŶ ŝ ƐƚƆƌƐƚ ŵŽŐůĞŐ ŐƌĂĚ͘ ŵĞĚĨƆƌĞ Ăƚ ŬŽŶƚŽƌƉĞƌƐŽŶĞůů ƐŽŵ Ğƌ ĚŝƌĞŬƚĞ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĂ ĞŝŶ ŝŶŚĂďŝů ƟůƐĞƩ͕ ŝŬŬũĞ ŬĂŶ ĚĞůƚĂ ǀĞĚ ĂǀŐũĞƌĚ Ăǀ ƐĂŬĂ͘ KŐƐĊ ĚĞŶŶĞ ĂǀŐũĞƌƐůĂ ƐƟůůĞƌ ƐƚƌĞŶŐĂƌĞ ŬƌĂǀ ĞŶŶ ĚĞŝ ĂůŵŝŶnelege habilitetsreglane i fvl. § 6. M.a. avskjer § 6 tredje / ƟůůĞŐŐ ůŝŐŐ ĚĞƚ ŝ ͟ƐĂŵŵĞ ƐĂŬ͟ Ğŝƚ ŬƌĂǀ Žŵ Ăƚ ĚĞƚ ŵĊ ůŝŐŐĞ ůĞĚĚ ƵŶĚĞƌŽƌĚŶĂ ŬƵŶ ĨƌĊ Ċ ĂǀŐũĞƌĞ ƐĂŬĞƌ͕ ŝŬŬũĞ ĨƌĂ Ċ ĨƆƌĞďƵ͕ ĨƆƌĞ ŬůĂƌ ŽŐ ƉĊǀŝƐĞůĞŐ ƐĂŵĂŶŚĞŶŐ ŝ ƐĂŬƐĨŽƌŚŽůĚĞƚ͕ ĨŽƌ Ăƚ slik koml. § 40 nr. 3 bokstav c gjer. ƌĞŐĞůĞŶ ƐŬĂů ŬƵŶŶĞ ŶLJƩĂƐƚ͘ T.d. kan ein underordna ikkje delta i saksførebuinga for ĞŶŶĞ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚƐƌĞŐĞůĞŶ ŐũĞůĚ ĞƩĞƌ ƐŝŶ ŽƌĚůLJĚ ŬƵŶ ŬŽŵ- ŬůĂŐĞŝŶƐƚĂŶƐĞŶ ĨŽƌ Ğŝƚ ƉĊŬůĂŐĂ ǀĞĚƚĂŬ ƐŽŵ Ğƌ ĨĂƩĂ Ăǀ ŚĂŶƐ ŵƵŶĂůƚ ĞůůĞƌ ĨLJůŬĞƐŬŽŵŵƵŶĂůƚ ƟůƐĞƩĞ͕ ŽŐ ŝŬŬũĞ ĂŶĚƌĞ ƐŽŵ ĞƚĂƚƐƐũĞĨ͘ ƌ ĚĞƚ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƐũŽŶƐƐũĞĨĞŶ ƐŽŵ ŚĂƌ ĨĂƩĂ ǀĞĚŬĂŶ ŚĂ ŚĂƩ ƐůŝŬ ĚŽďďĞůƚƌŽůůĞ ǀĞĚ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐ ŽŐ ŚĂŶĚ- ƚĂŬĞƚ ĞůůĞƌ ƐĂŬƐĨƌĂŵůĞŐŐ ǀĞĚ ĂǀŐũĞƌĚĂ͕ ǀĞƌƚ ŚĞŝůĞ ĚĞŶ Ɵůsaming. ƐĞƩĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƐũŽŶĞŶ ŝŶŚĂďŝů ŝ ŬůĂŐĞƌƵŶĚĞŶ͘ ĞƩĞ ŬĂŶ ŵĞĚĨƆƌĞ Ăƚ ĞŝŶ ŵĊ ŶLJƩĞ ĞŬƐƚĞƌŶ ƐĂŬƐĨƆƌĞďƵĂƌ ĞůůĞƌ ŬŽŶƐƵ ǀŐũĞƌƐůĂ ŽŵĨĂƩĂƌ Ăůů ĚĞůƚĂŬŝŶŐ ŝ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐƐƉƌŽƐĞƐ- ůĞŶƚďŝƐƚĂŶĚ ĨŽƌ Ċ ŐũĞƌĞ ƐĂŬƐĨƆƌĞďƵŝŶŐĂ͘ sen som inneber innsamling av informasjon vedkomande ĚĞƚ ĂŬƚƵĞůůĞ ƐĂŬƐĨŽƌŚŽůĚĞƚ ĞůůĞƌ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐ Ăǀ ĚĞƩĞ͘ ĞƩĞ DĞƌŬ ůŝŬĞǀĞů Ăƚ ĚĞŶ ƐŽŵ ĨĂƩĂ ĂǀŐũĞƌĚĂ ŝ ĚĞƚ ŽƉƉŚĂǀůĞŐĞ ƵĂǀŚĞŶŐŝŐ Ăǀ Žŵ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵĂƌ ŚĂƌ ƐƉĞůƚ Ğŝ ǀĞĚƚĂŬĞƚ ŬĂŶ ŵŽƩĂ ŬůĂŐĞŶ ŽŐ ǀƵƌĚĞƌĞ ĚĞŶ͕ ŝ ƚƌĊĚ ŵĞĚ ĚĞŶ forholdsvis beskjeden eller underordna rolle ved saksføre- ƐĊŬĂůůĂ ŝŶƚĞƌŶĞ ŬůĂŐĞŽƌĚŶŝŶŐĂ͕ ũĨ͘ Ĩǀů͘ Α ϯϯ͘ Kŵ ŬůĂŐĞŶ ŝŬŬũĞ ďƵŝŶŐĂ͕ ƐŽŵ ŵĞĚůĞŵ Ăǀ Ğŝƚ ƚĞĂŵ͕ Ğ͘ů͘ ǀŐũĞƌƐůĂ ŽŵĨĂƩĂƌ ǀĞƌƚ ƚĞŬĞŶ Ɵů ĨƆůŐũĞ ŝ ƵŶĚĞƌŝŶƐƚĂŶƐĞŶ͕ ƐŬĂů ŬůĂŐĂ ǀŝĚĂƌĞ Ɵů ŽŐƐĊ ƟůĨĞůůĞ ĚĞƌ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵĂƌ ŚĂƌ ƚƌƵīĞ Ğŝ ĨŽƌŵ ĨŽƌ Ăǀ- den overordna klageinstansen. Her kan vedkomande ikkje ŐũĞƌĚ ŝ ƐĂŬĂ ŝ ĚĞŶŶĞ ĞŝŐĞŶƐŬĂƉĞŶ͘ ĚĞůƚĂ ŝ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐĂ ĞůůĞƌ ŬůĂŐĞŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐĂ͘ sĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ŬĂŶ ŝŵŝĚůĞƌƟĚ ŝŶŶŬĂůůĂƐƚ Ăǀ ŬůĂŐĞŝŶƐƚĂŶƐĞŶ ĨŽƌ Ċ ǀŐũĞƌƐůĂ ďůŝƌ ŝŬŬũĞ ŶLJƩĂ ĚĞƌƐŽŵ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵĂƌ ŚĂƌ ŵĞĚ- gje forklaring, dersom det er hensiktsmessig ved handsaǀĞƌŬĂ ǀĞĚ ƟĚůĞŐĂƌĞ ĂǀŐũĞƌĚ ŝ ƐĂŬĂ ŝ ĞŝŐĞŶƐŬĂƉ Ăǀ Ċ ŚĂ ǀŽƌĞ minga av klagesaka. folkevald.

12


5 HANDSAMING AV HABILITETSSPØRSMÅL

ŶŝŶŐƐŽƌŐĂŶ͘ &Žƌ ůĞŝĂƌĞŶ Ăǀ ĞŝŶ ŬŽŵŵƵŶĞĞƚĂƚ ǀŝů ĚĞƩĞ ƐĞŝĞ Ăƚ ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ďƵƌĚĞ ĂǀŐũĞƌĂƐƚ Ăǀ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƐũŽŶƐƐũĞĨĞŶ͘ WĊ ƐĂŵĞ ŵĊƚĞ ďƵƌĚĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƐũŽŶƐƐũĞĨĞŶ ƐŝŶ ŚĂďŝůŝƚĞƚ avgjerast av kommunestyret.

ϱ͘ϭ <ǀĞŶ ĨĂƩĂƌ ĂǀŐũĞƌĚĂ͍ ŝŶ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ŚĂƌ ƉůŝŬƚ Ɵů ďĊĚĞ Ċ ǀƵƌĚĞƌĞ ŽŐ ĂǀŐũĞƌĞ ƐŝŶ &ƌĂŵůĞŐŐŝŶŐ Ăǀ ƐƉƆƌƐŵĊů Žŵ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚ ĨŽƌ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ďƆƌ ŐũĞƌĂƐƚ ŝ ŐŽĚ ƟĚ ĨƆƌ ŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐĂ Ăǀ ĚĞŶ ĂŬƚƵĞůůĞ ƐĂŬĂ͘ eigen habilitet i kvar konkrete sak, jf. fvl. § 8. &ŽƌŵĊůĞƚ ŵĞĚ ĚĞƩĞ Ğƌ Ċ ĨƆƌĞďLJŐŐĞ ŬƌŝƟŬŬǀĞƌĚŝŐĞ ĨŽƌŚŽůĚ͕ ǀŐũĞƌƐůĂ Ğƌ ŝŶŐĞŶ ŬŽŵƉĞƚĂŶƐĞƌĞŐĞů͕ ŽŐ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ŽŐ ŝ ƟůůĞŐŐ ƵŶŶŐĊ Ăƚ ĚĞƚ ŝ ĞƩĞƌƟĚ ǀĞƌƚ ƌĞŝƐƚ ƚǀŝů Žŵ ŐLJůĚŝŐŬĂŶ ĚŝĨŽƌ ŝŬŬũĞ ĨĂƩĞ ŶŽŬŽ ĂǀŐũĞƌĚ ŵĞĚ ďŝŶĚĂŶĚĞ ǀĞƌŬŶĂĚ͘ heita av ei avgjerd. ǀŐũĞƌƐůĂ Ğƌ ďĞƌƌĞ ĞŝŶ ƉůŝŬƚƌĞŐĞů ƐŽŵ ĨŽƌƉůŝŬƚĂƌ ƚĞŶĞƐƚĞAvgjerdsform ŵĂŶŶĞŶ Ɵů ƐũƆůǀ Ċ ƚĂ ƐƟůůŝŶŐ Ɵů Žŵ ŚŽ ĞůůĞƌ ŚĂŶ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů͕ 5.3 ŝ ĂǀŐũĞƌĚ Ăǀ Ğŝƚ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊů Ğƌ ŝŬŬũĞ Ğŝƚ ĞŶŬĞůƚǀĞĚŽŐ Ɵů Ċ ƚƌĞŬŬĞ ƐĞŐ ƟůďĂŬĞ ĚĞƌƐŽŵ ǀƵƌĚĞƌŝŶŐĂ ƟůƐĞŝĞƌ Ăƚ ŝŶtak, sml. fvl. § 2 første ledd bokstav b. Dei sakshandsahabilitet ligg føre. ŵŝŶŐƐƌĞŐůĂŶĞ ƐŽŵ ŐũĞůĚ ǀĞĚ ĞŶŬĞůƚǀĞĚƚĂŬ ďůŝƌ ĂůƚƐĊ ŝŬŬũĞ / ŬŽůůĞŐŝĂůĞ ŽƌŐĂŶ ďůŝƌ ƐƉƆƌƐŵĊů ƌƵŶĚƚ ŚĂďŝůŝƚĞƚ ĂǀŐũŽƌƚ Ăǀ ďƌƵŬƚ͘ ĞƩĞ ŝŶŶĞďĞƌ Ăƚ ĞŝŶ ŝŬŬũĞ ŚĂƌ ƉůŝŬƚ Ɵů Ċ ǀĂƌƐůĞ ƉĂƌƚĂorganet sjølv, utan at vedkomande medlem deltek i av- ŶĞ ĨƆƌ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ǀĞƌƚ ĂǀŐũŽƌƚ͘ gjerda, jf. § 8 andre ledd. Avgjerda kan ikkje delegerast. sĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ŵĞĚůĞŵ ŬĂŶ ĂůƚƐĊ ŝŬŬũĞ ƚĂ ĚĞů ŝ ĂǀŐũĞƌĚĂ͕ ŬŽƌ- Trass i at sakshandsamingsreglane for enkeltvedtak ikkje ŬũĞ ŝ ĚƌƆŌŝŶŐĂ ĞůůĞƌ ŝ ĂǀƌƆLJƐƟŶŐĂ͘ >ŝŬĞǀĞů ŬĂŶ ǀĞĚŬŽŵĂŶĚĞ ďůŝƌ ŶLJƩĂ ƐŬĂů ŬŽŵŵƵŶĞŶ ʹ ĚĞƌƐŽŵ ĨŽƌŚŽůĚĂ ƟůƐĞŝĞƌ ĚĞƚ ŐũĞ ƵƩƌLJŬŬ ĨŽƌ Ɛŝ ŽƉƉĨĂƚŶŝŶŐ Ăǀ ƐĂŬĂ͕ ŽŐ ĞůůĞƐ ƵƩĂůĞ ƐĞŐ ʹ ŝŶŶŚĞŶƚĞ ƵƩĂůĞ ĨƌĊ ĚĞŝ ĂŬƚƵĞůůĞ ƉĂƌƚĂŶĞ͘ ĞƩĞ Ğƌ ďĂƐĞƌƚ ƉĊ Ăƚ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ŵĊ ĨƆůŐũĞ ĂůŵŝŶŶĞůĞŐĞ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐƌĞƩƐƐŽŵ ƉĂƌƚ ĞůůĞƌ ŽŵĨĂƩĂ Ăǀ ƐĂŬĂ͘ ůĞŐĞ ƉƌŝŶƐŝƉƉ Žŵ ĨŽƌƐǀĂƌůĞŐ ƐĂŬƐƵƚŐƌĞŝŝŶŐ͕ ĨŽƌ Ċ ĮŶŶĞ Ƶƚ ĞƌƐŽŵ ĚĞƚ ŝ Ğŝ ŽŐ ƐĂŵĞ ƐĂŬ ŽƉƉƐƚĊƌ ƐƉƆƌƐŵĊů Žŵ ŚĂďŝůŝƚĞƚ om inhabilitet er eit tema i saka. ĨŽƌ ŇĞŝƌĞ ŵĞĚůĞŵĞƌ͕ ŬĂŶ ŝŶŐĞŶ Ăǀ ĚĞŝ ĚĞůƚĂ ǀĞĚ ĂǀŐũĞƌĚ Ăǀ eigen eller andre medlemen sin habilitet. Lova gjer imid- Ğƚ ŬĂŶ ƚ͘Ě͘ ǀĞƌĞ ŐƌƵŶŶ Ɵů Ċ ŝŶŶŚĞŶƚĞ ƵƩĂůĞ ĨƌĊ ƉĂƌƚĂŶĞ ůĞƌƟĚ ƵŶŶƚĂŬ ĨƌĊ ĚĞƩĞ ŶĊƌ ƌĞŐĞůĞŶ ŝŶŶĞďĞƌ Ăƚ ŽƌŐĂŶĞƚ ŝŬŬũĞ dersom den aktuelle tenestemannen vurderer sin habiliǀŝů ǀĞƌĞ ǀĞĚƚĂŬƐĨƆƌƚ ŝ ĚĞƚ ĂŬƚƵĞůůĞ ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ͕ ƐũƆůǀ ŝŬŬũĞ ƚĞƚ ƉĊ ďĂŬŐƌƵŶŶ Ăǀ ƉĞƌƐŽŶůĞŐ ƟůŬŶLJƚŶŝŶŐ Ɵů ĞŝŶ ƐŽŵ ǀĞƌƚ med varamedlemer eller dersom slike ikkje kan kallast inn ƉĊǀĞƌŬĂ Ăǀ ĂǀŐũĞƌĚ ŝ ƐĂŬĂ͘ ƵƚĂŶ ǀĞƐĞŶƚůĞŐ ƟĚƐƐƉŝůůĞ ĞůůĞƌ ŬŽƐƚŶĂĚ͘ / Ğŝƚ ƐůŝŬƚ ƟůĨĞůůĞ ƐŬĂů 5.4 Overprøving alle møtande medlemer delta. Ein tenestemann si vurdering av eigen inhabilitet kan ĞƌƐŽŵ ĞŝŶ ŵĞĚůĞŵ ŚĂƌ ŬũĞŶŶƐŬĂƉ Ɵů ĨŽƌŚŽůĚ ƐŽŵ ŐũĞƌ ŽǀĞƌƉƌƆǀĂƐƚ Ăǀ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ĞůůĞƌ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ eller kan gjere han eller henne inhabil, skal medlemen organ. ǀĂƌƐůĞ Žŵ ĚĞƩĞ ŝ ŐŽĚ ƟĚ ĨƆƌ ŵƆƚĞƚ ƐůŝŬ Ăƚ ĚĞƚ Ğƌ ƟĚ Ɵů Ċ kalle inn varamedlem. Slik innkalling av varamedlem skal / ƐĂŵďĂŶĚ ŵĞĚ ƉƌƆǀŝŶŐ Ăǀ ƌĞƩǀĞƌŬŶĂĚĞŶ Ɵů ǀĞĚƚĂŬĞƚ ŬĂŶ ŝ ƵƚŐĂŶŐƐƉƵŶŬƚĞƚ ƐŬũĞ ŝ ĂůůĞ ƟůĨĞůůĞ ĚĞƌ ĚĞƚ ŬĂŶ ƐŬũĞ ƵƚĂŶ ŝŶŚĂďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ŽŐƐĊ ƉƌƆǀĂƐƚ Ăǀ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐŽƌŐĂnet, klageorganet eller domstolen. ǀĞƐĞŶƚůĞŐ ƟĚƐƐƉŝůůĞ ĞůůĞƌ ŬŽƐƚŶĂĚ͘ 5.2 Framlegging av spørsmålet for overordna. ĞƌƐŽŵ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŬƌĞǀ ĚĞƚ͕ ŽŐ ĚĞƚ ŬĂŶ ŐũĞƌĂƐƚ ƵƚĂŶ ǀĞƐĞŶƚůĞŐ ƟĚƐƐƉŝůůĞ ĞůůĞƌ ĚĞƌƐŽŵ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶ ƐũƆůǀ ĮŶŶ ŐƌƵŶŶ Ɵů ĚĞƚ͕ ƐŬĂů ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ Žŵ ŚĂďŝůŝƚĞƚ ĨƌĂŵůĞŐŐĂƐƚ ĨŽƌ tenestemannen sin næraste overordna for avgjerd, jf. § 8 første ledd. Ŷ ƐůŝŬ ͟ŐƌƵŶŶ͟ ĨŽƌ ĨƌĂŵůĞŐŐŝŶŐ ĨƌĊ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶĞŶƐ ƐŝĚĞ kan vere at tenestemannen meiner det kan vere tvil om hans eller hennar habilitet. Ğƚ ƐŬĂů ǀĞƌĞ Ɛǀčƌƚ ŬŶĂƉƉ ƟĚ Ɵů Ċ ĂǀŐũĞƌĞ Ğŝ ƐĂŬ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞƩĞ ƐŬĂů ĚĂŶŶĞ ŐLJůĚŝŐ ŐƌƵŶŶůĂŐ ĨŽƌ ŝŬŬũĞ Ċ ĨƆƌĞůĞŐŐĞ ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ĨŽƌ ĞŝŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ĚĞƌƐŽŵ ĞŝŶ ƉĂƌƚ ŚĂƌ ŬƌĂǀĚ det. Det same gjeld dersom tenestemannen sjølv har funŶĞ ŐƌƵŶŶ Ɵů Ċ ĨƆƌĞůĞŐŐĞ ƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ĨŽƌ ƐŝŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ͘ ĞƌƐŽŵ ŽƌŐĂŶĞƚ ƐŝŶ ƆǀƐƚĞ ƐũĞĨ Ğƌ ŝ ĞŝŶ ƐůŝŬ ƉŽƐŝƐũŽŶ͕ ŵĊ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ĨĂƩĂƐƚ Ăǀ ŶčƌŵĂƐƚĞ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ĨŽƌǀĂůƚ13


6 KONSEKVENS AV AT INHABILITET LIGG FØRE

ĚĞ͘ >ŝŬĞǀĞů ŵĊ ĚĞƩĞ ǀƵƌĚĞƌĂƐƚ ŬŽŶŬƌĞƚ ŝ ŬǀĂƌƚ ĞŶŬĞůƫůĨĞůle – f.eks. kan ugyldigheit likevel bli aktuelt, dersom den ŝŶ ŝŶŚĂďŝů ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ ƐŬĂů ƉĊ ĨƆƌĞŚĂŶĚ ĂǀƐƚĊ ĨƌĊ Ċ ŝŶŚĂďŝůĞ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ƐčƌůĞŐ ĂŬƟǀ ŽŐ ƉĊǀĞƌŬĂ ƐƚĞŵŵĞŐũĞǀŝŶŐĂ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐĞ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ Ğŝ ĂǀŐũĞƌĚ ŽŐ ĨƌĊ Ċ ƚƌĞīĞ ĂǀŐũĞƌĚ ŝ Ğŝ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐƐĂŬ͕ ũĨ͘ Ĩǀů͘ Α ϲ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ ͟ƵŐŝůĚ Ɵů Ċ Ɵů ĂŶĚƌĞ ŵĞĚůĞŵĞƌ͘ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐĞ ŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ ĨŽƌ ĞŶ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞ ĞůůĞƌ Ɵů Ċ ƚƌĞīĞ Dersom det vert konstatert ugyldigheit, vil vedtaket sin avgjørelse”. ƌĞƩƐǀĞƌŬŶĂĚ ĨĂůůĞ ďŽƌƚ ŽŐ ƐĂŬĂ ŵĊ ŶŽƌŵĂůƚ ŚĂŶĚƐĂŵĂƐƚ DĞĚ ƟůƌĞƩĞůĞŐŐŝŶŐ ŵĞŝŶĞƌ ĞŝŶ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ ƐŽŵ ƐŬũĞƌ ƉĊ ŶLJƩ͘

ŝ ĨŽƌŬĂŶƚ Ăǀ Ăƚ Ğŝ ĂǀŐũĞƌĚ ǀĞƌƚ ŐũŽƌƚ͕ ƐŽŵ Ċ ƵƚŐƌĞŝĞ ĞůůĞƌ ĨƆrebu ei sak.

DĞĚ ĂǀŐũĞƌĚ ŵĞŝŶĞƌ ĞŝŶ ďĊĚĞ ǀĞĚƚĂŬ ũĨ͘ Ĩǀů͘ Α Ϯ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͕ ŽŐ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ƐŽŵ ůĞĚĚ ŝ ĂůůĞ ƚLJƉĞƌ ĨŽƌǀĂůƚŶŝŶŐƐǀĞƌŬƐĞŵĚ ĞůůĞƌ ůƆƉĂŶĚĞ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ͘ ^Žŵ ĚƆŵĞ ŬĂŶ ŶĞŵŶĂƐƚ ĂǀŐũĞƌĚĞƌ ŬŶLJƩĂ Ɵů ŝŶŶƐLJŶ ŝ ƐĂŬƐĚŽŬƵŵĞŶƚ͕ Ğ͘ů͘ EĊƌ ĞŝŶ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů͕ ƐŬĂů ĚĞƚ Žŵ ŶƆĚǀĞŶĚŝŐ ŽƉƉŶĞŵŶĂƐƚ ĞůůĞƌ ǀĞůũĂƐƚ ĞŝŶ ǀĂƌĂŵĞĚůĞŵ͕ ũĨ͘ Ĩǀů͘ Α ϵ ĨƆƌƐƚĞ ůĞĚĚ͘ hŶŶƚĂŬƐĨƆƌĞƐĞŐŶĂ ŝ ĂŶĚƌĞ ůĞĚĚ Žŵ ŽǀĞƌĨƆƌŝŶŐ Ɵů ƐŝĚĞŽƌĚŶĂ ĞůůĞƌ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ŽƌŐĂŶ ĞƩĞƌ ĂǀŐũĞƌĚ ĨƌĊ <ŽŶŐĞŶ ƐŬĂů͕ ŬƵŶ ďƌƵŬĂƐƚ ŝ ŚĞŝůƚ ƐƉĞƐŝĞůůĞ ƟůĨĞůůĞ͘ KǀĞƌĨƆƌŝŶŐ Ɵů Ğŝƚ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ŽƌŐĂŶ ŬĂŶ ŝ ǀŝƐƐĞ ƟůĨĞůůĞ ǀĞƌĞ ƉƌŽďůĞŵĂƟƐŬ͕ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞŶ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ĞůůĞƌ ĚĞƚ ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ organet er klageinstans. Ein bør difor i hovudsak halde seg Ɵů ƌĞŐĞůĞŶ Žŵ ƵƚŶĞŵŶŝŶŐ Ăǀ ǀĂƌĂŵĞĚůĞŵ͕ ƐčƌůĞŐ ĚĞƌ ĚĞƚ Ğƌ ĨĂƐƚƐĞƩ Ăƚ ĂǀŐũĞƌĚ ƐŬĂů ƚƌĞīĂƐƚ ŝ ĨƆƌƐƚĞ ŝŶƐƚĂŶƐ͕ ĨŽƌ Ċ ƚĂ ǀĂƌĞ ƉĊ ŚƆǀĞƚ Ɵů ŶŽƌŵĞƌƚ ŽŐ ĞīĞŬƟǀ ŬůĂŐĞŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐ͕ ŽŐ ŝ ĚĞŝ ƟůĨĞůůĞ ĚĞƌ ŽǀĞƌĨƆƌŝŶŐ Ɵů ŽǀĞƌŽƌĚŶĂ ƚĞŶĞƐƚĞŵĂŶŶ ĞůůĞƌ ŽƌŐĂŶ ŬĂŶ ǀĞƌĞ ƵŚĞůĚŝŐ ƉŐĂ͘ ƐǀĞŬŬĂ ƐĂŬŬƵŶŶĞ͘ ĞƌƐŽŵ ŝŬŬũĞ ƐčƌůŽǀ ĞůůĞƌ ĨŽƌƐŬƌŝŌ ĨŽƌ ĚĞƚ ĂŬƚƵĞůůĞ ŽƌŐĂŶĞƚ ĨĂƐƚƐĞƚ ŬǀĞŶ ƐŽŵ ƐŬĂů ŽƉƉŶĞŵŶĂƐƚ ƐŽŵ ƐĞƩĞƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶͬƐĞƩĞŵĞĚůĞŵ͕ ƐŬĂů ǀĂƌĂŵĞĚůĞŵ ŽƉƉŶĞŵŶĂƐƚ Ăǀ ĚĞƚ ŽƌŐĂŶ ƐŽŵ ǀĂƌ ǀĂůƚ͕ ŽƉƉŶĞŵŶĚ ĞůůĞƌ ƐŽŵ ŚĂƌ ƟůƐŝĚĞƐĞƩ den inhabile. Dersom det aktuelle organet seinare gjer vedtak, skal det ŐĊ ĨƌĂŵ Ăǀ ǀĞĚƚĂŬĞƚ Ăƚ ƐĂŬĂ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ŚĂŶĚƐĂŵĂ Ăǀ ĞůůĞƌ ƵŶĚĞƌ ŵĞĚǀĞƌŬŶĂĚ Ăǀ ĞŝŶ ƐčƌƐŬŝůƚ ŽƉƉŶĞŵŶĚ ǀĂƌĂŵĞĚlem. / ĨĂůůĂƚ ĞŝŶ ƐŽŵ Ğƌ ŝŶŚĂďŝů ŚĂƌ ĚĞůƚĞŬĞ ŝ ĂǀŐũĞƌĚĂ ĞůůĞƌ ƟůƌĞƚƚĞůĞŐŐŝŶŐĂ Ăǀ Ğŝ ƐĂŬ͕ ŝŶŶĞďĞƌ ĚĞƩĞ ĞŝŶ ƐĂŬƐŚĂŶĚƐĂŵŝŶŐƐfeil som kan innebere at vedtaket i saka er ugyldig. Eit slikt ǀĞĚƚĂŬ ƐŬĂů ůŝŬĞǀĞů ůĞŐŐĂƐƚ Ɵů ŐƌƵŶŶ ƐŽŵ ŐLJůĚŝŐ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞƚ Ğƌ ŐƌƵŶŶ Ɵů Ċ ƌĞŬŶĞ ŵĞĚ Ăƚ ĨĞŝůĞŶ ŝŬŬũĞ ŚĂƌ ǀĞƌŬĂ ďĞƐƚĞŵŵĂŶĚĞ ƉĊ ǀĞĚƚĂŬĞƚ ƐŝƩ ŝŶŶŚĂůĚ͕ ũĨ͘ Ĩǀů͘ Α ϰϭ͘

14

ĞƩĞ ƟůƐĞŝĞƌ ŵ͘Ă͘ Ăƚ Ğŝƚ ŽƌŐĂŶǀĞĚƚĂŬ ŶŽƌŵĂůƚ ǀŝů ƐũĊĂƐƚ ƉĊ ƐŽŵ ŐLJůĚŝŐ ĚĞƌƐŽŵ ĚĞŶ ŝŶŚĂďŝůĞ ŵĞĚůĞŵĞŶ ƟůŚƆLJƌĚĞ mindretalsvotumet i saksavgjerda. Det same gjeld dersom ĚĞŶ ŝŶŚĂďŝůĞ ƟůŚƆLJƌĚĞ ŇĞƌƚĂůůƐǀŽƚƵŵĞƚ͕ ƐĊĨƌĂŵƚ ƐƚĞŵŵĞtalet er slik at vedkomande si stemme ikkje var avgjeran-


7 <KEdZK>> s >Ks'ZhEE> ' ĚŐĂŶŐĞŶ Ɵů ƐƚĂƚůĞŐ ŬŽŶƚƌŽůů Ăǀ ůŽǀŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ Ăǀ ŬŽŵŵƵŶĂůĞ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐĂǀŐũĞƌĚĞƌ ĨƆůŐũĞƌ Ăǀ ŬŽŵů͘ Α ϱϵ Ŷƌ͘ ϭ ĨƆƌƐƚĞ og andre setning:

͟dƌĞ ĞůůĞƌ ŇĞƌĞ ŵĞĚůĞŵŵĞƌ Ăǀ ŬŽŵŵƵŶĞƐƚLJƌĞƚ ĞůůĞƌ ĨLJůŬĞƐƟŶŐĞƚ ŬĂŶ ƐĂŵŵĞŶ ďƌŝŶŐĞ ĂǀŐũƆƌͲ ĞůƐĞƌ ƚƌƵīĞƚ Ăǀ ĨŽůŬĞǀĂůŐƚ ŽƌŐĂŶ ĞůůĞƌ ĚĞŶ ŬŽŵŵͲ unale eller fylkeskommunale administrasjon inn ĨŽƌ ĚĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚĞƚ Ɵů ŬŽŶƚƌŽůů Ăǀ ĂǀŐũƆƌĞůƐĞŶƐ lovlighet. Det samme gjelder avgjørelser om ŵƆƚĞƌ ƐŬĂů ŚŽůĚĞƐ ĨŽƌ ĊƉŶĞ ĞůůĞƌ ůƵŬŬĞĚĞ ĚƆƌĞƌ͕ ũĨ͘ § 31, og avgjørelser om habilitet.”

ĞƩĞ ŚĂƌ ǀŽƌĞ ƌĞŐĞůĞŶ ƐŝĚĂŶ ϮϬϬϵ͘ Ğƚ ƐŬŝů ƐĞŐ ĨƌĊ ƟĚůĞŐĂƌĞ ƌĞƩƐƟůƐƚĂŶĚ͕ ĚĞƌ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ŝŬŬũĞ ŬƵŶŶĞ ŬƌĞǀũĞ ŬŽŶƚƌŽůů Ăǀ ůŽǀŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ Ăǀ ƉƌĞũƵĚŝƐŝĞůů ĂǀŐũĞƌĚ͕ ŵ͘Ă͘ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐĂǀgjerder. ƩĞƌ ĚĂŐĞŶƐ ƌĞŐĞů ŬĂŶ ĂůƚƐĊ ĨŽůŬĞǀĂůĚĞ ŬƌĞǀũĞ ƐůŝŬ ŬŽŶƚƌŽůů Ăǀ ůŽǀŐƌƵŶŶůĂŐĞƚ͕ ŽŐ ĚĞƩĞ ŐũĞůĚ ƵĂǀŚĞŶŐŝŐ Ăǀ Žŵ ƌĞƐƵůƚĂƚĞƚ Ăǀ ĂǀŐũĞƌĚĂ Ğƌ Ăƚ ƚĞŶĞƐƚĞƉĞƌƐŽŶĞŶͬŽƌŐĂŶĞƚ Ğƌ ŚĂďŝůƚ ĞůůĞƌ ŝŶŚĂďŝůƚ͕ ĞůůĞƌ Žŵ ŚĂďŝůŝƚĞƚƐƐƉƆƌƐŵĊůĞƚ ŚĂƌ ďůŝƩ ĂǀǀŝƐƚ͘ Føresetnaden for kontroll av lovgrunnlaget av slik avgjerd/ avvisning er berre at saka har vore reist i møte. Krav om kontroll av lovgrunnlaget skal framsetjast for det organet som har vedteke den aktuelle avgjerda. Ved ein ůŽǀůŝŐŚĞƚƐŬŽŶƚƌŽůů ƐŬĂů ĚĞƚ ƚĂŬĂƐƚ ƐƟůůŝŶŐ Ɵů Žŵ ŝŶŶŚĂůĚĞƚ ŝ avgjerda er lovleg, om den er vedteke av nokon som har ŵLJŶĚĞ Ɵů Ċ ǀĞĚƚĂ ƐůŝŬ ĂǀŐũĞƌĚ ŽŐ Žŵ ĚĞŶ ĞůůĞƐ Ğƌ ǀĞĚƚĞŬĞ ƉĊ ůŽǀůĞŐ ŵĊƚĞ͘ ĞƌƐŽŵ ŽƌŐĂŶĞƚ ŽƉƉƌĞƩŚĞůĚ ĂǀŐũĞƌĚĂ͕ ǀĞƌƚ ƐĂŬĂ ŽǀĞƌƐĞŶĚ Ɵů ĚĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚĞƚ͕ ũĨ͘ ŬŽŵů͘ Α ϱϵ Ŷƌ͘ Ϯ͘ Eit krav om kontroll av lovgrunnlaget medfører ikkje utƐĞƩ ŝǀĞƌŬƐĞƚũŝŶŐ Ăǀ ĚĞŶ ƉĊŬůĂŐĂ ĂǀŐũĞƌĚĂ͕ ŵĞĚ ŵŝŶĚƌĞ ĚĞƚ organet som har vedteke avgjerda, kommunalt overordna ŽƌŐĂŶ ĞůůĞƌ ĚĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚĞƚ ĨĂƩĂƌ ǀĞĚƚĂŬ Žŵ ƵƚƐĞƩ ŝǀĞƌŬƐĞƚũŝŶŐ͕ ũĨ͘ Α ϱϵ Ŷƌ͘ ϯ͘ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚĞƚ ƐŬĂů ŽƉƉŚĞǀĞ ĂǀŐũĞƌda dersom det er gjort feil som inneber at den er ugyldig. / ƚƌĊĚ ŵĞĚ ĚĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚĞƚ ƐŝŶ ƌĞƩ Ɵů Ċ ĂǀŐũĞƌĞ ůŽǀůĞŐŚĞŝƚĂ Ăǀ Ğŝ ĂǀŐũĞƌĚ ;ĚĞƌƐŽŵ ĂǀŐũĞƌĂŶĚĞ ŽƌŐĂŶ ŽƉƉƌĞƩŚĞůĚ ĂǀŐũĞƌĚĂͿ͕ ŚĂƌ ĚĞƚ ƌĞƩ Ɵů Ċ ŬƌĞǀũĞ ŬŽŵŵƵŶĞŶ ĨŽƌ ŽƉƉůLJƐŶŝŶgar om enkeltsaker eller sider av kommunen si verksemd. ĞƉĂƌƚĞŵĞŶƚĞƚ ŚĂƌ ŽŐƐĊ ƌĞƩ Ɵů ŝŶŶƐLJŶ ŝ ĂůůĞ ŬŽŵŵƵŶĂůĞ saksdokument.

15