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FUNDADO POR JUAN BOSCH EL 9 DE AGOSTO DE 1974 visite www.vanguardiadelpueblo.org Se lee íntegro este número de Vanguardia en su formato digital

Del 1 al 15 de noviembre de 2013 • Año 39, No. 1615, Distrito Nacional, República Dominicana

También delibera sobre conmemoración 40 aniversario de la fundación del PLD

Comité Político conoce informes sobre organización del VIII Congreso ¿C

uál será el número de miembros de los comités Central y Político?, ¿se formarán los Bloques de Comités Intermedios?, ¿cuáles condiciones deberán llenarse para poder pertenecer al Comité Central?, ¿qué hacer para que los locales del Partido funcionen?, ¿qué cantidad de miembros deben tener los diferentes organismos?, ¿qué mecanismos se utilizará para una efectiva comunicación de los organismos?, son algunas de las interrogantes que responderá el Partido de la Liberación Dominicana en la plenaria del domingo 24 del cursante mes de noviembre. La plenaria general del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello se desarrollará con los delegados al Congreso: los presidentes de Comités Provinciales, Municipales, de Circunscripciones Electorales, de Seccionales y de Intermedios, así como también los miembros del Comité Central y del Comité Político. Precisamente, con el propósito de conocer sobre la organización de la plenaria general del Partido y demás actividades del VIII Congreso el Comité Político del PLD sostuvo en la noche del 13 de este mes una intensa reunión en la que también conoció las ac-

tividades con que la organización conmemorará el 40 aniversario de su fundación. La reunión del alto organismo de dirección del Partido empezó a las 8:15 de la noche y concluyó a las 11.45. Se trató de tres horas durante las cuales la Comisión Organizadora del VIII Congreso del Partido puso al tanto a los miembros del Comité Político de las actividades del magno evento partidario. En ese sentido, la Comisión organizadora informó de que tras la discusión de la segunda

versión de los documentos de áreas se trabajó en la preparación para su envío a imprenta. Hasta el 10 de este mes se llevarán a cabo las discusiones de los quince temas y luego se pasará a la plenaria, que se realizará el 24 de este mes. El Comité Político también fue edificado respecto a las fechas en que los Comités Intermedios deberán realizar sus plenos para proponer de manera oficial los candidatos a miembros del Comité Central, que será la fase que seguirá a la discusión de los

El informe tuerto del CSIS En estos días ha circulado un informe en el que se intenta colocar en posición incómoda el ejercicio democrático en República Dominicana, país que cuenta con una de las mayores participaciones electorales de la región y que ha realizado cinco elecciones presidenciales y cuatro congresuales y municipales sin inconvenientes, desde el año 1996. Han sido nueve elecciones ejemplares, que han merecido el reconocimiento de observadores internacionales y del país. Pero nada de eso ha importado. Conforme el estudio del Centro de Estrategia y Estudios Internacionales (CSIS) el ejercicio democrático experimenta en el país debilitamiento como consecuencia de supuestas prácticas corruptas. Si al igual que nosotros, usted se está preguntando de dónde se saca tal despropósito le responderemos que mire el inventario de las personas a las que se entrevistó para tan sui generis estudio: al expresidente Hipólito Mejía, su excandidato vicepresidencial Luis Abinader, el dirigente perredeísta Orlando Jorge Mera, el diputado del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Víctor -ItoBisonó, y el dirigente de ese partido, Guillermo Caram. También, Guillermo Moreno (el que ha recibido más derrotas en su pro-

pósito de llevar de manera infundada a la justicia al presidente del Partido, Leonel Fernández, que los votos que sacó en las elecciones pasadas) y Cristóbal Rodríguez, presidente y dirigente del partido Alianza País, respectivamente, acérrimos enemigos del PLD. Además al coordinador general de Participación Ciudadana, Roberto Álvarez, el expresidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, y al periodista Fausto Rosario, sí, ese que cuenta en su haber con todo un rosario de agravios contra nuestro partido. Con tan especiales informantes, no es de extrañar que el referido estudio pecara de tuerto, pues sólo mira para un lado. Y precisamente por eso choca con la realidad, que ocupa 48 mil 730 kilómetros cuadrados y habitan más de diez millones de hombres y mujeres que han hecho conciencia de que son los responsables de su destino, no ningún representante de oenegé del país u organización internacional que se arroga el derecho de calificarnos y decir qué tan bien o mal estamos sin previamente escuchar la opinión de todos los sectores que habitan esta tierra que estamos obligados a defender de interventores y lacayos. VER PP 6, 7 Y 12.

temas del Congreso que concluirá con la plenaria nacional. Los días escogidos para la escogencia de los candidatos a miembros del CC del Partido por parte de los Comités Intermedios serán los días 6, 7 y 8 de diciembre próximo. Además, que se ha otorgado un plazo para la preparación de las boletas y los materiales de las elecciones internas y se ha fijado el día 12 de enero para las elecciones de los miembros del Comité Central que decida el VIII Congreso.

EL 40 ANIVERSARIO Respecto a las actividades de 40 aniversario del PLD, el Comité Político conoció algunas ideas, y se decidió delegar en una comisión integrada por los compañeros Leonel Fernández, presidente del Partido, Reinaldo Pared Pérez, secretario general, Franklin Almeyda, Alejandrina Germán, Radhamés Camacho y Julio César Valentín, todo lo relativo a su organización y decisión final.

En recordación de Juan Bosch Con la impresión de recordatorios y actos en La Vega y en la ciudad capital, el Partido de la Liberación Dominicana conmemoró el duodécimo aniversario del fallecimiento de su fundador y líder histórico, Profesor Juan Bosch. Con ese motivo en horas de la mañana del día primero de noviembre se realizó una ofrenda floral ante el mausoleo de Bosch en el Cementerio Ornamental de la ciudad de La Vega, a cargo de los Comités Municipal y Provincial del PLD, en tanto que en la capital, a las 6:00 de la tarde, fue oficiada una eucaristía de homenaje a don Juan, en la iglesia San Antonio de Padua, en Gascue. Ambas actividades contaron con una representación

de los comités Político y Central, designada con tal propósito. Fueron organizadas por una comisión coordinada por la compañera Cristina Lizardo, miembro del Comité Político, con representantes de las secretarías General, de Actos, Comunicaciones, Cultura, los comités Provincial y Municipal de La Vega y de fa-

miliares de Bosch. Juan Bosch falleció el 1 de noviembre del año 2001 después de una vida productiva dedicada a los mejores intereses de su pueblo y de dejar su impronta en la literatura, con cuentos que figuran en renombradas antologías; en la historia, con libros, como Composición social dominicana y La Guerra de la Restauración, textos obligados de nuestros estudiantes universitarios; en la ensayística, con obras como El pentagonismo, sustituto del imperialismo, traducido a numerosos idiomas, así como en el campo de la política, al fundar los dos principales partidos del país y llegar a ser, por el voto del pueblo, presidente constitucional de la república.

POR ERROR INVOLUNTARIO LA EDICIÓN ANTERIOR DE VANGUARDIA DEL PUEBLO, CORRESPONDIENTE AL NÚMERO 1614, SE IMPRIMIÓ CON FECHA DEL 1 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2013, CUANDO DEBIÓ ESTAR FECHADA DEL 16 AL 31 DE OCTUBRE DE ESE AÑO. LA FECHA DEL 1 AL 15 DE NOVIEMBRE CORRESPONDE A LA EDICIÓN QUE EL AMABLE LECTOR TIENE ANTE SUS OJOS.


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NACIONAL

Fernández Domínguez en el Panteón de la Patria

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l coronel Rafael Tomás Fernández Domínguez fue exaltado al Panteón de la Patria en un solemne acto encabezado por el presidente Danilo Medina, la vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández, una delegación del Congreso Nacional, familiares y compañeros de armas del entonces joven oficial ide- En medio de una ceremonia solemne y expresiones de emociones patrióticas, con la presenólogo de la revolución de cia del presidente Danilo Medina, fue exaltado ayer al Panteón de la Patria el Héroe Nacional, coronel Rafael Tomás Fernández Domínguez, quien fue abatido el 19 de mayo de Abril de 1965. 1965 durante un intento de toma del Palacio Nacional. (Cortesía Gobernación San Cristóbal) Murió el 19 de mayo de lizados al Altar de la Patria, y más giosa, el ministro de Defensa, al1965 en un enfrentamiento con tarde dirigidos al Panteón. mirante Sigfrido Pared Pérez, tropas norteamericanas en el Los restos de Fernández Do- leyó la semblanza del militar, naasalto al Palacio Nacional en lo mínguez recibieron los honores cido el 18 de septiembre de 1934 que entonces era una guerra pamilitares a su llegada al Panteón en la sección Damajuana, munitria, pues éramos país intervenido de la Patria, donde se celebró una cipio Esperanza. por tropas extranjeras desde el 28 eucaristía, oficiada por monseñor En el acto el ministro de Culde abril. Ramón Benito Ángeles. tura, José Antonio Rodríguez, Los restos del coronel FernánConcluida la ceremonia reli- destacó los aportes del gestor midez Domínguez fueron exhumalitar del movimiento constituciodos el pasado 28 de octubre en el “Yo aprendí a conocer al nalista que buscó el retorno al Cementerio Municipal de San- coronel Fernández Dopoder del Profesor Juan Bosch, tiago en donde reposaban y pos- mínguez a través de Juan aseguró que el sacrificio de Ferteriormente trasladados al Museo Bosch. Y para mí es uno nández Domínguez no fue en del Hombre Dominicano, donde de los hombres más puros vano, ya que hoy se cosecha el permanecieron dos días. La exal- que ha tenido la Repúfruto de su muerte generosa. tación es en cumplimiento la Ley blica Dominicana. Un A las 12:50 de la tarde, la urna 86-13 del 12 de julio de 2013. militar honesto, leal y un fue depositada en el nicho corresMediante la ley 58-99, del 11 de patriota a carta cabal. pondiente. junio de 1999, había sido decla- Creo que es justo lo que El presidente Danilo Medina rado héroe nacional se ha hecho con él al hizo entrega de la Bandera NaEl día 31 de octubre fueron lle- exaltarlo al Panteón de la cional que cubría la urna a la vados a la avenida 30 de Marzo Patria; que tiene méritos viuda del coronel, Arlette Fernán—lugar de su muerte en 1965—, suficientes para estar dez. y luego a la Academia Militar Ba- aquí”. El acto concluyó con el depótalla de Las Carreras. sito de una ofrenda floral y la De allí, pasadas las 8:00 a.m. Danilo Medina firma del libro de ofrendas. del 1 de noviembre, fueron moviPresidente de la República

Como cada año, el gobierno central, de manera conjunta con la gobernación de San Cristóbal, festejó con diferentes actos el aniversario de la firma de la primera Constitución dominicana, los que iniciaron a las 8:00 de la mañana con el izamiento de la bandera dominicana, en el edificio que alberga la gobernación civil. Allí se dio cita una comisión que representa al primer mandatario, Danilo Medina, encabezada por los ministros de Defensa y de Interior y Policía y el Gobernador Civil, Julio César Díaz…El compañero Felucho Jiménez es, en términos partidarios, de opinión que el tema de las candidaturas a la presidencia de la República se aborde en la agenda del organismo ejecutivo político peledeísta. En esa dirección ha sugerido a sus compañeros de Partido que son

funcionarios públicos y que han dado a conocer sus aspiraciones, que renuncien a sus cargos….Pedro Sing, presidente electo del Colegio Medico Dominicano, declaró que la época de la confrontación en el gremio médico ha pasado y que a partir de ahora es momento de “concertación con el sector salud en la República Dominicana”. El galeno, postulado por la corriente Dignidad Gremial, orientada por el PLD, dijo que es tiempo en que los médicos y las médicas unidos puedan transitar el camino de la dignidad y la justicia en la República Dominicana…El senador Rubén Darío Cruz (Rubén Toyota), miembro del Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana, destaca lo que considera una verdad expresada en el debate sobre la sentencia del Tri-

Felucho Jiménez

bunal Constitucional que aborda la nacionalidad y es que República Dominicana es el país que verdaderamente ha tendido la mano solidaria a Haití. Expresa que los países y sectores que impulsan esa campaña en contra de la República Dominicana tienen un transfondo y una doble moral, ya que tienen una realidad peor y son en cierto modo más radicales en sus leyes migratorias…Domingo Jiménez, miembro del Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana, dijo que desde la comunidad haitiana se ha explicado la realidad

Descanse en Paz, compañero

Sepultan a Jimmy Fernández Mirabal El Partido de la Liberación Dominicana (PLD), familiares y amigos despidieron a Jaime Rafael Fernández Mirabal, (Jimmy) compañero dirigente de nuestro Partido , hermano del también compañero Jaime David, e hijo de Dedé Mirabal, la sobreviviente de las hermanas Mirabal, quien falleciera el 31 de octubre y su cuerpo fue sepultado el domingo 3 de noviembre en el Parque Cementerio Puertas del Cielo. Los restos de ”Jimmy” fueron velados en la Funeraria Blandino de la avenida Abraham Lincoln por donde desfiló la dirigencia del PLD, encabezada por el compañero Presidente de la República, Danilo Medina, y el compañero Leonel Fernández, presidente del Partido . Pese a lo sorprendente de la noticia del fallecimiento, sus cercanos conocían de los de problemas de salud que padecía desde hace un tiempo a lo que buscaba cura en centros clínicos de los Estados Unidos. El fallecimiento de Jimmy llenó de luto además de a doña Dedé y Jaime David, a Jaime Enrique, Noris, Nelson, Raúl, Minou, Manolito, Jacqueline, entre otros familiares. El presidente Danilo Medina y la primera dama Cándida Montilla de Medina visitaron la funeraria Blandino, para dar el pésame a doña Dedé Mirabal y al ex vicepresidente Jaime David Fernández Mirabal. Cuando se divulgó la noticia el

distorsionada sobre la decisión del Tribunal Constitucional dominicano sobre los inmigrantes ilegales en esta parte de la isla. En ese sentido, el compañero Domingo entiende que las autoridades del gobierno dominicano desde un primer momento debieron sentarse con su pares haitianos a esclarecer todo el problema surgido por la referida decisión… El compañero Franklin Almeyda Rancier dijo que el presidente Danilo Medina y Leonel Fernández son la garantías del sexto triunfo consecutivo del Partido de la Liberación Dominicana en los comicios

Pedro Sing

compañero presidente de la República escribió a sus familiares expresando el sentir por el fallecimiento de un hombre de gran nobleza y emprendedor. Dijo que el deceso de Jimmy constituye una dolorosa pérdida para el corazón de la madre, doña Dedé. “Cuando la pena abate a su familia y a quienes sentimos tanta admiración y respeto hacia su persona, solo podemos decirle que estamos más que nunca unidos a usted en espíritu”, expresó el compañero Danilo Medina en su carta. Elevó una oración a Dios por el eterno descanso del alma de Jimmy y para que sus familiares y parientes reciban las bendiciones que les ayuden a superar el pesar por la irreparable pérdida de su familiar. Jimmy Fernández Mirabal, definido por amigos y parientes como un gran ser humano, con una gran vocación de solidaridad, le recordamos también en el PLD por su determinación y militancia en los primeros movimientos de apoyo al Partido en la década del 90 y por ser gran promotor de las propuestas electorales presentadas a la población. Paz a su alma.

Rafael Camilo

del 2016. Calificó de precipitadas las aspiraciones presidenciales que se han desatado en el PLD, ya que recordó que esa organización podría estar seleccionando su candidato entre mayo y agosto del 2015…El compañero Luis de León, en la conferencia “Constitución del 1963, 50 años de historia”, en San Cristóbal, afirmó que el Profesor Juan Bosch se inspiró en las leyes para gobernar y que la Constitución del 1963 ha sido la más democrática y revolucionaria de la historia del país… El compañero Rafael Camilo, miembro del Comité Central, aseguró que el Partido de la Liberación Dominicana se ha convertido en los últimos años en el principal instrumento de la democracia dominicana y destacó los grandes aportes de la organización al proceso de consolidación institucional y al desarrollo económico y social del país.


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NACIONAL

De la visita de Juan Bosch a México en 1963 Con motivo del 50 aniversario del ascenso al poder del Profesor Juan Bosch, el 27 de febrero de 1963, en VANGUARDIA DEL PUEBLO hemos venido dedicando espacio a la publicación de aspectos de su juramentación como presidente, la recepción que ofreció a los invitados que con tal motivo vinieron al país, así como a los viajes que realizó, tanto en condición de presidente electo como de presidente en el ejercicio de sus funciones. De esos viajes destacamos su visita al presidente de Estados Unidos, John Fitzgerald Kennedy, y la que cursó al presidente de México, Adolfo López Mateos. Pre-

cisamente a la visita a este último país le dedicamos tres entregas, que ahora rematamos con la publicación del discurso con que don Juan respondió las palabras con que López Mateos le dio la bienvenida y el que Bosch pronunció al despedirse del pueblo mejicano. Son dos hermosos discursos breves, condicionados por la solemnidad que obligaba el protocolo de la ocasión, en los que se destaca la delicadeza y el sentimiento latinoamericanista que don Juan conservó hasta el último minuto de su vida.

Bosch responde discurso presidente de México Apela a unión de esfuerzos para lograr vivir en paz y prosperidad A

caba usted de hablar en lengua tan hermosa para decir ideas de tantas enjundias y expresar tanta generosidad, que yo debería responderle diciendo: no hallo palabras para contestarle. Nosotros los dominicanos tenemos enterrados en México los huesos de José Núñez de Cáceres el hombre que nos declaró libres de España en 1821. La primera vez que se oyó en el hemisferio el título benemérito de las Américas fue por el acuerdo del Congreso dominicano, en cuyo seno Benito Juárez, campeón sin miedo y sin tacha de la libertad continental, era visto como una reencarnación de Bolívar, San Martín, Hidalgo y Morelos juntos, convocados por los dioses tutelares de América en el cuerpo de un indio mexicano. En el más lejano recuerdo de mi infancia hay un episodio que por fuerza del sentimiento necesito evocar esta noche: Cabalgando sobre los palos de escoba que nos servían de corceles un grupo de niños salía todos los días desde mi pequeño pueblo de La Vega hacia el fabuloso Guanajuato de México. ¿Y sabe usted señor Presidente por qué hacíamos cada día varias veces ese viaje increíble e imposible? Porque Guanajuato era mentado en un corrido de la revolución y la revolución mexicana había llegado a la pequeña tierra dominicana y no solo en noticias para los mayores, sino además en la apasionada música de este

gran pueblo y la música es un lenguaje para los adultos y para los niños, de manera que a través de los corridos creados por los hombres que aquí luchaban y morían, los latinoamericanos que nacimos por los años de la revolución aprendimos a quererla aun sin sabe ni adivinar siquiera que ella estaba destinada a darle a toda América un impulso gigante en la batalla sin tregua de los hijos de estas tierras contra la injusticia, la explotación y el atraso. Ahora señor Presidente, con una tardanza de medio siglo, la República Dominicana se acerca a la revolución de México con el beneficio de la perspectiva histórica. De ustedes son los muertos y la sangre y el dolor y las lágrimas de nosotros pueden ser la cosecha que con generosidad de hermano mayor acaba usted de ofrecerle a la República Dominicana. Debo decirle que me siento conmovido por la intención general de sus palabras y particularmente por esas en que ha afirmado que todo lo que México ha venido acu-

mulando a fuerza de dolor y de voluntad de superarse, está incondicionalmente a disposición de los dominicanos. Mi pueblo recibirá esa oferta y hará uso de ella con intensidad y sin rubores, porque no nos sentimos humillados sino abrumados. Tenía usted que ser mexicano para invitarme a su hogar, mostrarme cuanto hay en él y decirme luego con la pasmosa sencillez de la gente de su país: de lo que hay aquí lleve lo que le plazca. Necesitamos la ayuda de México en la capacidad de sus hijos y la experiencia adquirida por ellos mientras se afanaban creando este México de hoy. La necesitamos y la usaremos con naturalidad de hermanos y con gratitud de bien nacidos. Nuestra patria es pequeña, señor Presidente, pero su voz puede ser ancha y sonora porque estamos dispuestos a hacerla oír desde la altura de la dignidad. Con esa voz afirmamos que hizo bien México cuando propuso junto a Bolivia, Chile, Brasil y Ecuador la desnuclearización de Amé-

El presidente de México, Adolfo López Mateos, en el momento de recibir al presidente Bosch en el aeropuerto internacional de la ciudad de México. El 14 de septiembre de 1963

rica Latina y que hace mejor cuando reclama la paz en el mundo para los pueblos de buena voluntad. Los más poderosos no tienen derecho a poner en peligro el progreso humano con la amenaza de una guerra nuclear. Precisamente porque son poderosos tienen el deber de usar la energía atómica para beneficio de los hombres y no para su exterminio. Debido a que América Latina no dispone de la fuerza atómica en este mundo de luchas enconadas, se nos asigna un papel de segundones. Pero frente a la fuerza nuclear que ha aparecido como instrumento de los hombre hace sólo unos años, los latinoamericanos disponemos de la fuerza de la fe y de la fuerza del amor que son poderes eternos, de llegar tal vez en medio siglo tan lejos como otros pueblos en milenios. A mí me ha tocado ver en mi vida de exilio los cambios operados en todo el continente y a juzgar por lo que hemos alcanzado en las últimas dos décadas no hay a la vista punto final para nuestro desarrollo. Solo necesitamos que cada uno de nosotros repita en lo profundo del corazón estas palabras: Unamos nuestros esfuerzos para vivir y prosperar juntos. Señor Presidente, acepto su brindis por la prosperidad del pueblo y del gobierno dominicano, lo acepto en nombre de mi esposa y de los altos funcionaros de mi comitiva y respondo a él diciéndole que los funcionarios, la señora Bosch y yo mismo estamos seguros ya de que nos iremos de México con el sentimiento de quien deja atrás a sus hermanos. Permítame saludar en nombre de todos ellos a su distinguida esposa y a los miembros de su gobierno que comparten esta mesa y concédame la satisfacción de terminar mis palabras diciendo: para la mayor gloria de América Latina viva México por siempre jamás.

Agradece generosidad de presidente de México Los griegos de los tiempos homéricos conmemoraban con un banquete la muerte de sus amigos. Todavía hoy muchos pueblos del mundo, incluso de América, tienen ese rito. Un poeta dijo que despedirse es morir un poco, de manera que en cierto sentido se justifica que en las vísperas de nuestra partida estemos reunidos aquí, comiendo. Sin embargo, nunca nada tiene un solo aspecto. En términos de volúmenes, nada se parece tanto a la vida como la moneda que tiene dos caras, y si como despedirse es morir un poco, recordar, y todos lo sabemos, recordar es vivir. Nos iremos de México recordando a México, y en México y con México a todos ustedes. Más aún estamos en México y estamos recordando a México. Excelentísimo señor Presidente: yo no voy a brindar por su ventura personal porque su ventura es la de México y México bajo su gobierno es venturoso. Tampoco voy a brindar por México. Voy a brindar por la esperanza y la fe de que en esta América, nosotros, los hombres de responsabilidades de realizar historia, gobernantes, industriales, escritores, artistas, puedan reunirse de tarde en tarde con este sentimiento fraternal con que nos hemos reunido los dominicanos y los mexicanos en el paisaje espléndido de México, porque si esto se logra, América realmente no tardará en ser una unidad. No sé en qué medida de tiempo los resultados de esta conducta de los dominicanos con México se harán apreciar en la República Dominicana. De lo que sí estoy seguro es de que lo que hemos aprendido aquí, y entre ello no es lo más pequeño, el hecho de que nos queremos. Lo que hemos aprendido aquí dará su fruto allá. Por eso brindo, señor Presidente, porqu e usted ha contribuido con su generosa invitación y con su generosa oferta de ayuda técnica y cultural y de amor a la República Dominicana a este crear permanente y constante de América a que nos debemos todos los hijos de América. Nos vamos mañana y desde ahora nos duele. Muchas gracias, señor Presidente.


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PARTIDO

El Comité Político conoce actividades del VIII Congreso y delega en comisión preparativos del 40 aniversario del PLD

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l Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) sostuvo en la noche del 13 de este mes una intensa reunión en la que conoció en detalle el cronograma de actividades del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello y la forma en que el Partido conmemorará el 40 aniversario de su fundación. La reunión empezó a las 8:15 de la noche y concluyó a las 11.45. Fueron tres horas durante las cuales la Comisión Organizadora del VIII Congreso del Partido puso al tanto a los miembros del Comité Político de las actividades del magno evento partidario. En ese sentido se les informó de que terminada la discusión de la segunda versión de los documentos de áreas se procede a su cotejo y a trabajar en la preparación de la plenaria general temática que se ha programado para finales del cursante mes de noviembre. Concluida la reunión el secretario general del Partido, Reinaldo Pared Pérez, en compañía de Cristina Lizardo, Radhamés Camacho y Julio Cesar Valentín, resumió a la prensa para conocimiento del país de las conclusiones de los puntos tratados. “Esta plenaria concentrará todos los delegados nacionales y de las seccionales y es la que en definitiva aprobará o rechazará las propuestas contentivas de los 15 temas sobre los cuales han girado las discusiones en el Congreso interno de nuestro Partido”, explicó Pared Pérez.

Dijo que concluida la plenaria se entraría en la segunda fase del Congreso, que es la eleccionaria, en la que se escogerán los nuevos miembros con los que se ampliará el Comité Central. Informó que para los días 6, 7 y 8 de diciembre se realizarán los Plenos de Comités Intermedios para proponer de manera oficial los precandidatos a miembros del Comité Central. Dijo, además, que se ha otorgado un plazo para la preparación de las boletas y los materiales de las elecciones internas y se ha fijado el día 12 de enero para las elecciones de los miembros del Comité Central. Respecto a la cantidad de miembros con que se completará a los comités Central y Político expresó que eso se determinará en la plenaria general de este mes.

AGENDA DEL VIII CONGRESO CDTE.NORGE BOTELLO 11 AL 17/11/13 REVISIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE ÁREAS 23 Y 24 /11/13 PLENARIA GENERAL 25/11 AL 01/12/13 ELABORACIÓN DEL INSTRUCTIVO PARA LA ELECCIÓN DE MIEMBROS AL COMITÉ CENTRAL CONVOCATORIA A LOS PLENARIOS DE COMITÉS INTERMEIDIOS PARA QUE PRESENTEN PROPUESTAS DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS A MIEMBROS DEL COMITÉ CENTRAL 04/12/2013 ASAMBLEA CON LOS ENLACES, LOS PRESIDENTES PROVINCIALES, MUNICIPALES, DE CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES Y DE SECCIONALES

6,7 Y 8/12/13 REALIZACIÓN DE LOS PLENOS DE COMITÉS INTERMEDIOS PARA PROPONER CANDIDATOS/AS A MIEMBROS DEL COMITÉ CENTRAL 09/12/2013 ENTREGA DE RESULTADOS DE LOS PLENOS A LA COMISIÓN ORGANIZADORA 10 AL 15-12-2013 ELABORACIÓN DE LISTA DE CANTIDATOS/AS 16/12/13 AL 05/01/14 PREPARACIÓN DE LAS BOLETAS Y MATERIALES PARA LAS ELECCIONES DE MIEMBROS DEL COMITÉ CENTRAL 12/01/2014 ELECCIONES DE MIEMBROS DEL COMITÉ CENTRAL

Asimismo, explicó que el VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello será clausurado el 26 de enero del próximo año con un gran acto. En cuanto a las actividades de 40 aniversario del PLD, Pared Pérez explicó que se conocieron algunas ideas, pero se decidió delegar en una comisión integrada por Franklin Almeyda, Alejandrina Germán, Radhamés Camacho y Julio César Valentín, la cual con el presidente y secretario general del Partido, compañeros Leonel Fernández y Reinaldo Pared Pérez, adoptarán la decisión final. La reunión se realizó con una asistencia de 24 de los 27 miembros del organismo, con las ausencias debidamente excusadas de los compañeros Temístocles Montás, Carlos Amarante Baret y Ramón Ventura Camejo, estrenando un salón para esa estructura orgánica construido en una

ampliación realizada en la segunda planta de la residencia, ubicada en la calle Doctor Piñeiro 158 en la zona universitaria.

Presidencial del PLD es desde ese momento el salón de reuniones del Comité Político del nuestro Partido.

LOS ASISTENTES

Es un espacio de mayor amplitud que el de la primera planta en donde está sesionando el Comité Político desde el año 2001.

Leonel Fernández, Danilo Medina, Reinaldo Pared Pérez, Margarita Cedeño de Fernández, Rafael Alburquerque, César Pina Toribio, José Ramón Fadul, Franklin Almeyda, Cristina Lizardo, Eduardo Selman, Abel Martínez, Radhamés Camacho, Radhamés Segura, Bautista Rojas Gómez, Alma Fernández, Julio César Valentín, Francisco Javier García, José Joaquín Bidó Medina, Alejandrina Germán, Lidio Cadet, José Tomás Pérez, Jaime David Fernández Mirabal, Felucho Jiménez y Euclides Gutiérrez Félix.

EL NUEVO SALÓN Un anexo en la segunda planta de la casa que aloja la Oficina

El conjunto de mesas forma un cuadrado con espacio suficiente para alojar los actuales miembros del CP y los que resulten de la ampliación que decida el VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello. Dispone de una mejor iluminación y un sistema de amplificación, pendiente de instalación, así como de un sistema de proyección de imágenes. Al subir las escaleras se llega a un vestíbulo, de donde se penetra al nuevo, espacioso y confortable salón.


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NACIONAL

VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello

Plenaria general despejará interrogantes

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odas las interrogantes relativas a la estructura del Partido de la Liberación Dominicana, sus órganos y organismos, quedarán despejadas al finalizar la Plenaria General del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello. ¿Cuál será el número de miembros de los Comités Central y Político?, ¿se formarán los Bloques de Comités Intermedios?, ¿las cualidades que debe reunir un miembro para pertenecer al Comité Central?, ¿qué hacer para que los locales del Partido funcionen?, ¿qué cantidad de miembros deben tener los diferentes organismos?, ¿qué mecanismos se utilizará para una efectiva comunicación de los organismos?, ¿a qué patrón internacional se acogerá el PLD?, ¿cuál será el contenido del Código de Ética y la Declaración de Principios? Todas esa son parte de las interrogantes que quedarían despejadas al finalizar la asamblea plenaria general del Congreso. Este martes día 11 de noviembre venció el plazo para colocar en la plataforma electrónica el conteo de los votos de las Direcciones Municipales, de Circunscripciones Electorales o de Seccionales, que la comisión organizadora, conjuntamente con las comisiones de áreas, deben organizar para someter a la plenaria general. “La cantidad en que será aumentado el Comité Central, así como el Comité Político será decidida en la Plenaria convocada para el 24 del mes de noviembre”, explicó Reinaldo Pared Pérez a los periodistas que le abordaron sobre el particular al finalizar la reciente reunión del Comité Político. Dijo también que en esa asamblea plenaria se precisará sobre los requisitos para poder optar por la membresía en el Comité Central en las elecciones que han sido fijadas para el 12 de enero venidero. La Plenaria General del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello se debe desarrollar con los delegados oficiales al Congreso que son los presidentes de Comités Provinciales, Municipales, de Circunscripciones Electorales, de

Reunión de trabajo de la Comisión Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello

Seccionales y de Intermedios, así como también los miembros del Comité Central y del Comité Político.

VENCIMIENTO DE PLAZO La Comisión Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello reiteró en un despacho periodístico que el domingo día 10 de noviembre vencía el plazo para la discusión en segunda ronda de los 15 documentos del Congreso en curso. Al reiterar el vencimiento del plazo, la comisión peledeísta informó que no obstante se dispone de los días lunes 11 y martes 12 para registrar en la plataforma electrónica los resultados de las deliberaciones. Informes recibidos en la Casa Nacional del PLD antes del día para el cierre de las discusiones dieron cuenta de que los organismos que restaban para concluir las discusiones programaron sus plenarias para los días sábado 9 y domingo 10. “Realizado el conteo de los votos de todas las Direcciones Municipales, de Circunscripciones Electorales o de Seccionales en relación con cada uno de los quince (15) temas del Congreso, la Comisión Organizadora, junto a las Comisiones de Áreas, procederá a organizar los documentos que serán sometidos a la plenaria general del Congreso”, se detalla en el Instructivo que rige las deliberaciones que concluyen el domingo 14. En el calendario modificado del VIII Congreso Ordinario

Enlaces y Presidentes de Comités Municipales en asamblea general

Reunión del Comité Seccional de Nueva York

Comandante Norge Botello se había fijado los días 23 y 24 del cursante noviembre para realizar la plenaria general con la que se concluye la primera fase del VIII Congreso ordinario del PLD. En la segunda versión de cada uno de los documentos de los 15 temas del Congreso sólo se incluyeron los párrafos de los cuales las Direcciones Municipales, de Circunscripciones Electorales y de Seccionales remitieron propuestas de modificaciones y las propuestas de párrafos nuevos. Conforme el nuevo calendario el PLD clausurará el VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello el 26 de enero próximo. Su apertura se produjo el pasado julio con un acto masivo.

POR UN DEBATE DE ALTURA Y RESPETO NUEVA YORK.- Julio César Valentín, miembro del Comité Político del PLD y enlace en las Seccionales de la organización política con la Comisión Organizadora de VIII Congreso Comandante Norge Botello, exhortó a los dirigentes que par-

ticipan en la plenaria de seccional del PLD a que asuman los debates de la presente fase del congreso peledeísta con altura y respeto, dejando a un lado sus intereses personales para que prevalezcan los principios que le dieron origen al PLD. “Compañeros y compañeras, integrantes de Distritos Seccionales, de Direcciones Medias, compañeros delegados ante esta plenaria, compañeros todos, el documento que vamos a discutir en este pleno de dirigentes es con la finalidad de sancionar, discutir, aprobar o modificar los 15 documentos que van a ser el sostén ideológico, organizativo, metodológico, normativo de nuestra organización política hasta el próximo Congreso”, expresó Julio César Valentín al motivar en Nueva York un debate de altura Precisó que el pleno que se está llevando a cabo en el marco del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello otorga facultades a los dirigentes, en representación de la base, a crear los cambios que la organización requiere para enfrentar los nuevos retos. Informó que fue designado para enlazar los comités de sec-

Julio César Valentín expone en Seccional de Nueva York

cionales de Nueva York y Nueva Jersey, tarea que ha asumido con entusiasmo, porque se le presenta la oportunidad de coordinar trabajos políticos en comunidades laboriosas y de gran militancia partidaria. Fue enfático en señalar que del pleno del Congreso en curso saldrá un PLD más fuerte y moderno. “De esta plenaria debe salir una organización que más que moderna debe ser una organización patriótica, para que el progreso toque la miel de todos los miembros de esta organización”. Exhortó a los dirigentes del PLD a aprovechar la oportunidad que brinda esa amplia consulta para discutir con mesura y reflexión los temas y hacer los aportes correspondientes hacia “la modernización de este instrumento que nos dejó el Profesor Juan Bosch. Valentín dijo, al estimular un debate de calidad, que con el mismo se aspira a que se proclame la equidad, la justicia social, la igualdad con los valores y a favor del humilde, no importa condición social, color de piel o de cualquier naturaleza. “Las organizaciones que no son capaces de identificar debilidades para hacer prevalecer las fortalezas no son organizaciones que están cumpliendo con el proceso dialéctico de cambiar para lo mejor, para que la realidad no termine ahogando los principios”, argumentó el también senador del PLD por Santiago en un despacho desde Nueva York de José D. Batista, de la Secretaría de Comunicaciones del PLD. La comisión que dejó iniciado los debates en Nueva York está compuesta por Carmen Dean, miembro del Comité Central; Luis Padilla, encargado electoral del condado de Manhattan; Carlos Féliz, presidente de la Seccional de Manhattan, y Frank Cortorreal, presidente estatal de PLD en el estado de Nueva York. En fin de semana Julio César Valentín se propuso recorrer las seccionales de Nueva York, así como las seccionales del estado de New Jersey, en cumplimiento del cometido asignado por la comisión organizadora del VIII Congreso Ordinario del PLD.


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NACIONAL

Reinaldo Pared Pérez:

Se procura socavar hegemonía política del PLD ganada en buena lid Le sale al paso a denuncias sobre debilitamiento democrático en el país

E

l secretario general del Partido de la Liberación Dominicana, compañero Reinaldo Pared Pérez, le salió al paso a un estudio del denominado Centro de Estrategia y Estudios Internacionales (CSIS) conforme el cual el ejercicio democrático experimenta en el país debilitamiento como consecuencia de supuestas prácticas corruptas. En opinión del compañero Reinaldo Pared Pérez con ese tipo de denuncias infundadas lo que se procura es minar la preeminencia del Partido de la Liberación Dominicana en el electorado, como lo demuestran los cinco triunfos logrados de manera consecutiva. De forma enfática el también presidente del Senado dijo que el informe de marras se escuda en un supuesto análisis de la corrupción administrativa para minar las amplias bases que en la población en general ha alcanzado el PLD como principal fuerza política del país. “Aunque la publicación pretende demostrar que lo funda-

sentado se encuentra el expresidente Hipólito Mejía, su excandidato vicepresidencial Luis Abinader, el dirigente perredeísta Orlando Jorge Mera, el diputado del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Víctor -Ito- Bisonó, y el dirigente de ese partido, Guillermo Caram.

mental es el tema de la corrupción, lo que persigue es otra cosa. Se busca socavar la hegemonía del PLD en el seno de la sociedad dominicana”, precisó el secretario general peledeísta.

crática de nuestro país.

Asimismo, el compañero Reinaldo negó que el Partido de la Liberación Dominicana se pretenda erigir en partido único en el sistema de partidos de República Dominicana. “Eso Reinaldo Pared Pérez no es así”, dijo Pared Pérez para afirmar que en la PLD son el resultado de un ejeroferta política del país existen 26 cicio democrático en el que el partidos debidamente reconoci- pueblo dominicano ha se ha expresado libérrimamente. “Esa dos. preponderancia del Partido de la “Que el principal partido de la Liberación Dominicana ha sido oposición política confronte pro- una conquista otorgada por el blemas orgánicos es situación pueblo en las consultas públicas para ser confrontada por ellos, en la que el partido morado ha no por nosotros”, aseveró Pared competido con otras fuerzas parPérez en un despacho de prensa tidarias adversas”, refirió.

También figuran Guillermo INFORMANTES TUERTOS Moreno y Cristóbal Rodríguez, DEL CSIS

de la Secretaría de Comunicaciones del PLD. Agregó que la hegemonía y los altos niveles de popularidad del

“Ese informe de ese supuesto centro es un acto de intromisión, que busca socavar los altos niveles de simpatías del Partido de la Liberación Dominicana”, advirtió Reinaldo Pared Pérez.

Calificó de acto de intromisión que un denominado centro de investigación extranjero afirme que se amenaza la base demo-

El informe del denominado Centro de Estrategia y Estudios Internacionales (CSIS) tiene un vicio de origen, que está cargado de errores e imprecisiones, además de que es muy notorio en favorecer a un sector político del país. Se presenta una supuesta crítica a la "cultura de la corrupción", y cuestiona que en el país se avance hacia un Estado dirigido por un solo partido, contando con el parecer de personas abiertamente opositoras a la gestión de gobierno y al Partido de la Liberación Dominicana En la lista de reuniones o entrevistas para ese informe pre-

presidente y dirigente del partido Alianza País, respectivamente, acérrimos enemigos del PLD Además, se incluye al coordinador general de Participación Ciudadana, Roberto Álvarez, el expresidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, y al periodista Fausto Rosario. Basado en las declaraciones de los señores citados pocas cosas se dice en ese documento que más que informe es una recopilación de quejas de políticos frustrados por las tantas derrotas electorales que les ha infligido el PLD y una vulgar repetición de juicios de valores del debate interno.

Notas aclaratorias del Embajador de República Dominicana en Washington Noviembre 14, 2013 Señor Carl Meacham Center for Strategic and International Studies Washington, DC Señor Meacham: Me ha decepcionado profundamente su reporte sobre la presente e inmediatamente pasada situación política del país, que bajo el título "The Dominican Republic: Becoming a one-party state?" fue primeramente filtrado a la prensa internacional y dado a conocer después en un evento del Centro para los Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) el martes 12. Poco ecuánime y cargado de errores de apreciación mayúsculos, presenta un cuadro distorsionado de la República Dominicana en un flaco servicio al debate académico y a la libre discusión de las ideas que patrocina el CSIS. El listado de personas con quien usted se entrevistó durante el trabajo de campo, colocado al final, evidencia en parte el desequilibrio: de 14 dominicanos consultados, once son políticos de la oposición o personas que han mantenido sistemáticamente puntos de vista adversos a las administraciones del partido de gobierno actual, el Partido de la Liberación Dominicano (PLD). Más que a un ejercicio académico, el análisis se aproxima a una recopilación de las quejas de los desafectos a las políticas oficiales, a una repetición de juicios de valores con poco o ningún asiento en hechos concretos o evidencias empíricas. Sobresalen los fallos de lógica y todo un serial de conclusiones non-sequitur que roban fortaleza académica al reporte y lo reducen a un amasijo de suposiciones, insinuaciones tendenciosas y proposiciones insubstanciales. En fin, estamos ante un ejercicio torpe de la sabiduría convencional a que aludía Galbraith. Tanta ligereza conduce a afirmaciones como la siguiente: "Dado que el sistema judicial es visto fuertemente influenciado por el PLD, una cultura de impunidad se ha apoderado de la isla caribeña, en tanto más y más ciudadanos procuran medios extrajudiciales para resolver disputas y administrar conflictos". ¿Dónde están las evi-

dencias para apuntalar un juicio evidentemente desproporcionado y que reduce temerariamente el país a un Estado sin derechos? Por otro lado y de manera incorrecta, el tema de los haitianos residentes en la República Dominicana aparece incorporado al área de las relaciones nuestras con los Estados Unidos, como si se tratara de un problema regional o global y no de la incumbencia exclusiva de dos países que comparten la isla de la Española. La realidad latinoamericana enseña que cuando fracasa el sistema de partidos tradicionales, rápidamente surgen nuevas opciones electorales. Venezuela es el mejor ejemplo. Argumentar que el apoyo electoral al PLD se mantiene elevado debido "a la ausencia de una alternativa viable" contraría esa experiencia. La República Dominicana, por ejemplo, tiene una de las participaciones electorales más altas del Continente, prueba de la vitalidad del sistema de partidos no obstante las deficiencias que estos puedan tener como vehículos de intermediación política en una sociedad democrática. E, incluso, su documento admite que el PRD ha obtenido más del 40% del voto, tanto en las elecciones legislativas del 2010 (41.71%) como en las presidenciales del año pasado (46.95%). La brújula se pierde cuando usted pretende desvincular la quiebra del banco Baninter de la corrupción cercana a la figura presidencial en el período de gobierno perredeísta. Basta recordar que los gastos presidenciales en el exterior eran pagados con una tarjeta de crédito de ese banco, llamada Pepecard por el apodo del asistente del presidente Hipólito Mejía, aún a su lado, que la manejaba. En este enlace, http://es.groups.yahoo.com/group/foroperiodistas/message/3083, podrá encontrar algunas informaciones para la formación de un mejor juicio al respecto. Pasa usted por alto, además, el uso de fondos salidos de las bóvedas del Baninter para sobornos y la condena de funcionarios por el escándalo del Plan de Renovación de Vehículos (RENOVE). Empero, faltaría a mis obligaciones diplomáticas y erraría en mi propósito aclaratorio si, como su reporte, mis observaciones se convirtieran en baremo de más o menos corrupción de acuerdo al sello partidario de la administración de turno. La corrupción afecta en igual o mayor medida a todas las sociedades del mundo.


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NACIONAL Como señala el Departamento de Estado de los Estados Unidos en su último informe sobre los derechos humanos en el país, es un mal que toca por igual a los sectores público y privado en la República Dominicana. Combatirla es de rigor, y en ese tenor se inscribe todo el andamiaje legal edificado en los últimos ocho años para hacer más transparente la función pública. Hoy en día, por ejemplo, un estricto régimen de licitaciones abiertas rige las compras de bienes y servicios por parte del Estado. Nos falta un largo trecho por recorrer, es cierto, pero también una efectiva alianza de todos los sectores para el florecimiento de una cultura ciudadana diferente. La corrupción no implica solamente la substracción o malversación de fondos públicos. Hay otra más perversa y dañina que es la subversión de las instituciones. Frank Moya Pons, con creces el mejor historiador dominicano y quien fue secretario de Medio Ambiente en el gobierno de Mejía, dice lo siguiente en la última edición de su Historia de la República Dominicana: "Desde el principio de su administración, Mejía había sorprendido mostrando un gran desdén por la solemnidad del puesto que encarnaba y se refería a la Presidencia como "este carguito". "Frecuentemente aparecía en los medios de comunicación refiriéndose a sus adversarios y críticos en términos despectivos y haciendo uso de un lenguaje vulgar que ofendía hasta a sus propios compañeros. "Muy pronto los dominicanos descubrieron que Mejía tenía un serio problema de personalidad porque no podía conversar más de unos minutos, tanto en privado como en público, sin usar fuertes interjecciones acompañadas de explícitos contenidos sexuales y expresiones sexistas y machistas. "Por tanto, cuando Mejía expresó que quería ser el candidato presidencial del PRD, muchos de sus compañeros de partido se opusieron abiertamente a sus intenciones. "El resultado fue una amarga batalla política dentro del partido oficial que desacreditó aún más tanto a Mejía como a su gobierno y a su partido político". La consecuencia de esa batalla ha sido la división del Partido Revolucionario Dominicana (PRD). Súmese al caos perredeísta la lucha por la candidatura presidencial para las elecciones del 2016. Atribuir la fractura del partido más importante de la oposición al acuerdo entre su presidente, Miguel Vargas Maldonado, y el entonces presidente de la República, Leonel Fernández, para votar la Constitución más progresista que ha tenido el país, es repetir las fórmulas manidas que se barajan en un litoral perredeísta, y cuyos voceros más conspicuos aparecen en el listado de sus informantes en Santo Domingo. El pacto fue una muestra de civilidad, aupada por una clara voluntad ciudadana de dotar al país de un instrumento legal a tono con los nuevos tiempos como quedó demostrado en las intensas jornadas de consulta popular a todo lo largo y ancho del territorio dominicano, durante casi dos años. Sin preocupación alguna por la verdad, ese acuerdo es presentado en el informe como una conjura y no como la concertación indispensable para avanzar una agenda de desarrollo, al margen de consideraciones partidistas. Para su correcta información, debo señalarle que la selección de los jueces de la Suprema Corte de Justicia por el Consejo Nacional de la Magistratura antecede a la Constitución del 2010. Su establecimiento, mediante la reforma constitucional de 1994, representó un avance notable dado que anteriormente correspondía al Senado tal selección, con el consecuente tráfico de influencia y repartición de cuotas de poder en la judicatura. En la continuación de su línea de parcialidad, se presenta el Poder Judicial durante la administración de Mejía como más probo e independiente. Se le olvidó que los jueces de la más alta corte de justicia de ese entonces fueron escogidos durante la primera presidencia de Leonel Fernández. Los demás magistrados han surgido de un proceso responsabilidad del Consejo del Poder Judicial, al margen del Poder Ejecutivo. Si la selección más reciente, obligatoria por haber caducado la vigencia de la anterior Corte Suprema, correspondió a un Consejo Nacional de la Magistratura con mayor representación oficialista, culpa es, pues, del electorado dominicano que barrió al PRD del Senado de la República y lo disminuyó grandemente en la Cámara de Diputados. Esa fue la voluntad del pueblo dominicano, como también lo fue la elección de Danilo Medina, del PLD, como reemplazo de Fernández, quien, contrario a Mejía, no modificó la Constitución para continuar en el poder. Pese al reconocimiento internacional de independencia creciente del Poder Judicial, no obstante las fallas propias de una democracia inmadura, el reporte opina lo contrario basado en apreciaciones meramente subjetivas. Traída por los cabellos aparece en el reporte la acusación de uso del Estado para agenciar fondos a favor de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) creada por el presidente Fernández. Nueva vez, en un olvido sospechoso, se obvia un punto de importancia capital: la acusación caminó todos los tramos del sistema judicial en la República Dominicana hasta ser desestimada en la última instancia, la Suprema Corte de Justicia. El ataque velado y abierto al Poder Judicial de la República Dominicana, sostenido en la premisa falsa de que la corrupción y la infiltración de elementos criminales del narco obedecen a la preponderancia de un partido, carece de fundamento. ¿Puede la corrupción por sí sola conducir a un Estado de partido único? Peor aún, sus conjeturas sobre el narcotráfico se estrellan contra las evaluaciones más exigentes al combate de ese flagelo en el país. Por ejemplo, la senadora demócrata por California, Dianne Feinstein, indica en un reporte: "Del 2004 al 2008, la evaluación de riesgos apunta a un número significativo de vuelos con drogas desde Venezuela que contrabandeaban cocaína y otros narcóticos a la República Dominicana. Desde esa fecha, el gobierno dominicano ha encabezado un esfuerzo agresivo de interdicción, enfocando la activi-

dad anti-narcóticos en la frontera sur y reduciendo efectivamente el número de vuelos con drogas en el país. En el 2011, la vigilancia del espacio aéreo en el Caribe basada en el uso intensivo del radar reveló una reducción significativa de los vuelos cargados de drogas que ingresaban a la República Dominicana"[1]. Están disponibles los últimos informes del Departamento de Estado sobre los esfuerzos de los países para combatir el tráfico de substancias ilícitas. En ellos salimos con buenas notas y se hace mención explícita de la coordinación eficiente y la cooperación del país. De igual manera, la República Dominicana ha recibido el reconocimiento del Departamento de Justicia de los Estados Unidos por la pronta respuesta a los reclamos de extradición de personas acusadas de narcotráfico. Por igual arte de factura dudosa, reaparece el déficit presupuestal de los últimos años y se acomoda al expediente de que se trata de un hecho delictuoso. De serlo, los mandatarios de la mayoría de los países desarrollados estarían bajo la acción de la justicia. El faltante presupuestal, que se presenta en el informe con cifras contradictorias de un 50% por un lado y 8% en otro, ha sido reducido de acuerdo al programa fiscal fijado por la administración del presidente Medina, esfuerzos valorados por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina. Se transita sin obstáculo a la meta de situarlo en corto plazo en solo 2.8% del producto y luego eliminarlo. La política fiscal es una herramienta que ha probado ser un estímulo eficaz en tiempos de ralentización de la actividad económica. En la mayoría de los países, las medidas fiscales expansivas fueron consecuencia de la crisis financiera del 2008 que afectó con particular dureza a las economías desarrolladas y cuyos efectos negativos se extendieron por el mundo globalizado. Llamémosle al desaguisado un error de categoría, o sea la identificación de lo que claramente usted considera malas políticas públicas (endeudamiento, falta de medidas para disminuir la inequidad) con la dominación de un solo partido. No tenemos un sistema parlamentario proporcional sino un gobierno encabezado por un solo partido cuyas políticas pueden ser buenas o malas. ¿O acaso se pueden atribuir los déficits insostenibles de todos esos países europeos a que tienen democracias deficientes? ¿O la enorme inequidad imperante en los EEUU (el uno por ciento de la población en el tope de la pirámide social recibió la quinta parte del ingreso el año pasado, superando el récord establecido en 1928, cuando la gran catástrofe económica) a la ausencia de una oposición? En la ignorancia adrede o complaciente de los hechos se inscribe la afirmación en el reporte de que a partir del 2004 las políticas públicas han ignorado el tema de la desigualdad y las cuestiones sociales. Por el contrario, la implementación del programa Solidaridad ha tenido un efecto beneficioso en la fábrica social. A un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo corresponde lo que sigue: "En abril del 2010 Solidaridad beneficiaba a uno de cada tres hogares dominicanos -o a un total de 759 mil familias-...Aunque no existen mediciones de impacto propiamente dicho, se sabe que en la República Dominicana la pobreza general se redujo en 7,6 puntos y la pobreza extrema disminuyó de 16,5% en 2004 a 11,8% en 2007, lo cual en buena parte se atribuye a los programas de transferencias condicionadas"[2]. Hay mecanismos de control exigentes y, continúa la evaluación de funcionarios del PNUD, "en Solidaridad la selección de los beneficiarios, el pago de las transferencias y la vigilancia de las condicionalidades no están [a] cargo de una sino de tres entidades diferentes. Este diseño de controles recíprocos disminuye el riesgo de identificación incorrecta de los beneficiarios (puesto que cada familia interactúa con tres agencias separadas) el riesgo de omisiones (que pueden ser detectadas en el trabajo de campo) el de continuación indebida de los apoyos (puesto que las transferencias deben interrumpirse si la familia no cumple sus compromisos o sale de la pobreza) el de desactualización de los registros (por nacimientos, defunciones, cambio de edad de los hijos...) y el riesgo de manejos "clientelistas", o de fraudes. Por otra parte y dentro del Sistema de Pagos de Subsidios Sociales, el dinero fluye sin intermediarios a la banca privada y de ésta a las familias mediante la "Tarjeta Solidaridad", que sólo puede usarse para las compras permitidas; en otros PTC por el contrario, los pagos se hacen en efectivo o se abonan a cuentas de ahorro donde la transparencia puede ser menor"[3]. En fin, señor Meacham, su reporte necesita de una reconsideración a fondo para que pueda cumplir el objetivo mínimo de ilustrar a ignorantes de la realidad dominicana sobre cuál ha sido nuestro desempeño en los últimos nueve años. La coincidencia con los despropósitos de algunos sectores de identificar el momento político dominicano con el concepto defectuoso de "dictadura constitucional" es preocupante. Nuestra democracia es imperfecta mas mejora cada día. Reconocemos y combatimos nuestras limitaciones mientras se amplía el horizonte de libertades. A nadie se persigue por sus ideas ni prácticas políticas. Si la meta trascendente de su reporte era sentar pautas para mejorar las relaciones entre los Estados Unidos y la República Dominicana -actualmente a un nivel de excelencia no visto anteriormente--, propiciar políticas públicas más transparentes, mejorar el clima de negocios y ensanchar la franquicia democrática, lamentablemente debo decirle que ha fracasado. Muy atentamente, ANÍBAL DE CASTRO EL AUTOR ES EMBAJADOR


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NACIONAL OBSERVATORIO GLOBAL

UNESCO-Juan Bosch en Ciencias Sociales La primera premiada fue una colombiana que realizó un estudio sobre la violencia juvenil El jurado estuvo integrado por tres destacadas figuras: Saskia Sassen, socióloga neerlandesa, profesora de la Universidad de Columbia, en New York, autora de un texto, ya clásico, del pensamiento social moderno, La Ciudad Global; Juan Luis Cebrián, celebrado periodista y escritor español, antiguo director del periódico El País, de España; y Rolando Cordero, un reconocido investigador y economista mexicano, autor de varios trabajos de referencia obligada.

LEONEL FERNÁNDEZ Santo Domingo La ocasión no podía ser más auspiciosa. Con la presencia de Irina Bokova, Directora-General de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), nuestras embajadoras Laura Faxas y Rosa Hernández de Grullón, así como representantes diplomáticos de diversos países, se celebraba el Octavo Foro de Jóvenes, que abordaría los temas de inclusión social, compromiso cívico, diálogo y desarrollo de competencias. En ese marco, se haría la primera entrega del Premio UNESCO-Juan Bosch en Ciencias Sociales, como una forma de promover y estimular en una nueva generación de investigadores sociales de América Latina el uso de las herramientas analíticas de las ciencias sociales para contribuir al cambio social en los países de la región. La galardonada fue Karen Nathalia Cerón Steevens, una joven colombiana de 24 años de edad, egresada de la Universidad Nuestra Señora del Rosario (de la que se han diplomado doce presidentes de su país), con título de Maestría en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, quien participó con la entrega de un estudio titulado, ¿Hijos de la Guerra o Huérfanos del Estado? En ese trabajo, la autora realiza una investigación sobre el fenómeno de la violencia juvenil, de manera particular, acerca de las actividades delictivas realizadas en Guatemala por la banda gansteril conocida como Las Maras Salvatruchas. En el texto, se analiza la violencia juvenil en relación con los problemas estructurales e institucionales del país centroamericano. Se consideran, entre otros factores, el legado de las dictaduras, del conflicto armado, de la desigualdad social, la marginalización, las debilidades del núcleo familiar y el maltrato personal.

BOSCH: MAESTRO DE LAS CIENCIAS SOCIALES En el centro de todo ese festejo del saber, auspiciado por la UNESCO, un centro emblemático universal que promueve los valores de la paz, la ética, la diversidad y el diálogo intercultural, se encontraba, para orgullo del pueblo dominicano, la figura del profesor Juan Bosch, en cuyo nombre se honraba la entrega de la premiación. Juan Bosch es generalmente identificado como el gran líder político, fundador de dos grandes partidos, luchador del exilio antitrujillista, primer presidente electo democráticamente, luego del desplome de la tiranía, y destacado autor en el arte de la narrativa de ficción, especialmente en el género del cuento. Sin embargo, a veces se pierde la perspectiva de que Bosch fue también un consagrado maestro de las ciencias sociales, lo que se pone de relieve por la cantidad y calidad de sus trabajos publicados, en los que, con notable originalidad, hizo uso del análisis histórico, la sociología, la economía y las ciencias políticas, para orientar hacia la construcción de sociedades más democráticas, justas, equitativas y solidarias. Para Juan Bosch, por consi-

guiente, el uso de las ciencias sociales tenía un carácter práctico. No se trataba meramente de un proyecto intelectual o académico. Se valía, más bien, del instrumental analítico de las distintas ramas de las ciencias sociales con la finalidad de elaborar sus argumentos teóricos y tesis políticas que luego ponía en acción. En esa manera de proceder hay una cierta semejanza con la que había cultivado un siempre reconocido gigante de las ciencias sociales, Carlos Marx, cuando en su reflexión sobre Ludwig Feuerbach y el fin de la filosofía clásica alemana, advertía: “Todos los filósofos que nos han precedido no han hecho más que contemplar el mundo. De lo que se trata es de transformarlo.” Eso fue lo que se propuso Juan Bosch a través del estudio de las ciencias sociales: transformar su realidad económica, social, política y cultural. De hecho, cada una de sus obras se corresponde con un momento de la lucha política en la que se encontraba enfrascado. El estudio de los textos políticos de Juan Bosch, como Trujillo: Causas de una Tiranía sin Ejemplo; Crisis de la Democracia de América en la República Dominicana; Composición Social Dominicana; De Cristóbal Colón a Fidel Castro, El Caribe, Frontera Imperial; Dictadora con Respaldo Popular; y el Pentagonismo, Sustituto del Imperialismo, permite identificar cada una de las etapas por las que su autor fue atravesando en su permanente lucha por la libertad, la justicia económica y social y la dignidad humana. Pero el valor de los mismos radica en que si bien perseguían un fin práctico, no se trataba de panfletos propagandísticos, sino, por el contrario, de verdaderos trabajos de investigación científica, enjun-

diosos y exhaustivos, que contribuían a que los lectores tuviesen una mejor comprensión de su realidad, así como del devenir histórico universal, de América Latina y el Caribe y de la República Dominicana. Así, pues, además de un connotado maestro de la narrativa de ficción, el profesor Juan Bosch fue un agudo, penetrante y audaz pensador político y social, que ahora la UNESCO acaba de reconocer al instituir en su nombre el premio que promueve la investigación en ciencias sociales entre los jóvenes estudiosos de América Latina.

EL FUTURO DE LAS CIENCIAS SOCIALES No obstante, desde la década de los noventa del siglo pasado, la fundación portuguesa, Calouste Gulbenkian, había designado al prestigioso historiador y sociólogo norteamericano, Immanuel Wallerstein, para encabezar una comisión que tuviese como meta la realización de una investigación sobre el estado de las ciencias sociales y su posterior reestructuración.

LOS RESULTADOS DE ESA INVESTIGACIÓN FUERON CONCLUYENTES. Las ciencias sociales, cuyas raíces se encuentran en el siglo XVI, en el intento por desarrollar, en el mundo moderno, “un conocimiento secular sistemático que tenga algún tipo de validación empírica”, se encontraban en crisis, de acuerdo con los hallazgos de la comisión investigadora. La razón de esa crisis se debía a que cuando las distintas disciplinas fueron organizadas para fines de enseñanza académica, quedaron separadas entre sí, en

Propósito. El premio se creó para reconocer a una nueva generación de investigadores sociales en América Latina.

forma de departamentos. De tal manera, que había Departamentos de Historia, Economía, Sociología, Antropología, etc., pero sin ningún tipo de relación entre sí. Al ser la realidad un todo integral, es evidente que esta manera de organización institucional del conocimiento resultaba insuficiente para el pleno conocimiento de la realidad social. La recomendación era la de que en lugar de segregar el conocimiento en distintas disciplinas, estas fuesen reestructuradas de tal manera que hubiese una especie de “intrusión recíproca en el dominio específico de cada disciplina”, por los investigadores de las distintas ramas de las ciencias sociales. En el fondo, se trataba de ver el conocimiento en las distintas áreas de las ciencias sociales, no separadas entre sí, sino en posibilidad de intercambio y colaboración, en eso que hoy se conoce como enfoque interdisciplinario. Ese enfoque de esfuerzo colectivo en la investigación, de colaboración multi e interdisciplinaria, ha triunfado en el mundo moderno, pero aún así, algunos lo perciben como insuficiente, sobre todo en relación con el avance experimentado por otras ramas del conocimiento científico, especialmente en las ciencias de la vida y las ciencias computacionales. Se propone, en la actualidad, que las ciencias sociales experimenten un sacudimiento; y que incorporen a sus planes de enseñanza e investigación nuevas áreas del saber, como podrían ser, por ejemplo, la economía conductual (behavioural economics), que estudia las tendencias cognitivas y emocionales de los seres humanos en los mecanismos de tomas de decisión; la ciencia biosocial; la ciencia en redes (network science); la neuroeconomía (neuroeconomics); la genética conductual, inteligencia artificial y meta data (Big data). En fin, por toda la reflexión y debate que durante algunos años viene realizándose, las ciencias sociales han empezado a entrar en una nueva etapa de su evolución, que sin dudas traerá nuevos cambios en la forma en que vivimos, trabajamos, nos relacionamos y distraemos, así como por la manera en que en el futuro se realizarán los proyectos de investigación. A nosotros, los dominicanos, nos queda la satisfacción de que el nombre de un ilustre compatriota haya sido utilizado por la UNESCO, para estimular su desarrollo entre los jóvenes de América Latina.*

TOMADO DEL LISTIN DIARIO, 19 NOV. 2013


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NACIONAL

Posición de la República Dominicana en torno a la Sentencia TC 168-13 L

a República Dominicana quiere reafirmar, en este escenario, su serio y profundo compromiso con el respeto a la Constitución, las leyes y la independencia de los poderes públicos y órganos constitucionales, así como una plena disposición de diálogo y apertura con la comunidad internacional. De la misma forma, el gobierno dominicano respeta firmemente los preceptos de la Carta Democrática Interamericana, en especial en lo referente a los derechos humanos y las libertades fundamentales, como componentes esenciales de la democracia. El Presidente Danilo Medina ha reiterado en numerosas ocasiones su decisión de construir las relaciones internacionales de la República Dominicana sobre la base de la colaboración entre países hermanos, la búsqueda de alianzas, la solidaridad y el desarrollo sostenible. El respeto a la soberanía de los demás países es punto clave en esa decisión. Reconocemos ante ustedes que, como país en desarrollo, arrastramos debilidades históricas, fruto de múltiples y complejos desafíos. Pero queremos asegurarles que no descansaremos en nuestro esfuerzo para corregir cualquier situación que haya podido colocarnos por debajo de los estándares institucionales que perseguimos. Nos encontramos con ustedes en esta ocasión para informarles, con precisión y objetividad, sobre la sentencia del Tribunal Constitucional dominicano 168-13, sobre el contexto en que ésta se produce y, sobre todo, para darles a conocer las próximas medidas que pondremos en marcha para dar solución a todas las situaciones de indefinición o irregularidad existentes. Esta sentencia sobre el otorgamiento de documentos de identidad a los descendientes de extranjeros con estatus migratorio irregular, tiene sus precedentes en diferentes elementos de nuestro marco jurídico que quisiéramos resumir brevemente. Es preciso recordar, en primer lugar, que la Constitución dominicana desde principios del siglo XX ha establecido que la nacionalidad dominicana se adquiere, entre otras formas, por haber nacido en el territorio de la República Dominicana, con la excepción de los hijos de extranjeros residentes en el país en representación diplomática o los que estén de tránsito en él. Esta disposición relativa al “derecho del suelo” calificado ha sido ratificada por las reformas constitucionales de los años 1966, 2002 y 2010. La Suprema Corte de Justicia ha definido y reiterado el concepto de extranjero en tránsito, definiéndolo como aquellas personas que no tienen domicilio legal en la república o los que carecen de permiso legal de residencia. En el año 2005, la Suprema Corte de Justicia dominicana se pronunció sobre ese caso específico, y concluyó que: “si los nacidos de padres legalmente en tránsito quedan excluidos de la adquisición automática de la nacionalidad, los hijos de aquellos que no pueden justificar su entrada legal o estadía en el país no pueden beneficiarse de un derecho mayor.” De esta tradición jurisprudencial se desprendió la decisión más reciente de nuestro Tribunal Constitucional (sentencia TC/0168/13) que dispuso que los extranjeros carentes de una autorización de residencia en el país deben ser asimilados a la categoría de extranjeros en tránsito, en cuya virtud, los hijos de esa categoría de personas no adquieren la nacionalidad dominicana, aunque hayan nacido en el territorio nacional. En consecuencia, y en cumplimiento de las leyes de la República Dominicana, el Gobierno y las diferentes instituciones del Estado acatan la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional y actúan en todo momento, respetando la institucionalidad. De acuerdo a lo establecido en el artículo 184 de la Constitución de la República: “Las decisiones de este tribunal son definitivas e irrevocables y constituyen prece-

285-04, de fecha 15 de agosto de 2004, y la realización de un informe general sobre el indicado plan. Señoras y señores,

César Pina Toribio

dentes vinculantes para los poderes públicos y todos los órganos del Estado”. El Tribunal Constitucional ha dispuesto, mediante su sentencia, que el Estado cumpla con una serie de procedimientos a través del órgano constitucional competente para el registro civil (la Junta Central Electoral), el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, que permitirán a las personas afectadas adecuar su estatus en breve término. EN CONCRETO, LA SENTENCIA DISPONE: Que la Junta Central Electoral, en un plazo de 12 a 24 meses, audite el Registro Civil desde 1929 hasta 2007, elabore una lista de todos los extranjeros inscritos, elabore una lista con los extranjeros inscritos irregularmente, cree libros-registro especiales anuales de nacimientos de extranjeros para ese período y transcriba la lista de los inscritos irregulares. Además, dispone que la Junta Central remita al Ministerio de Interior y Policía la lista de extranjeros irregularmente inscritos en el Registro Civil que logre acopiar, luego de la auditoría para la que tiene un plazo de 12 a 24 meses. Asimismo, establece que las personas hijas de extranjeros no residentes cuyos nacimientos han sido inscritos en el Registro Civil Dominicano tengan acceso a su acta de nacimiento y documentación necesaria. Igualmente, que los casos en que proceda la nulidad de las mismas, esta sea perseguida conforme a la ley en los tribunales competentes siguiendo el debido proceso. LA SENTENCIA NO AFECTA A TODOS LOS HIJOS DE INMIGRANTES NACIDOS EN EL PAÍS. Aquellos con al menos un progenitor residente legal son y continuarán siendo de nacionalidad dominicana.La cantidad de personas afectadas, por lo tanto, es solo una fracción de los estimados alarmistas. Entre los años 2008-2013, la Junta Central Electoral dominicana sometió 16,945 actas de nacimiento a la Dirección de Inspección para su evaluación. De estas, solo 1,088 (6%) fueron suspendidas provisionalmente por razones de duplicidad, suplantación y otras incongruencias. Los esfuerzos de la Junta Central Electoral por erradicar las irregularidades en el Registro Civil tampoco se limitan a la identificación de violaciones migratorias. Durante los años del 2007-2013, la JCE canceló 42,015 cédulas de identidad, de las cuales tan solo 410 (1%) fueron suprimidas debido a falsos reclamos de nacionalidad. De todas formas, la dimensión definitiva de esta situación está en proceso de cuantificación. Y finalmente, en virtud de la Ley 28504, la Sentencia establece el cumplimiento de la implementación de un plan nacional de regularización de extranjeros ilegales ordenado por la Ley de Migración, número

El Gobierno de la República Dominicana ha decidido hacer de esta Sentencia la oportunidad perfecta para actuar con decisión y rapidez sobre un asunto que durante años ha sido relegado. Tenemos la firme voluntad de que este contexto nos ayude a terminar con años de indefinición e irregularidades, que posibilitaron situaciones de injusticia y arbitrariedades inaceptables. Iniciaremos, por tanto, en las próximas semanas, un plan que deberá establecer procedimientos claros y expeditos en respuesta a todas y cada una de las situaciones de irregularidad existentes y a los diferentes casos particulares. Y para llevar a cabo este proceso, hemos puesto en marcha diferentes acciones. En concreto, la semana pasada el Consejo Nacional de Migración anunció: .Que la Junta Central Electoral, en un plazo de 30 días, rendirá un informe en el cual se exprese el impacto de la sentencia en relación a los extranjeros inscritos en el sistema de registro civil, tanto en su condición de regulares como de irregulares. .Que el Consejo Nacional de Migración elaborará en un plazo de no más de 60 días el Plan de Regularización de Extranjeros. .Que se procederá en lo inmediato a la conformación del Instituto Nacional de Migración y a la designación de su Director Ejecutivo. Además, se está trabajando en el establecimiento de una ventanilla única para dar respuesta expedita a estos casos. Queremos enfatizar que el Estado dominicano no va a permitir que se vulneren los derechos fundamentales de personas que están amparadas por nuestras leyes, ni como consecuencia de esta sentencia ni de ninguna otra. Y para garantizar que así sea, se ejercerá una tutela efectiva de esos derechos, de manera que se respete en todo momento el debido proceso. Asimismo, para optimizar los resultados, estamos en la mejor disposición de recibir el acompañamiento de los países y organismos internacionales que decidan apoyarnos en esta tarea. Señoras y señores, nuestro gobierno propugna y ha desarrollado siempre relaciones de profundo respeto y fraternidad para con las naciones hermanas y, muy en especial, con la República de Haití. Como saben, la historia de la República Dominicana está inseparablemente unida a la de nuestro vecino país Haití y lo estará siempre. Por razones geográficas evidentes, pero también por fuertes lazos históricos, culturales y sociales. Por tanto, el marco general de las relaciones dominico-haitianas no puede ser otro que el de dos naciones decididas a concertar esfuerzos para resolver sus problemas comunes y a identificar vías para aumentar su cooperación, expandir sus lazos y alcanzar acuerdos mutuamente beneficiosos. El Banco Mundial, en su informe del año pasado titulado Haití, República Dominicana: Más que la Suma de las Partes, un estudio de las relaciones bilaterales entre nuestros dos países, señalaba: “La República Dominicana y la República de Haití han experimentado un acercamiento en los últimos años, patente en el ámbito de la cooperación en situaciones de emergencia, la proliferación de flujos comerciales bilaterales y el relanzamiento de la actividad dentro de la Comisión Mixta Bilateral Dominico-Haitiana”. Prueba de nuestro compromiso fueron las muestras de solidaridad sin precedentes ofrecidas por el pueblo dominicano ante la catástrofe sufrida por Haití en 2010.

Pero también lo son los esfuerzos del Presidente Medina invitando a la integración y la solidaridad internacional con Haití; los foros internacionales que compartimos; nuestras importantes relaciones comerciales; el relanzamiento de la comisión mixta bilateral entre ambos países; el ofrecimiento de la República Dominicana para cooperar con el esfuerzo de la OEA, orientado a dotar de documentos de identidad a los haitianos, así como los acuerdos preferenciales que mantenemos en diferentes materias. Es necesario destacar que tanto esa población como cualquier otra persona residente regular o irregular en la República Dominicana tiene el mismo acceso que cualquier nacional a la salud, a la educación preuniversitaria pública y a las cortes laborales, sin necesidad de presentar documento de identificación alguno. Para ilustrar esta realidad les daremos solo una cifra. En nuestros hospitales públicos, el 13% de los partos son de madres haitianas. Por este concepto, el Estado dominicano eroga alrededor de 3,000 millones de pesos (69.8 millones de dólares) al año. Teniendo en cuenta, además, que en algunos hospitales ubicados en la frontera más del 50% de los nacimientos son de madres haitianas (el gasto global dominicano para la población inmigrante ocupa cerca del 18% del presupuesto nacional de salud), las autoridades dominicanas han implementado un sistema que provee a las madres no residentes con una prueba de nacimiento y así facilitarles el debido registro con sus autoridades consulares o en su país de origen. De la misma forma, debemos reconocer que en lo referente al mercado de trabajo, la realidad es que las personas migrantes enfrentan, a menudo, los mismos retos que buena parte de los dominicanos y dominicanas. No olvidemos que la República Dominicana tiene aún un 34% de su población viviendo por debajo de la línea de pobreza. Además, cabe señalar que actualmente 15 mil nacionales haitianos están estudiando en nuestras universidades, con los mismos costos que los ciudadanos dominicanos e indistintamente se les otorgan becas, a diferencia de estudiantes de otras nacionalidades. En resumen, con estos datos queremos transmitirles que, aún con las limitaciones propias de un país que sufre importantes restricciones económicas, podemos decir, sin jactancia, que el Estado dominicano hace todo lo que está en sus manos para dar un trato digno y apegado a los derechos humanos a todos los hombres y mujeres que residen en nuestro territorio. Sin embargo, y a pesar de estas muestras de apertura y respeto, hemos recibido por parte de las autoridades del país vecino una respuesta hostil injustificable, que no muestra reciprocidad con la actitud conciliadora y de concertación del gobierno dominicano. Esta respuesta, que consideramos incomprensible, genera tensiones innecesarias. Confiamos en que todas estas informaciones nos ayuden a enmarcar con más precisión y objetividad la realidad en que ambos países convivimos, así como el contexto en el que se produce la sentencia del Tribunal Constitucional dominicano y el plan de regularización de extranjeros que iniciamos. Nos encontramos ante una oportunidad única para avanzar en nuestra política migratoria y de fortalecimiento institucional y estamos decididos a dar este paso histórico. Llamamos a los países del Sistema Interamericano a acompañarnos en este esfuerzo, con el que deseamos dar una respuesta definitiva, coherente y humanitaria; que lleve certidumbre y confianza a todos los hombres y mujeres, niños y niñas que residen en nuestro país.


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Declaración de Panamá XXIII CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO Ciudad de Panamá, 18 y 19 de octubre de 2013

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osotros, las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de los veintidós países iberoamericanos, reunidos en Ciudad de Panamá, los días 18 y 19 de octubre de 2013, para discutir “El papel político, económico, social y cultural de la Comunidad Iberoamericana en un nuevo contexto mundial”, tema central de la XXIII Cumbre Iberoamericana, realizada en el marco de la conmemoración de los 500 años de la llegada de Vasco Núñez de Balboa al Mar del Sur, acontecimiento que contribuyó a la ampliación de las fronteras del conocimiento geográfico universal y otorgó al continente americano y muy especialmente a Panamá su particular condición de eje privilegiado de comunicación entre oriente y occidente, entre el océano Atlántico y el Pacífico. REAFIRMANDO nuestra voluntad de profundizar la discusión sobre la proyección de la Conferencia Iberoamericana, sobre la base de la identidad cultural, como foro de diálogo, concertación política y cooperación, en un marco de una profunda transformación de la economía mundial en la que nuestra Comunidad debe jugar un papel relevante ante los nuevos desafíos del crecimiento económico y el desarrollo sostenible, la gobernabilidad, la inclusión social, la justicia y el bienestar general de nuestros pueblos; RATIFICANDO una vez más los valores de nuestro acervo político, conómico, social y cultural sobre los que se asientan los principios de la Conferencia Iberoamericana en favor de la consolidación de la democracia y del Estado de derecho, la participación política de los ciudadanos, de promoción y protección de los derechos humanos, con inclusión y cohesión social; REAFIRMANDO el enorme valor de nuestra cultura común como principal instrumento de integración de la Comunidad Iberoamericana y como factor determinante de la identidad y de la cohesión social de nuestros pueblos; ACORDAMOS:

EN EL ÁMBITO POLÍTICO: Mantener un diálogo fluido sobre temas de agenda internacional y buscar, siempre

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sociales estén en el centro del diseño de la política económica de nuestros países, para prevenir y mitigar los efectos nocivos y las múltiples manifestaciones y consecuencias que las crisis económicas y financieras internacionales tienen sobre nuestros pueblos y nuestros Estados. Aplicar mejores prácticas que fortalezcan la prevención y el control de acciones que erosionan las bases tributarias, evitando así la elusión, evasión y la planificación fiscal abusiva, mediante una estrategia integrada, coordinada y acorde con el nuevo escenario internacional. Continuar desarrollando acciones que promuevan las inversiones productivas nacionales y extranjeras, en un marco de seguridad jurídica y con el derecho de cada Estado a regular dichas actividades en condiciones de independencia, respeto mutuo y equidad, a fin de asegurar el desarrollo sostenible y el crecimiento económico con inclusión social, que hagan posible la construcción y puesta en marcha de las infraestructuras necesarias para el desarrollo que fomenten la eficiencia energética, que contribuyan a la integración física, operativa y tecnológica de y entre los países y a la reducción de las asimetrías en los niveles de desarrollo entre los países. Solicitar a las instituciones multilaterales monetarias y financieras que contribuyan a desarrollar instrumentos para responder a choques exógenos, económicos y de otro tipo, como puede ser el financiamiento de la inversión en políticas públicas y en proyectos de infraestructura, de forma que los programas de crecimiento de largo plazo no se vean interrumpidos. Resaltar que un objetivo esencial de la movilización de recursos domésticos es generar recursos para el desarrollo y el crecimiento económico con inclusión social y que los procesos sostenibles de reestructuración de deudas soberanas promueven dicho objetivo al asegurar el repago de dichas deudas sin obstaculizar el flujo de recursos disponibles para financiar políticas que impulsen el desarrollo y el crecimiento económico. Reconocer el esfuerzo hecho por Panamá para

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nologías de la comunicación y la información y en particular las tecnologías móviles por su mayor accesibilidad. Destacar las iniciativas para el tendido de un cable submarino que una directamente América Latina con la Península Ibérica y permita la comunicación y el intercambio de información de manera rápida, económica y con garantías de confidencialidad entre Europa y América Latina, potenciando así también la profundización de la cooperación en las áreas de educación, ciencia y tecnología e investigación.

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que sea posible, convergencias en los escenarios multilaterales; contrarrestar, de forma conjunta, la aplicación de medidas unilaterales que violen los principios del derecho internacional y puedan afectar la paz y la seguridad internacional y los principios de soberanía y de libre determinación de los pueblos. Fortalecer el diálogo de la Comunidad Iberoamericana con otras instancias de integración o concertación política, intrarregional o subregional, de las que nuestros países forman parte, conscientes de que esa multiplicidad de pertenencias es un factor propicio a la hora de buscar convergencias, promover sinergias, definir áreas de acción y encontrar soluciones a los problemas que nos son comunes. Reafirmar nuestro compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, basados en el Programa 21 y en los resultados de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo, así como con la nueva agenda de Desarrollo Mundial Post 2015que, con sus dimensiones económica, social y ambiental, pone especial énfasis en la inclusión, la erradicación de la pobreza y la reducción de las desigualdades, lo cual requiere una trans-

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formación hacia la sostenibilidad, la solidaridad y la cooperación, observando el principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas entre los Estados. Fomentar una cooperación internacional para el desarrollo que esté alineada con las prioridades, enfoques, herramientas y estrategias nacionales de desarrollo económico, social y ambiental destinadas a promover un desarrollo sostenible, un crecimiento económico firme y equilibrado; apoyar el proceso de renovación de la cooperación iberoamericana con el fin de enfocarla hacia acciones prioritarias que permitan una mayor articulación de las políticas públicas nacionales, potenciarla en todos sus niveles para impulsar nuevas sinergias de integración regional y consolidar los avances logrados en la Cooperación Sur–Sur y la cooperación triangular. Impulsar la agenda digital de la región, considerando, entre otras cosas, la promoción del m-gobierno (Gobierno móvil) y la reducción de la brecha digital, como estrategias complementarias a las iniciativas de gobierno electrónico ya en marcha en Iberoamérica, haciendo particular hincapié en el papel que pueden jugar las tec-

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EN EL ÁMBITO ECONÓMICO: Profundizar los esfuerzos necesarios para promover desarrollo económico con inclusión social, impulsar la inversión en capital productivo y fortalecer los mercados nacionales, en pos del mayor bienestar de nuestros pueblos. Trabajar de forma conjunta y coordinada para contribuir a la estabilidad y la reforma del sistema financiero internacional, inter alia, promoviendo una mayor participación de los países en desarrollo en la reforma de las instituciones financieras internacionales, así como el cumplimiento de los estándares internacionales para la mejora de la regulación de las entidades financieras y la adopción de medidas concretas para lograr una mayor transparencia en la gestión de los flujos financieros y establecer mecanismos para reducir la dependencia de las agencias de calificación crediticia. Promover una mayor coordinación de las políticas públicas, en donde las prioridades

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INTERNACIONAL expandir el canal y promover, gracias a las oportunidades que ofrece su privilegiada posición geográfica, la conectividad entre los países de la región y de ésta con el resto del mundo; y apoyar la oportunidad que representa esta mejora de la conectividad para atender la demanda de nuevos servicios, así como para desarrollar parques o zonas de actividad logística que permitan dar valor agregado a las mercancías y para ofrecer una efectiva articulación intermodal entre los diversos medios de transporte y con los servicios conexos. Destacar asimismo la importancia estratégica de las plataformas logísticas ibéricas para acceder a los mercados europeos.

EN EL ÁMBITO SOCIAL: Resaltar la importancia de contar con Estados presentes y activos, conscientes de la responsabilidad social que les cabe y, en este sentido: • Continuar desarrollando políticas públicas sociales integrales, que incorporen un enfoque intercultural y de género que promuevan una protección social universal sostenida, equitativa y que establezcan condiciones para promover la igualdad y la inclusión social. • Dar respuesta sostenible a las nuevas demandas de la población. • Seguir promoviendo políticas públicas integrales sustentadas en el ejercicio efectivo de los derechos fundamentales del ser humano a fin de hacer frente de manera eficaz a los flagelos del hambre, la desnutrición crónica infantil, la pobreza y pobreza extrema. • Seguir incrementando, en el marco de los objetivos del Programa Iberoamericano Metas 2021, la eficiencia del financiamiento estatal para garantizar la calidad y la universalización de la educación. • Continuar promoviendo políticas inclusivas para grupos en situación de vulnerabilidad con un enfoque integral de derechos humanos, incluyendo entre otras, la perspectiva de discapacidad de manera transversal y el enfoque intergeneracional, con el fin de garantizar su inclusión y protección social. • Celebrar la realización, por primera vez en el marco de las Cumbres Iberoamericanas, de una Reunión de Ministros de Asuntos Sociales, con el fin de

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nión de Ministros de Infraestructura y Logística. Tomamos nota con interés de las Declaraciones y conclusiones emanadas de los Foros, Seminarios y Encuentros preparatorios celebrados en el marco de la XXIII Cumbre Iberoamericana. Acogemos con satisfacción el ingreso en la Conferencia Iberoamericana de Japón como Observador Asociado y de la Organización Internacional de Migraciones (OIM), la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Panamericana de Salud (OPS) y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

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abordar las políticas públicas del área social de manera integral e intersectorial, incorporando el enfoque de género y la perspectiva de discapacidad.

cultural y el fortalecimiento del diálogo en un marco intercultural de respeto, convivencia y articulación entre las diversas culturas.

Desarrollar políticas y estrategias de formación y capacitación laboral que respondan más adecuadamente a las necesidades de un mercado laboral cada vez más exigente, cambiante y competitivo y continuar promoviendo la inserción laboral de la población desempleada, de los grupos en situación de vulnerabilidad y de quienes trabajan en el sector informal, bajo condiciones de igualdad. Reconocer el aporte de las personas migrantes a las sociedades de origen y destino y reafirmar la importancia de seguir velando por la protección de sus derechos. Reforzar la institucionalidad de las políticas y estrategias para la promoción de igualdad y promover políticas públicas multisectoriales que incorporen de manera transversal el enfoque de género en todos los niveles de acción gubernamental, que garanticen la equidad de jure y de facto entre hombres y mujeres, que favorezcan la paridad y el pleno ejercicio de la ciudadanía en igualdad de condiciones y contribuyan a prevenir, erradicar y sancionar la violencia y la discriminación contra las mujeres y las niñas en todas sus dimensiones. Fortalecer las políticas de inclusión de los pueblos indígenas y de los afrodescendientes que posibiliten en el marco institucional interno su acceso y plena participación en la vida política y económica de nuestros países, el reconocimiento, la preservación y la valoración de su diversidad

EN EL ÁMBITO DE LA CULTURA:

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Dar un nuevo y mayor impulso a la Carta Cultural Iberoamericana y a su plan de acción, como referencia fundamental para el desarrollo de las políticas culturales destinadas a consolidar el Espacio Cultural Iberoamericano. Articular, a partir del Informe elaborado por la SEGIB, sobre la base de los encuentros mantenidos con expertos en Madrid, Panamá y México, un Programa de Trabajo concreto para la consolidación del Espacio Cultural Iberoamericano con el objetivo de preservar y difundir la diversidad cultural y los programas iberoamericanos de cooperación cultural. Promover una economía iberoamericana de la cultura dinámica y con alto valor agregado, que potencie las industrias culturales que desarrolle los mercados comunes y los sistemas de coproducción. Ampliar, asimismo, las inversiones públicas y privadas destinadas a fortalecer todos los eslabones de las diversas cadenas productivas de la economía de la cultura, teniendo en cuenta los retos y oportunidades que presenta el tránsito al ámbito digital del sector cultural y creativo. Promover condiciones para una mejor regulación, protección y circulación de bienes, servicios y contenidos culturales entre nuestros países, que contribuya a establecer un mercado común iberoamericano de la cultura más

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competitivo. Profundizar los esfuerzos conjuntos para hacer frente de manera efectiva al tráfico ilícito de bienes culturales, por ser un flagelo que afecta gravemente el patrimonio cultural de nuestros estados, así como la identidad, la interculturalidad y pluriculturalidad de los pueblos de la Comunidad Iberoamericana. Impulsar los mecanismos iberoamericanos de cooperación cultural, que entre otros, incluya la formación, capacitación y protección de los derechos de creadores, artistas, gestores y técnicos. Articular esfuerzos de diplomacia cultural para ampliar y profundizar la comprensión de la diversidad cultural, de los derechos culturales y de la relación de la cultura y la economía desde un enfoque intercultural y promover procesos de formación de capacidades y fortalecimiento institucional, en el diseño y desarrollo de la acción cultural en el exterior. Desarrollar y reforzar las políticas públicas de turismo cultural con inclusión y accesibilidad, y promover una mayor colaboración entre los sectores público y privado para fortalecer las acciones de preservación y promoción de nuestro patrimonio cultural. Nosotros, las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos: Acogemos los acuerdos alcanzados en la XV Reunión Iberoamericana de Ministros de la Presidencia y Equivalentes (RIMPE), la VI Reunión de ministros de Economía y Hacienda, la I Reunión de Ministros de Asuntos Sociales, la XXIII Conferencia Iberoamericana de Educación, la XVI Conferencia Iberoamericana de Cultura, y la VIII Reu-

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Expresamos nuestro mayor agradecimiento a S.E. el Presidente Ricardo Martinelli Berrocal y al Gobierno de Panamá, al pueblo panameño y a la ciudad de Panamá por la hospitalidad demostrada con ocasión de esta Cumbre. Destacamos los esfuerzos llevados a cabo tanto por la Secretaría Pro Tempore como por la SEGIB en el desarrollo de los trabajos de la Conferencia Iberoamericana 2013 y en la organización de la Cumbre Iberoamericana de Panamá. Reiteramos nuestro agradecimiento al Gobierno de México por su ofrecimiento de realizar la XXIV Cumbre Iberoamericana en Veracruz. De manera muy especial, manifestamos nuestra mayor y más profunda gratitud al Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, ahora que concluye su segundo periodo a cargo de la SEGIB, por la extraordinaria labor realizada durante estos ocho años y le pedimos que siga contribuyendo, mediante su visión privilegiada y experiencia única de Iberoamérica, a la consolidación de nuestra Comunidad. Y suscribimos la presente Declaración de Panamá y el Programa de Acción, que forma parte integrante de ella, y la Resolución sobre la Renovación de la Conferencia Iberoamericana en dos textos originales en idiomas español y portugués, ambos igualmente válidos, en Ciudad de Panamá, el 19 de octubre de 2013.*

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OPINIÓN

EDITORIAL

Tertulias en la provincia Hermanas Mirabal

Respuesta a un informe tuerto n estos días ha circulado un informe en el que se intenta colocar en posición incómoda el ejercicio democrático en República Dominicana, país que cuenta con una de las mayores participaciones electorales de la región y que ha realizado cinco elecciones presidenciales y cuatro congresuales y municipales sin inconvenientes, desde el año 1996. Han sido nueve elecciones ejemplares, que han merecido el reconocimiento de observadores internacionales y del país. El informe no presenta un solo caso de persecución política ni de partido u organización que se haya retirado de alguno de los mencionados procesos electorales por inseguridad o por falta de garantía o credibilidad del mismo. Pero nada de eso ha importado. Conforme el estudio del Centro de Estrategia y Estudios Internacionales (CSIS) el ejercicio democrático experimenta en el país debilitamiento como consecuencia de supuestas prácticas corruptas. Si al igual que nosotros, usted se está preguntando de dónde se saca tal despropósito le responderemos que mire el inventario de las personas a las que se entrevistó para tan sui generis estudio: al expresidente Hipólito Mejía, su excandidato vicepresidencial Luis Abinader, el dirigente perredeísta Orlando Jorge Mera, el diputado del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Víctor -Ito- Bisonó, y el dirigente de ese partido, Guillermo Caram. También, Guillermo Moreno (el que ha recibido más derrotas en su propósito de llevar a la justicia de manera infundada al presidente del Partido, Leonel Fernández, que los votos que sacó en las elecciones pasadas) y Cris-

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POR: DR. JOSÉ RODRÍGUEZ AYBAR

tóbal Rodríguez, presidente y dirigente del partido Alianza País, respectivamente, acérrimos enemigos del PLD. Además al coordinador general de Participación Ciudadana, Roberto Álvarez, el expresidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, y al periodista Fausto Rosario, sí, ese que cuenta en su haber con todo un rosario de agravios contra nuestro partido. Con tan “especiales” informantes, no es de extrañar que el referido estudio pecara de tuerto, pues sólo mira para un lado. Por eso, precisamente, estamos de acuerdo con nuestro secretario general, compañero Reinaldo Pared Pérez, cuando afirma que con ese tipo de denuncias infundadas lo que se procura es minar la hegemonía del Partido de la Liberación Dominicana en el electorado, como lo demuestran los cinco triunfos logrados de manera consecutiva. Si no lo saben, los redactores del referido informe deben de saber que la preminencia del PLD en el electorado es el resultado de una decisión democrática del pueblo dominicano, que ha visto en nuestra organización la posibilidad de materializar sus aspiraciones. En el PLD debemos prepararnos para ver con más frecuencia este tipo de injerencia y para enfrentarla con la energía que amerite el caso. Al aparecer, organizaciones de la sociedad civil, tanto nacionales como internacionales, se han propuesto llenar el vacío que no ha ocupado la oposición política por inmadurez, vocación personalista o cualquier otra causa. Ante esa situación la respuesta debe ser continuar unidos y abrazados al pueblo. Unidad y pueblo. He ahí nuestra respuesta.

VANGUARDIA del Pueblo Órgano de la Dirección de Publicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del PARTIDO DE LA LIBERACIÓN DOMINICANA Fundado el 9 de agosto de 1974. Registrado en la Secretaría de Estado de Interior y Policía con el No. 5043, de fecha 20 de agosto de 1974 según consta en el oficio No. 10168 del 26 de agosto del mismo año. Registrado en la Secretaría de Estado de Educación el 14 de agosto de 1974 en el No. 878, folio 447, según certificado de la misma fecha. Dirección y administración: Avenida Independencia No. 401, esquina Cervantes, Teléfono: (809) 685-3540 Dirección de Internet: www.vanguardiadelpueblo.org, y www.pldaldia.com

CONSEJO DE DIRECCIÓN Héctor Olivo, Secretario de Comunicaciones del PLD

• Daniel Cruz, Jefe de Redacción • Santiago Acosta, Editor en Jefe de Diseño y Multimedios del PLD • Odalís Rosado, Encargado de Fotografía

2001 Muere Juan Bosch

Santo Domingo, 1 de noviembre de 2001.- En esta fecha muere el Profesor Juan Bosch, expresidente de la república y destacado político, literato, historiador, biógrafo y ensayista dominicano. Había nacido en La Vega el 30 de junio de 1909. Detenido bajo la acusación de conspiración contra el régimen de Trujillo fue apresado y luego de recuperar la libertad empezó a trabajar como empleado en la Oficina Nacional de Estadística, puesto del que renunció tras salir del país. Se instala en Puerto Rico, donde trabaja en la edición de la obra completa de Eugenio María de Hostos, de aquí se trasladó a Cuba. En Cuba se destaca por la publicación de cuentos y artículos en las más importantes revistas de ese país. Allí cofunda en 1939 el Partido Revolucionario Dominicano.

Aprovechando el estado anímico de los compañeros que han decidido volver a reunirse, motivado por los frutos que se esperan deriven del VIII Congreso Comandante Norge Botello, lo que ha motivado que en muchos lugares se volviera a reabrir las puertas de los locales del Partido, la dirección política de la provincia Hermanas Mirabal ha querido predicar con el ejemplo y desde hace seis meses utilizó la estrategia de mantener abierto sus locales en tanda matutina así como vespertina, motivando a los compañeros (as) para que asistan a un conversatorio sobre algún tema que genere opinión. Es así como se dio lugar a las llamadas tertulias vespertinas. Ha sido tanto el interés que ha despertado este encuentro, que hasta compañeros (as) que se negaban rotundamente a participar bajo el argumento de que no iban a perder su tiempo, o bajo sospecha de que los convocantes andaban detrás de otras cosas en sentido particular, hoy son de los más eufóricos participantes de las mismas. El pionero de esta actividad fue el compañero José Rodríguez, quien todas las tardes abría el local y se sentaba solo en frente del mismo; luego apareció el compañero Pablo Páez y juntos permanecieron solos durante dos semanas. Hoy ocupamos toda la acera del frente del local y participan de los comentarios o tertulias ciudadanos y ciudadanas que no son miembros militantes y en ocasiones no son ni simpatizantes del PLD, pero se interesan por adquirir conocimientos sobre lo que allí se trata y que les motiva a emitir juicios que pueden estar errados pero que al final se aclaran y se adquieren los conocimientos debidos para continuar opinando sobre los temas.

el desahogo y el entendimiento y es así como cada tarde nos reunimos para tratar un tema que es seleccionado por aprobación de mayoría en ese preciso momento, es decir, nadie viene con un tema preconcebido. Los temas abarcan desde religiones, política, economía, gobierno, empleos, funcionarios, candidaturas, congreso del partido, valores, chistes, vivencias, entre otros. Allí pasamos una tarde amena y de aprendizaje, pero a la vez le hemos dado vida a los locales peledeístas. Lo más significativo es que hemos logrado que otros dirigentes nacionales se hayan interesado por esta estrategia y ya la están implementando en sus organismos, pero hasta el día de hoy hemos sido reconocidos por los compañeros con que hemos hablado y que nos han visitado como la única provincia del país en donde se está celebrando este tipo de actividad que ha venido a dinamizar el accionar político del PLD, que se encontraba atomizado y sin tener con quien dialogar. En nombre del partido de la provincia Hermanas Mirabal agradecemos a todos los compañeros (as) que han entendido que solamente dialogando entre nosotros, disfrutando el momento y respetándonos en nuestros comentarios y opiniones vamos a continuar trillando el camino del fortalecimiento de nuestra institución política para el bien de la República Dominicana. EL AUTOR ES MIEMBRO DEL COMITÉ CENTRAL DEL PLD

Todas las tardes, de lunes a viernes, de 3:00 pm a 7.00 pm, la cita es en los locales del PLD. Esto ha servido para que muchos compañeros (as) que estaban o están disgustados por cualquier causa encuentren un espacio para

EFEMÉRIDES

Muerto Trujillo en 1961, regresa al país, participa y gana las primeras elecciones democráticas. Se juramenta como presidente el 27 de febrero de 1963 y fue derrocado por un golpe de Estado siete meses más tarde. Fue el orientador político de la Revolución de Abril de 1965, tras la cual se traslada a España, donde profundiza en sus estudios de ciencias políticas y sociales y asume el marxismo como método de investigación social. Regresa al país en 1970. Asume la dirección del PRD, pero convencido de que ese partido había cumplido su misión histórica funda el Partido de la Liberación Dominicana en 1973, al que considera su mejor obra política. En este período produce sus obras más significativas: Composición social dominicana, De Cristóbal Colón a Fidel Castro. El Caribe, frontera imperial, Dictadura con respaldo popular, El pentagonismo, sustituto del imperialismo, entre otras.

Eisleben, Sacro Imperio Romano Germánico (actual Alemania), 10 de noviembre de 1483.- Nace Martín Lutero, teólogo y fraile católico agustino que comenzó e impulsó la reforma religiosa en Alemania, y en cuyas enseñanzas se inspiraron la Reforma Protestante y la doctrina teológica y cultural denominada luteranismo. Se caracterizó por exhortar a que la Iglesia cristiana regresara a las enseñanzas originales de la Biblia. La reacción de la Iglesia Católica Romana ante la reforma protestante fue la Contrarreforma. Su matrimonio con Catalina de Bora el 13 de junio de 1525 inició un movimiento de apoyo al matrimonio sacerdotal dentro de muchas corrientes cristianas. De origen humilde, en 1507 Lutero fue ordenado

1843 Nace Martín Lutero

sacerdote, y en 1508 comenzó a enseñar Teología en la Universidad de Wittenberg. Lutero recibió su grado de bachiller en Estudios Bíblicos el 9 de marzo de 1508. Después se graduó de doctor en teología en la universidad de Wittenberg. El 21 de octubre de 1512 fue "recibido en el Senado de la Facultad de Teología", dándole el título de Doctor en Biblia. En 1515 fue nombrado vicario de su orden, quedando bajo su cargo once monasterios. Lutero predicó tres sermones contra las indulgencias en 1516 y 1517. Su enojo siguió creciendo y, según la tradición, el 31 de octubre de 1517 fueron clavadas las 95 tesis en la puerta de la Iglesia del Palacio de Wittenberg como una invitación abierta a debatirlas. Publicó otras tesis y participó en numerosas polémicas en las que cuestionó la autoridad del Papa. A las amenazas de excomunión del papa y la demanda de que se retractara en más de 40 de sus tesis, respondió: Yo no se someto a leyes al interpretar las palabras de Dios. Mediante el Edicto de Worms, del 25 de mayo de 1521, fue declarado prófugo y hereje, y se prohibió sus obras. Murió el 18 de febrero de 1546, no sin antes defender sus criterios y escribir numerosas obras.


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PARTIDO LA VEGA

PARROQUIA SAN ANTONIO DE PADUA

Recordando al Profesor Juan Bosch en el 12 aniversario de su partida VEGANOS DEFIENDEN RESTOS DE BOSCH DESCANSEN EN SU CIUDAD

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a dirección del Partido de la Liberación Dominicana en La Vega, interpretando el sentir de la población de la llamada culta y olímpica ciudad, reiteró su defensa a que los restos del Profesor Juan Bosch permanezcan en su mausoleo en el Cementerio Ornamental de esa ciudad. En la ofrenda floral, realizada ante la tumba de Bosch con motivo de la conmemoración del décimo segundo aniversario de su fallecimiento, los dirigentes de nuestro Partido en La Vega destacaron que la presencia de nuestro fundador obedece al cumplimiento de su deseo, que es un compromiso para el PLD. “Él tendrá que permanecer allí para siempre, es un compromiso que tenemos los peledeístas para cumplir con lo que fueron el deseo y la entrega de don Juan quien se empeñó en que los hombres y mujeres dominicanos tuvieran una vida digna”, coincidieron en afirmar los oradores que dedicaron la ofrenda. En nombre de la dirección del PLD en la provincia hicieron uso de la palabra el senador Euclides Sánchez, presidente provincial del PLD, Alexis Pérez, alcalde del municipio y miembro del Comité Central, así como Andrés Céspedes, gobernador provincial, entre otros dirigentes. Una masiva concurrencia se observó desde primeras horas de la mañana del viernes 1 de noviembre en la plaza frente al cementerio para participar de

la actividad de recordación al Profesor Juan Bosch en la fecha del aniversario de su sentido fallecimiento. Los dirigentes se refirieron a cómo Juan Bosch sobresalió de manera extraordinaria en la literatura y la política, con una vida y obra ejemplares. Además, hicieron un emotivo recuento ante los veganos orgullosos de tener en su Cementerio Ornamental los restos de Juan Bosch, quien en vida había pedido descansar allí, apuntó Ramonita García, dirigente nacional del PLD al reportar la realización de la ofrenda a la Secretaría de Comunicaciones del PLD, órgano que la divulgó en una reseña de prensa. Destacaron las acciones actuales del gobierno en pro de la educación, al recordar que fue una de las banderas levantadas por Juan Bosch quien siempre promovió la educación entre los dominicanos. Respecto a la plaza en el frente del Cementerio Ornamental, dicen que esperan con ansiedad que se apruebe la construcción del memorial para que sea verdaderamente representativo de una extensión del Panteón de la Patria, porque será el lugar donde descansarán por siempre los restos mortales de Juan Bosch. Múltiples coronas se entregaron al cierre de la ofrenda que concluyó con la interpretación de la criolla La Gaviota, de la autoría de Bosch, en esta ocasión entonada por la centenaria Banda de Música de La Vega. Entre los dirigentes nacionales y del Comité Central, estuvieron el presidente municipal Alberto Reyes, el presidente

provincial Euclides Sánchez, el síndico municipal Alexis Pérez, el gobernador provincial Andrés Rodríguez, los miembros del Comité Central Tony Capellán y Ramonita García, entre otros dirigentes, presidentes de los comités Intermedios y de Base de la provincia.

EXHORTA SEGUIR EJEMPLO DE BOSCH El exvicepresidente de la República, Rafael Alburquerque, miembro del Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), llamó a preservar la obra del Profesor Juan Bosch manteniendo la unidad en la organización para beneficio del país y que se dé continuidad a las acciones y obras soñadas por el líder histórico del partido morado, en la fecha del decimosegundo aniversario de su partida. Alburquerque clamó para que el legado de honestidad, seriedad, humildad, sacrificio y servicio al pueblo del maestro y guía que fue Bosch acompañe a la organización política y a sus dirigentes, inmersos en los actuales momentos en el curso del Congreso Ordinario Comandante Norge Botello en el que se estudian y analizan los documentos que servirán de sustento al relanzamiento del PLD. El exvicepresidente de la República manifestó que donde esté Juan Bosch habrá de mirar la organización que fundara el 15 de diciembre del año 1973 y que está llamada a realizar su obra soñada. “Como la hemos venido realizando en nuestros gobiernos, en el anterior y en el actual que preside el compañero Danilo Medina”, destacó Alburquer-

que en las palabras de gracias que ofreciera al final de la eucaristía oficiada en la Iglesia San Antonio de Padua, representando al Comité Político. Destacó que la vida del Profesor Juan Bosch se caracterizó por un permanente sacrificio donde los más humildes encontraron una voz a través de la cual exigir y reclamar sus reivindicaciones. “Que él nos ilumine para continuar sus enseñanzas y hacer de esta República Dominicana de Juan Pablo Duarte una patria mejor”, expresó. Insistió en que cada integrante del PLD debe tener como estandarte el ejemplo del presidente de siempre de la organización, en lo que tiene que ver con la dignidad, probidad, sacrificio y vocación de servicio. “Porque como él decía, los pueblos dignos, con estatura moral, buscan dar, no recibir; buscan ayudar, no pedir ayuda”, expresó, concluyendo que esa fue su vida, de una entrega total a favor del pueblo dominicano. La eucaristía fue oficiada por el reverendo padre Jesús Castro Marte, rector de la Universidad Católica de Santo Domingo, quien en su homilía hizo una descripción de la personalidad y vida del Profesor Juan Bosch, de quien dijo llevó un sistema de vida apegado a la verdad. “No a una verdad a media, controlada o manipulada”, dijo el padre Castro destacando el apego de Bosch a los conceptos éticos y morales, manteniendo, a pesar de obstáculos e inconvenientes, sus ideales. Además de Alburquerque, el

Comité Político del PLD estuvo representado por José Joaquín Bidó Medina, Alejandrina Germán y Cristina Lizardo, quien coordina la comisión general del PLD que organiza las actividades de homenaje y reconocimiento, junto a las representaciones de las secretarías General, de Actos, Comunicaciones, Cultura, los comités Provincial y Municipal de La Vega y de familiares de Bosch. Por igual el Comité Central se hizo representar por una nutrida representación de sus miembros y otros dirigentes nacionales, quienes participaron de una ceremonia solemne y dinámica. Carolina Bosch, sus hijos, nietos y otros descendientes del expresidente Juan Bosch, participaron de la actividad religiosa. También emitieron palabras de elogios y reconocimiento al padre Castro Marte por la homilía en la que resaltó las virtudes y comportamiento de su padre. En la ofrenda, los peledeítas presentaron en la eucaristía la Luz, la Biblia, libros de la autoría de Bosch, la Bandera Nacional, la bandera del PLD, flores y frutos del país, explicando en detalle la simbología de cada uno de esos objetos. Una muestra de unidad y hermandad entre los miembros del PLD, discípulos de Bosch y sus familiares se vivió al momento del mensaje a favor de la paz emitido en la misa. El coro de la iglesia entonó, además de los cánticos propios de la eucaristía, la canción “Un beso y una flor”, de las preferidas por el organizador de los dos principales partidos del sistema político dominicano.


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VANGUARDIA del Pueblo

NACIONAL

Homilía en el décimo segundo aniversario del fallecimiento del Profesor Juan Bosch Queridos hermanos: Hoy nos congregamos en esta celebración eucarística en ocasión de conmemorar el décimo segundo aniversario del fallecimiento del profesor Juan Emilio Bosch Gaviño.

Rafael Alburquerque

Alburquerque identifica propósitos de la vida de Juan Bosch Transcripción libre de la intervención del compañero Rafael Alburquerque en la misa oficiada en la iglesia San Antonio de Padua, en Gascue, con motivo de la conmemoración del duodécimo aniversario del fallecimiento de Juan Bosch, cumplido el primero de este mes.

A

nte de todo, agradecer profundamente, en nombre del Partido de la Liberación Dominicana, al padre Jesús Castro, rector de la Universidad Católica de Santo Domingo, no solamente haber presidido esta celebración, sino por pronunciar estas palabras sobre la personalidad y la vida de Juan Bosch, en las que compendió una obra de acción y lucha. Agradecer también la presencia de los familiares del Profesor Juan Bosch, de todas las compañeras y compañeros del Partido, al cumplirse hoy el duodécimo aniversario de la partida de esta tierra hacia la casa del Señor del líder, del maestro, del guía y el presidente de toda la vida del Partido de la Liberación Dominicana. El evangelio de hoy,

que hemos escuchado, del sermón y la Buena venturanza, podemos resumirla diciendo que fue precisamente el norte del accionar político del Profesor Juan Bosch. Una vida dedicada al servicio, a la solidaridad con los más pobres, con los humildes. Una vida en que no solamente dedicó su acción y su actividad a solidarizarse con esos hombres humildes del pueblo sino que levantó siempre las virtudes de la seriedad, de la honestidad, de la moral y la ética, haciendo del servicio a la nación un verdadero evangelio. De ahí pues, qué coincidencia más agradable, que el evangelio de este día sea de buenaventuranza de nuestro señor Jesucristo, que coincide plenamente con el programa que encabezó en vida el Profesor Juan Bosch. Hoy nosotros estamos inmersos en la realización de un Congreso dentro de nuestra organización; ojalá que este legado del Profesor Juan Bosch, ese legado de honestidad, de seriedad, de humildad, de sacrificio, de servicio al pueblo nos acompañe

en estos momentos en que estamos examinando y analizando los documentos que servirán de sustento a este nuestro congreso partidario y que desde allá, desde donde él nos cuida y nos mira como siempre, nos ayude a preservar esta obra que él hizo, manteniendo siempre, como lo hemos hecho, la unidad de nuestra organización para beneficio del pueblo, para continuar realizando la obra que soñara, como lo hemos venido realizando en nuestros gobiernos, el anterior y el actual, que preside el compañero Danilo Medina. Quiero, al cumplirse este nuevo aniversario de la partida del Profesor Juan Bosch, extender una exhortación a todos y todas los compañeros y las compañeras de nuestra organización, el Partido de la Liberación Dominicana, que sigamos ese ejemplo, ese ejemplo de dignidad, ese ejemplo de probidad, ese ejemplo de sacrificio, que, como él decía —insisto—, “los pueblos dignos como los hombres con estatura moral, buscan dar, no recibir, buscan ayudar, no pedir ayuda”. Esa fue su vida: dar y ayudar.

En la fiesta de todos los santos, que hoy celebramos, nos anima y empuja al contemplar a estos hermanos nuestros, hombres y mujeres como nosotros, que han llegado a la santidad, por el camino más sencillo y ordinario de la vida, cumpliendo en cada momento lo que Dios quiere de nosotros en nuestra vida, cada uno en su puesto, en su vocación, en su lugar. Ellos nos enseñan que es posible alcanzar la santidad (y todos estamos llamados a la santidad), si en nuestro ser y en nuestra conducta somos mendigos ante Dios, si nos hacemos pobres, para que Dios lo sea todo en nosotros; si, como el Padre, abrimos el corazón a todos los demás hombres; si tomamos como tarea la construcción de la paz, del perdón y de la reconciliación. La solemnidad de todos los santos es

una fiesta de gran gozo, la Iglesia se reviste de luz, alegría, por la gloria de sus hijos más preciosos. Nuestro apreciado e inolvidable Juan Bosch se encuentra, y esperamos se mantenga siempre, muy presente en la realidad cultural, social, económica, educativa y política dominicana, por los grandes aportes que realizó durante toda su vida, y que tal vez en su momento, ni ahora, han sido comprendidos en su justa dimensión. Quizás nadie como él conoció la realidad socio cultural de los campos y las ciudades dominicanas. Su obra Composición Social Dominicana constituye un documento de obligada referencia para poder comprender la esencia de nuestro país y para poder explicarse los acontecimientos de nuestra historia. Pensamos que tal vez por haber dirigido la edición de las obras completas de Eugenio María de Hostos, Juan Bosch llegó a ser el humanista de grandes dimensiones que fundó las dos principales institucio-

Padre Jesús Castro Marte

nes políticas del país, como lo son el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y el Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Hoy recordamos con cariño al profesor Juan Bosch. Profesor de las letras nacionales y americanas, de la narrativa, de las novelas, de los ensayos y de los relatos breves, a través de las cuales nos transmitió tantos valores. Un hombre de una reciedumbre moral a toda prueba. Qué importante y beneficioso para la patria sería que cada funcionario, desde el más encumbrado hasta el más humilde, al momento de tomar una decisión se preguntara ¿qué opinaría don Juan sobre esto? Ese sería el mayor reconocimiento que podríamos brindarle al maestro insigne. Vamos a pedir a Dios que nos ayude a mantener entre nosotros el legado de principios y valores del profesor Juan Bosch y que nos dé un corazón humilde y generoso para el bien de nuestros hermanos, que es el bien de nuestro pueblo.


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INTERNACIONAL

PANORAMA INTERNACIONAL CONTROLES FRONTERIZOS ESPAÑOLES EN GIBRALTAR La Comisión Europea (CE) afirmó que los controles españoles en la frontera con el territorio británico de Gibraltar son legales y no infringen las normas comunitarias, en respuesta a quejas formuladas por el Reino Unido. Tras una inspección en el terreno limítrofe realizada por un equipo de expertos desde finales de septiembre, la CE concluyó a mediados de noviembre que no existen evidencias de que Madrid haya violado las disposiciones migratorias de la Unión Europea (UE) en lo referido a los controles sobre personas y mercancías. No obstante, recomendó a los gobiernos británico y español tomar medidas para mejorar la situación en la frontera, donde se observan grandes volúmenes de tráfico en un espacio relativamente reducido. Entre las acciones aconsejadas a ambas partes se destaca realizar controles más selectivos y basados en análisis de riesgo, y disminuir los chequeos aleatorios o sistemáticos que implican más demoras y aumentos en la congestión. La CE también pidió a ambas partes tomar medidas para reducir el contrabando de tabaco.

ONU CONDENA ATAQUES RACISTAS CONTRA MINISTRA FRANCESA DE JUSTICIA El Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos condenó firmemente los ataques racistas de que ha sido objeto la ministra francesa de Justicia, Christiane Taubira, durante las últimas semanas. "Esos abusos totalmente inaceptables contra una responsable política por el color de su piel son una manifestación clara del aumento del racismo, la xenofobia y la intolerancia contra las minorías étnicas o religiosas y los migrantes en muchos países europeos", denunció la institución.

CRISIS DE EMPLEO A NIVEL MUNDIAL El director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Guy Ryder, manifestó que el mundo continúa en una crisis de empleo con 200 millones de personas sin trabajo, de los cuales 73 millones son jóvenes. Durante la inauguración del Foro Internacional de Políticas Públicas de Empleo y Protección Social, organizado por la Secretaría del Trabajo de México y la OIT, recordó que hay 600 millones de personas que viven justo por encima de la línea de pobreza y eso los hace vulnerables. Según el directivo, tal situación es inaceptable, pero el crecimiento global continúa débil y no es suficiente para revertir el panorama de empleo.

95 años del final de la 1.ra Guerra Mundial Un choque de imperios que devoró a sus hijos

E

l pasado día 11 de noviembre en la gran mayoría de los países de Europa se puso en agenda la conmemoración del 95 aniversario del armisticio que puso fin a la Primera Guerra Mundial, donde se evocó la memoria de 20 millones de soldados y civiles muertos entre 1914 y 1918. La guerra duró desde el grito de “los cañones de agosto” en 1914 hasta la firma del armisticio el 11 de noviembre de 1918. Es recordada por la brutalidad de las trincheras y su alto costo en vidas: nueve millones de personas. La conflagración comenzó el 28 de julio de 1914 y el pretexto fue el asesinato un mes antes en Sarajevo del archiduque Francisco Fernando, heredero del imperio austro-húngaro. En el enfrentamiento participaron alineados en uno u otro bando las principales potencias del momento, como Alemania, Francia, Italia, los imperios británico, ruso, otomano y austro-húngaro y, ya en la etapa final cuando casi todo estaba decidido, Estados Unidos. Si bien el escenario principal fue Europa, el conflicto se extendió hasta las colonias de las naciones participantes, lo que le dio el carácter de mundial. El asesinato de Francisco Fernando por el nacionalista serbobosnio Gavrilo Princip dio como resultado un ultimátum de los Habsburgo al reino de Serbia.

Respecto a América Latina y el Caribe destacó que, a diferencia de otras regiones, al cierre de 2013 se logrará un mínimo histórico de desocupación con una tasa de 6,2 o 6,3 por ciento.

Las potencias europeas invocaron diversas alianzas formadas años y décadas atrás, por lo que sólo unas semanas después del magnicidio las grandes potencias estaban en guerra. A través de sus colonias, el conflicto pronto se extendió por el mundo.

Sin embargo, expresó que un 47 por ciento de los trabajadores de la región se encuentran en la informalidad, mientras que en el caso de México la tasa es del 60 por ciento.

Al final de la guerra cuatro potencias imperiales, los imperios Alemán, Ruso, Austro-Húngaro y Otomano, habían sido derrotados

militar y políticamente y desaparecieron. Los imperios alemán y ruso perdieron una gran cantidad de territorios, mientras que el austrohúngaro y el otomano fueron completamente disueltos. El mapa de Europa Central fue redibujado con nuevos y pequeños Estados y se creó la Sociedad de Naciones con la esperanza de prevenir otro conflicto similar, dicha sociedad fue disuelta el 18 de abril de 1946, siendo sucedida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Los nacionalismos europeos afectados por la guerra y la disolución de los imperios, las repercusiones de la derrota alemana y los problemas generados por el Tratado de Versalles se consideran generalmente como factores del comienzo de la Segunda Guerra Mundial Más de 70 millones de soldados fueron movilizados, de ellos 60 millones de Europa , y nueve millones de combatientes perdieron la vida. Eric Hobsbawm, historiador, en su Age of Empire (Era del Imperio) sostiene que la Gran Guerra fue el producto del cataclismo de una lucha creciente por las posesiones coloniales, mercados, recursos y poder industrial entre los dos imperios europeos dominantes, Francia e Inglaterra, y el poder imperial creciente de Alemania que buscaba su “lugar bajo el sol”. En ese choque de imperios Europa devoró a sus hijos y a muchos de sus cautivos coloniales con ella.

ACTIVIDADES EN FRANCIA Las actividades con motivo del centenario de la I Guerra Mundial se realizaron el día 11 de noviembre en todo el territorio francés conmemorando el armisticio de 1918, que puso fin a ese conflicto. En nombre de la República, el

presidente François Hollande depositó una ofrenda floral ante la estatua de Georges Clemenseau, llamado el "padre de la victoria" por su papel en la negociación de los acuerdos para cesar las hostilidades con Alemania.

EN EL REINO UNIDO El Reino Unido celebró el aniversario 95 del armisticio de la Primera Guerra Mundial, en homenaje a los miembros de las Fuerzas Armadas que murieron en ese conflicto bélico y otros ocurridos posteriormente. Con ese propósito, el país hizo dos minutos de silencio, y se desarrollaron ceremonias en bases militares, iglesias, escuelas, oficinas, y demás centros públicos, reportó la cadena británica de radio y televisión BBC.

EN BÉLGICA Entre los muchos actos celebrados en el Viejo Continente se destaca el que ha tenido lugar en Bélgica, a donde ha acudido el duque Felipe de Edimburgo para recordar algunas de las batallas más sangrientas que libró el Ejército británico. Tras la ceremonia, decenas de sacos de arena procedentes de cementerios de guerra belgas han sido enviados a Londres para que formen parte de un jardín dedicado a la memoria de los caídos en la que entonces se llamó “la Gran Guerra”.

EN ESTADOS UNIDOS Al otro lado del Atlántico, el presidente estadounidense, Barack Obama, ha rendido homenaje a los veteranos de guerra en el Cementerio Nacional de Arlington. (En Norteamérica se conmemora como el Día de los Veteranos de Guerra). El acto ha estado precedido de la publicación de unas estadísticas escalofriantes: los exsoldados estadounidenses sufren más paro y marginación que la media nacional.


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PARTIDO

12 aniversario fallecimiento del Profesor Juan Bosch homenaje al Profesor Juan Bosch, en la iglesia San Antonio de Padua, en Gascue, próximo a la Casa Nacional del PLD, con la presencia de los integrantes de las dirección política del Partido.

C

on actos en La Vega y en la ciudad capital, el Partido de la Liberación Dominicana recordó a su fundador y líder histórico, Profesor Juan Bosch, en la fecha del duodécimo aniversario de su fallecimiento. En horas de la mañana del día primero de noviembre se realizó una ofrenda floral ante el mausoleo de Bosch en el Cementerio Ornamental de la ciudad de La Vega, a cargo de los Comités Municipal y Provincial del PLD. A las seis de la tarde en la capital se ofició una eucaristía de

Las actividades fueron organizadas por una comisión coordinada por Cristina Lizardo, miembro del Comité Político, con representantes de las Secretarías General, Actos, Comunicaciones, Cultura, los Comités provincial y municipal de La Vega y de familiares de Bosch. Además de estas actividades centrales desde los comités provinciales, municipales y de seccionales se reportaron actividades para recordar al fundador del Partido de la Liberación Dominicana en otras partes del país y el exterior. Como muestras les dejamos imágenes de las actividades desarrolladas cuyas reseñas se se destacan en otra parte de esta edición de VANGUARDIA DEL PUEBLO.

Fotografías de los compañeros Danny Martínez, Luis Sierra, José Luis Torres, Tony Matías, Ramón Cuevas y Félix Lara, quienes trabajaron bajo la coordinación de Odalís Rosado, editor fotográfico de VANGUARDIA DEL PUEBLO.


Vanguardia 1615