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Alternativa Hermanos, ¿como Cain y Abel? Montevideo 1º de marzo de 2012 Época II Nº 41

Serlo y parecerlo Por Pedro Bordaberry Pág. 2

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Firme convicción estratégica Por Horacio Silvestre Pág. 4

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Modalidades en el tránsito Por Juan Sastre Pág. 5 ………………

Regionalización Por Heber del Balle Pág. 6 ………………. Vamos Uruguay – Lista 2030 - Flores ¿Qué sucede con la gestión de los residuos en Flores? Pág. 7

Los problemas en las relaciones comerciales con Argentina se siguen suscitando, en un marco que no parece tener mejoras, ni siquiera que no empeoren en el corto y mediano plazo, donde el presidente José Mujica admitió la existencia de dichos problemas a raíz de la política económica adoptada por el gobierno de Cristina Fernández. Las medidas argentinas de protección a las importaciones de bienes y servicios, son vistas por algunos especialistas con un impacto económico negativo peor al acaecido durante el bloqueo a los puentes sobre el río Uruguay en el gobierno de Néstor Kirchner, y que podría ser más complicado dada la situación económica del vecino país. Sobre las medidas que pueda llevar adelante el gobierno uruguayo, Mujica habló “medidas espejo”; “alguna cosa hay que hacer". Semanas atrás, el canciller de Uruguay, Luis Almagro, había defendido la relación comercial con la Argentina, en que "Damos prioridad al mercado argentino, los bienes industriales de exportación de Uruguay al mercado argentino son prácticamente el único mercado de exportación. Por lo tanto, no existe un plan B para esos industriales", según informó el sitio eldiario24.com. Además, Almagro explicó que hay un trabajo continuo con las autoridades argentinas para solucionar los problemas que surgen por las trabas al ingreso de productos extranjeros que viene aplicando el gobierno argentino. Sin embargo, los frutos de ese “trabajo continuo” no se observan, y menos aún parecen considerarse las supuestas afinidades políticas de ambos gobiernos, y cabe preguntarse en qué queda el rol del MERCOSUR, así como de la Unasur, en que se habla de unidad, pero surgen las distancias. Continuamente se habla de gobiernos argentino y uruguayo, como hermanos, la pregunta es qué clase de relación es, de confraternidad o quizás como la de Cain y Abel.


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SERLO Y PARECERLO Por Pedro Bordaberry El pasado mes de diciembre, en el Senado de la República, nos aprestábamos a tratar el proyecto de ley que ponía más impuestos a la actividad agropecuaria. El Cr. Danilo Astori, Presidente de la Cámara, con la solemnidad del caso, anuncia que se comenzará a tratar el proyecto. Le da la palabra al miembro informante por el Frente Amplio. Desde esas cómodas butacas de tapizado azul, con los lambrices y mármoles que nos rodean en el Senado, me apresuré a pedir la palabra para hacer una declaración. El tema que trataríamos me afectaba indirectamente y de acuerdo con el Reglamento del Senado uno debe declararlo y, salvo que se lo autorice el Cuerpo, no participar en el debate. Soy titular del 19,5% de una sociedad anónima propietaria de 2500 hectáreas en el departamento de Durazno (unas 480 hectáreas aproximadamente) y los impuestos que se iban a aprobar afectarían a la misma. En los días previos argumenté en contra de los nuevos impuestos y reconocí públicamente mi participación (desde hace más de veinte años) en ese emprendimiento productivo rural. Si bien el nuevo impuesto me afecta de forma no importante (estimo que unos 120 dólares por mes), desde filas del MPP se me acusó de actuar en defensa de mis intereses particulares (reitero por 120 dólares por mes). La Cámara de Senadores me autorizó a quedarme en Sala y participar. Luego de que yo lo hiciera, el Senador Lacalle declaró que también lo alcanzaba la

segunda parte de la ley, por ser propietario de un predio rural que está en su familia desde hace varias generaciones. Atrás vinieron varios Senadores más de todos los Partidos. Rodolfo Nin Novoa y hasta Lucía Topolansky del Frente Amplio reconocieron que el Impuesto los afectaría por ser propietarios de tierras en zonas rurales. Con ellos Luis Alberto Heber, Juan Chiruchi, Jorge Larrañaga y varios más también lo reconocieron. Todos fueron autorizados, como yo, a participar del debate. Con fino humor e ironía, el Cr. Astori preguntó al final "¿alguna hectárea más para declarar?" Desde su asiento el Senador blanco Eber Da Rosa se acomodó, pidió la palabra y declaró 800 hectáreas propiedad de su mujer. La respuesta de Astori provocó la hilaridad general: “hay pocos industriales en este Senado”. Desde el sillón tapizado de azul me quedé pensando en lo injusto de la acusación que se me había hecho días antes. Varios Senadores eran propietarios de mucha más tierra que yo y también se oponían a la ley. Pero nada se había dicho. Algunos incluso como los del Frente Amplio terminaron siendo beneficiados porque la primera parte de la ley aprobada no los alcanzó. Es decir los dejó fuera. Pero no se me cruzó por la mente, ni en ese entonces ni ahora, decir que estaban votando a favor de la ley porque a ellos los dejaba fuera del impuesto.


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Rememoré el tema esta semana cuando un amanuense del MPP me acusó de integrar estudios jurídicos que defienden intereses de propietarios en la zona de Laguna Garzón y por eso estar en contra del Puente. Cuando asumí como Ministro de Turismo en el 2001 dejé la práctica de la abogacía, la que retomé en el 2005 cuando terminé de trabajar en ese Ministerio, y otros, para el Uruguay. Estudié abogacía y ejerciendo la profesión me gané la vida siempre. Pero entendí que no se podía ser Ministro y abogado a la vez porque había conflicto de intereses. En el 2009, al ser proclamado candidato a la Presidencia de la República, volví a dejar el ejercicio de la profesión de abogado y directamente vendí mi participación en el estudio jurídico del que era socio. Ingresé como Procurador 28 años antes y llegué a ser socio, pero no se podía ser candidato, después Senador, y a su vez trabajar en la abogacía. Conflicto ético le llaman. En el 2008 con un amigo convencimos a un inversor extranjero de hacer una gran inversión en la producción de alimentos orgánicos y naturales, hotelería y desarrollo inmobiliario en el Uruguay. El proyecto estaba a varios kilómetros de la Laguna Garzón. Es decir, lejos de la zona de influencia directa del proyectado puente. Hace un tiempo entendí que podían confundirse los roles de emprendedor con mi actuación como Senador. Por eso renuncié a participar en ese proyecto. Ello pese a que era una buena oportunidad de futuro, en especial cuando se terminara, como algún día se terminará, mi actividad en la política. Pero podía haber un conflicto ético y por eso también renuncié a participar. “Uno debe ser claro en estas cosas y es el precio que se paga por actuar en política” le dije a mi Señora que, con la obvia preocupación sobre el futuro de la

economía familiar, me preguntó las razones. Previendo que algún malintencionado, de esos que vuelan como las gallinas, podía tratar de enchastrarme, documenté cada renuncia por escrito, y la protocolicé en actas notariales para que tuvieran fecha cierta. También fui claro en mis Declaraciones Juradas. Están a disposición del que quiera verlos, tanto las declaraciones como los documentos. Siempre tengo presente el daño que quisieron hacerle a Alejandro Atchugarry desde el mismo MPP cuando lo acusaron falsamente y después tuvieron que retractarse y pedir disculpas (http://bit.ly/xY93fF). Por eso, como él, dejo todo documentado. Hoy el mandadero de turno insiste con esa estrategia que aplicaron con el ex Ministro y Senador Atchugarry. Debe estar confundido quizás por lo que hicieron algunos abogados del Frente Amplio en el período pasado de gobierno.

Alternativa

es una publicación quincenal producida con la colaboración de adherentes y de amigos de Alternativa Independiente, así como por el apoyo, con artículos de opinión e información, de otros actores políticos, sociales y técnicos, cuyo objetivo es difundir las actividades de interés social, cultural y político que hacen a nuestro país, al Partido Colorado y a nuestra Agrupación, así como poner en conocimiento artículos de los diversos medios de prensa, que pueden resultar de particular interés. Nota: Las opiniones e informaciones vertidas son de exclusiva responsabilidad de quienes suscriben los artículos, no comprometiendo la opinión de la publicación ni de la agrupación política. Contacto: Tel. 099.777.269, E-mail: alternativa520@gmail.com Dirección: Fitzgerald Cantero Piali. Coordinación General: Leonardo Monzillo Costa. Colaboran en este número: Pedro Bordaberry; Horacio Silvestre; Heber del Balle; Juan Sastre.


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Todos recordamos que mientras ejercían cargos en la Secretaría de la Presidencia y Ministerios, continuaron ejerciendo la abogacía. Incluso lo hicieron en juicios contra el Estado y en casos sonados como la quiebra del Banco de Montevideo, promoviendo la aprobación de normas que beneficiaban a procesados. Pero no es nuestro caso. Si bien no hay norma legal que impida a un Senador, Ministro o Secretario de la Presidencia, ejercer la abogacía, siempre entendí que no debo hacerlo. Un poco por aquello que hay que serlo y parecerlo. De ahí las previsiones que he tomado. Pueden quedarse tranquilos los colegas del MPP, yo no procedo en la forma que lo hacen sus compañeros de Partido. En Iparralde la palabra vale lo mismo que una sentencia. Ahora si lo que buscan es amilanarme o piensan que con estas cosas me pueden quebrar el ánimo y la voluntad, se equivocan. Los vascos, como los burros, no funcionamos a palo y agua fría. Fuente: faceboo k.com/p edrobor daberry

Firme convicción estratégica Por Horacio Silvestre El Observador de fecha 25.2.2012 titulaba "Mujica prometió a docentes mas dinero y atenuó críticas sindicales". Es toda una demostración de la estrategia que desarrolla el Gobierno. A los problemas se responde con dinero. A la situación de pobreza, a los ni-ni, a los docentes. Para todos hay una bolsa. ¿Hay una política? No parece... a menos que se inclinen por una solución capitalista de mercado, a través de la generación de consumidores. Todos los sectores vulnerables necesitan y merecen un apoyo para llevar adelante una vida digna. Debe hacerse mediante un compromiso con derechos y obligaciones; no mediante una decisión unilateral de dar. Que los docentes necesitan y merecen mejor remuneración, es indiscutible, y pasa por allí la mejora del nivel educativo público. Prestigio, reconocimiento social, remuneración acorde, formación de calidad, es lo mínimo que la sociedad debe proporcionar a los docentes. Compromiso, dedicación exclusiva, especialización permanente, creatividad, utilización de tecnologías innovadoras; lo mínimo que se les puede requerir. El país tiene un problema grave, carece del número de docente necesario (sin abordar el tema de la calidad), y el futuro se muestra peor. Si no se toman decisiones hoy, en 4 o 5 años, la educación pública tendrá un problema insoluble. Por ese motivo preocupa que las instancias de contacto entre actores de primera línea (Gobierno y docentes) sigan sin encarar los temas medulares. Las consecuencias de lo que no se haga ahora en esta materia, la pagarán nuestros nietos. Mientras tanto, que se prepare otra bolsa para atender un futuro reclamo de otro sector.


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Modalidades en el tránsito Por Juan Sastre Si bien lo que es moda, no incomoda, no es del todo cierto. Refiriéndome a las motos, que con sus chóferes imprudentes asolan nuestro barrio, no solo poniendo en riesgo su integridad física, sino también la de los demás ciudadanos. Recuerdo que siempre, a los que no tienen problemas auditivos, se le recomienda escuchar los sonidos del tránsito, para captar o adelantarse a una situación que todavía no está a la vista del chofer; y en consecuencia me refiero a los birodados que circulan con música excesivamente alta, aislándolos del tránsito y distrayendo a los demás a los que obligan a escuchar su música o aturdiendo con el ruido de sus escapes. Es incalculable la cantidad de motos que circulan sin casco y hasta de a tres, levantando la rueda delantera. Las picadas que se escuchan en las noches, algunos sin luces, otros con focos altos y potentes, el dicho de “encandilar es un acto criminal”, queda solo en el dicho, a nadie se le inculca. Muchas motos usan esta metodología para cometer actos delictivos. Los vecinos comentan que no solo se realizan picadas en Coronel Raíz, dicen que es común que se realicen por Aparicio Saravia desde las vías de la Estación Peñarol hasta la calle Watt, amparándose de que no hay calles hacia la derecha porque se encuentran los talleres de AFE. Me detuve a observar el paso de una máquina de AFE y, a la imprudencia de los peatones cruzando con las barreras bajas, se le sumaba el cruce de motociclistas que con o sin casco o simplemente con una gorra, con luces o sin ellas, que atravesando las vías por Aparicio Saravia, doblaban hacia la calle Sayago, muchos circulando por la vereda o hacia Shakespeare, ambas calles a contramano. Son muchos a los vecinos que les incomoda esta situación, pero muy pocos los que se quejan.

Comuníquese con el Diputado Fitzgerald Cantero Piali: Edificio Artigas, Anexo al Palacio Legislativo. Despacho 313 Tel. 142 Interno 3323 Celular: 099 777 269 E-mail: fcantero@parlamento.gub.uy


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Regionalización Una necesidad y un desafío a la eficacia en búsqueda de la potencialización de zonas, sectores productivos y sociales

Por Heber Del Balle Días pasados se llevó a cabo una reunión en la capital del departamento vecino de San José entre los Intendentes y diputados del departamento anfitrión, de Durazno, Florida y Flores. La agenda principal giró entorno a detalles del proyecto de regionalización elaborado un tiempo atrás y donde el interés principal está orientado hacia la posibilidad de dar solución a la problemática del estado de caminería rural común entre uno y otro departamento. Este paso que se pretende consolidar, de por si, no es anecdótico ni nuevo, la idea de regionalización ya habría sido planteada inclusive en tiempos del gobierno militar y más cercano aun con el acuerdo llevado adelante por los intendentes de los departamentos relacionados entorno al eje de la Ruta 7 por el cual se daba comienzo a planes de cooperación relacionados, con la capacitación de funcionarios para interactuar en diferentes áreas llámese “Alumbrado, Vialidad Urbana, Caminería Rural y Medio Ambiente”. Aunque vemos con buenos ojos este tipo de emprendimientos, dado que pregonamos la eficacia y la racionalización de los recursos; nuestra visión sobre este tipo de iniciativas es mucho más puntual, que implica el desarrollo real de áreas productivas y localidades específicas. Para ejemplo concreto “Ismael Cortinas”, por su condición de limítrofe y su cercanía con otras localidades de distintos departamentos se hace imperativo impulsar emprendimientos en común a ellas; o asumir seriamente como zona de desarrollo Urbanístico, demográfico o productivo, el marcado por la R-14 entre Trinidad y Durazno permitiendo crear las condiciones que permita una mayor potencializacion de la economía aumentando el mercado por esa zona. Aspiramos a un desarrollo productivo cierto y que este tipo de emprendimientos no se asuman simplemente porque queda “lindo y concuerda con el deseo social”, para luego transformarse en una nueva sobre estructuración de funciones burocráticas mal aplicadas que se terminan cargando tributariamente al ciudadano común.

Facebook: Fitzgerald Cantero Piali Twitter @DipFitzgeraldcp


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Vamos Uruguay - Lista 2030 - Flores Parte II

¿Qué sucede con la gestión de los residuos en Flores? * Siguiendo con el informe referido en el número anterior de Alternativa, les presentamos la segunda parte del mismo, acerca del Sitio de disposición final de Flores. Identificación y Ubicación El Sitio de Disposición Final (SDF) de Flores está ubicado a la altura del kilómetro 141 de la Ruta Nº 14, distante unos 3 kms. hacia el noreste de la zona urbanizada de la ciudad de Trinidad. Descripción Se encuentra operativo desde el año 1999 (ex cantera de balasto), propiedad de la Intendencia Municipal de Flores (IDF). Es el único lugar del departamento de Flores, donde son recibidos los residuos de todas las localidades del departamento: Trinidad, Ismael Cortinas, Juan José Castro, La Casilla y Cerro Colorado, abarcando un total de 22.500 habitantes. Se prevé siga operando hasta el 2014, en que se pretende realizar un relleno sanitario dentro del mismo. En el presupuesto quinquenal están adjudicados los fondos para la construcción del relleno sanitario, pero aún no

existe proyecto para el diseño, ni para clausura del actual sitio. Asimismo, previa implementación del relleno sanitario se prevé la instrumentación de una planta para clasificación de residuos en el predio del sitio, para lo cual también se adjudicaron los fondos en este último presupuesto quinquenal. Entorno Se encuentra en una zona productiva donde sus principales actividades son la ganadería y lechería y en menor grado el uso de terrenos para la forestación con fines de abrigo y leña. En los alrededores se pueden apreciar algunas viviendas rurales (la más cercana está a 350 m), así como también un establecimiento de leña (venta, el frigorífico “La Trinidad”, y la planta de acopio de granos perteneciente a la Unión Rural de Flores. En el mismo predio se extiende una zona de canteras dedicadas a la explotación de tosca y a 1,3 km. se ubica la escuela Nº 5. Geología Se especifica que el sitio se ubica sobre rocas del Basamento Cristalino, en

particular en el denominado Terreno Piedra Alta. Que se observaron granitos calco alcalinos de grano medio a porfiroide, generalmente hornblendobiotíticos; leucogranitos de grano medio a grueso; granodioritas hornblendobiotíticas; metagranitos y granitos orientados. El mismo se encuentra muy alterado. Hidrogeología Del análisis geológico de la zona se desprende que el principal acuífero de la región del sitio está por rocas del Basamento Cristalino. Se lo define en el Mapa Hidrogeológico del Uruguay como: “Acuíferos de extensión regional a local, en el que el flujo es principalmente por fisuras, incluidos los acuíferos Kársticos”. “Esta unidad presenta un nivel importante de alteración, del orden de los 5 m, lo que le confiere una importante permeabilidad generada fundamentalmente por agregados gruesos, por su contenido de cuarzo y bajo contenido arcilloso” (Fuente: PRENADER, MGAP). Suelos El índice de productividad de esta unidad a escala 1:1.000.000 – calculado en base al promedio ponderado


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de los grupos CONEAT— es de 106. Estos suelos están en el promedio del país en producción de carne vacuna, ovina y lana (Petraglia, 2003). El grupo de suelos CONEAT en el sitio es el 10,3. Se desarrolla en toda la región del Basamento Cristalino, expresándose como interfluvios discontinuos, ligeramente convexos, con aplastamientos cuspidales con ojos de agua y esporádicamente afloramientos rocosos. El uso predominante es el pastoril, aunque son frecuentes los cultivos forrajeros en el área correspondiente a la cuenca lechera. Estas áreas se encuentran integradas a las unidades La Carolina e Isla Mala de la carta a escala 1:1.000.000. El índice de productividad de este grupo es de 140. Desde el punto de vista de su potencial productivo actual y los estudios realizados en el marco del PAN (Plan de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, MGAP- MVOTMA, 2004); el grado de erosión antrópica en la zona de análisis es muy ligero a leve. Número de explotaciones y superficie explotada, según principal fuente de ingreso La fuente principal de ingresos para los establecimientos de la zona son tres: vacunos de carne, vacunos de leche y cerdos.

La horticultura es el principal ingreso para un pequeño número de establecimientos; sin embargo con 210 hectáreas por explotación es una cifra realmente importante. Características hidrológicas El predio se encuentra dentro de la cuenca de aporte a la cañada de la Quemazón, la cual es tributaria al arroyo Viraró. Este a su vez descarga en el arroyo Porongos, a 1,4 km aguas abajo de la toma de OSE para abastecimiento a la población de Trinidad. Cuenca y aislamiento visual del Sitio El predio se localiza en una cota inferior al norte de la ruta 14 y carece de barrera vegetal alguna en todo su perímetro. En la actual gestión se trasladó la zona donde se disponían los residuos; sobre la hacia la parte trasera del predio siendo cubierta la anterior. Esto ocasionó una disminución en las voladuras hacia la ruta, lo cual era un serio problema dado la importante circulación de vehículos pesados que transitan por allí. Sin embargo, las voladuras aún se mantienen en los predios linderos al norte del sitio. Descripción del Sitio Volumen y edad de los residuos Según lo informado por el Dr. Guillermo Ros, el área total utilizable para la disposición de las20 toneladas diarias de

residuos es de aproximadamente 33 ha, de las cuales actualmente se encuentran ocupadas por los residuos solamente unas 2 ha, con una altura promedio de 7 m de residuos (varía entre 6 y 8 m). Según la IDF, la cantidad de residuos depositados en el sitio se encuentra en el orden de las 48.000 toneladas. Infraestructura implantada a) Instalaciones y servicios El acceso al sitio cuenta con una caseta para las personas encargadas de la vigilancia; existiendo dentro del predio otras instalaciones destinadas a la clasificación y reciclaje. Caseta que opera como oficina y como comedor. Baño químico. Centro de acopio para los residuos recolectados en los circuitos limpios, donde se realizan las tareas de clasificación y comercialización. Galpón acondicionado y equipado para reciclar plásticos. Pileta de hormigón para el lavado de los plásticos. Centro de envases de fitosanitarios.

acopio de productos

Contenedor adaptado para funcionar como servicios higiénicos con baños y duchas. Cuentan con iluminación y agua potable de OSE.


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Para el lavado de los plásticos disponen de un circuito cerrado de agua mediante un tanque australiano, compartimentado en dos zonas por medio de un tabique. El efluente proveniente del proceso de reciclaje de plástico se deriva a uno de los compartimentos del tanque y de este vierte al segundo para su recirculación. Al momento de la visita, se estaba construyendo el sistema de conducción y tratamiento de los efluentes domésticos generados en los baños. El sistema de tratamiento se compone de una primera laguna, seguida de una fosa séptica, que descarga en otra laguna que realizará la depuración por medio de totoras. El vertido se realizará a un embalse desde donde será recirculado para reúso. b) Cercado del predio El sitio se encuentra cercado: Al sur, con un tejido de 2 m de altura limitando el predio respecto a la Ruta N° 14 (muy buen estado). Al oeste y norte del sitio, mediante un alambrado de 7 hilos y 9 hilos respectivamente, (buen estado), que limita con padrones privados. c) Caminería cartelería

interna

y

Existe cartelería solamente en el acceso al sitio, sobre horario, prohibición de fuego, etc. El acceso y caminería interna

que conduce hasta la zona de reciclado, acopio de material clasificado y envases fitosanitarios, se encuentra en buen estado. La caminería donde se depositan los residuos, presenta un mal estado de conservación. d) Drenaje de pluviales No se tiene un sistema de drenaje para las aguas pluviales que caen dentro del predio. Según el director de Higiene y Bromatología, las aguas pluviales terminan infiltrándose en el terreno debido a la alta permeabilidad del suelo en la zona. El día anterior a la visita se habían registrado lluvias por lo que se pudo constatar la presencia de encharcamientos en el sitio. Asimismo, existe un lago ubicado junto a la actual zona de disposición de los residuos y la cantera, en donde se están concentrando aguas pluviales y posible-mente lixiviados. Aún no se han realizado análisis del agua del lago para caracterizarla. e) Impermeabilización de fondo y taludes No existen celdas conformadas sino que se dispone sobre el terreno de una vieja cárcava fruto de anteriores trabajos de explotación de canteras, sin ningún sistema de impermeabilización. f) Recolección tratamiento de lixiviado

y

No se cuenta con un sistema de recolección ni tratamiento

de lixiviados. Según el director de Higiene y Bromatología, los lixiviados generados en el sitio acaban infiltrando al terreno, dada la alta permeabilidad de este. Alguna vez se realizaron análisis de calidad del agua de una perforación cercana al SDF, cuyos resultados en cuanto a materia orgánica y bacteriológica eran elevados. Se debe destacar que los lixiviados pueden estar derivando hacia un lago, junto con las aguas pluviales, pero aún no se han hecho análisis del agua para confirmar esto. g) Recolección tratamiento del biogás

y

El SDF no cuenta con sistema de captación de biogás. Condiciones operativas a) Tipología de residuos Además de los residuos sólidos urbanos, en el sitio se reciben podas, escombros y neumáticos fuera de uso. Según la IDF, se están haciendo estudios con los neumáticos que llegan al sitio (para trozar y vender), y de este modo no ingresarían más al sitio. En el último presupuesto quinquenal se adjudicaron fondos para la compra de una chipeadora para procesar las podas que llegan al SDF. No se piensa en compostaje, sino en la generación de un producto que sirva como integrador del suelo.


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b) Manejo de los residuos: descarga, compactación, cobertura Los residuos son depositados directamente sobre el terreno sin un frente de trabajo definido y con una compactación media generada por el paso del bulldozer al momento de realizar las tareas de cobertura o reacomodo. Se utilizan varios frentes de acuerdo a las condiciones climáticas al momento de la descarga, dado que los días de lluvia se ven comprometidas las condiciones de accesibilidad a las zonas más al norte y la descarga se debe realizar en la parte de adelante. La cobertura de los residuos se realiza con tierra traída de otras zonas del predio o desmontes que aporta vialidad. No se realiza en forma frecuente y queda sujeta a disponibilidad del material de cobertura. c) Quemas Si bien está prohibida la quema de residuos dentro del sitio, en el día de la visita se constataron zonas en las que había focos ígneos. De acuerdo con lo expresado por el director de Higiene y Bromatología, la ocurrencia de estos focos se da en forma esporádica principalmente en los meses de verano. d) Equipos en uso La maquinaria asignada para operar diariamente en el sitio es un bulldozer Caterpillar

D61 (991), compartido con vialidad. e) Vigilancia Se dispone de 2 personas (IMF) en el horario entre las 6 y las 18 horas. Fuera de este a cargo de guardia privada, cubriendo la totalidad del día. f) Control de residuos No se lleva registro de los residuos que ingresan al sitio. Se realiza control visual de los residuos vertidos por particulares. En el horario de la tarde un funcionario municipal es el encargado de indicar dónde volcar los residuos. A partir de enero del corriente año se comenzó a implementar el control de la carga recibida por los proyectos de circuitos limpios. Celdas clausuradas Las celdas o áreas clausuradas corresponden a la zona sobre la ruta donde antiguamente se depositaban los residuos. Esta zona se cubrió completamente con tierra. No se realiza ningún tipo de control sobre dicha área. Clasificación en el SDF Según lo informado en el sitio coexisten dos grupos de clasificadores que difieren en su forma de trabajo. El grupo denominado “El Progreso”, integrado por 26 personas aproximadamente. Grupo

de

4

personas

clasificadoras independientes, mayores de edad que no han querido integrarse al grupo y continúan clasificando en forma individual. A los cuales se les otorgan un permiso renovable cada tres meses. Denuncias Según el director de Higiene y Bromatología, no hay denuncias formales asociadas al sitio. Hay quejas de los vecinos por voladuras y moscas, en particular cuando el frente de trabajo estaba sobre la Ruta N° 14.

Infraestructura Implantada: de un sub total Máximo alcanzable de 40 puntos; solo se abarca un 10, equivalente al 25% de lo óptimo. Condiciones Operacionales: de un sub total máximo alcanzable de 48 puntos, solo se abarca el 21, equivalente al 43 % de lo óptimo. Aptitud del Medio: de un sub total máximo alcanzable de 42 puntos, solo se abarca el 15, equivalente al 28 % de lo óptimo.


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Conclusiones y recomendaciones (extractadas del documento origen) En dichas conclusiones se hace referencia a que el departamento cuenta con un Servicio de recolección y disposición final propiedad de la intendencia; un servicio municipal de barrido y limpieza apoyado en la contratación de una ONG para su ejecución; que el mismo según las propias autoridades municipales es eficiente dado que no se detectan basurales endémicos. Que la flota de vehículos avocada a la recolección se encuentra en mal estado, pero está prevista la compra de nuevas unidades como así también la instalación de contenedores. Que Flores se encuentra desarrollando diversos proyectos (Gestión de envases no retornables - Ley de envases, Proyecto “Flores Rural” Uruguay Integra, proyecto de reciclado de residuos plásticos y proyecto “Centro de acopio de envases fitosanitarios) de reciclado de los cuales en su mayor medida aún no se conocen los costos reales de su implementación sin la financiación de los mismos, haciéndose necesario la

realización de evaluatorio sostenibilidad.

un estudio de su

En lo que respecta a la cobertura de la recolección diferencial a grandes generadores, este interactúa con la implementación de la recolección selectiva, lo cual es importante y positivo teniendo en cuenta el poco tiempo de implementado.

lixiviados en el terreno, como consecuencia de la alta permeabilidad de estos, lo cual implica la contaminación de las aguas subterráneas”. Consecuencia de ello surgen algunas recomendaciones para la mejora en la operativa y de impacto ambiental las cuales se detallan en texto fiel al documento de origen:

Si bien se destaca como aspecto positivo de la disposición final de residuos del departamento de Flores es que cuenta de un único Sitio de disposición Final (SDF) donde se vierten los residuos de todo el departamento, por lo que simplifica y haría más eficiente el contralor del sistema de limpieza y barrido.

Disponer de un técnico para mejorar la operativa general de disposición.

En la evaluación llevada adelante mediante solicitud de informes, visitas y estudio as técnicos en las materias involucradas y o relacionadas en consecuencia, se deduce con claridad que en este aspecto el SDF no cumple con “los requisitos mínimos en infraestructura y operación, y en consecuencia se encuentra generando un impacto significativo principalmente en cursos de agua, acuíferos, suelo, entre otros. En particular se destaca la infiltración de los

Impermeabilizar las nuevas celdas con arcilla compactada.

Disponer de material de cobertura y realizar tapada periódica. Compactar los residuos de forma de aprovechar el espacio, minimizar el contacto con el agua y minimizar la posibilidad de voladuras.

Realizar limpiezas de predios vecinos debido a voladuras. Las principales recomendaciones para instrumentar a mediano o largo plazo, son: Mitigar la contaminación de las aguas subterráneas por medio de recolección y tratamiento del lixiviado, de forma de disminuir la carga de contaminante. * Basado en el Informe preparado por CSI Ingenieros y Estudio Pittamiglio Ingeniería Hidráulica y Ambiental. Tomado de Documentos de DINAMA. Redacción del informe a cargo de Heber del Balle


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El intendente Mario Carminatti El dirigente Duilio Pinazo, en sesión de la Junta Departamental de Río Negro, se expresó en los siguientes términos, respecto al recordado intendente Mario Carminatti. “Señor presidente, Se han cumplido 10 años del fallecimiento del Dr. Mario Carminatti, del Intendente Carminatti, o como lo recordamos todos en Río Negro (RN), simplemente MARIO. Naturalmente que para nuestra colectividad, el Partido colorado, recordar a Mario implica ante todo un compromiso. Mario, un referente indiscutido de nuestro partido, fue electo por su pueblo tres veces intendente de Río Negro, fue candidato a intendente por Montevideo, fue presidente de UTE, fue electo senador de la República, pero por sobre todas las cosas fue un buen hombre. La lucha por las libertades y por la democracia lo encontró oponiéndose a la reforma constitucional propuesta por la dictadura, en el célebre plebiscito del 80, luego participando en las elecciones de los partidos políticos, cuando los viejos números estaban prohibidos, con su lista LAI siendo electo convencional nacional, y restablecida la vida democrática, la ciudadanía de Río Negro le otorga el honor de ser intendente. El primer intendente de RN de la nueva democracia que vivía el país. Mario quería ser Intendente. El concebía las Intendencias como el primer contacto entre el hombre de a pie y el Estado. Allí decía Mario, no hay intermediarios, el vecino habla directamente con el intendente. Y eso le encantaba. Claro le llevaba horas. Mario era de esos intendentes que arrancaba muy temprano, dándose una vuelta por el corralón, alguna vuelta por el pueblo, recorría la obra, para luego ir a su despacho. Su jornada no terminaba nunca temprano, sobre todo, aquellas en que concedía las audiencias. Han pasado ya muchos años desde aquél lejano 1985 en que iniciaba su primer gobierno, sin embargo, aquellos principios, aquellos enunciados plasmados en su primera programa de gobierno siguen tan firmes como el primer día. MARIO DECIA EN 1985: PARA EL PARTIDO COLORADO LOS MINICIPIOS CONSTITUYEN LA FORMA DE GOBIERNO MÁS DIRECTA DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO REPRESENTATIVO. El contacto cotidiano con las necesidades y anhelos de los ciudadanos, es la Intendencia. Ese es el primer lugar que tiene el Pueblo para reclamar soluciones. Y las Intendencias las deben tomar, aunque pertenezcan a otros organismos nacionales, salud, educación, trabajo, desarrollo social, cultural industrial, viviendas. No están dentro de las obligaciones municipales, PERO LA INTENDENCIA LAS DEBE APOYAR.


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Nuestro GOBIERNO SERÁ: JUSTO, TRANSPARENTE, de Puertas Abiertas, humanista, desarrollista, IGUALITARIO, INTEGRACIONISTA, DIGNIFICADOR DEL FUNCIONARIO MUNICIPAL, DINAMICO. Concebía a la Intendencia como LA PALANCA DE DESARROLLO, tanto insistió en cada uno de sus discursos que a Mario se le nombraba como La Palanca. Mario era además de un hombre de partido, era un gran municipalista, Mario creía en la descentralización, creía en la autonomía de las intendencias, creía en la intendencia como esa herramienta fundamental para la obra social y sobre todo creía en la Intendencia como instrumento de desarrollo. Mario era un hombre con las ideas claras, sabía lo que quería, sabía para donde ir. Era un hombre temperamental, muy tano, pero con el que se podía discrepar, con el que se podía discutir, siempre con respeto, sin perder la buena relación. En estos días, los homenajes han sido una buena oportunidad para recordar al Intendente Carminatti, esas anécdotas que lo pintan de cuerpo entero. Me permito traer a sala señor presidente una, contada por Gualberto Carminatti, su hijo. Un fin de semana, siendo intendente Mario viaja a Bs. As. con su familia, habían pasado el puente y ya en Gualeguaychú ve Carminatti un montón importante de tierra en la calle. “Gualberto haceme acordar el lunes que mande a sacar esa tierra”. Ese era Mario, su ansiedad por hacer cosas, por tener la ciudad linda, limpia, no le permitió advertir que no estaba en el país. Hablar de Mario es hablar de su lucha por la reactivación del puerto, de su lucha por la navegabilidad del río Uruguay, es hablar de Zona Franca, de Frigorífico, de Parque Industrial, de Forestación, de Puertos libres para la cuenca del plata. Hablar de Mario es hablar de turismo, es hablar de Las Cañas, pero también del Sauzal, de Puerto Viejo, de Piedras blancas. Es, señor presidente hablar del Museo de la revolución industrial, es hablar de cultura, del Museo Solari, es hablar de OBRA PÚBLICA MUNICIPAL CON MAYÚSCULAS. Hablar de Mario es, también, señor presidente, hablar de salud, con apoyo a las policlínicas rurales, con odontólogos en el interior profundo del departamento, con médicos en las localidades. Es, señor presidente hablar de educación, de apoyo a los comedores escolares, de transporte para los maestros, de hogares estudiantiles en Montevideo, Young y Fray Bentos. Hablar de Mario, es hablar de descentralización, de constitución de las Juntas Locales, de defensa de las autonomías municipales. Es hablar del desarrollo de las poblaciones del interior profundo de Río Negro, con caminos, puentes, electricidad, comunicaciones, la atención permanente de la educación, la salud y la construcción de complejos deportivos. Hablar de Mario es, hablar de su preocupación por los más necesitados.La dimensión de Mario traspasaba las fronteras del departamento.


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Su liderazgo entre los intendentes le llevó a unir en primer lugar a las intendencias coloradas del litoral, coordinando acciones en Montevideo, compartían un apartamento en la capital. Esa visión de Mario fue la semilla del Congreso de Intendentes.Mario trascendió las fronteras del departamento, al punto que nuestro partido le propuso la candidatura a la Intendencia de Montevideo. A Mario le gustaban los desafíos, y si eran grandes… mejor! Su prestigio y su condición de municipalista lo hacía un candidato ideal. Montevideo fue difícil, reunió gran cantidad de votos Colorados, No ganó la Intendencia de Montevideo, pero sus votos fueron fundamentales para que nuestro partido, llegara al gobierno. La presidencia de UTE, una de las empresas públicas más importantes del país, fue el reconocimiento a su trabajo, su capacidad, sus dotes de empresario, y fue el reconocimiento a la dimensión nacional de su figura.El Uruguay también lo distinguió eligiéndole como senador de la República. Pero su objetivo era volver a la Intendencia de Río Negro. Su tercer gobierno. En la campaña no se cansó de insistir con que renunciaría al senado si era electo. Recuerdo el día mismo en que fue electo intendente por tercera vez, en la madrugada misma de la elección, compartíamos el festejo íntimo. En un aparte con sus hijos, supe decirle a Mario, mirá que el poder en serio está en el senado, allí podés ser muy útil a Río Negro. Recuerdo que uno de sus hijos dijo no, lo importante es la intendencia. Y Mario cerró diciendo, sí, en el senado está el poder, pero yo di mi palabra a mi pueblo. Ese era Mario Carminatti, un hombre comprometido con su gente. Y su palabra era sagrada. Hablar de Mario Carminatti significa hacer referencia a una figura inolvidable, alguien cuyo nombre ya está grabado en letras imborrables en la mejor historia de este Departamento y del País y aún hoy, a 10 años de su partida, marca el camino, señala el rumbo y se convierte en un referente en materia política, pero también de ética y de conducta. La figura del Intendente Mario Carminatti es tan profunda, tan rica en matices, en anécdotas y en historias, que cada uno de nosotros puede hacer su propio relato acerca de su vida y su obra. Y he dicho INTENDENTE MARIO CARMINATTI, porque respetando al actual titular del Ejecutivo Departamental y sin que ello signifique un menoscabo a su investidura, es el mismo pueblo que lo recuerda como EL INTENDENTE, como el gobernante, como el constructor, como el gran arquitecto de un Río Negro en avanzada, como el autor de la frase “palanca de desarrollo” Creo Sr. Presidente, que la gestión y las innumerables obras realizadas durante el período del Dr. Mario Carminatti hablan por si solas y por eso no voy a extenderme en la enumeración de las mismas. Pero sí creo, que es necesario rescatar ese legado y que el mismo permanezca vivo en la memoria, porque es un modelo que debería seguirse. Sin embargo señor presidente, en esta oportunidad me permitirá destacar el carácter de hombre comprometido con la libertad, con la democracia, con los derechos humanos y con la República, elementos que son la seña de identidad más fuerte del Uruguay. Fue un demócrata cabal y un republicano ejemplar, que respetó a rajatabla el delicado equilibrio de poderes entre el Ejecutivo y el Legislativo Departamental. Un verdadero demócrata, un verdadero gobernante que cree en los principios republicanos, es quien tiene la capacidad y la inteligencia para dialogar, saber administrar las tensiones entre


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quien está al frente del Ejecutivo y entre los partidos y sectores políticos representados en el Legislativo Departamental. Cultiva y tiene un verdadero espíritu tolerante aquél que tiende puentes y a la vez sabe mandar, porque Mario aplicaba su capacidad de dirigente político y de primer ciudadano que nos representaba a todos y a su vez, buscaba el consenso, el diálogo y el entendimiento entre diferente visiones. Muchas veces había acuerdo y otras veces, no. La vida democrática es así. Lo recordamos también con su capacidad de empresario. Mario trasladó toda su capacidad de empresario exitoso que era, a la Intendencia. Con ello le dio al Gobierno una ejecutividad que se traducía en un dinamismo que sorprendía y que enorgullecía a los rionegrenses, pero también era el hombre sensible, con un profundo compromiso social, especialmente con los más desprotegidos. Como decía, estos días han sido propicios para recordar las anécdotas de Mario. He leído en estos días varias de esas que lo pintan de cuerpo entero y entre ellas, una que ocurrió en su tercer período de Gobierno, cuando en una reunión de jerarcas y técnicos del Gobierno Nacional, se habló de las perspectivas económicas del país y entonces se escuchó la voz del Intendente Carminatti que preguntó “¿Y de los pobres quién se acuerda? De Mario hay que recordar su optimismo y alegría contagiosa, su sonrisa generosa y su capacidad de sacar fuerzas aún en los momentos de mayor debilidad porque para él, cada día era una batalla pacífica, donde se ponía al frente de un ejército de trabajadores y funcionarios, con máquinas en lugar de armas, aplicando una frase que le recordamos bien: “Hay que estar más tiempo delante de las máquinas y menos atrás de los escritorios”. Ese sentido épico del trabajo era contagioso y así lo sentía la ciudadanía y por sobre todo, los funcionarios y trabajadores de la Intendencia, quienes sentían que en muchos momentos podían contar con alguien que más que patrón era un amigo, pero era también quien aplicaba las reglas cuando las mismas no eran respetadas. Era exigente, pero también él mismo se exigía todos los días. Un gobierno es también un equipo, un grupo de hombres y mujeres comprometidos con un proyecto y puedo asegurar que Mario tuvo la inteligencia de armar equipos, de formarlos, de darles responsabilidades, de capacitarlos y de apoyarlos. Mencioné que me interesaba recordar la relación del Intendente Carminatti con esta Junta Departamental y destaco que más allá de las tensiones y las discrepancias naturales, era capaz de ser recio y enfático en el momento de venir a esta Junta a responder en un llamado a sala o defender las acciones de su gobierno y a su vez dialogar con la oposición y por sobre todo, respetar a sus más duros críticos y adversarios. Al edil del Partido Nacional Esc. Conrado Laurenz, en medio de la tensión que generaba el debate, más de una vez lo llamaba “Mi querido profesor”, recordando que había sido su docente en el Liceo. En un llamado a sala, cada vez que le pedían a Mario una interrupción, sistemáticamente la negaba (pues reclamaba poder terminar su exposición), pero ante el pedido del Edil Héctor Irigoyen del Frente Amplio, le concedió la interrupción diciéndole: “A Ud. lo escucho siempre con mucha atención”.


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Quiero rescatar un legado de Mario Carminatti que quizás sea el más valioso: su visión de largo plazo, el pensar a 10, 20 o 30 años adelante, algo inusual en un tiempo donde a veces (no quiero generalizar porque sería injusto), se piensa en función de los períodos electorales, en las elecciones internas, nacionales y departamentales o en el complejo sistema de acuerdos y alianzas a corto plazo. Mario miraba siempre más allá y era consciente que algunos frutos de su trabajo no los iba a ver, pero eso marcó claramente su capacidad de gobernante, su estirpe de caudillo moderno que no queda solo en la emoción, sino en la razón, en las convicciones, en los programas, en el estudio de la realidad y especialmente, de la construcción del porvenir. Sentimos que hace falta y en más de una oportunidad muchos nos preguntamos ante situaciones y hechos de hoy, “¿Qué habría hecho Mario?”. Finalmente, permítame señalar Sr. Presidente, algo que me toca de cerca, porque cuando tuve el honor de ser su contrincante en el Partido Colorado, en las elecciones municipales del año 2000, sabiendo que competía con un gigante, con una figura inmensa, con un conductor de multitudes, tenía claro que la mía era una batalla con el resultado cantado, pero aún así tenía el orgullo –aún en la competencia electoral- de sentirme cerca (nunca enfrentado) de un ser humano con altura de estadista, que amaba a su pueblo y a su país. Diez años atrás esa ciudadanía que lo lloró, hoy le rinde tributo y podemos afirmar con absoluta seguridad que Mario Carminatti vive eternamente en el corazón de su pueblo.” Foto: correodelosviernes.com.uy

Robot de ADN Los avances de la nanotecnología han permitido a un equipo de investigadores de la Universidad de Harvard fabricar un robot diminuto lleno de fármacos y moléculas. Este pequeño autómata está hecho de material genético y es capaz liberar su carga en las células cancerosas, a las que puede incluso "ordenar" que se autodestruyan. Inspirada en los mecanismos naturales de nuestro sistema inmunológico, esta tecnología podría usarse para tratar diversas enfermedades. El robot tiene forma de tonel, con sus dos mitades unidas por una bisagra y cerradas por unas moléculas capaces de reconocer células diana. Al llegar a su destino, las dos mitades del tonel se abren para liberar su carga, que puede consistir en fármacos o en moléculas capaces de interaccionar con receptores específicos de la superficie de las células y modificar su comportamiento. Los investigadores han empleado este sistema para enviar "instrucciones" a diferentes tipos de células cancerosas que provocan leucemia y linfomas. En ambos casos esta señal, que se envía mediante fragmentos de anticuerpos, activaba el suicidio celular, un mecanismo habitual por el que se eliminan las células anormales o envejecidas. Los científicos, que publican sus resultados en Science, han indicado el enorme avance que supone el desarrollo de esta tecnología, que aunque no es el primer robot de DNA que se inventa, presenta numerosas ventajas con respecto a los anteriores. Por ejemplo, el empleo de fragmentos de anticuerpos para transmitir los "mensajes moleculares", es un sistema que ofrece muchas posibilidades para activar la respuesta inmune y programar terapias más efectivas Fuente: Muy Interesante frente a enfermedades tan invasivas como el cáncer.


Alternativa Época II - Nº 41