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Alternativa Semanario Montevideo, 8 de julio de 2013 – Época II Nº 94

Libertad, Siempre Libertad Proyecto de Código Penal para Adolescentes del Gobierno

Forma encubierta para castigarlos como mayores El gobierno presentó un proyecto de ley para la creación de un nuevo Código Penal Adolescente, por el cual pretende incrementar las penas a menores de edad que cometan delitos a partir de los 15 años de edad. El proyecto indica que ante un delito común un juez podrá aplicar hasta un sexto de la pena prevista para un adulto, mientras que para delitos considerados gravísimos, como el homicidio, la violación o el secuestro, el juez podrá imponer una pena de hasta un tercio de la que le correspondería a un adulto, para los menores de 15 a 17 años de edad. A vía de ejemplo, en el caso de un homicidio muy especialmente agravado un juez podría imponer una pena de 10 años de reclusión a un adolescente, informó Subrayado. El diputado colorado Fitzgerald Cantero (Vamos Uruguay) manifiesta que, a través de este proyecto de ley, el gobierno cambia su postura y en los hechos baja la edad de imputabilidad de los adolescentes. Cantero sostiene que el gobierno cambió de opinión y ahora introdujo en el nuevo proyecto de ley una rebaja de la edad de

imputabilidad de hecho, y no a los 16 años, sino a los 15.

Desde filas del gobierno (y por extensión el Frente Amplio), niegan esa intención. Dicho proyecto se presenta a poco más de un año en que la ciudadanía deberá decidir en una consulta plebiscitaria acerca de si los mayores de 16 y menores de 18 son considerados personas capaces de conocer las consecuencias de sus conductas delictivas más graves, si se mantienen sus antecedentes al cumplir los 18 años de edad, el deber de castigar a quienes se valen de la participación de ninos y menores para cometer delitos y la creación de un servicio dedicado exclusivamente a la internación y rehabilitación de menores infractores.


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LA HIDRA DE LERNA Por Rodolfo Balakier Hércules, en uno de sus doce trabajos, tuvo la habilidad de eliminar.

Según relata la mitología griega, la Hidra de Lerna era un despiadado monstruo acuático de varias cabezas, que poseía la capacidad de regenerar cada una de las mismas si le eran amputadas. Monstruo que sólo

Al dar un vistazo retrospectivo al conflicto educativo de las últimas semanas me ha venido a la cabeza la imagen de esa Hidra policéfala que una y otra vez regenera su cabeza. Es que la crisis de nuestra educación pública no es un simple conflicto gremial derivado de reclamos de más presupuesto o mejores sueldos, sino que todo

el sistema educativo uruguayo vive una crisis profunda, estructural y generalizada. En pleno siglo XXI contamos con un sistema educativo delineado en el S. XIX, cuyo último intento genuino de reforma fue planteado (y dilapidado) en la década del 90’ bajo la administración de Julio María Sanguinetti. Empero, se nos pretendió hacer creer que el Plan Ceibal había


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sido la panacea para todos los males educativos y hoy, a menos de una década de su implementación, parece que todo sigue igual… o más bien peor. Los sindicalistas “sangran por la herida” y haciendo caso omiso a los acuerdos salariales firmados a priori, patean el tablero y van contra un gobierno que, por voluntad propia, ha quedado sólo. Y decimos por voluntad propia porque la oposición supo tenderle la mano con la firma de acuerdo educativos multipartidarios, que el propio gobierno se encargó de romper para favorecer los intereses corporativos de los gremios. Ahora bien, más allá de la lógica “más me dan más quiero” que manejan los gremios educativos y de la consabida idea de reclamar el año previo a la elecciones (porque como todos sabemos el año electoral no hay aumento), queda soslayada la

profunda problemática educativa que vive nuestro país. Escuelas en pésimas condiciones edilicias, absorbidas por los contextos críticos, planes educativos que no dan respuestas a la realidad de dichas escuelas, docentes mal preparados que se ven desbordados por tareas administrativas que no les corresponden y un sistema al borde del knock out. Es que la esencia de la escuela igualadora no se corresponde con la realidad actual, donde existen verdaderas categorizaciones “de hecho” entre escuelas. Hace apenas un par de meses atrás, la escuela Gustavo Volpe, en Unidad Casavalle, quedó en medio de un tiroteo entre bandas, presa de una situación ajena, con maestros y alumnos dentro de la institución. En épocas de la Reforma Vareliana, la idea fundamental era sacar al niño del

contexto reproductor, evitar que sus padres (fundamentalmente afincados en el medio rural) utilizaran al niño como mano de obra. En pocas palabras, que todos los niños tuviesen las mismas oportunidades. Ese espíritu igualador inspiró dicha reforma hoy brilla por su ausencia. El niño no sólo queda inmerso en el contexto de violencia y marginación (contexto al que se le han inyectado, sin éxito, gran cantidad de recursos monetarios durante la última década) sino que la propia institución termina “contagiada”. La escuela se vuelve un simple centro de retención, mientras que la función cognitiva del maestro se ve relegada a una función retensora. Después, las pruebas PISA (que el gobierno se empeña en defenestrar) muestran los alarmantes resultados de este coctel. La realidad muestra que ni el nuevo programa educativo elaborado


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durante el gobierno del Dr. Vázquez, ni el Plan Ceibal, ni los fallidos acuerdos educativos, han podido revertir el concepto de la escuela reproductora, que tanto supo criticar el Frente Amplio cuando era oposición. Las actuales instituciones educativas siguen reproduciendo, más que nunca, los contextos de origen de los alumnos. A diferencia del concepto afincado en el imaginario popular, la escuela pública ha perdido su carácter tradicional de ser una herramienta de ascenso social, de igualadora de oportunidades. En el Uruguay del S.XXI los padres que buscan calidad para sus hijos hace muchos años que han optando por las instituciones privadas. Horarios extendidos, actividades físicas en

clubes precontratados, materias de extensión (inglés, portugués, informática), atención integral (rebautizada como holística) y convenios con diferentes instituciones que garantizan la continuidad de la educación, en secundaria y universidad, dentro de una línea privada. En cambio la educación pública muestra su cara más dura. En la escuela, docentes mal preparados, desbordados por actividades administrativas, orientados a retener al alumno con instituciones absorbidas por sus contextos de referencia. En el liceo, profesores con altos niveles de ausentismo, alumnos deambulando por los pasillos o en la puerta de la institución, adscriptos desbordados y el clásico “olor a porro” en la puerta de las instituciones.

La diferencia entre los que “van para cumplir” (y recibir las respectivas asignaciones) y los que van para estudiar es notoria. Mientras tanto nuestro gobierno se hunde en discusiones dignas de las cámaras bizantinas, sin rumbo, sin ideas y lo que es peor, sin plan de acción alguno. Mientras el desconcierto es cada vez más patente y la otrora prestigiosa educación pública pierde todas sus credenciales, la esperanza de un cambio genuino y profundo se desvanece. Al igual que la Hidra de Lerna, la educación se ha vuelto un monstruo policéfalo dotado de la capacidad de regenerar y potencias sus problemas estructurales sin que, por ahora, exista alguien con la capacidad de detenerlo.

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Doña Rosa, ministra de Economía Doña Rosa, oriental, casada, de 47 años, tiene dos hijos adolescentes y vive en La Teja, en una casita alquilada de dos habitaciones y un jardincito del tamaño de un repasador de cocina. Tanto ella como su esposo trabajan (él en la construcción y ella haciendo limpiezas por horas). Entre los dos suman ingresos por no más de 26.000 pesos al mes (la Canasta Básica Familiar, es decir el ingreso básico necesario para sustentar una familia de cuatro integrantes, los padres y sus dos hijos, es de 28.400 pesos). Doña Rosa, como buena ama de casa, administra los recursos de la familia con mano de hierro. Cuida cada peso como si fuera el último; camina y camina todas las mañanas buscando ofertas, a veces en lugares tan recónditos como impensados; reclama los gramos que le faltan para llegar al kilo; devuelve los envases retornables; junta las tarjetitas de descuento; pelea cada precio con ferocidad perruna. Es lógico, de eso depende poder llegar a fin de mes.

Doña Rosa no se viste a la moda. No tiene cable. No va al cine ni a boliches bailables. Y no es que no quiera usar ropa de marca; mirar HBO y El Gourmet tirada en la cama; ir al Movie Center una vez por semana o de vez en cuando salir a mover el esqueleto. ¡Claro que quiere! ¡Sólo que no puede! Doña Rosa vive con la calculadora en la mano. Priorizando gastos: alimentos, alquiler, salud, luz y agua. No hace lo que quiere; hace lo que debe. Así de simple. Está claro que doña Rosa no fue a Harvard ni a Oxford. No conoce la Escuela de Chicago. Nunca tuvo un libro de Macroeconomía en sus manos. Ni nunca oyó hablar de Milton Friedman, Joseph Stiglitz o Rudi Dornbusch. Sin embargo, sabe más de Economía Práctica que todos ellos juntos. Su saber no pasa por las estadísticas, los cuadros comparativos o los indicadores de actividad económica, sino por el manejo mismo del dinero. Su conocimiento no es libresco, sino empírico.

Alternativa es una publicación semanal producida con la colaboración de adherentes y de amigos de Alternativa Independiente, así como por el apoyo, con artículos de opinión e información, de otros actores políticos, sociales y técnicos, cuyo objetivo es difundir las actividades de interés social, cultural y político que hacen a nuestro país, al Partido Colorado y a nuestra Agrupación, así como difundir artículos de los diversos medios de comunicación, que pueden resultar de particular interés. Nota: Las opiniones e informaciones vertidas son de exclusiva responsabilidad de quienes suscriben los artículos, no comprometiendo la opinión de la publicación ni de la agrupación política. Contacto: Tel. 099.777.269, E-mail: alternativa520@gmail.com Dirección: Fitzgerald Cantero Piali. Coordinación Gral.: Leonardo Monzillo Costa Colaboran en este número: Rodolfo Balakier; Gustavo Toledo; Pablo Vela; Graciela Matiaude; Alberto Machado.


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Por ejemplo, tiene claro lo que no han tenido claro ninguno de nuestros últimos ministros de Economía: 1) que no puede gastar más dinero del que ingresa a su hogar y que los gastos superfluos son los primeros que deben ser recortados para evitar inconvenientes; 2) que no puede asumir compromisos financieros que ella y su pareja no pueden pagar; y 3) que si no ahorra en los tiempos de “prosperidad”, y la situación en determinado momento cambia de signo, no va a poder cubrir sus gastos ni sus deudas. Entre 2005 y 2010, la recaudación estatal aumentó casi US$ 4.000 millones, pero el gasto público subió US$ 4.400 millones. Según el economista Ernesto Talvi, si Uruguay hubiera dispuesto de una regla fiscal como la chilena -que establece ahorrar los ingresos que se dan por encima de lo previsto-, el gasto público habría aumentado en US$ 2.700 millones -60% del aumento observado- con lo cual se habría generado un superávit fiscal en los últimos cinco años. Así se habría podido formar un fondo de estabilización para ser usado en tiempos de crisis por US$ 1.200 millones. Claro, la tentación de gastar es grande. La tentación de decir que “SÍ” a amigos, camaradas, aliados y electores, es grande. La tentación de hacer política gastando a costa de todos es más grande todavía. Basta

con abrir la canilla y dejar salir el dinero. Hasta que un día alguien advierte el charco, pero ya es tarde para hacer algo...

Así como un buen padre o una buena madre debe saber decir que “NO”, un buen ministro de Economía debe saber decir que “NO”. Un buen presidente debe saber decir que "NO". No tengo dudas de que doña Rosa, previsora, hubiese guardado un dinerito debajo del colchón para los tiempos de malaria, y, obviamente, no hubiese realizado gastos por fuera de su presupuesto. Si yo fuera el Pepe, convoco a doña Rosa para el equipo económico. De ministra. De Presidenta del BCU. De Directora de la OPP. O de asesora. Alguien ahí adentro tiene que poner orden y decir qué es lo que hay que hacer, ¿no les parece? Gustavo Toledo http://blogs.montevideo.com.uy/blogno


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TODOS POR EL LICEO Nº 8 DE SALTO Por el Dr. Pablo D. Vela Diputado suplente / P. Colorado-Vamos Uruguay

Con motivo de la cordial invitación recibida para asistir a la Asamblea Abierta que convocó la CSEU-PIT CNT, escuchamos atentamente las proclamas allí expresadas por dirigentes locales y los llegados de la capital.Más allá de coincidir o

no en diferentes aspectos, de fondo, ideológicos, etc., preferimos poner nuestra máxima atención en aquellos puntos de las proclamas leídas como lo es el futuro Liceo Nº 8 de Salto.-

habían expuesto hace unos meses era la falta de lugar físico y la Intendencia de Salto, sensible a la situación en un tiempo mínimo, había resuelto el obstáculo antes referido.-

Primero porque es algo unánimemente reconocido como necesario, como la ampliación de la infraestructura de nuestra educación, pero también porque nos sorprendió que se estuviera exigiendo “la ejecución presupuestal que prevé construir el liceo 8” ya que el inconveniente que las autoridades nacionales

Conversando con dirigentes de la gremial en Salto nos manifestaron no saber en qué estaba la situación y solicitaron nuestra colaboración, cosa a la que accedimos como nos mandataba nuestro cargo.Luego de algunas consultas podemos afirmar concretamente que en resolución de


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mayo pasado (Acta 27, Resolución 12, Exp. 3956/18), EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA ACEPTÓ LA DONACIÓN DE LOS PADRONES OFRECIDOS POR EL INTENDENTE GERMÁN COUTINHO Y AGRADECIÓ EL GENEROSO GESTO, restando únicamente en materia burocrática la

fusión de los padrones ofrecidos y la venia (que damos por descontado será unánime) de la Junta Departamental de Salto para formalizar la donación y que ya nada obstaculice la construcción de un nuevo Liceo para Salto y para la populosa zona suroeste de la ciudad.Ejemplo claro que ENTRE TODOS, en consenso, sin recelos sin sentido ni actos de

egoísmo, deseándole lo mejor al país y al departamento las cosas marchan, se mueven.Seguiremos apoyando este tipo de acciones, particularmente al gremio local para que en poco tiempo se vea lograda tal reivindicación, solo resta la ejecución presupuestal que visto el interés de la ANEP no demorará en comenzar a gestionarse. Vamos Salto!

Los conflictos por los gremios de trabajadores Por Graciela Matiaude “En el día de hoy no puedo dejar de referirme a un tema que está en el orden del día, “los conflictos llevados a cabo por los gremios de los trabajadores”. Debo decir que tengo sentimientos encontrados: por un lado el reclamo de los trabajadores, lo que respeto y pienso es justo y legitimo, por otro lado todo lo que deriva en torno a las movilizaciones. Dentro de los mismos gremios se producen diferencias, como lo que pasa en la enseñanza, y donde observamos a un representante de PIT CNT refiriéndose a ellos diciendo: "Hay una ruptura, un cambio de códigos. Hay gente que está cambiando los códigos con actitudes patoteriles” Se dijo también: "algunos pensamos darle con un caño a la patota, ese método no


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puede instalarse en el movimiento sindical". "Y no van a achicar a nadie con esas patotas". Por otro lado tenemos a una Ademu, que pide que Pereira abandone la coordinación de la central, alegando que hace más de una década no concurre a su lugar de trabajo, por estar con licencia sindical permanente. Este tipo de cosas no le hace bien a los gremios, ni al país. Qué decir de la ocupación de las escuelas, algo a lo que el Uruguay no está acostumbrado, algo que ha dejado a miles de niños no solo sin clase, sino en muchísimos casos sin alimento, alimento que tal vez sea el único que tienen en el día. Por otro lado, que pensar cuando vemos que del presupuesto dado a la educación, tenemos funcionarios que marcan sus tarjetas y no se quedan a trabajar, o directores que aducen no saber que estas cosas pasan, o grandes sueldos en personas de confianza que deberían ejercer los controles para que estas cosas no sucedan. Por estas actitudes es que digo tengo sentimientos encontrados, maestros, profesores, docentes y no docentes en general solicitando un salario digno, escuelas cerradas, niños sin alimentación, con un presupuesto, muy alto y una sola conclusión, malísima gestión. Evidentemente se está generando un movimiento extraño en los trabajadores , tal vez de la manera que durante muchos años, aquellos que hoy están formando parte del gobierno, les enseñaron, son varios los gremios hoy movilizados, Taxis, construcción, salud, funcionarios del estado, aeropuerto que el miércoles operó con demoras en las partidas por un conflicto, funcionarios relacionados con la marina, entre otros. Frente a una rendición de cuentas, frente a la votación de un nuevo presupuesto, podemos entender que esas cosas pasen, pero lo que cuesta entender, es que se amenace con manifestaciones como las sucedidas en Brasil, las que terminaron en hechos violentos se habla incluso de más de 5 muertos.


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Por último no puedo dejar de referirme a lo que está pasando en el departamento de Canelones, donde miles de funcionarios están reclamando por un sueldo más justo, no olvidemos que en medio de la campaña electoral el Sr. Intendente prometió, prometió y prometió. Hoy solo no ha cumplido, sino que además, frente a los reclamos de los funcionarios, no los ha recibido y ha suspendido los festejos en la ciudad de Sauce, en honor a nuestro prócer José G. Artigas para no ver a esos funcionarios movilizados, alegando peligro para los civiles. Algo realmente impensado. Cuando mucho se promete, se crean expectativas que con el tiempo, de no cumplirlas, se vuelven en contra. Este tipo de conflicto hace que los municipales se debiliten, haya diferencias entre ellos, vean sus sueldos recortados a fin de mes, es algo que realmente preocupa que esté pasando en Canelones, máxime cuando son cientos y cientos los cargos de confianza, las compensaciones otorgadas y los llamados a nuevos cargos que se pueden observar periódicamente. Hoy podemos decir que Adeom Canelones extiende la huelga, esperando en las próximas horas tener una nueva reunión con las autoridades municipales. Por otro lado, el Sr. intendente Marcos Carámbula envió el domingo a la Junta Departamental la Rendición de Cuentas que no contempla incrementos salariales. Esperemos que ambas parten puedan dialogar, que se llegue pronto a un acuerdo porque con una comuna, intolerante, autoritaria y partidaria no es fácil para los funcionarios lograr su objetivo. Para terminar, llamo a reflexionar, sobre la situación de aquellos uruguayos, que viven de afuera estos conflictos, que de acuerdo o no, siguen con sus vida, debiendo concurrir al trabajo, a los médicos, con la necesidad de dejar a sus hijos en las escuelas etc., etc. Tal vez también se deberían sindicalizar para que obtuvieran el derecho de que alguien los escuche.” Palabras expresadas en la media hora previa de la Cámara de Representantes.

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Aclarando el panorama “De los ex trabajadores de Salto Grande”, “Una mejor y más equitativa distribución de la Publicidad Oficial”, “Salto como Sede del mundial 2030” e “Intendencia y ADEOMS comparecen ante el MTSS”, fueron algunos de los titulares con que la banca del diputado oficialista nos informaba sobre sus acciones en los últimos meses.En los primeros tres casos (ex trabajadores de Salto Grande, distribución de la publicidad oficial y Salto como Sub Sede del Mundial 2030) nos alegra ver despertarse, por fin, a quien más debía trabajar para que esos temas estuvieran en carpeta y en las agendas de quienes correspondiera. Una verdadera pena es que los tres casos ya fueron puestos en el tapete por otros actores políticos, solicitado entrevistas, conversado con autoridades pero por el momento no han existido avances. En el primer caso hace años, y en los dos últimos hace un par de años, pero recalcamos: nos alegra ver a otro representante de los salteños preocuparse por el departamento al menos mediante notas pero que bueno hubiera sido contar con ese apoyo hace un par de años!!!.Cuarto punto: mediación en potencial conflicto entre ADEOMS y la Intendencia de Salto. Nos causa enorme sorpresa, ya que para que dicha instancia se cumpla no es necesario que ningún representante nacional actúe ni corresponde que lo haga; tanto la Intendencia como ADEOMS tienen el asesoramiento correspondiente y el diálogo suficiente como para zanjar diferencias. ¿Un nuevo grito de gol ajeno a la tribuna? Nos parece que sí.En definitiva, lo antes dicho, más el anuncio atrasado del pase de una escuela común salteña a una de tiempo completo, la apropiación del proyecto del Banco de órganos y tejidos (votado año y pico antes), la autorización de la donación de ANTEL a la Intendencia de Montevideo de más de 40 millones de dólares, etc., etc., no nos deja otra conclusión que están convencidos que “los folletos y lo “tribunero” da más rédito que el compromiso por Salto. Nos negamos rotundamente a esa política (de contar lo que pasa en el Parlamento) y sí seguiremos apoyando al compromiso, al debate, al jugarse por convicción pero también por el departamento y por sobre todas las cosas colaborar con las buenas obras e ideas, vengan de quien vengan. Nadie es indispensable, todos somos necesarios y el gran ejemplo de ello es el futuro LICEO Nº 8 que nuestra zona suroeste de la ciudad tendrá.Falta mucho por hacer, siempre hay tiempo de sumarse, no todo es folleto. Pablo Vela.


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Denuncia

Mal estado de veredas en Rocha Los colegas de Vamos a Más han recibido una denuncia, desde la ciudad de Rocha, por el mal estado de veredas en la Avenida John F. Kennedy, actual Luis A. de Herrera, vía de entrada a la capital rochense, como se evidencia en las fotografías tomadas y enviadas por gentileza de Alberto Machado, el día tres de este mes, junto al último block de la Cooperativa de Viviendas CO.VI.RO. y frente al Complejo Poli-Deportivo. Recuerda el vecino rochense que hace aproximadamente una década, los técnicos de la Intendencia Municipal de Rocha de aquel entonces, procedieron a plantar árboles en dicha arteria de tránsito, y se aseguró que dichos árboles no producirían roturas en dichas veredas, ya que sus raíces se caracterizaban por tener un crecimiento vertical. Luego de pasado un tiempo, se observa lo contrario. Se da cuenta que por lo menos cuatro personas han sufrido diversas lesiones, por caídas en dicho lugar, afortunadamente sin consecuencias graves, al menos por ahora. Se espera que las autoridades locales actuén como corresponde.

Alternativa Época II - Nº 94  

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