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UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL DIVISION DE INSTRUCCIÓN MILITAR

MANUAL DE GUERRILLAS Y CONTRAGUERRILLAS (MC OC-112-01-65)

i


UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA DIVISION DE INSTRUCCIÓN MILITAR

DECLARACION DE VIGENCIA Se declara en vigencia el presente texto, denominado MANUAL DE GUERRILLAS Y CONTRAGUERRILLAS (MC OC-112-01-65), de uso en la Fuerza Armada Nacional, para ser utilizado como manual de consulta por los alumnos y alumnas de la Universidad Experimental Politécnica de la Fuerza Armada, durante el desarrollo de la Instrucción Militar.

Caracas, 17 de Septiembre de 2006

Cúmplase:

ii


REPUBLICA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFFNSA EJ ER C I TO DIRECCION DE EDUCACION

Fuerte Tiuna, 05 Noviembre de 1983 Se autoriza la publicación del Proyecto de Manual de Contraguerrillas (MC-OC-112-O1-65) elaborado por el Negociado de Doctrina de la Sección de Operaciones en el año .1974, y reeditado por la Dirección de Educación, para el uso en las diferentes Dependencias y Unidades del Ejército, quienes deberán presentar sus recomendaciones y sugerencias, para su actualización.

Formato: Comando Impreso: Dirección de Educación del Ejército Reedición: 1.000 ejemplares

DIOS Y FEDERACION

iii


El Manual de Táctica General constituye un texto destinado a la enseñanza Básica Militar para la Conducción de Operaciones, y para la iniciación en la comprensión del Arte de la Guerra. Esto permite observar y entender su real importancia y la utilidad derivará de una revisión y evaluación constante. En esta Introducción, es Conveniente además dejar definidos los conceptos básicos utilizados a menudo en el Manual y la forma como ellos se relacionan. A continuación se definen la doctrina, la táctica, las técnicas y los procedimientos. 1.

Doctrina. Son los principios fundamentales mediante los cuales las fuerzas militares o sus elementos guían sus acciones en apoyo de los objetivos nacionales. La Doctrina es obligatoria, pero requiere de juicio en su aplicación.

2.

Táctica En comparición con lo expuesto anteriormente, la táctica es diferente a la doctrina, pero la complementa ya que define su aplicación general. El término táctica es utilizado Frecuentemente, pero en pocas ocasiones se le aplica en un contexto distinto al militar. Etimológicamente se deriva del griego “TAKTIKOS”, el cual significa arreglar. Basado en su origen etimológico y en su real aplicación la táctica se define así: el arte de disponer, mover, y emplear las fuerzas militares en combate tomando en consideración al enemigo, con el fin de utilizar y aprovechar al máximo sus potencialidades”.

3.

Técnicas. Hemos visto que la doctrina esta relacionada con los principios que contienen la Guía Fundamental, y que la táctica nos determina como aplicar la doctrina. La táctica debe ser complementada con las técnicas y los procedimientos. La técnica es el método de ejecución de cualquier acto, especialmente los minuciosos métodos usados por tropas o Comandantes en la ejecución de sus misiones aisladas. En si se refiere a los métodos básicos de ejecución de las Tareas Asignadas. La táctica señala los métodos generales y la técnica prescribe los detalles de ejecución.

4.

Procedimientos Es una forma particular o modo de acción que describe tomo ejecutar una determinada tarea. Constituye el nivel mas bajo del detalle. Corno ejemplos de procedimientos citamos: Procedimiento Radiotelefónico y Procedimiento de Identificación.

iv


5.

Conclusión a. Queda demostrado que la Doctrina, la Táctica, las Técnicas, y los Procedimientos se relacionan y apoyan mutuamente, pero pueden ser examinadas por separado de acuerdo con sus características propias y utilización. b.

La Doctrina proporciona los principios fundamentales que guían la acción. La táctica, las Técnicas y los Procedimientos prescriben corno hacerlo, y se diferencian una de otra según la profundidad de detalle y el nivel de la organización que lo aplica.

v


El presente manual, es el producto de la revisión, adaptación y actualización, de las publicaciones existentes sobre la materia y fue elaborado por los siguientes Oficiales: Coronel (EJ) OSWALDO RAMON SUJU RAFFO Teniente Coronel (EJ) JOSE LUIS AVILES NEIRO Teniente Coronel (EJ) NELSON JOSE NORIEGA Teniente Coronel (EJ) HENRY ANTOÑIO GUTIERREZ. Capitán (EJ) MANUEL ANTONIO ROSENDO Se agradece a los usuarios de esta publicación, como una contribución para mejorar su contenido, las observaciones para corregirla o introducirle modificaciones. En tal caso, las recomendaciones debidamente razonadas deben remitirse a la Dirección de Operaciones del Ejército, indicando claramente el párrafo del texto o dibujo y la página, a fin de facilitar su análisis y consideración.

vi


INDICE GENERAL CAPITULO I INTRODUCCION SECCION SECCION “A” SECCION “B” SECCION “C”

CONTENIDO generalidades, propósito, alcance. Terminología, generalidades. Sugerencias, solicitud de sugerencias. CAPITULO II

PAGINA 1 2 5

NATURALEZA DEL CONFLICTO. COMPARACION DE LOS AMBIENTES OPERACIONALES Y EMPLEO DEL EJERCITO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS Y CONTRAGUERRILLAS. SECCION “A” SECCION “B”

SECCION “C”

SECCION “A”

SECCION “B”

Generalidades, propósito y alcance. Objetivos nacionales. Comparación de los ambientes operacionales.

7 8 – 25

Generalidades.

8

Categoría y características del conflicto.

8

Naturaleza de la subversión

10

Naturaleza de la contrasubversión

12

Naturaleza del combate de guerrillas

19

Naturaleza del combate de contraguerrillas.

22

Empleo del Ejército en el combate de guerrillas y contraguerrillas.

25 – 31

Generalidades.

25

El ejercito en el combate de guerrillas.

25

El ejercito en el combate de contraguerrillas.

28

CAPITULO III LAS GUERRILLAS Organización de las fuerzas guerrilleras.

33 – 36

Generalidades.

33

Fuentes para la organización de las guerrillas.

33

Normas y consideraciones para organizar las guerrillas.

34

Grupos.

35

Propósito.

37

Alcance.

37

vii


Características.

37

Fundamentos.

37

Normas.

40

Capacidades.

41

Ventajas.

41

Desventajas.

41

Asimetría entre el elemento subversivo y el contra subversivo.

42 42

Organización del área de combate. SECCION “C”

SECCION “D”

SECCION “E”

45 – 53

Operaciones de guerrilla. Generalidades.

45

Operaciones ofensivas.

45

Operaciones defensivas.

49

Maniobras guerrilleras.

52

Tipos de maniobras.

52

Apoyo de Inteligencia, psicológico y logístico en las operaciones de guerrilla.

53 – 56

Generalidades.

53

La Acción Psicológica en las guerrillas.

53

La Inteligencia en las guerrillas.

55

El Apoyo Logístico en las guerrillas.

56

La Seguridad en las guerrillas.

57

Amenazas más comunes para las guerrillas.

57

Sistemas de seguridad de las guerrillas.

57

CAPITULO IV CONCEPTOS OPERATIVOS EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A”

59 – 60

Generalidades, propósito y Alcance. Los principios de la guerra y los fundamentos del combate.

59 60

Guerra como ciencia y arte. SECCION “B”

Los principios contraguerrilla.

de

la

guerra

en

el

combate

de

62 – 66

viii


SECCION “C”

SECCION “D”

Generalidades

62

Principio del Objetivo.

62

Principio de la Ofensiva.

63

Principio de la Masa.

63

Principio de la Economía de Fuerzas.

64

Principio de la Maniobra.

64

Principio de la Unidad de Comando.

65

Principio de Seguridad.

65

Principio de Sorpresa.

66

Principio de Simplicidad.

66

Fundamentos para conducir en forma general el combate de contraguerrillas.

66 – 71

Generalidades.

66

Apoyo de la población civil.

67

Información continua.

67

Adiestramiento.

68

Organización adecuada y planificación detallada.

69

Desarrollo de la máxima flexibilidad.

69

Iniciativa y seguridad.

69

Reacción rápida e integral.

70

Reducir la vulnerabilidad y explotar la del enemigo.

70

Infatigable paciencia.

71

Obrar justamente y tener fe en la causa que se defiende.

71

Otras consideraciones a ser tomadas en cuenta en el combate de contraguerrillas.

72 – 73

Generalidades.

72

Poder de combate.

72

El Terreno.

72

Las condiciones meteorológicas.

72

La cobertura táctica y el engaño.

73

El Control y la coordinación.

73

ix


CAPITULO V FUNDAMENTOS Y ORGANIZACIÓN DEL AREA DE COMBATE CONTRA LAS GEURRILLAS, ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZAS QUE COMBATEN LAS GUERRILLAS. SECCION “A”

Generalidades, propósito y alcance.

SECCION “B”

Fundamentos para organizar el área de combate contra las guerrillas.

SECCION “C”

SECCION “D”

75 75 – 79

Generalidades.

75

Unidad de Comando.

75

Equivalencia de jerarquía y jurisdicciones.

76

Territorialidad.

77

Descentralización y flexibilidad.

77

Continuidad (o polivalencia)

78

Rapidez.

78

Equilibrio dinámico y balanceado.

78

Organización del área de combate contra las guerrillas.

79 – 90

Generalidades.

79

Organización del área de combate.

80

Organización de las fuerzas que combaten las guerrillas.

91 – 103

Generalidades.

91

Distribución de las fuerzas en el Teatro de Operaciones.

91

Organización de Unidades.

91

Fuerzas participantes en el combate de contraguerrillas.

93

Elementos de combate cercano.

93

Elementos de apoyo de Fuego.

95

Elementos de Apoyo de Combate.

97

Relación entre el Apoyo de Combate y el Apoyo de Servicio de Combate.

99

Elementos de Apoyo de Servicio de Combate.

100

Elementos de apoyo de otras fuerzas.

100

Elementos de apoyo de los organismos del Estado.

102

x


CAPITULO VI EJECUCION DEL COMBATE TERRESTRE DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A”

Generalidades, propósito y alcance.

SECCION “B”

Operaciones ofensivas terrestres de contraguerrillas.

SECCION “C”

SECCION “D”

SECCION “E”

105 105 – 135

Generalidades.

105

Orden cronológico de las operaciones ofensivas.

105

Ocupación.

109

Hostigamiento.

112

Aislamiento.

120

Ataque.

128

Explotación del éxito.

131

Formas de maniobra en el combate de contraguerrillas.

136 – 186

Generalidades.

135

Alcance.

136

Consideraciones Básicas.

137

La acción inmediata.

137

Emboscadas.

154

Propósito de las emboscadas.

154

Factores para una emboscada fructuosa.

155

Técnicas de emboscadas.

156

Conducción de la emboscada.

163

Patrullaje.

168

Envolvimiento.

178

Movimientos, empleo de áreas y medidas de coordinación 187 – 194 y control de contraguerrillas. Generalidades.

187

El movimiento en contraguerrillas.

187

Empleo de áreas en contraguerrillas.

190

Medidas de coordinación y control en contraguerrillas.

192

Operaciones especiales.

193 – 202

Generalidades.

193

xi


SECCION “F”

Alcance.

194

Operaciones en el área costanera.

194

Operaciones fluviales o ribereñas.

196

Evasión y escape.

200

Sobrevivencia.

202 203 – 207

Operaciones de relevo. Generalidades.

203

Consideraciones para la planificación y ejecución del relevo.

203

Métodos de relevo.

206 CAPITULO VII

OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS Y DE APOYO AEREO SECCION “A”

Generalidades, propósito y alcance.

209

SECCION “B”

Tipos de operaciones aerotransportadas.

209 – 211

Conceptos básicos. SECCION “C”

SECCION “D”

209 211 – 213

Operaciones de Paracaidistas. Generalidades.

211

Consideraciones básicas para el empleo de estas unidades.

211

Empleo de las unidades de paracaidistas.

212

Identificación y preparación de las zonas de lanzamientos.

213 213 – 227

Operaciones aeromóviles.

213

Generalidades. Características y limitaciones aeromóviles en contraguerrilla.

de

las

operaciones 213

Empleo de fuerzas en operaciones aeromóviles de contraguerrillas.

214

Planificación de las operaciones aeromóviles.

215

Escalones.

218

Factores que deben planificación de las contraguerrillas.

tomarse en operaciones

cuenta para la aeromóviles de

Conducción

operaciones

aeromóviles

de

las

xii

en

218


SECCION “E”

SECCION “F”

contraguerrillas.

219

Empleo de las fuerzas aeromóviles en las operaciones ofensivas de contraguerrillas.

220

Empleo de fuerzas aeromóviles en las formas de maniobra de contraguerrillas.

223

El apoyo aéreo en las operaciones de contraguerrillas.

228 – 232

Generalidades.

228

Zonas de aterrizaje para helicópteros.

230

Características de las aeronaves de la Fuerza Aérea.

233

Generalidades.

233

Alcance.

233 CAPITULO VIII

ADIESTRAMIENTO MILITAR PARA EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A”

SECCION “B”

SECCION “C”

235 – 238

Generalidades. Propósito.

235

Generalidades.

235

Factores a considerar en el adiestramiento.

236

Adiestramiento Básico Individual.

238 – 242

Generalidades.

238

Materias contempladas.

239

Adiestramiento de Unidad.

242 – 245

Generalidades.

242

Medidas para mejorar el adiestramiento.

245

CAPITULO IX PERSONAL SECCION “A”

SECCION “B”

247 – 248

Generalidades. Propósito.

247

Niveles de Responsabilidad.

247

Principales áreas de responsabilidad.

247

Registros.

248

Efectivos.

248 – 250

Generalidades.

248

xiii


SECCION “C”

SECCION “D”

SECCION “E”

Partes de efectivos.

248

Parte diario.

249

Relación de efectivos orgánicos.

249

Situación diaria de personal.

249

Mensaje diario de efectivos.

249

Informes de efectivos.

249

Registros individuales de personal.

250

Reemplazos.

251

Generalidades.

251

Reemplazos.

251

Administración de personal. Generalidades.

251

Clasificación

251

Incremento y mantenimiento de la moral. Generalidades.

SECCION “F”

SECCION “H”

Servicios de personal.

253 – 257 253

Mantenimiento de la disciplina, ley y orden.

257 – 259

Objetivos.

257

Disciplina.

257

Medidas para el mantenimiento de la disciplina, ley y orden.

258

Ausentes sin permiso y desertores.

259 – 260

Importancia del problema.

259

Tipos de soldados ausentes sin permiso y desertores.

259

Al hacer el estudio estadístico de las causas que motivan la deserción, se han encontrado como más frecuentes las siguientes.

260

Métodos para disminuir los ausentes sin permiso y desertores. SECCION “I”

252 – 253 252

Generalidades. SECCION “G”

251 – 252

Administración del Puesto de Comando.

260 261 – 262 261

Generalidades. Factores a considerar en la selección del sitio exacto para xiv


el Puesto de Comando. SECCION “J”

261 262 – 263

Diversos. Relaciones Públicas.

262

Otros.

263 CAPITULO X

INTELIGENCIA, CONTRAINTELIGENCIA Y RECONOCIMIENTO EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. SECCION “A”

SECCION “B”

Generalidades.

265

Propósito.

265

Alcance.

65 265 – 276

Inteligencia de Combate.

265

Generalidades. Consideraciones básicas para inteligencia en contraguerrillas.

SECCION “C”

la

producción

de 267

Objetivos de la Inteligencia en contraguerrillas

268

Planificación de la búsqueda de informaciones en contraguerrillas.

270

Búsqueda de informaciones en contraguerrillas.

272

Proceso de las informaciones en contraguerrillas.

275

Uso de las informaciones.

276

Contrainteligencia.

276 – 278

Generalidades. SECCION “D”

276 279 – 281

Reconocimiento.

279

Generalidades. Consideraciones básicas para reconocimiento en contraguerrillas.

SECCION “E”

la

ejecución

de 279

Tipos de reconocimientos en contraguerrillas.

279

Planificación y conducción del reconocimiento.

281

La Seguridad en contraguerrillas.

282 – 285

Generalidades.

282

Clasificación de áreas de seguridad

283

Métodos de seguridad.

283

xv


CAPITULO XI APOYO LOGISTICO EN OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A”

SECCION “B”

287 – 288

Generalidades. Propósito.

287

Consideraciones que afectan el apoyo logístico en las operaciones de contraguerrillas.

287

Aspectos a considerar en el planeamiento logístico de las operaciones de contraguerrillas.

287

Funciones Básicas de la logística. Generalidades.

SECCION “C”

SECCION “D”

SECCION “E”

SECCION “F”

288 – 289 288 289 – 293

Abastecimientos. Generalidades.

289

Clases de abastecimientos.

290

Métodos de distribución de abastecimientos.

292

Evacuación y Hospitalización.

294 – 295

Evacuación.

294

Hospitalización.

294

Factores a considerar en la planificación.

295

Vulnerabilidades y Limitaciones.

295 295 – 297

Transporte. Generalidades.

295

Clasificación de los medios de transporte.

296 297 -301

Servicios diversos. Generalidades

297

Mantenimiento.

297

Mano de obra.

298

Sanidad.

298

Primeros auxilios.

299

Atención médica.

299

Lavandería.

300

Baño.

300

Barbería.

300

xvi


Diversos

300

Equipo de fotografía.

301

CAPITULO XII LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS, LAS DE ACCION CIVICA MILITAR Y LAS DE ORGANIZACIÓN DE LA POBLACION CIVIL. SECCION “A”

SECCION “B”

SECCION “C”

SECCION “D”

Generalidades.

303

Propósito.

303

Alcance.

303

Las operaciones psicológicas.

303 – 326

Generalidades.

303

Introducción a las operaciones psicológicas.

304

Definiciones.

307

Fundamentos de las operaciones psicológicas.

309

El proceso de la comunicación.

309

El factor humano en las operaciones psicológicas.

313

Objetivos (tareas de las operaciones psicológicas en contraguerrillas).

315

Procedimientos y técnicas empleadas en operaciones psicológicas.

315

Selección del método de diseminación.

318

Planificación de operaciones psicológicas en ambiente de contraguerrillas.

321

Las operaciones de acción cívica militar.

326 – 331

Generalidades.

326

Planificación de las operaciones de acción cívica militar en contraguerrillas.

327

Métodos y técnicas de las operaciones de acción cívica militar.

329

Operaciones de organización de la población civil.

332 – 336

Generalidades.

332

Las juntas de autodefensa.

332

Organización de la Protección Civil.

334

xvii


CAPITULO I INTRODUCCION SECCION “A” GENERALIDADES 1.

2.

PROPOSITO: a. Este manual tiene el propósito de guiar a los comandantes y Estados Mayores de las brigadas y unidades subordinadas de todas las Armas y Servicios, especialmente de las unidades tácticas, en la planificación y conducción de las operaciones de combate de contraguerrillas aplicables al medio venezolano. b.

Las normas contenidas en este manual, han sido concebidas para combatir guerrillas en su verdadera significación y sentido; sin embargo, pueden aplicarse al combate que normalmente conduce el Ejército con el fin de liminar los grupos de bandoleros que hasta ahora han operado en el país.

c.

El manual también proporciona una guía sobre el empleo de unidades del Ejercito en misiones de guerrillas pero el propósito principal es el de dar información sobre el combate de contraguerrillas y es producto del análisis de experiencias propias y ajenas obtenidas en ese campo.

ALCANCE: a. Este manual ha sido preparado para que se conozca la naturaleza del combate de contraguerrillas y los procedimientos, tácticas y técnicas recomendadas para conducirlo. b.

La guerrilla puede surgir como apoyo ce un movimiento subversivo o como apoyo de las operaciones de una fuerza convencional. Ambos casos son tratados en este manual, aunque más extensivamente el primero, que se estudia sobre todo para completar el conocimiento de las medidas tendientes a combatir las guerrillas de ese tipo.

1


SECCION “B” TERMINOLOGIA 3.

GENERALIDADES: Esta Sección presenta varias definiciones de términos militares convencionales, con el objeto de establecer el lenguaje común que servirá para implantar en forma general nuestra doctrina contraguerrillera y de ayudar a la comprensión del contenido de este manual. a.

GUERRA NO CONVENCIONAL. Es aquella que se realiza ignorando los términos acordados en la Convención de Ginebra. Abarca todas las medidas y actividades militares y paramilitares, relacionadas con la Subversión, la Contrasubversión, el Combate de Guerrillas y el de Contraguerrillas.

Subversión

Combate de (Conducido por fuerzas irregulares) Guerrillas

Guerra No Convencional Combate De Guerrillas Contra Subversión

b.

(Conducido por fuerzas regulares)

Combate de Contra Guerrillas

SUBVERSION: Son las acciones do tipo económico, político, social, Psicológico, militar y paramilitar, llevadas a cabo contra un gobierno legalmente constituido, su población y sus Fuerzas Armadas, con el fin de tomar el poder e implantar un sistema de gobierno diferente. Normalmente, una subversión es inspirada, apoyada o aprovechada por fuentes externas.

c.

CONTRASUBVERSION: Son las acciones de tipo económico, político, social, psicológico, militar y paramilitar, llevadas a cabo por un gobierno y sus Fuerzas Armadas, apoya

2


dos por gran parte de la población civil de su país, con el fin de derrotar una subversión y garantizar que no se vuelva a presentar. d.

COMBATE. Es una combinación de acciones ofensivas y defensivas con el propósito de destruir o anular al enemigo o para lograr un objetivo. (En el campo de la contrasubversión, el combate no se refiere solamente a la acción del encuentro armado, pues las guerrillas se combaten también con otros tipos de acciones que no son armadas, corno por ejemplo: con la Acción Cívica).

e.

COMBATE DE GUERRILLAS (Dentro de la Subversión) Son las acciones militares y/o paramilitares de guerrillas llevadas a cabo por fuerzas irregulares, en un territorio objetivo, enemigo, o que este ocupado por el enemigo, con el fin de eliminar o desorganizar la fuerza militar, el gobierno y la población civil, de un país para permitir así el logro u objetivo final de la subversión.

f.

COMBATE DE GUERRILLAS (Conducido por fuerzas regulares) Son las acciones militares y/o paramilitares de guerrillas, llevadas a cabo por fuerzas regulares, dentro del territorio enemigo o bajo su control, por lo general apoyados y dirigidos en diferentes grados por la fuerza militar que los patrocina.

g.

COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. Son las acciones y actividades ejecutadas contra las guerrillas por las fuerzas militares, las fuerzas paramilitares o por las fuerzas no militares u organismos de seguridad de un Estado

h.

OPERACIONES DE GUERRILLAS. Operaciones tácticas de guerrillas que se caracterizan por sus acciones sorpresivas, breves, violentas y evasivas. Pueden apoyarse completamente por medio de recursos disponibles dentro del área de operaciones o en varias formas, por medio de fuente externas

i.

OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS. Son la serie de actividades de combate o administrativas que realizan fuerzas militares y organismos no militares, con el propósito de derrotar al enemigo que emplea tácticas guerrilleras.

j.

CAMPAÑA DE CONTRAGUERRILLAS. Comprende la serie de operaciones de contraguerrillas (Combates psicológicos, cívicos, aeromóviles, etc.) que llevan a cabo las distintas fuerzas que intervienen en ellas, para alcanzar un objetivo común, normalmente dentro de un período y espacio determinado.

3


k.

AREA DE OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS. Es aquella porción de territorio donde se emplazan una o más unidades, para darle cumplimiento a una misión de contraguerrillas.

l.

OPERACIONES PSICOLOGICAS. Es el empleo planificado tanto en tiempo de paz como en el tiempo de guerra, de la propaganda y otras actividades, con el objeto primordial de influir en las Opiniones, actitudes, emociones y comportamiento de grupos enemigos, neutrales y amigos, para que apoyen el cumplimiento de la doctrina y objetivos nacionales propuestos.

m.

GUERRA PSICOLOGICA. Es el empleo planificado de la propaganda y otras actividades psicológicas en tiempo de guerra o emergencia declarada, con el propósito principal de influir en las opiniones, emociones, actitudes y el comportamiento de grupos amigos y lograr su completa y activa adhesión a las Operaciones Tácticas.

n.

ACCION PSICOLOGICA. Es el empleo planificado de la propaganda, y otras actividades, en tiempo de paz, emergencia declarada o guerra, con la finalidad de influir en las opiniones, emociones, .actitudes y el comportamiento de grupos amigos y lograr su completa y activa adhesión a los objetivos propuestos.

o.

FUERZAS PARAMILITARES. Fuerza o grupos que son ajenos a las Fuerzas Amadas Militares, pero que se asemejan a astas en organización equipos y adiestramiento.

p.

FUERZAS IREGULARES Individuos o grupos armados que no son miembros de las fuerzas armadas regulares, policía u otras fuerzas de seguridad interna.

q.

BANDA ARMADA. Grupo de gente armada (facciosos o delincuentes) organizados de manera paramilitar para protegerse de la acción de la justicia o para ampliar sus actividades delictivas.

r.

BANDOLERO. Integrarte de una banda armada.

s.

IRREGULAR. Nombre genérico que designa al combatiente que forma parte de cualquier forma de guerra que sea irregular. NOTA: La guerra es Irregular, cuando es conducida fundamentalmente con combatientes y tácticas irregulares.

4


t.

ELEMENTO SUBVERSIVO. Es el integrante de un movimiento subversivo, puede o no, ser un combatiente guerrillero.

u.

GERRILLERO. Es el combatiente activo de las guerrillas.

y.

ASUNTOS CIVILES. Asuntos pertinentes a las relaciones que existen entre el combatiente de una fuerza militar, con las autoridades y la población civil de la zona donde esté emplazada dicha fuerza.

w.

DISTURBIOS CIVILES. Actos colectivos de violencia y desorden que perturban el orden público.

x.

ACCION CIVICA MILÍTAR. Son las acciones realizadas por las Fuerzas Militares, para colaborar con el desarrollo socioeconómico de la población civil en todos los niveles. Ella es conducida con conocimientos, equipos y recursos militares, en colaboración con organismos públicos o privados, con el objeto de mejorar el concepto de la población civil hacia las Fuerzas Militares y de colaborar con aquellas áreas perjudicadas por las operaciones militares, por calamidades públicas o carentes de la acción oficial.

SECCION “C” SUGERENCIAS 4.

SOLICITUD DE SUGERENCIAS. Cualquier recomendación u observación tendiente a mejorar este manual, deberá remitirse a nombre de la Comandancia General del Ejército, Dirección de Operaciones, Departamento de Doctrina, Fuerte Tiuna, El valle, Caracas. A fin de facilitar la comprensión y evaluación de las sugerencias se debe indicar el número de la página, párrafo y la línea donde se sugiere la modificación.

5


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

6


CAPITULO II NATURALEZA DEL CONFLICTO. COMPARACION DE LOS AMBIENTES OPERACIONALES Y EMPLEO DEL EJÉRCITO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS Y CONTRAGUERRILLAS. SECCION “A” GENERALIDADES 5.

POPOSITO Y ALCANCE. El presente capítulo proporciona un análisis general que sirve como marco de referencia para determinar la naturaleza del conflicto, a la vez que contiene un estudio comparativo de los distintos ambientes operacionales, y trata sobre el empleo del Ejército en las operaciones de guerrillas, contraguerrillas y sobre las circunstancias que lo afectan en ambos casos.

6.

GENERALIDADES. La naturaleza de cualquier conflicto, incluyendo los objetivos de los probables enemigos y las formas de acción que ellos estén dispuestos y puedan aplicar, se determinan de manera variable.

7.

OBJETIVOS NACIONALES. a. La total definición de los supremos ideales de una nación constituyen el fin primordial e inmediato a que conduce el estudio analítico de los objetivos del Estado. b.

Toda nación establece Objetivos, que son los supremos intereses y aspiraciones nacionales. Dentro de esos Objetivos amplios, se seleccionan Objetivos específicos como base para la acción y se establece una Política General que se emplea para mantener y obtener esos Objetivos Nacionales.

c.

Los Objetivos Nacionales y la Política General se determinan en Venezuela de acuerdo a la Constitución Nacional, Tratados, Acuerdos y Convenios celebrados válidamente por la República, del Plan de la Nación y de las aspiraciones e intereses del momento histórico que vive el país.

d.

El esfuerzo integral de una Nación para poner sus intereses a salvo de interferencias y perturbaciones provenientes del interior o del exterior, tiene como fin supremo la Seguridad Nacional y se denomina Defensa Nacional.

7


e.

El instrumento a disposición del Estado para la consecución y mantenimiento de los Objetivos Nacionales es el PODER NACIONAL el cual es la suma de los poderes: POLITICO, MILITAR, ECONOMICO, PSICOLOGICO Y SOCIAL

f.

Cuando el Gobierno de Venezuela establece los Objetivos Nacionales tendientes a ELIMINAR LA SUBVERSION en el país, EMPLEA TODO EL PODER NACIONAL para lograrlo, y al establecer los Objetivos Nacionales tendientes a COMBATIR LAS GUERRILLAS en el país, emplea básicamente el PODER MILITAR, apoyado de programas de acción política, económica, psicológica y social.

g.

En Venezuela el PODER MILITAR está constituido por las fuerzas de tierra, mar y aire.

h.

El empleo del poder militar para combatir las guerrillas esta de acuerdo con la política que sigue el Gobierno Nacional para alcanzar sus objetivos. Corno el combate de contraguerrillas no impone la destrucción total del adversario y es conducido fundamentalmente en tierra, los objetivos militares y el uso de las fuerzas son proporcionalmente limitados. Es por ello que el Gobierno Nacional le establece la mayor cuota de responsabilidad al Ejército, por ser la fuerza militar más adecuada para conducirlo. Si se usan más fuerzas que las requeridas, puede causarse destrucción humana y desgaste de recursos materiales, en desacuerdo con los Objetivos “adicionales”. (Ver Nro. N° 1).

SECCION “B” COMPARACION DE LOS AMBIENTES OPERACIONALES 8.

GENERALIDADES. Esta sección contiene un análisis comparativo de los distintos ambientes operacionales, con indicación de sus respectivas fases de intensidad y desarrollo.

9.

CATEGORIA Y CARACTERISTICAS DEL CONFLICTO. a. Las siguientes son las formas o categorías del conflicto en este caso GUERRA FRIA, GUERRA LIMITADA, GUERRA TOTAL y LA SUBVERION. Su manejo e interpretación es de gran utilidad para conocer y comprender la o las distintas manifestaciones de la lucha subversiva en cada una de dichas categorías del conflicto. La lucha contra la subversión debe desarrollarse de acuerdo con cada una de las formas o categorías del conflicto, pero además en función de las características del ambiente donde haya de ser conducida.

8


b.

En la Guerra Fría. En una Guerra Fría donde las potencias que se enfrentan establecen una política constante de hostilidad sin llegar al enfrentamiento armado, se pueden presentar las actividades de guerrillas en cualquier parte del mundo que tenga relación con alguno de los adversarios, con el fin de presionarlo para que ceda en las pretensiones que le llevaron a dicha situación. El combate de contraguerrillas que se ejecuta dentro de este ambiente, debe estar de acuerdo con las características del medio donde se conduce y con las causas que originaron el conflicto.

c.

En la Guerra Limitada. En una Guerra Limitada por restricciones en los medios empleados o en el área de operaciones, las guerrillas pueden conducir sus operaciones bien adentro de la zona de comunicaciones o en la retaguardia de la zona de combate, si se utilizan estas operaciones como apoyo de las operaciones convencionales. Pero puede presentarse el caso de que sean utilizadas las operaciones de guerrilla como único procedimiento estratégico y táctico entre los adversarios. Las operaciones de contraguerrillas que se ejecuten dentro de cualquiera de estos dos ambientes, deben estar de acuerdo con los factores que limiten el ambiente bélico y con los Objetivos Nacionales que se deben alcanzar. Particularmente en el primer caso, las operaciones de contraguerrillas buscan prestarle seguridad al área de retaguardia de la Zona de Combate y a la Zona de comunicaciones, de acuerdo a las normas emitidas por las unidades regulares.

d.

En la Guerra Total. En una guerra que abarque el uso total de la potencia, nuclear o no, de los adversarios, la guerrillas pueden operar en las zonas ocupadas por cualquiera de los beligerantes bien sea en la zona de comunicaciones o en la retaguardia de la zona de combate, las operaciones de contraguerrillas deben estar de acuerdo con las características de la Guerra Total que se conduce y con las r normas emitidas por las fuerzas regulares que son apoyadas

e.

En la Subversión, En es ambiente operacional tienen lugar conflictos i ternos que casi son conflictos armados abiertos, pero que no dan lugar al reconocimiento de un estado de guerra. Las guerrillas pueden operar hasta cierto punto en cualquier parte del área, con el fin de ayudar a conseguir el objetivo final de la subversión la cual es tomar el poder para implantar un sistema de gobierno diferente. Las operaciones de, contraguerrillas deben de tener como fin principal la eliminación de las guerrillas. Los asuntos civiles y el apoyo de la población civil, son de importancia para recobrar y aumentar la confianza hacia el gobierno establecido.

9


La situación vivida por nuestro país en la pasada y presente década, nos indica que la subversión en Venezuela se puede observar desde tres puntos de vista: (1) Luchas políticas internas explotadas por fuentes ex ternas. (2) Organizaciones creadas por aparatos revolucionarios internacionales. (3) Organizaciones creadas por grupos de facciosos o delincuentes organizados den manera paramilitar para protegerse contra la acción de la justicia o para ampliar sus actividades delictivas, explotadas o no por organizaciones revolucionarias internas o externas. 10. NATURALEZA DE LA SUEVERSION. a. Subversión. Son las acciones de tipo económico, político, social, psicológico, militar y paramilitar, llevadas a cabo contra un gobierno legalmente constituido, su población y sus fuerzas armadas, con el fin de tomar el poder e implantar un sistema de gobierno diferente. (Ver Fig. N° 2). b.

Causas de la subversión. La subversión se puede producir por diferentes causas, algunas son: (1) De tipo económico: pobreza general; latifundismo; distribución desigual de las riquezas; depender demasiado de un solo producto. (2) De tipo político: incompetencia administrativa; sectarismo; indiferencia del gobierno hacia las aspiraciones del pueblo; inestabilidad política. (3) De tipo social: bajo nivel de educación; movimiento de la población rural hacia las zonas metropolitanas, donde esperan hallar empleo, pero sólo consiguen desilusión y peores condiciones de vida; esperanzas en mejorar las condiciones de vida en forma rápida. (4) De tipo ideológico: falta de un sentimiento patriótico; falta de identificación del pueblo con los fines y objetivos de su gobierno; inhabilidad del gobierno para utilizar el diálogo y la verdad; contradicciones religiosas; etc. (5) De tipo miliar: inteligencia inadecuada; indisciplina; falta de adiestramiento y de organización adecuada de las fuerzas militares; distanciamiento entre el militar y la población civil. (6) Otras propias de la región donde se desarrolla la subversión.

c.

Las fuerzas subversivas cuentan con dos componentes básicos que son: (1) La población civil participante de la subversión. (2) Los grupos de guerrilleros encargados de las acciones armadas de la subversión y posteriormente, en la etapa mas avanzada, un grupo guerrillero se transforma en el ejército subversivo regular.

10


d.

Condiciones objetivas de la subversión. Para que la subversión pueda germinar por lo general requiere de la existencia de las dos condiciones objetivas siguientes: (1) Una base ideológica que surge del descontento y desconfianza de la población hacia su gobierno, por las causas enumeradas en el párrafo “55b” de esta Sección. 2) La presencia de un elemento que se encargue de la dirección del movimiento subversivo, apoyado normalmente de una fuente externa.

e.

Objetivo de la Subversión. El objetivo principal de La subversión es la toma del poder, pero su objetivo final es implantar un sistema de gobierne diferente.

f.

Niveles de intensidad de la subversión. La intensidad de la subversión puede dividirse en fases, que si bien son teóricas y no se presentan siempre en su totalidad ni en una rígida secuencia, son de gran utilidad para determinar las medidas contra-subversivas que debe tomar el gobierno y el grado de participación de las fuerzas militares. Estas fases pueden ser: (Ver Fig. N° 3). (1)

FASE 1: ORGANIZACION Y DESARROLLO DL APARATO SUBVERSIVO. Inicialmente se crea la infraestructura clandestina, mediante la formación de cuadros y elementos ejecutivos que se incrustan en las instituciones del país, para controlar, reclutar y adoctrinar ideológicamente sus componentes humanos. También se establecen las redes clandestinas de información y se inician las acciones elementales de sabotaje, desordenes y terrorismo, buscando crear con ellas, un ambiente de malestar general. Esta etapa culmina, cuando los elementos incrustados en las instituciones escalan posiciones directivas que les permiten dominar las instituciones básicas del país y conducir sus actividades de adoctrinamiento, reclutamiento y control; también se forman los primeros grupos armados con una organización y adiestramiento que les permitirá conducir sus operaciones en la segunda fase.

(2)

FASE II: VIOLENCIA SISTEMATICA Logrado el apoyo interno y externo necesario y consolidado el aparato subversivo, los grupos guerrilleros hacen pública aparición y comienzan las actividades obligando a la fuerza militar a conducir sus Operaciones en diversos frentes, dentro de una guerra de movimiento que la debilita (fuerza militar) a la par que permite el desarrollo de la fuerza guerrillera y el ensanchamiento de su zona de influencia. En el campo civil se inician una serie de movimientos políticos, sindicales, estudiantiles etc. tendientes a incrementar el clima de malestar e inseguridad general que

11


permitirá conducir con mayor violencia la campaña contra el gobierno establecido. Culmina esta etapa cuando en el campo civil se dominan las instituciones, se instalan algunos gobiernos locales y se agrava la situación interna del país; y en el campo militar se logra extender las actividades de guerrillas hasta el punto que instalan sus áreas bases, dominan zonas del territorio y algunas de sus unidades están preparadas para transformarse en las primeras organizaciones Militares de tipo regular. (3)

g.

FASE III: OFENSIVA GENERAL. Finalmente, cuando se tiene el control de las instituciones, de los sectores humanos, cuando las zonas dominadas son suficientemente extensas y el resto del país presenta condiciones favorables porque esta suficientemente desintegrado, se pasa a la ofensiva general (civil y militar). Esta etapa culmina cuando las fuerzas subversivas logran tomar el poder.

La estrategia de la subversión. Los niveles de intensidad de la subversión vistos anteriormente, permiten apreciar que la estrategia subversiva se basa en dos conceptos: (1) Dominio de las instituciones básicas del país y debilitamiento de las Fuerzas Armadas Nacionales. (2) Consolidación y desarrollo del aparato subversivo (civil, y militar).

11. NATURALEZA DE LA CONTRASUBVERSION. a. Contrasubversión. Son las acciones de tipo económico, político, social, psicológico, militar y paramilitar, llevadas a cabo por un gobierno y sus fuerzas armadas, apoyados por la mayor parte de la población civil del país, con el fin de derrotar la subversión y evitar que se vuelva a presentar. b.

Causa de la contrasubversión, Las acciones contra subversivas son causadas por la aparición de la subversión, sin embargo, pueden originarse antes de que aparezca la subversión.

c.

Fuerzas componentes de la contrasubversión. Las fuerzas contra subversiva cuenta con dos componentes básicos que son: (1) El gobierno, sus organismos de seguridad, las instituciones, la sociedad y la población civil que se mantiene fiel a su gobierno. (2) Las Fuerzas Armadas Nacionales.

12


(a)

LOS OBJETIVOS NACIONALES

SE DETERMINAN EN BASE A LA CONSTITUCION Y SE ALCANZAN CON EL PODER NACIONAL, QUE ESTA COMPUESTO POR: PODER MILITAR, PSICOLOGICO, ECONOMICO, SOCIAL Y POLITICO.

SE ELIMINAN LAS GUERRILLAS CON EL PODER MILITAR.

LOS OBJETIVOS NACIONALES

SE ELIMINA LA SUBVERSION CON TODO EL PODER NACIONAL.

PODER MILITAR:

TERRESTRES MARITIMOS AEREOS

PARA ELIMINAR LAS GUERRILLAS, LA MAYOR RESPONSABILIDAD LE CORRESPONDE AL EJERCITO POR SER LA FUERZA TERRESTRE.

13


(b) CATEGORÍA Y CARACTERISTICAS DEL CONFLICTO.

GUERRA FRIA

GUERRA LIMITADA

EL COMBATE DE COMBATE DE CONTRAGUERRILLA, DEBE ESTAR DE ACUERDO CON EL MEDIO AMBIENTE Y CON LAS CAUSAS QUE ORIGINAN EL CONFLICTO.

EL CCG DEE ESTAR DE ACUERDO CON LOS FACTORES QUE LIMITEN EL AMBIENTE BELICO Y CON LOS OBJETIVOS NACIONALES. PUEDE APOYAR OPERACIONES CONVENCIONALES PRESTANDO SEGURIDAD EN AREAS DE RETAGUARDIA DE ACUERDO A NORMAS EMITIDAS POR LAS FUERZAS REGULARES.

EL COMBATE DE GUERRILLA PUEDE PRESENTARSE EN LA

GUERRA TOTAL

SUBVERSION

EL CCG DEBE ESTAR DE ACUERDO CON LA GUERRA TOTAL QUE SE CONDUCE Y CON LAS NORMAS EMITIDAS POR LA FUERZAS REGULARES QUE SE APOYAN.

EL CCG TIENE COMO FIN LA ELIMINACION DE LAS GUERRILLAS, CONTRIBUYENDO ASI AL LOGRO DEL OBJETIVO PRINCIPAL DE LA CONTRA SUBVERSION.

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CONTRA SUBVERSION

COMBATE DE GUERRILLAS

COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS

Acciones económicas, políti_ cas. Sociológicas, militares y paramilitares, llevadas a cabo contra un gobierno, su población y fuerzas armadas, con el fin de tomar el poder e implantar un sistema de gobierno diferente.

Acciones económicas, políticas, sociológicas, militares y paramilitares, llevadas a cabo por el gobierno, sus fuerzas armadas y la población civil fiel, con el fin de derrotar la subversión y evitar que se vuelva a presentar.

Operaciones mi_ litares y paramilitares llevadas a cabo por fuerzas irregulares en un territorio objetivo enemigo o que este ocupado por el enemigo, con el fin de eliminar o desorganizar la fuerza militar, el gobierno y la población civil de un país, para permitir así el logro u objetivo de la subversión

Operaciones ejecutadas contra las guerrillas por las fuerzas militares, paramilitares o las fuerzas de organismos no militares de un gobierno.

La aparición Subversión.

Es el brazo armado de una subversión.

Es parte integrante de la contrasubversión.

Grupos guerrilleros y en sus etapas avanzadas cuentan con un Ejército Subversivo Regular.

Fuerzas Armadas Militares de l nación.

Población civil participante

El gobierno.

Grupos guerrilleros y en las etapas avanzadas el Ejército Subversivo regular.

Las Fuerzas Nacionales.

Estrategia

Estrategia

Táctica

Táctica

Dominio de las instituciones del poder y de las fuerzas del gobierno.

Prevenir la Subversión.

Consolidación y desarrollo del aparato subversivo.

Garantizar que no se vuelva a presentar.

Explotación de la experiencia y observación local de la táctica empleada en el combate de guerrillas conducida en otros países.

Conocimiento profundo de las tácticas guerrilleras, para superar a estas en su propio campo y obligarlas a pelear en nuestros términos

Para germinar requiere

Poseer una Fuerza Armada debidamente organizada, equipada y adiestrada.

Un apoyo popular activo.

Un alto grado de destreza táctica.

Tener doctrina para la conducción de la lucha.

Un tipo enemigo.

INTENSIDAD O DESARROLLO

OBJETIVOS

CONDICIONES OBJETIVAS

CAUSAS

la

FUERZAS

de

Políticas, sociales, económicas, militares, otras propias de la región.

ESTRATEGIA

DEFINICION

SUBVERSION

Una base ideológica sustentada en las causas de la subversión. La presencia de un elemento dirigente.

Armadas

Eliminarla si se produce.

Una motivación arraigada.

bien

apropiado

El Ejército es la fuerza principal.

Un apoyo popular activo. de

Un adecuado sistema de inteligencia.

Reconocer el propósito de la lucha. El objetivo principal es la toma del poder, pero el fin es implantar un sistema de gobierno diferente.

El objetivo principal es destruir la subversión y garantizar que no se vuelva a presentar.

Eliminar la Fuerza Militar. Eliminar o neutralizar las instituciones civiles o gubernamentales.

El objetivo principal es destruir o neutralizar las fuerzas guerrilleras y garantizar que no se vuelvan a organizar.

Crear un aparato militar que sustituya al derrotado. Organización y desarrollo del aparato subversivo. Violencia sistemática.

Preventiva.

Gestación.

Aislamiento.

Represiva.

Acción ofensiva.

De consolidación.

Guerra de movimiento.

Destrucción neutralización.

Ofensiva General.

Reconstrucción

15

o


FASES

FASES

Organización y Desarrollo. Aparato Subversivo

SUBVERSION

Gestación

Violencia Sistemática

COMBATE DE GUERRILLA

Acción Ofensiva

De empleo

Ofensiva General

Guerra de Movimiento

Preventiva

CONTRA

Aislamiento

Represiva De empleo

SUBVERSION Consolidación

COMBATE DE CONTRA GUERRILLA

Destrucción Neutralización

Reconstrucción

FIG. Nº 3 FASES DE INTENSIDAD O DESARROLLO DE LAS ACCIONES

16


d.

Objetivos de la contrasubversión. El objetivo de la contrasubversión es prevenir o destruir la subversión y evitar que se vuelva a presentar.

e.

Estrategia contra-subversiva. En la contrasubversión la estrategia se define de acuerdo a los objetivos de política y defensa nacional que el gobierno determina. Los objetivos de la contrasubversión no pueden lograrse solamente con la eliminación de las guerrillas, sino que deben responder a un plan nacional, en el cual se especificarán los objetivos, las fuerzas y Los métodos de ejecución. En una forma general, la estrategia contra-subversiva se basa en los siguientes conceptos: (1) Prevenir la formación de la subversión, a través de planes del gobierno que eliminen las causas del mal. (2) Eliminar la subversión si se produce, a través del empleo ve la fuerza militar. (3) Evitar que se vuelva a presentar, mediante planes de gobierno, tendientes a erradicar las causas que originaron el problema.

f.

Condiciones objetivas de la contrasubversión. Para que la contrasubversi6n tenga éxito, por lo general, requiere de las condiciones objetivas siguientes: (1) Poseer una fuerza armada debidamente organizada, equipada y adiestrada. (2) Tener una Doctrina Nacional para la conducción de la lucha. (3) Reconocer el propósito de la lucha. (4) Tener fe en la causa que se defiende.

g.

Desarrollo de la contrasubversión. La contrasubversión normalmente es concebida de acuerdo al desarrollo de la subversión y consiste en las acciones que debe conducir el Gobierno Nacional, y las Fuerzas Militares en cada una de las tres fases expuestas más adelante. El Gobierno Nacional dirige las acciones tendientes a eliminar las causas que originaron el problema y a controlar o eliminar hasta donde le sea posible la subversión. La fuerza militar conduce tres tipos de acciones que pueden ser dirigidas simultáneamente o en forma aislada cuando colabora con las acciones correspondientes del gobierno. Estos tres tipos de acciones son: (1) Acción Cívica. Para contribuir con el desarrollo y mejoramiento del nivel de vida en las áreas afectadas y robustecer con hechos la acción psicol6gica. (2) Acción psicológica. Para fomentar o mantener la unión, disciplina y espíritu de cuerpo en las tropas y para recuperar, mantener o acrecentar el prestigio y la confianza de la pohlaci6n en el gobierno y

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(3)

sus fuerzas militares, para romper sus lazos de unión sí existieren, con el guerrillero. Operaciones ofensivas, destinadas a destruir o neutralizar físicamente al guerrillero; llevadas a cabo básicamente por el Ejército con sus unidades especiales de contraguerrillas.

Las tres fases de la contra-subversión pueden ser: (1)

FASE l: PREVENTIVA. Una buena medida (no por ello menos real) consiste en considerar a cualquier país en la fase preventiva de la contrasubversión; pero por lo general, ella se inicia cuando los organismos del gobierno descubren a la subversión en sus comienzos. El objetivo principal de esta fase es evitar que se produzca el enfrentamiento armado, de allí, que debe iniciarse lo antes posible, aprovechando la debilidad inicial enemiga. Para ello se debe emplear una amplia ofensiva política, socioeconómica, psicológica y militar; de particular importancia resultan los planes de desarrollo, las medidas de control de la población civil y un buen servicio de información que permita reconocer la organización e infraestructura subversiva. El Gobierno Nacional es quien tiene la mayor responsabilidad en la conducción de la fase preventiva, para ello emplea un programa contra-subversivo tendiente a eliminar las causas del mal reestablecer el orden alterado. Debido a que normalmente el enfrentamiento armado no se produce en esta fase, las fuerzas militares pueden colaborar con el gobierno mediante el empleo de operaciones psicológicas, acción cívica e inteligencia militar; además se preparan para un posible enfrentamiento armado conformando la doctrina de guerra, adaptando la organización, el equipo y el adiestramiento a la situación que impone el enemigo y adoctrinando. psicológicamente a sus elementos componentes para que crean en la justicia de su causa y estén seguros de que su tarea es saludable para la patria.

(2)

FASE II: REPRESIVA Cuando la subversión entra en la segunda fase, donde los grupos guerrilleros hacen pública su aparición y en el campo civil conducen una serie de manifestaciones organizadas, se aplica la fase represiva, con el objeto de descubrir la organización clandestina y destruir las fuerzas que la componen. Siendo ahora el principal objeto la destrucción de los elementos subversivos, corresponde a las fuerzas militares la responsabilidad de conducir esta fase, mediante el despliegue intensivo de sus medios de inteligencia, a fin de obtener oportuna y exactamente la organización y ubicación del enemigo, para luego aplicar en forma decidida y completa la fuerza a través de las operaciones de contraguerrillas. A la par con estas acciones los organismos del gobierno apoyan a la fuerza militar proporcionándole fuerza de

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seguridad y control e intensificando el programa de mejoras sociales, políticas y económicas tendientes a eliminar radicalmente las causas sostenidas por los elementos subversivos como punto de partida de sus acciones. (3)

FASE III. CONSOLIDACION. Si el movimiento subversivo alcanza la tercera fase, las fuerzas militares deben conducirse dentro del mismo campo operativo, las típicas operaciones convencionales combinadas con las de combate de contraguerrillas; en tanto que el gobierno impone medidas de gran rigor en el orden político e intensifica el programa de desarrollo. Pero si al entrar a esta fase las fuerzas militares han destruido o neutralizado el movimiento subversivo, entonces corresponde a los organismos gubernamentales consolidar el éxito, fijando medidas políticas y responsabilidades administrativas, y continuando e intensificando el programa de mejoras sociales y económicas comenzado en la primera fase. Por su parte la fuerza militar apoya las acciones del gobierno, mediante operaciones de acción cívica y psicológica, algunas funciones de inteligencia y mantenimiento en el área pequeñas unidades de reacción conocedoras del ambiente, para contrarrestar cualquier resurgimiento de las guerrillas.

12. NATURALEZA DEL COMBATE DE GUERRILLAS. a. Generalidades. La aplicación de este tipo de combate en la subversión y contrasubversión, es el propósito principal de este manual. Sin embargo en la sección “D” de este capítulo se recomiendan algunas aplicaciones del mismo en la guerra convencional. b.

El Combate de Guerrillas. Son las operaciones militares y paramilitares llevadas a cabo por fuerzas irregulares, en un territorio objetivo, enemigo o que este ocupado por el enemigo con el fin de eliminar o desorganizar la fuerza militar, el gobierno y la población civil de un país, para permitir así el logro u objetivo final de la subversión.

c.

Causas del Combate de Guerrillas. La guerrilla es el brazo armado de una subversión. Normalmente comienza a formarse al final de la primera fase de intensidad de la subversión, pero hace pública sus acciones en la segunda fase de La misma.

d.

Fuerzas componentes del combate de guerrillas. El combate de guerrillas es conducido fundamentalmente por los grupos de guerrilleros, apoyados por la población civil participante en sus etapas más avanzadas cuenta también con el Ejército Subversivo Regular.

19


e.

Táctica del combate de guerrillas. De acuerdo con la estrategia subversiva, la táctica del combate de guerrillas esta basada en la explotación de las experiencias y observaciones locales de la táctica, técnica y procedimientos empleados en el combate de guerrillas conducido en el interior de otros países.

f.

Características del combate de guerrillas. El combate de guerrillas se caracteriza por sus tácticas irregulares y el empleo de técnicas improvisadas que se adaptan al medio donde se desenvuelven. La fluidez de sus operaciones impone que sus maniobras sean evasivas, breves, violentas y utilizan al máximo la sorpresa. En contraste con las operaciones de combate regulares, las guerrillas no se esfuerzan por tomar o retener objetivos físicos y generalmente carecen de recursos humanos y materiales para llevar a cabo sus acciones.

g.

Condiciones objetivas del combate de guerrillas. Para que el combate de guerrillas pueda germinar, por lo general requiere de la existencia de las condiciones objetivas siguientes: (1) Un apoyo popular activo. Sin el cual el combate de guerrillas esta destinado a fracasar. (2) Una motivación bien arraigada. El combate de guerrilla no es posible sin la influencia de alguna motivación bien arraigada: política, patriótica o hasta religiosa. (3) Un tipo apropiado de enemigo. Para el éxito del combate de guerrilla, se requiere de poca popularidad.

h.

Premisas Operaciones del Combate de guerrillas. (1) Valerse a máximo de la población civil, para abastecerse y confundirse con ella. (2) Mantener la iniciativa. (3) Emplear al máximo la maniobra para equilibrar su poder de combate coii respecto al adversario. (4) Evitar el contacto directo y decisivo, a menos que se tenga seguridad del éxito. (5) Reunirse rápidamente para una acción y luego dispersarse con la misma rapidez. (6) Empleo al máximo de la sorpresa.

i.

Objetivos del combate de guerrillas. El combate de guerrillas tiene los siguientes objetivos (1) Eliminar o neutralizar la fuerza militar del gobierno. (2) Eliminar o neutralizar las Instituciones Gubernamentales o Civiles. (3) Crear un aparato militar capaz de convertirse en fuerza regular en su última fase y de sustituir las fuerzas militares del país una vez conseguido el objetivo final de la subversión, que es la toma del poder.

20


j.

Niveles de intensidad del combate de guerrillas. A juzgar por lo sucedido en Venezuela y en otros países en condiciones similares de ambiente y situación, el combate de guerrillas necesita pasar por Las fases siguientes: (1)

FASE 1: GESTACION. La fase de gestación es la más vulnerable en todo el desarrollo del combate de guerrillas. Inicia1inente el grupo lleva a cabo un reconocimiento con el objeto de tratar de establecerse en la zona más apropiada, sus acciones por lo general son llevadas a cabo a través de un constante movimiento y evitando el contacto con la población civil. Luego comienzan a crear una vinculación con dicha población a través de un amplio plan de propaganda y agitación y buscan el contacto exterior para el apoyo necesario. Logradas estas vinculaciones, reclutan nuevos elementos con el fin de formar la primera organización guerrillera en condiciones de operar, instalan campamentos, construyen depósitos de armas y víveres y abren trochas y senderos secretos. Culmina esta fase cuando están instalados los primeros grupos y son apoyados por una parte de la población civil.

(2)

FASE II: ACCION OFENSIVA Logrado el apoyo de parte de la población civil, e instalados varios grupos de guerrilleros en la zona, sus acciones iniciales en esta fase buscan ampliar la zona de influencia, mediante la creación de nuevos grupos guerrilleros y la captación de un núcleo mayor de población civil. Si esto se consigue, intentan sus primeras acciones contra pequeñas unidades del ejército y siguen conduciendo acciones ofensivas y de captación de la población civil, cada vez mayores hasta que logran una situación de equilibrio que les permite enfrentarse a unidades mayores del ejército. Al alcanzar esta situación, instalan varias áreas bases en aquellas partes donde la población civil se encuentra más estrechamente controlada y desde ellas proveen el apoyo logístico a sus unidades.

(3)

FASE III: GUERRA DE NOVIMIENTO Una vez obtenido el dominio de zonas del país, instaladas varias áreas bases en ellas y lograda la situación de equilibrio en el poder de combate, organizan un número mayor de unidades y obligan a la fuerza militar a operar en distintas partes del país, dentro de una guerra de movimiento que la desgasta a la vez que permite el crecimiento de la tuerza guerrillera. Si esto se logra, su poder de combate se acrecienta, implantan gobiernos locales en las zonas dominadas, algunas organizaciones guerrilleras se transforman en las primeras unidades de: tipo regular y junto a las agrupaciones guerrilleras que se han

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conservado, pasan la tercera etapa de la subversión u “OFENSIVA GENERAL” Militar y Civil en todo el país, la cual culmina cuando el gobierno nacional capitula y se logra tomar el poder. 13.

NATURALEZA DEL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. a. Generalidades. La aplicación de este tipo de combate en la contrasubversión es el propósito principal de este manual. Sin embargo, en la Sección “D” de este capítulo se presentan algunas aplicaciones del mismo en la guerra convencional. b.

El combate de contraguerrillas. Son las operaciones y actividades ejecutadas contra las guerrillas por las fuerzas militares, las fuerzas paramilitares o las fuerzas u organismos no militares de un gobierno.

c.

Causa del combate de contraguerrillas. El combate de contraguerrilla es parte integrante de la contrasubversión. Normalmente se aplica intensivamente en la segunda fase de la misma, pero puede ser conducido indistintamente en cualquiera de las fases de la contrasubversión.

d.

Fuerzas componentes del combate de contraguerrillas. El combate de contraguerrillas es conducido fundamentalmente por las Fuerzas Armadas Militares de la Nación, pero dentro de ellas, es el Ejército quien tiene el peso de su conducción, apoyado por planes del gobierno, por las demás fuerzas militares y por las Fuerzas Armadas policiales.

e.

Táctica de contraguerrillas. Si se define claramente la política contra subversiva a nivel nacional, no queda sino establecer concretamente en lo militar la doctrina, tácticas y técnicas para conducir el combate de contraguerrillas. La táctica de contraguerrillas se basa en el conocimiento profundo de las Tácticas, técnicas y procedimientos empleados por los guerrilleros, de manera que se puedan superar en su propio campo y se les arrebate así la iniciativa para obligarlos a pelear en nuestros propios términos y no en os suyos.

f.

Características del combate de contraguerrillas El combate de contraguerrillas se caracteriza básicamente por el empleo de doctrinas, organizaciones tácticas, técnicas, procedimientos, medios y mentalidad de los combatientes flexibles y adaptados al ambiente irregular utilizado por los guerrilleros, pero perfeccionados por las fuerzas militares y conservando siempre las ventajas originales de estas.

22


g.

Condiciones objetivas de combate de contraguerrillas. Para que el combate de contraguerrillas sea exitoso, por lo general requiere de las siguientes condiciones objetivas: (1) Un alto grado de destreza táctica en las unidades militares, particularmente en las de infantería o su unidad especial de cazadores. (2) un apoyo popular activo, a la par de negárselo al guerrillero. (3) Un adecuado sistema de inteligencia en todos los niveles, sobre todo en lo que se refiere a esfuerzo de búsqueda.

h.

Premisas operacionales del combate de contraguerrillas. Estas normas son más ampliamente analizadas en el capítulo IV de este manual; sin embargo, en forma general algunas de ellas son: (1) Se deben emplear tácticas, técnicas, procedimientos tácticos y medios similares a los empleados por los guerrilleros, pero perfeccionados por la fuerza militar y conservando las ventajas iniciales de las mismas para así, junto a una actitud ofensiva agresiva, tomar la iniciativa y obligar al guerrillero a pelear en nuestros propios términos. (2) Las operaciones tácticas deben ser planificadas al detalle y conducidas en forma descentralizada, rápida y con todo el poder de combate posible, de manera que se sorprenda a los grupos guerrilleros en su fase inicial, que es la más vulnerable. (3) El Comando debe ser dinámico, agresivo, dedicado y convencido del éxito. (4) Las fuerzas militares deben tener constancia en la conducción de sus operaciones, sin dejarse engañar por períodos de aparente tranquilidad. (5) Los comandantes deben emplear al máximo la iniciativa, habilidad, conocimiento, valor y tenacidad, para conducir las operaciones y lograr e! apoyo de la fuerza militar. (6) Se debe incorporar y coordinar la ayuda de tipo civil en los planes operacionales de la fuerza militar y a la vez dicha fuerza debe estar en capacidad de llevar a cabo operaciones de tipo civil. (7) Loa planes operacionales deben contener planes de acción cívica y psicológica, destinados a restablecer la confianza del pueblo en su gobierno y sus fuerzas armadas. (8) Dentro de la fuerza militar, deben intensificarse los vínculos afectivos y disciplinarios entre las distintas jerarquías y afianzarse el adiestramiento y moral de sus componentes. (9) Las unidades militares deben conocer el terreno más a fondo que el enemigo y desplazarlo de él, en todo momento. (10) La guerrilla no es una razón, sino una resultante. Luego hay que descubrir su causa y hacerla desaparecer.

i.

Objetivos del combate de contraguerrilla. Las fuerzas armadas militares, particularmente el Ejército, son más activamente empleadas en la segunda fase de la contrasubversión, cuando

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se conducen las operaciones de combate de contraguerrillas. Estas operaciones tienen como objetivo principal el de destruir o neutralizar las fuerzas guerrilleras y garantizar que no se vuelvan a organizar. j.

Desarrollo del combate de contraguerrillas. Como se vio en la sección anterior y concientes de que se pueden producir cambios en el desarrollo de las actividades, normalmente durante la primera fase de la contrasubversión: (PREVENTIVA), la fuerza militar colaboran con los planes preventivos del gobierno y se prepara para la eventualidad de un choque armado, pero si la subversión crece, es necesario conducir la segunda fase de la contrasubversión (REPRESIVA), donde la fuerza militar tiene la mayor responsabilidad con sus operaciones de combate de contraguerrillas. Estas operaciones son conducidas básicamente con tres tipos de acciones simultáneas que son: Acción Cívica, Acción Psicológica y Operaciones Ofensivas y son desarrolladas en tres fases que sirven para asegurar la coordinación e integración del esfuerzo total, ellas son: (1)

FASE 1: AISLAMIENTO Es una operación física y psicológica destinada a separar los grupos irregulares de toda forma y fuente de apoyo. El aislamiento sirve para á1& la fuerza de guerrillas de la población civil y los países extranjeros patrocinadores y además para separar a la población civil de los países extranjeros patrocinantes. Para lograr el aislamiento el Ejército conduce las operaciones de aislamiento, las operaciones psicológicas y de acción cívica. De particular importancia son las operaciones de inteligencia destinadas a descubrir los lazos de unión entre las distintas agrupaciones. Si la fase de aislamiento es exitosa, los grupos de irregulares se ven en la necesidad de abandonar sus refugios, para iniciar un movimiento tendiente a su propia sobrevivencia, que les coloca en una situación crítica con respecto a su poder de combate.

(2)

FASE II: DESTRUCCION O NEUTRALIZACION Después de aisladas las fuerzas de guerrillas y colocadas en una situación desventajosa, el próximo objetivo es la destrucción o neutralización de las mismas. En esta fase el Ejército desarrolla su máxima capacidad de combate, mediante las operaciones de combate destinadas a destruir las guerrillas y las de neutralización que desistan o cesen en sus actividades. Si esta fase es exitosa, los grupos de guerrilleros desaparecen como poder de combate y la población civil encuentra estricto control. En esta fase se continúa con las operaciones de aislamiento. Las operaciones de combate pueden ser emplea das indistintamente en cualquiera de las fases, de acuerdo con la presencia de las guerrillas en el área, pero por lo general son más aplicables en esta fase.

24


(3)

FASE III: RECONSTRUCCION La reconstrucción puede ser conducida concurrentemente con las otras fases, pero el peso de sus acciones corresponde a esta fase. Si las guerrillas han sido destruidas o neutralizadas hay que evitar que se desarrollen nuevamente y eliminar cualquier motivación que pueda tener la población civil para volver a colaborar con ellas. Para ello el Ejército emplea fundamentalmente operaciones de acción cívica, apoyadas por operaciones de aislamiento, psicológicas, de inteligencia y de ataque; por si aparecen residuos de grupos guerrilleros o vuelven a brotar los mismos. Si esta fase es exitosa, la fuerza militar traspasa la responsabilidad de la zona a las autoridades gubernamentales para que conduzcan la fase III de la contrasubversión (CONSOLIDACION).

SECCION “C” EMPLEO DEL EJERCÍTO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS Y CONTRAGUERRILLAS 14.

GENERALIDADES. Esta Sección presenta un resumen del empleo del Ejército en las operaciones de combate de guerrillas y contraguerrillas, con las respectivas consideraciones que lo afectan.

15.

EL EJÉRCITO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS. a. Empleo de unidades de guerrillas. El Ejército puede organizar unidades de guerrillas para ser empleadas como: (1) Apoyo de las operaciones convencionales, conduciendo: (a) Operaciones de combate contra el Ejército enemigo. (b) Operaciones de combate contra guerrilla empleadas u organizadas por el Ejército enemigo (guerrillas, contra guerrillas). (2) Único procedimiento estratégico y táctico contra el adversario, cuando se trata de una guerra limitada por estos factores o cuando se organizan guerrillas con los restos de una fuerza militar derrotada. (3) Apoyo de las operaciones de combate contra guerrillas nacidas de una subversión (Guerrillas del Ejército – contra guerrillas subversivas). b.

Composición y Organización. Estas unidades de guerrillas pueden ser formadas con la población civil del área de influencia, con tropas preferiblemente especializadas en este tipo de lucha o con una combinación de ambas. En todo caso, la meta ideal es una unidad ligera tipo cazadores capaz de actuar con tácticas típicamente guerrilleras. El tamaño de estas unidades puede variar de acuerdo a los siguientes factores.

25


(1)

(2)

(3)

(4) (5) (6)

La misión y el enemigo. Por lo general., para ganar potencia de combate, es preferible utilizar técnicas apropiadas que un aumento en el tamaño de estas unidades. Las posibilidades de pasar desapercibidas. Estas unidades deben ser tan pequeñas que no sean detectadas por el enemigo y si lo son, no deben permitir mayores explotaciones de su parte. Las condiciones del terreno. Si el terreno es difícil, el tamaño de estas unidades debe ser menor, para que puedan moverse mas fácilmente por su interior. La capacidad de los mandos. A menor capacidad de los jefes de estas unidades, menor debe ser el tamaño de las unidades. Las posibilidades de apoyo logístico. A menores posibilidades, menor debe ser el tamaño de las unidades. Como se ha visto lo ideal son unidades pequeñas, ligeras, sencillas, altamente móviles, que permitan en forma fácil la acción del Mando y potentes en relación con las misiones probables.

c.

Control operativo cuando apoyan a unidades convencionales. El control operativo de las guerrillas, para su coordinación con las operaciones de tipo convencional, debe ser ejercido por el llamado del Teatro de Operaciones. En todo caso lo debe ejercer la unidad convencional que intervenga en la operación. En los Cuarteles Generales debe constituirse un Destacamento de enlace, que tendrá en forma general las siguientes funciones: (1) Planear y proponer el empleo de las guerrillas. (2) Mantener el enlace entre los mandos convencionales y los de guerrillas. (3) Proponer las medidas necesarias de coordinación de fuegos. (4) Planear el apoyo logístico a las guerrillas, (5) Empleo posterior al contacto de las guerrillas.

d.

Asignación de misiones, cuando apoyan a unidades convencionales: (1) Las unidades de guerrillas pueden cooperar con las operaciones de la fuerza convencional en el campo de acción estratégica y en el táctico. (2) En el campo de acción estratégica pueden cooperar mediante: (a) Misiones de interdicción dentro de la zona enemiga. (b) Misiones de destrucción del potencial económico enemigo (o) Misiones para obligar al enemigo a empeñar unidades contra las guerrillas, en detrimento del poder de combate de sus unidades convencionales. (d) Obtención de información de tipo estratégico. (3) En el campo táctico cooperan participando en combates tanto ofensivos como defensivos. Algunas de las misiones que se les pueden asignar son: (a) Empleo como una fuerza de reconocimiento o seguridad.

26


(b)

(c)

(d) (e) (f)

(g)

(h (i) (j) (k) (l)

Ocupación y conservación de puntos importantes del terreno para facilitar operaciones anfibias, de desembarco aéreo ó de lanzamiento de unidades paracaidistas. Ocupación anticipada de puntos importantes sobre las vías de comunicación, como puentes, túneles, etc., para evitar su destrucción por el enemigo. Ataques de diversión en apoyo de los planes de decepción de las fuerzas convencionales amigas. Operaciones para el aislamiento de partes del área de combate o de una cabeza de desembarco o aéreo o marítimo Apoyo a una penetración o a un envolvimiento, mediante el aislamiento y cooperación en la captura del objetivo final, impidiendo sus evacuaciones y suministros o atacando los puestos de comando, órganos de comunicaciones unidades de apoyo y aeropuertos. Apoyo a una explotación del éxito o persecución, mediante ataques continuos mientras el enemigo trata de reorganizase; ataques a las instalaciones de apoyo de fuego, de combate y administrativas, cuya, capacidad de defensa se encuentra muy debilitada; recolección de prisioneros, control de las zonas no ocupadas por los destacamentos de explotación; ataques a las unidades enemigas para aumentar el desorden y desmoralización de sus fuerzas; cobertura a los flancos de las puntas de explotación, etc. Ataque a pequeñas unidades enemigas en movimiento. Ocupación de puntos de paso obligados para el enemigo adelantándose a su retirada. Ataque al flanco de una unidad enemiga atacada frontalmente por las unidades convencionales. Obtención de información de combate. Combate contra guerrillas utilizadas por el enemigo, etc.

e.

Guerrillas nacidas ce una fuerza militar derrotada. Los restos de una fuerza militar derrotada pueden recurrir al combate de guerrillas si mantienen su espíritu combativo y su voluntad de vencer. Para llegar a constituir la organización guerrillera, es fundamental captar el apoyo de la población civil.

f.

Empleo de las unidades de guerrillas del Ejército en apoyo del combate de contraguerrillas conducido dentro del marco de una contrasubversión. (1) En el combate de contraguerrillas se pueden emplear unidades de guerrillas del ejército; bien sean unidades de guerrillas ya organizadas o unidades de contraguerrillas disfrazadas de guerrilleros, pero actuando como tales, para infiltrarse dentro del despliegue de aquellos y facilitar

27


su destrucción mediante acciones operativas y de información. Los propósitos más sobresalientes estas unidades son los siguientes: (a) (b) (e) (2)

g.

Reunir información sobre el enemigo y el grado de apoyo que e preste la población civil. Buscar un encuentro sorpresivo con los guerrilleros, para destruirlos en combate cercano. Confundir a los guerrilleros, hasta crearles un clima de inseguridad y llevarles hasta combatir entre si. Cuando se emplean estas unidades debe tenerse en cuenta lo siguiente: (a) Dotarles de armas, equipos, uniformes, documentos y propaganda similares a las de los guerrilleros subversivos. (b) Los combatientes deberán disfrazarse y asumir la conducta de los guerrilleros subversivos. (c) Establecer medidas de coordinación y seguridad, para evitar contactos con fuerzas contraguerrilleras amigas.

Consideraciones acerca del empleo de unidades del Ejército como unidades guerrilleras. (1) La capacidad de estas unidades para realizar operaciones continuas es limitada; por ello, las misiones que se les asignen deben estar de acuerdo con el tipo y tamaño de dichas unidades. (2) Las unidades de guerrillas normalmente carecen de equipos de comunicaciones y de transporte. Por ello, deben ser provistas de más equipos de comunicaciones y transporte necesarios o emplearse de acuerdo a sus características. (3) Como estas unidades operan en una forma descentralizada y en grupos pequeños, será necesario agregar en los puestos de comando de las unidades convencionales, personal especializado en el empleo de estas unidades. (4) Por lo general, será necesario adiestrar a estas unidades en el tipo de lucha irregular.

16. EL EJÉRCITO EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. a. Generalidades. (1) El Ejército es la fuerza militar que tiene la mayor cuota de responsabilidad en la conducción del combate de contraguerrillas, apoyado por las otras fuerzas cuando así lo exija la situación. Por ello, debe estar en capacidad de conducir las fases de aislamiento, neutralización o destrucción y reconstrucción; empleando dentro de ellas las maniobras para la ejecución de las operaciones, la organización, distribución, coordinación y seguridad de las fuerzas que intervienen y el apoyo de fuego de combate y administrativos

28


(2)

necesarios para alcanzar el éxito, dentro de un área de combate ya organizada. El propósito principal de este manual, es dar información de todos los aspectos operacionales a ser tomados en cuenta por el Ejército para conducir el combate de contraguerrillas.

b.

Empleo de Unidades de contraguerrillas. El Ejército puede emplear unidades contraguerrillas para: (1) Destruir guerrillas empleadas por el Ejército enemigo en apoyo de sus operaciones convencionales. En esta situación se emplean las unidades contraguerrilleras como auxiliares de las operaciones convencionales amigas. (2) Destruir guerrillas subversivas. En este caso se convierten es el principal elemento y sistema de lucha. (3) Destruir grupos de bandoleros, de facciosos o delincuentes que se organizan de manera paramilitar para protegerse de la acción de la justicia o para ampliar sus actividades delictivas. En este caso aplica las tácticas y técnicas del combate de contraguerrillas;

c.

Consideraciones acerca del empleo de unidades del Ejército en el combate cae contraguerrillas. Las unidades de contraguerrillas del Ejército están capacitadas para destruir o neutralizar guerrillas de cualquier origen o tipo sin que varíen los principios sino más bien las técnicas, procedimientos, aplicación de la fuerza, etc., según el tipo de enemigo enfrentado. Para conducir el combate de contraguerrillas, las unidades del Ejército deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: (1) EL nivel de intensidad de la subversión. Todos los comandantes de unidades contraguerrilleras deben tener un conocimiento completo de las organizaciones, tácticas, técnicas, procedimientos y niveles de intensidad de la subversión, de manera que pueden conducir más eficientemente sus unidades en el combato de contraguerrillas y aplicar estas tácticas en apoyo de las operaciones convencionales. Si se conoce el nivel de intensidad de la subversión, se puede planificar el empleo d la fuerza para asegurar la coordinación e integración del esfuerzo total de acuerdo con esa intensidad. (2)

La explotación del medio ambiente. La decisión de todo comandante de unidades contraguerrilleras debe estar de acuerdo con el ambiente que rodea la situaci6n o pueda afectar el empleo de sus unidades. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes factores: (a) El estudio de la naturaleza del conflicto, sus fases de desarrollo, los elementos humanos que intervienen, el tipo de armas que se puedan emplear y el tipo general de guerra que se conduce.

29


(b)

(3)

El análisis previo del área de operaciones, para obtener el conocimiento sobre el terreno, las condiciones meteorológicas, la sociología, economía y psicología. (e) El conocimiento de los tipos de operaciones de contra guerrillas y las formas de maniobra que se puedan ejecutar dentro de este ambiente. La adaptación de la fuerza militar. Las unidades contraguerrilleras deben adaptar su organización, tácticas, técnicas y procedimientos a la situación escogida por los guerrilleros. En este campo deben perfeccionarse tanto que sobrepasen las capacidades de los guerrilleros, mediante un excelente capacidad de mando, una doctrina contraguerrillera eficaz y un adiestramiento tan intensivo que permita la superación de las capacidades individuales y colectivas del combatiente.

(4)

La aplicación de los principios de la guerra y los fundamentos del combate. Todas las buenas combinaciones de guerra, han descansado siempre sobre la base de principios fundamentales que la rigen, los cuales son verdades aceptadas universalmente inalterables e independientes de las armas empleadas, del tiempo y del lugar. Los principios de la guerra son una parte esencial de la doctrina militar, aceptada como la base de la enseñanza que conduce al éxito en combate, Nunca hasta ahora se ha dudado de las verdades que encierran por esto en el combate de contraguerrillas, como en cualquier otro tipo del combate o de guerra, deben aplicarse los principios de la guerra. Ahora bien, como este tipo de combate no sigue un patrón específico y no se le puede establecer reglas rígidas para su conducción, es necesario desarrollar y aplicar fundamentos para conducir el combate en general y para conducir cada situación específica del mismo.

(5)

El establecimiento de las funciones y misiones de las fuerzas. Es necesario establecer las funciones, capacidades y responsabilidades de cada organización que intervenga en el combate de contraguerrillas, de manera que se evite la duplicación de esfuerzos, el despilfarro o empleo indebido de los recursos disponibles y se agilice la acción. Así mismo, debe organizarse el área donde cada una de estas organizaciones va a conducir las operaciones de contraguerrillas.

(6)

Empleo de los procedimientos del preparación de operaciones (PPO). Debido a que son múltiples los factores que pueden intervenir en el combate de contraguerrillas, las unidades del Ejército deben conducir un planeamiento más detallado, su doctrina debe ser más exacta y deben cumplir más a cabalidad con el procedimiento de preparación de operaciones (PPO). Los comandantes de estas unidades deben poseer

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una agilidad mental extraordinaria y una metodolog铆a habitual que le garantice que toda decisi贸n es el resultado juicio so de una apreciaci贸n en la cual han intervenido todos los factores que pueden influenciar la situaci贸n.

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PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

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CAPITULO III LAS GUERRILLAS SECCION “A” ORGANIZACION DE LAS FUERZAS GUERRILLERAS 17.

GENERALIDADES. a. Introducción. Las guerrillas es el método más viejo de hacer la guerra, a través de las épocas ellas han contribuido a la victoria o derrota de las naciones; forma parte de la táctica y estrategia de los Ejércitos Modernos. Los movimientos, clandestinos han venido a convertirse en una parte de la guerra moderna, desarrollados por militares no profesionales y’ que han hecho poner en relieve la imperiosa necesidad del conocimiento de este tipo de combate. La historia ha demostrado que las guerrillas han sido el “grano de arena” que ha paralizado poderosas máquinas militares. “ES IMPORTANTE VER EL PELIGRO QUE PUEDE PRESENTAR UNA FUERZA GUERRILLERA CUANDO LAS OPERACIONES DE ELLAS ESTAN COORDINADAS POR FUERZAS CONVENCIONALES”. b.

18.

Propósito. Esta sección comprende el estudio de la organización de las guerrillas en forma general, ya que éstas pueden estar organizadas de distintas formas, atendiendo a las diferentes situaciones y condiciones de cada región, pero siempre contemplando en forma general los mismos elementos.

FUENTES PARA LA ORGANIZACION DE LAS GUERRILLAS. Las bandas de guerrillas pueden nutrirse de las siguientes fuentes para la formación de sus cuadros y para reclutar combatientes. a. De las masas del pueblo. Esta es la fuente fundamental para el desarrollo de un movimiento guerrillero. Los líderes de las masas serán los llamados y encargados de organizar las bandas. En esta etapa no se realiza selección alguna, obreros, estudiantes, profesionales, todos unidos para la lucha, El armamento será el que se disponga para el momento. En los Estados, Distritos, Municipios, pueblos, se deberán formar el mayor número de bandas ya que si estas son numerosas la situación será mejor. b.

De unidades del Ejército Regular temporalmente separadas para esos propósitos. Algunas unidades del ejército regular pueden ser divididas en pequeñas unidades para que efectúen operaciones de guerrilla. Esto puede ser necesario debido a que en algunas oportunidades estas actividades deberán ser realizadas en coordinación con operaciones regulares, Sin embargo,

33


estas unidades deberán ser adiestradas previamente para que cumplan con ese tipo de misión.

19.

c.

De reservistas. Bandas formadas con este personal serian de mucha utilidad ya que no necesitan un período largo de adiestramiento, además presentan la facilidad de que pueden actuar en el territorio en el cual normalmente se desenvuelven. Otra de las ventajas es que aquellos que alcanzan cierta jerarquía en su servicio militar podrán ser puestos al frente de pequeños grupos, una vez que han sido adoctrinados.

d.

De la combinación de una unidad del Ejército y una unidad reclutada de las masas. Estos estarán permanentemente operando como guerrilleros y se convertirán en la columna vertebral de las guerrillas, ya que serían los encargados de cortar las líneas de abastecimiento del enemigo.

e.

De las diferentes policías locales. Estos serían muy efectivos en las regiones en las cuales prestan sus servicios ya que serían conocedores de la región, lo que les permitirá un desplazamiento mucho más rápido.

f.

De los desertores del enemigo. Estos podrán formar parte de las unidades, pero con ciertas reservas para evitar infiltraciones.

g.

Grupos de atracadores y elementos fuera de la ley que orientados debidamente puedan prestar valiosos servicios a los intereses de la subversión.

NORMAS Y CONSIDERACIONES PARA ORGANIZAR LAS GUERRILLAS; Aunque la organización de las unidades guerrilleras no presenta organizaciones rígidas establecidas, para la organización de las mismas se rigen por algunos requisitos que deberán tener todas sus organizaciones (se organizan de acuerdo a las funciones). a. Paralelismo Político – Militar. No hay razón para considerar las operaciones guerrilleras separadamente de la política nacional, al contrario, deben ser organizadas y dirigidas en completo acuerdo con ésta. Es por eso que el asunto de las hostilidades de guerrillas no es un asunto puramente militar sino que también es político Para mantener el control político sobre el elemento armado, la dirección de las guerrillas coloca a través de todos los niveles de su organización, un elemento político paralelo al militar que garantiza el control de las actividades de este, evitando que se trabaje en forma contraría a los objetivos trazados.

34


Este elemento de control recibe el nombre de COMISARIO POLÍTICO; además tiene como funciones las de adoctrinamiento de combatientes, orientar y organizar la población civil que apoya a las bandas y mantener el enlace con el comando superior.

20.

b.

Organización territorial. La organización guerrillera es esencialmente territorial, o sea que se forma y actúa en una zona geográfica delimitada y solo podrá salirse de ella cuando el organismo director considera que debe hacerlo. En líneas generales dividen la zona geográfica en frentes, en orden siguiente subdividen los frentes en Distritos Militares.

c.

Control. Se mantiene un estricto control, para que los integrantes de tas bandas no se aparten de las directrices impartidas por el comando general, la disciplina es mantenida mediante la aplicación .de castigos, autocríticas, expulsión y finalmente la pena de muerte.

d.

Rendimiento máximo. Debido a las dificultades para llenar las plazas vacantes y la necesidad de creación constante de más unidades, al combatiente se le exige el máximo de rendimiento.

e.

La organización se forma de la base. Los grupos de voluntarios se reúnen, reconocen un jefa y dan comienzo a sus operaciones que inicialmente serán de adiestramiento y reconocimiento.

GRUPOS. En un movimiento guerrillero desde el punto de vista militar se pueden distinguir los siguientes grupos. a. Población civil simpatizante, Es un grupo sumamente numeroso, normalmente se organizan como movimientos sindicales y su dirección estará a cargo del jefe político de la zona. La mayoría de ellos son organismos de fachada y tornan diversos nombres para confundir a la opinión pública. En ellos agrupan a todos los elementos civiles simpatizantes que apoyan en forma decidida el movimiento y entre otras sus funciones serán las siguientes: (1) Seguridad. (2) Inteligencia. (3) Logística. (4) Apoyo moral.

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b.

Movimientos de Autodefensa. Este grupo estará formado por los elementos más activos de la población civil, para el cumplimiento de sus funciones reciben instrucción militar y son dotados de armamento que no tenga mayor valor desde el punto de vista táctico. Sus miembros continúan con sus actividades normales dentro de su comunidad y participan en operaciones cuando la situación lo requiere. Ellos forman una de las fuentes de reemplazos de las bandas. Entre sus funciones podemos distinguir: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Control sobre la población civil simpatizante. Acción sicológica y adoctrinamiento. Proporcionar adiestramiento a nuevos combatientes. Recolección de fondos, víveres y equipo para las bandas. Defensa de áreas. Participación en operaciones de combate cuando sea necesario. Como Agente de Captación. Labores de inteligencia.

c.

Guerrillas Regionales Son los grupos o bandas que llevan a cabo las operaciones de combato contra las fuerzas militares o población civil enemiga. Se organizan en forma irregular en escuadras, células, destacamentos, columnas, etc., según el número de efectivos; estos estarán dotados de las mejores armas de que dispongan las guerrillas. No pueden operar fuera de su zona sin la autoridad de la dirección del movimiento. Normalmente estas unidades se forman de los grupos de autodefensa y cumplen con las siguientes misiones: (1) Ejecución de las operaciones de combate. (2) Apoyo a las guerrillas regulares cuando estas actúan en su zona.

d.

Guerrillas Regulares. Cuando las guerrillas regionales han alcanzado un desarrollo pleno, la dirección del movimiento extrae de éstas los mejores elementos para la formación de las guerrillas regulares; en estas fases forman unidades de tipo regular rigiéndose por tablas similares a las del Ejército son dotados con el mejor armamento que se tenga para el momento. Estos grupos dirigidos por expertos son los núcleos para la formación del Ejército regular del pueblo, el cual será empleado para conducir operaciones decisivas contra las fuerzas del gobierno.

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SECCION “B” 21.

PROPOSITO. En esta Sección se analizan las características, fundamentos, normas, etc., para que se tenga una idea más clara sobre el basamento y la capacidad que puede tener en un momento dado un movimiento guerrillero.

22.

ALCANCE. Se desarrollan los siguientes temas: a. Características. b. Fundamentos. e. Normas. d. Capacidad. e. Ventajas. f. Desventajas. g. Asimetría entre el elemento subversivo y contra subversivo.

23.

CARACTERISTICAS. a. El combate de guerrillas esta caracterizado por las acciones ofensivas, la movilidad, actividad y confiabilidad de las fuerzas empleadas son de mayor importancia que los efectivos numéricos; rara vez se lleva a efecto un combate decisivo. Se hace utilización máxima de acciones sorpresivas y de choques rápidamente interrumpidos y replegados.

24.

b.

Las guerrillas lanzan sus ataques desde su base de operaciones, su ubicación no es fija, un sistema de posiciones alternas, predeterminadas, es establecido para evitar una campaña contraguerrillera, constituyendo un sistema de seguridad.

e.

Las guerrillas dependen grandemente del apoyo civil; los civiles constituyen la fuerza moralizadora de las guerrillas.

d.

Actuando conjuntamente con fuerzas regulares son apoyados con equipos por el Comandante del Teatro de Operaciones para la coordinación de las operaciones.

FUNDAMENTOS a. Base Político Ideológica. El éxito de un movimiento guerrillero está en relación directa con el crecimiento de su poder de combate y el apoyo que logra de un amplio sector de población civil. Lo uno y lo otro solo puede conseguirse a través de un impulso espiritual lo suficientemente fuerte que incite a las personas y a las masas a ingresar en la lucha y a perseverar hasta el final, por encima de cualquier sacrificio individual, colectivo. Si la guerrilla convence al elemento humano que forma parte de ella, o que la apoya, de que el empleo de la 37


violencia es el único medio para alcanzar los campos políticos, económicos y sociales a que aspiran, obtendrá la mística y el fanatismo que requiere para sobrellevar con éxito la difícil perspectiva de una guerra incierta. La adopción de una ideología sencilla y comprensible que represente la solución para las esperanzas insatisfechas de las masas, difundida a través de campañas de propaganda y programas de adoctrinamiento efectivos se traduce en la conquista de la mente de las masas para los ideales guerrilleros y se manifiesta en el combate en un extraordinario poder intangible que influencia decisivamente las situaciones tácticas. La experiencia enseña que los grupos guerrilleros que no cumplen esta regla están destinados a la desintegración. b.

Apoyo de la población civil. La debilidad natural de las fuerzas guerrilleras desde el punto da vista militar, se compensa con el apoyo del elemento humano del área, el cual las protege de las acciones del Ejército y les suministra el apoyo logístico y de inteligencia necesarios para garantizar su sobrevivencia hasta el final. Sin la población civil la guerrilla queda a merced de la suerte y reducida peligrosamente a sus vulnerables medios materiales que no representan amenaza militar de consideración.

c.

Adaptación y explotación del medió ambiente. Si la guerrilla no es oriunda del medio en que actúa debe adaptarse a las costumbres, capacidad económica y política y sistemas de vida de la población civil; así mismo debe adoptar sistemas tácticos adecuados al terreno, al clima y al tipo de enemigo que enfrenta; lo anterior se debe a que su debilidad inicial no le permite imponer métodos de luchas, hasta tanto no tenga a su favor el ambiente. Si la guerrilla se forma con personal propio de la región, esta adaptación se descuenta puesto que desde su creación la ha obtenido, propio de la región, esta adaptación se descuenta puesto que desde su creación la ha obtenido. Adaptado al ambiente, el grupo guerrillero extrae de él los recursos que le brinda para emplearlos a su favor y en detrimento de la acción de la fuerza militar. El empleo de armas y trampas, la explotación máxima de escondites, habitaciones y cubierta del terreno, el uso de la influencia de líderes naturales de la zona, son ejemplos de la aplicación de este fundamento.

d.

Incremento del poder de combate a través de la lucha. Solo la destrucción de la fuerza militar y del gobierno puede garantizar el éxito final de un movimiento guerrillero, para obtenerla necesita incrementar sus medios militares hasta poder enfrentarse de igual a igual a imponer la voluntad. Pero esto es imposible si el grupo o la organización guerrillera no logra sobrepasar en mucho su tamaño inicial a través de las acciones de combate en que participa. Una fuerza insurgente que paraliza su crecimiento necesariamente esta destinada a perecer.

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e.

Iniciativa. La acción guerrillera es eminentemente ofensiva, es decir, requiere estar desde su comienzo hasta su final en un permanente estado de imposición sobre la fuerza que se le opone; si se deja reducir a la defensa y pierde su libertad de acción, no le queda otra alternativa que la derrota. La iniciativa permite a la guerrilla estar en un continuo movimiento y crecimiento y la obtiene empleando el engaño, la sorpresa y la movilidad.

f.

Explotación de las debilidades enemigas. Para sobrevivir, la banda armada necesita éxitos y éstos sólo se obtienen en donde pueda actuar con ventaja; la explotación de las debilidades de tipo civil o táctico que le ofrece la fuerza del gobierno es tal vez la mejor manera de alcanzarla. Es difícil para un grupo insurgente acrecentar su prestigio cuando no puede obtener éxito, por lo tanto es necesario estar en constante observación de las fuerzas enemigas, para detectar sus debilidades y explotarlas al máximo.

g.

Fluidez de operaciones. Es la capacidad que debe tener toda agrupación guerrillera de actuar en las más diversas situaciones, ejecutar distintas misiones y desarrollar operaciones diferentes en sitios distantes o cercanos. Se logra a través de la combinación acertada de la movilidad y flexibilidad. (1) Movilidad. Capacidad que tiene todo grupo guerrillero de ubicarse en sitios distantes en el menor tiempo. (2) Flexibilidad. Capacidad que tiene todo grupo guerrillero de adaptarse a las más diversas situaciones.

h.

Sorpresa y Seguridad. Todas las opciones de combate ejecutadas por fuerzas guerrilleras tienen como elemento característico la aplicación d la sorpresa con la finalidad de equilibrar y superar con mayor facilidad el poder de la unidad militar. La seguridad que las guerrillas logran a través de la aplicación irregular de la táctica y del apoyo de la población civil, les permite protegerse contra las acciones inesperadas de las fuerzas del orden y preservar su potencial para aplicarlo en el momento más ventajoso. El descuido en la seguridad por un grupo guerrillero es fatal.

i.

Descentralización de operaciones. En un ambiente en que los grupos armados tienen que luchar por su sobrevivencia y crecimiento amparados en el medio que los rodea, en que la dispersión de las fuerzas es amplia y en que las características de la población y del enemigo varían de un sitio a otro, es un error querer coordinar

39


estrechamente las operaciones de las bandas entre sí. Por ello un movimiento armado, por lo menos en las etapas iniciales, señala objetivos político -militares definidos y deja al arbitrio de cada grupo la actividad militar que ellos deban conducir para alcanzarlos.

26.

j.

Infiltración en organismos claves. La organización guerrillera no puede limitarse a un núcleo, armado ubicado en un área de combate. Necesita extender ramificaciones hacia entidades claves del gobierno y de las fuerzas armadas con el fin de entorpecer los planes que en su contra se elaboran, estar enterada de las actividades que se ejecutan y conseguir los elementos materiales dentro del mismo aparato que trata de destruirla. Por esto la guerrilla establece una red de simpatizantes y auxiliares y los infiltra en las entidades más importantes que se le oponen. Planes que en su contra se elaboran, estar enterada de las actividades que se ejecutan y conseguir los elementos materiales dentro del mismo aparato que trata de destruirla. Por esto la guerrilla establece una red de simpatizantes y auxiliares y los infiltra en las entidades más importantes que se le oponen.

k.

Apoyo exterior. La experiencia prueba que los movimientos guerrilleros que han culminado en el éxito, han contado con el apoyo de movimientos internacionales o gobiernos extranjeros, los cuales proveen fondos monetarios, instructores, campañas de propaganda, armas y municiones para incrementar la débil fuerza insurgente.

NORMAS. a. El escondite en lugares sumamente inaccesibles como montañas, pantanos y bosques, donde resulte difícil la persecución a manos de tropas regulares. b. Vivir de la tierra, pero pagando siempre por lo obtenido a precios razonables. c. No molestar a las mujeres de los caseríos para no crearse enemigos. d. No invadir las habitaciones de los caseríos, sino vivir en los contornos. e. Valerse del engaño contra el enemigo. Haciéndole figurar fortaleza en los momentos de debilidad y viceversa. f. No prestar atención a clima y condiciones meteorológicas adversas. g. Movilidad con sólo lo necesario para combatir. h. Atacar sólo cuando se prevea la victoria. i. Retirarse al ser posible la derrota. j. Al verse perseguidos por el enemigo se esconden las armas y se permanece pacíficamente, hasta que éste haya pasado, para luego sacar las armas y atacarlo por la retaguardia. k. Aprender a moverse durante toda la noche, la oscuridad es su mejor amiga. l. Ganarse las simpatías de la población de las localidades, respetando sus derechos.

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m n. ñ. o. p. q.

Asesinar a funcionarios políticos para crear el temor. No hacer prisioneros. Con ello se reduciría la velocidad de marcha. Conocer el área perfectamente. Cada curso de agua, trocha, cueva, pantanos y bosques, a fin de operar tan bien durante la noche corno en el día. Nunca se permanece por muchos días en el mismo lugar. Se escogen localidades aisladas para atacar al enemigo, de modo que le sea difícil reforzarse. Estas son solo algunas de las normas por las cuales se guían las guerrillas.

26.

CAPACIDADES. Acostumbramos a decir que la organización de una guerrilla no podría librar un combate decisivo y qué necesitaba el apoyo de un ejército convencional para lograr sus objetivos. No obstante, los últimos desarrollos indican que dichas hazañas no están fuera del alcance de una fuerza de guerrilla. El tamaño o proporciones de la unidad de guerrilla, la motivación de su adiestramiento, capacidad de mando y otros factores deberán ser considerados en el análisis de las capacidades de las guerrillas. a. Destruir. b. Negar. e. Engañar. d. Desmoralizar. e. Difusión de propaganda.

27.

VENTAJAS a. Movilidad. b. Conocimiento del terreno. o. Apoyo logístico (pocas necesidades). d. Centro de Adiestramiento (no poseen requisitos elevados). e. Posiciones de combate (seleccionadas por ellos). f. Uniformes. g. Adiestramiento de las guerrillas. El nivel de adiestramiento de las guerrillas puedo variar de sobresaliente a deficiente. Hay muchas razones para ello y por lo cual se sucede una creciente pérdida de personal no obstante, siempre el objetivo perseguido, en el adiestramiento se incluirá la enseñanza de cómo: (1) Sobrevivir. (2) Combatir. (3) Obedecer.

28.

DESVENTAJAS. a. Las guerrillas pueden no contar con el apoyo de la población civil. b. Rara vez son lo suficiente fuertes para combatir en batallas de gran escala. c. Permanecen generalmente escondidos. d. Rara vez posean adecuadas armas o reemplazos de las mismas. e. No poseen adecuadas facilidades médicas y sanitarias para atender a sus enfermos y heridos,

41


f. g. h. i. j.

Generalmente sus comunicaciones no son adecuadas pata satisfacer sus necesidades. Es difícil para las guerrillas reponer sus pérdidas de equipo o potencial humano. No pueden combatir o librar combates sostenidos. Sus actividades pueden estar restringidas para la» horas de la noche, visibilidad reducida y malas condiciones Meteorológicas. Rara vez ganan combates defensivos.

29.

ASIMETRIA ENTRE EL ELEMENTO SUBVERSIVO Y EL CONTRASURVERSIVO. a. La proporción de fuerzas. b. Solo el elemento subversivo puede iniciar el conflicto. c. El elemento subversivo tiene un gran poder ideológico. d. La lucha subversiva es una lucha política. e. Hay una transición gradual de la paz a la guerra. f. La lucha subversiva es una lucha lenta. g. La subversión es barata, la contrasubversión es costosa. h. El elemento subversivo es más elástico que el contra subversivo, por que no tiene ni responsabilidad ni bienes concretos. i. El elementó subversivo tiene para si el poder de su ideología. j. Una lucha subversiva es inconvencional hasta el final.

30.

ORGANIZACIÓN DEL AREA DE COMBATE. a. Generalidades. (1) El área de combate de guerrillas es el lugar que selecciona el grupo guerrillero para desarrollar sus operaciones de tipo militar. (2) Las operaciones de guerrillas son operaciones tácticas que se caracterizan por sus acciones sorpresivas, breves, violentas y evasivas. Pueden apoyare completamente por medio de recursos disponibles dentro del área de operaciones o en varias Lonas, por medio de fuentes externas. (3) Una campaña de guerrillas se compone de una serte de operaciones ejecutadas por un movimiento subversivo para lograr el objetivo militar de la subversión. (4) El Aren de operaciones de un grupo guerrillero es la porción del área de combate que en Un momento determinado este necesita para dar cumplimiento a una misión militar. b.

Influencia de las características geográficas en el combate de guerrillas. (1) El medio geográfico es un factor de excepcional importancia en el combate de guerrillas. Los grupos en armas seleccionan para sus operaciones, porciones de territorio cuyas características puedan ser empleadas como ventaja contra cualquier fuerza militar. En su

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(2)

(3)

c.

conocimiento y explotación radica uno de los principales elementos de su poder de combate. Características geográficas que influyen favorablemente en el desarrollo de guerrillas. (a) Zonas extensas difíciles de limitar por accidentes naturales. (b) Zonas desérticas con refugios. (c) Terrenos planos, extensos y cruzados por corrientes de agua caudalosas. (d) Áreas cubiertas, con bosques de tamaño mediano o por cultivos de tipo permanente. (e) Áreas con pocas vías, difíciles de transitar a pie o en vehículo. (f) Zonas montañosas cruzadas por cañadas profundas. (g) Terrenos abiertos y cultivados cercanos a áreas cenagosas o selváticas. (h) Áreas con concentraciones de población civil que afronte problemas de tipo legal, político, económico, social, religioso o racial. (i) Grupos de población civil con recursos suficientes para el apoyo a la guerrilla y en cantidad adecuada para garantizar su protección y reemplazos. (j) Áreas cercanas a zonas críticas de tipo industrial y comercial o en vecindades de fronteras internacionales. (k) Áreas con recursos materiales suficientes. (l) Condiciones atmosféricas irregulares que dificulten el empleo de naves áreas. Rara vez un grupo guerrillero se ubica en un área que le sea desfavorable y cuando esto sucede la fuerza mi litar puede explotar con éxito esta debilidad.

Organización del Área de Combate. La sencillez característica de la organización y táctica guerrillera impide conformar un esquema exacto de la manera como organizan el área de combate para las operaciones; sin embargo se puede distinguir dentro de él las siguientes áreas o instalaciones (ver Fig. Nº 4). (1) Refugios o conchas. Es el lugar o los lugares que el grupo guerrillero selecciona para esconderse en forma temporal de la persecución de las tropas. En sus comienzos la guerrilla selecciona un refugio ubicado dentro de grupos de población civil simpatizantes y alrededor de él establece un cordón humano de seguridad. En etapas avanzadas de lucha los refugios se multiplican y permiten al grupo guerrillero ocuparlos en cualquier momento sin presentar vulnerabilidades peligrosas a la acción enemiga. , Dentro de estos refugios se colocan elementos de primera necesidad tales como municiones, alimentos, medicinas y documentos.

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Áreas bases. Cuando la guerrilla ha logrado el apoyo de un núcleo mayor de población civil y sus efectivos han crecido hasta un punto en que la logística se hace indispensable para proseguir la lucha, organiza lo que se denomina Área Base; ésta no es más que una zona del terreno en al cual se instalan los elementos más indispensables para apoyar al grupo armado como son: talleres de sastrería y zapatería, armerías, puestos de socorro y campos de adiestramiento. Para protegerlas, la guerrilla organiza los denominados movimientos de autodefensa que es primera organización de tipo militar que da a la población civil. El área base se ubica normalmente alrededor del refugio que ofrece la mayor seguridad y en zonas de difícil acceso. Zonas de Apoyo. El territorio que rodea a las áreas bases normalmente se convierte en zona de apoyo para las guerrillas, bien por el sistema de convencimiento o por el de intimidación. La guerrilla necesita proteger sus áreas bases con agrupaciones humanas que, porque no estén enteradas de su existencia, provean la información necesaria para evitar sorpresas. Las zonas de apoyo de la población civil pueden establecerse en sitios diferentes a las áreas bases y sirven para favorecer operaciones esporádicas que sea necesario conducir en sus vecindades. Zona de operaciones. Es aquellas extensi6zi de territorio, dentro o fuera de la zona de apoyó, en la cual la guerrilla conduce habitualmente las operaciones de combate. Zona de combate. Se puede afirmar que la zona de combate de un movimiento guerrillero está conformada por las áreas bases, las zonas de apoyo y las zonas de operaciones, puesto que ahí es donde las guerrillas se enfrentan tácticamente a las fuerzas militares. Base de operaciones. Las ciudades, poblados, áreas rurales exteriores a la zona de combate de las guerrillas y desde las cuales los dirigentes políticos o militares de la subversión proveen el apoyo a los grupos en armas, se pueden denominar Bases ce Operaciones. Desde ellas se suministran los elementos necesarios para continuar la lucha y a ellas llegan las bandas a descansar y recuperarse. Líneas de comunicación. Son las rutas, trochas o caminos que unen las zonas de combate con las bases de operaciones. Son muy difíciles de identificar y de controlar.

44


SECCION “C” OPERACIONES DE GUERRILLAS 31.

GENERALIIADES a. Para el estudio de estas misiones las dividiremos en dos (2) grupos: Ofensivas y Defensivas. b. Las misiones ofensivas son las que no se realizan con la finalidad de lograr el apoyo y control de la población, y principalmente hostigar y destruir al enemigo. Ellas dan lugar a las siguientes operaciones: instalación e irradiación, dominio y control de áreas, liberación de zonas, hostigamiento y destrucción. c. Las misiones defensivas son las que se ejecutan con la finalidad de evitar el contacto cuando no se puede lograr el triunfo, a conducir al enemigo a situaciones desventajosas y a defenderse hasta el final cuando se este cerca do; dentro de estas operaciones están las siguientes: re tirada, dispersión, repliegue, acción retardatriz, defensa y rompimiento de cercos,

12.

OPERACIONES OFENSIVAS. a. Instalación e irradiación. (1) Esta operación ofensiva consiste en instalar o activar n diferentes puntos de una área de operaciones, células de guerrilleros que se dedican a formar los núcleos fundamentales de elementos armados con los - cuales se ha de iniciar la actividad de combate. (2) Objetivo. La instalación o irradiaci6n se propone organizar - una red de núcleos guerrilleros con capacidad de combate para enfrentarse a la fuerza regular. (3) El organismo subversivo puede emplear dos métodos fundamentales para realizar esta operación: (a) Infiltración de células; Cuando elementos extra ríos al área de operaciones se infiltran dentro de la población civil, se instalan en refugios y se dedican a la formación del núcleo guerrillero. (b) Activación de células: Cuando elementos componentes de la población civil que forman parte del aparato subversivo reciben la misión de armarse para formar un núcleo de guerrillas capaz de cumplir misiones de combate. (4) Desarrollo de la operación. Instaladas las células guerrilleras dentro de la población civil de un área, se inicia un trabajo psicológico y de adoctrinamiento tendiente a conseguir su apoyo irrestricto y lograr que ciudadanos con capacidad militar ingresen al grupo armado; una vez producido el reclutamiento viene una etapa ce adiestramiento multar y de instalación de refugios, al final de la cual, la guerrilla debe estar en capacidad de ejecutar operaciones de hostigamiento y destrucción.

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b.

Dominio y Control de áreas. (1) Consiste en una serie de actividades ejecutadas por el núcleo guerrillero en un sector de la población civil perfectamente delimitado en busca de su dominio y control. Normalmente se hace sobre zonas cercanas al núcleo inicial que apoya a la guerrilla, pero puede presentarse en zonas apartadas de éste. (2) Objetivos. (a) Asegurar la creación de áreas bases. (b) Acrecentar el poder de combate. (c) Lograr el control de agrupaciones humanas. (3) Métodos operacionales. El núcleo guerrillero puede emplear dos métodos para llevar a cabo esta operación: (a) Dominio por captación: cuando emplea la propaganda, el adoctrinamiento ideológico y la afinidad política para obtener el apoyo voluntario del núcleo civil que se ha fijado como objetivo. (b) Dominio por la fuerza: cuando emplea el asesinato, el secuestro, el asalto, el terrorismo, la intimidación verbal o escrita, el sabotaje y otras acciones similares para obligar por la tuerza a la población civil a colaborar. (4) Desarrollo de la operación. El grupo guerrillero que se propone dominar y controlar un área, se hace presente en ella y por medio de un patrullaje permanente comienza a ejercer presión física o mental sobre los pobladores hasta lograr que ellos acepten la necesidad de colaborar o evadirse de la zona. Estas actividades producen normalmente éxodo y bajas de ciudadanos y pueden ser fácilmente detectados por las tropas regulares. Logrando el apoyo, los guerrilleros toman las medidas necesarias para mantener bajo control la población y evitar la traición por parte de ésta. Obtenido el apoyo total, complementan su dominio estableciendo un área base y comprometiendo a los civiles en trabajos logísticos y de inteligencia de tal manera que se sientan transgresores de la ley y no puedan intentar la detención. La parte final de esta operación se produce cuando las guerrillas pueden aumentar sus efectivos a través del reclutamiento voluntario u obligatorio en las áreas conquistadas.

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c.

Liberación de zonas. (1) Consiste en la ejecución de una serie de actividades que tienen como fin eliminar, la influencia de las autoridades oficiales en amplias zonas de territorio, aniquilar las fuerzas que en ella operan y establecer un gobierno guerrillero que pueda extraer recursos, movilizar personal y servir de base para operaciones futuras. (2) Objetivos. (a) Conquistar áreas geográficas. (b) Establecer gobiernos revolucionarios. (3) Métodos operacionales. Existen tres (3) métodos principales para lograr la liberación de zonas: (a) Por ocupación: Cuando el desarrollo del combate ha permitido la formación de organizaciones guerrilleras fuertes se emplean para invadir en forma coordinada los territorios que se desean liberar y a través de operaciones de hostigamiento y destrucción, lograr la eliminación de las autoridades y de las fuerzas que las sostienen, para establecer luego un gobierno revolucionario. (b) Por unión de áreas controladas: Cuando varios núcleos de guerrillas han logrado dominar zonas de población vecinas, para liberar completamente el territorio, continúan las actividades en las ateas intermedias, unen los núcleos iniciales y establecen el gobierno revolucionario. (c) Por estímulo de la subversión: en este caso, se aprovecha el aparato clandestino que se ha creado en el territorio que se desea liberar y por medio de él se provoca una subversión general que culmine en la caída de las autoridades regionales y en la toma del poder por’ parte de elementos que apoyen a la guerrilla. (4) Desarrollo de la operación. Es la que más se parece a las operaciones regulares, por que se ejecuta a través de combates abiertos contra los destacamentos militares que aún hacen frente a las guerrillas. Se convierte en una serie de acciones de combate en diferentes puntos del territorio en conjunción con acciones subversivas abiertas y clandestinas dirigidas al dominio del gobierno.

d.

Hostigamiento. (1) Es la operación clásica de las guerrillas. Consiste en una serie de actividades de combate que se desarrollan contra las Fuerzas Armadas Nacionales y los organismos de seguridad del estado con el fin de desorganizar, desmoralizarlas y debilitarlas. (2) Objetivo. Desorganizar, desmoralizar y debilitar fuerzas enemigas. (3) Métodos operacionales. Las guerrillas ejecutan esta operación de las siguientes maneras:

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(a)

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e.

Destrucción. (1) Es la operación que se ejecuta a través, de acciones e combate a escala mayor que las de hostigamiento, con el especifico fin de destruir unidades enemigas. (2) Objetivo. Eliminación de unidades armadas que se oponen a las guerrillas. (3) Métodos operacionales. Esta operación adopta tres (3) formas fundamentales: (a) Patrullaje ofensivo: cuando una unidad militar ubicada en forma precisa, se destruye a través de maniobras de combate ejecutadas por fuerzas guerrilleras. (b) Persecución: cuando pequeñas fracciones de tropa en situación difícil y en ejecución de repliegues o retiradas es perseguida por fuerzas guerrilleras hasta lograr su aniquilación. (c) Limpieza: se ejecuta por grupos subversivos en áreas donde se conoce la ubicación general de una unidad militar sin apoyo inmediato. Las fuerzas guerrilleras se despliegan en varios grupos para hacer contacto y destruirla.

(4)

3.

Ataques directos a las fuerzas del gobierno, empleando maniobras tales como emboscadas y golpes de mano. (b) Asaltos a la población civil. (c) Terrorismo, sabotaje, secuestros, incendios, etc. (d) Amenazas e intimidación dentro o fuera del área de comba te. Desarrollo de la operación. Esta operación toma la forma de acciones de combate aparentemente dislocadas entre en diferentes puntos del área de operaciones. Obliga a la fuerza regular a hacer frente en todas direcciones y a emplear tropas en forma desordenada y simultánea con poder de combate cada vez ms reducido.

Desarrollo de la operación. Se conducen con las mismas características del patrullaje del combate regular.

OPERACIONES DEFENSIVAS. a. Retirada. (1) Consiste en un movimiento que los grupos guerrilleros para abandonar la zona de combate y evitar la destrucción por parte de las fuerzas del gobierno. Se producen cuando han perdido el apoyo de la población civil de un área o se encuentran demasiado presionadas por unidades del Ejército. (2) Objetivo. Colocarse fuera del alcance de las fuerzas regulares.

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(3)

(4)

Métodos operacionales. Los grupos guerrilleros pueden ejecutar las marchas de retirada en dos (2) formas: (a) En un solo grupo, caso en el cual agrupaciones civiles pueden sumarse a la marcha y hacer difícil y despacio el movimiento. (b) En varios grupos y en este caso normalmente la guerrilla no marcha con familias sino que trata de escabullirse sin ser detectada. Desarrollo de la operación. De acuerdo a las normas generales que rigen el movimiento táctico de agrupaciones guerrilleras.

b.

Dispersión transitoria. (1) Cuando la guerrilla emplea esta operación sus elementos no abandonan el área sino que se dispersan dentro de la población civil para confundirse con ella y evitar así la persecución de las tropas. Se emplea cuando la presión militar es muy fuerte pero se conserva el apoyo de la población civil. (2) Objetivo. Evitar la persecución militar. (3) Métodos operacionales. Se puede realizar en dos (2) formas: (a) Dentro de la población civil de la zona de combate, (b) En zonas diferentes a la de combate. (4) Desarrollo ce la operación. Con el fin de evitar su destrucción una guerrilla que resiste una fuerte acción militar de las tropas se dispersa dentro de la población mientras estas desaparecen. Dispersos los guerrilleros se hacen pasar por pobladores del área y se dedican a observar las actividades de las tropas; en algunas oportunidades se reúnen momentáneamente para dar golpe y desaparecer nuevamente.

c.

Repliegue guerrillero. (1) Cada vez que se produce un contacto exitoso o no, con fuerzas del Ejército, las guerrillas deben romperlo para evitar la reacción y la persecución de tropas superiores. El hecho de romper contacto se denomina repliegue. (2) 0bjetivo. Romper el contacto con tuerzas de Ejército. (3) Métodos operacionales Según la situación las guerrillas conducen el repliegue de las siguientes maneras: (a) Empleando el engaño y en cada caso individuos o grupos pequeños se desplazan en direcciones fáciles de observar por las

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(4)

d.

tropas, mientras el grupo principal se oculta y marcha en otra dirección. (b) Empleando la fuerza: cuando es imposible engañar al enemigo la fuerza guerrillera debe emplear el poder de fuego para obligarlo a facilitar su desprendimiento. Desarrollo de la operación. Establecido el contacto y una vez cumplida la misión que lo provocó, la guerrilla se desprende de la fuerza regular en una o varias direcciones para reunirse posteriormente y decidir la acción subsiguiente.

Acción retardatriz. (1) En esta operación grupos de guerrilleros; apostados sobre vías o avenidas de aproximación, aprovechando las ventajas que el terreno les ofrece, a través de engaños o contactos premeditados, retardan el avance de unidades militares o las conducen hacia zonas desventajosas para ellas, con el fin de facilitar el desprendimiento de una fuerza mayor o destruirla. (2) Objetivos. (a) Retardar el avance de la fuerza militar para dar tiempo al desprendimiento de un núcleo guerrillero. (b) Conducir la fuerza militar a una zona desventajosa para destruirla. (3 Métodos operacionales. La guerrilla puede provocar la canalización o retardo de una unidad militar de dos (2) maneras: (a) En una sola dirección: en este caso se lleva a cabo sobre caminos o rutas difíciles, que favorezcan la ubicación de guerrilleros en sitios ventajosos, que permitan detener columnas completas empleando el fuego de sus armas. (b) En varias direcciones: cuando esto se realiza, se utilizan trampas tales como huellas cruzadas, guerrilleros apostados sobre diferentes vías, informes falsos y otros medios similares. (4) Desarrollo de la operación. Según el objetivo que se busque la operación se conducen la siguiente forma: (a) Si se pretende retardar el avance, se ubican guerrilleros sobre la vía de acceso a la localización de! núcleo principal y por medio de hostigamiento sobre la ruta se obliga a las tropas a retardar su avance mientras el grupo guerrillero se retira o se dispersa para evitar la acción decisiva. (b) Si la guerrilla intenta destruir a la unidad militar determina el área hacia donde desea conducirla y sobre las vías de acceso coloca guerrilleros que la hostiguen y la inciten a avanzar, o huellas de todo tipo que indique a las tropas que en esa dirección se encuentra la banda que buscan. Si la patrulla cae en el engaño,

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ingresa en el área prevista por la guerrilla, en donde se le tiene preparada una operación de destrucción. e.

Defensa y rompimiento de cercos. (1) Rara vez se presta la situación en que una guerrilla sea cercada y decida resistir. Si se sucede, los guerrilleros se ubican en un dispositivo defensivo en todas las direcciones con el fin de esperar el apoyo de otra guerrilla o la oportunidad de romper el cerco. (2) Objetivos. Preservar la integridad de la fuerza. (3) Métodos operacionales. El único método que existe es el de apoyarse en el terreno para resistir el asedio hasta que se presente una oportunidad para romperlo, atacarlo decididamente en una dirección determinada. (4) Desarrollo de la operación. Empleando el fuego de sus armas los guerrilleros abocados a situaciones de esta naturaleza resisten el ataque mientras tratan de encontrar un punto débil el cual, una vez descubierto, es aprovechado para irrumpir en esa dirección y retirarse. En algunas ocasiones aprovechando el sitio y el descuido de las tropas se infiltran cautelosamente y escapan a su acción.

34.

MANIOBRAS GUERRRILLERAS. a. El procedimiento táctico de las guerrillas se basa fundamentalmente en ubicar su poder de combate en situación ventajosa con relación a las fuerzas que las persiguen. b. La maniobra guerrillera es la característica más irregular de su táctica y para realizarla debe contemplar los siguientes aspectos: (1) Forma de maniobra. (2) Movimiento, reunión y despliegue. (3) Coordinación de acciones.

35.

TIPOS DE MANIOBRAS GUERRILLERAS a. Las siguientes son los tipos de maniobras básicas empleadas por las guerrillas: (1) Golpe de mano o incursión. Las guerrillas ejecutan un golpe de mano con el propósito de destruir unidades o instalaciones enemigas cuya ubicación ha sido perfectamente determinada. Lo emplean normalmente en operaciones de hostigamiento y destrucción. (2) Emboscadas. La emboscada guerrillera se ejecuta con el propósito de destruir unidades militares en movimiento o parcialmente estacionadas y cuyo paso ha sido determinado de antemano o se sospecha que se va a

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(3)

(4)

(5)

suceder. Se emplea principalmente en operaciones de hostigamiento y destrucción. Cerco. Esta maniobra que consiste en ubicar fuerzas guerrilleras alrededor de unidades pequeñas del Ejército para lograr su captura o rendición. Se emplea contra patrullas aisladas, o cuando el movimiento subversivo domina amplias zonas en donde ha alcanzado un alto poder de combate que le permite intentar la destrucción de pequeñas guarniciones regulares. Maniobras de provocación. Con el fin de conducir fuerzas enemigas a situaciones desventajosas, las guerrillas ubican elementos y los muestran como señuelos para que el esfuerzo de las tropas se dirija en esta dirección. Se emplea esta maniobra en operaciones defensivas para engañar y protegerse, y en operaciones ofensivas para debilitar o dividir la unidad que se ha tomado como objetivo y en esta forma poderla atacar con posibilidades de éxito en su punto más débil Trampas y ardides. (a) Una manera muy común de obtener ventaja sobre las fuerzas regulares se hace, empleando trampas y ardides con medios extraños del ambiente mismo en que se opera. (b) El empleo de niños y mujeres, la diseminación de informes falsos, el uso extensivo de trampas cazabobos, el empleo de medios vegetales y animales como armas, el uso de venenos y huellas son algunos de los ejemplos que sobre este particular pueden darse y que varían de acuerdo a las costumbres de cada región.

SECCION “D” APOYO DE INTELIGENCIA, PSICOLOGICO Y LOGISTICO EN LAS OPERACIONES DE GUERRILLAS 36.

GENERALIDADES a. Las operaciones de combate ofensiva y defensiva que llevan a cabo los grupos guerrilleros se apoyan en amplios planes de acción psicológica, en un servicio de inteligencia irregular pero efectivo y en sistemas logísticos conformados de acuerdo a las características de cada región. b. En esta Sección se hace un análisis de la manera como funciona cada uno de estos apoyos de combate dentro del marco guerrillero.

37.

LA ACCION PSICOLOGICA EN LAS GUERRILLAS. a. En operaciones de este tipo los elementos políticos de La organización subversiva desarrollan amplios planes de propaganda y contra propaganda con el fin de influir las emociones, opiniones, actitudes y comportamiento de

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la población civil dentro o fuera del área de los combatientes guerrilleros y de las tropas del Ejército de tal manera que se beneficie la acción subversiva. b.

objetivos. Se distinguen varios tipos de objetivos en las campañas psicológicas de las guerrillas: (1) Ganar la opinión ciega de la población civil dentro o fuera del área de operaciones. (2) Desarrollar mística y fanatismo de lucha en los combatientes guerrilleros. (3) Minar la moral de las tropas regulares para lograr su deserción o división. (4) Presentar cualquier plan u operación gubernamental como atentatorio para la salud del pueblo y desacreditar los éxitos obtenidos.

c.

Métodos de acción psicológica El aparato subversivo ejecuta las campañas psicológicas valiéndose de los siguientes métodos. (1) Propaganda principalmente de tipo político; a través de ella se establece una comunicación efectiva con las masas con el fin de imbuirlas de ideas básicas que logren transformar sus opiniones, actitudes y comportamiento en provecho de las actividades violentas de las guerrillas. Se hace empleando folletos, periódicos, afiches, hojas volantes, letreros en muros o piedras, programas radiales y asambleas o reuniones. Se comunican las ideas generalizándolas, acusando al gobierno o al Ejército, amenazando a los traidores, empleando el rumor, los símbolos, el lenguaje común, los lemas y sobretodo, el apoyo a la causa popular. (2) Adoctrinamiento. A través de cursillos, de reuniones periódicas y de publicaciones didácticas, el Comisario Político de la guerrilla desarrolla un amplio plan de adoctrinamiento entre la población civil y los combatientes guerrilleros para lograr el convencimiento de que la violencia es el único medio para lograr los objetivos políticos. El diálogo a través del cual se culpa al gobierno de todos los males que sufre el pueblo, es el medio más efectivo para lograrlo. (3) La contra propaganda, que busca destruir los efectos de la propaganda gubernamental o militar y que hace uso de la calumnia, la contestación directa, el silencio y el engaño para alcanzar sus fines. (4) Otras acciones como golpes sorpresivos, informaciones falsas, sensación de más fuerza de la que se posee, creación de frentes numerosos ayuda directa y oportuna al campesino, se emplean como medios de acción psicológica.

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38.

LA INTELIGENCIA EN LAS GUERRILLAS. a. “Conócete a ti mismo y a tu adversarios y podrás librar cien batallas sin un solo desastre”. Este aforismo es válido para cualquier tipo de guerra. No hay nada que ayude más a las fuerzas combatientes que la correcta información. Esta tendrá un aspecto espontáneo, dado por los habitantes del lugar que contarán a su Ejército amigo o a sus aliados lo que ocurre en cualquier lugar. Pero para mayor efectividad deberá existir un organismo perfectamente estructurado. La información deberá contar fundamentalmente en contacto con los frentes enemigos; deberán infiltrarse hombres y mujeres, sobre todo estas que deberán permanecer en constante contacto con los soldados. b.

La guerrilla necesita conocer al detalle la organización y actividades de las tropas regulares que actúan en la zona de combate para, con base en este conocimiento, desarrollar sus planes operacionales.

c.

Objetivos. El conocimiento total del área de operaciones es propio de la guerrilla puesto que dentro de ella se forma por lo tanto el objetivo principal de su inteligencia es el enemigo (aparato militar y gubernamental) del cual le interesa saber su fuerza, dispositivo, actividades rutinarias o esporádicas, jefes, sistema de abastecimientos, debilidades y otros detalles para el planeamiento de operaciones de combate.

d.

Métodos de inteligencia. Dos sistemas principales emplean las guerrillas para obtener información a través de la colaboración espontánea de la población civil que se convierte en su principal agencia y estableciendo redes de informantes. (1) La población civil. Los colaboradores o simpatizantes de la guerrilla ubicados en toda el área de operaciones son empleados; como agencias de primera línea para comunicar cualquier actividad de la fuerza regular. Usando niños, mujeres y amenazas, se establece la comunicación con el grupo armado cualquier observación, charla o movimiento es transmitido en forma inmediata. Las bases de patrullaje, los graneros y almacenes, los sitios de diversión, los medios de transporte y la actividad de las tropas son las principales fuentes de donde la población civil extrae información de valor militar. (2) Redes; de informantes, formadas con elementos del aparato urbano de las guerrillas y constituidas por individuos que tienen preparación especial. Sus ramificaciones pueden llegar hasta los mismos cuarteles y, aprovechándose de las infidencias del personal militar, se logra la información que se requiere.

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39.

EL APOYO LOGISTICO EN LAS GUERRILLAS. a. Sólo se puede asegurar el crecimiento de un grupo guerrillero si existe un aparato logístico y administrativo que lo provea de los medios materiales para su sobrevivencia y de los elementos humanos para su organización. b.

Aunque es estrictamente irregular en el apoyo logístico, se pueden distinguir cuatro (4) fuentes principales y dos (2) tipos de instalaciones logísticas: (1) Fuentes logísticas de las guerrillas. (a) Población civil simpatizante, de la cual extrae dineros, víveres, vestuario y reemplazos, Aprovecha sus habitaciones para alojarse. La organización política y los movimientos de autodefensa se encargan de organizar el apoyo dentro de ella. (b) Recursos naturales: la caza, la pesca y los frutos silvestres, así como las cuevas y los refugios constituyen excelentes medios de apoyo. (o) Apoyo exterior Gobiernos extranjeros y movimientos internacionales con ideales políticos similares a los de la organización subversiva, proveen dinero, propaganda, armas, municiones y vestuario. (d) El enemigo: Las tropas regulares y la población civil que se oponen a la subversión se convierten en excelentes proveedores de material de guerra y dinero. Todo golpe contra las tropas produce un botín de guerra de gran valor para las guerrillas. A través de secuestros, intimidaciones y tributos forzosos se obliga a la población civil a colaborar materialmente para el éxito del movimiento. (2) Instalaciones logísticas de las guerrillas. (a) Áreas Bases: Ubicadas en el área de combate, protegidas por los movimientos de autodefensa y la población civil simpatizante y en la cual se instalan talleres de todo tipo, puestos de socorro y refugios. En estas mismas áreas funcionan los comandos guerrilleros, los centros de adiestramiento y las escuelas de cuadros. (b) Bases de operaciones: Ubicadas fuera del área de combate, en áreas rurales controladas o en ciudades donde se tiene o allegan recursos de todo tipo para apoyar la lucha armada, en ellas se establecen sitios para esconder y recuperar combatientes.

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SECCION “E” LA SEGURIDAD EN LAS GUERRILLAS 40.

41.

AMENAZAS MÁS COMUNES PARA LAS GUERRILLAS Las amenazas más comunes que se ciernen sobre la integridad de la fuerza guerrillera se pueden clasificar en dos (2) grupos: a.

Fuerzas Enemigas, entre las cuales se distinguen las siguientes: Los organismos de inteligencia y seguridad del gobierno y de las fuerzas militares que en el área de combate se presentan en forma de observatorios, puestos de escucha, patrullas, redes de informantes y agencias dentro de la población civil contraria. Las unidades de contraguerrillas terrestres o áreas que asumen la forma de bases de patrullaje o fuerzas en movimiento. Organizaciones civiles amadas que se han formado como defensa contra el aparato subversivo.

b.

Amenazas Interiores que tienden a disolver la guerrilla y que hacen relación a la indisciplina, las tendencias corruptoras, las rivalidades de mandos y los intereses personases.

SISTEMAS DE SEGURIDAD DE LAS GUERRILLAS. a.

Para protegerse contra las amenazas los guerrilleros siguen el procedimiento general para obtener seguridad que consiste en detectar la amenaza y adoptar medidas para proveer tiempo y espacio para reaccionar contra, ellas y neutralizarlas.

b.

Las medidas da seguridad más, comunes empleadas por las guerrillas son las siguientes: (1) Ejecución de movimientos constantes, nocturnos, dispersos, sin dejar huellas, fuera de las vías y sin permanecer en un mismo punto por tiempo prolongado, (2) Reconocimiento de los sitios que se van a transitar y establecimiento de centinelas con elementos civiles o guerrilleros en sitios distantes y cercanos al punto donde se encuentra el grupo. (3) Acciones de engaño tales como maniobras aparentes, difusión de informaciones falsas o rumores, confusión de huellas, estratagemas y simulacros. (4) Medidas pasivas tales como dispersión entre la población civil, reunión en áreas inaccesibles, mantenimiento del secreto, uso de escondites y restricción de movimientos. (6) Empleo de La inteligencia, la contrainteligencia, el control sobre la población y la acción sicológica.

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CAPITULO IV CONCEPTOS OPERATIVOS EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLA SECCION “A’ GENERALIDADES 42. PROPOSITO Y ALCANCE: Este capítulo presenta un análisis de los conceptos operativos en el combate de contraguerrillas, el cual abarca los principios de Guerra, los Fundamentos del Combate, el Arte y Ciencia de la Guerra y otras consideraciones a ser tomadas en cuenta en este tipo de combate. 43. LOS PRINCIPIOS DE GUERRA Y LOS FUNDAMENTOS DEL COMBATE En cualquier campo del conocimiento, los principios son guías fundamentales aceptadas universalmente como ciertas. Desde un punto de vista óptico constituyen guías de conducta, y desde un punto de vista científico responden al resultado de la relación universal entre causa y efecto. a.

En las Ciencias exactas. En el campo de las ciencias exactas se establece que el conocimiento se convierte en ciencia cuando se descubren sus principios y la ciencia se desarrolla a medida que se van descubriendo más principios. Por ello la Alquimia paso a ser la ciencia de La Química cuando se descubrieron sus principios y la Astrología no es considerada aún como ciencia por no estar basada en principios universales, sino básicamente en coincidencias. Un ejemplo bien conocido ayudará a definir lo que es un principio; al efecto, el principio de Acción y Reacción expone: “SIEMPRE QUE SE APLICA UNA FUERZA SORE UN CUERPO, EL CUERPO REACCIONA CON UNA FUERZA IGUAL Y CONTRARIA”. Por ejemplo, cuando queremos empujar un mueble pesado, si el piso es resbaladizo, la fuerza que a su vez nos aplica el mueble nos hace patinar hacia atrás o también, un cañón retrocede en el momento de lanzar el proyectil. Esta relación ha demostrado ser universalmente y para siempre cierta, razón por la cual se ha convertido en un principio.

b.

En las Ciencias inexactas. En el campo de las ciencias inexactas, específicamente en el de la Guerra, se establece que los principios son verdades fundamentales que influyen constantemente en las operaciones militares, desde su concepción y preparación hasta su ejecución. Son aceptadas universalmente, inalterables e independientes de las armas empleadas, del tiempo y del lugar deducidas de las experiencias y observaciones de

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los hechos bélicos ocurridos desde la remota aparición del hombre hasta nuestros días. Los principios rigen el desarrollo de las guerra, en cualquier forma que se presente; por ello, TIENEN VALIDEZ EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS Y CONSTITUYEN LA BASE DE PARTIDA PARA CONFORMAR LA DOCTRINA MILITAR RESPECTIVA. Los principios son guías fundamentales en el sentido más amplio y no reglas o fórmulas que garantizan el éxito en alguna situación específica, Las diferentes formas de aplicar lo principios de guerra a situaciones específicas del combate be denominan “FUNDAMENTOS DEL COMBATE”. En contraguerrillas se deben desarrollar fundamentos para conducir el combate en una forma general, los cuales son explicados en la sección “C” de este capítulo; y como este tipo de combate no sigue un patrón específico, ni se le pueden establecer reglas rígidas para su conducción, es necesario desarrollar también fundamentos para conducir cada situación específica del mismo. 44. LA GUERRA CONO CIENCIA Y ARTE. Para aclarar el concepto de los Principios de Guerra y los fundamentos del Combate, es necesario analizar lo que es la Ciencia y el Arte de la Guerra. Según el Diccionario de la Real Academia Española, Ciencia es, “El conocimiento exacto y razonado de ciertas cosas. CIENCIA es SABER o erudición”. Existen ciencias exactas, como las Matemáticas y la Física, que no admiten sino principios, consecuencias y hechos rigurosamente demostrables. Existen ciencias inexactas, como la Psicología o la Guerra, que surgen de un cuerpo de doctrinas metódicamente formado, ordenado y constituye un ramo particular de ese saber humano. La guerra es, por naturaleza, una ciencia inexacta, en donde las emociones desempeñan un papel importante, y casi no cuentan los experimentos controlados, porque no se puede repetir voluntad. Sin embargo, es necesario formular principios y teorías útiles que dicten normas para el sistema de la guerra. “La pretensión de dirigir un Ejército solamente con el auxilio de la teoría, es absurda, como sería igualmente peligroso fiar el éxito tan solo a la práctica, salvo a corresponder a un genio creador de excepcional aparición y no revelado hasta la acción. La relación de constancia que hay en el principio de Acción y Reacción descrito anteriormente, ha demostrado ser eternamente valedera, porque cada vez que se ensaye, el observador podré apreciar que se cumple con 60


absoluta certeza. Por el contrario, las uniformidades relativas a los principios de guerra, son valederas dentro de marcos de circunstancias que pueden cambiar con mayor rapidez, incluso bajo la presión de la voluntad humana. Por ejemplo, nadie garantiza que la aplicación correcta de los principios de guerra traiga con sigo el éxito en la misma. Las invasiones de Rusia por Napoleón y Hittler obedecían cuidadosamente estos principios y ambos fallaron catastróficamente. Grandes Capitanes han ganado batallas, a pesar de haber violado algunos de los principios. Los lógicos justifican estas paradojas con el llamado “error de composición”, que consiste en afirmar del todo lo que es cierto en una parte, solo por ese hecho. O sea, lo que es cierto para cada uno no tiene por que serlo necesariamente para todos y viceversa, lo que es cierto para todos puede resultar falso para cada uno. También se justifica por que los principios de guerra son hipotéticos y Estadísticos. Hipotético, porque en la práctica se confirman, si en la actualidad se reúnen las circunstancias en una forma similar a la de los hechos bélicos de los cuales se dedujeron. Estadísticos, por que se refieren siempre al resultado global del análisis de esa serie de hechos bélicos pasados, de los cuales, algunos no están al alcance del observador, ni pueden ser medidos. Sin embargo, si los hechos que se pueden observar son los dominantes en ese conjunto, ellos definirán una tendencia lo bastante uniforme, como para servir de base a previsiones fidedignas que podemos denominarlas “principios”, y aunque ninguno de esos principios nos sirva para predecir, con precisión matemática, el resultado que esperamos de su aplicación, podremos tener la seguridad que el mismo se producirá en mayor o menor grado. Por ejemplo, aún cuando no podernos anticipar en que porcentaje aumentará las posibilidades de éxito en el combate de contraguerrillas, como consecuencia de la aplicación del principio de la “sorpresa” podemos confiar en que el éxito será más probable, si las condiciones de este tipo de combate se conservan más o menos iguales. Como se dijo inicialmente, CIENCIA es, el conocimiento exacto y razonado de ciertas cosas, CIENCIA es SABER o erudición. ARTE es, el método o conjunto de reglas para HACER alguna cosa. En efecto, CIENCIA es SABER y ARTE es HACER. Cuando hacemos algo practicamos un arte; por ejemplo, al pintar un cuadro, construir un puente, curar un enfermo o conducir el combate. Para ser mejores artistas tenemos que aprender; esto es, estudiamos las ciencias. El militar practica el arte del combate, porque el combate consiste en hacer, pero para ser mejor artista en esa conducción estudia la ciencia de la guerra, pues si no basará su arte en los principios que ella contiene, tendrá que improvisar, como los hace cualquier bandolero.

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SECCION “B” LOS PRINCIPIOS DE GUERRA EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS 45. GENERALIDADES. La doctrina militar venezolana contempla nueve principios que son: OBJETIVO, OFENSIVA, MASA, ECONOMIA DE FUERZAS, MANIOBRA, UNIDAD DE COMANDO, SEGURIDAD, SORPRESA Y SIMPLICIDAD; los cuales son aplicables al combate de contraguerrillas y esenciales para conformar la doctrina de guerra. Estos principios son concurrentes y en una situación específica, normalmente se aplicaran varios simultáneamente. El arte consiste en aplicar aquellos de utilización más provechosa y en graduarlos convenientemente, de manera que contribuyan mejor al fin que se persigue y no haya interferencias entre ellos. En toda situación es probable que exista un principio dominante y los demás contribuyen a reforzarlo; pero, salvo por razones históricas o didácticas, es inoficioso pretender establecer siempre cual es el principal principio aplicado en cada caso. Sin embargo, su aplicación en cada circunstancia se basa en el criterio y sentido común, lo cual a su vez se obtiene con el estudio y la practica en la aplicación a situaciones definidas. El buen juicio y sentido común son de mayor importancia que el conocimiento propiamente dicho. 46. PRINCIPIO DEL OBJETIVO Él principio del objetivo, significa hacer converger todos los esfuerzos hacia una meta; siempre se considera de primero porque los demás principios contribuyen a su logro. Toda operación militar deberá estar encaminada hacia un objetivo decisivo y obtenible; el objetivo de cada acción de combate debe contribuir a la obtención del objetivo final. Las fuerzas guerrilleras ejecutan su acciones para contribuir al logro del objetivo principal de la subversión que es la captura del poder; para ello se valen de objetivos intermedios como la desorganización, desmoralización, destrucción y dislocación de las fuerzas militares. Las fuerzas militares con sus operaciones de contraguerrillas, se proponen la eliminación de las fuerzas guerrilleras componentes de la subversión o de su voluntad de lucha de acuerdo con el objetivo nacional fijado por el gobierno; para ello se valen de objetivos intermedios como la eliminación de las causas de lucha, el aislamiento de las fuerzas subversivas, la destrucción o neutralización de los grupos guerrilleros y la reconstrucción de las áreas afectadas.

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47. PRINCIPIO DE LA OFENSIVA. La acción ofensiva es necesaria para lograr resultados decisivos y para mantener la libertad de acción. Este principio implica tomar y retener la iniciativa e imponer la voluntad al enemigo, para obligarlo a combatir en nuestros propios términos. Las fuerzas guerrilleras buscan la aplicación de la ofensiva manteniendo una constante presión en todos sus niveles de intensidad, dominando a la población civil y hostigando en forma progresiva a las fuerzas que participan en el combate de contraguerrillas. Las fuerzas militares aplican este principio a través de una acción ofensiva enérgica y muy agresivas que les arrebate en forma definitiva la iniciativa de las acciones al enemigo, el empleo de la fuerza en forma decidida y compleja, cuando el movimiento guerrillero esta en sus comienzos es la mejor manera de aplicarlo; las medidas defensivas no son justificables bajo ningún respecto, porque les da oportunidad de descanso y desarrollo a las guerrillas. Para mantener la iniciativa e imponer la voluntad al enemigo, la fuerza militar debe revisar continuamente sus planes, solicitar de las entidades de gobierno y civiles el desarrollo de los programas tendientes a eliminar las causas del mal y liberarse del lastre de permanecer estáticos y sólo responder ante el ataque del enemigo, lo cual se logra si mantenemos una presión continua sobre los grupos guerrilleros y sobre la población civil que los apoya. Los comandantes deben tener cuidado especial de no considerar que la fuerza guerrillera ha sido destruida tan solo porque haya cesado su oposición, no dejarse engañar por períodos de aparente tranquilidad y mantener la presión de manera que no se de reposo a las guerrillas ni posibilidad e reorganización. 48. PRINCIPIO DE MASA. El principio de masa significa la obtención de superioridad de combate en un punto decisivo, en el momento oportuno y con el máximo de energía. Las fuerzas guerrilleras normalmente se reservan la iniciativa de la elección del momento y lugar oportunos del combate. Estas fuerzas, debido a su debilidad inicial, evitan la aplicación de la masa mediante un movimiento constante y dispersando sus fuerzas. Sólo se comprometen en acciones cuando están totalmente convencidos de su éxito y esto por medio de combates rápidos seguidos de retiradas veloces; en las fases finales de su intensidad, cuando su poder de combate ha crecido, se pueden concentrar para obtener éxitos locales. Las fuerzas militares, normalmente obligadas a la dispersión por el enemigo, aplican este principio determinando las áreas donde se ocultan los guerrilleros, para luego concentrar en ellas el máximo potencial de combate en el momento oportuno; al efecto, deben valerse de todas las fuerzas que puedan intervenir en el combate de contraguerrillas. 63


49. PRINCIPIO DE ECONOMIA DE LAS FUERZAS. La economía de las fuerzas es necesaria para cumplir correctamente el principio de la Masa, aplicando en el punto necesario los recursos indispensables para obtener el éxito. Las fuerzas guerrilleras obligadas por su debilidad inicial, emplean el mínimo indispensable en cada frente y ajustan sus misiones al ambiente operacional que se les ofrece; muchas veces, debido a la presión de la fuerza militar, se ven obligadas a pasar a la inactividad, economizando así sus fuerzas para operaciones futuras donde tengan mayores probabilidades de éxito. Las fuerzas militares, obligadas por la variedad de misiones a cumplir, la dispersión característica de las operaciones y la sobreposición de organismos en una misma rea de combate, deben establecer una amplia coordinación de planes militares, policiales y civiles para evitar el desperdicio de recursos y esfuerzos y agilizar la acción. Específicamente en el campo militar, es necesario utilizar a las unidades militares en sus funciones específicas; o sea, sí se utilizan artilleros deben emplearse en sus funciones propias de artillería y no en funciones de la infantería o de su unidad especial de cazadores; tampoco debe sobrecargarse de misiones a una misma unidad, sino emplear unidades especializadas que permitan dentro del principio de economía desarrollar con efectividad cada una de las tareas que la situación impone. 50. PRINCIPIO DE MANIOBRA Maniobra significa movimiento y fuego de las unidades de combate, pero el principio es más amplio aún y abarca el empleo de todos los recursos militares en la forma más apropiada Posible. El objeto de la maniobra es disponer una fuerza de tal manera que ubique al enemigo en desventaja. Las fuerzas guerrilleras buscan la aplicación de este principio abriendo frentes en distintas áreas del país, para desde allí entorpecer el normal funcionamiento de la nación; en el campo táctico los guerrilleros aplican al máximo la maniobra en donde se combinan los ataques violentos y fugaces por sorpresa con las rápidas retiradas, para así obtener ventajas sobre fuerzas mayores como son las militares. Las fuerzas militares, ante la imposibilidad inicial de escoger áreas de operaciones y ventajosas, deben arrebatarle la iniciativa a los guerrilleros desplazándolos de su zona de operaciones para llevarlo hacia áreas desventajosas para ellos; en el campo táctico las unidades militares emplean las manobras clásicas guerrilleras como son las emboscadas, las incursiones, etc., pero perfeccionadas por la metodología militar y conservando al máximo las ventajas de las unidades regulares.

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51. PRINCIPIO DE UNIDAD DE COMANDO. La Unidad de Comando es esencial para la completa aplicaclon del poder de combate. Las fuerzas guerrilleras buscan aplicar este principio mediante el establecimiento de un mando estratégico centralizado y un Mando táctico descentralizado. Centralización en el planeamiento y descentralización en la ejecución, en la cual se asignen misiones concretas y se deje una amplia iniciativa de ejecución al subordinado. El combate de guerrillas es sólo una pieza dentro de la subversión y su principal problema es de orden político, por ello la manera más eficaz de lograr la unidad de comando de las fuerzas guerrilleras, es a través de una acción psicológica eficaz que compenetre a todos sus componentes del objetivo político por alcanzar. Las fueras militares aplacan este principio desarrollando planes simultáneos, civiles y militares, que permitan lograr la unidad del esfuerzo político militar, para ello estas tuerzas establecen una amplia coordinación y en algunos casos un comando único, civil y militar, de manera que los esfuerzos no se desperdicien, no se produzcan conflictos que perjudiquen el cumplimiento de la misión y e pueda generar el máximo poder de combate. 52. PRINCIPIO DE SEGURIDAD. La seguridad es esencial para preservar el poder de combate y consiste en aquellas medidas necesarias para prevenir la sorpresa, preservar nuestra libertad de acción y negar al enemigo la información sobre nuestras fuerzas. Las fuerzas guerrilleras buscan la aplicación de este principio empleando tácticas características de las guerrilla, en las que se combinan la violencia y fugacidad de los golpes con la velocidad en la retirada, empleando el sistema clandestino como principal medio de protección y utilizando a la población civil y al medio ambiente para evitar la sorpresa por parte de las fuerzas militares. Las fuerzas militares aplican este principio empleando sistemas clásicos de seguridad para la protección de unidades, material, víveres, comunicaciones, instalaciones militares y guarniciones, población civil e instalaciones de interés económico, y en ocasiones emplean sistemas irregulares perfeccionados por la metodología militar. El problema de la seguridad es siempre un problema de escasez de medios. Es humano querer proteger todo, pero es un error técnico grave el pretenderlo, por esa escasez de posibilidades; por ello es preciso establecer un orden de prioridad y limitarse a los medios posibles, pero de lo que no puede prescindir el combatiente contraguerrillero es del sentimiento de su propia seguridad, la seguridad contribuye al logro de la sorpresa y a evitar ser sorprendido, se obtiene por medio de la aplicación de normas para cada caso y situación y desarrollando en los hombres hábitos de protección que les permitan neutralizar las acciones enemigas. 65


53. PRINCIPIO DE SORPRESA. La sorpresa consiste en golpear al enemigo cuando, donde y en las formas que menos espera, cambiando decididamente del poder de combate en nuestro favor. Las fuerzas guerrilleras buscan aplicar este principio empleándolo como sistema normal de operación, sin ellas sería casi imposible el éxito de sus operaciones. Para poder contrarrestar la superioridad enemiga en fuerzas y equipo, los guerrilleros atacan donde el enemigo es débil y donde menos espera el ataque y sus operaciones son conducidas extensiva mente durante las horas de oscuridad y los períodos de condiciones atmosféricas adversas. Las fuerzas militares aplican este principio empleando los mismos sistemas de los guerrilleros, manteniendo en secreto todos los planes y operaciones, dándole énfasis a la inteligencia, contrainteligencia y asegurándose de la fidelidad de los civiles que trabajen junto a las fuerzas militares, recuperando el dominio de la noche y del terreno, empleando procedimientos de combate ingeniosos e imaginativos, distintos de esquemas rígidamente seguidos una y otra vez en todas las acciones, empleando operaciones aeromóviles y dominando a la población civil, pues ella es el principal medio de las guerrillas para lograr la sorpresa. 54. PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD. La simplicidad contribuye al éxito de las operaciones. Planes directos, simples, claros y órdenes concisas, reducen la confusi6n en el combate y aumentan la oportunidad de éxito. Las fuerzas guerrilleras son sencillas por naturaleza por ello su sistema de mando primitivo no da lugar a confusión. Las fuerzas contraguerrilleras aplican este principio coordinando las acciones militares, civiles y policiales, estableciendo las funciones de cada una de ellas en este combate y fundamentalmente desarrollando una doctrina táctica de contraguerrillas que compenetre a cada uno de sus elementos componentes de las funciones que les corresponden cumplir.

SECCION “C” FUNDAMENTOS PARA CONDUCIR EN FORMA GENERAL EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS 55. GENERALIDADES a. Los fundamentos del combate son reglas básicas mediante las cuales los Principios de la Guerra se aplican a la conducción del combate de contraguerrillas, en este caso en forma general. Los fundamentos para conducir situaciones específicas del combate no son analizados en esta Sección. Los fundamentos facilitan al comandante de pequeñas

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unidades, la aplicación de normas fundamentales desde un punto de vista practico. b.

Los fundamentos pueden variar con el tiempo, el ambiente y la tecnología; este manual sólo contempla aquellas reglas aplicables en la época actual, en el ambiente venezolano y con los medios disponibles en ese ambiente.

56. APOYO DE LA POBLACION. Aunque el objetivo principal de la subversión es la toma del poder para implantar un sistema de gobierno diferente su objetivo último o global es la conquista de la población civil. La subversión y contrasubversión es una lucha de ideas, de allí que se requiera el empleo de ideas para conducirla y lógicamente, si no existe población, no habrá preparación de ideas. Por ello, se establece que la población civil es el objetivo de la lucha y por designio de la subversión, también es el empleo de acción. Las fuerzas contra subversivas deben lograr a toda costa la conquista de la población civil, pues con su alineación total será más fácil la victoria. Habrá problemas, indudablemente pues siempre habrá fracciones que no acepten la solución ofrecida y se lancen a la lucha armada, por lo tanto será necesario el empleo del combate de contraguerrilla para su reducción, pero la lucha subversiva y contra subversiva en forma general será reñida en forma totalmente distinta, en forma de ideas y quien consiga el apoyo a sus ideas, obtendrá el triunfo. Es un hecho que la guerrilla necesita de la población civil para sobrevivir, pues con su simpatía su tarea será más fácil, por el contrario, si la población les es hostil la tarea resultara mucho más difícil y a veces hasta imposible. Es por esto que las fuerzas contraguerrilleras deben negar le este apoyo de la poblaci6n y al mismo tiempo ganarlo y mantenerlo en su favor. Pero esto no puede realizarse mediante lemas idealistas, sino en base a realidades; la gen te necesitada requiere soluci6n de sus problemas, requiere seguridad contra represalias de los guerrilleros por haber colaborado, requiere de un trato correcto y humano, pues no hay nada más aprovechado por los guerrilleros ni más reprochado por la población civil, que la actuación incorrecta de las tropas. 57. INFORMACION CONTINUA. Otro factor para el éxito en el combate de contraguerrillas es la inteligencia exacta y oportuna en cuanto al terreno, la fuerza guerrillera y la población civil. Se deben hacer operativos para la rápida recolección y diseminación de toda la inteligencia disponible de manera que la fuerza contraguerrillera pueda tomar acción inmediata. Pero la dificultad de tener contacto con el enemigo y de producir inteligencia de combate, y la necesidad de reaccionar de inmediato ante un enemigo que se mueve rápidamente, hace necesario e imprescindible un constante flujo de informaciones procedentes de las más diversas fuentes y agencias. Es por esto que aunque es deseable confirmar las informaciones para obtener inteligencia en casi todos los casos habrá que 67


hacer uso de aquellas informaciones sobre el enemigo con alto grado de credibilidad y conducir con ellas operaciones tácticas inmediatas, pues si se espera a la producción de inteligencia, las acciones corren el riesgo de perderse por no ser oportunas. Si se explotan las informaciones, se mantiene la actividad permanente, se aumenta la oportunidad de contacto y se da la sensación de persecución constante. Las unidades contraguerrilleras deben hacer uso de las más variadas agencias y fuentes, pues en contraguerrilla, la inteligencia tiene dos factores que van estrechamente relacionados que son el buen adiestramiento táctico y la cooperación de la población civil. Las tropas bien adiestradas automáticamente proveen una buena fuente de información durante sus patrullajes; si también es buena la cooperación de la población civil, incluso la de los organismos de seguridad del estado y la policía, se asegurar una continua corriente de información acerca de las actividades del enemigo. 58. ADIESTRAMIENTO. El combate de contraguerrillas exige un alto nivel de destreza táctica en sus fuerzas, particularmente en la infantería y su unidad especial de cazadores. Esta destreza táctica se logra mediante un adiestramiento eficaz que tenga en cuenta las cualidades innatas del hombre, las adquiridas en el ambiente del cual procede, fundamentalmente adecuado al área de operaciones en donde las tropas van a actuar y que tenga como punto de partida las tácticas y técnicas guerrilleras, de manera que se supere al guerrillero en su propio campo y se puedan emplear las capacidades de cada combatiente en forma completa. Es necesario adiestrar a todo combatiente en el empleo de sus armas, pero como el combatiente contraguerrillero requiere además de una destreza táctica superior a la del guerrillero, precisa de un adiestramiento mayor en la táctica que en el conocimiento técnico. Los oficiales subalternos y clases deben adquirir un adiestramiento táctico eficaz, por que ellos serán los encargados de adiestrar a los hombres que están a sus órdenes y juntos formaran las unidades tácticas menores ideales para enfrentarse a los guerrilleros. Los soldados deberán adiestrarse también más ampliamente en la táctica que en el conocimiento técnico, pues la táctica es mucho más complicada y no existe técnico de más calidad que el soldado de combate, que debe emplear su iniciativa e inteligencia en casi todo paso que da y en cada acción que torna en el campo de batalla. El adiestramiento en la táctica contraguerrillera no sólo debe ser para los combatientes especializados en este tipo de lucha, como los infantes y cazadores; sino también para todas las demás, armas, aunque no con las mismas misma intensidad de aquellos, pues este tipo de conflicto debe ser dominado por todas las tropas. 68


59. ORGANIZACION ADECUADA Y PLANIFICACION DETALLADA. Todas las unidades del Ejército, excepto las de cazadores, requieren algunos cambios en su organización y equipo, cuando reciban la misión de efectuar operaciones de contraguerrillas, debido al terreno y la táctica guerrillera. Las unidades claves son las pequeñas, con capacidad para actuar independientemente y suficientemente potentes en relación a las misiones probables. Pero lo realmente importante, es que toda unidad orgánica que se constituye permita la formación flexible de distintos tipos de agrupaciones menores. Luego de organizarse adecuadamente para este combate, deben llevar a cabo una planificación detallada que analice cuidadosamente la situación que preste atención a todos los factores, tanto militares como civiles, que prevea un apoyo mutuo entre las fuerzas y un adecuado apoyo de servicios. Una planificación detallada garantiza la exactitud en la ejecución, pues si el subalterno sabe exactamente lo que se le pide, puede emplear su iniciativa para ejecutar agresivamente su misión y si cada una de las fuerzas que actúan en el combate de contraguerrillas sabe exactamente lo que tiene que hacer, dentro de sus funciones y capacidades respectivas se puede lograr un apoyo mutuo mayor entre ellas y lógicamente se consigue el máximo poder de combate para el cumplimiento de la misión asignada. 60. DESAPROLLO DE LA MAXIMA FLEXIBILIDAD. Las unidades del Ejército en misiones de contraguerrillas deben desarrollar la máxima flexibilidad, para poder adaptar su adiestramiento, organización y equipo, a las situaciones cambiantes de este combate, sin cambios, transformaciones ni apoyos mayores, la flexibilidad favorece el ejercicio del mando porque permite la libertad de acción y el empleo e la iniciativa. Favorece la movilidad, debido a que cualquier unidad militar puede aparecer y ocultarse en un terreno con gran facilidad emplear la iniciativa y el ingenio para lograr una movilidad superior a la enemiga y utilizar eficazmente cualquier medio de movilidad, desde el helicóptero hasta los animales. La flexibilidad facilita la adaptación y. exploración del medio ambiente, porque permite que las unidades militares se adapten rápidamente a las condiciones que le ofrece, adiestrándose en áreas semejantes a donde se va a operar o en la propia área de operaciones y permite aplicar la iniciativa para sacar de ese medio ambiente, o sea, de los sistemas de trabajo, formas de combatir de las guerrillas, tradiciones, costumbres, religiones, población civil, clima, terreno, etc., las máximas ventajas y volverlas luego de explotadas, en contra de los guerrilleros. La flexibilidad permite también emplear la iniciativa para explotar oportunamente cualquier información o debilidad del enemigo. 61. INICIATIVA Y AGRESIVIDAD. Las unidades contraguerrilleras deben emplear al máximo la iniciativa para conducir el combate en sus propios términos y no en los que determine el 69


enemigo. La iniciativa es la permanente búsqueda y aplicación de soluciones tácticas adecuadas para conducir el combate de contraguerrillas. La agresividad es completamente de la iniciativa, porque elimina la tendencia errónea de seleccionar la defensiva corno sistema de combate predominante en contraguerrillas. 62. REACCION RAPIDA E INTEGRAL. La destrucción de las guerrillas es más fácil mientras más incipiente es su formación, porque actúan más en función de seguridad que de conquista. Sin embargo, la identificación de la guerrilla es mucho más difícil en las fases iniciales, porque se mantiene totalmente en la clandestinidad, de allí la necesidad de contar con un buen servicio de información que cubra todas las actividades posibles de la fuerza guerrillera. Esta debilidad inicial debe ser ampliamente explotada por las unidades contraguerrilleras, empleando la fuerza en una forma rápida e integral cuando el enemigo esta en sus comienzos, para evitar así su proceso de influencia sobre la población civil y llevarlos más fácilmente a la eliminación. Naturalmente que esta reacción enemiga no quiere decir la comisión de actos de barbarie que sólo conducirían a meter a la fuerza militar para siempre. Los planes de contra guerrillas no deben limitarse exclusivamente al frente militar, sino que deben incluir el frente civil, empleando para ello operaciones psicológicas y de acción cívica que sirvan para eliminar las causas que originaron la lucha y para aumentar el concepto de la población civil hacia su gobierno y sus fuerzas armadas. 63. REDUCIR LA VULNERABILIDAD Y EXPLOTAR LA DEL ENEMGO. Toda unidad del Ejército en misión de contraguerrillas, debe reducir al máximo su vulnerabilidad. Esto se logra mediante un estudio de la propia situación, donde se pongan en evidencia las debilidades tácticas explotables por el enemigo, para luego tomar las medidas tendientes a eliminarlas o a evitar que sean explotadas por el enemigo. El desarrollo de hábitos de seguridad en los hombres y de normas para cada caso y situación, es la mejor manera de cumplir este procedimiento. Por el contrario, el combate de contraguerrillas debe ir orientado hacia la explotación de las vulnerabilidades y debilidades que se descubran en la organización guerrillera. Algunos ejemplos son: el sistema de áreas bases de las guerrillas de por sí es vulnerable; por ello la fuerza contraguerrillera debe graficarlas en el mapa y estudiar su desarrollo para ayudar a revelar los patrones de las guerrillas. El combate prolongado, también es una vulnerabilidad enemiga, porque ellos tienen que eludir las ventajas humanas, técnicas y de material de la fuerza militar; por ello la fuerza contraguerrillera debe lograr y explotar estas ventajas y organizar y equipar sus unidades de tal manera que generen la máxima potencia de combate. Pero la principal vulnerabilidad guerrillera es su dependencia de la población civil y la serie de engaños y mentiras usados para convencerla de prestar su apoyo; por ello la fuerza militar debe poner en evidencia estas mentiras y conducir operaciones 70


de aislamiento, psicológicas y de acción cívica, destinadas a negar el apoyo de la población civil a las guerrillas y al mismo tiempo ganárselo en su favor. 64. INFATIGABLE PACIENCIA. En las operaciones de contraguerrillas existe una cualidad del mando que adquiere un valor superior al normal, y es la paciencia. La acción contra las guerrillas debe ser decidida y completa pero paciente, porque ante un enemigo sin prisa, que se esconde en la población civil, se mueve continuamente o se inactiva por temporadas, sólo se puede oponer una infatigable paciencia que permita determinar que aunque el enemigo haya desaparecido, no es motivo suficiente para considerar que esta eliminado. La permanencia prolongada de unidades militares en el área de operaciones produce descuido, desánimo y desmoralización, por ello los mandos contraguerrilleros deben prever planes de relevo que permitan el empleo de unidades frescas capaces de mantener una continuidad en las operaciones y una constante presión que facilite alcanzar el éxito. Estas unidades deben ser perseverantes en sus acciones y no desanimarse por el fracaso aparente de golpes en el vacío. Si se pierde el contacto con las guerrillas, debe recuperarse a toda costa, mediante reconocimientos, obtención de información, etc. Todo combatiente debe tener arraigada una férrea voluntad de vencer, pues ella es la que le va a permitir llegar hasta el final con el máximo espíritu combativo. 65. OBRAR JUSTAMENTE Y TENER FE EN LA CAUSA QUE SE DEFIENDE. Las unidades del Ejército en misiones de contraguerrillas, deben estar concientes de que la mejor y única solución para eliminar los efectos de la propaganda enemiga, es adoptando una postura recta y dentro de la Ley, pues de esta manera se desarticulan las causas aprovechadas por los guerrilleros para ganarse el apoyo de la población civil. En la mayoría de los casos se puede determinar que elementos han sido impulsados por la fuerza o voluntariamente a tomar parte en el movimiento subversivo, creando divisiones en su seno mediante el trato justo y equitativo a los componentes de esos movimientos que hayan sido capturados. Todo combatiente contraguerrillero tiene que saber por que lucha, tener fe en la causa que se defiende y estar seguro de que su tarea es saludable para la patria. Es preciso crear una moral de combate contra subversiva en todas las unidades y una moral de colaboración en las masas, como paso inicial imprescindible antes de comenzar las operaciones militares.

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SECCION “D” OTRAS CONSIDERACIONES A SER TOMADAS EN CUENTA EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. 66. GENERALIDADES. Esta Sección expone otras consideraciones, dentro de los conceptos operativos, que deben ser tomadas en cuentas en el combate de contraguerrillas. Ellas son: el poder de combate, el terreno, las condiciones meteorológicas, la cobertura táctica, el engaño, el control y la coordinación. 67. PODER DE COMBATE. Las fuerzas guerrilleras cuentan con un número muy reducido de elementos de combate y de apoyo de combate y servicios; pero pueden tener el apoyo de la población civil que representa un gran aporte para sus actividades de inteligencia, logística y psicológica. Además, el empleo de procedimientos irregulares les proporciona un gran beneficio para equilibrar su poder de combate. Las fuerzas militares cuentan con una gran superioridad de elementos de combate y de apoyo de combate y servicios. Pero en cambio no todas están debidamente preparadas para conducir este tipo de combate. En cuanto al número de efectivos, normalmente se establece una proporción de 10 soldados por 1 guerrillero, 6 por 1, etc. Como se observa, los guerrilleros hacen inclinar la balanza del poder de combate a su favor. Lo lógico es que el poder de combate sea igualado a la relación de 1 soldado por 1 guerrillero; esto se puede lograr, capacitando y adiestrando a las fuerzas contraguerrilleras de manera que cada soldado supere las condiciones individuales del guerrillero. 68. EL TERRENO. El terreno es un factor importante en la integración del fuego, y la maniobra y en la aplicación del poder de combate. En contraguerrillas es más importante el cabal conocimiento del terreno que la conservación del mismo. Las unidades militares normalmente no reciben el terreno como objetivo táctico, porque se considera que la subversión es una lucha de ideas y más importante que el terreno es la destrucción de esas ideas creadoras de la causas de lucha o del guerrillero propiamente dicho. Las maquinas y las armas, como el terreno, constituyen unos pobres medios de lucha contra las ideas. 69. LAS CONDICIONES METEOROLOGICAS. En las operaciones contraguerrilleras como en cualquier tipo de operación militar, las condiciones meteorológicas tienen una influencia significativa. Ella afecta la visibilidad, el control, la actuación del personal, el funcionamiento del material, el apoyo aéreo y los efectos de las armas. Sin embargo, unidades militares deben tener en cuenta la explotación de las condiciones

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meteorológicas adversas, para obtener la seguridad y sorpresa de sus operaciones. 70. LA COBERTURA TACTICA Y EL ENGAÑO. Todo comandante contraguerrillero debe usar la cobertura táctica y el engaño para desorientar al enemigo de su verdadero dispositivo, capacidades e intenciones. Su propósito es el de aumentar su posibilidad de éxito en las operaciones mediante la sorpresa, desorientando al enemigo para que reaccione de modo ventajoso para su fuerza. 71. EL CONTROL Y LA COORDINACION. En las operaciones de contraguerrilla es esencial el control efectivo y la coordinación, para el uso hábil del poder de combate, la efectividad del combate depende de comunicaciones adecuadas, de una cuidadosa y oportuna inteligencia, de una rápida decisión y de órdenes claras, oportunas y simples.

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PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

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CAPITULO V FUNDAMENTOS Y ORGANIZACION DEL AREA DE COMBATE CONTRA LAS GUERRILLAS ORGANIZACION DE LAS FUERZAS QUE COMBATEN LAS GUERRILLAS SECCION “A” GENERALIDADES 72. PROPOSITO Y ALCANCE. a. Este capítulo presenta un análisis de los fundamentos que rígen la organización del Área de Combate contra las guerrillas. b.

También expone la forma en que se efectúa la organización de las áreas en las cuales se van a conducir las operaciones de combate de contraguerrillas hasta nivel Batallón; se hace preferencia a la Brigada, por ser la unidad superior al Batallón, que normalmente ocupa un Teatro de Operaciones y el área correspondiente a un Teatro de Operaciones es la máxima que se estudia en este manual. Para estudiar la organización territorial de un Teatro de Guerra contraguerrillero, deben consultarse los manuales de la Escuela Superior del Ejército.

e.

Y establece la organización de las Fuerzas que participan en el combate de contraguerrillas.

SECCION “B” FUNDAMENTOS PARA ORGANIZAR EL AREA DE COMBATE CONTRA LAS GUERRILLAS 73. GENERALIDADES Estos fundamentos son reglas básicas mediante las cuales se aplican los Principios de la Guerra al proceso de organización de las áreas afectadas por las guerrillas en Venezuela. Ellos son: 74. UNIDAD DE COMANDO. Cuando se va a organizar un área de combate contra las guerrillas debe pensarse en la unidad del esfuerzo político militar. Para ello, el instrumento más eficaz es lograr una total y permanente coordinación y colaboración entre las autoridades civiles y militares del área, de manera que los esfuerzos no se desperdicien, no se produzcan conflictos que perjudiquen el cumplimiento de la misión y se pueda generar el máximo poder de combate.

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Como en las operaciones de contraguerrillas normalmente participan fuerzas militares, organismos de seguridad del Estado y entidades del gobierno, se requiere aplicar el principio de la Unidad de Comando designando una sola autoridad responsable por la dirección, coordinación y control de dichas operaciones. La persona más adecuada para asumir esta responsabilidad, indudablemente será el Comandante de las fuerzas militares, por ser el combate de contraguerrillas normalmente un problema de tipo bélico. Para lograr la Unidad de Comando en aquellas áreas donde las guerrillas se encuentran en sus fases iniciales, bastará con designar elementos de enlace entre las autoridades civiles y militares; esto puede lograrse a través del S-3 de los Batallones y de la 5ta. Sección del Comando del Teatro de Operaciones. También puede establecerse Juntas de Asesoramiento para el Mando Militar, integradas por representantes de las fuerzas militares, de los organismos del gobierno en el área, de las comunidades religiosas más importantes, de loa sindicatos y de cada uno celos sectores económicos de la región; estas Juntas tendrán como finalidad informar al Mando Militar de la trascendencia civil de sus operaciones y de las necesidades de apoyo militar para las acciones políticas y sociales en desarrollo. Para lograr la Unidad de Comando en aquellas áreas controladas por las guerrillas, el Comandante de las fuerzas militares asume el mando civil y militar de toda la zona. Cualquier unidad de policía o de otro Organismo de Seguridad del Estado, destinada a conducir operaciones contraguerrilleras en el área ce combate, debe depender directamente del Jefe Militar y ser empleada en las funciones para las cuales ha sido organizada y adiestrada. En cualquier caso, el Jefe Militar debe emplear al máximo estas unidades o a sus equivalentes orgánicas del área, en las funciones propias de control de la población civil, de manera que pueda emplear la fuerza militar en las operaciones de mayor envergadura contra las guerrillas. 75. EQUIVALENCIA DE JERARQUIAS Y JURISDICCIONES. a. Al organizar el área de combate, se deben dividir los sectores de manera que se logre una equivalencia entré las jerarquías civiles y militares. Para ello, se debe establecer al cada autoridad civil administrativa territorial importante, una autoridad militar de jerarquía similar; ambas autoridades con responsabilidad sobre la misma parte del territorio. b.

Siempre que la situación militar lo permita, la división del área asignada debe coincidir con una división político territorial. Sin embargo, es necesario tomar en cuenta las características que favorecen las operaciones contraguerrilleras en esa área. En último caso, si las divisiones político territoriales no satisfacen los requerimientos militares, el criterio militar debe ser el que impone la organización.

76


c.

Si se logra establecer en el área de operaciones una equivalencia de jerarquías y jurisdicciones, se obtienen las siguientes ventajas: (1) Se puede hacer uso de todas las organizaciones civiles existentes, sin problemas de jurisdicciones. (2) Los organismos de seguridad y sus respectivas redes de información, pueden ser aprovechadas al máximo. (3) El enlace entre los mandos militares y las autoridades civiles es más fácil, por lo tanto, la conducción total de la lucha contra las guerrillas es más eficaz.

76. TERRITORIALIDAD Para lograr una eficiente organización del área de combate contra las guerrillas, se requiere tener un conocimiento completo de los elementos humanos que van a intervenir en el conflicto y del terreno que se va a organizar de tal forma que los comandantes responsables por dicha organización, estén altamente capacitados para conducirla y asumir el mando militar y hasta político si se requiere de la zona. Para obtener el conocimiento de los elementos humanos es necesario: primero, estudiar las funciones, capacidades y limitaciones de las fuerzas militares y gubernamentales que vayan a intervenir en el combate contra las guerrillas, para que cada una de ellas se desempeñe en sus funciones específicas dentro del territorio asignado. Segundo, hacer un estudio socioeconómico de la población civil, de manera que la organización que se vaya a adoptar, permita la conducción de las operaciones militares sin causar daño a la población civil o a sus propiedades; sino que más bien contribuyan a su bienestar y mejoramiento económico y social. Y tercero, conocer la composición, organización, actividades y posible distribución y ubicación de las guerrillas en el área, de manera que se establezcan los sectores de responsabilidad de acuerdo a dichas actividades y a las unidades contraguerrilleras les correspondan sectores donde puedan desempe��arse en sus funciones específicas. El conocimiento del terreno se obtiene efectuando un análisis de inteligencia del área de operaciones, y se mantiene mediante nuevos análisis y el empleo repetido de las unidades contra guerrilleras en la misma zona. Sí se quiere lograr un buen conocimiento de todos los factores enumerados dentro del fundamento TERRITORIALIDAD deben integrarse las actividades militares con las de la población civil. 77. DESCENTRALIZACION Y FLEXIBILIDAD. El área de combate debe organizarse de manera que los responsables de conducir las operaciones contraguerrilleras puedan hacer frente a cualquier crisis local y sus unidades puedan cumplir las más variadas misiones sin apoyos ni transformaciones mayores.

77


Aunque la estrategia general en los cuatro campos del poder nacional la define claramente el Gobierno Nacional, los distintos escalones de la jerarquía administrativa en el área de combate deben adaptarla a las condicione específicas del lugar y momento, tener iniciativa para enfrentar las situaciones cambiantes y autonomía de acción para lograr una mayor eficacia sobre el medio humano. La descentralización y flexibilidad permite la libertad de acción, favorece el ejercicio del mando y la explotación oportuna del ambiente y las debilidades enemigas. 78. CONTINUIDAD (O POLIVALENCIA). La organización del área de combate contra las guerrillas debe parecerse tanto como sea posible, a la que será necesaria en caso guerra interna o internacional. Su estructura debe permitir el paso de un estado a otro con el minino de cambios posibles, para lo cual deben tenerse planes elaborados de antemano. 79. RAPIDEZ. Inicialmente las organizaciones guerrillera son muy débiles y sus acciones son dirigidas más que todo a su propia seguridad. Esta debilidad enemiga debe ser ampliamente explotada por la fuerza militar, aprovechando el momento para aplicar su poder de combate en forma decidida y completa. Las acciones iniciales de organización del área de combate y de las fuerzas que intervienen en el mismo, deben ser tan rápidas que sorprendan a las organizaciones guerrilleras en su momento más difícil de crecimiento y detengan su proceso de captación d i población civil. Es más fácil destruir un movimiento de guerrilla cuando está en sus comienzos, que cuando ha logrado surgir y esta favorecida ampliamente por la población civil. 80. EQUILIBRIO DINAMICO Y BALANCEADO. Todas las zonas en que se divida el área de combate contra las guerrillas, deben poseer un equilibrio dinámico y balanceado de acuerdo con la misión a cumplir por las unidades militares en cada una de ellas. Al efecto, deben tomarse en cuanta los siguientes aspectos: a.

AUTOSUFICIENCIA. Cada zona del área de combate debe contar con el potencial humano y material indispensable para conducir el tipo de operaciones contraguerrilleras para lo cual ha sido creada.

b.

POTENCIA. Todas las zonas, inclusive aquellas que no han sido establecidas para conducir las operaciones de combate como las que más adelante se designaran por controladas o neutrales deben contar con la asistencia adecuada de las fuerzas militares, de manera que se eviten diferencias que puedan indicar áreas propicias al enemigo. 78


c.

ENEMIGO. Las zonas destinadas específicamente a la eliminación física de las guerrillas, deben abarcar todo el núcleo ofensivo del enemigo, dentro de las capacidades de las unidades que las ocupen. Si no deben dividirse en nuevas zonas, de manera que los límites fragmenten dichos núcleos ofensivos.

d.

COMUNICACIONES. Los requerimientos de transporte y comunicaciones deben ser considerados para facilitar los movimientos y el enlace.

SECCTON “C” ORGANIZACION DEL AREA DE COMBATE CONTRA LAS GUERRILLAS 81. GENERALIDADES a. La organización militar del área en la cual se van a conducir las operaciones de contraguerrillas, es fundamental para que cada una de las unidades que vayan a intervenir en dichas operaciones se ubiquen exactamente en el sector que le corresponde actuar y distribuya adecuadamente sus fuerzas. Por medio de ella se evita el peligro de que las unidades que desconozcan su ubicación, cometan errores que pongan en peligro las actividades de las unidades vecinas. b.

A las unidades que ocupan un área para combatir las guerrillas se les puede asignar cualquiera de los siguientes objetivos: (1)

El enemigo Es el objetivo que normalmente se asigna a las unidades contraguerrilleras. Para combatirlo se emplean las operaciones ofensivas, las formas de maniobra y las operaciones psicológicas.

(2)

La población civil. Es el objetivo táctico primordial para las unidades militares. Para lograr el apoyo de la población civil y negársela al mismo tiempo a los guerrilleros, las unidades del Ejército pueden emplear operaciones psicológicas, de Acción Cívica, de aislamiento y de organización de la población civil.

(3)

El terreno. El terreno no es dado normalmente como objetivo de las operaciones contraguerrilleras. Sin embargo, en algunas ocasiones un poblado, o un área que se necesite controlar, o un accidente del terreno dentro del área de operaciones como un punto de paso obligado, puede constituirse en objetivo de dichas operaciones. 79


82. ORGANIZACI0N DEL AREA DE COMBATE. a. GENERALIDADES. La organización territorial especificada a continuación puede variar de acuerdo a las características del área y a la situación existente. Pero en la forma que sea, cualquier unidad desde Compañía hasta Brigada puede organizar su área de acción, siguiendo estos lineamientos generales. Partiremos de la organización territorial propuesta para un Teatro de Operaciones (TO), para estudiar la división y asignación de las zonas dentro del mismo. b.

TEATRO DE OPERACIONES. El Teatro de Operaciones comprende aquella parte del Teatro de la Guerra donde se conducen las operaciones militares, de contraguerrillas. El Presidente de la República, asesorado por el Ministerio de la Defensa, determina la cantidad de Teatros de Operaciones que deben existir en el país y asigna los límites geográficos de cada uno de ellos; de tal forma que las unidades a las cuales se determinen los mismos cuenten con el área necesaria para su despliegue y operaciones militares correspondientes. Los límites se emplean para controlar las operaciones militares, establecer responsabilidad territorial y asignar la coordinación entre unidades. (1)

Organización del Teatro de Operaciones. Un Teatro de Operaciones se organiza administrativamente para satisfacer las necesidades de las fuerzas asignadas al Teatro y para permitir que estas cumplan las misiones establecidas en el Plan General de Operaciones. La organización inicial estará normalmente prescrita en los, planes generales para el Teatro, pero su desarrollo y organización subsiguiente serán una responsabilidad del Comandante del. Teatro de Operaciones basado en los requerimientos y experiencias obtenidas dentro del mismo. La organización administrativa de un Teatro de Operaciones varia de acuerdo con los objetivos tácticos que se vayan a asignar a las unidades militares, el terreno, la naturaleza de las guerrillas a las que se ha de enfrentar y a los propios medios disponibles. Por ejemplo, si se asigna la población civil como objetivo táctico, habrá que pensar en el establecimiento de zonas de responsabilidad en donde sean más efectivas las operaciones tendientes a conseguirlo. O si el terreno es pobre de recursos y 80


comunicaciones, muy accidentado y con mucha actividad guerrillera, habrá que dividir el Teatro de Operaciones en mayor número de Zonas de Responsabilidad. (2)

División. Un teatro de Operaciones normalmente, puede estar dividido militarmente en una o varias Zonas de combate; abarcando cada una de ellas e! espacio donde se ubican las unidades militares con la misión de eliminar a los guerrilleros. Una o varias Zonas Controladas, que son las áreas que se encuentran bajo control indiscutibles de las unidades contraguerrilleras. Y una o varia Zonas Neutrales, que son aquellas áreas del Teatro de Operaciones que no se encuentran controladas ni por las fuerzas contraguerrilleras ni por los guerrilleros. El que existan o no, estos tres tipos de zonas en un Teatro y la cantidad de cada una de ellas, será una responsabilidad del Comandante del teatro, de acuerdo con la apreciación, de operaciones; aunque normalmente al comienzo, el Teatro de Operaciones podrá consistir de una Zona de Combate solamente. A continuación veremos un esquema general de organización territorial para un teatro de Operaciones (Ver Fig. N°5 y N°6). (a)

Una base de Operaciones (BO). (Brigada)

(b)

Una o varias Zonas de Combate (ZC), divididas en: 1. Un Área Avanzada (AA), donde se instalan: a. Una Base de Combate (BC) (Compañías). b. Una o varias Bases de Patrulla (BP) (Pelotones). 2. Una Base Táctica (BT) (Batallón).

(c) (d) (e)

Una o varias Líneas de Comunicaciones (LC). Una o varias Zonas Neutrales (ZN). Una o varias Zonas Controladas (Z. Cont.).

81


ZONA DE COMBATE

X AREA AVANZADA BASE COMBATE

I

I AREA AVANZADA

BASE PATRULLA

BASE TACTICA

BASE PATRULLA BASE COMBATE

BASE COMBATE

AREA AVANZADA BASE PATRULLA

LC

II

II

ZONA CONTROLADA

ZONA NEUTRAL

BASE OPERACIONES

X

X

TEATRO DE OPERACIONES

FIGURA Nยบ 5 ORGANIZACIร“N TERRITORIAL PARA UN TEATRO DE OPERACIONES

82


X ZONA DE COMBATE ZONA CONTROLADA BASE TACTICA

LC BASE OPERACIONES

II

ZONA NEUTRAL

LC

LC

LC

ZONA CONTROLADA

II LC

BASE TACTICA

BASE TACTICA

II ZONA DE COMBATE

ZONA DE COMBATE

X

X

TEATRO DE OPERACIONES

FIGURA Nยบ 6 OTRO MODELO DE ORGANIZACIร“N TERRITORIAL DE UN TEATRO DE OPERACIONES

83


(3)

Base de Operaciones. Es el punto fácil de todas las operaciones contraguerrilleras dentro de un Teatro de Operaciones. En esta área se ubica el Comando del Teatro y las instalaciones de tipo logístico necesarias para que las unidades que actúan en las Zonas de Combate y en las zonas Neutrales y Controladas, si se contemplan, cuenten con el apoyo necesario para el desarrollo normal de sus operaciones. Si la unidad que ocupa el Teatro de Operaciones es una unidad a nivel Brigada, ubica en la Base de Operaciones el Puesto de Comando de la Brigada, sus trenes logísticos, las unidades de Reserva y el personal de reemplazos. Así mismo se contempla en ella, un área de recuperación, readiestramiento y espera. La Base de Operaciones viene a constituir el área de Retaguardia del Teatro de Operaciones.

(4)

Zonas de Combate. Es aquella área del Teatro de Operaciones, donde las unidades contraguerrilleras realizan sus operaciones de combate para destruir al enemigo. Debido a que normalmente la zona de combate en contraguerrillas es muy extensa, se divide en Área Avanzada y Base Táctica. (a) Área Avanzada. En el Área Avanzada se ubican las unidades subalternas de maniobra de la unidad que ocupa la Zona de Combate. Si el Batallón de Cazadores es la unidad que ocupa la Zona de Combate entonces ubicará en Áreas Avanzadas a las Compañías de Cazadores, que tienen como misión principal la de buscar al enemigo para destruirlo. Debido a que normalmente el Área Avanzada es de gran extensión, es recomendable dividirla en Sectores de Responsabilidad para cada unidad de maniobra. Así tendremos, que si las unidades de maniobra son Compañías de Cazadores, se asignará un Sector de Responsabilidad a cada una de ellas, de tal forma que sus acciones de combate se puedan controlar mejor y al mismo tiempo sea mejor la coordinación entre las unidades. Las unidades de maniobra que actúan en el Área Avanzada, siempre deben estar preparadas para hacer frente al enemigo en cualquier dirección. Además se les impone que permanezcan en movimiento continuo dentro del sector y de acuerdo a sus posibilidades rotarse periódicamente de sector a sector.

84


Para la división del área avanzada en sectores de responsabilidad, debe tomarse en cuenta lo siguiente: 1. En ningún caso los Sectores de Responsabilidad deben ser tan grandes que no los pueda limpiar ni controlar la unidad que lo vaya a ocupar, ni que permita a los guerrilleros moverse en su interior casi ser detectados. 2. Cada sector debe presentar condiciones para instalar al menos una Base de Patrulla. 3. Los límites deben ser fáciles de identificar y en lo posible deben coincidir con características del terreno como una carretera, un río, etc. 4. Los sectores deben tener vías de acceso a la Base de Combate. 5. Debe facilitar el apoyo mutuo entre unidades.

En cada Área Avanzada se instala una Base de Combate. Pero es muy raro que el Jefe de esa base de combate divida su sector entre las unidades subordinadas; sino que normalmente asigna a estas, misiones operativas dentro de la totalidad dicho sector y durante el cumplimiento de las mismas, la unidad que efectúa la operación instala a Base de Patrulla. Veamos a continuación estas dos bases. 1.

Bases de Combate. a. Las bases de combate son bases temporales establecidas por las unidades de maniobra en su sector de responsabilidad asignado; desde allí salen las unidades subalternas que deben efectuar las operaciones de combate destinadas a aislar y destruir las guerrillas y durante estas operaciones instalan las bases de Patrulla, cuyas características y funciones se verán más adelante. b.

Si el Batallón de Cazadores es la unidad que ocupa la Zona de Combate, entonces las Compañías de Cazadores son las que instalan las Bases de Combate en las Áreas Avanzadas

c.

Las Bases de Combate deben moverse periódicamente dentro del sector asignado a su unidad, para impedir que las guerrillas obtengan una información completa acerca de su situación y disposición completa acerca de su situación y disposición. Todas las instalaciones de la unidad 85


que la ocupa, que normalmente está a nivel Compañía, deben ser perfectamente transportables a pié. d.

Características deseables del sitio donde se va a instalar una base de combate. Que este lejos del área más afectada por guerrillas y a cierta distancia de la población civil, pero que permita el contacto con ella. Debe estar capacitada para el empleo de helicópteros y el reabastecimiento por aire. El terreno plano, seco y con buen desagüe es el mejor, sin embargo, se considera la seguridad antes que la comodidad. Que esté próxima al agua. Que tenga vías de acceso. Que sea un punto dominante en la región, desde el cual se observar todas sus instalaciones y el Sector de Responsabilidad asignado. Y además, permita el buen uso de las comunicaciones. Que permita la defensa perimétrica con el mínimo de personal.

e.

Disposición de una base de combate. Una Base de Combate puede estar dispuesta de la siguiente manera: - Una parte interior donde está ubicado el Puesto de Comando de la unidad de maniobra que la ocupa un lugar para los detenidos, el alojamiento para el personal que la ocupa; una parte donde se pueda alojar el personal que se encuentre operando cuando regrese; el Puesto de Comunicaciones y todas aquellas partes prohibidas a la población civil. -

2.

Una parte exterior donde se ubican las instalaciones a las cuales pueden tener acceso la población civil, como son el puesto de socorro, el lugar donde se entrevista a la población civil y se recibe información, etc. En esta parte exterior deben instalarte los Puestos de Observación de la base.

Bases de Patrulla. 86


a.

Generalidades. Las Bases de Patrulla son bases ocasionales ocupadas .normalmente por unidades a nivel Pelotón y escuadra; se instalara cuando estas unidades estén llevando a cabo su patrullaje y necesitan hacer alto durante un período prolongado en una área que no está protegida por las tropas amigas; su fin principal es el de esconder, descansar o reorganizar la patrulla, antes de sus acciones contra el objetivo o después de un movimiento prolongado. Una Base de Patrulla no debe permanecer ocupada por un período mayor de 24 horas por lo general no se vuelve a ocupar el mismo sitio de una Base de Patrulla luego que se abandona.

b.

Características deseables del sitio donde se va a instalar una base de patrulla. Completamente oculta y lejos de sendas o caminos. Buena cubierta dentro del área; ideales son las áreas de vegetación tupida. Suficientemente cerca de la Base de Combate de tal forma que permita la .comunicación por radio o el apoyo de las mismas. Que permita la instalación de un Área Alterna. Que el área sea fácil de defender. Que no sea una posición enemiga conocida o sospechosa. Deben evitarse los perfiles de serranías, las crestas topográficas, los valles, los lagos y los cursos de aguas.

c.

Ocupación de la base de patrulla. Antes de ocupar la Base de Patrulla, es necesario hacer un reconocimiento diurno del área, de tal forma que La misma cumpla los requisitos anteriores. Cuando la unidad se mueva al área debe: Efectuar los movimientos a la base durante la noche, o si no, desplazarse a la misma por infiltración de individuos aislados. Establecer un sistema de alarma temprana. Establecer la seguridad perimétrica dentro del lugar, para lo cual se recomienda el método 87


-

-

-

-

-

(b)

del reloj. O sea, el Jefe de Patrulla se detiene en el centro de la base e indica la dirección de las 12 horas; de allí a la derecha cada unidad subalterna ocupa un número de horas determinadas de antemano. Selecciona el sitio del puesto de comando y revisa los sectores de responsabilidad. Luego si es conveniente y alternando al personal, se procede a la limpieza de las armas, a la higiene personal, la alimentación y al descanso. Finalmente se pone en ejecución y se hace obedecer, la disciplina relativa al movimiento, ruido, luz y fuego. Si algún habitante civil descubre su instalación, debe detenerse hasta que se abandone la base. Es recomendable que los soldados que salgan de la base, antes de que se abandone, usen calzados parecidos a los de la población civil. Antes de desocuparse la base de Patrulla los artículos descartados serán enterrados y el área será camuflada.

Base Táctica Es el área desde la cual se dirigen las operaciones tácticas contra las guerrillas y se mantiene el impulso necesario para conducirlas. La Base Táctica es el área de Retaguardia de la Zona de Combate. Si es un Batallón de cazadores la unidad que ocupa la Zona de Combate, instalará en su Base Táctica el comando del Batallón, la unidad de reserva o reacción, las unidades de apoyo agregadas por la unidad superior y los elementos de apoyo de combate y de servicios para las Compañías de Cazadores ubicadas en las Áreas Avanzadas de la Zona de Combate. (ver Fig. N° 7). La Base Táctica debe ubicarse en un área desde la cual pueda dirigir y apoyar eficientemente a las unidades de maniobra. Pero siempre debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos para su instalación: 1. Que tenga i. neas de comunicación con la Base de Operaciones y acceso hacia el área avanzada. 2. Que pueda ser asistida rápidamente por las unidades de maniobra. 3. Que facilite las comunicaciones por radio.

88


4. 5. 6.

Que cuente con espacio suficiente para el alojamiento del personal y las instalaciones logísticas. Máximas condiciones de seguridad y que no sea vulnerable a los ataques del enemigo. Que cuente con áreas para descanso e instalaciones de servicios de personal como cantina, barbería, etc.

3

1

HELIPUERTO

1 2

3 4 1

4

4 1

CACINO COMEDOR COCINA

CUADRA TROPAS

CUADRA TROPAS

COMANDO 1

HELIPUERTO PUESTO SOCORRO 1

BAÑOS 4

CUADRA TROPAS 4

4 3

1

1

LEYENDA. Letrero CAMPO MINADO 1 2

Alcabala

3

Patrulla Exterior

4

Trincheras, garitas o sacos terreros

2

1

HELIPUERTO

FIG. Nº 7. INSTALCIONES FISICAS DE UNA BASE TACTICA

89

3


(5) Una o varias líneas de comunicaciones Son las vías de comunicación terrestre, aéreas o acuáticas que enlazan las Bases Tácticas con las Bases de Operaciones. Permiten el flujo continuo de poder de combate para las unidades que se ubiquen en las Zonas de Combate y de apoyo para las unidades que produzcan operaciones en las Zonas Neutrales o controladas. Estas Líneas de comunicación deben ser objeto de medidas de seguridad eficientes, para reducir la vulnerabilidad. (6)

Una o varias zonas neutrales. Sen aquellas áreas del Teatro de Operaciones que no están bajo el control ni de las fuerzas contraguerrilleras ni de las guerrillas. Para el movimiento de las unidades militares en ellas, se toman las mismas medidas de seguridad que en la Zona de Combate las operaciones de particular importancia en esta zona son las de acción cívica, de inteligencia, de aislamiento y psicológicas. El esfuerzo principal consiste en convertir esta zona en una zona Controlada, mediante operaciones tendientes a buscar y eliminar las guerrillas, si existen en el área, desorganizar la infraestructura subversiva y comenzar a recobrar el control de la población civil.

(7)

Una o varias zonas controladas. Son las áreas del Teatro de Operaciones que se encuentran; bajo el control de las fuerzas contraguerrilleras. En ellas las medidas de seguridad pueden ser menores y es el sitio ideal para instalar la Base de Operaciones. El esfuerzo principal de las acciones militares en esta zona consiste en consolidar y mantener el control en la misma, mediante operaciones que complementen la eliminación de la infraestructura subversiva y aseguren la lealtad de la población hacia el gobierno.

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SECCION “D’ ORGANIZACION DE LAS FUERZAS QUE COMBATEN LAS GUERRI LLAS 83. GENERALIDADES. a. Esta sección analiza la organización, distribución, funciones y características de las fuerzas que participan en las operaciones contra las guerrillas. b.

Es muy importante que todas las fuerzas tengan un papel claro y decisivo en el combate de contraguerrilla y que sus Comandantes conozcan las funciones y capacidades de las mismas.

84. DISTRIBUCION DE LAS FUERZAS EN EL TEATRO DE OPERACIONES. Las fuerzas militares en contraguerrillas en el Teatro de Operaciones de la siguiente forma: a.

ESCALON AVANZADO. Las unidades que se ubican en el Escalón Avanzado normalmente son las unidades de maniobra de la unidad que ocupa la Zona de Combate. Ellas se distribuyen en dicho escalón ocupando su respectivo Sector de responsabilidad, en los cuales instalan las Bases de Combate y las áreas de Responsabilidad.

b.

ESCALON DE RESERVA O REACCION Las unidades que forman el Escalón de Reserva ó Reacción normalmente se ubican en un sitio en el cual pueden apoyar rápidamente las unidades que conducen las operaciones de combate y desde donde puedan explotar en forma inmediata cualquier información que llegue sobre las actividades enemigas. Como una de las misiones de este escalón es prestar seguridad al puesto de comando de la unidad a la cual pertenece, entonces por lo general se encuentra ubicado cerca de las Bases de Operaciones Tácticas y de Combate.

c.

ESCALON DE APOYO Algunos elementos de apoyo pueden ser agregados a los elementos de combate cercano, para ser emplazados en el Escalón Avanzado o en la Base Táctica. Pero por lo general, el escalón de apoyo se encuentra ubicado en las Bases de Operaciones.

85. ORGANIZACION DE UNIDADES a. NIVEL DE PELOTON A las unidades a nivel Pelotón normalmente se les asignan las misiones de destrucción del enemigo, búsqueda de material ó personal enemigo, aislar al guerrillero de sus fuentes de apoyo, ocupación de la zona de

91


combate y servir de fuerza de reserva o reacción en apoyo do las unidades de la Zona de Combate. El Pelotón, por lo general se emplea como elemento de combate cercano y opera en forma completa, por Escuadras o por equipos, desde la Base de Combate y durante sus operaciones normales instala las Bases de Patrulla. Estas unidades, por lo general no tienen zonas de responsabilidad asignada sino que cumplen misiones operativas emitidas por las Compañías. b.

NIVEL COMPAÑIA Las unidades nivel Compañía normalmente son las unidades de maniobra ubicadas en el Aren Avanzada en la zona de combate, aunque en ocasiones puede ocupar toda la zona de combate. Se emplean como elemento de combate cercano en el Área Avanzada y dentro de su Sector de Responsabilidad instala su Base de Combate, desde la cual puede asignar las siguientes misiones operativas a sus pelotones; ocupación de la Zona de Combate, búsqueda de material. Y personal enemigo, aislamiento de la guerrilla de sus fuentes de apoyo, destrucción física de los guerrilleros y refuerzo del Batallón o la Brigada. Por lo general, la compañía, retiene un pelotón de reserva en su base. Las unidades a nivel compañía, normalmente son las primeras que mantienen contacto con la población civil y están capacitadas para conducir operaciones psicológicas y de acción cívica.

c.

NIVEL BATALLON. Por lo general las unidades a nivel Batallón ocupan las zonas de Combate y en ellas instalan la Base Táctica. Cuentan con capacidad para conducir cualquier tipo de operación militar contra las guerrillas, desde las operaciones de ataque hasta las de acción cívica y psicológicas destinadas a la conquista de la mente de los elementos humanos participantes; en el conflicto.

d.

NIVEL BRIGADA. La Brigada comanda la acción de las diferentes fuerzas contraguerrilleras para realizar un combate caracterizado por la integración de esfuerzos en una sola dirección. Ella constituye la base fundamental para la organización de las fuerzas contraguerrilleras en un Teatro de Operaciones. Puede actuar aislada o formando parte de una fuerza de magnitud mayor. Normalmente responde por un Teatro de Operaciones de contraguerrillas y desde el, conduce las acciones necesarias con todos sus medios adaptados al tipo de lucha, para alcanzar los objetivos que le fije el mando militar.

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86. FUERZAS PARTICIPANTES EN El. COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. Todas estas fuerzas deben emplearse de acuerdo con sus características, funciones y capacidades específicas. Se clasifican de la siguiente manera: a. Elementos de Combate Cercano. b. Elementos ele Apoyo de Fuego. c. Elementos de Apoyo de Combate. d. Elementos de Apoyo de Servicios. e, Elementos de Apoyo de otras Fuerzas. f. Elementos de Apoyo de los Organismos Gubernamentales. 87. ELEMENTOS DE COMBATE CERCANO. a. Un elemento de Combate cercano se distingue por su habilidad para emplear fuego y maniobra para aferrarse con el enemigo en combate. Su misión en contraguerrillas puede ser: capturar o destruir al enemigo, capturar, negar o controlar terreno, proteger una fuerza mayor, obtener informaciones y participar en acciones psicológicas y cívicas. b.

La misión y ambiente dictan la organización apropiada de los elementos de combato cercano. La composición de la fuerza debe ser adaptable de una variedad de ambientes, sin necesidad de grandes ajustes.

c.

El elemento básico de combate cercano es la Infantería combinada por lo general con la unidad especial de Infantería, los cazadores y elementos de apoyo de fuego y de combate.

d.

Estas unidades de combate siempre corren los mayores riesgos y sufren las mayores penalidades, requieren y deben gozar del más alto y adaptado orden de conducción, adiestramiento, disciplina, resistencia, tenacidad y espíritu de cuerpo. Todos los elementos del Ejército que no son los del combate cercano existen para apoyar a estos elementos.

e.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LA INFANTERÍA (1) Cuando la Infantería cumple misiones de combate contra las guerrillas, su función básica es combatir a pié contra el enemigo por medio del fuego y la maniobra para destruirlo o capturarlo. La característica esencial de los elementos de combate cercano de Infantería, es su capacidad de combatir a pié, en todos los tipos de terreno y bajo todas las condiciones de tiempo; paralelas con su habilidad de moverse y combatir con cualquier medio de movilidad que reciba, (2) La infantería es el arma básica para el combate de contraguerrillas. Sus grandes posibilidades de adaptación le posibilita cumplir cualquiera de las tareas fundamentales que impone la lucha contra el guerrillero y seguir a este último en cualquier terreno que pueda utilizar.

93


Sin embargo debe adaptarse al tipo de combate, tomando como punto de partida la táctica guerrillera. Sus medios de transporte, armas y equipo deben aligerarse para poder maniobrar mejor y ser más ágil y ligera en el combate a pié que le caracteriza. (3)

En general, cuando la Infantería cumple misiones de combate de contraguerrillas debe, tomar en cuenta lo siguiente: (a) Su organización no debe sufrir mayores cambios, sin embargo, debe adaptarse a la modalidad de la lucha y organizar unidades ligeras. Cada unidad debe permitir la formación flexible de distintos tipos de pequeñas agrupaciones tácticas, con capacidad de operar sin apoyos mayores. (b) Adiestrarse de acuerdo al ambiente donde se va a operar y a la táctica guerrillera y contraguerrillera. Los soldados deben adquirir una gran resistencia, mística y capacidad de sobrevivir en todo tipo de terreno. (c) Los radios de corto alcance deben ser utilizados al máximo para el control de unidades, emboscadas y patrullas. (d) Se le deben proporcionar escopetas de caza cargadas con perdigón grueso, a los elementos de exploración y a los que escoltan columnas motorizadas. (e) A nivel batallón se deben agregar elementos y medios para la acción cívica y psicológica. (f) El equipo individual ha de ser mínimo para adquirir más movilidad. Sus medios de transporte, armas y equipos deben ser aligerados. (g) Por lo general, es conveniente que las armas de apoyo permanezcan en las Bases con el Escalón de apoyo. (h) De nivel Batallón hacia abajo es recomendable limitar el empleo de vehículos de rueda. Los elementos ideales para la entrega de suministro son los helicópteros y los animales de transporte.

(4) Una Infantería convenientemente organizada, equipada y adiestrada puede cumplir cualquier tipo de operación ofensiva y ejecutar forma de maniobra contra las guerrillas. Puede participar en operaciones de acción cívica, psicológica y de inteligencia. Además puede adaptarse rápidamente al empleo de cualquiera de los medios de transporte conocidos, desde el helicóptero hasta el desplazamiento a pié. f.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INFANTERIA CAZADORES. (1) Su función básica es planear y conducir operaciones de contraguerrillas para buscar, capturar y neutralizar grupos de guerrilleros y o bandas armadas, dentro o fuera del territorio. 94


(2)

Las unidades de cazadores se emplean fundamentalmente en las operaciones de hostigamiento y destrucción de los grupos guerrilleros; en las operaciones de inteligencia dentro del Teatro de Operaciones y en apoyo de las operaciones convencionales. En Venezuela, para cumplir al máximo con el principio de la Economía de Fuerzas que establece que cada unidad militar debe ser empleada en sus ocupaciones específicas, se emplean al máximo a las Unidades de Cazadores en las operaciones de combate contra los bandoleros que existen en el país; para ello utilizan las tácticas, técnicas y procedimientos de combate contra las guerrillas especificadas en este manual.

(3)

Las capacidades de las unidades de Cazadores son las siguientes: (a) Planear y conducir operaciones de contraguerrillas contra las bandas armadas o en apoyo de las fuerzas convencionales. (b) Apoyar a las unidades de las Fuerzas Armadas en cualquier tipo de operaciones. (c) Efectuar reconocimiento con el fin de obtener inteligencia, o en base a ella planear y conducir operaciones para la localización, eliminación o captura de los elementos de guerrillas. (d) Realizar operaciones aerotransportadas, de paracaidistas y aeromóviles. (e) Planear o conducir operaciones psicológicas y de acción cívica.

(4)

Las características principales de los Cazadores son: (a) Están especialmente organizados, equipados y adiestrados para combatir las guerrillas y para amoldarse y emplear sus procedimientos cambiantes. (b) Están capacitados para desarrollar una gran movilidad y flexibilidad que les permiten aparecer o desaparecer con sus medios orgánicos en cualquier tipo de terreno y bajo cualquier situación de condiciones meteorológicas. (c) Están capacitados para conducir operaciones de guerrillas en apoyo de las operaciones convencionales o de las operaciones contraguerrilleras. (d) Debido a sus posibilidades de empleo como guerrillas y a su movilidad y flexibilidad, son las tropas más indicadas para utilizarse en la búsqueda de información.

88. ELEMENTOS DE APOYO DE FUEGO. a. Los elementos de apoyo de fuego tienen como misión principal desencadenar fuegos contra el enemigo, en apoyo de los elementos de combate cercano.

95


b.

Estos elementos pueden orgánicos o pueden estar agregados a los elementos de combate cercano. Los elementos de apoyo de fuego son muy variados, pero en las operaciones de contra - guerrillas el elemento básico es la Artillería.

c.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LA ARTILLERIA. (1) Su función básica en las operaciones de contraguerrillas es apoyar por medio del fuego a los elementos de combate cercano. Su empleo en este tipo de operaciones presenta las siguientes características: (a) Su empleo está limitado por los accidentes del terreno, la población civil y la necesidad de disparar en todas direcciones. (b) Deben tener gran preocupación por su seguridad. (c) Es preciso que empleen numerosos observadores adelantados, los cuales puedan acompañar a las unidades de combate cercano. (d) Sus piezas por lo general tienen que actuar en una forma descentralizada y aislada. (e) Tienen grandes dificultades para el reabastecimiento. (2)

En las Operaciones de Contraguerrillas pueden actuar con sus fuegos para: (a) Hostigamiento. (b) Prohibición de Zonas o puntos de paso obligado. (c) Iluminación. (d) Apoyo al sistema de seguridad establecido. (e) Apoyo de las operaciones ofensivas o de las formas de maniobra de contraguerrillas.

(3)

La Artillería debe adaptarse a las necesidades de apoyo de los elementos de combate cercano en una lucha de pequeños y rápidos movimientos. Manteniéndose en condiciones de aprovechar cualquier oportunidad favorable para combatir al enemigo con sus fuegos masivos ella debe tener suficiente aptitud para fraccionarse y proporcionar un buen apoyo inmediato. Las tropas de Artillería no deben ser empleadas como elementos de combate cercano.

(4)

Las unidades de Artillería normalmente están ubicadas en las Bases Tácticas o de Operaciones, sin embargo, en algunas ocasiones pueden estar anexas a estas bases, con la finalidad de cubrir sectores de responsabilidad; para ello, deberán contar con observadores adelantados y con planes detallados. La Artillería puede emplearse en apoyo de las operaciones psicológicas.

96


89. ELEMENTOS DE APOYO DE COMBATE. a. Aunque los elementos de combate cercano y apoyo de fuego constituyen las fuentes principales del poder de combate de una fuerza, los elementos de apoyo de combate proporcionan el apoyo necesario para que ese poder de combate se acreciente y aumenten las probabilidades de éxito. b.

La asignación de unidades de apoyo de combate debe ser cuidadosamente controlada para uso económico y eficiente. Normalmente, los elementos de apoyo de combate son agregados o colocados en apoyo de unidades subalternas, para llevar a efecto las tareas requeridas.

c.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LOS INGENIEROS DE COMBATE. (1) La función básica de apoyo de combate por la ingeniería incluye la construcción, destrucción y cualquier otra operación que facilite el esfuerzo ofensivo de los elementos de combate cercano y proporcione, bienestar a las fuerzas en operaciones. Una de las funciones más importantes de los ingenieros de Combate en contraguerrillas, es su apoyo para la conducción de las operaciones de acción cívica. Otras funciones son: (a) Construcción de obstáculos y campos minados. (b) Reparar las vías de comunicaciones para facilitar la movilidad de las unidades. (c) Apoyo para los cruces de ríos. (d) Purificación de agua.

d.

EL EMPLEO DEL BLINDADO. El arma de Blindado y la Caballería motorizada y mecanizada, son elementos de combate que a pesar de tener una gran capacidad de movimiento, protección contra el fuego enemigo y un gran poder de fuego; tiene una gran limitante que es la de no poder ser empleado en todo tipo de terreno; su empleo en las acciones de combate contra la guerrilla, entre otras son: (1) Destrucción de la guerrilla en aquellos terrenos que permitan su empleo. (2)

Circunstancialmente como apoyo de fuego.

(3)

Reconocimiento y protección de las líneas de comunicaciones.

(4)

Protección de columnas motorizadas.

97


(5)

Apoyo a las operaciones demostraciones de fuerza.

psicológicas,

mediante

las

e.

Las misiones del transporte son: (1) Transporte aéreo y terrestre según sea requerido. (2) Reabastecimiento de los Teatros de Operaciones.

f.

Comunicaciones. Proporcionar y mantener los medios de comunicaciones necesarios para la conducción de las operaciones. Este apoyo comprende comunicaciones alámbricas, inalámbricas, mensajeros y todo aquel apoyo que se relacione con ellas, la tarea básica es la de mantener las comunicaciones, del Mando Militar con las autoridades civiles de la zona, con los diferentes Comandos Subordinados, así como la comunicación entre ellos y supervisión técnica del sistema de comunicaciones. En algunas tareas de combate de contraguerrillas el empleo de las comunicaciones se ve limitado por las características del terreno y las condiciones meteorológicas.

g.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES DE INTELIGENCIA, El apoyo de combate prestado por la inteligencia de combate de contraguerrillas, consiste en proporcionar al Comandante información sobre el terreno, las condiciones meteorológicas, las actividades del enemigo y la población civil. Todas las unidades e individuos desempeñan funciones de inteligencia en las operaciones de contraguerrillas, pero las unidades especializadas en inteligencia actúan en todo el Teatro de Operaciones para complementar este esfuerzo. Estas unidades orgánicas del Ejército o de la unidad que ocupa el Teatro de Operaciones, establece redes en toda el área de combate de contraguerrillas, para que junto al esfuerzo de búsqueda de las tropas, proporcionen informaciones precisas y oportunas.

h.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS DE OPERACIONES PSICOLOGICAS. El Teatro de Operaciones posee dos organizaciones con capacidad para planifica y conducir operaciones psicológicas: los grupos de Operaciones Psicológicas y las Secciones de Operaciones Psicológicas. Los Grupos de Operaciones Psicológicas son pequeñas unidades a nivel escuadra o pelotón, organizados de forma tal de estar en capacidad de ejecutar algún tipo de actividad psicológica, tal como elaboración de panfletos, programas de radio, inteligencia de operaciones psicológicas, acción cívica, etc. Las Secciones de Operaciones Psicológicas, existen a nivel Teatro de Operaciones y Unidad especial tipo Cazadores. Ellas están en capacidad de planificar conducir y supervisar la ejecución de operaciones psicológicas efectuadas por los grupos antes mencionados.

98


El apoyo de combate de la guerra psicológica en las operaciones de contraguerrilla, tiene como fin principal ejercer influencia sobre las operaciones, emociones, actitudes y comportamiento del enemigo y de la población civil. Este apoyo va dirigido al debilitamiento de la voluntad de las tropas enemigas y. a ayudar en las operaciones de combate de contraguerrillas. Las unidades de guerra psicológica pueden ser empleadas en el Teatro de Operaciones suministrando los medios más adecuados para influir los objetivos, sin embargo, los comandantes de las tropas de combate cercano, deben preparar los planes de acción psicológica y determinar las funciones que ellas puedan cumplir para que los grupos especializados que se encuentren bajo su control cumplan mejor con sus funciones. i.

FUNCIONES Y CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES GUERRILLAS EN APOPYO DE LAS UNIDADES CONTRAGUERRILLAS Y FUERZAS CONVENCIONALES.

DE DE

(1)

El apoyo de combate de las unidades de guerrillas en apoyo de las operaciones de contraguerrillas y de las fuerzas convencionales, se puede realizar en tres formas: (a) Apoyo a las unidades de guerrillas que conducen el combate contra las guerrillas formadas por un movimiento subversivo. (b) Apoyo a las unidades de guerrillas amigas que conducen el combate contra las guerrillas formadas por una fuerza convencional enemiga para apoyar sus operaciones. (q) Apoyo a las unidades que conducen el combate de guerrillas en apoyo de las operaciones convencionales de las fuerzas amigas.

(2)

En cualquiera de estos tipos de apoyo pueden emplearse los procedimientos, técnicas y tácticas contenidas en este manual; sin embargo, es necesario considerar el grado de crecimiento del movimiento subversivo o las operaciones convencionales de la fuerza regular. Los grupos guerrilleros normalmente se forman con personal nativo y, o personal militar especializado en este tipo de lucha que obedece al control o dirección amigo.

90. RELACIONES ENTRE EL APOYO DE COMBATE Y EL APOYO DE SERVICIO DE COMBATE. El apoyo de combate es la ayuda operativa proporcionada directamente a los Comandos Tácticos en combate. Facilita la tarea de aplicar fuerzas o presión contra el enemigo y es peculiar a las misiones de combate. Apoyo de servicio es la ayuda prestada para sostener a los otros elementos; no se puede establecer una línea precisa de diferenciación entre las funciones de apoyo de combate y de apoyo de servicio de combate. Algunas unidades de apoyo de combate y de apoyo de servicio de combate son designadas para ejecutar 99


ambas funciones. Por ejemplo, la apertura de una ruta táctica de avance bajo el fuego preparado, las fuerzas de combate se puedan mover, de apoyo de combate pero la apertura o mantenimiento de rutas de comunicación en un área de retaguardia, es apoyo de servicio de combate, porque no se está sometido al fuego. 91. ELEMENTOS DE APOYO DE SERVICIO DE COMBATE. a.

La función básica de los elementos de apoyo de servicio de combate es la de proporcionar a los elementos de combate cercano y a los de apoyo de fuego y de combate los medios humanos y materiales necesarios para la conducción de las Operaciones. Las tablas de Organización y Equipo (TOE) son los elemento básicos proporcionados para el apoyo de servicio de combate.

b.

Todos los comandantes que están en escalones administrativos son responsables por el control de las actividades de apoyo de servicio de combate y de las organizaciones asignadas agregadas a sus comandos.

c.

La eficiencia del control del apoyo de servicio de combate depende en su mayor parte de las diversas técnicas empleadas en las comunicaciones, preparación para envío, registro, información, análisis de datos y en las decisiones administrativas.

d.

Un control efectivo del apoyo de servicio de combate dentro del área de operaciones depende en su mayor parte de las capacidades de que se disponga para el recibo, almacenamiento protección y distribución de los suministros, personal y servicio.

e.

Los organismos de apoyo de servicio de combate en contraguerrillas, son altamente vulnerables a un ataque enemigo llevado a cabo con determinación. De allí que las unidades militares deben implantar medidas completas de seguridad para su protección.

f.

Las unidades de apoyo de servicio de combate que intervienen en las operaciones contraguerrilleras son las de Sanidad, ingeniería, Intendencia, Armamento, Justicia Militar, Capellanía, Policía Militar, Transporte, Comunicaciones, Proveeduría e Inteligencia.

92. ELEMENTOS DE APOYO DE OTRAS FUERZAS. a. GENERALIDADES La unidad que ocupa el Teatro de Operaciones, normalmente opera como un equipo combinado con otras fuerzas, las cuales dependen directamente del Comando del Teatro de Opera clones. La economía y la eficacia imponen que haya un mínimo de duplicación de esfuerzos 100


entre servicios. Las funciones que pueden ser ejecutadas por servicios para todas las armas, no deben ser duplicadas. cooperación entre los servicios se lleva a cabo normalmente, acuerdo con las normas enunciadas por el Comando del Teatro Operaciones. b.

c.

los La de de

APOYO DE LAS FUERZAS NAVALES. La Fuerza Naval puede proporcionar dos tipos de apoyo a las operaciones de combate de contraguerrillas: (1)

Como elemento 4e combate cercano, proporcionando unidades de infantería de marina que operen con las mismas funciones y características de las unidades de infantería del Ejército.

(2)

Como elemento de apoyo de fuego y de combate, proporcionando transporte, fuego, control de las aguas costeras para impedir aprovisionamiento del enemigo y reconocimiento de las líneas de comunicación acuáticas, en aquellos Teatro de Operaciones donde existan ríos navegables, límites: con el mar, proximidades con el mismo o lagunas de considerable extensión.

APOYO DE LAS FUERZAS AEREAS. La Fuerza Aérea puede proporcionar los siguientes apoyos a las operaciones de contraguerrillas: (1)

Como elemento dl apoyo de fuego. Los aviones son capaces de lanzar todo tipo de fuego; desde el de apoyo a las operaciones de ataque a las guerrillas, hasta el de hostigamientos tendientes a contribuir con las operaciones psicológicas que dislocan la moral enemiga.

(2)

Como elemento de apoyo de combate. Proporciona los siguientes apoyos: (a)

Comando y Control. Transporte a los oficiales que comandan y coordinan las operaciones contraguerrilleras.

(b)

Comunicaciones. Empleo de los medios aéreos como enlace para facilitar las comunicaciones tierra-tierra, tierra-aire y tierra-mar.

(c)

Transporte de tropas de combate. Cuando los medios aéreos se emplean en operaciones aeromóviles.

(d)

Reconocimiento y seguridad. Misiones de reconocimiento de las líneas de comunicación o de cualquiera de las Zonas del

101


Teatro de Operaciones o fuera de este. Y seguridad a las columnas motorizadas y a las aéreas dentro del Teatro. (e)

(3)

Como elemento de apoyo de servicio proporciona: (a) Transporte de abastecimientos. Es la función más común y el medio de transporte más adecuado. (b)

(4)

d.

Apoyo a operaciones de acciones cívicas y psicológicas. Normalmente se emplean los medios aéreos para distribuir propaganda desde el aire, hacer la misma con altavoces, efectuar hostigamientos y cooperar con las operaciones de acción cívica, transportando personal civil o medios para dichas operaciones.

Transporte administrativo de tropas. Cuando se requiere transportar enfermos, heridos, prisioneros de guerra o personal militar.

Como elemento de combate cercano. Utilizando unidades de paracaidistas que al llegar a tierra cumplen misiones iguales a las de las fuerzas de combate cercano.

APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE COOPERACION. Las Fuerzas Armadas de Cooperación tienen como funciones básicas en las operaciones de contraguerrillas, las de cooperar con las fuerzas militares en la conducción de sus operaciones de contraguerrillas y con las fuerzas policiales existentes dentro del Teatro de Operaciones, reforzándolas o ayudándolas en sus funciones policiales luego de iniciadas las operaciones de combate de contraguerrillas. El apoyo principal que pueden prestar las fuerzas Armadas de Cooperación en un Teatro de Operaciones es controlar, a la población civil para aislarla físicamente de los grupos de guerrilleros. También pueden contribuir a la seguridad de las instalaciones a la vigilancia de prisioneros y su conducción hasta la retaguardia, a colaborar con la policía civil; cuando esta no pueda mantener el orden en las ciudades como elemento de apoyo de servicio, como agentes de información y especialmente en la destrucción de pequeños grupos guerrilleros.

93. ELEMENTO DE APOYO DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO. Para lograr el éxito en las operaciones de combate de contraguerrillas es fundamental la unidad del esfuerzo político militar. Ella se logra mediante una estrecha colaboración entre las fuerzas militares y los organismos del Estado que tengan jurisdicción en el Teatro de Operaciones. Algunos de los apoyos de estos organismos son:

102


a.

FUERZAS DE POLICIA. Además de sus funciones específicas, cumplen con misiones de control de la población civil, de inteligencia, seguridad, esporádicamente pueden emplearse en la destrucción de grupos de guerrilleros, vigilancia y traslado de prisioneros y mantenimiento del orden en las ciudades. Cuando las fuerzas de policía no puedan mantener el orden o cumplir con sus misiones específicas serán auxiliadas por las Fuerzas Armadas de Cooperación.

b.

OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO. Institutos autónomos como el instituto Agrario Nacional (lAN) o dependencias ministeriales como el Ministerio de Obras Públicas (MOP); Ministerio dé Agricultura y Cría (MAC), etc., apoyan con las fuerzas de contraguerrillas en la solución de aquellos problemas económicos o sociales del área, los cuales son presentados o explotados como causas del movimiento guerrillero.

c.

JUNTAS DE AUTODEFENSA. Siempre y cuando existan condiciones favorables, el Comandante de un Teatro de Operaciones, puede impulsar la organización de juntas de autodefensa dentro de la población civil, con el objeto de que las mismas estén en capacidad de protegerse de la acción guerrillera y al mismo tiempo impide cualquier contacto de la misma con los grupos guerrilleros. Estas juntas son de gran utilidad por que sirven de apoyo a las operaciones de combate contra las guerrillas.

103


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

104


CAPITULO VI EJECUCION Y CONDUCCION DEL COMBATE TERRESTRE DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A” GENERALIDADES 94. ASPECTOS GENERALES. a. El combate terrestre de contraguerrillas es eminentemente ofensivo; normalmente se combina con operaciones psicológicas, de acción cívica, aerotransportadas, fluviales y en áreas costaneras, las cuales son tratadas en este capítulo y los siguientes de este manual. b.

La defensiva no se establece como sistema de combate predominante; sin embargo, la acción ofensiva se acompaña en todo momento de medidas de seguridad, que vienen a constituir las medidas defensivas durante el combate de contraguerrillas.

95. ALCANCE. Este capítulo contiene los siguientes alcances: a. Las operaciones ofensivas terrestres. b. Las formas de maniobra terrestres. c. Las operaciones especiales. d. Las operaciones de relevo.

SECCION “B” OPERACIONES OFENSIVAS TERRESTRES DE CONTRAGUERRI LLAS 96. GENERALIDADES. a. Esta sección presenta las operaciones ofensivas terrestres de contraguerrillas que pueden ser ejecutadas por las unidades militares dentro de una Zona de Combate del Teatro - de Operaciones. b.

Las operaciones ofensivas son aquellas acciones desarrolladas por las fuerzas contraguerrilleras, con el fin de llevar el combate al enemigo e imponer así la iniciativa sobre el mismo,

97. ORDEN CRONOLOGICO DE LAS OPERACIONES OFENSIVAS. a. Una vez asignada una zona de combate de contraguerrillas a una unidad militar, podrá conducir las siguientes operaciones ofensivas: (1)

Ocupación.

105


(2) (3) (1) (5) b.

Hostigamiento. Aislamiento. Ataque. Explotación del éxito.

El orden ideal de estas operaciones es en el que aparecen descritas; no obstante, puede alterarse de acuerdo a la misión y a la situación. En la hipótesis de que se siga esa secuencia, veamos como se deben conducir: (1)

El Comandante del Teatro asigna la zona de combate a ocupar por la unidad militar que va a conducir las operaciones ofensivas de contraguerrillas.

(2)

La unidad militar se dirige inicialmente hacia áreas de reunión cercanas a la zona de combate. Establecida la unidad en dichas áreas, las unidades de maniobra de la unidad que conduce la ocupación, se despliegan hacia sus áreas de responsabilidad correspondiente en área avanzada de la Zona de Combate donde instalan su Base de Combate. Luego, el Puesto de Comando, la reserva y las unidades de apoyo son movidas hacia el interior de la zona de combate, donde instalan la Base Táctica (comando de toda zona). Mientras tanto las unidades de maniobra envían unidades de reconocimiento y ambientación para luego conducir las operaciones posteriores, en caso de tenerse contacto con el enemigo se emplea directamente la operación de ataque, comprometiendo todas unidades disponibles.

(3)

Ocupada la zona de combate se inicia el hostigamiento con el objeto de presionar al enemigo para debilitar su poder de combate, conocer su situación y fortaleza y obtener información de la población civil y del área de operaciones. El hostigamiento se conduce mediante un patrullaje continuo que sale de las Bases de Combate, de tal forma que se ocupe todo e área en busca de personal, material e información. En caso de establecerse contacto con grupos pequeños de guerrilleros se les intimida a su rendición, pero si los grupos son mayores se conducen las operaciones de ataque con todas las unidades disponibles.

(4) Conocida la ubicación y fortaleza de los grupos guerrilleros y’ reconocida la zona de combate, se inicia la operación de aislamiento con el objeto de aislar físicamente al guerrillero de sus fuentes de apoyo. Normalmente, los métodos para conducir el aislamiento son empleados en forma simultánea, con el fin de romper tanto el contacto físico como el psicológico, entre el guerrillero y sus fuente de apoyo, Para romper el contacto físico, se conducen las operaciones de control de la población civil y las 106


de control de los guerrilleros, a través de diferentes técnicas; y para romper la alianza psicológica entre la fuentes e apoyo y el guerrillero a través de diferentes técnicas. El aislamiento, sea cual fuere el método escogido, debe ir siempre acompañado de sistemas de control, con el objeto de verificar el cumplimiento de las medidas tomadas y establecer castigos para los infractores. Si durante la conducción del aislamiento se establece contacto con los guerrilleros, se les intimida a rendirse; si no se conducen las operaciones de ataque con todas las unidades disponibles. (5)

Una vez ocupada y reconocida la zona, hostigado y reconocido el enemigo y aislado de sus fuentes de apoyo, se inician las operaciones de ataque destinadas a la des trucci6n de las fuerzas del enemigo. Fuerzas menores del enemigo, localizadas en las operaciones anteriores, también pueden ser destruidas por golpes de mano, emboscadas, etc. La operaciones de ataque se conducen en la siguiente forma: desde las Bases respectivas, las unidades de ataque se sitúan en áreas de reunión y conducen los movimientos hacia el objetivo en forma enérgica y agresiva, evitando ser descubiertas por las agencias de información del enemigo. La combinación ideal para la destrucción de los guerrilleros consiste en efectuar primero una maniobra envolvente y luego de reconocida la ubicación del enemigo, las unidades se lanzan al ataque, empleando el máximo poder de fuego y de choque y previendo enviar elementos a cortar la retirada enemiga, hasta lograr su destrucción o captura completa.

(6)

Conducido eficazmente el ataque, se explota el éxito mediante la persecución inmediata de aquellos guerrilleros que huyan, para obligarlos preferiblemente a su rendición o si no completar su destrucción; y consolidando él objetivo mediante el empleo de una. pequeña agrupación que se deja en el sitio del contacto con el fin de capturar y controlar los prisioneros, armas y equipos, buscar contacto con el comando inmediato para coordinar el apoyo a la persecución y comenzar a analizar los documentos e interrogar a los prisioneros, para obtener aquellas informaciones que deban ser explotadas apenas regrese el resto del personal, o cuando se reciba el apoyo de otras unidades. (Ver Figura Nº 8).

107


RELACION ENTRE LAS OPERACIONES OFENSIVAS Y FORMAS DE MANIOBRA Operaciones Ofensivas Terrestres

OCUPACION

AISLAMIENTO

ATAQUE

EXPLOTACION DEL EXITO

Destinada a tomar posesión de la zona de Combate.

Destinada a cono_ cer la situación y fortaleza de los grupos guerrilleros y de verificar su poder de combate a través de una constante presión.

Destinada a aislar física y psicológi_ camente a los grupos guerrilleros de toda fuerza o fuente de apoyo.

Destinada a obstruir o capturar grupos guerrilleros en posición o en un área escogida por la fuerza de contra guerrilla.

Destinada a captu_ rar o destruir com_ pletamente a gue_ rrilleros que hu_ yan y procesar la información obte_ nida de lo captu_ rado, para usarla en

-

Escudriñamiento Golpe de Mano Trampas y Ardides

Físico Psicológico. Registro de Ca_ serios Combinación de los anteriores.

Una Ruta Dos o más Rutas Convergentes.

Persecución. Consolidación

Explicación

Métodos Para Conducir

HOSTIGA_ MIENTO

-

Por presión Interna. Por presión Externa. Combinación de ambos

ACCIONES DE COMBATE INVOLUCRADAS EN EL MOVIMIENTO Y DISPOSICION DE UNA FUERZA DE CONTRA GUERRILLA.

Formas De Maniobra

Explicación

Técnica

ACCION INMEDIATA

EMBOSCADA

PATRULLAJE

ENVOLVI_ MIENTO

Acciones que se conducen en el espacio de dos segundos o menos después de que se establece contacto con el enemigo.

Ataque por sorpresa desde una posición oculta, contra un blanco en movimiento o temporalmente detenido.

Destacamentos que se constituyen y destacan con el propósito de cumplir una misión en relación con la propia unidad o con el enemigo.

Maniobra destinada a cerrar un área en todas direcciones y ejecutar dentro de ella presión con el objeto de fijar en posición o provocar movimiento de una guerrilla cuya ubicación se conoce para destruirla con una operación de ataque

Encuentros Sorpresivos. Congelamiento. Sorprender Campamen_ to Guerrillero. Comntraemboscada.

Flanco Frontal. En Ele (L). En VE (V). En Minue. En Balalaika. Area.

Reconocimiento.

Cerco y presión interna. Martillo y Yunque. Fragmentación del cerco. Cerco y Fuego. Cerco y Patrullaje. Reducción del Cerco. Busqueda y caza.

Combate.

FIG. Nº 6. EJECUCION Y CONDUCCION DEL COMBATE TERRESTRE

108


98. OCUPACION. a.

Propósito. Las Operaciones de Ocupación tienen el propósito de tomar posesión de la Zona de Combate. La unidad que la va a ejecutar se traslada desde posiciones exteriores, normalmente desde el Comando del Teatro de Operaciones (Base de Operaciones), hasta la zona de combate con el fin de tomar posesión de ella, combatir con la guerrilla y tomar contacto con la población civil. Esta operación culmina cuando las unidades han adoptado un dispositivo desde el cual puedan iniciar las operaciones de hostigamiento, aislamiento, ataque o explotación del éxito, y se han dispuesto las instalaciones administrativas para apoyarlas.

b.

Objetivo. (1) Ocupar la zona de combate. (2) Disponer la fuerza de tal forma que entre en contacto con la fuerza guerrillera y con la población civil de esa zona.

c.

Las formas de conducir la ocupación son: (1) Métodos. La zona de combate se puede ocupar por medio de tres métodos: (a) Ocupación por presión interna. (b) Ocupación por presión externa. (c) Ocupación combinando los dos métodos anteriores. (2)

Ocupación por presión interna. La unidad contraguerrillera que va a ocupar la zona de combate se mueve desde el exterior, normalmente desde la Base de Operaciones (comando del T.O.) en una sola columna, hasta un punto de disloque en el interior de la zona, a partir del cual las unidades de maniobra subalternas se despliegan hacia su área de responsabilidad donde instalan sus Bases de Combate y el Puesto de Comando y las unidades de reserva y apoyo se instalan en la Base Táctica. Este método es de fácil control, pero presenta menores posibilidades de atacar con éxito a los grupos guerrilleros.

(3)

Ocupación por presión externa. La unidad que va a ocupar la zona se ubica inicialmente en áreas de reunión en los alrededores de la misma en forma simultánea se dirigen hacia el interior hasta que las unidades de maniobra han ocupado su Base de Combate y el comando ha instalado su Base Táctica. Este método aumenta las posibilidades de éxito en caso de encontrase al enemigo, pero dificulta el control. 109


(4)

Ocupación combinando los dos métodos anteriores. Una parte de la unidad penetra desde las áreas de reunión hacia sus áreas de responsabilidad y otra penetra en una sola columna hasta el punto de disloque, para desde allí dirigirse hacia sus áreas de responsabilidad. Como se ve este método exige mucho personal, extremadas medidas de control y seguridad, pero ofrece la mayor probabilidad de éxito, en caso de encontrarse el enemigo en la zona. (Ver Figura N° 9).

(5)

d.

e.

Técnicas. Se pueden utilizar todas las técnicas de movimiento y combate empleadas en las operaciones ofensivas convencionales, tales como las columnas tácticas (sencillas o paralelas), las marchas de aproximación, técnicas del combate de encuentro; además, se pueden emplear las formas de maniobra de contraguerrillas corno la acción inmediata, golpes de mano, emboscadas, etc., y las operaciones de ataque.

Tropas que intervienen en las operaciones de ocupación. (1) Las operaciones de ocupación pueden ser ejecutadas por cualquier unidad que reciba la misión de ocupar una zona de combate. (2)

Elementos de apoyo de fuego pueden ser empleados a pedido.

(3)

Se debe prever el uso de unidad de reacción transportadas en helicópteros, para ser empleadas a pedido.

(4)

Los baquianos pueden ser usados para guiar el movimiento de las unidades.

Planificación de las operaciones de ocupación. En la planificación de las operaciones de ocupaci6n de debe tener en cuenta lo siguiente: (1) Delimitación del área a ocupar y sus límites, basada en la Orden de Operaciones del Comando Superior. (2)

Análisis del área de operaciones a ocupar y ubicación de la población civil.

(3)

Selección del método de ocupación.

(.4) Determinación de límites internos y del dispositivo que adoptaran las unidades al efectuarse la ocupación. 110


FIG. Nยบ 9. METODOS DE OCUPACION.

111


99. HOSTIGAMIENTO. a. Propósito. Las operaciones de hostigamiento tienen el propósito principal de conocer la situación y fortaleza de los grupos guerrilleros y debilitar su poder de combate a través de una presión constante. Estas operaciones son necesarias, previas y complementarias de las operaciones de ataque. b.

Objetivos. (1) Obtener información de las fuerzas guerrilleras. (2) Debilitar su poder de combate y limitar su libertad de acción. (3) Obtener información de la población civil. (4) Obtener información del área de operaciones.

c.

Formar de conducir el hostigamiento. (1) Métodos. El hostigamiento puede ser conducido por tres métodos que son: (a) Escudriñamiento. (b) Golpes de mano. (c) Trampas y ardides. (2)

Escudriñamiento. (a) Este método consiste en un intenso patrullaje que se ejecuta con numerosas unidades en un área donde sospecha la presencia de agrupaciones guerrilleras, con el fin de hostigarlas y provocarlas, para luego de conocida su situación y fortaleza, conducir las operaciones de ataque. (b)

Las técnicas de escudriñamiento son: 1. Abanico. Las unidades salen todas simultáneamente de la base de combate y se desplazan en el mismo sentido describiendo una ruta en forma de abanico hasta volver al punto de partida. (Ver figura N° 10).

112


FIG. Nº 10. TECNICA DE ESCUDRIÑAMIENTO EN ABANICO 2.

Rectangular Las unidades instalan su Base de Patrulla a lo largo de una característica resaltante, a intervalos fijados por el terreno, amplitud del área y unidades disponibles; luego se lanzan en el mismo azimut, y a una distancia específica en tiempo o espacio (4 horas o 7 Kms). Al finalizar su recorrido, giran en una misma dirección, caminan otra distancia especifica y regresan al lugar de partida, (Ver Figura Nº 11).

FIG. Nº 11. TECNICA DE ESCUDRIÑAMIENTO RECTANGULAR

113


3.

Permanente. Las unidades instalan la Base de Combate y dentro de ellas se determinan zonas de responsabilidad hasta escalón equipo o escuadra para mantener un hostigamiento permanente y continuo que multiplique las posibilidades de contacto. (Ver Figura N° 12).

FIG. Nº 12. TECNICA DE ESCUDRIÑAMIENTO RADIAL 4. Radial. Las unidades, nivel pelotón o compañía instalan una Base de Combate en forma de zig--zag o alternadas con respecto a la línea de partida avanzan siguiendo azimut distancia y tiempo y se detienen a efectuar un patrullaje radial a su al rededor y una vez realizado este en un punto, e desplazan a otro hasta escudriñar totalmente el área. (Ver Figura N° 13).

FIG. Nº 13. TECNICA DE ESCUDRIÑAMIENTO PERMANENTE

114


5. Paralelo. Las unidades instalan su Base de Combate en una línea de partida. Allí se distribuyen en unidades menores y comienzan a avanzar en forma semicircular hasta llegar a líneas fases, donde se reúnen transitoriamente para continuar hacia nuevas líneas fases, hasta escudriñar totalmente el área. (Ver Figura N° 14).

FIG. Nº 14. TECNICA DE ESCUDRIÑAMIENTO PARALELO (3)

Golpe de mano. (a) Este método consiste en efectuar un ataque sorpresivo contra una unidad o instalación enemiga cuya ubicación se supone, se prevé o se conoce; para atacarla, causarle daño luego retirarse rápidamente del sitio. Por lo general, se efectúa este método, cando la fuerza guerrillera es muy grande y se tiene necesidad de atacar con una unidad militar muy pequeña. (b)

Características. 1. Movimiento secreto hacia el objetivo. 2. Breve combate violento. 3. Rápido desenganche de la acción. 4. Rápida retirada deceptiva o de engaño.

115


(c)

Objetivos 1. Destrucción de personal, abastecimientos, equipos o instalaciones. 2. Captura o daño de personal, abastecimiento, equipos. 3. Desviar la atención del enemigo y forzarlo a desplegar unidades.

(d)

Organización de la tuerza. El tamaño de la fuerza depende de la misión, naturaleza y ubicación del objetivo y situación enemiga, la tuerza está organizada en tres elementos: 1. Elemento de asalto. Integrado por individuos seleccionados para la acción de choque, los cuales forman el grupo principal de acción y ejecutan la misión del golpe por destacamentos de tareas especiales que reducen centinelas, remueven obstáculos y cumplen la misión, para luego retirarse rápidamente. 2. Elemento de apoyo. Normalmente acompaña al elemento de asalto hasta casi el objetivo. Está dotado de armas de gran volumen de fuego y poder y tiene la misión de apoyar al grupo de asalto. 3. Elemento de seguridad. Obstaculiza el esfuerzo del enemigo, informa la llegada de los mismos, cubre el repliegue o retirada de los elementos de asalto y apoyo y actúa como elemento de retaguardia de la fuerza que efectúa el golpe de mano. (Ver Fig. 15).

FIG. Nº 15. ELEMENTOS DE UN GOLPE DE MANO.

116


(e)

Preparación del Golpe de Mano. Deben tenerse en cuenta los siguientes factores: 1. Análisis y selección del objetivo. 2. Estudio del efecto del golpe de mano la población civil. 3. Estudio del plan del golpe de mano, el cual debe ser detallado y simple. 4. La hora de ataque, debe ser aquella que sorprenda al enemigo. 5. Obtener inteligencia precisa. 6. Efectuar ensayos antes del golpe de mano sobre terrenos parecidos y a la misma hora. 7. El movimiento hacia el objetivo debe ser completamente secreto. 8. Seleccionar personal que conozca bien el área y que sean expertos patrulleros. 9. Neutralizar por medio de engaños los dispositivos de seguridad e inteligencia enemigos. 10. Combinar el golpe de mano con emboscadas cercanas y lejanas. 11. Prever una fuerza de reacción disponible.

(f)

Técnicas de golpe de mano. 1. Terrestres: participación sólo unidades de combate cercano a pié. 2. Helitransportadas: Los elementos de combate cercano son transportados en helicópteros hasta las cercanías del objetivo. El ruido puede delatar la operación. 3. Aeroterrestre: Una unidad terrestre se acerca al objetivo y sirve como elemento de apoyo y seguridad y otra unidad transportada por medios aéreos hasta las cercanías del objetivo ejecutan el adelanto (Ver Fig. Nº 16).

117


FIG. Nยบ 16- TECNICAS DEL GOLPE DE MANO

118


(4)

Trampas cazabobos, minas y ardides. Las minas trampas cazabobos y ardides son métodos que se emplean para hostigar al enemigo y ayudar a ayudar a obtener ventaja a las unidades contraguerrilleras. Algunas de ellas son: (a)

Trampas cazabobos: Se emplean granadas, trampas de espigas o bambú, flechas envenenadas y una variedad de otros medios para hostigar, retardar, confundir y matar. Las formas de estas armas están limitadas solamente por la imaginación del inventor. 1. Las trampas con bambú son las más comunes. Las estacas pueden ser trozos de bambú afilados, púas de madera o estacas de metal empotrado en madera, concreto o metal. Dichas estacas pueden ser colocadas en orificios, en el suelo o en rutas de movimiento, siendo cuidadosamente camufladas para evitar que sean descubiertas. 2. Las granadas son utilizadas comúnmente como trampas cazabobos, puesto que son livianas, fáciles de llevar y ocultar y se adaptan fácilmente. Se colocan en árboles, en cercas y a lo largo de senderos, con alambre para accionarlas tendidos a través de la vía. Se pueden utilizar cartuchos de Artillería y Morteros para trampas cazabobos. 3. Los dispositivos para accionarlas colocados a lo largo de senderos y vías disparan flechas, látigos de bambú y otros objetos oscilantes, con púas y tipo mazo.

(b)

Minas. Se pueden emplear minas antipersonal y antitanque. Cuando se emplean minas antitanque se las coloca normalmente en carreteras y senderos de tránsito de vehículos donde se efectúen emboscadas. Las minas antipersonal pueden ser empleadas en terreno donde se efectúen emboscadas, de modo que el personal que realiza acciones inmediatas para la emboscada se vea expuesto a dichas minas. Las minas antipersonal son utilizadas a lo largo de senderos transitados por guerrilleros y fuera de peligro para la población civil y para defender entradas a túneles de guerrilleros. Se pueden colocar minas antitanque en huecos hechos en la carretera o en sitios adecuados en los puentes; para que no se descubran fácilmente, en el hueco se puede esparcir lodo en varios cientos de metros o se pueden hacer agujeros falsos para engañar o emplear minas posteriormente.

119


(c)

Ardides. Algunos de ellos son: 1. Patullas de bandera. Se organiza una buena red de información en un área y luego se inicia en ella un extenso patrullaje que sea visto por gran parte de la población civil. Con esto se busca que los guerrilleros sean alertados por los informantes para provocar su movimiento y de esta forma detectarlos por la red de informantes o las patrullas. 2. Simular movimientos para engañar al enemigo, como por ejemplo, abandono de la base, seguir una ruta distinta a la verdadera, etc. 3. Ardides para atraer al enemigo; algunos son: huellas, material de guerra, fomentar fiestas patronales colectivas en las poblaciones donde se supone merodean los guerrilleros. 4. Infiltración de individuos dentro de los grupos guerrilleros. 5. Patrullas militares disfrazadas de guerrilleros, para conseguir información, capturar colaboradores, engañar a la población civil y al enemigo, cubrir acciones propias, etc. 6. Fintas y demostraciones.

100. OPERACIONES DE AISLAMIENTO. a. Propósito. Las operaciones de aislamiento tienen el propósito de aislar física y psicológicamente a los grupos de guerrilleros de toda forma de apoyo. b.

Objetivos. (1) Aislar la guerrilla de la población civil. (2) Aislar la guerrilla de fuentes de apoyo externas. (3) Aislar la población civil de fuentes de apoyo externas. (4) Prevenir la interferencia de la población civil en las operaciones militares.

c.

Formas de conducir el aislamiento. (1) Los métodos utilizados para conducir el aislamiento son: (a) Físico. (b) Psicológico. (c) Registro de caseríos donde se cumplen los dos anteriores. (2)

Aislamiento físico. El aislamiento físico consiste en la aplicación de medidas de control del área en los sectores operacionales. Estas medidas incluyen operaciones para controlar la población y los grupos guerrilleros.

120


(a)

Operaciones para controlar la población civil. Las operaciones de control impiden que la población civil entre en contacto o proporcione apoyo a la fuerza guerrillera y previene la Interferencia de la población civil en las operaciones militares. Las técnicas utilizadas para controlar la población civil son: 1.

Reubicación por la fuerza. En este caso la unidad militar empeñada en la operación, previa autorización del Gobierno Nacional, reubica a la fuerza, a la población civil del área de operaciones. Para ello, puede evacuar a dicha población hacia nuevas ubicaciones distantes de la zona de combate o puede concentrar a la población en zonas urbanas dentro de la misma zona de combarte, en las cuales se impone una serie de medidas físicas de aislamiento, como son cercas; obstáculos, campos minados, etc., La reubicación debe permanecer hasta tanto hayan finalizado las operaciones de ataque contra las guerrillas.

2.

Empleo de medidas restrictivas. En este caso la unidad militar empeñada en la operación impone y hace conocer de la población civil una serie de medidas restrictivas para evitar que se comunique o apoye a las guerrillas, y después aplicar una serie de medidas de control como son los puestos de observación, las patrullas de control, las alcabalas, las redes de información, etc., que permiten el cumplimento de las mismas y sancionar a los que las violen. Las principales medidas restrictivas que se pueden adoptar son: a. b. c. d. e. f. g.

3.

Zonas restringidas. Toques de Queda. Elaboración de censos. Identificación y documentación de la población civil. Control de armas, alimentos y medicinas. Determinación y divulgación de normas prohibitivas. Vigilancia de personas, lugares y grupos.

Combinación de medidas restrictivas con reubicación por la fuerza.

121


En este caso la unidad militar puede hacer una combinación de medidas restrictivas con algunas de las técnicas de reubicación por la fuerza. (b)

Operaciones para controlar los guerrilleros. Estas operaciones son conducidas con el propósito de controlar el movimiento de los guerrilleros y evitar que salgan de la Zona de Combate. Las técnicas empleadas para restringir estas actividades son: 1. 2. 3. 4.

(3)

Patrullas aéreos y terrestres. Organización de una red de información, Alcabalas, Puestos de observación.

Aislamiento psicológico. El aislamiento psicológico tiene el propósito de destruir la alianza psicológica de la población civil con los guerrilleros y al mismo tiempo ganar la obediencia y simpatía de dicha población. Este aislamiento es conducido con el apoyo del Comando Superior y comprende entre otros aspectos: (a)

Apoyo del gobierno, mediante el empleo de un programa positivo tendiente a eliminar las causas del mal.

(b.

Empleo de la acción cívica para apoyar el programa del gobierno.

(c)

Empleo de las operaciones psicológicas, para ganar el apoyo de la población civil y justificar las acciones militares. Serán usadas hojas volantes, altoparlantes, radio, periódicos, películas, etc. (d) Un programa de información para la tropa, destinado a que el soldado entienda la razón de las medidas de aislamiento y las técnicas que pueden utilizarse, y un programa de información pública para que la población civil entienda la razón de las operaciones y las justifique.

(4)

Registro de caseríos. (a) En el combate de contraguerrillas, el término registro de caseríos describe mejor una operación en la cual un pequeño grupo de la población es rodeado, específica, generalmente una búsqueda minuciosa, con otras actividades por las siguientes razones:

122


1.

2.

3.

4.

(b)

Como parte del esfuerzo de inteligencia para obtener información que pueda conducir a la eliminación de más guerrilleros o a la captura de sus colaboradores. Colaborar con el programa de aislamiento, realizando verificaciones en la población civil, expidiendo tarjetas de identificación y buscando escondites de materiales. Como parte del esfuerzo de operaciones psicológicas y asuntos civiles en un esfuerzo por hacer conocer al pueblo los objetivos del gobierno y a través de diversos medios tratar de cambiar su orientación desde la resistencia a la cooperación de buena voluntad. Hostigar a los guerrilleros. Dificultar su capacidad ofensiva obligándolo a permanecer en constante alerta y en posición defensiva.

Los tres elementos principales empleados para realizar la misión de registro de caseríos son el elemento de reserva, el elemento de seguridad y el elemento de búsqueda. 1. El elemento de reserva es simplemente una fuerza móvil dentro del área, con la misión específica de ayudar a los otros dos elementos si se encuentran frente a una resistencia que no puedan manejar. Además debe estar en capacidad de asumir el lugar de los otros dos elementos si se presenta la necesidad. 2. El elemento de seguridad rodea al caserío mientras el elemento de búsqueda penetra en el mismo los miembros del elemento de seguridad orientan sus armas hacia el área poblada; sin embargo, dando la vuelta, pueden bloquear cualquier intento de los guerrilleros para reforzar el caserío. 3. El elemento de búsqueda es aquel que realiza la misión asignada para la operación. Será organizado normalmente en grupos especiales. Los grupos que pueden constituir un elemento de búsqueda son: a.

Grupo de búsqueda que realmente penetran en el caserío y buscan escondites de material, guerrilleros y colaboradores. Están formados por lo menos en dos subgrupos y utilizan el sistema de un grupo que busca y el otro que cubre. El número de grupos necesarios depende del tamaño del caserío.

b.

Grupos que ofrecen apoyo de fuego directo. Ya que el elemento de seguridad permanece oculto, tiene poco valor en lo que se refiere el apoyo de

123


fuego directo. Los grupos de apoyo de fuego deben tener armas colectivas y automáticas. c.

Grupos de control de población que ejercen sus funciones en una de las siguientes formas: Si los habitantes parecen hostiles, todas las personal pueden ser reunidas en un sitio central. Este método permite máximo control sobre los civiles, facilita la búsqueda, niega al guerrillero la oportunidad de ocultar evidencias y permite una búsqueda e interrogatorio más minucioso. Una de las desventajas de este método es que dificulta la asociación de los civiles con sus casas, lo cual estimula el ataque y a su vez engendra propaganda adversa. Un segundo método para controlar a los civiles consiste en recluirlos en sus casas. Este método prohíbe el movimiento de personal civil, permite asociar inmediatamente a los civiles con sus casas durante la búsqueda. Un tercer método consiste en colocar al jefe de cada familia frente a su casa mientras todos los demás son llevados a un sitio central. Durante la búsqueda el jefe de cada familia acompaña al grupo de búsqueda a través de su casa. Así se evita el saqueo y el jefe de familia puede denunciar cualquier robo. Este método es considerado como el mejor para conducir el registro de caseríos.

d.

El interrogador es el hombre clave del grupo de indagación. Es aconsejable disponer de interrogadores bien adiestrados que incluya la incorporación de por lo menos una mujer en el grupo. Puede ser necesario disponer de un traductor que acompañe a este grupo, en caso de operarse en zonas donde existan habitantes que hablen otros dialectos o idioma.

e.

El grupo de prisioneros tiene la misión de evacuarlos hacia un comando superior para interrogatorios adicionales. El grupo de documentación registra los resultados de la búsqueda y de los interrogatorios.

f.

124


g.

h.

Durante la operación debe tomarse nota de todas las actividades que se efectúen. El grupo de operaciones psicológicas y asuntos civiles deben trabajar estrechamente con los grupos de población y cuenta con representantes de las autoridades civiles (tal como el jefe de caserío, etc.) para ayudarlos en la provisión de renglones tales como alimentos, jabón, cobijas y productos médicos. Podrían ocuparse también de quitar la propaganda guerrillera y colocar su propia propaganda. En aquellas partes en las cuales se ha informado acerca de la presencia de túneles, es recomendable emplear un grupo especializado para el reconocimiento de los mismos, el cual será integrado por individuos voluntarios. Debe tener equipos especiales, tales como linternas o cascos de mineros, máscaras de protección, comunicación con la superficie y pistolas de calibre reducido. Deben saber también como hacer un bosquejo del sistema de túneles y deben recuperar todos los objetos de interés para la inteligencia.

(c)

Antes de efectuar una verdadera operación se debe enviar una patrulla de reconocimiento para obtener información acerca del caserío y sus habitantes, teniéndose el cuidado de no ser descubiertos. Una parte de la patrulla debe quedar cerca del caserío, mientras el resto regresa con información. Esto se hace para detectar cualquier cambio que pueda originarse antes de que el elemento de seguridad entre en posición. La información valiosa para el comandante es: 1. Tamaño y ubicación del caserío. 2. Minan y trampas cazabobos. 3. Sistemas de armas. 4. Sistemas de túneles. 5. ¿Dónde vive el guerrillero? ¿Vive en la selva durante la noche y habita en el caserío durante el día, o permanece en el caserío durante la noche y el día? ¿Vive en una choza o está disperso en todo el caserío? 6. ¿Cuántos civiles hay en el caserío?

(d)

Se puede lanzar una operación de registro desde una base clandestina o puede ser una incursión rápida desde una base matriz. El elemento de seguridad y el elemento de búsqueda pueden utilizar uno de dos métodos generales de movimiento.

125


1.

2.

d.

Si se dispone de apoyo de aviación, se puede recurrir a una operación aeromóvil, cuya naturaleza se caracteriza por la velocidad en el asalto. Si los elemento realizan una operación a pie, normalmente lo harán empleando vías de infiltración previamente designadas. Una operación de es te tipo se caracteriza por un movimiento seguro y rápido.

(e)

Los grupos de búsqueda deben ser cuidadosos en su tarea de buscar personal guerrillero y colaboradores, equipo, túneles de escape, escondites y otras cosas. Se deben revisar los corrales de ganado, los pozos, los graneros, los jardines, las cercas y los cementerios. Los grupos de búsqueda deben estar en constante alerta en cuanto a trampas cazabobos en sitios tales como vigas, herramientas, techos, y puertas.

(f)

Una vez concluida la búsqueda, la siguiente tarea consiste en revisar el perímetro o el área entre el elemento de seguridad y el caserío propiamente dicho. Existen dos métodos que se pueden utilizar para realizar tal búsqueda. 1. Si el elemento de seguridad no ha sido descubierto, entonces el elemento de búsqueda propiamente dicho puede ser organizado en equipos a los cuales se les asigna una porción del perímetro a ser revisado. Si cualquiera de estos equipos encuentra a un guerrillero o colaboradores en la vegetación o salida de un túnel, el elemento de seguridad puede liquidarlo o capturarlo. 2. Si ha sido descubierto el elemento de seguridad, entonces éste realizará la búsqueda del perímetro. Este elemento podría dejar puesto de seguridad para mantener aislado al caserío, mientras el resto realiza la revisión. Tal búsqueda podría requerir varias horas, dependiendo de que el terreno sea despejado o sumamente denso. Cualquiera que sea la naturaleza del terreno, los miembros de la unidad de búsqueda deben revisar cada arbusto a fin de descubrir escondites de material o personal.

Tropas que intervienen en las operaciones de aislamiento. (1)

La necesidad de emplear al máximo las fuerzas militares en las operaciones de combate (localización y destrucción de las guerrillas) hace que estas acciones Sean delegadas a las Fuerzas Armadas de Cooperación (Guardia Nacional); a las Fuerzas de Policía, a organismos de seguridad del Estado o a organizaciones 126


paramilitares creadas en el área, sin que esto exima el Mando Militar de la Zona de Combate de su organización apoyo y control,

e.

(2)

Cualquier unidad militar que ocupe la zona de Combate puede conducir esta operación, pero en perjuicio de sus operaciones de combate.

(3)

Elementos de apoyo de fuego pueden emplearse a pedido.

(4)

Unidades de la Fuerza Aérea pueden emplearse a pedido, para apoyo de fuego, transporte y reconocimiento aéreo.

(5)

Unicidades de inteligencia pueden emplearse para organizar las redes de información.

(6)

Unidades especialistas en guerra psicológica pueden emplearse para conducir el aislamiento.

Planificación de las operaciones de aislamiento. En la organización, planificación y conducción de las operaciones de aislamiento, deben tomarse en consideración los siguientes aspectos: (1)

Comando y control. Debe ser unificado y bajo la dirección de la fuerza militar, la cual debe establecer amplias medidas de coordinación con las otras fuerzas que intervengan.

(2)

Prioridades. Rara vez las fuerzas militares llevan a cabo las operaciones de aislamiento en todas las áreas al mismo tiempo; por ello deben establecerse prioridades dentro de los sectores en que se divida el área.

(3)

Se debe hacer un estudio del área que contemple entre otras cosas: (a) La situación del enemigo. (b) Tipo de apoyo que puede o se estima presta la población civil a las guerrillas. (e) Tipo de apoyo que puede o se estima presta la población civil a las guerrillas. (d) Principales productos del área, sitios donde se venden y días en que lo hacen. (e) Cantidad y distribución de la población civil, logrado a través de censos. (f) Cantidad y distribución de viviendas en el área, conocimiento que se adquiere por medio de patrullajes de reconocimiento, y levantamiento de croquis. (g) Carreteras, caminos, trochas existentes en el área y frecuencia con que son usados por la población civil. 127


(4)

Selección del método de aislamiento y de la técnica para conducir dicho método.

(5)

Establecimiento (le las medidas de control y coordinación para las fuerzas que vayan a intervenir en las operaciones de aislamiento.

101. ATAQUE. a.

Propósito. El ataque es conducido para destruir o capturar grupos de guerrilleros en posición o en un área escogida por la fuerza contraguerrillera. Puede ser efectuado antes, después o como parte de otros tipos de operaciones ofensiva pero normalmente se conduce después que la situación ha sido completamente .desarrollada y se ha logrado localizar exactamente la guerrilla. En este operación ofensiva especialmente, la mejor forma de localizar con exactitud la guerrilla para luego conducir el ataque destinado a su destrucción, es a través del empleo previo de las formas maniobra, principalmente de las técnicas de envolvimiento; sin embargo, en muchas ocasiones estas técnicas no son posibles o aconsejables recurriéndose entonces a la ejecución del ataque violento y sorpresivo, seguido de una tenaz y agresiva explotación del éxito. Si la situación lo permite, se invitarán a los guerrilleros a su rendición, pues de esta forma se pueden hacer prisioneros que ayudarán grandemente al desarrollo posterior de las acciones, con los informes que pueden proporcionar.

b

Objetivos. (1) Destruir grupos de guerrilleros y sus instalaciones. (1)

c.

(2)

Capturar prisioneros, armamento, equipo y documentos.

Forma de conducir el ataque. (1) La forma específica de conducir el ataque, varia de acuerdo con la situación del enemigo y con las posibilidades de la fuerza contraguerrillera. Sin embargo, existen dos métodos principales para conducirlo. En cualquier método que se escoja, se debe prever el empleo ce grupos que corten la retirada enemiga. Estos dos métodos son: (a)

Por una sola ruta.

(b)

Por dos o más rutas convergentes.

Ataque por una sola ruta. Los elementos de maniobra atacan por una sola dirección, previendo el empleo de grupos de cierre, que corten la retirada enemiga. (Ver Fig. N° 17). 128


FIGURA Nยบ 17. ATAQUE POR UNA RUTA

(3)

Ataque por dos o mรกs rutas convergentes. Los elementos de maniobra atacan por dos o mรกs rutas Convergentes, previendo cada una de ellas, principalmente la de los extremos, el

129


empleo de grupos de cierre que corten la retirada enemiga. (Ver Fig. N° 18).

FIGURA Nº 18. ATAQUE POR DOS O MÁS RUTAS CONVERGENTES (4)

d.

Técnicas. Se pueden utilizar todas las técnicas de movimiento y combate empleadas en las operaciones ofensivas convencionales, tales como el combate de encuentro; y además las operaciones ofensivas contraguerrilleras como el golpe de mano y sus formas de maniobra, como las emboscadas, la acción inmediata, el envolvimiento, las patrullas, etc.

Tropas que intervienen en el ataque.

130


(1)

(2) (3)

e.

El ataque es idealmente conducido con tropas especializadas de cazadores o de infantería; sin embargo, cualquier unidad militar debe estar capacitada para llevarlo a cabo. Elementos de apoyo de fuego, pueden ser empleados a pedido. Uno de los elementos más eficaces para conducir el ataque es la operación aeromóvil, cuyo planeamiento y conducción se explica en el Capítulo VII de este manual.

Planificación de la operación de ataque. La planificación de la operación de ataque, normalmente es efectuada en forma parecida a una operación de ataque de guerra convencional; por lo tanto se debe tener en cuenta lo siguiente: (1) Estudio del objetivo. (2)

Selección de las avenidas de aproximación.

(3)

Distribución de las fuerzas de acuerdo con el objetivo, las avenidas de aproximación, el uso de los elementos de cierre y reserva y la organización posterior de la unidad para conducir la explotación del éxito.

(4)

Formaciones a emplear.

(5)

Medidas de seguridad para la operación.

(6)

Medidas de coordinación necesarias para el plan de maniobra.

(7)

Otras consideraciones específicas de esta operación son: (a)

Requiere una información previa detallada sobre el enemigo, el terreno que rodea al objetivo o que se debe transitar para llegar a él y la población civil existente en el área.

(b)

La ejecución del ataque requiere una planificación detallada y cuidadosa, movimientos ocultos y oportunos, un asalto con el máximo poder de fuego y de choque disponible y el empleo de grupos que corten la retirada enemiga.

102. EXPLOTACIÓN DEL ÉXITO. a. Propósito. El propósito de una explotación del éxito es el de capturar o destruir completamente a los guerrilleros que logren escapar del ataque y procesar la información obtenida de guerrilleros, documentos y material capturado, para utilizarlos en operaciones tácticas inmediatas, de acuerdo a la importancia de su contenido.

131


b.

c.

Objetivos. (1) Capturar o destruir al resto de la fuerza guerrillera. (2)

Capturar equipo, armamento y documentos.

(3)

Obtener información del personal y documentos capturados.

(4)

Consolidar el objetivo, reorganizar la fuerza contraguerrillera, comunicarse con el comando superior y coordinar el apoyo que este le preste a la unidad que efectúe la persecución.

(5)

De acuerdo con la situación, conducir operaciones tácticas inmediatas.

Forma de conducir la explotación del éxito. (1) Métodos. La explotación del éxito debe ser conducida mediante la aplicación casi simultánea de dos métodos, la persecución y a consolidación. La unidad que efectúa el ataque lleva planes previstos para organizar la fuerza de tal forma que una parte efectúe la persecución y la otra la consolidación del objetivo. (2)

Persecución. (a) Conducido con éxito el ataque, si el enemigo ha logrado escapar, se inicia la persecución. (b) Las unidades participantes en la persecución reciben normalmente como objetivo, los guerrilleros que han escapado, zonas o rutas de avance, puntos por alcanzar y sitios de paso para bloquear. (c)

La persecución exige una gran movilidad e iniciativa en las tropas que la conducen. Con el objeto de descontrolar y desmoralizar a los guerrilleros, es necesario una presión continua hasta lograr capturar o destruir completamente al grupo en desbando.

(d)

Técnicas. La persecución se conduce mediante dos técnicas que resultan de la acción tomada por el enemigo en retirada; ellas son: 1.

Persecución con contacto. Conducida cuando las guerrillas huyen en una dirección determinada, pero la fuerza militar mantiene el contacto; contra ellos se emplea una combinación de operaciones terrestres con 132


aeromóviles, hasta llegar a una decisión (Ver Fig. Nº 19).

FIGURA Nº 19. PERSECUCION CON CONTACTO 2.

Persecución sin contacto Cuando las fuerzas militares han perdido el contacto y las guerrillas huyen en desbandada, se emplea una de las formas de maniobra envolventes en todo el sector, utilizando para ello refuerzos de otras unidades militares, terrestres, aeromóviles y de inteligencia, con el objeto de cercar a la guerrilla para capturar sus componentes o destruirlos. (Ver Figura N° 20).

133


FIGURA Nº 20. PERSECUCION SIN CONTACTO (3)

Consolidación. (a) Su propósito es capturar guerrilleros, equipo y documentos para su respectivo procesamiento y reorganizar la fuerza militar que se ha quedado para efectuarla, procurar comunicación con el comando inmediato y con la unidad que efectúa la persecución para coordinar las acciones tácticas de apoyo a la persecución y para explotar aquellas informaciones que por su valor requieren el empleo de operaciones tácticas inmediatas. (b)

La consolidación exige del personal que la conduce una gran capacidad e iniciativa, pues ellos tendrán que coordinar

134


efectivamente la reorganización y el restablecimiento de la efectividad de ese personal a objeto de prepararla para prestar seguridad al sitio, restablecer las comunicaciones con el comando superior y con la unidad que efectúa la persecución, de manera que coordine las operaciones de apoyo a la persecución, iniciar las acciones tendientes a la evacuación de los heridos, reabastecimiento de la unidad y búsqueda y análisis de la información entre el personal y documentos capturados. (Ver Ng. N°21)

FIGURA Nº 21. CONSOLIDACION

135


SECCION “C” FORMAS MANIOBRA EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS 103. GENERALIDADES. a. Esta sección presenta un análisis de las formas en que las fuerzas que participan en una operación de contraguerrillas pueden maniobrar o moverse para colocar las tropas o el fuego en mejor posición con respecto a los grupos guerrilleros. Si se tiene éxito en los movimientos y en el dispositivo, se logrará obtener la ventaja táctica sobre el enemigo. b.

La finalidad de la maniobra es disponer a las fuerzas en forma tal que se coloque al enemigo en desventada.

c.

La ventaja táctica se logra mediante las maniobras ofensivas, lo cual se hace moviendo y disponiendo a las fuerzas contraguerril1eras de forma tal que puedan hacer caer todo el peso de sus fuerzas sobre los guerrilleros y que pueda trabarse en combate cercano con este en el terreno que haya escogido.

104. ALCANCE: a. Las Fuerzas, contraguerrilleras pueden emplear cuatro forma de maniobra en sus operaciones de combate; ellas son:

b.

(1)

Acción inmediata.

(2)

Emboscadas.

(3)

Patrullaje.

(4)

Envolvimiento.

El éxito de la maniobra entre otros factores se basa en la ejecución de movimientos seguros y oportunos, los que se hacen desde áreas de reunión, hasta posiciones de ataque, en donde se inicia el despliegue para adoptar el dispositivo. Por otro lado la ejecución de estas actividades exige una estrecha coordinación. Por estas razones en esta sección se analiza también: (1)

El movimiento de unidades en operaciones de contraguerrillas.

(2)

Áreas que ocupan las tropas.

(3)

Coordinación y control de las fuerzas.

136


105. CONSIDERACIONES BÁSICAS: En la planificación y ejecución de cualquier forma de maniobra de contraguerrilla, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: a.

La habilidad para maniobrar esta en estrecha relación con la fuerza que tenga la iniciativa ya que quien la tenga podrá mover y disponer a sus elementos, por cuanto tiene la libertad de acción y podrá imponer su voluntad al enemigo.

b.

El éxito en la maniobra esta relacionado estrechamente también con la aplicación de los fundamentos del combate de contraguerrillas

c.

Las formas de maniobra pueden ser empleadas en cualquier tipo de operación terrestre o aeromóvil. Normalmente se combinan entra sí, para obtener mayores posibilidades de éxito.

106. LA ACCION INMEDIATA. a. Generalidades. (1) Acción inmediata son aquellas acciones que se inician en el espacio de dos segundos o menos después de que se establece contacto con el enemigo. Después de este período el jefe de la fuerza contraguerrillera habrá tenido tiempo de hacer una apreciación rápida de la situación y el problema se convierte en uno de tácticas de unidades pequeñas. Este lapso es crítico, ya que el éxito o el fracaso en la mayoría de las situaciones que requieren acción inmediata se determinan durante ese período. A través de una reacción rápida y violenta lograda mediante un adiestramiento anticipado en los ejercicios que requieren acción inmediata de las tropas, se puede negar al guerrillero la ventaja de los primeros momentos críticos de iniciativa que el pueda tener sobre la fuerza militar. Sus emboscadas, por ejemplo, cesarán de ser un éxito seguro. Tendremos ahora la oportunidad de inflingir bajas en su fuerza, haciéndolo que se vuelva más cauto y menos ansioso de emplear estas tácticas contra nosotros. (2)

Las actuaciones que requieren acción inmediata son: (a) Los encuentros sorpresivos cuando los dos adversarios se ven. (b)

Los encuentros sorpresivos cuando la fuerza militar ve a la guerrilla, pero esta no. Entonces se efectúa el congelamiento de la unidad militar.

(c)

Cuando se sorprende un campamento de guerrilleros.

137


(d)

b.

c.

Cuando una unidad militar cae en una emboscada guerrillera y se efectúa la contraemboscada.

Formaciones para la acción inmediata. (1) Ellas aumentan el poder de reaccionar en una lucha donde la mayoría de las veces no se sabe cuándo o dónde será el próximo ataque del enemigo. (2)

Formaciones apropiadas, tanto para los movimientos a pie como para los movimientos motorizados, dan a la tuerza de contraguerrillas una mayor oportunidad para descubrir la presencia de elementos guerrilleros y contrarrestar sus acciones.

(3)

Ayudan al Jefe a empeñar su unidad rápidamente, logrando el máximo de fuego en cualquier dirección y en un mínimo de tiempo.

(4)

La seguridad en todas direcciones se obtiene mediante una formación en la cual cada hombre puede proteger a los otros por medio de su fuego.

(5)

Factores para una buena formación: (a) Control de la unidad que avanza, (b) Dispersión adecuada. (c) Seguridad en todas direcciones. (d) Rapidez en la reacción.

Encuentros sorpresivos. La primera situación que se considera, es cuando una unidad de contraguerrillas se encuentra inesperadamente con una unidad de guerrilla y ambos adversarios se ven. En Venezuela se puede considerar que los encuentros sorpresivos han sido responsables por más del 80% de las bajas militares. El mayor grado de preparación posible para tales encuentros es de suma importancia. La unidad militar debe reaccionar de la siguiente manera: (1)

La rapidez en la aplicación de la acción inmediata es de fundamental importancia.

(2)

Se debe lograr la superioridad inmediata de fuego.

(3)

El explorador abre fuego mientras se cubre y forma junto a su equipo de exploradores, una base de fuego que fija al enemigo.

(4)

Las Escuadras o los Equipos se despliegan hacia la derecha y la izquierda en línea.

138


(5)

Se efectúa un asalto inmediato sobre la posición del enemigo o se inicia la persecución si trata de escapar.

(6)

Se continúa la persecución hasta que el enemigo sea destruido, capturado o se haya perdido el contacto con él.

(7)

La unidad regresa a la ubicación inicial del combate recogiendo armas, municiones u otras pertenencias de los muertos.

(8)

Se notifica al comando para solicitar refuerzos, de ser ello necesario, para organizar y conducir una búsqueda intensa organizada. (Ver Figura Nº 22).

FIGURA Nº 22. ENCUENTRO SORPRESIVO

139


d.

Congelamiento. Cuando una unidad de guerrilleros y una patrulla amiga se acercan mutuamente, sin que los guerrilleros se percaten de la presencia de la fuerza militar, la acción inmediata es congelarse; o sea, el explorador (o quien vea primero a los guerrilleros) da la señal para congelarse y se mueve hacia uno de los lados del camino, preferiblemente el más alto y el resto de la patrulla se coloca en el mismo lado del explorador para efectuar una emboscada improvisada. Es recomendable esperar que entren tantos guerrilleros como sea posible en la zona de aniquilamiento de la embostada y luego el comandante de la unidad o quien se designe, abre fuego cuando los guerrilleros presenten un buen flanco, Si los guerrilleros reaccionan de tal forma que pueda perderse la oportunidad de destruirlos, el comandante de la unidad debe hacer una apreciación rápida de la situación y emplear la operación táctica más adecuada. (Ver Figura N° 23).

FIGURA Nº 23. CONGELAMIENTO

140


e.

Sorprendiendo una base de guerrilleros. (1) Cuando se está patrullando y repentinamente se tropieza con un campamento guerrillero, cuyos ocupantes se percatan de la presencia de la patrulla, en este caso la acción inmediata es:

(2)

(a)

El explorador o el soldado que establece contacto exclama: “CAMPAMENTO FRENTE DERECHO” (o sea, la que fuere) la dirección y abre fuego).

(b)

Los miembros de la unidad se mueven hacia la derecha o izquierda del centro, por escuadras o equipos y conducen un asalto inmediato envolvente, mientras parte de la unidad fija con fuego al miembro desde el frente.

(c)

Antes de salir de patrullaje, se deben dar las instrucciones para que en caso de sorprenderse una base de guerrilleros, un equipo trate de cortar la retirada de los guerrilleros, desplazándose inmediatamente hacia las posibles vías de escape y montando emboscadas en cada una de ellas

Si se tropieza con el campamento de guerrilleros sin que sus ocupantes se percaten de la presencia de las tropas, la acción inmediata es: (a) El personal se oculta en el mismo sitio en completo silencio. (b)

Si la unidad es fuerte en comparación con la de los guerrilleros, se conduce una operación de ataque.

(c)

Si la unidad es menor que la de los guerrilleros se dejan uno o dos observadores Con radio y el resto se retira a una posici6ón distante del campamento, desde donde se puede pedir apoyo a la unidad superior sin que los guerrilleros se percaten de las acciones. Al llegar los refuerzos se pide información de enemigo a los observadores y se conduce una operación de ataque.

f.

La contraemboscada. (1) Una emboscada exitosa a un convoy o columna, realza la reputación de los bandoleros, repercute en la moral de nuestras tropas y les ofrece la oportunidad para preveerse de abastecimientos. (2)

La ventaja inicial descansa en la fuerza que efectúa la emboscada. Ellos han escogido la hora y el lugar y han colocado cuidadosamente en posición sus armas a fin de preparar lo mejor posible la zona de aniquilamiento. 141


(3)

De allí que toda unidad debe estar completamente familiarizada en los ejercicios de contraemboscada. El asalto inmediato es normalmente, la única forma de acción factible cuando se está en la zona de aniquilamiento. Una emboscada bien planeada es difícil de contrarrestar; no obstante, la fuerza emboscada debe tomar acción. Los hombres tendidos boca abajo y que se esconcen del fuego enemigo son blancos. Un hombre que conteste al fuego es menos vulnerable que uno que se aleja corriendo.

(4)

La doctrina Norteamericana especifica: “EI medio eficaz para combatir una emboscada es a través de la contestación inmediata del fuego de parte de todas las armas. El asalto debe hacerse a pesar del hecho de que una unidad haya sufrido fuertes bajas”.

(5)

La doctrina francesa en cuanto a la táctica de contra embocada es: la única defensa eficaz para una tropa atrapada en una emboscada es una posición ofensiva. Todas las armas deben contestar inmediatamente para evitar que el enemigo tome ventaja de la emboscada. Toda unidad se desenfrena en masa contra el enemigo para escapar a sus fuego y forzarlo a combatir cuerpo a cuerpo”.

(6)

El éxito en una contraemboscada depende fundamentalmente de;

(7)

(a)

Las medidas preventivas que se tomen antes o durante el desplazamiento.

(b)

La instrucción de su gente.

(c)

El enlace por radio con sus comandos.

(d)

La reorganización y el asalto inmediato por parte de su personal.

Medidas preventivas de tipo general, para tropas a pie y en vehiculo a tomarse antes de los desplazamientos. (a)

La acción inmediata para contrarrestar una emboscada a una caravana o columna a pie; comienza mucho antes de que ocurra. Se deben establecer normas para negar a los elementos de guerrillas situaciones ideales para emboscadas. No permitir que el enemigo mantenga la iniciativa, reaccionar antes que él, y después de la acción tener por seguro que siempre se llegará con tiempo al sitio de los hechos y los esfuerzos serán productivos.

142


(8)

(b)

Una inteligencia precisa es imperativa. Una fuente importante de tal inteligencia es la población civil.

(c)

Cerciórese de tener enlace con el comando y entre cada una de las fracciones de la unidad que se desplace.

(d)

Fraccione a su unidad y nombre los comandantes de estas fracciones.

(e)

Oriente a su personal con respecto a los siguientes aspectos: 1. Misión a cumplir. 2. Rutas a seguir y características de las mismas. 3. Zonas críticas a atravesar. 4. Ubicación de lar unidades vecinas. 5. Mantenimiento del secreto. 6. Armamento y equipo a llevar.

(f)

Pase revista a su personal de lo siguiente: 1. Que el armamento funcione bien y la graduación de lós gases está correcta. 2. Que cada soldado lleve sus granadas. 3. Que el granadero de fusil lleve las granadas e introduzca el cartucho estrellado y ponga el tapón de los gases en la posición debida. 4. Que el radio-operador compruebe el funcionamiento de los radios. 5. Que los conductores hayan revisado sus vehículos y recuerden sus acciones en caso de emboscadas.

(g)

Prepare psicológicamente a su personal.

(h)

Recuérdele que si se va a un poblado o si piensa tener contacto con los habitantes del lugar, se debe procurar que éstos no sepan su misión, cual es su ruta o cuando volverá a pasar por allí, si hay alguien interesado en ello, debe hacérselo saber inmediatamente a usted.

Medidas a tomar en forma general durante los desplazamientos. (a) Tenga la vista fija en el terreno y pregúntese qué clase de jugarreta le haría el enemigo y en caso de ser así, cómo reaccionaría usted. (b)

Controle permanentemente a sus soldados; vea porque ellos cumplan estrictamente todas las medidas de seguridad establecidas y para ello nombre un responsable en cada vehículo.

143


(e)

Evite seguir un mismo patrón.

(d)

Observe la actividad de los habitantes y compárela con la de otras veces.

(e)

Vea el aspecto de la población.

(f)

Deténgase y averigüe qué significa aquella marca o aquel vehículo en el camino.

(g)

Tenga sus armas listas.

(h)

Al pasar por puntos críticos, debe hacerse un reconocimiento, bien sea por medios de fuego o a pié (preferiblemente); si no tiene listos sus hombres, recuerde que es mejor “Retardados en el movimiento, que una parada externa”.

(i)

Nadie se parece tanto a un campesino como un guerrillero. Trate bien al campesino, pero siempre con desconfianza.

(i)

Generalmente antes de llegar a un poblado los soldados acostumbran descuidar las guardias porque se dedican a arreglar su presentación personal. En este caso es preferible detener el avance, tomar las medidas de seguridad y proceder al arreglo de la presentación personal por grupos.

(k) En los desplazamientos nocturnos tenga presente las siguientes normas: 1. Evite patrullar. 2. Varíe sus itinerarios. 3. Si va a pié, mantenga una distancia visual. 4. Durante la noche las voces de mando deben ser breves y precisas. 5. Conteste el fuego desde la posición de tendido y luego desplácese a otra posición. 6. Si va a vehículos apague las luces grandes. 7. De ser posible instale proyectores móviles. 8. Dispare sólo cuando compruebe que es el enemigo, o cuando lo ordene el jefe; de lo contrario no, porque se delata la posición. 9. La seguridad debe ser perimétrica. 10. Establezca el Santo y Seña. 11. Actúe con decisión y coraje.

144


(l)

Cada soldado llevar dos granadas de mano.

(m) Recuerde que el guerrillero generalmente ataca en lo oscuro para poder escapar. Este siempre pone especial atención en: 1. Horas de relevo de la guardia. 2. Horas de salida y llegada de las patrullas. 3. Horas de baño. 4. Horas de alimentación. 5. Horas de descanso. 6. Horas de salida de comisiones y permisos. (n)

Busque su información no se limite a la que recibe de su comando. Recuerde, al enemigo se le quita la iniciativa y ventaja de la emboscada, si la descubrimos a tiempo.

(ñ)

Pregúntese ¿Cómo puede emboscarme? Y en caso de ser así ¿Cómo reaccionaría? ¿Qué haría yo si fuese guerrillero?, ¿Por qué los guerrilleros actúan en esta región?, ¿Dónde habitan y quiénes son sus colaboradores?, ¿Qué buscan?

(o)

Participe la hora de salida del punto inicial, hora estimada de llegada al punto final y una vez llegado a éste repórtese al punto inicial.

(p)

Tome un cuaderno y anote. 1. Zonas donde pueden ser hechas emboscadas. 2. Escondites predilectos. 3. Puntos críticos a lo largo de la vía. 4. Zonas donde no sea posible la comunicación por radio. 5. Zonas donde han sido hechas otras emboscadas. 6. Grafique en su carta todas estas informaciones.

(q)

Recuerde que una instrucci6n constante tiene influencia en la moral de: 1. Su tropa. 2. Suya misma. 3. La de los habitantes. 4. La de los guerrilleros.

(r)

Ensaye con el personal que vaya a salir de comisión, los ejercicios de acción inmediata.

(s)

La lucha requiere de usted: 1. Conocimiento elemental de su oficio. 2. Imaginación. 3. Energía suficiente. Recuerde siempre que con el sudor de su frente ahorrarás la sangre de tus soldados. 145


4.

(9)

Adiestramiento.

(t)

Tenga presente que el enemigo generalmente embosca efectivos que se dirigen a cumplir misiones administrativas (ya que ellas revisten al personal de mi confianza, por su misma función) evitando hacerlo a unidades que se dirigen a combatir, en cuyo caso prefieren esperar su regreso, después de haber cumplido nuestra tropas su misión, por estimar que para ese entonces disminuyen las condiciones morales de combate y seguridad.

(u)

Procure que la ruta de ida de una patrulla no sea la misma para el regreso. Varie su itinerario.

Medidas preventivas para columna motorizada. (a) Además de las medidas preventivas enunciadas anteriormente para columnas a pie y en vehículos, antes y durante el desplazamiento, se enumeran acá otras específicamente para las columnas motorizadas, que ayudarán a complementar las anteriores. (b)

Durante el desplazamiento es necesario extremar las medidas de seguridad, de tal forma que se detecte cualquier emboscada antes de que la cabeza de la columna entre en la emboscada y si se cae, los hombres deben estar dispuesto. de manera que puedan reaccionar rápidamente.

(c)

Distancias. 1. Carreteras de primera. a. Mínimo dos vehículos (uno de ellos un camión de 2 1/2 ton.). b. velocidad máxima 60 K.P.H. c. Distancia 100 a 150 mts. 2.

(d)

Carreteras de segunda, tercera y zonas montañosas; a. Mínimo dos vehículos (uno de ellos un camión de 2 1/2 ton.). b- Velocidad máxima 20 a 30 K.P.H. c. Distancia del primero al segundo: 100 mts. El resto: 200 mts.

Disposición de sus hombres en los vehículos. Como mínimo deben ir dos vehículos y el perrona] debe disponerse de la siguiente forma: (Ver Figura N° 24 ). 1. Jeep 1/4 Ton. (4 hombres). a. Comandante b. 01 Conductor 146


2.

3.

c. 02 Fusileros. Cami贸n 3/4 Ton. (10 hombres). a. Jefe de grupo b. 01 Conductor. c. 02 Granaderos. d. 06 Fusileros. Cami贸n 2 1/2 (15 hombres). a. Jefe de grupo. b. 01 Conductor. c. 02 Granaderos. d. 11 Fusileros.

FIGURA N潞 24. DISPOSICION DE LOS HOMBRES DENTRO DE LOS VEHICULOS

147


(d)

En cada vehículo deberá ir por lo menos dos granadas de mano.

(f)

Los jefes de comisión no deben conducir vehículos, salvo caso de urgencia.

(g)

Sobre una misma ruta los conductores preferiblemente deben ser los mismos, la escolta debe variar para evitar la falta de seguridad por confianza.

(h)

Coloque los FA en posición de salir rápido para apoyar la acción de los demás.

(i)

Coloque a la cabeza, los vehículos menos ruidosos. Mande arreglar los silenciadores malos.

(j)

Los vehículos no deben entrar a un mismo tiempo en una curva, puente o corte de cerros.

(k)

Si uno de los vehículos se accidenta por falta mecánica, quédese allí y trate de buscar comunicación por radio; si no lo consigue, mande avisar al puesto de comando más cercano con un habitante del lugar o cualquier persona que pase por allí, para que le envíen refuerzos. Recuerde; “MAS VALE PERDER UN SEGUNDO EN LA VIDA QUE PERDER LA VIDA EN UN SEGUNDO”.

(l)

Los vehículos no deben ir sobrecargados. Si los vehículos están cargados al máximo, las tropas no podrán utilizar sus armas eficazmente.

(m) Los elementos de reconocimiento deben desplazarse por delante de la columna a fin de descubrir o hacer que se desencadene una posible emboscada. Por lo general, los elementos de reconocimiento serán suministrados por el Comando Superior. Si no se encuentran disponibles, se organizará un elemento de reconocimiento dentro de la caravana. (n)

Se colocarán como guardias a individuos seleccionados. En el caso de vehículos grandes, se colocará a un hombre en cada esquina asignándole sectores de vigilancia y fuego. Los guardias deben disponer de armas automáticas y granadas fragmentarias y de fósforo blanco.

(ñ)

Las columnas de dos o más unidades de marcha, deben ser dirigidas desde un helicóptero de comando y control. Esto 148


ofrece al Comandante un buen medio de control y comunicación y le permite reaccionar rápidamente frente a cualquier situación. (o)

Si se cuenta con vehículos blindados de escolta, deben estar colocados en varias partes de la columna.

(p)

Las comunicaciones por radio deben enlazar a todos los elementos de comando de la columna, a los refuerzos y a los aviones de escolta, si se cuenta con ellos.

(q)

Ubicación y disposición de las armas: 1. Las armas colectivas deben estar distribuidas en toda la columna para brindar apoyo de fuego a cualquier porción atrapada en la zona de aniquilamiento. 2. Las armas colectivas deben ser emplazadas de modo que puedan ser retiradas rápidamente desde el camión. 3. Los hombres armados con granadas accionadas por fusil, deben dispararlas contra la fuerza que embosca inmediatamente después del contacto.

(r)

Preparación de los vehículos. Las tropas montadas en un vehículo deben tener completa visibilidad a todo su alrededor, estar en capacidad de disparar sus armas sin ningún impedimento y de desmontar rápidamente. Siempre y cuando sea posible, los vehículos deben estar preparados con dispositivos de blindaje o bolsas de arena. La protección de un camión de 2 1/2 toneladas con bolsas de arena, apiladas en número de cinco, a cada lado de la plataforma del camión. Esta hilera ofrecerá protección contra el fuego de armas portátiles. Una sola capa de bolsas de arena en la plataforma y en el piso de la cabina reducirá las bajas contra minas detonadas por debajo del vehículo. Las medidas adicionales de preparación incluyen; 1. Quitar los encerados y arcos. 2. Quitar o colocar la compuerta trasera en posición horizontal. 3. Colocar tela metálica sobre las ventanillas abiertas de los vehículos blindados.

(10) Acciones a desarrollar durante una contraemboscada. (a) Para los efectos de disponer una acción inmediata en caso de emboscada, se pueden clasificar las mismas en dos tipos: 1. Emboscadas cerradas. o sea las de corta distancia, el personal efectúa un asalto inmediato con gran volumen de fuego.

149


2.

Emboscadas distantes, las tropas se lanzan a un asalto inmediato, sino establecen una base de fuego y los elementos a poca distancia de la zona de aniquilamiento Se preparan, utilizando el fuego y movimiento.

(b)

A pesar del hecho de que los guerrilleros puedan tener la iniciativa, fuerzas bien adiestradas de contraguerrillas deben reaccionar eficazmente e inflingir más bajas a los guerrilleros de lo que ellas mismas puedan producir. Cuando una columna a pie es sorprendida con una emboscada de corta distancia se recomienda: 1. El Comandante de la unidad debe tornar una decisión rápida y gritar: “Emboscada a la derecha” (o izquierda). 2. Un asalto inmediato de parte de los escalones bajo fuego. 3. Un ataque envolvente por parte de los elementos que estén fuera de la zona de aniquilamiento. Este ataque envolvente está basado en los principios normales de fuego y movimiento conforme se enseña en la táctica básica de infantería. Está clasificado como un ejercicio de acción inmediata por la rapidez con que debe llevarse a cabo. (Ver Figura Nº 25).

(c)

Cuando una columna motorizada es sorprendida con una emboscada de corta distancia, se recomienda: 1. Los vehículos no se detienen sino que tratan de salir de la zona de aniquilamiento Los conductores que aún no hayan llegado a la zona no tratarán de atravesarla 2. Los centinelas e los vehículos contestarán el fuego hacia ambos lados de la vía con preferencia hacia el sitio de donde provienen los fuegos y lanzarán las granadas a medida que el vehiculo intente su salida de la zona de aniquilamiento. Pueden lanzar granadas de humo que cubren las acciones, teniendo cuidado de la dirección del viento. 3. Los elementos del convoy que estén en la zona de aniquilamiento se detienen y contraatacan contra la retaguardia y los flancos de la fuerza que efectúa la emboscada, por medio de movimientos envolventes.

150


FIGURA Nº 25. ACCIONES EN CONTRAEMBOSCADAS 4.

Cuando un vehículo no pueda salir de la zona de aniquilamiento, los centinelas contestarán el fuego y el personal se bajará de vehículo para efectuar un ataque frontal. El primero en bajarse debe ser el tirador de la ametralladora, quien busca protección y dispara contra el enemigo, para lograr mayor volumen de fuego sobre este y proteger así a los ocupantes del vehículo cuando se desmontan. Todos deben tener cuidado, de posible minas con alarmas de tropiezo que puedan haber en los

151


5.

6.

lados de las vías. Como normalmente la única forma de acción factible cuando se está en zona de aniquilamiento es el asalto inmediato, se debe tratar de bajar ordenadamente del vehículo, de tal forma que al hacerlo queden organizados inmediatamente para el ataque frontal. En la gráfico (Figura Nº 26) se explica como deben quedar los hombres al descender del vehículo. Los centinelas deben ser los primeros en disparar y los últimos en bajarse y los que se quedan en las cercanías del vehículo junto con el conductor, para apoyar por medio de fuego a quienes están atacando y al mismo tiempo proteger el vehículo. Luego de lanzado el asalto inmediato debe conducirse la persecución, teniendo especial cuidado en dejar suficientes hombres para proteger a los heridos y en no permitir que los guerrilleros se apoderen de las armas. Un arreglo apropiado permitirá a los ocupantes de un camión mantener observación en todas las direcciones, disparar fuego inmediato y eficaz y desmontarse rápidamente de ser ello necesario. Cuando se pase a través de probables áreas de emboscadas, todos los ocupantes de los vehículos deben tener un cartucho en la recámara de sus armas y estar preparados para disparar en menos de un segundo.

FIGURA Nº 26. DISPOSICION DEL PERSONAL AL BAJARSE DE LOS VEHICULOS

152


FIGURA 26ª. DISPOSICION DEL PERSONAL AL BAJARSE DE LOS VEHICULOS

FIGURA 26b. DISPOSICION DEL PERSONAL AL BAJARSE DE LOS VEHICULOS.

153


(11) Otras Técnicas aplicables en contraemboscadas. (a) El uso de lanzallamas portátiles; alternados en vehículos y el uso de un blindaje especial removible, en los vehículos que transportan personal. (b)

El arma del tipo de carga de profundidad que hace saltar envases llenos de explosivos y remaches en uno y otro costado del vehículo convenientemente lejos de ellos para evitar lesiones al personal amigo, pero lo suficientemente cerca de los guerrilleros que conducen la emboscada para inflingir bajas y causar confusión en sus filas.

(c)

Otra medida que puede ser empleada de una manera discreta, es la de hacerse acompañar durante el desplazamiento de personal civil señalado como posibles simpatizantes de los guerrilleros. Esta táctica puede ser empleada en las áreas donde el guerrillero tiene el apoyo de la población civil pues es sabido que cuando los guerrilleros van a llevar a cabo sus emboscadas, normalmente reclutan campesinos pava que los ayuden a preparar las posiciones camuflarlas o sirvan de camilleros.

(d)

El empleo de unidades de protección del convoy, equipados específicamente.

(e)

La cobertura aérea.

(f)

También puede instalarse lanzadores de granadas de humo en los vehículos, los cuales están en capacidad de producir una nube de humo lo suficientemente extensa como para cubrir una zona equivalente a un campo de fútbol.

(g)

Las técnicas de contraemboscadas varían de acuerdo a la situación, a la ingeniosidad del Comandante a las técnicas empleadas por los guerrilleros en sus emboscadas y al área donde se conducen.

107. EMBOSCADAS. Una emboscada es un ataque por sorpresa desde una posición oculta, contra un blanco en movimiento o temporalmente detenido. El encubrimiento, la sorpresa y la acción ofensiva son usados para inflingir el mayor número de bajas, causar confusión y daño a un enemigo en movimiento. 108. PROPÓSIT0S DE LAS EMBOSCADAS. Las emboscadas se efectúan para reducir la eficiencia de combate del enemigo, aumentar la nuestra o para ambas cosas.

154


a.

Las emboscadas, mediante el daño físico o el hostigamiento que causen, reducen la eficiencia de combate del enemigo. (1) Daño físico. La pérdida de hombres y equipo puede afectar críticamente al enemigo pues además de reducir el número de efectivos obliga a emplear los hombres de las otras misiones para protegerse de las emboscadas. El trabajo del reconocimiento y las patrullas consiste en llevar a cabo sus misiones porque fueron enviadas para ello, privan al enemigo de las contribuciones valiéndose de que estas unidades proporcionan a sus esfuerzos de combate. Además de ello, desorganizan las posibles líneas de comunicaciones que ellos tengan, mediante acciones dilatorias y de obstrucción, tales como:

(2)

(a)

Destruir o capturar personal, abastecimiento y equipos.

(b)

Retardar y bloquear abastecimientos.

(c)

Canalizar los movimientos del enemigo, negándole el uso de ciertas rutas.

el

movimiento

de

personal

y

Hostigamiento. El daño que causa el hostigamiento de las emboscadas frecuentes, es menos aparente que el daño físico, pero es muy importante. Cuando las emboscadas son frecuentes, el enemigo estará renuente a salir en patrullas o moverse en pequeñas grupos. Se vuelve menos agresivo y se inclina más a la defensa y evita las operaciones nocturnas, está más propenso a la confusión y al pánico si son emboscadas y decae su eficiencia.

b.

Nuestra eficacia de combate aumenta cuando la del enemigo disminuye. Por ejemplo: una reducción en el esfuerzo del enemigo por patrullar permite mayor libertad de acción de nuestras patrullas y demás tropas.

c.

Las patrullas que operan bien adentro en las áreas enemigas (áreas avanzadas de la guerrilla) pueden ser capaces de reabastecerse ellas mismas, parcial o completamente, por medio de las emboscadas y de este modo aumentar la eficiencia de combate a expensas del enemigo.

109. FACTORES PARA UNA EMBOSCADA FRUCTUOSA. Ciertos factores son esenciales para la ejecución fructuosa de una emboscada. Estos factores son: a.

Un buen plan. El plan para una emboscada debe tener en cuenta todas las formas de acción que el enemigo sea capaz de adoptar y se debe ensayar detalladamente, pues cada miembro del grupo de emboscada tiene que comprender plenamente su tarea, se deben hacer planes 155


tentativos para una emboscada imprevista, y adaptarlas o modificarlos conforme sean apropiados al sitio de la emboscada. Se debe hacer un estudio detallado de la carta, incluyendo el empleo de fotografías aéreas. Los planes deben tener en cuenta la longitud del objetivo. Recuerde que un pelotón solo que se mueve en columna de a dos, con cinco metros entre los hombres, se extiende más de cien mts., desde el frente hasta la retaguardia. Un convoy de diez vehículos, con intervalos de cincuenta mts., cubre una distancia de camino de más de quinientos mts. b.

Control. Se debe mantener un control muy estrecho al ejecutar una emboscada. Esto se logra mejor mediante los ensayos y el establecimiento y mantenimiento de buenas comunicaciones.

c.

Paciencia. La patrulla puede ser forzada a que ocupe un sitio de emboscada mucho antes de que llegue al objetivo, Es esencial la paciencia si se desea mantener el sigilo.

d.

Camuflaje. La clave para una emboscada fructuosa es la sorpresa. La sorpresa no se puede lograr si los hombres, las armas y el equipo no están bien camuflados, si no se hace cumplir la disciplina de camuflaje y si no se utiliza éste y el ocultamiento para trasladarse al sitio de la emboscada.

e.

Información. Por muy incompleta que sea la información del enemigo, esta se debe usar por completo en los planes, la preparación y ejecución.

f.

Reconocimiento. Es necesario efectuar un reconocimiento detallado para garantizar que la emboscada no interferirá ó pondrá en peligro a la población civil y para obtener información exacta del terreno.

g.

La acción. Debe ser violenta, sorpresiva y engañosa.

h.

La ruptura del combate. Debe ser repentina y la retirada rápida y sobre rutas preestablecidas.

i.

Seguridad. Los dispositivos de seguridad deben ser eficaces, de tal forma de no ser sorprendidos por el enemigo.

110. TÉCNICAS DE EMBOCADAS. a.

Las técnicas para conducir una emboscadas se clasifican por lo general, de acuerdo con su propósito principal, con el planeamiento, la hora en que se realizan y con la forma en que se dispongan. Difieren principalmente en el tamaño y en las acciones en el objetivo, pero en

156


una forma general se pueden clasificar de acuerdo al siguiente esquema: (1) En cuanto al planeamiento. (a) Premeditadas u organizadas. (b) Inmediatas o improvisadas.

b.

c.

(2)

En cuanto a la hora que se realizan. (a) Diurnas. (b) Nocturnas.

(3)

En cuanto a su disposición. (a) De flanco. (b) Frontal. (c) En “ELE” (L) (d) “VE” (V) (e) Minúe. (f) Balalaika. (g) De área.

(4)

En cuanto a su propósito. (a) De hostigamiento (explicada inicialmente) (b) De daño físico.

Emboscada premeditada u organizada. Es aquella en la que la información previa acerca del objetivo permite que se haga el plan detallado antes de que la patrulla parta para el sitio de la emboscada. La información necesaria para planear una emboscada organizada debe incluir el tamaño, la composición y la organización de la fuerza que ha de ser emboscada, la manera como opera fuerza y la hora en que pasará por ciertos puntos o áreas. Una emboscada organizada se puede planear para objetivos tales como: (1)

Cualquier fuerza cuando se conoce suficiente información previa.

(2)

Patrullas que establecen un patrón al usar con frecuencia las mismas rutas o los mismos puntos para salir de sus propias áreas o para entrar de nuevo en ellas.

(3)

Destacamentos de transporte, los cuales se mueven a horas regulares por la misma ruta.

(4)

Movimiento de guerrilleros que establecen normas, tales como el cambio de personal de los puestos de guardia durante horas regulares.

Emboscada inmediata o improvisada. Es aquella en la que la información disponible no permite que se haga un plan detallado antes 157


de que parta la patrulla. La unidad debe estar preparada para ejecutar cualquiera de las varias formas de acción que se le pueda presentar, las cuales se basan en los tipos de objetivos que pueden ser emboscados. Todas ellas deben ser ensayadas antes de partir, pero la forma de acción que se ha de adoptar se determina cuando se presente la oportunidad de emboscar. Algunos ejemplos son:

d.

(1)

A una unidad militar se la puede ordenar que reconozca un área para un sitio conveniente de emboscada, que se coloque en el sitio seleccionado y que ejecute una emboscada contra el primer objetivo provechoso que aparezca. A este tipo de emboscada donde no se conoce mucho sobre el enemigo, se le llama comúnmente “Vela”, al igual que en cacería.

(2)

Una unidad puede partir un poco antes de que obscurezca, moverse hacia un punto específico, llevarla cuenta de la distancia recorrida hasta una hora señalada, emboscar el primer objetivo provechoso después de esa hora, y regresar antes de la luz del día.

(3)

Cuando esa unidad está en patrulla no es una misión de emboscada puede encontrar que la emboscada es el mejor modo de tener contacto con el enemigo. Por ejemplo mientras se mueve hacia el objetivo o se aleja de el, esa unidad descubre una patrulla enemiga que no se puede evadir y rápidamente establece y ejecuta una emboscada. La sorpresa puede crear suficiente confusión lo cual le permite romper contacto rápidamente y continuar sin que se vea envuelto en un combate prolongado.

Emboscadas diurnas. (1) Ventajas: (a) El control es mayor.

(2)

(b)

Se hace posible la debida preparación del sitio de la emboscada.

(c)

Permite una acción ofensiva de mayor duración.

Desventajas: (a) La selección de posiciones es limitada. (b)

Las medidas de seguridad deben ser excesivas.

(c)

Es posible la persecución aérea o terrestre.

158


e.

Emboscadas nocturnas. Estas emboscadas tienen características similares a las diurnas, pero por lo general están limitadas en alcance debido al terreno. Por ejemplo, raras veces se pueden organizar con éxito en áreas densas, ya que esto crea dificultades. (1) Ventajas: (a) Se puede hacer una amplia selección de posiciones.

(2)

(3)

f.

(b)

Seguridad y sorpresa para los atacantes, temor y confusión para el enemigo.

(c)

La contraposición del enemigo es limitada.

Desventajas: (a) Dificultad del control. (b)

Limitaciones del tiempo sobre la acción ofensiva.

(c)

El enemigo tiene la oportunidad de escapar.

Factores de influencia. (a) Las armas automáticas se convierten en el elemento principal de fuego, ya que producen el volumen de fuego necesario para el éxito de la operación. (b)

Las armas, particularmente las ametralladoras deberán tener marcados sus sectores de tiro (Izquierda y Derecha), con estacas para reducir el peligro de herir a nuestros compañeros.

(c)

Ninguno de los grupos deberán moverse de su sitio. Cualquier movimiento será considerado como del enemigo.

(d)

Ordenes claras, instrucciones precisas para el control de fuego, puntos de reunión y señales fáciles de reconocer son esenciales.

(e)

Hombres y grupos serán ubicados más cerca de sí que durante el día. De noche el “Control lo es todo”.

(f)

Hasta donde sea posible se debe ocupar la posición, antes de que obscurezca.

De flanco. Es aquella que se establece a un lado de la ruta de avance de la fuerza que va a ser emboscada. Es de fácil control. Para evitar la fuga, del enemigo en el lado opuesto del sitio de la emboscada debe existir un obstáculo natural. De no existir, se pueden emplear artificiales, 159


tales como minas, trampas cazabobos, alambradas, pedazos de bambú afilados, etc. (Ver Fig. N° 27). g.

Frontal. Es aquella, que se establece en el frente de la ruta de avance de la fuerza que va a ser emboscada. Se debe tener en cuenta, para evitar la fuga del enemigo, que a los lados de la ruta de avance existan obstáculos naturales. En caso de no haber se procede a instalar obstáculos artificiales. (Ver Fig.N° 27).

FIGURA Nº 27. TECNICAS DE EMBOSCADA

160


h.

En ELE (L). Es una combinación de las dos anteriores. Se debe considerar la presencia de obstáculos que no permitan la fuga del personal de la zona de aniquilamiento. (Ver Fig. N° 28).

i.

En “Y” (Y). Se sigue el mismo procedimiento de los casos anteriores, y el personal debe ir colocado como lo indica el hombre de la emboscada. (Ver Fig. N° 28).

FIGURA Nº 28. TECNICAS DE EMBOSCADAS

161


j.

Minúe. En ella los cuatro elementos de fuego alternan sucesivamente en su ejecución, sembrando el desconcierto más absoluto entre los componentes de las columnas. Puede ser ejecutada por elementos mínimos, y mínimas son también las necesidades de seguridad ya que cada grupo protege a los otros y todos se protegen entre si. (Ver Fig. 29).

FIGURA Nº 29. EMBOSCADA “MINUE” j.

Balalaika. En su ejecución es similar a la Minúe. Se diferencia en que los orígenes de fuego no disparan simultáneamente si no que lo hace uno primero y luego otro, para confundir al enemigo.

162


l.

Emboscada de área. Este tipo de emboscada se efectúa donde existe un gran número de caminos hacia una posición. Se tendrá que preparar varias emboscadas para: (1) Cubrir rutas adicionales. (2) Eliminar el enemigo que se escapa. (3) Canalizar el enemigo hacia una emboscada principal. (Ver Fig. N° 30).

FIGURA Nº 30. EMBOSCADA DE AREA 111. CONDUCCION DE LA EMBOSCADA. a. Etapas. Para la conducción de una emboscada se deben tener en cuenta cuatro etapas, a saber: (1) Preparación. (2) Movimiento. 163


(3) (4) b.

Ocupación y ataque. Ruptura de combate y retirada.

Preparación. Esta es la fase preliminar de la acción. En ella se debe tener en cuenta lo siguiente: (1) Inteligencia.. Se debe tener toda la información posible del enemigo, algunos elementos a saber son: (a) Efectivo con que cuenta el enemigo. (b) Equipo que usan (c) Ubicación. (d) Disposición. (e) Organización. (f) Movimientos que hacen a menudo. (g) Terreno donde operan. (h) Sistema de comunicaciones con que cuentan. (i) Hábitos y estados de ánimo del enemigo. (j) Contramedidas usadas como normas para el enemigo. (2)

Los patrones positivos de ataque deben ser evitados para limitar la contracción eficaz mediante: (a) La decepción ingeniosa del enemigo. (b) Cambios en la hora de ataque. (c) Cambios en los métodos y técnicas de ataque. (d) Cambios en el área de operaciones.

(3)

Reconocimiento. A lo largo del avance, en el sitio de la emboscada y en la ruta de retirada, tomando en cuenta específicamente: (a) Que las rutas de aproximación y de retirada están escondidas y protegidas. (b)

Que existan puntos de reunión a lo largo de las rutas de aproximación.

(c)

Que exista un área de reunión escondida y defendible cerca del sitio de la emboscada.

(d)

Buena selección del sitio de la emboscada. Teniendo en cuenta que reúna las características principales del sitio, a saber: 1. Buena cobertura y ocultamiento. 2. Buenos campos de tiro. 3. Buenas vías de aproximación hacia el sitio de la emboscada. 4. Que canalice al enemigo (obligar al enemigo a pasar por donde se quiere). 5. Que no tenga rutas de escape, por donde el enemigo pueda evadir nuestra acción. 164


(e)

También se debe establecer un sistema de barricadas (improvisadas u organismos) que detengan u obstaculicen el avance de los elementos de asalto de la fuerza emboscada.

(4)

Preparación del personal. Se debe tomar muy en consideración, en P.P.O. (Procedimiento de preparación de Operaciones, lo siguiente: (a) Organización del personal. (b) Equipo especial necesario. (c) Sistema de Comando y Control. (d) Ensayo de les tropas participantes.

(5)

Organización para la emboscada. Una fuerza especializada en acciones de contraguerrillas ataca al enemigo mediante el uso de tres elementos: asalto, apoyo y seguridad. (a) El elemento de asalto ataca al objetivo mediante dos grupos: 1. Aniquilamiento. Remata al personal enemigo que haya quedado vivo. 2. Recuperación. Recupera todo el material en manos del enemigo que pueda ser útil. (b)

Los elementos de apoyo protegen la acción del elemento de asalto desde barricadas y posiciones de obstrucción.

(c)

Los elementos de seguridad tienen las siguientes misiones; 1. Informa el movimiento dé una fuerza enemiga adicional hacia el área del objetivo. 2. Evita el escape del enemigo. 3. Proporciona un sistema de aviso de largo alcance cuando el enemigo se acerque. 4. Apoya, de ser necesario, la acción de los demás. 5. Da seguridad y proporciona fuerzas de reserva a los dos elementos anteriores.

(d)

Además de estos elementos componentes de una fuerza para una emboscada, pueden existir otros con funciones específicas tales como: 1. Detención de vehículos, o prevenir el escape de los últimos vehículos de la columna. 2. Seguridad de caminos. 3. Comando. 4. Reserva. Transporte 5. 6. Evitar la llegada de refuerzos. Otros según la misión a cumplir. 7.

165


(6)

Un ejemplo del uso de los tres elementos de la fuerza para una emboscada puede ser: (Ver Fig. Nº 31).

FIGURA Nº 31. ORGANIZACION DE UMA FUERZA PARA UMA EMBOSCADA c.

Etapa de movimiento. El secreto del movimiento de la unidad militar, es indispensable para el éxito de la operación. (1) Las órdenes parciales se deben dar antes y durante el movimiento. (2) Las acciones a tomar en el área de reunión son las siguientes: (a) Reconocimiento final del sitio. (b) Distribución de las órdenes. (c) Preparación final para el ataque.

d.

Etapa de ocupación y ataque. (1) El control es vital. (2) Establecimiento de barricadas. (a) Las barricadas pueden ser improvisadas u organizadas

166


(b)

La barricada improvisada comúnmente usada en una emboscada está destinada a detener los elementos de cabeza de la fuerza enemiga, cuando ésta llega al área de la emboscada. Un ejemplo, es un árbol con suficientes cargas atadas a éste para hacerlo caer transversalmente sobre la ruta de aproximación cuando el enemigo se acerca al sitio de la emboscada o una mina enterrada en la ruta y graduada para que explote cuando aparezca el enemigo.

(c)

La barricada organizada (permanente) normalmente se usa para obstruir rutas que conducen hacia nuestras posiciones de combate o para obligar al enemigo a ponerse en una posición favorable para nuestras operaciones.

(d)

Para que sea efectiva, la barricada se coloca en una posición que niegue al enemigo la oportunidad de pasar alrededor de esta o a desplegar sus fuerzas lo suficientemente para conducir un fuerte contraataque. Se hace uso máximo de los obstáculos naturales tales como pantanos, bosques densos o terreno extremadamente escabroso. También se pueden usar minas antitanques y contra personal. Una barricada debe: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Estar colocada a lo largo de una posible dirección de aproximación. Ser fuertemente construida. Ser difícil de destruir. Ser construida con materiales disponibles en la localidad. Estar cubierta por fuego eficaz. Estar oculta a la observación de largo alcance del enemigo.

(3)

Se debe establecer un sistema de señales, algunas de ellas son: (a) Aproximación del blanco. (b) Inicio del fuego. (c) No disparar. (d) Cese el fuego. (e) Ataque. (f) Repliegue.

(4)

Se debe hacer una ocupación secreta del sitio de la emboscada. Evitando ser vistos por alguna persona no relacionada con nuestras acciones. Esto impone al jefe, en algunos casos, la necesidad de dar ordenes lo más tarde posible o en su defecto, usar un sistema de clave apropiado de tipo personal. Esta forma de comandar supone una técnica precisa y exige de parte de los ejecutantes una gran exactitud y una disciplina extremada. 167


e.

(5)

El silencio, la inmovilidad y la disciplina de camuflaje dentro del sitio deben preceder la señal de ataque, para la iniciación de la hostilidad.

(6)

Engaño sorpresivo y realización violenta de la acción de choque.

Etapa de ruptura de combate y retirada. (1) Debe establecerse una señal rápida para la ruptura del contacto y cese del fuego. Se terminan de conducir las acciones y si corresponde, se debe iniciar la retirada. (2)

La retirada debe ser rápida y sobre rutas preseleccionadas.

(3)

Debe hacerse una reagrupación y reorganización en el punto de reunión.

(4)

Regreso al territorio controlado por nosotros sobre rutas preseleccionadas.

112. PATRULLAJE. a. Propósito Una patrulla es un destacamento que se constituye y destaca con el propósito de cumplir una misión en relación con la propia unidad o con el enemigo. b,

Objetivo. El objetivo de la patrulla va en relación, directa con la misión que vaya a cumplir; aún cuando esas misiones pueden ser muy variadas, se clasifican en dos grupos principales: (1) Patrullas de reconocimiento. (2)

c.

Patrullas de combate.

Misiones de las patrullas. (1) Patrullas de reconocimiento algunas de ellas son: (a) Hostigamiento, escudriñamiento y saturación de área de actividad guerrillera sospechosa. (b)

obtener información del enemigo, el área de operación y la población civil.

(c)

Control de carreteras, caminos y trechos.

(d)

Pueden ser empleadas en el cumplimiento de métodos de operaciones ofensivas o técnicas de las formas de maniobra que no sean las de combate.

168


(2)

d.

(e)

Vigilancia en general.

(f)

Mantenimiento del contacto entre caseríos y unidades.

Patrullas de combate. Algunas de ellas son: (a) Localización y destrucción de campamentos y unidades guerrilleras. (b)

Ejecutar emboscadas, golpes de mano y operaciones de ataque.

(c)

Operaciones de reconocimiento en zonas alejadas o de gran densidad de guerrillas.

(d)

Negar áreas a grupos de guerrilleros.

(e)

Persecución de guerrillas después de un contacto.

(f)

Ofrecer seguridad interna y limpieza en áreas rurales.

(g)

Ofrecer seguridad a las fuerza amigas.

(h)

Interferir las rutas de abastecimiento y comunicación de los guerrilleros.

(i)

Establecer alcabalas de tránsito y puntos de verificación de la población civil.

Organización de una patrulla. La organización de una patrulla varia de acuerdo con la misión a cumplir, pero en forma general se pueden establecer dos tipos de organización: (1) Patrullas de reconocimiento. El cumplimiento de las misiones de reconocimiento no implica necesariamente el combate con las guerrillas. Ellas, por su debilidad, solo recurrirán al combate como medida de propia seguridad. Si se localiza el enemigo, lo vigilará e informará al comando superior; sólo ante un enemigo más débil, o en una situación muy favorable en razón al terreno o a la sorpresa se empleará en una acción ofensiva; de resto informará y esperará las acciones de una unidad u operación mayor. Una patrulla de reconocimiento normalmente está compuesta por muy pocos individuos que se organizan en dos elementos: (a)

Elemento de reconocimiento y de la misión propia e incluye el comando de la patrulla.

169


(b)

(2)

o.

Elemento de segundad. Protege las acciones del elemento de reconocimiento.

Patrullas de combate. La organización de la patrulla de combate varía también de acuerdo con la misión a cumplir, pero como su misión general es la de localizar a las fuerzas e instalaciones guerrilleras para su destrucción, siempre deben contar con los elementos mínimos indispensables para conducir una operación de ataque. Su tamaño varía desde el pelotón hasta una compañía. Dada la fluidez y fugacidad de las acciones guerrilleras, las patrullas de combate serán más frecuentemente empleadas que las de reconocimiento en el desempeño de las misiones mixtas de reconocimiento y combate. Las patrullas de combate ofrecen mayor potencia de combate que las de reconocimiento, pero sus posibilidades de pasar desapercibidas son menores. En forma general, una patrulla de combate puede estar organizada por los siguientes elementos: (a) Elemento de comando. Donde se ubica el comando y sus individuos de seguridad. (b)

Elemento de asalto. Se traba en combate con el enemigo por medio del fuego y la maniobra puede estar formado por uno o más equipos de asalto, de acuerdo con la misión a cumplir. Además de cumplir con la destrucción de los guerrilleros, son los encargados de continuar la persecución inmediata y una parte muy pequeña de sus componentes son dejados para capturar y controlar los prisioneros y equipos, hasta tanto sean reforzados por cualquiera de los otros elementos.

(c)

Elemento de seguridad. Son los encargados de dar seguridad a las acciones de los otros grupos, cortan la retirada, evitan retuerzo de los guerrilleros o dan aviso temprano de la llegada de estos refuerzos.

(d)

Elemento de apoyo. Apoya las acciones de los otros grupos y corta la retirada o evita los refuerzos a los guerrilleros.

(e)

Otros elementos pueden ser formados de acuerdo con la misión de la patrulla por ejemplo, un elemento de reconocimiento, un equipo de demoliciones, un equipo de refuerzo para capturar prisioneros, etc.

Planificación y preparación de la patrulla. (1) Al recibir la orden de salir en misión de patrulla se debe tomar nota de los puntos principales y hacer preguntas en caso de dudas; luego hay que estudiar detalladamente cómo se va a ejecutar la misión. 170


(2)

Lo primero que se debe hacer es planear el uso del tiempo disponible, para lo cual normalmente se comienza por la última actividad por hacer, hacia atrás.

(3)

Se estudia la situación propia y la del enemigo, previendo las jugarretas que puede hacer el enemigo.

(4)

Se hace un estudio detallado sobre el mapa, fotografías y croquis, de los puntos anteriores y del uso del terreno para cumplir la misión de la patrulla, Se debe conocer el terreno y la ruta de memoria, incluyendo aquellas características que ayudarán en la navegación. Idear una cuadrícula para el área de operaciones a fin de facilitar la información y coordinación entre las patrullas. El terreno escabroso debe ser considerado. Se debe planificar para el movimiento, el empleo de perfiles de serranías o cursos de agua. La línea del horizonte debe ser evitada. Se debe planificar una ruta de aproximaci6n por azimut.

(5)

Se deben hacer las coordinaciones necesarias antes de abandonar el sitio donde se recibió la orden; por ejemplo; movimiento en las áreas amigas, apoyo de fuegos, etc., Continúe con las coordinaciones hasta finalizar el planeamiento.

(6)

Seleccionar los hombres, las armas y el equipo. (a) Los hombres: sin perjudicar la integridad táctica de las unidades, se deben apartar aquellos individuos que pueden perjudicar; los que tosen, los que no ven bien, etc., Cada hombre debe ser empleado según sus aptitudes; los exploradores deben tener oído fino y vista excelente; por lo general deben ser hombres escogidos. (b)

Las armas: fusil, pistola, escopetas para los exploradores, granadas de mano y de fusil, armas blancas como bayonetas, cuchillos, etc. En fin, las que se necesitan en función de la misión, y la munición necesaria. Las armas deben ser limpiadas y probadas antes de la partida y algunos de los sitios de limpieza deben llevarse:

(c)

El equipo. 1. Como principio debe ser lo más ligero posible. 2. por lo menos dos soldados deben llevar traje de paisano. 3. La tropa debe despojarse de todo lo que brille o haga ruido. 4. Deben llevarse binóculos y brújulas.

171


5.

6. 7. 8.

9.

10. 11.

12. 13.

14.

15.

16.

(7)

Cada individuo debe llevar cantimplora; para un patrullaje de larga distancia se debe considerar el uso de dos cantimploras. En ocasiones es preferible dejar la bayoneta y usar cuchillos afilados. El uso del machete es indispensable. Cada individuo debe llevar poncho, medias extra, cobija, aguja, hilo, chaqueta y botas de campaña. En la parte posterior de la placa de identificación, se debe pegar cinta luminosa, para controlar el movimiento en las noches obscuras. Se pueden emplear cinta adhesiva obscura para asegurar las anillas y portafusiles, de manera que no suenen. Algunas veces es recomendable quitar los portafusiles. Cerciorarse de camuflar la parte posterior del cuello, orejas y mano, si la misión lo requiere. Para patrullas nocturnas, se puede colocar una hoja de acetato transparente sobre cinta luminosa, a fin de obtener cartas en relieve. No llevar carpas marcadas que puedan ayudar a los guerrilleros. Disponer de equipos de radio para la patrulla y equipos: de comunicaciones alternas por medio de unidades adyacentes o retransmisores aerotransportados. Organizar pequeños equipos individuales de sobrevivencia para ser llevados en La patrulla; por ejemplo una cuerda de tres metros, hilo y anzuelo de pescar, etc. Cada patrulla debe llevar por lo menos dos linternas, dos brújulas, dos relojes, un hacha pequeña, dos libretas de apuntes Abastecimiento Cada individuo debe llevar como máximo cinco raciones. Si la patrulla va a durar más de cinco días, es preferible que lleven dinero para comprar comestibles.

Expedir la orden de alerta a la patrulla. Debe emitirse tan pronto como sea posible para que el personal se prepare. Si no hay tiempo de reunir todo el personal debe dictarse a los jefes subordinados entre otras cosas ella contiene: (a) Prevé descripción de la situación propia y la del enemigo. (b)

La misión de la patrulla, hasta donde sea recomendable.

(c)

Asigne tareas generales a los elementos componentes de la patrulla.

172


(d)

El uniforme y el equipo a llevar.

(e)

Lar medidas de camuflaje a adoptar y la identificación que pueda llevarse.

(f)

Armas, municiones y equipo a llevar.

(g)

Quiénes acompañarán al jefe de la patrulla para efectuar el reconocimiento y quién supervisará el resto del personal durante su ausencia.

(h)

Instrucciones para municiones y equipo.

(i)

Especificar la cadena de mando.

(j)

Explicar el horario general para el planeamiento.

obtener

raciones,

agua,

armas,

(8)

Hacer el reconocimiento. La patrulla se prepara, el Comandante y sus jefes subordinados o quienes sean designados deben hacer un reconocimiento (por aire es preferible) pero si la situación no lo permite, se puede hacer desde un punto de observación que abarque por lo me nos parte del área objetivo.

(9)

Completar los planes detallados. A esta altura el Comandante de la patrulla ha recibido la orden de patrulla, ha expedido una orden de alerta y hecho un reconocimiento (si fue posible conducirlo). La patrulla se está preparando para la misión y ahora el Comandante está listo para planear en detalle la realización de la misión, al efecto: (a)

Debe asignar los deberes específicos de las elementos, grupos, equipos e individuos;. Por ejemplo, ¿Donde estarán ubicados los grupos de seguridad, apoyo y asalto, y cuáles serán sus trabajos específicos?.

(b)

Escoger la ruta de avance, regreso y substituta de regreso.

(c)

Escoger la formación que se debe adoptar. Esta va en relación directa con la seguridad, pues la patrulla es un destacamento que va solo hacia el enemigo; en consecuencia, puede tener adversarios en todos lados. Por ello debe protegerse en todo momento a la derecha, a la izquierda, delante, en la retaguardia... El enemigo puede estar en tierra o en los árboles, por ello, la formación debe

173


adaptarse al terreno,. a la visibilidad, es decir, se modifica al mismo tiempo que dichos factores. (d)

El lugar del Comandante de la patrulla debe ser adelante, para dirigirla, pero detrás de los exploradores. También se designa la colocación de los jefes subordinados.

(e)

Se determina el punto y la hora de salida de las áreas amigas y la entrada de nuevo en ellas.

(f)

Se establecen puntos de organización y las acciones en esos puntos. Un buen método para establecerlos cuando se avanza y se tiene contacto con el enemigo, es empleando el sistema del reloj, o sea, se establece una distancia determinada y la ruta de avance puede señalar las 12 y en el momento de un repliegue forzado se indica una hora cualquiera, digamos las 05:00 y el personal sabrá que teniendo la ruta de avance como las 12:00., se avanzan digamos 200 metros por la ruta que marca las 05:00 hrs. y allí se ubica el punto de reorganización.

(g)

Se explican las acciones a tomar en áreas peligrosas.

(h)

Se aplican las acciones al tener contacto con el enemigo.

(i)

Se explican las acciones en el objetivo.

(j)

Se indican las señales para cada caso y situación. La señal que haga un miembro cualquiera de la patrulla será válida para todos. Estas deben ser pocas y simples.

(k)

Se establece la cadena de comando.

(10) En este momento el jefe de patrulla expide su orden. (a) Lo hace en forma oral y de un modo claro, conciso y enérgico. (b)

Es recomendable usar ayudas como una pizarra, Una maqueta o sobre la arena, la carta, etc.

(c)

Solicita que sus hombres pregunten al terminar de expedir su orden, sobre aquellos puntos que no estén claros.

(11) Inspección y ensayo. Finalmente se realiza un ensayo, preferiblemente en un terreno similar a la ruta de la patrulla y el área objetivo. Se preparan procedimientos para el manejo y evacuación de guerrilleros 174


prisioneros. A los miembros de la patrulla se les inspecciona e interroga durante los ensayos y antes de l partida. El ensayo comprende entre otros: formaciones, acciones durante el avance, en el objetivo y todos los ejercicios que requieren acción inmediata. f.

Ejecución de la patrulla. (1) Una patrulla debe ver sin ser visto, oír sin ser oída. (2)

Debe detenerse sólo en sitios favorables y el jefe en todo momento imaginarse que clase de jugarreta le puede hacer el enemigo y cual puede ser su reacción.

(2)

El Segundo jefe de la patrulla debe verificar y contar sus hombres al pasar por posiciones amigas o después de cualquier acción.

(4)

La cuenta debe ser pasada al jefe automáticamente después de cada parada o paso por áreas peligrosas. En las patrullas más grandes se emplea la cadena de comando para contar a los hombres.

5)

Efectuar reconocimiento y establecer medidas de seguridad antes de cruzarlos, carreteras u otras áreas peligrosas.

(6)

Planificar el tiempo necesario para que los ojos se adapten a la oscuridad, cuando se realiza una patrulla nocturna.

(7)

Las instrucciones durante la marcha deben ser simples.

(8)

La disciplina de silencio debe hacerse cumplir.

(9)

Mantener la distancia prudencial entre elementos e individuos.

(10) Enterrar y camuflar desperdicios. igualmente se debe procurar no dejar rastros muy visibles. (11) Dejar que los hombres descansen cuando sea necesario, pero siempre conservando la seguridad. (12) Evitar el follaje marchito, ya que puede ser un camuflaje viejo sobre una trampa. (13) Tener cuidado con la maleza sospechosa, ya que puede ser una línea de fuego para una emboscada. (14) Tener cuidado de fosas alrededor de caseríos.

175


(15) Tener cuidado de chozas de ocupadas, ya que pueden tener trampas cazabobos. (16) Tener precaución con todos los civiles y con aquellos caseríos en los cuales los mismos no son amistosos o no estén visibles. Unos de los mayores informadores son los niños. (17) Coordinar actividades simultáneas de patrullas y mantener contacto cuando están en estrecha proximidad con otras patrullas. (18) Siempre que sea posible, debe buscarse comunicación con el comando. (19) Si se quiere pasar una casa sin que sus ocupantes se den cuenta de la presencia de la patrulla, debe anteponerse la misma a la dirección del viento, pues si se pasa por donde sople el viento hacia la casa el olor humano puede ser detectado por los perros. (20) Se deben seguir los procedimientos de higiene personal. (21) Más de un hombre deben cartagonear el paso y luego se usa el promedio obtenido. (22) El encargado de la brújula, cuando se avance por navegación, debe ir detrás de los exploradores, pero delante del jefe de la patrulla. (23) Confirmar la ubicación de puntos de comprobación sobre el terreno, previamente escogidos durante la planificación. (24) En caso .de que un hombre sea herido debe comunicarse con el comando para su evacuación, dejarlo acompañado y proseguir la patrulla. Si ocurre el herido durante el combate, apártelo de las áreas peligrosas antes de aplicarle los primeros auxilios. (25) En patrullas nocturnas, aprovéchese de cualquier ruido como vientos fuertes, sonido de automóviles y aún de los ruidos causados por los insectos. (26) Aprovéchese de las estrellas durante la navegación nocturna, pero confirmando periódicamente la brújula. (27) Durante el día y la noche debe usarse frecuentemente la brújula. (28) Las armas deben ser llevadas en posición de apresto y listas para disparar, pero solamente los exploradores deben llevarlas cargadas. 176


(29) No exponer la seguridad permitiendo el uso de orejeras y capuchas que interfieran la audición del personal. (30) Los movimientos y actividades de los campesinos deben ser estudiados para garantizar la seguridad de la patrulla. (31) Se debe hablar lo menos posible; en todo momento se deben usar las señales de brazo y mano. (32) Se debe tener cuidado en aquellas partes donde ocurran incidentes y solamente exista una vía o ruta de aproximación. (33) Cuando se desee no dejar ninguna huella durante el avance, el último hombre en la formación debe borrar huellas con ramas. (34) En áreas donde se supone al enemigo cercano o se desee pasar completamente desapercibidos, debe evitarse el humo o elaboración de comida caliente, porque el olor puede alcanzar una gran distancia. (35) En donde hay mucha vegetación, debe verse a través del follaje y no hacIa éste. En ocasiones se puede apreciar mejor si se observa al nivel del suelo. (36) Las señales acústicas tales como golpes ligeros en la culata del fúsil, son prácticos cuando se usan en patrullas pequeñas, pero no en patrullas grandes. (37) A través de distancias cortas, tales como el ancho de un camino, se puede usar la brújula o un reloj para hacer señales de noche; también un pedazo de cinta luminosa puede ser usado para este propósito. (38) Entre las posiciones principales de combate o siempre que se este muy cerca del enemigo, no debe haber absolutamente nadie fumando. Detrás de la posición principal de combate del enemigo fume solamente cuando el Jefe de la patrulla lo permita y con sumo cuidado. Las fumadas deben ser controladas tanto de día como de noche. (39) No deje que la importancia de la comodidad personal ponga en peligro la patrulla y el cumplimiento de la misión. (40) Cuando sea necesario ordenar la preparaci6n de comida con la población civil, es recomendable no hacerlo por la cantidad exacta de individuos de la patrulla, por ejemplo, 15 arepas para 15 individuos, sino variar el número para despistar a los guerrilleros. 177


Igualmente, si es necesario encargar esa comida varias veces, es recomendable no hacerlo siempre a las mismas casas para evitar represalia de los guerrilleros con la población o acciones de los guerrilleros. (41) Se debe evitar el retorno de la patrulla por la misma ruta. (42) Por lo general, la tropa cree que habiendo cumplido ya su misión, pasa el momento de peligro. Por ello, se debe imponer el silencio, restablecer el orden y garantizar la seguridad. 113. ENVOLVIMIENTO. a. Propósito. Esta forma de maniobra tiene el propósito de cerrar un área en todas direcciones y ejecutar dentro de ella una presión con el objeto de fijar en posición o provocar la movilización de una guerrilla cuya ubicación general se conoce, para luego destruirla con una operación de ataque o con las tropas encargadas de cerrar el área. El envolvimiento es la forma de maniobra ideal para combinar con la operación ofensiva de ataque. b.

Objetivo. Fuerzas guerrilleras, cuya ubicación general se conoce en un área determinada.

c.

Elementos de maniobra. Las fuerzas que participan en esta forma de maniobra, se distribuyen en tres elementos: (1)

Elemento de cierre o bloqueo. Compuesto de uno o dos grupos ubicados en todas las posibles vías de escape o acceso al área, con la misión de destruir cualquier agrupación o elemento guerrillero que intente entrar o salir del área, por medio de emboscadas o individuos dispuestos en posiciones defensivas.

(2)

Elemento de presión o ataque. Compuesto de uno o más grupos que penetran al área objetivo una vez cerrada, con el fin de efectuar presión y provocar el movimiento de la guerrilla para destruirla con las tropas de cierre o directamente con las tropas de presión, por medio de una operación de ataque.

(3)

Elemento de Reserva o reacción. Se ubica normalmente fuera del área objetivo y está listo para actuar en cualquier punto donde se detecte la fuerza guerrillera o para cerrar cualquier vía que se descubra durante la ejecución de la maniobra. En las técnicas de envolvimiento en las cuales se va estrechando progresivamente el

178


cerco y menos fuerzas son necesitadas en el elemento d cierre, se va retirando una parte de estas y son puestos en reserva. d.

Factores para el éxito en el envolvimiento. (1)

Se requiere tropas suficientes.

(2)

La población civil conocida se debe interrogar para descubrir la guerrilla en caso de que se disperse dentro de ella.

(3)

El área donde se ubicará el elemento de cierre debe estar perfectamente definida. Lo ideal son áreas aisladas y con vías de acceso fáciles de bloquear.

(4)

Se precisa de inteligencia suficiente para conocer la ubicación de refugios que pueden ser utilizados por las guerrillas y de medidas de contrainteligencia que permitan alcanzar el dispositivo sin ser descubierta la operación.

(5)

El desplazamiento hacia el área donde se ubicarán los elementos participantes, es preferible hacerlo durante la noche.

(6)

Sin considerar como imposible cualquier ruta de escape de las guerrillas, se debe prever su escape por pequeños grupos o elementos aislados y a través de la zona de terreno más difícil.

(7)

Siempre que sea posibles se combina el envolvimiento con fuego de hostigamiento sobre el área objetivo. Al efecto debe tenerse en cuenta la presencia de la población civil.

(8)

La coordinación y el control deben ser excelentes.

(9)

El movimiento de las unidades participantes debe ser simultáneo.

(l0) Las comunicaciones, deben ser constantes. e.

Técnicas de envolvimiento. (1) Cerco y presión interna. En este caso se dividen las fuerzas en dos agrupaciones: la una cierra el área y la otra terrestre e transportada en helicópteros, penetra en un punto en el interior, desde el cual ejerce presión hacia la periferia. (Ver Fig. Nº 32).

179


FIGURA Nº 32. TECNICAS DE ENVOLVIMIENTO (3)

Martillo y Yunque. En este caso se utiliza un obstáculo natural o tropas de cierre sobre una línea de contención determinada y luego el otro grupo establece un semicerco, apoyado en esta línea. Para ejercer presión progresiva sobre ella y provocar el desplazamiento de la guerrilla en esa dirección, de tal forma de 180


obtener su rendición o destruirla. Si se utiliza un obstáculo como línea de contención deben emplearse tropas de cierre en las posibles vías de escape. (Ver Fig. N° 33).

FIGURA Nº 33. TECNICAS DE ENVOLVIMIENTO

181


(4)

Fragmentación del cerco. En este caso las fuerzas participantes cierran inicialmente el área; luego el elemento de presión parte en dos el cerco. Una vez logrado esto, dentro de cada uno se produce la misma acción y sucesivamente hasta lograr dividir la fuerza guerrillera u obligarla a quedar encerrada dentro de cualquiera de los cercos finales. (Ver Fig. N° 34)

FIGURA Nº 34. TECNICAS DE ENVOLVIMIENTO

182


(4)

Cerco y Fuego. Se forma un cerco con las fuerzas de cierre y se emplean los elementos de apoyo de fuego disparando hacia el interior del área cercada. Se usa principalmente en objetivos de pequeña extensión y dentro de los cuales no hay o ha sido evacuada la población civil. (Ver Fig. N° 35).

FIGURA Nº 35. TECNICAS DE ENVOLVIMIENTO

183


(5)

Cerco y Patrullaje. Las fuerzas de cierre se ubican alrededor del área objetivo, y la zona cercada se distribuye en áreas de responsabilidad dentro de los cuales las fuerzas de presión desarrollan patrullajes simultáneos para provocar el movimiento del grupo guerrillero u obligarlo a presentar combate. (Ver Fig. N° 36).

FIGURA Nº 36. CERCO Y PATRULLAJE (6)

Reducción del cerco. Las fuerzas de cierre establecen un cerco en forma total y en fases subsiguientes van estrechando el cerco hasta ubicar el grupo enemigo en un área definida y pequeña dentro de la cual se ejecute el ataque o se exija la rendición de los guerrilleros, (Ver Fig. N°37).

184


FIGURA Nº 37. REDUCCION DEL CERCO (7)

Búsqueda y caza. Consiste en ubicar unidades de bloqueo en tres flancos del área objetivo, cubriendo los principales puntos de salida de los guerrilleros y desde el cuarto flanco, las fuerzas de presión se distribuyen en grupos que avanzan en direcciones paralelas, copando toda el área para obligar a las fuerzas guerrilleras a buscar su salida o a presentar combate a las unidades de presión. Esta técnica es la que ha dado mayores resultados en el ambiente venezolano, debido a que exige menos

185


personal, la coordinación es menos exigente y la ejecución más fácil. (Ver Fig. Nº 38).

FIGURA Nº 38. BUSQUEDA Y CAZA

186


SECCION “D” MOVIMIENTOS, EMPLEO DE AREAS Y MEDIDAS DE COORDINACION Y CONTROL EN CONTRAGUERRILLAS 114. GENERALIDADES. Esta sección analiza los movimientos, el empleo de áreas y las medidas de coordinación y control que pueden establecer las unidades militares en un Teatro de Operaciones de Contraguerrillas. 115. EL MOVIMIENTO EN CONTRAGUERRILLAS. a. Clasificación. Las, tropas que actúan es un teatro de Operaciones de Contra guerrillas pueden ejecutar dos tipos de movimientos:

b.

(1)

Administrativos. En los cuales se hace el máximo énfasis en el uso eficiente de los medios de transporte disponibles. Estos movimientos se ejecutan ordinariamente bajo el supuesto de que no habrá contacto con el enemigo sino después de llegar a su destino. Normalmente se realizan movimientos administrativos para acercar unidades a las zonas de combate, para transportar abastecimientos, o para ejecutar relevos de unidades. Cualquier movimiento administrativo en un ambiente de contraguerrillas, debe tener fuerzas de seguridad que lo protejan, estáticas o móviles y planes previstos para el caso de contacto.

(2)

tácticos, Estos movimientos se conducen cuando es necesario hacer el máximo énfasis en la formación de combate, para poder reaccionar en forma rápida en cualquier situación. Se ejecutan bajo la hipótesis de que en cualquier momento puede haber contacto. El grado de posibilidad de contacto determina la formación que debe adoptarse. En este movimiento es necesario sacrificar el uso eficiente de los vehículos por las consideraciones tácticas para preservar la integridad de la fuerza. En un Teatro de Operaciones de Contraguerrillas los movimientos son los más frecuentes.

Características del movimiento de contraguerrillas. En el combate irregular los movimientos que ejecutan las tropas se caracterizan por los siguientes aspectos: (1)

Necesidad de seguridad en todas las direcciones.

187


c.

(2)

Máximo uso de las horas nocturnas, de la cubierta y de las condiciones atmosféricas para protegerlos.

(3)

Se ejecutan con frecuencia a campo traviesa.

(4)

Movimientos prolongados que requieren el máximo secreto.

Formas de movimientos en contraguerrillas. (1) A pie. Este método es el más empleado en contraguerrillas. Se hace sobre vías de difícil tránsito y a campo traviesa. Las unidades normalmente se sobrecargan en abastecimientos, lo que hace aún más difícil el empleo de esta modalidad. Las tropas que lo ejecutan, además de resistencia física, deben estar en capacidad de abrir trochas en zonas selváticas, pernoctar en refugios, caminar de noche, descansar de día y salvar toda clase de obstáculos. En vista de que el enemigo combate a pie, la única manera de superarlo es aumentando la capacidad del Ejército en este campo. La rapidez de movimientos a pie puede convertirse en cualquier momento en un factor decisivo. (2)

A lomo. Este método de transporte se emplea en áreas planas y extensas, en donde es posible desplazarse con rapidez y encontrar con facilidad la alimentación para el ganado. En zonas montañosas se emplea el movimiento a lomo en muy raras ocasiones.

(3)

Motorizado. Tiene extensa aplicación en el combate de contraguerrilla. Su empleo ágil permite ubicar rápidamente unidades en sitios distantes donde existen vías de penetración para vehículos terrestres. Requiere las máximas medidas de seguridad y un buen tren de mantenimiento y reabastecimiento de combustible, que garantice su uso continuo.

(4)

Aérea. El helicóptero como medio de transporte de personal tiene un importante y extenso uso en contraguerrllas. Las operaciones aeromóviles se caracterizan por el empleo masivo de helicópteros. Los movimientos aéreos permiten gran flexibilidad, rápidez y pueden asegurar la sorpresa. Requiere planeamiento detallado y menores medidas tácticas de segundad.

(5)

Fluvial. El uso de botes, lanchas, chalanas y canoas en ríos navegables dentro de zonas afectadas es muy generalizado. Tiene el inconveniente en contraguerrillas de que, a no ser que la 188


Ingeniería del Ejército o la fuerza naval suministre los medios de transporte, el uso de medios civiles puede ocasionar trastornos de seguridad. El movimiento de patrullas por este medio aumenta su velocidad, si se hace nocturno puede obtenerse fácilmente la sorpresa. Como en cualquier método debe adoptarse formaciones que provean seguridad y preverse medios de sobrevivencia y rescate para el caso de naufragio. En la Sección “E” de este capítulo se expone la planificación y ejecución de las operaciones fluviales. (6)

d

Transporte en tren. Es vulnerable en zonas dominadas por los guerrilleros, por lo cual cuando se emplee este medio, debe preverse planes de reacción inmediata desde el mismo tren, para hacer frente a emboscadas que normalmente se combinan con destrucciones de la vía de marcha.

Procedimientos de movimientos en contraguerrillas. (1) Columna de marcha. Sólo se emplea en marchas administrativas. Requiere el establecimiento de fuerzas de seguridad en todas direcciones, aunque no se prevea el contacto. (2)

(3)

Columna táctica. Sé utiliza indistintamente en marchas administrativas o tácticas. Se caracteriza porque las unidades deben distribuirse en la columna según su empleo en caso de contacto y porque deben emplearse fuerzas de seguridad en todas direcciones. Sobre este particular pueden presentarse dos situaciones: (a)

Que la misma unidad suministre las fuerzas de seguridad de flanco, y en este caso éstas pueden marchar en forma paralela al eje de movimiento o hacer saltos alternos para dominar puntos críticos que aseguren la columna.

(b)

Que una unidad diferente, normalmente la que responde por la zona de acción atravesada, suministre la seguridad de flanco y en este caso se establecen fuerzas sobre los puntos críticos que dominan el eje de marcha.

Marcha de aproximación. Esta técnica la emplean todas las unidades que se encuentran cumpliendo misiones de combate y es inminente el contacto con el enemigo. Puede ejecutarse empleando las siguientes formaciones:

189


(a)

Columna.

(b)

Escalonamientos a izquierda o derecha.

(c)

Cuña.

(d)

Línea.

(e)

Columnas múltiples.

(f)

Formaciones en ve (y).

(g)

Formaciones en te (T).

(h)

Formación por equipos o parejas.

(i)

Formación alternada.

(Ver figura N° 39). (4)

Infiltración táctica. Es la técnica más empleada en combate de contraguerrillas y consiste en desplazarse en un área donde hay población civil adicta a las guerrillas, sin ser detectada la unidad que la ejecuta. Requiere el empleo de muchas medidas de contrainteligencia y de engaño y el máximo esfuerzo de las tropas para sobrepasar puntos fáciles de observar desde cualquier sitio. La eliminación de huellas y la disciplina en los descansos, son definitivos para el éxito de esta técnica.

116. EMPLEO DE AREAS EN CONTRAGUERRI LLAS. a. Generalidades. Las tropas contraguerrilleras pueden emplear tres tipos de rea en una zona de combate de contraguerrillas; (1) Áreas de descanso y readiestramiento.

b.

(2)

Áreas de reunión.

(3)

Posiciones de ataque.

Áreas de descanso y readiestramiento. Se ubican normalmente en las zonas de retaguardia de Batallón y Brigada. Se seleccionan sitios seguros, dentro de los cuales se puedan establecer las instalaciones de descanso necesarias para recuperar tropas que han estado en contacto con las guerrillas por tiempos prolongados y las de readiestramiento que les permita desarrollar programas adecuados antes de regresar al área avanzada. 190


FIGURA Nยบ 39. FORMACIONES PARA LA MARCHA DE APROXIMACION

191


c,

Área de reunión. Ubicadas normalmente en vecindades de las Bases de Operaciones y también antes de ocupar la zona de combate deben tener las siguientes características: (1)

Cubierta y encubrimiento que de la máxima protección contra las agencias de Inteligencia enemigas.

(2)

Medios que faciliten las instalaciones para descansos cortos.

(3)

Fácil acceso para los abastecimientos.

En las áreas de reunión se preparan planes y se conducen acciones tácticas y administrativas tendientes a facilitar operaciones futuras. d.

Posiciones de ataque. Se emplean por todas las tropas que ejecutan una operación de ataque y es aquella que se ocupa inmediatamente antes del despliegue para el ataque. En ella privan las características de seguridad contra fuerzas de inteligencia o de combate enemigas.

117. MEDIDAS DE COORDINACION Y CONTROL EN CONTRAGUERRILLAS. a. Generalidades. Para coordinar las actividades que desarrollan las tropas en la ejecución de operaciones y maniobras, los comandos pueden emplear los siguientes tipos de medios:

b.

(1)

División de las operaciones por fases.

(2)

Medidas de control táctico.

(3)

Medidas de control de movimientos.

(4)

Medidas de control de fuegos.

(5)

Medidas de control especial.

(6)

Medios de comunicación.

(7)

Ordenes, informes y oficiales de enlace.

División de las operaciones por fases. (1) La fase es un período o subdivisión de una operación que una vez terminado, cambia las características de la acción siguiente. Las fases se usan para planear controlar una operación. Pueden ser utilizadas pare simplificar una operación prolongada.

192


(2)

En contraguerrillas se divide en fases. Una operación en las siguientes circunstancias: (a)

Cuando es necesario ejecutar varias operaciones sucesivas. En este caso, si cambian las características de organización y maniobra de las tropas en cada una de ellas, es mejor hacer que corresponda cada una a una fase.

(b)

Cuando desde el comienzo no se puede visualizar en detalle el desarrollo total de la operación; en este caso se determina una fase hasta donde se pueden prever las actividades, y a orden, se determina La ejecución de las siguientes fases que tendrán que ser planeadas cuando se tenga mayor información.

(c)

Cuando dentro de una misma operación se presenta en un momento determinado la necesidad de reorganizar unidades y asignar nuevas misiones; es conveniente en esta situación dividir en fases de acuerdo con las características de cada actividad.

(3)

Las fases para una operación se consideran en el momento en que el Comandante hace el análisis de misión y se prepara para emitir la guía de planeamiento.

(4)

Las fases se expresan en el concepto de la operación de la orden de operaciones y en cada una de ellas se determina la misión que debe cumplir cada unidad de maniobra.

c.

Medidas de control táctico. Entre estas tenemos: objetivos, rutas, líneas y puntos de partida, ejes de avance, canales de infiltración, puntos de contacto y de coordinación, zonas de responsabilidad, limites, posiciones de ataque, líneas finales de coordinación, puntos de disloque y líneas de despliegue probables.

d.

Medidas de control de movimientos. Pueden emplease las siguientes: grupo, fecha, hora, rutas y ejes de avance, puntos de partida y de llegada, puntos de disloque, objetivos de marcha, puntos de control de tránsito, líneas de fase y líneas de luz y ruido.

e.

Medidas de control de fuego. Límites, líneas de seguridad, líneas de coordinación de fuegos, líneas de bombardeo, paineles, humo y señales pirotécnicas.

193


f.

Medidas de control especial. (1)

Medidas de identificación tales como: códigos de brazaletes, códigos de uniformes, códigos de palabras y mensajes, santo y seña y señales particulares tales como pañuelos, esparadrapos, linternas, cohetes, bengalas, espejos y otros medios similares.

(2)

Medidas para mantener la dirección: Entre estas las más comunes son: guías, baquianos, brújula, el sol y las estrellas, accidentes. reconocibles y señales particulares convenidas de antemano como marcación de árboles en su corteza, huellas particulares en puntos específicos, ramas sobre el camino, letreros en las casas, piedras sobre estacas y otras Similares.

g.

Medios de comunicaciones. En contraguerrillas los más usados son: radios de todo tipo, mensajeros, bandoleros, señales pirotécnicas, códigos, buzones y medios de transmisión civiles.

h.

Ordenes, informes y oficiales de enlace. Las órdenes orales o escritas, los informes rutinarios o esporádicos y el intercambio de oficiales de enlace, son medidas muy efectivas para coordinar y controlar operaciones de contraguerrillas.

SECCION “E” OPERACIONES ESPECIALES 118. GENERALIDADES. a. Esta sección ofrece orientación sobre las operaciones tácticas especiales y sobre dos técnicas seleccionadas en el combate de contraguerrillas. b.

Operaciones especiales son aquellas en las cuales las características del terreno, la naturaleza particular de las mismas operaciones, las condiciones en que son conducidas o la combinación de estos factores, hace necesario tropas especialmente adiestradas y equipadas, así como la aplicación de procedimientos tácticos y técnicos especiales en relación con dichas circunstancias especiales.

c.

Técnicas seleccionadas son dos técnicas que deben ser dominadas por todo combatiente contraguerrillero, además de su adiestramiento básico de combate.

194


d.

Los principios y fundamentos para conducir el combate de contraguerrillas tienen aplicación en la preparación y conducción de las operaciones especiales.

119. ALCANCE. a. Operaciones especiales. (1) Operaciones fluviales o ribereñas. (2) b

Operaciones en áreas costaneras.

Técnicas seleccionadas: (1) Evasión y escape. (2)

Sobrevivencia.

120. OPERACIONES EN EL AREA COSTANERA. a. En aquellos Teatros de Operaciones que colinden con el mar o lo tengan cerca, se puede conducir este tipo de operaciones asignándoles embarcaciones armadas para cumplir misiones en los mismos. Para ello, el Comandante de la Escuadra pone a disposición barcos de combate a fin de realizar operaciones costaneras para dichos Teatros, quienes ejercen control operacional sobre los mismos. Según sea ordenado por los Comandantes de Teatro y dependiendo del tipo de barco, condiciones meteorológicas, apoyo logístico y necesidades particulares de la zona, estos barcos son utilizados para patrullas de contra infiltración, misiones de apoyo como cañoneo naval, misiones logísticas y de escolta, operaciones de transporte de tropas y apoyo de playas, búsqueda y rescate y otras misiones de socorro. b.

Los barcos de combate pueden incluir: (1) Escolta de barco patrullero. Las armas incluyen: un montaje simple de 3.50, dos montajes simples de I0 mm, cuatro montajes dobles de 20 mm y dos montajes simples de 20 mm. (2)

Barco patrullero. Las armas incluyen una sencilla 3.50, una sencilla 40 mm., dos montajes simples de 20mm.

(3)

Lancha de desembarco de infantería. Las armas incluyen: dos sencillas 50.

(4)

Lancha cañonera/cohetera. Las armas incluyen: Un montaje de cohetes, un cañón 76/42, un montaje de 40 mm.

(5)

Lancha de desembarco de apoyo. Las armas incluyen: seis sencillas calibre 50, dos morteros de 81 mm y dos morteros de 60 mm.

195


(6)

c.

Lancha patrulleras. Las armas incluyen dos gemelas de 20 mm y dos sencillas calibre 50.

Se pueden asignar embarcaciones logísticas armadas a misiones en los distintos Teatros de Operaciones que requieren su empleo.

121. OPERACIONES FLUVIALES O RIBERE1AS. a. Generalidades. (1) Son aquellas operaciones necesarias para lograr y mantener el control de un sistema fluvial y sus áreas contiguas, o negar su uso a las fuerzas guerrilleras, en aquellos Teatros de Operaciones de contraguerrillas donde existan vías fluviales. Para ello, el Comandante Naval pone a disposición del Comandante del Teatro, las unidades navales a fin de realizar las operaciones fluviales y el Comandante del Teatro asume el control operacional de todas las fuerzas. (2)

Las operaciones fluviales pueden adoptar tan diversas formas como existan tipos de vías fluviales dentro del Teatro de Operaciones de contraguerrillas. Así, pueden ser conducidas en las hoyas de ríos, en archipiélagos, en deltas fluviales, en pantanos, en lagunas y en canales.

b.

Características. (1) Las operaciones fluviales se caracterizan generalmente por riesgos extremados de navegación, tales como aguas poco profundas, corrientes fuertes y variables, lechos fluviales variables, caudales e información hidrográfica deficiente. Las áreas fluviales también son deficientes, normalmente, en líneas de comunicaciones terrestres y aéreas y con frecuencia sólo son accesibles por vías fluviales.

c.

Fuerzas fluviales. Están constituidas por la reunión de elementos de diversas fuerzas que van a formar un conjunto cuya principal característica es la versatilidad.

d.

Misiones. Conforme a los requerimientos, las fuerzas fluviales pueden llevar a cabo una serie de misiones que serían difíciles, si no imposibles, de ser ejecutadas por otras fuerzas. Estas misiones incluyen aún cuando no se limiten a éstas solamente, las siguientes: (1) Reconocimiento y despeje de las vías fluviales. (2)

Operaciones de seguridad en la base.

(3)

Guerra de minas.

196


(4)

Salvamento (recuperación).

(5)

Cobertura y engaño.

(6)

Operaciones de combate de contraguerrillas.

(7)

Operaciones Psicológicas.

(8)

Acción cívica.

(9)

Búsqueda de informaciones.

Además de estas misiones principales, las Unidades Fluviales pueden ser utilizadas para la ejecución en las Vías fluviales de cualquier otra misión que requiera la población de fuerzas y abastecimientos en aquellas áreas donde las vías fluviales son las líneas primordiales de comunicación tales como: (1)

Transportar y apoyar tropas que vayan en misión de patrullaje, hostigamiento, aislamiento, ataque o explotación del éxito.

(2)

Retirar o desplegar nuevamente las tropas.

(3)

Actuar como fuerza de cierre o bloqueo en la maniobra envolvente

(4)) Conducir reconocimiento y patrullas de combate en vías fluviales. (5)

Transportar una fuerza de golpe de mano.

(6)

Transportar un fuerza que vaya a conducir una emboscada.

(7)

Movilizar armamentos pesados servidos por dotación.

(8)

Transportar reservas o unidades de reacción.

(9)

Llevar a cabo el reabastecimiento.

(10) Servir en función de Puestos de comando a Flote. (11) Servir en función de estaciones de auxilios móviles para heridos. (12) Proveer apoyo de fuego para las tropas. (13) Proveer plataformas de despegue de helicópteros para la evacuación y reabastecimiento o conducir operaciones aeromóviles.

197


e.

f.

Tipos de operaciones fluviales. Estas posibilidades son utilizadas a través de una serie de tipos de operaciones fluviales concebidas para cumplir objetivos particulares, los principales son: (1)

Operación de asalto para luego conducir cualquier tipo de operación ofensiva de contraguerrillas.

(2)

Formas de maniobra ofensivas de contraguerrillas.

(3)

Transporte de tropas, suministros o equipos.

(4)

Seguridad.

(5)

Acción Cívica, Psicoi6gica y Aislamiento de la fuerza guerrillera.

Factores para la planificación de las operaciones fluviales. Antes de iniciar cualquier tipo de acción deben considerarse los siguientes factores: (1)

Profundidad de las aguas. El agua poco profunda restringe el movimiento de unidades grandes y en el caso de embarcaciones con máquinas enfriadas por agua, puede llegar a obstruir el tubo de orificio de admisión de la máquina con arena o barro, por lo que se recalentarían e inutilizarían las maquinas.

(2)

Amplitud de las mareas. La gran amplitud de las mareas puede causar grandes diferencias en las profundidades y niveles de los ríos o riberas de las canales, limitando el sector de tiro de los cañones emplazados en las embarcaciones menores.

(3)

Corrientes. Las corrientes pueden reducir la velocidad de las naves fluviales.

(4)

Características de las vías fluviales. Las vías fluviales estrechas limitan la maniobrabilidad de las unidades y proporcionan a los guerrilleros la oportunidad de atacar desde sus emboscadas o a corta distancia.

(5)

Obstáculos naturales y artificiales. Los obstáculos naturales y artificiales, tales como puentes, etc., pueden impedir la movilización hacia el área objetivo.

198


g.

(6)

Áreas de maniobra. La carencia de áreas de maniobra en tierra y en las vías fluviales, pueden restringir el movimiento de las fuerzas, permitiendo a los guerrilleros una considerable ventaja táctica.

(7)

Población a lo largo de las vías fluviales. Debido a que los centros de población generalmente están ubicados muy cercanos a las vías fluviales, en la mayor parte de las áreas en donde pueden conducirse normalmente las operaciones fluviales, se debe tener especial cuidado para evitar poner en peligro las vidas o propiedades de la población civil.

Operaciones fluviales más importantes. (1) De todos los tipos de operaciones fluviales, las de asalto y vigilancia son las que tienen mayores probabilidades de ser utilizadas. (2)

Las operaciones de asalto requieren de una gran variedad de fuerzas fluviales que incluyen: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g)

Naves de Transporte y Abastecimiento. Naves de Contramedidas de Minas. Naves de Apoyo de Fuego. Naves de Patrullas y Exploración. Naves de Comando. Naves e Servicios Médicos. Unidades del Ejército en misión de contraguerrillas.

(3)

En una operación de asalto estas unidades son asignadas a las diversas naves, embarcadas en el área de embarque o en la base y movilizadas hacia el objetivo en varios grupos, tales como: grupo de reconocimiento, unidad barre minas, unidad de apoyo de fuego, unidad de transporte y la unidad de escolta. La unidad avanzada se adelanta y con la asistencia de las unidades de aire y artillería, llevan a cabo una acción de fuego de asalto y preparación del área objetivo, si la misión y la situación lo requieren: Posterior a las fuerzas de avanzada, las unidades de transporte y comando ejecutan el asalto, disponiendo sus fuerzas de manera tal de proveer la seguridad de los flan cos, apoyo de las unidades en tierra y el control de comando de la operación en agua y tierra.

(4)

Las operaciones de vigilancia pueden llevarse a cabo bien sea por las fuerzas militares, fuerzas policiales o civiles, de acuerdo a la naturaleza y alcance de la amenaza guerrillera.

199


Estas operaciones se llevan a cabo para cumplir diversas misiones, entre las principales figuran: (a)

Negar al enemigo el uso de vías fluviales.

(b)

Proveer seguridad para el tráfico transportado por vías fluviales.

(c)

Recopilar la inteligencia.

(d)

Apoyar las operaciones de combate o asalto.

Las unidades de vigilancia generalmente no tienen que estar fuertemente armadas o protegidas, como las unidades de asalto, debido a que han sido concebidas para atacar, observar y retirarse. Para este tipo de unidad la velocidad, maniobralidad y la aptitud para detectar al enemigo bajo cualesquiera condiciones es más importante que el poder de fuego o el blindaje grueso de las unidades navales. 122. EVASION Y ESCAPE. Es Importante que todo soldado este bien adiestrado en los principios de evasión y escape y en el Código de Conducta del soldado venezolano. Al respecto se debe: tener en cuenta lo siguiente: a.

Los guerrilleros pocas veces toman y conservan prisioneros durante períodos prolongados y cuando lo hacen prefieren soltar algunos prisioneros seleccionados para propósitos de propaganda. Por lo general, una fuerza guerrillera no toma prisioneros que impidan sus movimientos, sino que prefieren sacrificarlos o evacuarlos hacia lugares donde puedan mantenerlos presos. En cualquier caso, la captura puede significar trato duro, privación, tortura física, intensos interrogatorios, alimentación inadecuada, poca agua y deficiente tratamiento médico

b.

El adiestramiento sobre la evasión y escape se hace más necesario a medida que aumenta la intensidad de la subversión, más aún cuando las fuerzas guerrilleras llegan a sus últimas etapas en donde dominan áreas del territorio.

e.

Por ello, se deben establecer procedimientos de rescate y recuperación pera ayudar al personal amigo a evadir la captura y sacarlo hacia áreas amigas. (1)

La instalación de redes de evasión y escape militares garantiza un sistema adecuado paré facilitar las acciones de este personal.

200


(2)

d.

Las fuerzas militares pueden ofrecer asistencia en los siguientes aspectos: (a)

Identificando evadidos y escapados.

(b)

Obteniendo ayudas y comunicaciones para evasión y escape.

(c)

Infiltrándose en áreas dominadas por los guerrilleros (en fase avanzada) para ayudar a los escapados y evadidos.

(d)

Estableciendo áreas de contacto, áreas de retiro y puntos de recogida.

(3)

El personal derribado cuando vuela sobre áreas controladas por los guerrilleros deben resolver problemas tales corno: permanecer con el avión o destruirlo y dirigirse hacia áreas más seguras, equipo a llevar, etc. La respuesta estos problemas depende de una apreciación rápida de la situación y del POV de la unidad.

(4)

El POV debe ofrecer orientación sobre áreas de seguridad y vías de escape desde cada situación o posiciones posibles, desde las cuales los individuos comiencen a evadir la captura.

Se recomienda los siguientes puntos para evaluar el POV existente .sobre evasión y escape: (1)

Familiarizarse Con la doctrina de evasión y escape de las Fuerzas Armadas Venezolanas.

(2)

Establecer un POV de evasión y escape, conjuntamente con los comandos inmediatamente superiores.

(3)

Instruir al personal sobré e POV de evasión y escape para el área de operación.

(4)

Establecer la ayuda que pueda aportar la fuerza militar para ayudar a los evadidos o escapados.

(5)

Determinar qué recursos civiles se encuentran disponibles en el área de operaciones para ayudar a los evadidos o escapados.

(5)

Precisar la disponibilidad de medios para la evasión y escape (a)

Conocer y seleccionar caseríos amigos.

(b)

Puntos de recogida.

201


(c)

Enlace de comunicaciones.

(d)

Sistemas de identificaci6n.

(e)

Escondites (alimentos, armas, ropa).

(f)

Equipos de sobrevivencia.

123. SOBRIVIVENCIA El no sobrevivir en áreas remotas es generalmente el resultado de la ignorancia y de la inexperiencia más que el resultado de las acciones tomadas por una fuerza guerrillera. El arte de sobrevivir e difícil aún en una zona donde no haya guerrilleros. La preparación para la sobrevivencia debe comenzar antes de que surja la verdadera necesidad. Por ello se debe adiestrar a todo combatiente contraguerrillero en la forma en que pueda valerse del ambiente para sobrevivir. Para cualquier soldado, la habilidad de eludir al enemigo y para escapar en caso de ser capturado, son requerimientos básicos de evasión y escape establecidos en su código de conducta y esto pone en juego todos los conocimientos de sobrevivencia que puede poseer, por esto el conocimiento sobre la sobrevivencia debe formar parte de los recursos básicos de todo combatiente. El adiestramiento individual en materias tales como: lectura de mapas, utilización de la brújula, orientación por otros medios, exploración y patrullaje, camuflaje, primeros auxilios, higiene personal y adiestramiento nocturno, proporcionan una buena base sobre la cual fundar técnicas adicionales en cuanto a la sobrevivencia. Es de suponer que cada individuo de por sí posee algún conocimiento o capacidad de sobrevivir, por lo tanto innatos y en adiestrarse sobre otras técnicas específicas para acrecentar su fuente de recursos. Cualquiera puede permanecer con vida si retiene Su ingeniosidad; hay que recordar lo siguiente como una lección de sobrevivencia; la naturaleza y lo elementos que en ella encontramos no son ni amigos ni enemigos; lo realmente importante es la determinación de seguir viviendo y la habilidad para hacer que la naturaleza nos favorezca. Para mejor información sobre la sobrevivencia debe consultarse el manual de instrucción del Equipo Móvil de Cazadores.

202


SECCION “F” OPERACIONES DE RELEVO 124. GENERALIDADES. a. Esta sección ofrece información sobre las formas de conducir las operaciones de relevo de unidades en el combate de contraguerrillas. b.

Cuando las operaciones de contraguerrillas continúan durante un lapso prolongado, la conservación del poder de combate, la necesidad de contar con unidades frescas capaces de mantener la presión y los requisitos del plan táctico9, pueden requerir el relevo periódico de las unidades.

125. CONSIDERACIONES PARA LA PLANIFICACION Y EJECUCION DEL RELEVO. a. Planes. (1) Se debe proporcionar suficiente tiempo para llevar a cabo la planificación de las operaciones de relevo.

b.

2)

Los planes deben ser detallados, pero sencillos y coordinados con todos los escalones de las unidades de relevo y las que han de ser relevadas.

(3)

Siempre que sea posible, los relevos deben ser ejecutados durante periodos de poca visibilidad.

(4)

Deberán planearse medidas de engafo y contrainteligencia que garanticen la seguridad y el secreto, de tal forma que la fuerza guerrillera no pueda conducir acciones contra las unidades participantes en la operación.

Coordinaciones. Los detalles objeto de coordinación son los siguientes: (1) Intercambio de planes y personal de enlace. (a) La unidad que va a ser relevada debe entregar todos los planes a la unidad que releva, de tal forma que esta se familiarice con las operaciones que se conducen, con el enemigo, con el área de operaciones y con la población civil de esa área. (b)

La unidad saliente, si la situación lo permite, puede proporcionar personal de enlace hasta que la unidad entrante se familiarice completamente con la situación. Este personal será el encargado de presentar el nuevo Comandante ante las autoridades y personalidades civiles de la zona. 203


(2)

Secuencia del relevo. Si en la orden del Comando Superior no ha sido establecida una prioridad en la ejecución del relevo, entonces las unidades involucradas en la operación coordinan y establecen un orden de relevo de unidades en prioridad. Normalmente se comienza con las unidades ubicadas en el área avanzada.

(3)

Transferencia del comando. (a) El Comandante de la unidad que esta siendo relevada es responsable por la defensa del sector asignado, hasta el momento en que se traspase el comando.

(4)

(5)

.b)

El traspaso del comando debe hacerse bajo mutuo acuerdo de los Comandantes de unidades participantes, a menos que el Comando Superior lo establezca en su Orden de Operaciones.

(c)

El traspaso del comando ocurre cuando la unidad entrante ha asumido la responsabilidad del sector y tiene en operación suficientes medios de comunicación como para ejercer el control de todo su sector,

(d)

El plan de relevo finaliza cuando el Comandante que releva asume el comando del área.

Distribución del tiempo. De acuerdo a la situación y el propósito del relevo, se distribuye el tiempo disponible durante el cual el relevo puede ser conducido. Para esto se debe tener en cuenta: (a) Duración de los movimientos la unidad entrante. (b)

Tiempo de adaptación de la misma.

(c)

Duración de los movimientos de la unidad saliente.

Reconocimientos. (a) De ser posible, pueden hacer arreglos para que los Comandantes y Oficiales de Plana Mayor de todos los escalones de la unidad entrante, efectúen reconocimientos durante las horas del día. (b)

El reconocimiento debe comprender las zonas de responsabilidad, rutas, bases e instalaciones de apoyo de servicio y de combate.

204


(6)

(7)

(8)

Seguridad. En todos los niveles se trata de impedir que la fuerza guerrillera o la población civil se informe del relevo. Al efecto: (a)

Hasta que no se complete el relevo, la unidad saliente continúa con sus actividades normales, tales como: Patrullajes, búsqueda de suministros, actividades de comunicación, etc.

(b)

Se imponen restricciones en los grupos de reconocimiento y se utilizan técnicas de infiltración para conducir los mismos.

(c)

Los vehículos y aeronaves de la unidad saliente deben ser usados por la unidad entrante para llevar a cabo el reconocimiento.

(d)

Las redes de radio de la unidad que releva, no se deben usar hasta que no se complete la operación, y luego de completada deben permanecer, por lo menos, en su vieja posición hasta tanto la unidad relevada salga del área de operaciones.

(e)

Otras coordinaciones que garanticen la seguridad.

Control de movimientos. La coordinación para el control de los movimientos de las unidades dentro y fuera del área de operaciones incluye: (a)

Rutas y prioridad de uso.

(b)

Uso común de los medios de transporte

(c)

Guías para la unidad que releva.

(d)

Localización de las bases.

(e)

Puntos de embarque y desembarque.

(f)

Tablas de marcha.

(g)

Seguridad del movimiento.

Inteligencia. La unidad que esta siendo relevada proporciona a la unidad que releva toda la información y la inteligencia disponible que tenga concerniente a las guerrillas, el área de operaciones y la población civil. Para ello entrega una apreciación de inteligencia. Cualquier 205


inteligencia e información adicional requerida por la unidad relevante, deber ser proporcionada por la unidad relevada. (9)

Apoyo de servicio de combate. Se debe coordinar entre la unidad relevante y la releva da, todo lo concerniente a: (a)

El apoyo que la unidad relevada puede dar a la relevante, mientras esta se organiza en el área.

(b)

La transferencia de suministros para evitar transportes innecesarios o pedidos de los mismos. Por ejemplo, las raciones de combate, los víveres, etc.

(c)

Uso de las instalaciones.

(d)

Transferencia de guerrilleros prisioneros.

(e)

Transferencia de los guías o el personal civil que trabaje para la fuerza militar.

(f)

Desplazamiento de las unidades de apoyo de servicio.

(g)

Uso de medios de transporte.

126. METODOS DE RELEVO. a. Se pueden considerar dos casos en el empleo de los métodos de relevo en operaciones de contraguerrillas, a saber:

b.

(1)

En operaciones de corta duración, en las cuales se emplea un sencillo pasaje de líneas, relevo empleando otra posición o un relevo en posición.

(2)

En operaciones de larga duración, en las cuales se asume la responsabilidad de la zona de combate, este es el caso más común en las operaciones de contraguerrillas.

Métodos de relevo en operaciones de larga duración. (1) Relevo inmediato. Casi simultáneamente con la entrada de la unidad que releva, sale la unidad relevada. Este relevo presenta la desventaja de que la unidad entrante tiene poco tiempo para conducir el reconocimiento y obtener información de la unidad relevada. (2)

Relevo con permanencia de unidades. Las unidades participantes permanecen en la zona de combate todo el tiempo posible. Este relevo tiene las siguientes ventajas: 206


(a)

La unidad que entra obtiene mejor informaciรณn.

(b)

Las unidades participantes pueden operar juntas durante cierto tiempo, por lo tanto, se puede saturar mรกs el รกrea de actividad contraguerrillera.

(c)

Se coordinan bien los aspectos administrativos.

(d)

La unidad entrante tiene suficiente tiempo para adaptarse.

207


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

208


CAPITULO VII OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS Y DE APOYO AEREO SECCION “A” GENERALIDADES 121. PROPOSITO. a. Este capítulo da información sobre las operaciones aerotransportadas que se pueden conducir en el combate de contraguerrillas y sobre el apoyo aéreo que pueden requerir las unidades que actúan en una zona de combate contraguerrillas. b.

El empleo de las operaciones aerotransportadas en el combate de contraguerrillas, permite el rápido movimiento del poder de combate hacia la zona de combate o dentro de la misma, prestando sólo un mínimo de consideración a las barreras impuestas por el terreno y la transitabilidad. Por consiguiente, proporcionan un gran aumento en la movilidad y maniobrabilidad requerida para lograr la superioridad en el poder de combate en un área de combate de contraguerrillas.

c.

Los principios y fundamentos del combate de contraguerrilla, tienen aplicación en la planificación y ejecución de las operaciones aerotransportadas, principalmente la movilidad y la sorpresa.

128. ALCANCE. En este capitulo se incluyen los siguientes alcances: a. Descripción de los tipos de operaciones aerotransportadas. b.

Las operaciones de paracaidistas.

c.

Las operaciones aeromóviles.

d.

El apoyo aéreo en las operaciones de contraguerrillas.

e.

Descripción de aeronaves de la Fuerza Aérea Venezolana.

SECCION “B” TIPOS DE OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS 129. CONCEPTOS BASICOS. a. Las operaciones aerotransportadas, son todas las operaciones terrestres de combate que envuelven movimientos de fuerzas por aire.

209


Ellas se clasifican en operaciones de paracaidistas y operaciones aeromóviles. (1) Las operaciones de paracaidistas comprenden el movimiento y lanzamiento, hacia un área objetivo, de fuerzas de combate y su apoyo logístico, pera la ejecución de una misión de combate de contraguerrillas. Estas operaciones normalmente no son empleadas en las operaciones de contraguerrillas, debido a la poca disponibilidad de paracaídas y la escasez de zonas adecuadas para el lanzamiento, sin embargo, son tratadas en este capítulo considerando su empleo en zonas donde sea posible su empleo y se requiere- actuar con rapidez contra las guerrillas. (2)

Las operaciones aeromóviles, comprenden el movimiento de las tropas de combate cercano y su equipo, dentro del área de operaciones, en vehículos aéreos, especialmente helicópteros, bajo el control del comandante terrestre con el propósito de cumplir una misión de contraguerrillas relativa a cualquiera de los tipos de operaciones ofensivas o de las formas de maniobra con que se conduce este combate. Las operaciones aeromóviles son limitadas por la disponibilidad de las aeronaves usadas y son normalmente unilaterales, pero pueden formar parte de operaciones de paracaidistas conjuntas.

(3)

Las clasificaciones arriba expresadas no son precisas. Así tanto las fuerzas paracaidistas como las aeromóviles pueden moverse hacia un área de operaciones de contraguerrillas en una operación aerotransportada.

b.

Unidades transportadas por aire son unidades orgánicas del Ejército, diferentes a las unidades aerotransportadas, que están adiestradas y cuyo equipo ha sido aceptado para el movimiento aéreo.

c.

Unidades aerotransportadas. Son unidades adiestradas y organizadas para utilizar el avión y paracaídas como medio de transporte.

d.

Movimiento aéreo administrativo. Es el que ejecutan tropas en aeronaves y en el cual no se anticipa una acción de combate después del aterrizaje.

e.

Manifiesto del vuelo. Es un documento preparado por el comandante terrestre que incluye una lista del personal y las dotaciones que van a abordar la aeronave. Se entrega copia al comandante de la unidad de vuelo y se hace siempre que se utilice este transporte.

f.

Ruta aérea. Es el itinerario que siguen las aeronaves desde el punto de embarque hasta el punto de disloque; se identifican por medio de

210


puntos de control aéreo, que son accidentes del terreno fáciles de reconocer. g.

Corredor de vuelo. Es la faja a lado y lado de la ruta de vuelo que permite a las aeronaves moverse con flexibilidad y que restringe la ejecución de fuego de las unidades de tierra.

h.

Zona de lanzamiento. Es el lugar donde se lanzan las tropas paracaidistas, sus equipos y abastecimientos.

i.

Zona de desembarco. Es la zona general de tierra, empleada para el descenso de tropas y material en paracaídas, incluyendo una o más zonas de caída, zonas de aterrizaje o pistas de aterrizaje.

k.

Zona de aterrizaje. Es el lugar sobre el cual aterrizan las aeronaves de asalto.

SECCION “C” OPERACIONES DE PARACAIDISTAS 130. GENERALIDADES. a. Como toda unidad aerotransportada, pero capacitadas para el envolvimiento vertical las unidades de paracaidistas pueden ser empleadas con grandes posibilidades en el combate de contraguerrillas. b.

Estas unidades pueden tener dos actuaciones distintas según la misión asignada. En primer lugar tener una zona asignada al igual que las demás unidades de combate cercano en este caso sus actuaciones son similares a las otras fuerzas de contraguerrillas. Este modo de empleo va contra el principio de economía de fuerzas, por ello no es muy recomendable. La segunda misión es su empleo como unidad de reserva o reacción. El cual es el más ventajoso, por sus capacidades de ser empleadas en acciones de corta duración y que exijan un rápido despliegue de medios sólo conseguible por el envolvimiento vertical del que son capaces. En este caso lo que las diferencia en su actuación de las demás fuerzas de combate cercano, es su procedimiento de aproximación al objetivo. Este modo de empleo está limitado por la escasez de paracaídas y la dificultad de conseguir zonas de lanzamiento ventajosas.

131. CONSIDERACIONES BASICAS PARA EL, EMPLEO DE ESTAS UNIDADES. Para el empleo de unidades paracaidistas, se ha de tener en cuenta: a. Antes de que surja la necesidad del empleo de estas unidades, se deben tener planes previstos para su empleo probable.

211


b.

Estos planes deben contener instrucciones de apoyo logístico inmediato, dado que las unidades de paracaidistas llegan a tierra con un mínimo de abastecimiento.

c.

Lo ideal es emplear a las unidades de paracaidistas como unidades de reserva o reacción asignadas a una unidad de combate cercano de contraguerrillas, esto facilita la acción del Mando.

d.

Los planes deben contener zonas de aterrizaje posibles de emplear en la zona de combate o cerca de ella.

e.

El empleo efectivo y sin retraso de unidades de paracaidistas en operaciones de contraguerrillas, obligará el empleo de zonas de lanzamiento que no reúnen las condiciones óptimas, pues normalmente serán zonas pequeñas, dispersas y boscosas; por ello los individuos tendrán que ser provistos de equipos especiales que les permiten llegar a tierra en zonas de arbolado, así como de cuerdas para descolgar desde éstos.

f.

Debido a las limitaciones en reponer equipos de paracaídas dañados, los individuos deben tener cuidado en el manejo del mismo al llegar a tierra, igualmente los planes deben contener el empleo de un grupo que recolecte y custodie el material hasta tanto pueda ser llevado a su lugar de origen.

132. EMPLEO DE LAS UNIDADES DE PARACAIDISTAS. a. Como fuerza de reacción. Es el empleo ideal de estas unidades en las operaciones de contraguerrillas, se debe observar lo siguiente: (1) Mantener en alerta constante a los aviones necesarios para su transporte y lanzamiento. (2)

A cada unidad paracaidista, se le provee de elementos de apoyo de fuego y servicios necesarios para el cumplimiento de su misión probable.

(3)

Se mantiene en alerta constante un avión de observación, con observador aéreo, junto al Mando que vaya a dirigir la operación.

(4)

Cada unidad paracaidista mantendrá dispuesto para su empleo inmediato: (a)

Todo l equipo de combate y paracaídas.

(b)

Raciones para el sostenimiento de las operaciones durante cuarenta y ocho horas y equipo adicional de sobrevivencia.

212


(5)

Se considera la posibilidad de empleo conjunto de unidades paracaidistas y de unidades en helicópteros (aeromóviles), así como la asistencia de estos para la organización de sus servicios logísticos y evacuaciones.

(6)

En lo posible, los aviones son cargados con unidades tácticas, completas, empleando formaciones de vuelo que faciliten el rápido lanzamiento de todos los hombres que transporten, sobre una zona pequeña y en un a pasado.

b.

La unidades de paracaidistas pueden ser empleadas en las operaciones de ataque, pero su empleo esta afectado por la limitación de poder mantener la operación de reabastecimientos posteriores.

c.

Estas unidades también pueden ser empleadas como elementos de cierre, en las formas de maniobra de contraguerrillas, particularmente en el envolvimiento.

d.

También pueden emplearse en las operaciones de explotación del éxito, particularmente como elemento de cierre en apoyo de la persecución.

e.

El empleo ocasional de operaciones de paracaidistas de zonas visibles por gran número de la población civil, ayudan a las operaciones psicológica y a las de hostigamiento de los guerrilleros.

133. IDENTIFICACION Y PREPARACION DE LAS ZONAS DE LANZAMIENTO. Debe consultarse el Manual de Instrucción de Cazadores, para la identificación y preparación de las zonas de lanzamiento de unidades de paracaidistas.

SECCION OPERACIONES AEROMOVILES 134. GENERALIDADES. Esta Sección comprende lo relacionado con el planeamiento y conducción de los diferentes tipos de operaciones aeromóviles aplicables al combate de contraguerrillas. 135. CARACTERISTICAS Y LIMITACIONES DE LAS OPERACIONES AEROMOVILES EN CONTRAGUERRILLAS. a. Características. (1) Las operaciones aeromóviles en el combate de contraguerrillas e planean para lograr sorpresa táctica y rapidez de ejecución. (2)

Su velocidad característica, reduce la vulnerabilidad de la fuerza de combate.

213


b.

(3)

Se requiere planeamientos paralelos y coordinados entre las unidades terrestres y aéreas participantes.

(4)

El éxito de las operaciones aeromóviles depende en gran parte del adiestramiento del personal y del mantenimiento correcto del material aéreo.

(5)

Las operaciones aeromóviles en contraguerrillas pueden obedecer a un planeamiento detallado o conducirse como acciones de oportunidad.

Limitaciones. (1) Escasez de recursos aéreos. (2)

Adiestramiento especial, equipo y armamento liviano.

(3)

Alto costo y límite de horas de vuelo.

(4)

Se requiere el cien por ciento de seguridad de mantenimiento y aeronaves de reserva.

(5)

Las condiciones meteorológicas (visibilidad, viento) pueden restringir la ejecución de las operaciones aeromóviles.

(6)

Los elementos aeromóviles (Fuerza de Combate y aeronaves) son vulnerables al fuego enemigo durante el movimiento aéreo. Por ello es necesario que patrullas en tierra establezcan en la zona de desembarco.

136. EMPLEO DE FUERZAS EN OPERACIONES AEROMOVILES DE CONTRAGUERRILLAS. Las unidades que pueden participar en operaciones aeromóviles de contraguerrillas son las siguientes: a. Infantería. Puede ser aterrizada en zonas de desembarco para cumplir misiones de combate de tipo ocupación, hostigamiento, aislamiento, ataque y explotación del éxito. b.

Unidades de cazadores, pueden ser transportadas en helicópteros y desembarcadas para cumplir misiones de ataque, golpes de mano, etc.

c.

Unidades de paracaidistas, pueden participar en operaciones aeromóviles, por lanzamiento o desembarco; para cumplir misiones de ocupación, hostigamiento, ataque y explotación del éxito.

d.

Elementos de poyo de combate y apoyo de servicios pueden emplearse en operaciones aeromóviles, ya sea empleando el desembarco o el lanzamiento. 214


137. PLANIFICACION DE LAS OPERACIONES AEROMOVILES. La planificación detallada para una operación aeromóvil se desarrolla en orden de sucesión inversa a su ejecución y comprende los siguientes planes: a.

Plan Táctico Terrestre. Este plan contempla las actividades necesarias para cumplir la misión de la operación aeromóvil, la cual puede referirse a explotación del éxito, ataque, ocupación, hostigamiento y aislamiento. Comienza a desarrollarse cuando las fuerzas de contraguerrillas tocan tierra en vecindades del área objetivo su conducción es exactamente igual a la de cualquier tipo de operación de contraguerrillas terrestres, la diferencia radica en que el desplazamiento de las unidades no se efectúa por tierra sino por aire. El plan táctico terrestre se desarrolla de acuerdo a la operación o maniobra que se vaya a ejecutar, teniendo en cuenta que se parta del área de reunión que ocupan las tropas después del lanzamiento o desembarco. Entre otros, este planeamiento contempla los siguientes aspectos: (1) Áreas de reunión.

b.

(2)

Plan o esquema de maniobra.

(3)

Plan o planes de apoyo de combate.

(4)

Planes alternos o de emergencia.

(5)

Apoyo logístico posterior.

Plan de desembarco y/o lanzamiento. (1) Este plan se basa en el plan táctico, e indica el orden de sucesión, hora y lugar de llegada de las fuerzas de desembarco o paracaidistas a las zonas de desembarco y/o lanzamiento. Estas, normalmente se seleccionan sobre el objetivo o tan cerca de él como el terreno, la visibilidad, la posibilidad de reunirse y la situación lo permitan. Para este plan se deben de tener en cuenta los siguientes aspectos: (a) Selección de las zonas de lanzamiento o desembarque. (b)

Selección de zonas alternas.

(c)

Consideraciones para mantener la integridad de la fuerza.

(d)

Hora de aterrizaje.

215


(2)

e.

(e)

Planes alternos en caso de que elementos guerrilleros descubran el aterrizaje. Empleo de zonas alternas, zonas de desembarco falsas y evitando zonas de desembarco ideales.

(f)

La hora ideal para efectuar un lanzamiento o desembarco es el anochecer FCNV, o al amanecer ICNM, en esta forma se logra la sorpresa táctica.

(g)

Se pueden emplear carreteras disponibles como zona de desembarco.

Características de la Zoila de lanzamiento y desembarco. (a) Inexistencia de obstáculos. (b)

Amplitud para el aterrizaje

(c)

Fácil de identificar.

(d)

Cercana al objetivo.

Plan de movimiento aéreo. El plan de movimiento aéreo comprende: Determinación de rutas y corredores de vuelo, tabla de movimiento aéreo, formación, altura y velocidad. (1) Determinación de las rutas de vuelo. El comandante de la unidad de contraguerrillas en coordinación con los representantes de la unidad airea, selecciona has rutas de vuelo. Las unidades de vuelo o agrupaciones de movimientos se disponen en la formación que mejor apoye los planes para aterrizar y las operaciones tácticas subsiguientes. (2)

Las aeronaves normalmente efectúan vuelos a la altura más baja posible, de acuerdo con los requerimientos de seguridad técnicos. Si se emplean helicópteros, estos aprovechan al máximo las irregularidades del terreno y en esta forma logran una mejor protección contra el fuego de armas de pequeño calibre.

(3)

La velocidad depende del tipo de vehículos aéreos y de la formación que se emplea; normalmente se efectúan estos vuelos a velocidad de cruceros.

(4)

El plan de movimientos por aire se basa en el plan de aterrizaje.

216


d.

Plan de embarque. Este plan organiza grupos de embarque para cada elemento aéreo y determina áreas de reunión en vecindades de las zonas de embarque, movimientos, sitios y tablas de embarque; esta basado en el plan de movimiento aéreo que les corresponde, el sitio y hora de embarque. (Ver Fig. N° 40).

FIGURA Nº 40. PLANES DE UNA OPERACIÓN AEROMOVIL

217


138. ESCALONES. Los elementos de combate de una fuerza que participa en una operación aeromóvil de contraguerrillas se organizan en dos escalones: a. Escalón de asalto. Consta de aquella fuerza y su equipo que es desembarcado o lanzado inicialmente en un área determinada, para desempeñarse en las tareas decisivas de la operación que se va a ejecutar. b.

Escalón de retaguardia. Consta del resto de la fuerza de combate y de aquellos elementos no necesarios inmediatamente en la zona objetivo, tales como reserva y elementos administrativos.

139. FACTORES QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA PARA LA PLANIFICACION DE LAS OPERACIONES AEROMOVILES DE CONTRAGUERRILLAS. a. Adiestramiento y ensayo. El propósito del adiestramiento y ensayo para una operación aeromóvil es lograr la máxima eficiencia en el cumplimiento de la misión asignada; estos deben llevarse a cabo en forma individual y de conjunto y contemplar lo siguiente: Conocimiento de aeronaves, técnicas de embarque, vuelo y desembarque, conocimiento y construcción de helipuertos, zonas de lanzamiento y desembarco. Este adiestramiento y ensayo se debe realizar en un área con características similares a las de la zona de combate. b.

Comunicaciones tierra - aire. Factor importante en la planificación de una operación aeromóvil de contraguerrillas son las comunicaciones tierra - aire. Los planes se integran y coordinan en todos los niveles para proporcionar medios de comunicación entre las unidades aéreas y terrestres; el elemento más importante para lograr esa comunicación es el radio. Si el equipo de que están dotados los elementos aéreos y las tropas terrestres son de las mismas características, basta determinar la misma frecuencia para lograr una correcta comunicación. Existen medios de comunicación alternos tales como paineles, señales óp tica y pirotécnicas, las cuales obedecen a códigos preestablecidos.

c.

Contrainteligencia. En la planificación y preparación de este tipo de operaciones, se toman medidas apropiadas para impedir que las guerrillas tengan conocimiento de las actividades a realizar. El adiestramiento, ensayo y aislamiento, se hacen aparecer como simples aspectos de rutina. También se requiere planificar el uso de patrullas que presten seguridad a la zona de desembarco durante la operación aeromóvil.

218


d.

Enlaces y relaciones de comando. Debe existir una estrecha relación entre los organismos aéreos y terrestres. El comandante de la fuerza de contraguerrillas, ejerce el mando operativo de este y emite las órdenes a los elementos aéreos y terrestres que participan en la operación. El comando aéreo ejerce el mando y tiene la responsabilidad orgánica, administrativa y disciplinaria sobre las unidades aéreas, Por consiguiente utiliza sus propios canales de comando. Normalmente se colocan en apoyo directo del comando terrestre quien es el que dirige la operación.

140. CONDUCCION DE LAS OPERACIONES AEROMOVILES EN CONTRAGUERRILLAS. a. Comando. El embarque, despegue y movimiento de le fuerza aeromóvil son controlados por el comandante de unidad de contraguerrillas. El comandante de la unidad aérea lo asesora y le ayuda a mantener las comunicaciones con los vehículos aéreos y transmitir las instrucciones necesarias. Ambos comandantes se mantienen informados del progreso del embarque y de cualquier cambio en la composición de las agrupaciones de movimiento; estas, de acuerdo a la tabla de embarque, se desplazan del área de reunión a los sitios de embarque y ocupan las aeronaves asignadas. b.

Movimiento por aire. Se deben de tener en cuenta las siguientes consideraciones para su ejecución: (1) Las agrupaciones de movimiento despegan el área de embarque a la hora prescrita. (2)

El comandante de la unidad aérea es responsable de llevar a cabo lo vuelos ordenados por el comandan- te terrestre y lo mantiene informado del progreso del movimiento, haciendo cualquier recomendación que considere apropiada.

(3)

Al llegar al punto de disloque, Las unidades de vuelo dentro de la columna aérea dejan la formación y prosiguen a las zonas de desembarco o lanzamiento a signadas, las cuales pueden ser identificadas por patrullas terrestres o por puntos de referencia.

(4)

Cuando los elementos aéreos llegan a las zonas, las unidades de contraguerrillas abandonan rápidamente la aeronave con el propósito de evitar congestiones y de no exponerse al fuego de elementos guerrilleros las aeronaves salen inmediatamente del sitio para dirigirse nuevamente a las zonas de embarque, o a donde se haya determinado. 219


c.

Aterrizaje y reorganización. (1) Aterrizadas las fuerzas aeromóviles de contraguerrillas, se lleva a cabo la reorganización de acuerdo al plan táctico terrestre, en áreas de reunión desde las cuales se inicia el movimiento para el cumplimiento la misión en tierra. En una operación aeromóvil, en donde se utiliza el helicóptero normalmente no es necesario la reorganización, puesto que las unidades que aterrizan, mantienen su integridad táctica. (2)

d.

Cuando las zonas de desembarco o lanzamiento son atacadas por el enemigo, el comandante pone en ejecución los planes alternos. En dicho caso órdenes apropiadas se emiten y las aeronaves se desvían a zonas alternas.

Conducción del ataque terrestre. La fuerza de contraguerrillas debe de prever el combate terrestre antes de terminar su reorganización; todos los comandantes mueven sus unidades tan rápidamente como sea posible y adoptan el dispositivo adecuado para la operación, lo que se realiza de acuerdo a lo prescrito en el plan táctico.

141. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN OPERACIONES OFENSIVAS DE CONTRAGUERRI LLAS. a. Operaciones de ocupación. (1) Cuando el área por ocupar es pequeña, se requiere sorpresa y si hay suficientes medios de transporte estas operaciones pueden ejecutarse en forma aeromóvil, Su planificación se hace determinando zonas de desembarco o lanzamiento dentro de las áreas de responsabilidad de cada unidad. (2)

b.

En operaciones de ocupación terrestre pueden emplearse fuerzas aeromóviles para alcanzar áreas de difícil acceso para adoptar rápidamente el dispositivo, o para explotar informaciones obtenidas durante su conducción. Normalmente se mantiene una reserva helitransportada con este fin. La planificación se hace en este caso, con base en el plan general de ocupación. (Ver Fig. N° 41).

Operaciones de hostigamiento. (1) Cuando se emplea el método del escudriñamiento, deben tenerse previstas reservas aeromóviles, para que en el momento en que cualquier patrulla tenga contacto, se pueda garantizar la destrucción enemiga a través de su empleo.

220


FIGURA Nº 41. OCUPACION EMPLEANDO FUERZAS AEROMOVILES (2)

Cuando la ocupación de hostigamiento se va a ejecutar escudriñando sobre un núcleo pequeño y se requiere la sorpresa, se puede llevar a cabo en forma aeromóvil. Para el plan de aterrizaje se seleccionan zonas de lanzamiento o de desembarco en la periferia y dentro del área de hostigamiento, según la misión de cada grupo.

(3)

E caso de que la operación de hostigamiento sea terrestre, se pueden emplear fuerzas aeromóviles para ocupar cierres en forma para ejecutar el escudriñamiento de puntos inaccesibles o para explotar informaciones en forma inmediata. Cada una de estas acciones se planea con base en el esquema de maniobra terrestre.

(4)

Si se va a efectuar un golpe de mano, su ejecución por este sistema, aumenta las posibilidades de éxito debido a la facilidad para obtener sorpresa y a la rapidez de ejecución. (Ver Fig. N° 42)

221


FIGURA Nº 42. GOLPE DE MANO AEROMOVIL c.

Operaciones de aislamiento. Fuerzas aeromóviles pueden ser utilizadas para desarrollar patrullajes sobre las rutas de entrada al área, para observar la actividad de la población civil, para ubicar patrullas de control en sitios lejanos, para establecer rápidamente retenes y para explotar informaciones en forma rápida. Su planificación se hace con base en el plan general de aislamiento.

d.

Las operaciones de ataque pueden ejecutarse en forma totalmente aeromóvil, El empleo de helicópteros provee la sorpresa, la rapidez y la facilidad de maniobras necesarias para ubicarse en ventaja, con relación .a las agrupaciones enemigas que se combaten. El ataque siempre que sea posible debe llevarse a cabo a través de operaciones aeromóviles.

e.

Las operaciones de explotación del éxito Se ejecutan mejor combinando fuerzas terrestres y aeromóviles. En la persecución, las unidades de tierra ubican al enemigo y entran en

222


contacto, en tanto que las fuerzas aeromóviles se emplean para apoyar en forma inmediata y conducir la maniobra de envolvimiento o cerrar el escape de los guerrilleros. En la persecución las tropas de tierra presionan mientras las aeromóviles se ubican en la dirección de marcha o de escape de la guerrilla para buscar el contacto. En la consolidación también pueden ser empleadas para las acciones correspondientes a esta operación, como apoyo a la seguridad, etc. 142. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN LAS FORMAS DE MANIOBRA DE CONTRAGUERRILLAS. a. Emboscadas: Pueden emplearse fuerzas aeromóviles para acercar las unidades a sitios desde donde puede llevarse a cabo el movimiento al lugar de la emboscada, o para engañar a las fuerzas enemigas sobre el sitio o sitios donde éstas se han ubicado. (Ver Fig. Nº 43).

FIGURA Nº 43. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN LA EMBOSCADA

223


b.

Contraemboscadas: Fuerzas de reacciรณn transportadas en helicรณpteros pueden actuar en forma inmediata contra grupos guerrilleros que logren emboscar a nuestras tropas. Se requiere un sistema de comunicaciรณn eficaz. (Ver Fig. Nยบ 44).

FIGURA Nยบ 44. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN LA CONTRAEMBOSCADA.

224


c.

Envolvimiento: Las fuerzas de cerco que participan en esta maniobra pueden ser ubicadas en un sitio de bloqueo en forma rápida y sorpresiva empleando helicópteros. Esto implica que los grupos guerrilleros puedan evadir la acción. Las fuerzas de presión también pueden ser acercadas a sus áreas de reunión inicial a través de operaciones aeromóviles. Una reserva transportada en helicópteros es muy útil. (Ver Fig. Nº 45).

FIGURA Nº 45. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN LA MANIOBRA ENVOLVENTE DE BUSQUEDA Y CAZA

225


FIGURA Nº 45ª. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN A MANIOBRA ENVOLVENTE DE YUNQUE Y MARTILLO.

226


FIGURA Nº 45b. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN MANIOBRA ENVOLVENTE DE CERCO. d.

Patrullaje: Pueden llevarse fuerzas aeromóviles a sitios donde debe conducirse un patrullaje terrestre inmediato.

e.

Acción inmediata. Luego de conducida con éxito cualquier acción inmediata de parte de una unidad terrestre, puede completarse la destrucción de la fuerza guerrillera, mediante el empleo de fuerzas aeromóviles.

227


SECCION “E” APOYO AEREO EN LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS 143. GENERALIDADES El apoyo de la Fuerza Aérea constituye un factor decisivo en las operaciones de contraguerrillas, ayudando con sus elementos aéreos a la realización de operaciones de diferentes índoles, que sería difícil por organismos terrestres. Entre los apoyos más comunes de la tuerza Aérea se destacan los siguientes: a.

Transporte aéreo de combate. Las aeronaves cumplen una misión importante en este tipo de apoyo, porque pueden colocar el poder de combate directamente en la zona objetivo y en el momento más oportuno, empleando aviones o helicópteros. Este apoyo da mayor movilidad a las unidades de contraguerrillas y permite obviar dificultades que se presentarían en desplazamientos terrestres; toma la forma normalmente de una operación aeromóvil.

b.

Transporte aéreo administrativo. Es aquel que brinda la Fuerza Aérea, con el propósito de transportar unidades terrestres y sus equipos, y en el cual no se anticipa una acción de combate. Puede llevarse a cabo por unidades de helicópteros o aviones de transporte.

c.

Abastecimientos y evacuación. (1) Abastecimientos. Las unidades con frecuencia necesitan ser reabastecidas en la zona de combate; su ubicación, el tiempo, el terreno y el enemigo, pueden obstaculizar el reabastecimiento terrestre. El abastecimiento aéreo, es el medio más apropiado para obviar estas dificultades. Este puede hacerse con aviones o helicópteros dependiendo siempre de la disponibilidad de máquinas, terreno, enemigo y clase de abastecimiento. Existen varios métodos de abastecimiento aéreo: (a)

Por desembarque. La aeronave aterriza en un lugar previamente escogido por el comandante que hizo la solicitud; el aterrizaje debe estar siempre debidamente protegido contra cualquier ataque

228


enemigo. Este sistema de abastecimiento se emplea cuando el terreno lo permite y el contacto con el enemigo es remoto. Es el mejor sistema debido a que se pueden suministrar grandes cantidades y el material no sufre ningún deterioro, pero requiere la existencia de aeropuertos o helipuertos según el caso.

(2)

(b)

Por paracaídas. Se preparan cargas dotadas de paracaídas adecuadas a su peso y volumen. Se pueden construir paracaídas improvisados con elementos al alcance del combatiente, los cuales pueden desecharse al llegar a tierra. Se necesita la determinación de zonas de lanzamiento.

(c)

Por caída libre. Este sistema de abastecimiento se emplea para efectuar suministros de elementos no frágiles, y que no sufren daños considerables al caer, tales como, vestuarios, equipo, algunas raciones de campaña y material de guerra. Consiste en lanzar el abastecimiento perfectamente empacado y con relleno alrededor.

Evacuación aérea. La evacuación de muertos y heridos puede hacerse con éxito en helicópteros y aviones de acuerdo al sitio donde se produzcan las bajas.

d.

Reconocimiento y enlaces. La fuerza Aérea puede suministrar aviones livianos con el propósito de llevar a cabo reconocimientos en el campo de combate y mantener enlace entre los diferentes organismos del mando.

e.

Apoyo de fuego. Es aquel que presta la fuerza Aérea ya sea con armas orgánicas adaptadas o por medio de bombardeo; para prestar este apoyo debe existir un requerimiento de las unidades terrestres.

f.

Misiones de engaño. Consiste en aquellos desplazamientos, aterrizajes, embarques y maniobras falsas que ejecutan aeronaves, específicamente helicópteros, con el propósito de desorientar y despistar a los guerrilleros sobre las verdaderas operaciones que se conducen.

g.

Localización de patrullas. Debido a la dispersión que se presenta en las acciones irregulares, hay oportunidades en que es necesario el apoyo de elementos aéreos para 229


localizar patrullas aisladas, o que cumplen una misión independiente, con el propósito de recogerlas, saber su ubicación o impartir las órdenes. Este sistema se emplea especialmente cuando no se cuenta con otro medio de comunicación. 144. ZONAS DE ATERRIZAJS PARA HELICOPTEROS. a. Requisitos generales para la construcción de cualquier helipuerto. (1) En la limpieza de la zona no se debe usar fuego, para evitar la acumulación de cenizas en el lugar de aterrizaje. (2)

En el centro del helipuerto debe ubicarse un painel que identifique la unidad a la que pertenece el helipuerto. Dicho painel deberá estar fijo y asegurado en el suelo.

(.3) La seguridad y custodia del helicóptero estará a cargo de la unidad a la cual se le este prestando apoyo (desde el momento en que el helicóptero se acerca hasta que se aleje). (4)

(5)

En caso de operaciones nocturnas se seguirá el siguiente procedimiento: (a) Se lanzará una bengala que indique el sitio del helipuerto. (b)

Se colocaran en sitios visibles balizajes improvisados (antorchas, linternas, mechurrios, etc.).

(c)

Sé pueden emplear las luces de los véngalas para iluminar la zona de aterrizaje del helicóptero, si la situación lo permite.

Se considera obstáculos: Piedras, montañas, casas, cables, antenas, árboles, cercas, carpas, animales, etc.

(6). El señalamiento de la zona de aterrizaje se lleva a cabo para identificar la unidad receptora, indicar la dirección del viento o la aproximación requerida del helicóptero y delimitar la zona de aterrizaje prevista. (7)

El equipo y la técnica de señalamiento es conducido mediante luces o bengalas durante la noche y paineles durante el día. Un método aceptable de señalización es el método “Y”, que emplea cuatro señaladores. (Ver Fig. N° 46).

230


FIGURA Nยบ. 46. MARCACION DE UN HELIPUERTO

231


b.

Requisitos particulares para construir un helipuerto (1) Que el helipuerto esté orientado con respecto a la dirección del viento reinante (se podría saber la dirección del viento utilizando medios visuales tales como humo, pañuelos, arbustos, etc.). (2)

La pista de aterrizaje debe tener un diámetro mínimo de 50 mts., en el cual la superficie sea plana, libre de palos, piedras, etc.).

(3)

En los extremos del diámetro deberá estar el terreno acondicionado en un ancho de 2º mts., de manera que no contenga obstáculos de más de un metro de altura.

(4)

En lo posible debe instalarse una bandera de tela de color llamativo que indique la dirección del viento.

(5)

Todos los helipuertos deberán ser cubiertos de una capa de antipolvo o ser regados con agua momentos antes del aterrizaje, en caso de que haya grama o pastos, recortarlos hasta una altura de tres cms., dejando el helipuerto limpio pasto o grama.

(6)

Cuando hay necesidad de construir un helipuerto en la cima de una montaña; (a) Que en la cima haya carencia de obstáculos en general en un área aproximadamente de 10 metros, alrededor de la cima (b)

Tener un lugar de aterrizaje de 5 x 5 metros.

(7)

La utilización .de estos helipuertos quedan a criterio del piloto según las circunstancias de cada vuelo; tales como altura, peso, pasajeros, carga, tipo de helicóptero usado, condiciones meteorológicas.

(8)

Quedará a criterio del piloto el aterrizaje en lugares no acondicionados que presentan los requisitos de seguridad operacional.

(9)

La pendiente máxima permitida es de 15 grados

(10) Para aterrizar en pantanos o laderas de montanas pueden utilizarse plataformas construidas con troncos u otros materiales, siempre que estos tengan dimensiones mayores que el trineo sobre el que se apoya en tierra el helicóptero y resisten el peso del mismo.

232


SECCION “F’” CARACTERISTICAS DE LAS AERONAVES DE LA FUERZA AEREA VENEZOLANA 145. GENERALIDADES. Este Sección presenta una descripción de las principales características de algunas aeronaves de la Fuerza Aérea Venezolana, Sobre todo aquellas que tienen más aplicación al combate de contraguerrillas. 146. ALCANCE. Las aeronaves existentes en las Fuerzas Aéreas Venezolanas que son empleadas más corrientemente en el combate de contraguerrillas son: a. Helicóptero UH-1B. b.

Helicóptero UH-1D.

c.

Helicóptero SE – 3160 ALOUETT III.

d.

Avión 0V-10 (BRONCO).

e.

Avión C-123B

f.

Avión c--130H.

233


234


CAPITULO VIII ADIESTRAMIENTO MILITAR PARA EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A” GENERALIDADES 147. PROPOSITO Este capítulo tiene por finalidad establecer normas que sirvan de orientación y guías fundamentales para la conducción de la instrucción en los diferentes niveles que contempla este manual. 148. GENERALIDADES a. El Ejército debe estar preparado para hacer frente a cualquier amenaza que se presente, ya sea esta una acción sorpresiva, rápida y limitada de la guerra convencional o una lucha en el campo subversivo. La instrucción estará orientada en este manual contra la subversión, pues es necesario mantener en su justa proporción las capacidades del Ejército. b.

La misión básica del adiestramiento es alcanzar para el Ejército un estado de eficacia operacional que le permita destruir al enemigo mediante operaciones rápidas y oportunas.

c.

La finalidad del adiestramiento es lograr en los combatientes de una manera efectiva, los siguientes aspectos:

d.

(1)

Disciplina Militar.

(2)

Condiciones físicas (salud, fortaleza y resistencia).

(3)

Habilidad técnica.

(4)

Trabajo colectivo.

(5)

Habilidad táctica.

Corresponde a todos los escalones del mando la elaboración de los planes y programas, así como la supervisión requerida para el cumplimiento a la misión y lograr los objetivos asignados a la instrucción. Una instrucción bien proyectada, planeada y conducida traerá como resultado el aprovechamiento máximo del tiempo disponible y confianza en el comando.

235


El adiestramiento proporciona una fuerza bien adiestrada, lista y apta para reaccionar en muy corto plazo. e.

El adiestramiento es la principal tarea del Ejército en tiempo de paz. Del ingenio, empeño y voluntad que se ponga en ella dependen el éxito en la guerra.

f.

El guerrillero es un enemigo hábil y muy diestro que tiene como característica principal golpear y desaparecer, fingir debilidad cuando es fuerte y viceversa, por lo que debemos conocer al máximo sus tácticas y capacidades para enfrentarlo como fuerzas de contraguerrillas capaces de derrotarlos en cualquier tipo de terreno y condiciones.

g.

Las fuerzas de contraguerrillas deberán ser adiestradas, para ser superiores a las guerrillas y ser capaces de derrotarlas empleando sus mismas tácticas.

h.

Los soldados deberán ser preparados físicamente y psicológicamente para enfrentar un enemigo que es casi invisible, que está en todas partes, sin embargo no se le encuentra. Pero hay que buscarlo, encontrarlo y destruirlo.

149. FACTORES A CONSIDERAR EN EL ADIESTRAMIENTO Cuando se planifica la instrucción deberán tenerse en cuenta los siguientes factores: a. Misión. Adiestrar al soldado en las técnicas de contraguerrillas, logrando una eficiencia operacional que le permita destruir al enemigo. Esta misión deberá ser analizada en los siguientes términos: (1)

QUIEN? Unidades o número de personal a instruir. Es necesario conocer el número exacto de personal a instruir para determinar el material, y equipo necesario para conducir la instrucción, así como también para la organización de unidades.

(2)

QUE? Asignatura Se debe determinar específicamente que tipo de materia se va a desarrollar y que es lo necesario enseñar al respecto; tratando de ser lo mas practico posible.

(3)

CUANDO?. Se debe determinar cuando comienza y cuando finaliza la instrucción o por lo menos el tiempo estimado de duración de la misma.

236


b.

(4)

DONDE? Determinar el área donde se impartirá la instrucción debiéndose escoger la más apropiada o sea la más parecida a los lugares donde posiblemente se desarrollen las operaciones.

(5)

COMO? Determinar el método o métodos de instrucción mediante los cuales se va a conducir la instrucción, que deben ser en un porcentaje bastante alto netamente práctico.

(6)

PORQUE? Determinar la necesidad real de que esa asignatura sea impartida.

Enemigo. Es difícil enseñar a reconocer al enemigo que es casi invisible, que ataca y desaparece; está en todas partes, sin embargo no se le encuentra. Por eso es necesario preparar al soldado física y psicológicamente para enfrentar a este enemigo, que no rebaje su ánimo por el hecho de llevar meses caminando sin encontrar nada, tomando parte en operaciones y buscando un enemigo que no parece existir. Es allí donde hay que insistir por que el enemigo asecha y eso es lo que busca, que el soldado baje la guardia. A pesar de lo difícil, este enemigo se puede reconocer por su manera de operar y propósitos, líderes conocidos, la inspiración de la lucha y cualquier otro detalle

c.

Áreas de operaciones. Debemos poseer un conocimiento lo más detallado posible de las áreas de operaciones donde posiblemente se desarrollarán las acciones, este conocimiento no solamente debe ser del terreno, sino también de las costumbres, religión y vegetación y todos los detalles que contribuyen a un mejor conocimiento de la región. Esto es necesario para que cuando se escojan las áreas de instrucción se trate de buscar zonas que presenten características similares.

d.

Nivel de adiestramiento previo. Si la unidad se encarga del adiestramiento recibe reclutas, a estos los deberá clasificar por grados de instrucción y determinar que tipo de instrucción deberá recibir cada grupo, con miras a ir logrando la especialización. Si la unidad no recibe reclutas deberá hacerse un análisis del adiestramiento recibido por la unidad y esto nos indicará las partes en que debemos hacer mayor énfasis, ya que todo el personal no tendrá el mismo nivel de adiestramiento.

237


e.

Equipo disponible. Es necesario hacer una evaluación del equipo disponible, determinadas ocasiones este factor puede tener un carácter crítico. El equipo dentro de las posibilidades y limitaciones existentes debe ser apropiado y aprovechado al máximo.

f.

Áreas de adiestramiento disponibles. Puede ocasionar problemas, especialmente cuando se trata de localizar áreas similares al área de operaciones cercanas a la guarnición de la unidad encargada de impartir la instrucción. Lo ideal sería que estas unidades o centros de Instrucción estuvieran situados cerca de esas zonas.

g.

Canchas para el adiestramiento. Cada unidad deberá construir las canchas necesarias para el mejor desarrollo del adiestramiento, para ello deberá consultar el Manual Técnico: “Disposición, Construcción y Mantenimiento de las Canchas de Instrucción” MT 05-01.

SECCION “B” ADIESTRAMIENTO BASICO INDIVIDUAL 150. GENERALIDADES. a. El adiestramiento básico individual es la primera fase del plan de instrucción a que es sometido el soldado una vez ingresa a filas. Del buen aprovechamiento de esta fase dependerá lo que de ese soldado se pueda esperar. b.

Esta etapa inicial normalmente será impartida en los centros de adiestramiento de Cazadores.

c.

Al concluir este período, el soldado debe estar en condiciones de desempeñarse como excelente combatiente, capaz de soportar las condiciones adversas en las cuales tendrá que desempeñarse, o sea que se convertirá en “CAZADOR”

d.

En esta sección se incluirán las materias mínimas que debe contener el programa a desarrollarse en el período básico individual.

e.

Este programa de adiestramiento debe desarrollarse en forma real con las situaciones de combate, sirviendo como base para todo el planeamiento.

f.

Las materias y ejercicios estarán dispuestos en forma tal que el adiestramiento pueda llevarse a cabo de una manera lógica, real y eficiente.

238


151. MATERIAS CONTEMPLADAS. a. Adiestramiento Físico. El acondicionamiento físico es una parte integrante de todos los programas de adiestramiento. En la instrucción para Cazadores, su importancia es vital debido a los requerimientos en cuanto a fuerza, resistencia, agilidad y coordinación. Para estar listo para el combate el Cazador, debe estar técnica, mental y físicamente preparado. Este acondicionamiento deberá ser progresivo y más riguroso que el normal. Las marchas rápidas son esenciales, la resistencia del cazador se debe elevar al máximo y mantener ese nivel. b.

Acondicionamiento psicológico. Esta instrucción es muy importante en las operaciones de contraguerrillas. Hay tendencia a menospreciar al guerrillero por su equipo pobre y su falta de armas. Sin embargo, hay que reconocer que es un adversario capaz. Cuando el soldado es de la misma región donde se combate, este puede presentar cierto tenor cuando toma parte en las operaciones debido a posibles represalias contra sus familiares, siendo necesario hacer mayor énfasis en estos soldados.

c.

Inteligencia. El 80% del éxito de las operaciones se debe a la inteligencia. La importancia de la inteligencia siempre debe ser recalcada con vigor. El soldado debe estar familiarizado con la búsqueda, registro y envío de la información con valor de inteligencia. Se deberá hacer hincapié en que cualquier información puede ser valiosa si esta llega a tiempo; también se recalcará la importancia de los Equipos de Inteligencia. Los soldados son uno de los órganos de búsqueda de información mejores.

d.

Adiestramiento en montañas, selvas y pantanos. Estas regiones por sus características son propicias para el desarrollo de las bandas armadas; es por eso que para lograr su destrucción debemos estar familiarizados con las técnicas, equipos y medios improvisados para combatir en otras zonas.

e.

Combate cuerpo a cuerpo y esgrima de la bayoneta. Estas materias son incluidas con la finalidad de inculcar la agresividad y la voluntad para vencer, para desarrollar la confianza en si mismo y para ayudar en el desarrollo del buen estado físico.

f.

Patrullaje. Del programa, es una de las materias más importantes ya que en ella debe ponerse en práctica una serie de conocimientos qué fueron impartidos en otras materias del adiestramiento. En ella se hará énfasis en el uso del Santo y Seña, se pondrán en práctica las formaciones de combate, señales, formas de desplazarse, etc. Se deberá recordar que: “El éxito requiere de unidades pequeñas que puedan localizar, combatir 239


y destruir al enemigo, y que puedan al mismo tiempo conducirse en forma tal que muevan a la población a apoyar la causa del gobierno”. Deberán hacerse ejercicios de patrullaje nocturno; explicando las técnicas. g.

Incursiones y Emboscadas. Por ser una técnica muy usada por las bandas armadas es necesario conocer las técnicas usadas para la preparación y conducción de ambos, sitios probables y lo que es más importante cómo evitarlas y como reaccionar en caso de caer en ellas.

h.

Sobrevivencia. El soldado deberá estar familiarizado con los métodos de sobrevivencia en todos los tipos de terreno y en todas las condiciones meteorológicas. Debe conocer las plantas que pueden alimentarlo, cómo obtener agua, caza y preparación de animales, construcción de abrigos, etc. En las operaciones de contraguerrillas es muy importante debido a que en determinados momentos las patrullas pueden quedar aisladas y sin abastecimientos. El no sobrevivir en áreas remotas es generalmente el resultado de la ignorancia y de la inexperiencia, por ello la preparación para la sobrevivencia debe comenzar antes de que surja la verdadera necesidad.

i.

Evasión y Escape. Este adiestramiento es necesario debido a la forma de operar de las unidades de contraguerrillas pues ellas normalmente estarán actuando en territorio enemigo. El soldado debe saber como evadir al enemigo y como escapar si es capturado. Sin embargo, se le debe recalcar al personal que las bandas armadas no hacen prisioneros, por lo tanto si se quiere sobrevivir hay que combatir hasta el final.

j.

Técnicas de Comandos. Estas son pruebas que se harán para aumentar la confianza del soldado en sí mismo, obligándolo a vencer obstáculos que parecen ser, más difíciles de lo que en realidad son.

k

Lectura de mapas y navegación terrestre. Es necesario impartir esta instrucción para que el soldado este en condiciones de hacer uso de los mapas y de la brújula, ya que en muchas oportunidades, estos conocimientos serán de gran valor sobre todo cuando se opera en territorios que son poco conocidos.

l.

Seguridad. Todos los soldados deberán estar familiarizados con las medidas de seguridad tomadas para la instalación de las diferentes bases, puestos de comando y desplazamientos de las unidades.

240


m.

Acción inmediata. (1) Debido a la naturaleza de la acción guerrillera, hay que reaccionar rápidamente con decisión, fuerza y agresividad ya que los primeros segundos son de vital importancia, por esta razón hay necesidad de prever y de imaginar la mayor cantidad de situaciones y problemas y las formas generales como resolverlos. Solo reaccionando en una forma inmediata, casi automática, se podrá conseguir el éxito y esto se logra a través de un adiestramiento intensivo en estos ejercicios. (2)

n.

La mayoría de las operaciones de contraguerrillas efectuadas por unidades pequeñas son encuentros y emboscadas, por lo que es necesario darle al soldado en estos ejercicios la oportunidad de desarrollar su iniciativa ya que en alguna oportunidad puede quedar solo o tener que asumir el comando de la patrulla.

Ejercicios de tiro. El guerrillero ataca y se retira rápidamente, lo que reduce el tiempo de reacción. En esta fase de la instrucción debe desarrollar la habilidad del soldado para disparar con precisión y acostumbrarlo a la disciplina de fuego. El soldado debe recibir el curso de tiro completo y en forma periódica un readiestramiento.

ñ.

Apoyo aireo. La instrucción de reabastecimiento, evacuación y movimiento por aire es necesaria ya que en cualquier momento pueden ser usados estos medios.

o.

Medíos improvisados para cruce de ríos. Esto debe ser incluido en el programa para familiarizar al soldado con las técnicas, equipos y medios improvisados, ya que normalmente éstos serán los usados durante el desarrollo de las operaciones.

p.

Comunicaciones. Las comunicaciones de largo y corto alcance son necesarias para el control de las operaciones, necesitándose que cualquier soldado esté en capacidad de operar los equipos a nivel pelotón.

q.

Sanidad y primeros auxilios. Esta instrucción dará cierta confianza al soldado, al saber las medidas que puede aplicar para la salvaguarda de su vida y la de sus compañeros.

241


r.

Explosivos y demoliciones. Todo soldado tiene que estar familiarizado con las diferentes técnicas de demolición convencionales y las usadas por las bandas armadas ya que éstos consideran a los explosivos como la artillería de la guerrilla.

s.

Control de motines. Se deberán conocer las medidas principales policiales, para áreas urbanas, esto daría más flexibilidad en el uso de estas unidades.

SECCION “C” ADIESTRAMIENTO DE UNIDAD 152. GENERALIDADES. a. Esta instrucción esta destinada a formar unidades calificadas para desempeñarse como un todo en misiones operacionales. b.

Esta instrucción puede ser impartida en las diferentes armas, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: (1)

Adiestramiento de combate del soldado en aquellos aspectos característicos de este tipo de guerra. Esto Sucede cuando los soldados son recibidos directamente de las Circunscripciones Militares.

(2)

Adiestramiento de unidades en táctica, técnicas y procedimientos operacionales de combate de contraguerrillas.

(3)

Adiestramiento de Comandantes de Pelotón y Compañía.

(4)

Orientación general de todo el personal de las diferentes áreas de operaciones.

c.

Las unidades de Infantería, Blindados y Artillería deben revisar los programas impartidos en el Centro de Adiestramiento de Cazadores y de los Batallones de Cazadores para adaptar los a sus necesidades según sus funciones específicas y el empleo de estas unidades en el combate de contraguerrillas.

d.

En esta etapa de la instrucción se deberá tener muy en cuenta que la instrucción impartida en los Centros de Adiestramiento debe ser aprovechada al máximo, planificar la instrucción con miras a lograr la especialización del soldado y así como también a la costumbre de trabajar en equipo para realizar un eficiente trabajo de unidad.

e.

Las materias impartidas en esta etapa serán las siguientes: (1) Técnicas de tiro.

242


(a) (b) (e)

Ejercicios a nivel Escuadra. Ejercicios a nivel Pelotón. Ejercicios a nivel Compañía.

En ellos los diferentes Comandantes se ejercitarán en la técnica para dirigir el fuego de sus unidades. (2)

Marchas administrativas y tácticas. (a) Se prepararán ejercicios para que la unidad se mueva con el material y equipo necesario para el combate. (b)

Se debe integrar unos ejercicios para la práctica del Plan de Carga.

(3)

Táctica individual. (a) Ejercicios donde el soldado pondrá en práctica los conocimientos adquiridos con anterioridad y donde el Comandante de la unidad pueda evaluar y corregir defectos para el logro del rendimiento de la unidad como un todo.

(4)

Orden Abierto. (a) Ejercicios para lograr la sincronización de los movimientos del soldado y de la unidad como un todo.

(5)

Control de motines. (a) Ejercicios para la práctica de las diferentes formaciones aplicadas a las diferentes situaciones de acuerdo con las leyes vigente.

(6)

Guerrillas y contraguerrillas. (a) Ejercicios donde el soldado aprenda a conducirse formando parte de la unidad cuando ésta ejecuta el combate de contraguerrillas. (b)

En estos ejercicios se deberán plantear situaciones para que el Comandante de Patrulla o Pelotón y Compañía desarrollen su iniciativa.

(c)

Una parte de la unidad debe actuar como guerrillas, aplicando todas sus técnicas y luego pasará a actuar como unidad de contraguerrillas. Esto permite que los soldados se familiaricen con las técnicas de guerrillas y de su conocimiento podrán estar en mejores condiciones para combatirlas.

243


(7)

Operaciones en Áreas Urbanas. (a) Debido a que la unidad debe estar adiestrada en este tipo de operaciones se deberá hacer énfasis en esta instrucción y programar ejercicios para lograr la eficiencia de los Comandantes donde tendrán que desarrollar toda su iniciativa de acuerdo a normas leyes vigentes; debiendo ser completada esta instrucción con el Reglamento de Servicio en Guarnición. (b)

Esta materia se puede integrar con control de motivo.

(8)

Patrullaje Esta materia deberá repasarse para que el soldado no pierda la habilidad ni olvide sus técnicas.

(9)

Operaciones Ofensivas, diurnas y nocturnas. (a) Programar ejercicios a nivel Compañía. (b)

Elaboración de Planes y Ordenes.

(1O) Operaciones Defensivas. (a) Aunque estas son unidades preparadas fundamentalmente para conducir la ofensiva, deberán tener conocimientos sobre operaciones defensivas; pero estas operaciones hacen relación más bien con las medidas de seguridad a tomar para defensa de las instalaciones personal y equipo. (11) Adiestramiento físico. El combatiente contraguerrillero debe estar en excelentes condiciones físicas, por lo tanto, esta materia es básica en el adiestramiento. (12) Otras materias que servirán como repaso práctico, tales como: (a) Combate cuerpo a cuerpo. (b)

Lectura de mapas.

(c)

Leyes y Reglamentos.

(d)

Sobrevivencia.

(e)

Acción Cívica.

(f)

Sanidad y primeros auxilios.

(13) Empleo de animales contraguerrillas.

en

244

apoyo

de

las

operaciones

de


Es muy importante el empleo de estos medios en zonas de difícil acceso. 153. MEDIDAS PARA MEJORAR EL ADIESTRAMIENTO. Las medidas para mejorar el adiestramiento de las unidades deberán ser tomadas en todos los niveles de comando, ya que de su preocupación e imaginación dependerá el buen resultado de estas medidas, teniendo que ingeniárselas para ganarle tiempo al tiempo. Estas medidas pueden ser entre otras: a.

Programas de adiestramiento. Es necesario. la supervisión constante de la instrucción por parte del Comando, para que los programas sean llevados desarrollados de acuerdo al planeamiento y no en base a improvisaciones. Los instructores deberán ser expertos cada uno en su especialidad.

b.

Desarrollo de Programas de Readiestramiento. En ellos deberán incluirse aquellas materias y actividades que al ser descuidadas, hacen que el soldado pierda la habilidad y la destreza adquirida en el aprendizaje tales como; tiro, patrullaje, comunicaciones,.técnicas de comando, inteligencia, etc. Estos programas se deberán llevar a cabo en base a ejercicios prácticos.

c.

Centros de Adiestramiento. En los Centros de Adiestramiento se pueden conducir programas avanzados o de formación de cuadros donde las unidades mandarán un número determinado de clases para su capacitación.

d.

Establecimiento de equipos de instrucción a Nivel División. Con Oficiales y SOPC de las diferentes unidades orgánicas de la División, se pueden organizar equipos para que conduzcan cursos de capacitación de clases o Comandantes de Patrullas para las unidades de la División.

e.

Creación de equipos móviles de instrucción a nivel Ejército. El personal de Oficiales de estos equipos deberá estar al día con las tácticas aplicadas en la contraguerrilla, para ello deberán estar en contacto permanente con los Teatros de Operaciones, con las Escuelas de Armas y el Negociado de Doctrina del Ejército. Estos equipos prepararían sus programas de acuerdo a directivas y normas vigentes y son colocados en apoyo a las diferentes Divisiones.

245


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

246


CAPITULO IX PERSONAL SECCION “A” GENERALIDADES 154. PROPOSITO a. Este capitulo tiene por finalidad proporcionar los conocimiento necesarios sobre las funciones de Personal en Operaciones de contraguerrilla. Estudia las principales áreas de responsabilidad del oficial de Personal y los procedimientos utilizados pava llevar a cabo estas responsabilidades, b.

Como en este manual se hace énfasis al escalón Batallón, a pesar de incluirse desde brigada hasta pelotón, las funciones de personal se analizan para el oficial de personal de un Batallón, (S-1).

155. NIVELES DE RESPONSABILIDAD. a. Los principales niveles de manejo de personal son: La División, el Batallón y la Compañía. Estos niveles surgen como los principales, debido a la autoridad y responsabilidades con que son investidos estos Comandantes. El Comandante de Compañía es el principal jefe de personal, él es responsable de tomar o iniciar acciones de personal necesarias para el manejo eficiente de su Compañía. b.

El Comandante del Batallón es responsable de todo lo que su unidad haga o deje de hacer y por el empleo eficiente de todos los recursos humanos y materiales en el cumplimiento de cualquier misión asignada. El S-l es su principal auxiliar en la administración del personal como individuos.

c.

Además de ser el oficial de Plana Mayor que se encarga de todo lo referente a personal en el Batallón, el S - 1 es también el Ayudante y como tal, realiza todas las funciones administrativas no asignadas específicamente a otros Oficiales de la Plana mayor.

156. PRINCIPALES AREAS DE RESPONSABILIDAD Las responsabilidades del S -1 están divididas en seis (6) áreas principales. Al nivel Comando del Ejército del Teatro de Operaciones, en el Comando Logístico del Teatro de Operaciones y en otros Comandos que utilicen gran potencial humano aparece una nueva área de responsabilidad: Administración de Potencial humano. Estas áreas principales de responsabilidad se estudiarán en las Secciones siguientes de este Capitulo.

247


157. REGISTROS. a. Gobierno de Trabajo. El cuaderno de Trabajo es un registro temporal y consta de una libreta de apuntes de hojas desglosables, donde el Oficial de Plana Mayor anota la información clasificada de acuerdo con su contenido. b.

Procedimientos Operativos Vigentes Operacionales. Los POVO tienen por finalidad reducir el número, la extensión y la frecuencia de las órdenes. Estos establecen el procedimiento que debe seguirse en ausencia de instrucciones específicas.

c.

Diario y Archivo del Diario. El Diario es un registro cronológico de sucesos importantes que afectan a una Unidad o Sección de Plana Mayor (o Estado Mayor) durante un período de tiempo determinado y consta de una hoja Diaria y un archivo.

SECCION “B” EFECTIVOS 158. GENERALIDADES. a. En vista de que los efectivos proveen la principal indicación sobre las capacidades de combate, los datos actuales y previstos son esenciales para el comandante y su plana Mayor para determinar la efectividad en la Unidad. Los efectivos actuales y los previstos, son considerados importantes en la preparación de la Apreciación de Situación del Comandante. El número preciso de efectivos presentes ayuda al Comandante a tomar decisiones apropiadas y oportunas. b.

El S-3 considera los efectivos de las Unidades Subordinadas en el planeamiento de las operaciones.

c.

El S - 4 utiliza el número de efectivos para determinar las necesidades logísticas.

d.

El S - l debe establecer un sistema eficiente que provea al Comandante y su Plana Mayor la información que soliciten sobre efectivos, Interpreta los registros y hace recomendaciones oportunas sobre acciones de personal. Normalmente el S - 1 resume la información sobre efectivos en la Carta de Situación para lograr la máxima eficiencia y claridad en la situación diaria de personal.

159. PARTES DE EFECTIVOS. Los principales partes de efectivos elaborados por el S -1 son:

248


a.

Parte Diario.

b.

Parte de Efectivos Orgánicos.

c.

Situación Diaria de Personal

d.

Mensaje Diario de Efectivos.

160. PARTE DIARIO. a. Este documento lo prepara diariamente la Sección de Personal del Batallón, basándose en la información que se obtiene de las Compañías, por medio de sus partes diarios. El parte diario indicará el número de personas disponibles para las operaciones y las novedades ocurridas durante la últimas 24 horas 161. RELACION DE EFECTIVOS ORGANICOS. Mantiene informado al S - 1 sobre los efectivos autorizados y agregados de cada unidad, por orden jerárquico, lo ayuda en la determinación de Vacantes por jerarquía para la asignación, reasignación y nombramiento. 162. SITUACION DIARIA DE PERSONAL. La situación Diaria de Personal (SDP) es la forma utilizada en combate por el S - 1 para comunicar al Comandante, la Plana Mayor y al Comando Superior, la última información relacionada con los efectivos del Batallón. La Situación Diaria de Personal es preparada en el Comando del Batallón aproximadamente a las 18:00 horas de cada día, con la información obtenida de las unidades subordinadas orgánicas y agregadas, contienen información de cada una de las unidades orgánicas agregadas, relacionadas con los efectivos autorizados y asignados, bajas diarias y acumuladas, días en combate, reemplazos y prisioneros de guerra. 163. MENSAJE DIARIO DE EFECTIVOS. Tiene como propósito enviar rápidamente al Comando Superior, la información actualizada sobre los efectivos del Batallón. Se trasmite en forma de radiograma y cubre un período de tiempo estipulado. 164. INFORMES DE EFECTIVOS. a. Informes de Bajas. El Informe de Bajas es una función de Comando. Estos informes son básicos para la notificación rápida a los interesados que señale a victima en su dirección de emergencia y a otras personas autorizadas; el pago de beneficios, el mantenimiento actualizado de las estadísticas necesarias y para determinar la situación de efectivos.

249


b.

Cartas de Condolencia. En caso de muerte, se enviará a través de los canales de bajas una carta de condolencia, escrita por el Comandante o capellán de la Unidad a la (s) persona (s) que la baja haya indicado en su dirección de emergencia.

166. REGISTROS INDIVIDUALES DE PERSONAL. a. Registros de calificación del soldado. Se mantiene un sistema de control de calificación del personal de tropa para cada individuo, que incluye la instrucción, experiencia y habilidad del soldado y se utiliza en la asignación de tareas. El S-l es el encargado de este control. b.

c.

Registro de Servicio Militar del Personal de Tropa. (1) Es un resumen de la Historia Militar del Servicio del Personal de Tropa. Se tiene para cada individuo con la Filiación de Alta (enganchado o reenganchado al Ejército) tiene valor permanente para el .período de servicio desde su ingreso, enganche o reenganche, hasta el momento de su licenciamiento, relevo en deberes de servicio o retiro, después de lo Cu se envía a la Comandancia General del Ejército como registro permanente. El S-1 es el Oficial designado para su elaboración y mantenimiento adecuado. (2)

Los Comandantes de Compañía son responsables por el mantenimiento de este registro y porque las calificaciones de conducta y eficiencia otorgadas al soldado, lleguen a la Sección del S-1 para su debido registro en la Hoja de Servicios.

(3)

En vista de los efectos producidos en el soldado, las calificaciones de conducta y eficiencia y la forma de otorgarlas, deberán considerarse cuidadosamente.

Registro de Calificaciones de los Oficiales (HOJA DE SERVICIO). Se prepara a cada uno de los Oficiales efectivos y asimilados en servicio. Se prepara en original y una copia: una permanece en la Unidad y la otra se envía al Ayudante General del Ejército. Para operaciones de contraguerrillas existe un formato especial para calificar al personal profesional.

250


SECCION “C” REEMPLAZOS 166. GENERALIDADES. Debido a la naturaleza de las operaciones de contraguerrillas es necesario que los reemplazos reciban un adiestramiento especial y eficiente, se transporten con la mayor rapidez y se asignen correctamente a las unidades. 167. REEMPLAZOS. a. Reemplazos de unidades. El sistema de reemplazos puede proporcionar una parte de ello organizados como Unidades de Cazadores según las TOE lleguen al TO, permanecerán bajo el control de este, quien los utilizará en reemplazos de cualquier unidad que pierda su efectividad de combate o que haya cumplido su periodo operacional. En el área de TO estas unidades deben recibir un readiestramiento corto. b.

Reemplazos por contingentes. Los reemplazos son enviados al TO y este lo mismo que en si caso anterior los somete a un readiestramiento. Estos reemplazos pueden venir asignados y si no, el Comando del TO los asigna. Es necesario que el readiestramiento de estos contingentes se haga formando escuadras, pelotones y compañías.

c.

Reemplazos individuales. Estos reemplazos pueden ser de especialistas tales como los R.T.M., que después de recibir el adiestramiento completo en la Escuela de Comunicaciones son enviados a los TO quien los asigna a las unidades.

SECCION “D” ADMINISTRACION DE PERSONAL. 168. GENERALIDADES. El objetivo de la administración de personal es alcanzar el éxito a través de una utilización eficiente del elemento humano. 169. CLASIFICACI0N. a. La clasificación contribuye a obtener el mayor y más económico empleo del personal. b.

Formas de clasificación. Las más utilizadas son: La entrevista, el análisis de las tareas o empleos anteriores, las pruebas (test) y la determinación de las características físicas. Mediante el

251


empleo de estos métodos es posible determinar el nivel general de inteligencia, aptitud y habilidad en potencia de cada individuo.

SECCION “E” INCREMENTO Y MANTENIMIENTO DE LA MORAL. 170. GENERALIDADES. a. Moral es el estado mental de un individuo, que se manifiesta por su voluntad para realizar los deberes y para participar como integrante de un equipo en el cumplimiento de la misión. b.

La moral es un producto del mando. Es la obediencia, confianza, respeto y cooperación lógica de los subordinados por la influencia y dirección del Comando. Se logra y mantiene por medio del adiestramiento, disciplina, confianza mutua y la camaradería entre los miembros de la unidad. Con un mando correcto existiría siempre una buena moral, a pesar de la fatiga física, durezas, privaciones y sacrificios propios del combate de contraguerrillas.

e.

Los problemas de mantenimiento de la moral se presentan tanto en la vida ce guarnición, como en el combate de contraguerrillas y aumentan el concurso de todos los Comandantes, Oficiales, Suboficiales y Clases.

d.

El Oficial de Personal ayuda al Comandante en el estudio de los problemas que afecten negativamente la moral y el espíritu de cuerpo, y hace recomendaciones para corregirlos. A continuación se enumeran algunos factores que deben observarse durante esas visitas: (1)

Eficiencia de combate.

(2)

Presentación personal y cortesía.

(3)

Aseo personal.

(4)

Cuidado del equipo.

(5)

Facilidades de rancho y alojamiento.

(6)

Raciones adecuadas y convenientes.

(7)

Cuidado de las bajas.

(8)

Subordinación.

252


(9)

Empleo de las facilidades de recreo.

(10) Aptitud de los jefes para con sus subordinados. (11) Uso de los servicios religiosos. (12) Desertores y extraviados. (13) Castigos disciplinarios. (14) Solicitudes de transferencias. (15) Promedio de enfermos. (16) Heridas auto infligidas. (17) Despilfarro. (18) Uso indebido de las raciones. e.

Para comprender e interpretar los descensos de la moral, se requiere un cabal y completo conocimiento de todos los factores que la afecten.

SECCION “F” SERVICIOS DE PERSONAL 171. GENERALIDADES. a. Los Servicios de personal son todas las medidas con que cuentan los Comandantes de todos los niveles para obtener, mantener y acrecentar la moral, el espíritu de cuerpo y el poder de combate de los hombres que intervienen en el combate de contraguerrillas. b.

Las condiciones del combate de contraguerrillas imponen una mareada austeridad en los servicios de personal. Sin embargo, harán todos los esfuerzos para proporcionar tanto como sea posible y al mismo tiempo reducir la vulnerabilidad que ello ocasione. Se deberán evitar actos rutinarios y cuando sea necesario las aglomeraciones, se deberán tomar las máximas medidas de seguridad.

e.

Los servicios de personal más empleados durante las operaciones de contraguerrillas son los siguientes: licencias, permisos y descansos, servicio postal, cantina, capellanía, con decoraciones, entierros y registro de sepulturas.

253


(1)

(2)

Licencias, permisos y descansos. (a)

Durante estas operaciones debe funcionar sistema de turno8 de licencias, permisos y descansos, con la finalidad de que los Oficiales, SOPC e individuos de tropa puedan apartarse de las preocupaciones y privaciones que demanda el combate de contraguerrillas, resolver sus problemas personales y recuperarse de las fatigas del combate, antes de que lleguen a un punto crítico de desgaste físico, mental y moral.

(b)

Estos sistemas se establecen mediante directivas y de acuerdo a la situación táctica y necesidades del servicio.

(c)

En las bases de unidades a escalón Compañía y Superiores se organizan áreas de readiestramiento y descanso donde encuentran las tropas algunas comodidades tales como: 1. Atención médica y odontológica. 2. Deportes. 3. Readiestramiento. 4. Mantenimiento de material de guerra. 5. Recreaciones.

Servicio Postal. (a)

La misión de este servicio es extender las funciones de la Dirección de Correos y Telecomunicaciones a todas las unidades cualquiera que sea la situación y ubicación.

(b)

El soldado que se encuentra alejado de su hogar y ambiente, se preocupa constantemente por lo que en le sucede; y siendo el servicio postal el nexo que los une y alivia su intranquilidad, determina que sea este servicio esencial, para mantener una elevada moral.

(c)

En operaciones de contraguerrillas la correspondencia puede establecerse en dos formas: 1. Centralizándola en la guarnición de origen y esta las envía a la unidad en operaciones. 2. Dando como dirección el Comando de Guarnición más cercano y de allí la unidad se encargaría de retirarla.

(d)

El procedimiento para el envío de correspondencia puede ser similar a los procedimientos anteriores.

254


(3)

Servicios de cantina. (a) La misa6n de este servicio, es abastecer al personal mi4itar de aquellos artículos no previstos en las distribuciones oficiales. (b)

(4)

Servicio de Capellanía. (a) La finalidad de este servicio es proporcionar auxilio y consuelo espiritual al personal. (b)

(5)

Estas cantinas deber5n funcionar a nivel Datall6n, tratando por todos los medios que los precios sean Siempre inferiores a los que se puedan adquirir en plaza.

El Capellán es miembro de la Plana Mayor Especial y actúa bajo control del Oficial de personal, quien debe procurarle todas las facilidades que requiera para el desempeño de su misión.

Entierros y registros de sepulturas. (a) Generalidades. La necesidad e importancia de un servicio de registro de entierros eficiente, tiene un carácter triple. Ayuda a mantener la moral de las tropas de combate, las buenas condiciones sanitarias del campo de batalla y el cumplimiento de los reglamentos vigentes. (b)

Responsabilidades del oficial de personal. Es el responsable de planear, coordinar y supervisar todas las actividades sobre registro le entierros en el batallón. Coordina con oficiales de otras unidades, de la Plana Mayor Especial y de unidades subordinadas, para preparar su plan. Ellos son: 1. El Médico. La evacuación rápida de los cadáveres desde las cercanías del Puesto de Socorro. 2. El Capellán. Suministro de Servicios Religiosos. Estos servicios religiosos puede prestarlos a través de visitas periódicas al área de operaciones, si no se dispone de capellán; se podrán hacer coordinaciones para el suministro de algunos servicios religiosos, con los sacerdotes de la región. 3.

El S-4 Aumento del transporte durante período en que el número de muertos exceda la capacidad del Servicio de Registro de Entierros, para la evacuación rápida. 255


(c)

Evacuación. Es el traslado de los cadáveres desde el lugar de la muerte hasta su sepultura. Este proceso debe ser rápido con la mayor confusión y mayor consideración. La responsabilidad de evacuación es normalmente de la unidad subordinada. Procedimientos:

(6)

1.

Cuando los muertos son de las unidades contraguerrilleras. a. Se efectúa la evacuación hacia el escalón superior, hasta los cementerios destinados a tal fin. b. Evacuación del cadáver al lugar donde soliciten sus familiares. c. Cuando la situación no permite la evacuación del cadáver, se sepultará en la zona de operaciones identificando el lugar para su posterior evacuación.

2.

Personal enemigo. a. Después de lograr su identificación, puede ser entregado a sus familiares si estos lo reclaman. b. Se efectúa el entierro en el mismo lugar donde se produjo la baja o en otro lugar. c. Se evacua al escalón superior, donde procederán de acuerdo a las circunstancias.

(d)

Registro. Los muertos se registran en el cementerio en la forma prevista, donde se indica nombres y apellidos, ubicación del cementerio y numero de la sepultura en el cementerio.

(e)

Cementerios. 1. Deben establecerse cementerios militares en vecindades del área de retaguardia. 2. Los cementerios civiles de la región pueden ser usados para este fin.

Condecoraciones. (a) Objetivo. El propósito principal del sistema de condecoraciones es expresar públicamente el reconocimiento por los actos de heroísmo realizados y por los servicios valiosos. El otorgamiento adecuado de condecoraciones constituye un gran incentivo para realizar esfuerzos mayores, así como también para incrementar y mantener la moral.

256


(b)

Fundamentos para otorgar condecoraciones. 1. Todo acto heroico de un individuo lo hará merecedor de una condecoración. 2. Nadie debe recibir una condecoración si no la merece. 3. En el caso de que varias personas hayan tomado parte en una acción heroica, digna de ser recompensada, a sus participantes se les recompensará proporcionalmente, de acuerdo con su participación en el acto. 4. Lo ideal es que la condecoración sea otorgada en el sitio donde se desarrollaron las acciones y en presencia del personal combatiente.

(c)

Recompensas. Es el reconocimiento a determinadas unidades o individuos por algún acto o servicio. Ejemplos de ellas pueden ser los certificados de actuaciones, cartas de reconocimiento, diplomas, etc. Las recompensas se dan a todas aquellas unidades o individuos, cuyos servicios no alcancen los niveles establecidos por las condecoraciones.

SECCION “G” MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA, LEY Y ORDEN. 172. OBJETIVOS. a. Contribuir a la efectividad del Comando durante el combate, cuando vela por la preservación de la autoridad, el cumplimiento de los reglamentos y la reducción al mínimo posible de las condiciones adversas para la buena disciplina. b.

Mantener al mínimo las bajas del potencial humano como consecuencia de juicios, sanciones y confinamientos.

113. DISCIPLINA. a. La disciplina e el resultado del adiestramiento y se logra a través de los ejercicios prácticos en los cuarteles y el terreno. Una unidad bien disciplinada facilita la mejor conducción de la misma en el combate de contraguerrillas y la obtención tanto de una moral alta como del espíritu de cuerpo. b.

La sobrevivencia y éxito en el combate, exigen un nivel muy alto de disciplina individual y colectiva, así como también el establecimiento de Procedimientos Operativos vigentes (POV) para lograr la protección máxima de los individuos unidades e instalaciones.

257


c.

El Oficial de Personal tiene la responsabilidad de mantener informado al Comandante sobre todos aquellos asuntos que afecten la disciplina de la unidad. Recomienda medidas para incrementarla y mantenerla. Estos aspectos serán más difíciles de cumplir y constituyen un premio a la madurez, experiencia, objetividad e iniciativa del S-1.

d.

Los Comandantes en todos los niveles son responsables por los asuntos relacionados con la disciplina de las unidades bajo su comando.

174. MEDIDAS PARA EL 1AMTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA, LEY Y ORDEN. Las medidas de que dispone el Comandante y su EM, pueden clasificarse en preventivas y correctivas: a. Medidas preventivas: Son aquellas que tienen por finalidad habituar a los individuos al respeto y obediencia a la autoridad y a las leyes. Tales como: (1) Instrucción sobre las leyes y reglamentos, particularmente en lo referente a sus obligaciones corno soldado, sus privilegios, la necesidad de la disciplina, ley y orden y las previsiones del Código de Justicia Militar. (2)

Exigir el respeto a los principios de autoridad en todos los escalones.

(3)

Ceremonias y programas destinados a desarrollar el porte ina1itar, el orgullo por la unidad, el buen aspecto personal y la forma de llevar el uniforme.

(4)

Cooperación entre las unidades militares y las autoridades civiles locales.

(5)

Adaptación de las medidas disciplinarias a las condiciones locales.

(6)

Dictar sólo ordenes y disposiciones que puedan ser cumplidas.

(7)

Empleo de la persuasión, el consejo y la crítica para evitar que sus hombres incurran en falta.

(8)

Establecimiento de normas equitativas y justas para con ceder permisos y licencias.

(9)

Prohibición o restricción para el acceso del personal militar a ciertas zonas o lugares de los centros poblados, corrección en el trato a la población civil.

258


(10) Dar particular importancia a los servicios del personal militar y a las actividades de bienestar y recreación. (11) Estudio y análisis de las causas de las infracciones a fin de determinarlas y eliminarlas. (12) Establecimiento de medidas generales de medicina preventiva. (13) Ayuda, en la medida de lo posible, en la solución de los problemas personales de los soldados. b.

Medidas correctivas. Son aquellas puestas en práctica para reprimir las faltas y delitos cometidos. Se emplean para mantener la disciplina, cuando las medidas preventivas no han dado el resultado esperado. Tales son: (1)

Las líneas de extraviados.

(2)

Los puestos de patrullas de Policía Militar

(3)

Detención de los infractores.

(4)

Castigos.

(5)

Consejos de guerra.

SECCION “H” AUSENTES SIN PERMISO Y DESERTORES 175. IMPORTANCIA DEL PROBLEMA Los ausentes sIn permiso y desertores constituyen para el Ejército un problema disciplinario de gran importancia, particularmente en tiempo de guerra. El Código de Justicia Militar establece lo siguiente: (Capítulo y, Sección IV, Artículos 523 al 533), los casos en que un soldado incurre en el delito de deserción. 176. TIPOS DE SOLDADOS AUSENTES SIN PERMISO Y DESERTORES. Estudios estadísticos han permitido determinar que los tipos de soldados que más desertan son: a.

Soldados cuya instrucción es mediocre.

b.

Soldados casados, cuyo estado civil no es conocido.

259


c.

Soldados desadaptados por diversas causas.

177. AL HACER EL ESTUDIO ESTADÍSTICO DE LAS CAUTAS QUE MOTIVAN LA DESERCIÓN, SE HAN ENCONTRADO COMO MÁS FRECUENTES LAS SIGUIENTES: a.

No conseguir permiso cuando lo solicitan.

b.

Inadaptabilidad al medio militar.

c.

Anormalidades personales.

d.

Mala clasificación y asignación.

e.

Enfermedad real o simulada.

f.

Mal trato.

g.

Servicios de personal y bienestar insuficientes.

178. MET000S PARA DISMINUIR LOS AUSENTES SIN PERMISO Y DESERTORES. Los resultados proporcionados por las estadísticas indican los métodos para resolver o aminorar el problema. Algunos de estos métodos que deben ser conocidos tanto por los comandantes como los S-1 y sus auxiliares sobre esta materia son los siguientes: a.

Conocer y comprender los hombres.

b.

Establecer normas justas y equitativas lo referente a licencias, permisos y recompensas.

e.

Tratar con los hombres sus problemas personales.

d.

Crear el espíritu de cuerpo.

e.

Reconocer y estimular el trabajo bien hecho.

f.

Demostrar interés por el bienestar de los soldados.

g.

Cuidar la clasificación, asignación, a fin de emplear siempre el hombre más adecuado para el puesto.

260


SECCION “I” ADMINISTRACION DEL PUESTO DE COMANDO 179. GENERALIDADES. a. Administración interna, es la organización y administración del Puesto de Comando para asegurar el éxito de las operaciones con eficiencia máxima. La organización y desplazamiento del PC en combate, es el aspecto más importante de esta función. b.

Un PC es la ubicación del Comando de una unidad, donde el Comandante y su Plana Mayor realizan sus actividades. El PC del Batallón en combate de contraguerrillas lo forman los Oficiales, Tropas y Personal necesario para controlar las operaciones tácticas de la unidad. En él hay instalaciones para el Comandante, Segundo Comandante (Oficial Ejecutivo), S-l, S-2, S-3, S-4, Centro de Mensajes y Central Telefónica. El Comandante y Segundo Comandante planean sui trabajos de tal manera que no estén presentes por largo tiempo en el mismo PC, para así evitar la posibilidad de que ambos sean bajas como consecuencia de un ataque al PC.

c.

El grupo de Comando es una subdivisión del PC, formado por los Oficiales y Tropa que acompañan normalmente al Comandante, cuando la situación táctica requiere su operación fuera del PC.

d.

Eje de comunicaciones es la ruta en la cual se ubicaran los futuros PC. Consta de la ubicación del PC inicial y las probables ubicaciones futuras sucesivas en la dirección de movimiento.

e.

Normalmente, las unidades a nivel Batallón ocupan una zona de combate, dentro de un Teatro de Operaciones. En esa zona de combate se instalan.

f.

Para la ubicación general del PC del Batallón, se seleccionará una característica del terreno o accidentes del mismo fácilmente identificables sobre el Eje de Comunicaciones. La ubicación general podrá ser asignada por el Comando del Teatro de Operaciones.

g.

El S-3 recomienda la ubicación general del PC, después de coordinar con el Oficial de Comunicaciones.

180. FACTORES A CONSIDERAR EN LA SELECCION DEL. SITIO EXACTO PARA EL PUESTO DE COMANDO. El objetivo principal de un PC es facilitar el control de las unidades subordinadas y agregadas. Si la ubicación del PC no asegura el control

261


efectivo, el éxito de la unidad estará amenazado. Si un comandante pierde el control ha perdido el comando. Este control se asegura mediante el cumplimiento de los siguientes factores: a. Tipo de operación táctica. El PC se ubica lo más adelante posible para reducir su movimiento. b.

Vías de comunicación. Es deseable un sistema de carreteras y trochas para abastecimientos, evacuación y comunicaciones. Se deben evitar las carreteras, trochas y áreas pobremente drenadas.

c.

Comunicaciones. Cuando las líneas de comunicaciones son áreas o están mal colocadas, reducen el control. Un comandante no puede comandar ni controlar adecuadamente a su unidad, si no puede comunicarse. Un PC estará ubicado en el área que le ofrezca el máximo apoyo de comunicaciones alámbricas e inalámbrica.

d.

Espacio. El área seleccionada deberá tener el suficiente espacio para dar cabida a todas las secciones de la plana mayor y personal agregado. Aún cuando será necesario cierta dispersión en el PC, no ocurrirá necesariamente ella entre las secciones de la Plana Mayor, ya que afecta negativamente su eficiencia.

e.

Cobertura y abrigo. El área seleccionada deberá ofrecer tanta cobertura y abrigo como sea posible.

f.

Seguridad. El área deberá estar en un terreno fácil de defender. Debe organizarse un sistema de alarma improvisado, valiéndose de latas vacías alambres de tropiezo con dispositivos ópticos acústicos, etc.

SECCION “J” DIVERSOS 181.

RELACIONES PÚBLICAS. a. Para ganar la estimación pública, el Ejército debe tener los meritos necesarios, lo que se logra por la buena conducta individual y colectiva y la puesta en práctica de medidas y disposiciones adecuadas, es decir, por a existencia de un problema meditado de informaciones públicas. Las relaciones públicas demandan: (1) La practica activa por cada miembro del Ejército de las normas que rigen las relaciones con el público.

262


b.

(2)

El apoyo y la participación de todos los comandos (previa la autorización superior respectiva) en el programa de informaciones.

(3)

La ayuda del personal especialista en las funciones de informaciones públicas.

Opinión pública. La información ejerce una poderosa influencia en la opinión pública. Los factores más influyentes en la opinión pública son: la religión, la tradición, política, economía y cultura. Los medios por entregarse para cada difusión son periódicos revista, radio, televisión, etc. El Ejército tratará de conocer la opinión pública para apreciar si las informaciones satisfacen las necesidades y exigencias que el pueblo necesita. Debe hacerse continuos análisis y apreciaciones para conocer la opinión del pueblo a fin de dar al programa de informaciones la debida orientación.

c.

Relaciones con la población. Las instalaciones militares se encuentran situadas en ciudades pueblos o caseríos, constituyendo parte de la comunidad en donde el personal militar pasa gran parte de su tiempo y en donde la conducta individual es observada por los pobladores. El comportamiento de los individuos es un importante factor que contribuye a formar la opinión pública y a establecer las relaciones con la población. Los Oficiales y las tropas deben comprender y acatar las costumbres locales. Es recomendable la participación de las tropas en las ceremonias públicas de todo orden, siempre que ello contribuya a aumentar la confianza. Esta participación es particularmente importante cuando se hace con fines patrióticos, atléticos, de caridad o beneficencia en provecho de la localidad. La intervención de equipos militares en pruebas atléticas es un medio de acercamiento al pueblo que debe ser cuidadosamente controlado, evitando por todos los medios posibles que tengan efectos contraproducentes.

182. OTROS. Dentro de esta área, el Oficial de Personal es responsable por todos aquellos asuntos administrativos que no estén específicamente asignados a otra Sección dentro de la Plana Mayor.

263


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

264


CAPITULO X INTELIGENCIA, CONTRAINTELIGENCIA Y RECONOCIMIENTO EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS. SECCION “A GENERALIDADES 183. PROPOSITO. El propósito de este capítulo es dar información acerca de la inteligencia de combate, la contrainteligencia, el reconocimiento y la seguridad en el combate de contraguerrillas. 184. ALCANCE. En este capítulo se describen los aspectos principales de inteligencia, contrainteligencia y reconocimiento que se aplican específicamente a las operaciones de contraguerrillas conducidas en el medio venezolano.

SECCION “B” INTELIGENCIA DE COMBATE 185. GENERALIDADES. a. La inteligencia es normalmente considerada como el producto que resulta de la obtención y el procesamiento de toda la información disponible referente a uno o varios aspectos del combate de contraguerrillas, lo cual es de Importancia inmediata para el desarrollo y ejecución de planes, normas y operaciones. b.

La inteligencia de combate permite el conocimiento de la fuerza guerrillera, del área de operaciones y de la población civil de esa área; lo que es vital para la conducción exitosa de las operaciones de contraguerrillas, reduce los factores desconocidos y por lo tanto, es de gran importancia para el comandante durante la apreciación de la situación.

c.

El comandante de toda unidad de contraguerrillas es responsable de las actividades de inteligencia de su unidad; sin embargo, la inteligencia es una labor de todos los miembros de esa unidad.

d.

Se denomina Información Militar a todo documento, hecho o acto, material diverso, fotografías, diagramas, mapas reportes, informaciones y observaciones de cualquier clase, que nos proporcionen algún

265


conocimiento acerca de las fuerzas guerrilleras, el área de operaciones o la población civil de la misma. e.

El área de operaciones incluye el terreno y las condiciones meteorológicas.

f.

Agencia de información. Es cualquier persona, unidad o elemento que obtiene informaciones mediante el examen, la observación o el interrogatorio de una fuente de información. Las tropas por ejemplo, son agentes de información.

g.

Fuente de Información: Es toda persona, objeto o actividad de la cual se obtiene información acerca de las fuerzas guerrilleras, terreno, condiciones meteorológicas y población civil. Es donde se origina la información; como por ejemplo, guerrilleros capturados, documentos, población civil, etc.

h.

Elemento Esencial de Informaoi6n (EEI). Son las informaciones específicas, esenciales y de la más alta prioridad sobre las fuerzas guerrilleras, el terreno, las condiciones meteorológicas y la población civil que sobre una situación particular del combate de contraguerrillas requiere un comandante para poder llegar a una conclusión y con bastante probabilidad, tomar una decisión acertada. Algunos ejemplos son: ¿Qué información se requiere para evitar la sorpresa por parte de los guerrilleros? ¿Qué información de los guerrilleros y la población civil se requiere para planear las operaciones futuras?.

i.

Indicios. Es cualquiera evidencia de actividad guerrillera, bien sea positiva o negativa, o cualquier característica del área de operaciones o la población civil, que nos permita conocer las vulnerabilidades enemigas, descubrir la adopción o rechazo de una determinada posibilidad o que pueda influir en la elección de una determinada forma de acción por parte del comandante. Ejemplo: Movimiento de fuerzas guerrilleras hacia una carretera o punto de paso obligado.

j.

Puntos críticos. Es cualquier característica del terreno o cualquier área o localidad, cuya captura o control ofrezca una marcada ventaja a quien la posea. Ejemplos son; desfiladeros, puntos de paso obligado, pasos de río invadeables, poblados que proporcionen ventajas tales como alimento, calor y cuidados médicos, características que dominen el área, edificios fuertemente construidos que dominen carreteras, alcantarillas y caminos subterráneos, medios de comunicación, obras de servicio público, como: agua, luz, etc., fuentes de agua en lugares secos, cavernas, lugares de habitación, granjas y o tras áreas apropiadas para usarlas corno fuentes logísticas, y la población civil, que en todo momento es un punto crítico.

266


186. CONSIDERACIONES BASICAS PAPA LA PRODUCCION DE INTELIGENCIA EN CONTRAGUERRILLAS. El procedimiento general para producir inteligencia en cualquier tipo de operación, mantiene su vigencia en el combate de contraguerrillas. Sin embargo, las circunstancias especiales que rodean este tipo de acciones, exige que en su planeamiento y conducción se tengan en cuenta algunas consideraciones: a.

Como el combate de contraguerrillas se conduce por períodos largos en la misma zona de combate, la producción de inteligencia se desarrolla dentro de un proceso lento, interrumpido por momentos de gran actividad.

b.

Debido a lo anterior, se deben considerar dos casos para la planificación de la inteligencia en contraguerrillas: (1)

Producción de inteligencia en períodos largos de operación.

(2)

Producción de inteligencia pava operaciones específicas de corta duración.

c.

La necesidad de ejecutar simultáneamente varias operaciones, exige de las segundas secciones de los Comandos de Combate, la determinación de numerosos requerimientos de información y el uso de múltiples agencias, lo que en circunstancias regulares normalmente no sucede.

d.

En otros casos, la necesidad de dividir en fases una operación hace que la producción de inteligencia fije objetivos sucesivos, que se deben alcanzar antes de que cada fase vaya siendo cumplida.

e.

La sobreposición en una zona de combate de agencias de información del Comando Local, del Comando Superior, de los Organismos de Seguridad del Estado, exige una estrecha coordinación, con el fin de explotar al máximo las capacidades de cada una de ellas, obtener los informes oportunamente y evitar dualidad de esfuerzos.

f.

En vista de que en contraguerrillas se utilizan agentes clandestinos e informantes de todo tipo, no sujetos en forma directa a la disciplina militar, se hace necesario extremar las medidas de seguridad y control para evitar que el temor, el miedo, el interés personal, la falta de técnicas u otros factores, deformen o falseen los informes. Así mismo se impone una protección mayor contra la infiltración de elementos enemigos o la inyección de informaciones falsas.

267


g.

El trato justo y equitativo a la población civil produce mejores resultados desde el punto de vista de inteligencia, que el empleo de brusquedad y fuerza.

h.

El fundamento de contraguerrillas, infatigable paciencia tiene una extraordinaria aplicación en este campo, debido a que los fracasos son más comunes que los éxitos, lo que desanima y retarda la acción.

i.

Las operaciones de inteligencia en contraguerrillas deben tener en cuenta el medio ambiente en que se realizan, conocerlo y extraer de el las ventajas que le ofrezcan.

j.

Los esfuerzos deben dar continuidad a trabajos de inteligencia previos que se han ejecutado dentro de la misma zona.

k.

En muchas oportunidades será necesario el uso de fondos de alimentación o abastecimiento para el pago de los informantes.

l.

Es preciso proporcionar medios de comunicación para transmitir informaciones oportunamente. Se da énfasis a la rapidez de la difusión de información para poder actuar oportunamente. En muchas ocasiones, no será posible procesar las informaciones, sino que habrá que usarlas de inmediato.

187. OBJETIVOS DE LA INTELIGENCIA EN CONTRAGUERRILLAS Son los mismos que se fijan para este tipo de operación en cualquier ambiente, pero es necesario analizarlos en cada situación, con el fin de facilitar la dirección del esfuerzo de búsqueda. a.

Enemigo. Es el principal objetivo de la inteligencia. Normalmente hace relación a las siguientes agrupaciones: (1)

Jefes y ramificaciones del aparato subversivo.

(2)

Organizaciones civiles de la subversión.

(3)

Ejercito regular subversivo, (en fases avanzadas de la subversión)

(4)

Guerrillas.

(5)

Movimientos subversión).

(6)

Colaboradores de la guerrilla, tales como comerciantes en armas y municiones, estafetas, abastecedores fabricantes de armas y

de

autodefensa

268

(en

fases

avanzadas

de

la


equipos, dirigentes intelectuales de la violencia y agencias de información de los grupos armados. (7)

Grupos especiales de guerrilleros tales corno terroristas, saboteadores, secuestradores y recolectores de dineros y recursos.

(8)

Campamentos de descanso de guerrilleros.

(9)

Campamentos escuelas.

(10) Familias, parientes y amigos de los guerrilleros. b.

Áreas de operaciones. (1)

Condiciones meteorológicas. Hace relación a las condiciones del clima y meteorológicas que rigen o regirán en el área durante el período de actividad de las tropas.

(2)

Terreno Comprendido dentro de la zona de combate asignada a la unidad. Las fuerzas militares deben conocer mejor que los guerrilleros, el terreno y desplazarlos de el en todo momento. Continuamente se recopila y procesa información sobre el terreno y la inteligencia resultante debe ser prontamente diseminada. Se reproducen mapas topográficos y fotográficos actualizados, se construyen modelos de los terrenos para informar a la Plana Mayor y a las tropas. Los mapas militares que cubren el área, resultan inadecuados para las operaciones de pequeñas unidades, por ello se hace necesario el uso de croquis y complementar los mapas con los croquis. Se harán esfuerzos para recolectar informaciones acerca de: (a)

Áreas apropiadas para servir como escondites a las guerrillas, las cuales tienen generalmente las siguientes características: 1. Difícil acceso. 2. Cobertura al reconocimiento aéreo. 3. Vías de escape cubiertas. 4. Ubicadas a una distancia de un día a pie desde los pequeños establecimientos que pueden suministrarles comida, inteligencia, in formación y alarma. 5. Un adecuado abastecimiento de agua. 6. Adyacentes a objetivos lucrativos.

269


e.

(b)

Vías y caminos cercanos a instalaciones y líneas de comunicación amigas.

(o)

Vías de aproximación por carreteras y caminos, que atraviesen y conecten áreas ocupadas por guerrillas, conocidas y sospechosas.

(d)

Ubicación de puntos críticos, como vados, puentes y chalanas.

(e)

Ubicación de pequeños establecimientos y haciendas dentro o cerca de áreas sospechosas de ser utilizadas por las guerrillas.

(f)

Cuando se conoce o se sospecha que los guerrilleros tienen contacto con fuentes externas, se debe localizar la ubicación de las áreas apropiadas para lanzamientos, aterrizajes, lugares apropiados para anclajes de barcos, submarinos; y carreteras y caminos que lleven hacia territorios de la fuente externa que protejan o apoyen a dichos grupos.

Población civil. La que habita dentro o fuera de la zona de combate y que tiene relación con los grupos enemigos. Normalmente se estudian sus condiciones económicas., políticas, sociales, culturales y sus actividades en relación con las guerrillas.

188. PLANIFICACION DE LA BUSQUEDA DE INFORMACIONES EN CONTRAGUERRILLAS. La planificación proporciona al oficial de inteligencia un sistema lógico y ordenado que le facilita dirigir el esfuerzo para recabar la información. a.

El estudio de la misión y guía de planeamiento. La base para un planeamiento acertado de búsqueda de informaciones de contraguerrillas, es el estudio de la misión y dentro de este, la determinación y prioridad de las tareas. La guía de planeamiento indica las fases en las cuales se dividir la operación y esto permite al oficial de inteligencia, asesorar al comandante para que la planificación de la búsqueda se haga en una forma ordenada, buscando aquel conocimiento que sea mas urgente, o de la mas alta prioridad.

b.

Determinación de elementos esenciales de información en operaciones de contraguerrillas. (1)

Para la determinación de requerimientos de información en este ambiente, deben tenerse en cuenta dos casos:

270


(a)

Aquellos que se necesitan para la misión general de la unidad en la zona de combate, los cuales tienen vigencia por períodos largos.

(b)

Aquellos que se desprenden de misiones impuestas o deducidas. Estos tienen vigencias cortas.

(2)

El Oficial de Inteligencia determina los elementos esenciales de información en cada caso, los presenta a consideración del comandante y les da prioridad de acuerdo con las tareas o las fases que se van a desarrollar.

(3)

En contraguerrillas normalmente se determinan requerimientos de información para tomar decisiones, conducir operaciones, prevenir sorpresas o dar respuesta a solicitudes de comandos superiores.

(4)

Cada operación y cada maniobra en contraguerrillas exige requerimientos de información adecuados para el caso. En el Capítulo VI de este manual, para cada operación se determinan los aspectos que deben tenerse en cuenta en el estudio de objetivo, los cuales sirven de guía para definir los elementos esenciales de información en cada una de esas situaciones.

(5)

En forma general, en contraguerrillas los EEI hacen relación a lo siguiente: (a)

Sobre el enemigo: ubicación, actividades y como posición de las bandas, fuentes de abastecimiento, armas y municiones conque cuentan, sitios que frecuentan, moral y disciplina, jefes y costumbres de los mismos, trato que dan a la población civil, estado de su adiestramiento, redes de comunicaciones e inteligencia, colaboradores y patrocinadores de las bandas, identidad, residencia, manera como las apoyan. Movimientos de autodefensa, fuerza, armamentos y localización de éstos. Ubicación de los centros de adiestramiento y descanso y de los campamentos escuelas, instructores, dirigentes y cantidad de personal. Localización de los grupos de terroristas, secuestradores, saboteadores sitios de reunión, actividades y sistemas de operación.

(b)

Sobre el área de operaciones. 1. Relacionado con las condiciones meteorológicas que pueden afectar la visibilidad, la transitabilidad y los hombres y equipo.

271


2.

(c)

Sobre terreno. El relieve, el drenaje, la vegetación, la red de vías y sus características, la ubicación de refugios y áreas bases, los puntos de paso obligados, las zonas o puntos críticos, las avenidas de aproximación, las características de las viviendas, instalaciones industriales y servicios públicos.

Sobre la población civil. Situación política, económica, social y cultural, actitud hacia las autoridades y las tropas, relaciones con las guerrillas y tipo de apoyo que le presten. Ubicación de las agrupaciones indiferentes o que se oponen a las guerrillas. Organizaciones armadas de la población civil que hacen frente a los organismos subversivos. Necesidades y vulnerabilidades de los grupos humanos. Recursos y posibilidades de empleo por la unidad militar. Operaciones psicológicas por parte de las guerrillas y su impacto sobre la población civil. Reuniones clandestinas y su impacto sobre la población civil. Reuniones clandestinas y abiertas, adquisición de productos fuera de lo normal, etc.

189. BUSQUEDA DE INFORMACIONES EN CONTRAGUERRILLAS. a. La búsqueda de informaciones en contraguerrillas se caracteriza por lo siguiente:

b.

(1)

Mayor número de agencias y fuentes disponibles.

(2)

Gran dificultad para explotar las fuentes de información.

(3)

Demora en la obtención de informaciones.

(4)

Pocos recursos económicos para pagar informantes.

Agencias de información. Las agencias de información disponibles para un comando militar en operaciones de contraguerrillas, son generalmente las siguientes: (1) Agencias orgánicas. (a) La Sección de Inteligencia y Contrainteligencia de las Brigadas. (b)

El Pelotón de Reconocimiento del Batallón de Infantería, organizado y adaptado especialmente para este tipo de operación y con las siguientes capacidades: 1. Organizar redes de agentes clandestinos de corto alcance. 2. Conducir interrogatorios tácticos. 272


3. 4. 5. 6.

(c)

(2)

(3)

Analizar e interpretar fotografías aéreas u horizontales. Manejar puntos de concentración de detenidos Llevar el orden de batalla de las organizaciones enemigas que se oponen a la unidad. Llevar el archivo de las fuentes de información y los órganos de búsqueda.

Unidades de maniobra con las siguientes capacidades de inteligencia: 1. Operar puestos de observación. 2. Operar puestos de escucha. 3. Ejecutar patrullajes de reconocimiento. Las tropas son los mejores agentes de inteligencia. 4. Establecer redes de informantes locales. 5. Recolectar y analizar material de guerra y documentos. 6. Identificar elementos enemigos. 7. Llevar el orden de batalla de su jurisdicción 8. Emplear al soldado como una agencia efectiva, entrenándolo adecuadamente en el suministro de informes.

Agencias no orgánicas. (a) Agentes del E-2 del Ejército, los cuales pueden suministrar informes de valor inmediato. (b)

Miembros de la Policía.

(c)

Miembros de la Policía Técnica Judicial.

(d)

Miembros de Organismos de Seguridad y Prevención del Estado.

(e)

Unidades adyacentes o que operen en la zona.

(f)

El Comando Superior.

Redes de Agentes Clandestinos y de Informantes. Cualquier escalón en su área puede organizar redes de este tipo. La organización es difícil, delicada y más aún si los guerrilleros han tornado represalias con informadores descubiertos por ellos. Pero pese a la dificultad se debe organizar una red completa y eficaz. La red puede estar integrada por informadores fortuitos o casuales, buscadores de recompensa, elementos de la cuerda floja, aquellos que viven en contacto con mayor número de personas como bodegueros, mesoneros, prostitutas, porteros, etc., extendiéndose inclusive hasta las mismas fuerzas

273


contraguerrilleras. Los informes obtenidos deben ser recogidos en ficheros para su debido procesamiento. c.

Fuentes. En un ambiente de contraguerrillas se cuenta con una gran cantidad de fuentes de información que requieren la explotación oportuna para que puedan obtenerse resultados satisfactorios en la planificación de las operaciones tácticas. Entre las más comunes se pueden enumerar las siguientes: (1)

Miembros de las organizaciones subversivas: (a) Prisioneros, Guerrilleros, colaboradores y componentes de los grupos armados pueden ser explotados a través del interrogatorio, la observación y su empleo como guías o baquianos. (b)

Heridos y muertos.

(c)

Desertores, los cuales son de gran valor para orientar a las tropas sobre el desarrollo de las operaciones en combate. La entrega voluntaria de guerrilleros, puede lograrse a través de campañas sicológicas bien dirigidas.

(2)

Documentos y material capturado. Esta fuente es de gran valor y a través de un análisis correcto pueden extraerse informes relativos a la organización enemiga y a la identificación de sus miembros. Especialmente, aquellos obtenidos luego del ataque, cuando se conduce la explotación del éxito.

(3)

Actividades de los grupos guerrilleros o de los organismos que los apoyan. Por más clandestina que sea la operación del aparato subversivo, es imposible desarrollarla sin dejar rastros. Estos pueden ser descubiertos por agencias a través de investigaciones bien conducidas.

(4)

La población civil. Es la fuente de informaciones mas importante, por que ella puede mantener contacto directo con los grupos guerrilleros y al mismo tiempo es objetivo de inteligencia. El buen trato es requisito para explotarla; las operaciones sicológicas do acción cívica y de aislamiento colaboran en el mismo sentido.

274


La mejor manera de extraer de ella, informes, es a través del contacto personal, pero pueden llevarse a cabo interrogatorios, vigilancias, entrevistas y registros. Las fuentes o informantes civiles normalmente proporcionan información sobre el terreno, la motivación ideológica y las simpatías de los residentes, el apoyo logístico disponible o potencialmente disponible las guerrillas que operen en el área, posibles objetivos de la guerrillas, identificación de guerrilleros o colaboradores, debilidades, vulnerabilidades de las guerrillas, operaciones sicológicas por parte de las guerrillas y su impacto sobre la población civil. (5)

(6)

Organismos especiales. (a) Entidades gubernamentales que tengan jurisdicción sobre el área, poseen información de tipo político y económico muy valiosa. (b)

Institutos autónomos que poseen estudios de tipo económico y geográfico.

(c)

Entidades religiosas.

(d)

Entidades civiles.

El terreno, la fotografía aérea, libros sobre el área y la cartografía, son fuentes de extraordinario valor en la producción de inteligencia, especialmente en la que se refiere al conocimiento del terreno y las condiciones meteorológicas.

190. PROCESO DE LAS INFORMACIONES EN CONTRAGUERRILLAS. a. El mejor instrumento que posee el Oficial de Inteligencia para procesar las informaciones en contraguerrillas, es un archivo adecuado a la situación. En vista de que los informes no se producen en forma continua, es necesario registrar toda información con el fin de facilitar la evaluación y la interpretación, cuando existan elementos de juicio suficiente. b.

Los documentos que más facilitan la evaluación e interpretación de informaciones, son los siguientes (1) El diario de la unidad o de la sección. (2)

El cuaderno de trabajo.

(3)

El mapa de la situación.

275


(4)

El archivo de inteligencia, el cual permite mantener al día el orden de batalla de la agrupación guerrillera y de sus elementos de apoyo.

c.

Sobre enemigo es bastante difícil confirmar informaciones en contraguerrillas; sin embargo, se puede llegar a un alto porcentaje de exactitud, si el Oficial de Inteligencia mantiene un archivo ordenado de las actividades de cada grupo y las relaciona con el terreno y la población civil.

d.

Sobre terreno, tiempo y población civil se puede llegar a un conocimiento completo, si el esfuerzo de inteligencia se dirige en forma amplia y si se emplean métodos de interpretación adecuados tales corno: La Apreciación de Inteligencia, el análisis del área de operaciones y las monografías.

191. USO DE LAS INFORMACIONES. a. Difusión. Un buen sistema de comunicaciones permite la explotación oportuna de informaciones a través de la difusión rápida a las unidades que las necesitan. Sobre esto, es necesario tener en cuenta que en contraguerrillas siempre los elementos del escalón avanzado, necesitan con mayor oportunidad los informes que cualquier otra agencia del comando. b.

Apreciaciones. Toda operación debe ser precedida por una apreciación de inteligencia lo mas completa posible, que determine el efecto de las capacidades enemigas sobre la misión.

SECCION ‘C’ CONTRAINTELIGENCIA 192. GENERALIDADES. a. La contrainteligencia aumenta la seguridad de toda las fuerzas y aumenta la probabilidad lograr la sorpresa en el combate de contraguerrillas. Debe contemplar todas aquellas medidas tendientes a hacer inefectivo él esfuerzo de informaciones por parte de los organismos subversivos. La contrainteligencia, por lo tanto, debe ser una actividad permanente en cualquier escalón de comando porque su aplicación permite mantener el secreto que es uno de los factores de éxito más importantes en el combate de contraguerrillas. La contrainteligencia es responsabilidad de todo Comando. Los POV permiten difundir entre el personal componente de la unidad militar las medidas que deben tomar, para protegerse de la inteligencia enemiga.

276


b.

Actividades que debe contemplar la contrainteligencia en contraguerrillas. (1) Seguridad militar, que contempla todas aquellas medidas tomadas por una unidad en la zona de combate para protegerse a sí misma contra el espionaje, el sabotaje y la sorpresa y conservar el secreto en las operaciones. Comprende las siguientes medidas: (a)

Seguridad física de las instalaciones militares tales corno bases e instalaciones logísticas.

(b)

Investigación y control de las actividades del personal civil y militar que trabaja en la unidad, para evitar que dentro de ellos hayan elementos que formen parte de agrupaciones enemigas.

(c)

Seguridad de comunicaciones, la cual se hace normalmente empleando códigos y manteniendo una estricta disciplina sobre los mensajes que se pasen por cada medio de comunicación.

(d)

Seguridad de documentos, que comprende todas las medidas que se tornan para evitar que los documentos clasificados lleguen a manos del enemigo.

(e)

Medidas de seguridad para evitar que se descubran los movimientos de las tropas ya sea en su hora, fuerza o ruta.

(f)

Control de los corresponsales autorizados.

(g)

Trato especial a los prisioneros. Hay que esforzarse por conseguir la captación ideológica de los prisioneros sospechosos; para ello se puede emplear un programa inteligente que se funde en el espíritu cívico, el trato benévolo seguido de una amplia amnistía y un período de reeducación de manera que al regresar sus filas o actividades normales, se convierten en nuestros mejores propagandistas y con ello se permita su posterior utilización como ciudadanos en la tarea de reconstrucción.

(h)

Seguridad en el control de las relaciones con los elementos infiltrados en los grupos guerrilleros.

(i)

Medidas tácticas en la zona de combate.

(j)

Disciplina del secreto.

277


c.

(2)

Seguridad civil. En este caso la contrainteligencia lleva a cabo acciones para neutralizar la acción de ciudadanos nacionales o extranjeros, que apoyen a los grupos subversivos. Se logra a través de vigilancias sistemáticas, detenciones, restricción de movimientos, censos, alcabalas, pases y permisos, zonas reservadas, agrupaciones políticas sospechosas, contra propaganda en la población civil, etc.

(3)

Control de puertos y fronteras. Estas medidas de contrainteligencia Se tornan para evitar que por los puertos de mar y las fronteras, se introduzcan elementos para apoyo de los organismos subversivos; algunos son: control de puertos y fronteras, designación de puntos de pasajes en la frontera, patrullaje, permisos, etc.

(4)

Censura. Se realiza mediante el examen sistemático técnico de la correspondencia no oficial como cartas, telegramas, periódicos, películas, radio, etc., con el objeto de eliminar la filtración de informaciones que tengan valor militar en la zona de combate. Comprende también el control sobre los órganos de publicidad, para evitar que divulguen datos que perjudiquen la realización de operaciones.

(5)

Actividades especiales de contrainteligencia. En circunstancias especiales la unidad militar de contraguerrillas, puede conducir operaciones para reprimir, desorganizar y neutralizar la acción de organismos clandestinos que buscan el fracaso de las operaciones militares.

Tipos de medidas de contrainteligencia que pueden emplear se en el combate de contraguerrillas. (1)

Positivas, o sea aquellas que tienen como finalidad

(2)

Activas. Aquellas empleadas para negar información a los guerrilleros, descubriendo y neutralizando sus agencias. Las guardias, las barreras, alarmas, la seguridad de las comunicaciones, la censura, el camuflaje, etc., son empleadas para este fin. Estas medidas pueden incluirse en el POV de la unidad cómo normas permanentes.

(3)

Pasivas. Buscan negar información a las guerrillas evitando que la inteligencia enemiga pueda obtenerlas en su fuente. El desarrollo de hábitos de conducta en los individuos y en los grupos que evite las infidencias involuntarias, es la mejor manera de aplicarlas. 278


SECCION “D’ RECONOCIMIENTO 193. GENERALIDADES El reconocimiento en operaciones de contraguerrillas es uno de los mejores medios para obtener información. En su ejecución se presentan algunas diferencias con el reconocimiento de tipo regular, por lo cual esta sección analiza la forma como las tropas deben ejecutarlo en estas situaciones. 194. CONSIDERACIONES BASICAS PAPA LA EJECUCION DE RECONOCIMIENTO EN CONTRAGUERRILLAS. Las reglas generales que rigen las operaciones de reconocimiento tienen su vigencia en situaciones irregulares, pero debe llevarse a cabo teniendo en cuenta las Siguientes consideraciones: a.

En muy rara ocasión se presenta la oportunidad de emplear tropas que reconozcan las avenidas de aproximación y los objetivos antes de iniciar las acciones para cumplir la misión.

b.

Cuando se puede llevar a cabo esta actividad, se corre el peligro de descubrir la operación y por lo tanto pierde su razón.

c.

Los medios aéreos, pueden utilizarse con éxito en misiones de este tipo, pero deben combinarse con acciones de engaño de tal manera que no se alerta a los grupos guerrilleros.

d.

manera que es necesario determinar si se justifica un es fuerzo de esta naturaleza, antes de una operación. Sin embargo, las tropas que patrullan a medida que tienen contacto con la población pueden obtener valiosas informaciones sobre el enemigo; igualmente pueden obtenerla de rastros y huellas dejados por los mismos.

e.

Las condiciones meteorológicas reducen la capacidad del Ejército y de la Fuerzas Aérea para conducir reconocimientos.

f.

Se puede reemplazar el reconocimiento terrestre o aéreo con la conducción de interrogatorios y entrevistas a personal que conoce el área y con un análisis profundo de la cartografía, los croquis y las fotografías aéreas disponibles.

195. TIPOS DE RECONOCIMIENTO EN CONTRAGUERRILLAS. a. Reconocimiento de ruta. (1) Es uno de los mas importantes debido a que en numerosas circunstancias las unidades de maniobra tienen que moverse necesariamente por ellas, y por lo tanto, para poder prever las

279


acciones de combate sobre la marcha, es indispensable conocerlas al detalle.

b.

(2)

El reconocimiento de una ruta en contraguerrillas debe determinar sus principales características, los accidentes aledaños a ella, la amplitud para la maniobra,, la constitución del suelo, los obstáculos que puede presentar, los puntos favorables para emboscadas, las pendientes, los tiempos de marcha y todos aquellos aspectos que favorezcan un planeamiento detallado de los movimientos.

(3)

Las carreteras pueden reconocerse a través de estudios preparados por entidades civiles o militares o a través del análisis de cartografía y de fotografías aéreas. Sin embargo, nada de esto reemplaza el conocimiento terrestre.

(4)

Caminos de herradura y trochas. Normalmente deben estudiarse a través de interrogatorios a civiles conocedores o a tropas que los han transitado.

Reconocimiento de zonas. (1) Cuando se requiere el avance de unidades desplegadas por avenidas de aproximación, es conveniente el reconocimiento de zonas. (2) El reconocimiento zona se puede llevar a cabo empleando helicópteros a través de análisis de fotografías y mapas. Los informes de individuos que conocen el área sirven para el caso.

c.

(3)

Debe ponerse especial atención a las vías, cubierta, puntos dominantes, obstáculos, viviendas y concentraciones de población civil.

(4)

Cuando se emplean patrullas para ejecutar éste reconocimiento, se debe establecer un mando que coordine sus acciones, que facilite su apoyo mutuo y que controle su movimiento. A cada una de ellas, se le debe asignar una ruta.

Reconocimiento de áreas. (1) Cualquier operación cuyo objetivo sea un área debe estar precedida de un reconocimiento, se puede ejecutar con patrullas o en helicópteros y si es necesario mantener el secreto, se puede hacer a través de interrogación y estudio o análisis de documentos cartas y fotografías.

280


(2)

Todos los aspectos de importancia para la operación deben analizarse. Un estudio táctico de tiempo y terreno permite reunirlos y estudiarlos en forma ordenada.

(3)

Cuando se emplean tropas para realizarlo, se divide el área en zonas de responsabilidad y se d la misión a las patrullas de reconocerlas en forma completa.

196. PLANIFICACION Y CONDUCCION DEL RECONOCIMIENTO. a. La planificación del reconocimiento se hace teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

b.

(1)

Si se va a ejecutar con tropas a pie, sus acciones se planean como las de una operación de patrullaje normal.

(2)

Si se va a ejecutar con helicópteros o, aviones, se entra en coordinación con los elementos en apoyo directo de la fuerza aérea y se determinan las horas y rutas a seguir.

(3)

El interrogatorio de conocedores y estudio de documentos, mapas y fotografías, se planea como una operación de inteligencia.

(4)

Deben preverse guías escritas sobre la información que se requiere, para ser entregados al personal que va a ejecutarlo.

En la conducción de planes de reconocimiento deben tenerse en cuenta los fundamentos que lo rigen y además las siguientes consideraciones: (1) Orientar el reconocimiento por la ubicación del objetivo ya sea este terreno, enemigo o población civil. (2)

Comunicar toda información que se obtenga.

(3)

Si se presenta la oportunidad, llevar a cabo combates contra fuerzas guerrilleras para destruirlas.

(4)

Si se logra contacto con los grupos armados, mantenerlos a toda costa.

(5)

Conducir acciones de provocación para buscar que el enemigo se muestre y se desarrolle la situación.

281


SECCION “E” LA SEGURIDAD EN CONTRAGUERRILLAS 197. GENERALIDADES. a.

La seguridad abarca todas las medidas que adopta un comando para protegerse contra amenazas y sorpresas que afecten la integridad de su unidad.

b.

La seguridad os una responsabilidad de todo comandante no importa el escalón, la situación en que se encuentre o las medidas tomadas por comandos superiores.

c.

El procedimiento general de seguridad que debe seguir todo comandante en contraguerrillas comprende tres acciones: (1)

Determinar que actividades enemigas o circunstancias del área representan una amenaza contra su fuerza.

(2)

Estudiar que medidas debe tomar para tener tiempo y espacio de reaccionar en caso de que estas acciones se produzcan, y para neutralizarlas.

(3) Tomar las decisiones de acuerdo al estudio anterior. d.

Normalmente las amenazas que pueden incidir en la integridad de las fuerzas contraguerrilleras en una zona de combate son las siguientes: (1)

Acciones de los grupos guerrilleros.

(2)

Acciones de la población civil simpatizante de las guerrillas, especialmente en lo relativo a inteligencia.

(3)

Actividades de los grupos subversivos relativas a infiltración de la organización militar, reclutamiento de cuadros dentro de miembros de las fuerzas armadas y creación de problemas para desviar la atención.

(4)

Terrorismo y sabotaje ejecutado por grupos aislados.

(5)

Campañas sicológicas de los elementos subversivos que puedan producir brotes de indisciplina y acci6n disolvente dentro de la unidad.

(6)

Los períodos de inactividad guerrillera, que causan exceso de confianza, descuido y cansancio.

282


198. CLASIFICACION DE AREAS PARA LA SEGURIDAD. Con el fin de graduar las diferentes medidas de seguridad en una zona de combate, es conveniente hacer un estudio completo del enemigo que actúa y de la poblaci6n civil que lo apoya, con el fin de clasificar las reas de acuerdo a los diferentes peligros que en ellas se presentan. Esto es de gran ayuda especialmente para los comandantes de escalones bajos. Las áreas en la zona de combate pueden clasificarse en la siguiente manera: a.

Área hostil, correspondiente a la zona de combate. Aquella que esta bajo el control de los guerrilleros en un gran porcentaje; sus habitantes se consideran como miembros de los grupos armados, movimientos de autodefensa o simpatizantes. Esta área exige las máximas medidas de seguridad.

b.

Área neutral, correspondiente a la zona neutral. En la cual las bandas hacen apariciones esporádicas; se considera que una pequeña porción de la población civil las apoya. Exige cuidadosas medidas de seguridad.

c.

Área amiga, correspondiente a la zona controlada. La población civil de esta área colabora con las tropas; la actividad de las guerrillas es nula. Se aconsejan medidas de seguridad normales.

199. METODOS DE SEGURIDAD. Todos los métodos de seguridad que utilice una unidad de contraguerrillas deben buscar la protección de las tropas en general, de los individuos en particular y de las instalaciones. a.

La maniobra como método de seguridad. El constante movimiento y la ubicación de las tropas en situación ventajosa en cualquier circunstancia en que se encuentren, es la mejor manera de protegerse contra acciones enemigas. Los movimientos, por ser los objetivos más comunes de las guerrillas, deben estar asegurados en todas direcciones y de la manera mas completa posible. Algunas medidas que pueden tomarse sobre este aspecto son las siguientes: (1) Ejecutarlos al amparo de la oscuridad o de condiciones meteorológicas que lo protejan. (2)

Hacer un estudio completo de la ruta, determinando porciones críticas para extremar medidas en ellas.

(3)

Adoptar siempre un dispositivo de combate.

(4)

Asignar misiones de seguridad en todas direcciones.

(5)

Preparar planes de reacción contra ataques, sabotajes, terrorismo o emboscadas. 283


(6)

Exigir al personal que el armamento esté listo para ser empleado de la manera más rápida posible.

(7)

Establecer sistemas de comunicación para casos de emergencia.

(8)

Coordinar el movimiento con unidades ubicadas en el mismo sector.

(9)

Comprobar que todos los individuos y unidades que participan en un movimiento conocen al detalle sus funciones y la manera de actuar en caso de sorpresa.

b.

La inteligencia, la contrainteligencia y el reconocimiento. Proveen la máxima seguridad porque a través del conocimiento del enemigo, el terreno y la población civil y de las medidas que se toman para que no se conozca a las propias tropas, se pueden prever acciones con alto porcentaje de exactitud.

c.

Las operaciones de control y de registro. Permiten mantener bajo vigilancia a los habitantes del área; esto les impide llevar a cabo actividades en coordinación con las guerrillas que amenacen a la fuerza militar.

d.

Las operaciones sicológicas. Contrarrestan en forma efectiva los efectos de la propaganda subversiva, levanta la moral, mantienen disciplina y neutralizan la acción disolvente.

e.

Fuerzas de seguridad. Toda unidad militar de contraguerrillas en movimiento o detenida debe establecer fuerzas de guardia que le proporcione tiempo y espacio para reaccionar, y que destruyan las amenazas enemigas. (1) Fuerzas de seguridad en el movimiento. (a) Unidades vecinas a la ruta que se va a transitar pueden actuar como fuerzas de cobertura, informando a la tropa que se mueve cualquier actividad sospechosa de población civil o enemigo. (b)

Los puestos de observación establecidos para otras operaciones o que se establezcan para asegurar el movimiento, pueden actuar como fuerzas de encubrimiento detectando cualquier movimiento peligroso e informando oportunamente.

(c)

Toda unidad en movimiento debe asignar misiones de vanguardia, retaguardia y flanguardia a sus elementos

284


subalternos. En algunas oportunidades la flanguardia puede ser prestada por unidades estáticas. (2)

Fuerzas de seguridad de instalaciones. Para esto, se establecen planes de defensa y servicios de guardia regulares.

f.

Medidas de engaño. Acciones para engañar y distraer los grupos enemigos producen seguridad en otras áreas. Sin embargo, éstas se emplean principalmente con el propósito de inducir a las fuerzas enemigas a permanecer en el objetivo y a descuidar su vigilancia, para asegurar el éxito de la operación militar.

g.

Medidas pasivas. Son las mas comunes y efectivas. Se hacen practicar a las tropas en cualquier situación en que se encuentre; hacen relación a lo siguiente: (1) Restricción de movimientos y actividades. (2)

Sistemas de identificación entre personas y unidades.

(3)

Normas para evitar la rutina.

(4)

Ámbitos de conducta en el trato con personal civil.

285


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

286


CAPITULO XI APOYO LOGISTICO EN LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS SECCION “A” GENERALIDADES 200. PROPOSITO. Proporcionar a los comandantes de unidades de contraguerrillas, el conocimiento de los métodos más eficaces de apoyo logístico para la conducción de sus operaciones. 201. CONSIDERACIONES QUE AFECTAN EL APOYO LOGISTICO EN LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS. a. El apoyo logístico debe ajustarse a las condiciones irregulares que caracterizan este tipo de combate. b.

Las operaciones de contraguerrillas se desarrollan generalmente en áreas de difícil acceso, innumerables obstáculos y escasas vías de comunicaci6n lo cual dificulta e] apoyo logístico.

c.

El personal o unidades encargadas de ejecutar las acciones logísticas son objetivos de interés para las bandas debido a la vulnerabilidad que presentan.

d.

Por lo anteriormente expuesto, este personal debe estar en capacidad de reaccionar en forma adecuada en caso de un ataque o emboscada.

e.

Es necesario, desarrollar la iniciativa y el ingenio para adoptar los sistemas regulares de abastecimientos a la situación irregular.

f.

Es recomendable que las instalaciones logísticas sean protegidas por elementos de combate y esto se logra situándolas cerca de los Puestos de Comando de las unidades por apoyar.

202. ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL PLANEAMIENTO LOGISTICO DE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS. a. Dispersión Las actividades de las bandas armadas está diseminadas en grandes extensiones de terreno, lo cual impone la necesidad de hacer llegar el apoyo logístico con igual intensidad a diversas partes.

287


b

Dificultad. Es difícil prever el tiempo de duración de este tipo de combate, por lo que necesariamente se debe: (1) Aprovechar al máximo los recursos e instalaciones locales. (2)

Prever la adquisición de abastecimientos y equipos de mayor duración.

c.

Autonomía. Dar autodefensa hasta los más bajos niveles para la adquisición de artículos en las áreas de operaciones o en sus cercanías. Esto da mayor flexibilidad en las operaciones.

d.

Vulnerabilidad. Es necesario proveer seguridad para las instalaciones y movimientos logísticos.

e.

Movilidad, Rapidez y Flexibilidad. Estas características las deberán tener todos los elementos logísticos, ya que esto le permite enfrentar con éxito los variados problemas que acarrea la conducción de este tipo de combate.

SECCION “B” FUNCIONES. BASICASDE LA LOGISTICA 203. GERALIDADES. a. Las funciones básicas de la logística son: (1) Abastecimientos. (2)

Evacuación y hospitalización.

(3)

Transporte.

(4)

Servicios.

(5)

Dirección o diversos.

b.

Estas funciones para conducción de la guerra convencional, son fundamentales, las mismas también son fundamentales para el combate de contraguerrillas pero haciendo le los reajustes necesarios para adaptarlas a las diferentes situaciones, debido a que existen otros factores de peso.

e.

Para determinar aproximadamente las necesidades, hay que hacer uso de los datos y estadísticas existentes, ya que existirán diversidad de

288


regiones donde l6gicamente las necesidades variarán debido a las condiciones imperantes. d.

Es necesario que las unidades a medida que desarrollan Operaciones en diferentes regiones, lleven estadísticas para cada una de esas regiones con la finalidad de determinar los factores de consumo.

SECCION “C” ABASTECIMI ÉNTOS 204. GENERALIDADES. a. Definición. Esta función se define como la adquisición, distribución mantenimiento, almacenamiento y recuperación de todos los artículos necesarios para la operación de una unidad incluyendo los tipos y cantidades de los mismos. b..

El Oficial responsable por esta función, deberá tener en cuenta las siguientes normas; (1)

Planificación anticipada para que las unidades sean equipadas con los abastecimientos y equipos mínimos esenciales, de acuerdo a las operaciones proyectadas.

(2)

Almacenamiento de abastecimientos en escalones inferiores a los que normalmente se tienen.

(3)

Hacer planes para que las unidades se auto abastezcan de la misma región donde desarrollan las operaciones.

(4)

Prever el apoyo logístico por aire para cuando otros medios de transporte no puedan ser empleados o no se considere conveniente.

(5)

Dictar normas para que las unidades no se hagan pesadas, dejando en las guarniciones e]. material y equipo que no sea indispensable para el desarrollo de las operaciones.

(6)

Establecer tablas en base a experiencias de las cantidades de abastecimiento y equipo que puede llevar el soldado y la unidad corno un todo.

(7)

Selección juiciosa del sitio de ubicación de los puntos de distribución y de acuerdo a las operaciones a realizar, con la finalidad de prestar un eficiente apoyo a todas las unidades;

289


además de que presta las facilidades de comunicación y seguridad. (8)

Reglamentar mediante POV los procedimientos y requerimientos de abastecimientos.

(9)

Prever el no establecimiento de procedimientos rutinarios para el abastecimiento de las unidades, ya que un gran porcentaje de las bajas se deben al establecimiento de procedimientos que establecen rutina.

205. CLASES DE ABASTECIMIENTOS. a. Abastecimientos Clase I. Estos abastecimientos son los consumidos en cantidades más o menos uniformes, siendo su finalidad principal la de satisfacer las necesidades de alimentación de personal y animales. b.

Formas de suministrar la ración. Ración es la cantidad de alimento perna una persona durante un día. (1) Caliente. Esta forma de racionar es básica y es suministrada cuando las unidades se encuentran en sus bases de operaciones, o en recesos de las actividades de combate y. siempre que la situación lo permita. Las unidades, haciendo uso de su equipo orgánico o improvisando medios, confeccionarán la alimentación del personal. Por medidas de seguridad, no es recomendable que las unidades se acostumbren a mandar a hacer o comprar todos los días igual cantidad de comida caliente, como pan o arepas, ya que es una forma de indicar el número de hombres que tiene en su unidad. (2)

Fría (Refrigerio) Esta se suministra cuando se realizan operaciones de una duración no mayor de 24 horas.

(3)

Raciones de Campaña. Este tipo se suministra cuando se van a realizar operaciones por períodos largos, pero deber tomarse en cuenta la cantidad de raciones que pueda llevar un soldado sin que disminuya su eficiencia.

(4)

Combinación de raciones y víveres para la preparación de comida caliente.

(5)

Combinación de raciones y dinero para la compra de víveres.

290


(6)

c.

d.

Ración de emergencia. Esta ración debe proporcionar las calorías y proteínas indispensables para soportar un día sin ración de combate o comida caliente.

Abastecimiento Clase II. Estos abastecimientos son los autorizados por las Tablas de organización y Equipo (TOE). (1) Estas Tablas de Organización y Equipo deben tener variaciones para cuando una unidad vaya a operar en determinadas zonas, ya que como es lógico, en una zona necesitará un equipo complementario y otro no lo utilizará. (2)

Para cada zona u operación se establece una lista del vestuario, equipo y material de guerra que deben llevar, as como también sitio y forma en que deberán dejar el material sobrante.

(3)

Aquellos abastecimientos cuyo desgaste los ponga fuera de uso, deben solicitarse al escalón superior no permitiendo el gasto de la reserva.

Abastecimiento Clase III. Estos abastecimientos son los combustibles y lubricantes (1) Debido a la necesidad de incrementar la movilidad de las unidades y la dispersión característica de las mismas, se debe prever el aumento en el consumo de estos abastecimientos. (2)

El abastecimiento y desabastecimiento de combustibles y lubricantes debe preverse para vehículos aeronaves y equipos que lo requieran.

(3)

Recomendación para el mejor desarrollo de las operaciones en cuanto a los Abastecimientos Clase III. (a)

Los vehículos deben iniciar todos los movimientos con los tanques llenos y una vez regresen o completado el movimiento reaprovisionarlo de inmediato.

(b)

Los vehículos deberán llevar bidones auxiliares llenos.

(c)

Debe preverse reservas de combustibles para vehículos y aeronaves en cisternas o tambores en las bases de las unidades.

(d)

En casos especiales, los conductores deben ser provistos de dinero para la adquisición de combustibles y lubricantes.

291


e.

Abastecimiento Clase IV. Estos son artículos diversos, no incluidos en las Tablas de Organización y Equipo, por la imposibilidad de previsión en su empleo y que se relacionan directamente con las operaciones. Se entregan de acuerdo a solicitudes que deben hacerse con antelación.

f.

Suministro Clase V. Esta clase comprende las municiones para todo tipo de armas, granadas, minas, explosivos, detonantes y agentes de guerra química. (1)

Las unidades deben pasar a la orden del Teatro de Operaciones con su, carga básica completa.

(2)

Esta carga básica puede ser modificada por el Comandante del Teatro de Operaciones en base a la experiencia y necesidades.

(3)

Esta carga básica es determinada con el objeto de dar a las unidades suficientes municiones para iniciar las operaciones y sostener acciones hasta que el reabastecimiento pueda ser efectuado.

(4)

Es necesario mantener la carga básica en los niveles autorizados en todo momento.

(5)

El mantenimiento de la carga básica es una responsabilidad del Comandante.

(6)

Las unidades pueden ser autorizadas a retirar municiones de los Puntos de Abastecimiento, en exceso de su carga básica en anticipación al inmediato consumo.

206. MÉTODOS DE DISTRIBUCION DE ABASTECIMIENTOS. a. Para la distribución de los abastecimientos se deben tomar en cuanta los siguientes factores: (1) Situación Táctica. (2)

b.

Distancia de las unidades apoyadas a los organismos de apoyo del escalón superior.

Les métodos de distribución son: (1) Por puntos de distribución. (2)

Utilizando los medios de la región.

(3)

Por unidades.

(4)

Combinación de los anteriores. 292


c.

Por puntos de distribución. (1) Por medio de este método las unidades subalternas de contraguerrillas deben recibir los abastecimientos utilizando sus propios medios, buscándolos en los trenes de la unidad superior. (2)

(3)

d.

(b)

Establecimiento de procedimientos rutinarios.

(c)

Uso de elementos abastecimiento.

(d)

Aumento en el consumo de combustible.

de

combate

en

operaciones

de

El uso de puntos de distribución escalonados y múltiples dentro de la zona de combate, permite a las unidades un apoyo más estrecho y cercano.

Utilizando los medios de la región. (1) Este método consiste en darle a las unidades de combate, dinero para que adquieran en la región los abastecimientos Clases I y III que sean necesarios para conducir las operaciones. (2)

e.

Este método tiene las siguientes limitaciones: (a) Dificultad en los desplazamientos.

Los Abastecimientos Clases II, IV y V deben suministrarse por puntos de distribución.

Por unidades. (1) En este método, la unidad superior lleva los abastecimientos de las unidades subalternas a su propia área de operaciones. (2)

Este método permite. (a) No distraer tropas de combate en acciones administrativas. (b)

Las unidades disponen en la totalidad de sus vehículos para operaciones de combate.

293


SECCION “D” EVACUACION Y HOSPITALIZACION 201. EVACUACION a. Definición. Con este término se identifican las agencias e instalaciones que tienen que ver con la colección, tratamiento, transportación y hospitalización de los enfermos. La instalación más avanzada de un sistema de evacuación, es generalmente un puesto de primeros auxilios y la instalación más a la retaguardia, es un hospital general en una ciudad. b.

Cuando se efectúe una evacuación se tratará de aprovechar los vehículos que tengan que regresar a las bases de operaciones o tácticas.

c.

Evacuación en el área avanzada. (1) Cuando se presenten heridos o enfermos, deben ser atendidos por el enfermero de la unidad quien examina su estado y recomienda su evacuación. Esta puede efectuarse según la gravedad del caso a: (a)

Al puesto de primeros auxilios en la base de combate más cercana usando los propios medios de la unidad.

(b)

Al puesto de socorro del batallón con apoyo del Comando Superior.

(c)

Evacuación directa a un hospital local, empleando los medios de transporte propios o cualquiera que pueda conseguir.

(d)

Evacuación directa al hospital Central, usando los medios de transporte solicitados al Comando Superior.

(2)

En las bases tácticas y de operaciones. (a) Recibidos los heridos en el Puesto de Socorro, el médico determina la necesidad de ser trasladados a un hospital cercano o al Hospital Central.

(3)

El medio de transporte más apropiado para las evacuaciones en el combate de contraguerrillas es el helicóptero.

208. HOSPITALIZACION. a. Esta se determina de acuerdo al estado del paciente, en las áreas avanzadas o del diagnóstico del médico en las bases.

294


b.

Estas hospitalizaciones pueden ser hechas en hospitales móviles, en hospitales de ciudades cercanas o en el Hospital Central de acuerdo a las necesidades y disponibilidad de transporte.

c.

Cuando se hacen hospitalizaciones en hospitales civiles se deberá tomar en cuenta las medidas de seguridad que hay que prestarle a los pacientes.

209. FACTORES A CONSIDERAR EN LA PLANIFICACION. a. Establecer puestos de primeros auxilios con capacidad para tratar y alojar pacientes a su escalón más bajo de lo normal. b.

Prever el empleo de suficiente transporte aéreo como terrestre, para mover personal y equipo de sanidad y de esta forma, establecer o reforzar las instalaciones existentes.

c.

Máxima utilizaci6n de evacuaci6n.

d.

Proporcionar personal y equipo de sanidad para apoyar a las unidades avanzadas.

e.

Utilización de los recursos y facilidades de las instala clones civiles en el área.

f.

Prestar máxima seguridad a los movimientos de evacuación.

210. VULNERABILIDADES Y LIMITACIONES. a. Las distancias y número de instalaciones a las que debe proporcionar apoyo. b.

Mantener bajo constante patrullaje terrestre y aéreo las rutas por las cuales se efectúan las evacuaciones.

SECCION “E” TRANSPORTE 211. GENERALIDADES. a. Eh el combate de contraguerrillas, podemos determinar que se requieren medios rápidos y cambiables para transportar material, equipo y personal a distancias mayores a menos tiempo y sobre rutas más difíciles que las encontradas normalmente en la guerra convencional. b.

La seguridad de los medios de transporte normalmente estará a cargo de la unidad que haga uso de ellos.

295


c.

En algunas oportunidades el apoyo del Comando Superior para el transporte es inmediato.

212. CLASIFICACION DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE a. En el capitulo VI de este manual se hace referencia también a los medios de transporte. Básicamente los medios de transporte son: (1) Terrestres.

b.

(2)

Aéreos.

(3)

Marítimos.

Medios terrestres. (1) Vehículo a motor. (2)

Animales.

(3)

Personal a pie. (a)

Vehículos a motor. 1. La existencia de vehículos especialmente diseñados para que puedan operar fuera de los caminos, le dan a las unidades contraguerrilleras mayor movilidad, aunque presentan la desventaja de que el ruido los delata a larga distancia. 2. Para el uso de este medio de transporte es necesario tomar máximas medidas de seguridad.

(b)

Animales. 1. Este tipo de transporte puede adquirir mucha importancia debido a que puede operar en áreas lejanas, en las cuales a veces los vehículos no se pueden mover; además de dar le mayor movilidad a las unidades a pie. 2. Se pueden obtener en la región donde se opera. 3. Cuando se emplean arrieros de la región deberá tenerse a éstos, bajo vigilancia.

(c)

Personal a pie. 1. Es el medio tradicional de transporte del soldado en estas operaciones, estos movimientos a pesar de su lentitud es el más seguro y el que mayores dividendos da las unidades de contraguerrillas. Para ellos, pocos serán los obstáculos que no puedan vencer mediante un buen adiestramiento de contraguerrillas. 2. Su empleo como medio de transporte es muy limitado, sin embargo, las dificultades del terreno pueden exigir 296


3.

c.

Medios aéreos. (1) Es el uso de aeronaves para el transporte de personal, material y equipo siendo este el medio más rápido, presenta la limitaci6n de la necesidad de pis tas de aterrizaje cuando las tropas no son paracaidistas. (2)

d.

su uso, y consiste en usar tropas o habitantes de la región para el acarreo del material y equipo. Las unidades deben estar en capacidad de moverse sin emplear otro medio de transporte.

El helicóptero tiene el máximo empleo en este tipo de combate.

Transporte marítimo. (1) Su uso en estas operaciones se puede limitar al transporte de unidades de un lugar a otro. (2)

Su empleo en las operaciones se embarcaciones a través de ríos y caños.

(3)

Exige extremas medidas de seguridad.

imita

a

pequeñas

SECCION “F” SERVICIOS DIVERSOS 213. GENERALIDADES. a. Definición. Es el término empleado para referirse a los elementos de una organización logística cuya misión esencial radica en prestar apoyo que no sea de combate y entre las cuales se incluyen: mantenimiento, mano de obra, sanidad, lavandería, baño, construcción, etc. 214. MANTENIMIENTO. a. Consiste en conservar el equipo operativo, o colocarlo nuevamente operativo si se ha dañado. El mantenimiento en contraguerrillas adquiere una importancia mayor, debido a la dificultad que ofrece este tipo de combate para conducirlo y además, la acción de la intemperie daña más rápidamente el material. b.

El mantenimiento orgánico, de primer o segundo escalón, debe ser esencialmente preventivo para mantener en todo momento la eficiencia combativa.

c.

En los planes de operaciones y órdenes logísticas, debe preverse el suministro de materiales y elementos para facilitar a los usuarios, la realización de esta actividad.

297


d.

En los escalones subalternos, es indispensable que toda vez que se ejecute una operación, se compruebe el mantenimiento del material y equipo. (1)

Antes de la operación, para evitar fracasos en su uso cuando lo exija el combate.

(2)

Durante el desarrollo de la operación, para mantener la eficiencia.

(3)

Después de la operación, para dejarlo listo para su empleo posterior.

e.

Todo Comandante en contraguerrillas, es responsable de mantener su material y equipo, en perfecto estado de funcionamiento.

f.

Unidades móviles de mantenimiento facilitan el apoyo a fuerzas avanzadas, a través de la prestación de este Servicio en la propia zona de combate.

215. MANO DE OBRA. a. Esta puede ser requerida para uso militar o para obras de acción cívica. b.

Puede usarse en forma muy limitada la tropa para trabajos en mejoramiento de comunidades.

c.

Cuando se usa mano de obra civil para trabajos militares se deberán extremar las medidas de seguridad.

d.

Para el empleo de mano de obra civil, ésta se regirá de acuerdo a las leyes vigentes.

216. SANIDAD. a. En contraguerrillas se requiere el apoyo de un servicio de sanidad oportuno y continuado ya que el estado de salud de las tropas influye en forma decisiva en estas operaciones. b.

c.

El servicio de sanidad en este tipo de operaciones comprende: (1) Prestación de primeros auxilios en el sitio donde se desarrolla el combate. (2)

Atención médica un la zona de combate.

(3)

Evacuación y hospitalización.

Factores que deben tenerse en cuenta para el planeamiento del servicio de sanidad en un área de operaciones de contraguerrillas (1) La dispersión de las fuerzas en el área de combate. 298


(2)

La dificultad de movimientos y escasez de medios de transporte.

(3)

La existencia de medicaturas rurales y hospitales locales en el área.

217. PRIMEROS AUXILIOS. a. El primer auxilio que recibe un combatiente en situaciones irregulares cobra mucha importancia por la demora en el apoyo del escalón superior. Por lo tanto todo integrante de una unidad de contraguerrillas, debe estar en capacidad de apoyar y suministrar los primeros auxilios a su compañero o a sí mismo. b.

Las tropas deben recibir adiestramiento de primeros auxilios de acuerde con las enfermedades, heridas o accidentes más comunes en el área de operaciones y ser dotadas de un pequeño equipo de primeros auxilios (con gasas, algodón merthiolate, etc.).

c.

Se complementa el tratamiento inicial, con la acción de enfermeros, que deben ser asignados a las unidades, en lo posible hasta el escalón pelotón. Asimismo, estos deben recibir instrucciones, medicinas y elementos adecuados a la región.

d.

En las base de combate debe instalarse un puesto de primeros auxilios, con suficientes medios para atender a los enfermos, heridos y evacuados y con capacidad para prestar tratamientos de emergencia, mientras llega apoyo del Comando Superior. Este puesto debe tener capacidad de asistencia a la población civil.

218. ATENCION MÉDICÁ. a. La atención médica, para el personal que la requiere, se presta en contraguerrillas a través de: (1) Puestos de Socorro. (2) b.

Puestos de Socorro. Se organizan e instalan a nivel Batallón y Brigada. Se ubican en el área de retaguardia de estas unidades y presta dos tipos de servicio: (1) Clasificación de enfermos y heridos de acuerdo a su gravedad para evacuación a hospitales o tratamiento en el área. (2)

c.

Hospitales locales y Medicaturas.

Tratamiento médico para el personal que puede recuperarse en ellos.

En algunas oportunidades, las medicaturas y hospitales civiles en coordinación con la Sanidad Militar, pueden prestar este servicio.

299


d.

Se deben dotar de medicamentos y medicinas para atender las enfermedades, heridas y accidentes mas frecuentes en el área.

219. LAVANDERIA. Se pueden utilizar los siguientes sistemas en contraguerrillas, para prestar este servicio: a. Suministrando a todo el personal los medios para lavado en la zona de combate. Este sistema ofrece la dificultad de que las tropas deben emplear tiempo en esta labor restando efectividad a las operaciones y aumentando su vulnerabilidad. b.

Centralizando este servicio en las áreas de retaguardia; para el caso de establecer ciclos de suministro de ropa limpia y recolección de ropa sucia, en forma simultánea con los abastecimientos Clase I.

c.

Cuando la situación lo permita, utilizar personal civil mediante el pago de sus servicios.

220. BAÑO. Se pueden utilizar los siguientes métodos: a. En las bases tácticas se pueden instalar baños, en las áreas de descanso. b

En las bases de operaciones, debe instalarse un servicio completo de baño.

c.

Las tropas que están en bases de combate y bases de patrulla, siempre y cuando la situación lo permita y la operación sea muy larga, pueden bañarse en los ríos de la zona, pero con un máximo de medidas de seguridad.

221. BARBERIA. a. Cada unidad de combate debe ser dotada con un equipo de barbería para ser utilizado cuando esté operando. b.

En las bases Tácticas y en las Bases de Operaciones, deben existir puestos de barbería para que se afeite el personal de aquellas unidades que allí lleguen a descansar.

222. DIVERSOS. Tiene como finalidad, lograr un eficaz funcionamiento de todos los otros elementos de la logística. La responsabilidad de Diversos, incluye la determinación y establecimiento de la organización logística; supervisión, preparación de apreciaciones y planes logísticos, preparación y mantenimiento de archivos e .informes logísticos; supervisión de contabilidad y asignar responsabilidades por la propiedad.

300


223. EQUIPO DE FOTOGRAFIA. En las Bases de Operaciones, debe instalarse una Secci贸n o laboratorio, donde se procesen las fotograf铆as.

301


PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO

302


CAPITULO XII LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS, LAS DE ACCION CIVICA MILITAR Y LAS DE ORGANIZACION DE LA POBLACION CIVIL. SECCION GENERALIDADES. 224. PROPOSITO. Este capítulo trata sobre el empleo de las Operaciones Psicológicas, las de Acción Cívica Militar y las de Organización de la Población Civil, en apoyo de las acciones contraguerrilleras. 225. ALCANCE. El capítulo, abarca tres campos de interés: a. Las Operaciones psicológicas. b.

Las Operaciones de Acción Cívica Militar.

c.

La Organización de la Población Civil.

SECCION ‘IB” LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS 226. GENERALIDADES. a. La subversión se presenta como una forma de lucha político militar de una complejidad y envergadura siempre creciente y en proceso permanente de renovación. Su eficacia no se basa en nuevos principios de la guerra, ni en la potencia militar que pueda desplegar una organización subversiva. Su fuerza reside en dos factores de alta significado: (1) La conquista de la población. (2) b.

La convicción ideológica.

Las labores de conquista de la población son de importancia para el aparato subversivo, quien la utiliza como terreno de reclutamiento, aparato de producción, órgano de búsqueda y escondite. Este control sobre el medio humano, es logrado a través de fases sucesivas que incluyen el conocimiento de esta población su progresiva separación de las autoridades locales que la controlan, una labor de ganar la audiencia de esa masa popular, para finalmente considerarla controlada en dos

303


aspectos: uno defensivo, consistente en eliminar los recalcitrantes y otro constructivo, estructurando jerarquías paralelas. c.

Posteriormente, la convicción ideológica entra en juego, ya que es necesario imbuir a la población de un motivo y una moral de lucha. Su perseverancia en la subversión estará en relación directa a la potencialidad de esta convicción la cual permitirá ir construyendo metódicamente una moral revolucionaria y destruyendo la del gobierno establecido.

d.

Los comentarios anteriores permiten aseverar que la subversión y por lo tanto el combate de contraguerrillas, son conflictos globales, que incluyen la guerra en sí y sus operaciones militares y una lucha sorda por conquistar el corazón de las sociedades y las conciencias humanas. El predominio de las tácticas sicosociales en el control de la población y en su convicción, es notorio en ambos contendientes, aunque inicialmente el aparato subversivo sea más eficaz en su aplicación.

e.

Estas técnicas sicosociales, que en términos militares se agrupan bajo el nombre de Operaciones Psicológicas, han tomado un papel particularmente vital en los tiempos modernos, se han convertido en un arma principal de la guerra en el siglo veinte, siendo su propósito general el de crear una imagen favorable del originador para así guardar adherentes a su causa y deprimir o minar al opositor.

f.

Las Operaciones Psicológicas, en su sentido más amplio, significan el uso de la propaganda y otras acciones políticas, económicas, militares e ideológicas para influir en las acciones humanas y la conducta favorable a la dependencia originaria para un fin específico. Dentro de este amplio concepto están las técnicas de atracción publicitaria, propaganda dirigida, demostraciones de fuerza, acción cívica e incluso las relaciones públicas.

227. INTRODUCCION A LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS a. La proximidad física entre las personas no es esencial hoy en día para obtener éxito en las comunicaciones referente a la opinión pública en general. Gracias al control parcial o total de los medios de comunicación de masas, es posible estructurar un cierto grado de conciencia de grupo, una respuesta predecible para determinada audiencia, en otras palabras, un comportamiento multidinario. Los adelantos logrados en la sociedad actual, en lo referente a la tecnología de los medios masivos de comunicación de masas, han permitido que naciones enteras conformen un público de opiniones galvanizadas al extremo.

304


b.

Esta consideración, origina otra no menos actualizada. Hoy en día, la opinión tanto pública como privada, recibe influencias poderosas y constantes gracias a los diversos medios de comunicación de masas, cuya preponderancia es signo de desarrollo tecnológico en un país. El papel que antes ostentaba el padre de familia o el maestro, “clásicos formadores de opinión”, esta compartido actualmente con organizaciones tanto públicas como privadas que en forma u otra, tienen acceso al uso de los canales de comunicación de masas, y por lo tanto, elasticidad para aplicar en mayor o menor grado determinado volumen de estímulos a los miembros de la audiencia u objetivo.

c.

Las operaciones psicológicas tocan ciertos aspectos relativos al concepto de masas humanas. Es necesario distinguir categorías que surgen como tales debido a la diferenciación sufrida por estas agrupaciones en lo natural, cultural, en el grado de percepción y en otros factores psicológicos de importancia vital. Es así como toda sociedad moderna surge de un natural proceso de selección definido por los adelantos materializados entre grupos.

d.

Existen cuatro tipos de asociaciones humanas en general: (1) La multitud. Es un fenómeno natural. Un grupo de hombres sin líderes, sin ideales, simplemente agrupados físicamente o mediante los canales de comunicación. El ser humano al reunirse para conformar multitudes, lleva consigo los sentimientos que ya posee, surgidos del fenómeno de integración que sufra, y surge de él una especie de conciencia colectiva que suplanta a la individual. Estos sentimientos individuales, que tienen sus raíces en la herencia y en las experiencias vitales de las diferentes personas, persisten como tales sin desaparecer, sobre todo si están representados por actitudes o hábitos que son opuestos a los de la multitud. La intensidad del comportamiento no será uniforme y variará de acuerdo a sectores, en particular. (2)

Estas variaciones dan origen a los llamados grupos. Mientras que las multitudes son fenómenos naturales, los grupos son fenómenos eminentemente culturales y por ser agrupaciones que razonan, piensan y tienen poder de decisión, son un factor fundamental en una sociedad determinada y deciden en parte su nivel cultural según el tipo y nivel de comportamiento observado.

(3)

Cuando el interés de un grupo de individuos en una manifestación social o en una situación de valor social en más permanente y más racional que un grupo o una multitud, esta asociación se denomina público. En la sociedad actual que tiene dentro de si factores tales como el proceso tecnológico las técnicas de la comunicación y tantos sucesos que favorecen el comportamiento 305


en grupos especiales, el público se ha convertido en termómetro de la noticia. Existen muchos tipos de público o audiencias. No son más que grupos de individuos con un interés común, aún sin sostener necesariamente los mismos puntos de vista al respecto. El público esta caracterizado por la discusión y el diálogo, la controversia y la aceptación. Es el único responsable de darle cuerpo a la opinión, la cual surge cuando miembros de un mismo grupo de interesados toma posición contrapuesta sobre alguna cuestión de interés nacional o regional, cosa que ocurre gracias al llamado proceso de la comunicación entre las personas. (4)

Los públicos, como los grupos, están influenciados por la cultura. En una sociedad pequeña las manifestaciones sociales escasean las condiciones permanecen sin cambios y los problemas se resuelven en el medio familiar. En la sociedad tecnológica actual, hay una abundante proliferación de opiniones, actitudes e intereses y por lo tanto, aumentan los públicos, se multiplican y especializan, adquiriendo con esta parcialización, más fuerza y liderazgo. Esta opinión pública, bombardeada tanto por la publicidad comercial corno por la propaganda política, puede definirse como “el conjunto de los puntos de vista que los hombres mantienen respecto a materias que afectan el interés de la comunidad”.

(5)

En la moderna y cambiante sociedad actual hay grupos organizados y conformados en públicos diversos que o bien ya saben lo que quieren o esperan motivaciones que los encaucen a crearse interese, metas y objetivos definidos por los cuales esperan y desean pasar a la acción y luchar para obtenerlos. Ese desplazamiento de la opinión y la acción, nos define un último tipo de asociación humana. El llamado grupo de presión. Cuando se trata del trabajo de un operador psicológico sobre los grupos de presión, se dice que trabaja permanentemente en dos direcciones: (a) Bien sea formando públicos en multitudes emocionales, logrando que se abandonen los procesos de deliberación y se adopten los violentos. (b)

e.

O encauzando los esfuerzos de las multitudes para conformar públicos ordena dos y con gran fuerza.

El arma psicológica comandante posee y objetivos. Esta arma o finalidad de ayudar

constituye una ayuda poderosa que todo debe emplear al fondo en el logro de sus sistema de armas, ha sido estructurado con la al comandante en situaciones de guerra 306


convencional, limitada, subversiva o fía. Su objetivo está muy bien definido: influenciar directamente en la mente de los hombres. f.

Las operaciones psicológicas comprenden actividades de tipo político, militar, económico e ideológico, pero siempre activadas dentro del campo de la propaganda, la cual consiste en la difusión de doctrinas, ideas o llamados especiales dirigidos a exaltar emociones dentro de un determinado grupo social, con el fin de influenciar en las opiniones, actitudes y conducta del mismo, modificando aquellos en el sentido que favorezcan los objetivos del grupo, nación u operador psicológico en particular.

g.

Las medidas de orden político suelen consistir en negociaciones o presiones diplomáticas, en hacer ver a las naciones enemigas los peligros a que se exponen en determinadas acciones. Las económicas van dirigidas principalmente a mantener o aumentar el potencial económico y militar de una nación y sus aliados e inversamente a disminuir el de sus enemigos. Las medidas de tipo militar llevan a la exhibición de la fuerza propia e intervención, en determinados casos en las formas ya mencionadas.

228. DEFINICIONES. a. Operaciones Psicológicas. Es el empleo planificado, en tiempo de paz o guerra, de la propaganda y otras actividades, con el objeto principal de influir en las opiniones, actitudes, emociones, comportamiento de grupos enemigos, neutrales o amistosos, de manera de apoyar el cumplimiento de la doctrina u objetivo nacional propuesto. Nota. Esta definición permite establecer una clara diferencia entre acción psicológica, guerra psicológica y operaciones psicológicas de consolidación, según la audiencia sea amiga, enemiga o se encuentre diseminada dentro de un territorio ocupado por las fuerzas militares que originan las operaciones de este tipo. b.

Propaganda. Es cualquier información, idea o doctrina difundida para influir en el comportamiento de cualquier grupo específico.

c.

Contra-propaganda. Es una comunicación planificada para ser dirigida contra el enemigo y otros grupos extraños, con el fin de contrarrestar o sacar partido de la propaganda enemiga.

d.

Propaganda explicativa. Es la que se encarga de preparar el terreno y de ganar paulatinamente la conciencia de la audiencia. 307


e.

Propaganda agitativa. Es la que recoge los frutos de la propaganda explicativa y los traduce en acción.

f.

Rumor. Es la informaci6n de autenticidad dudosa, cuyo origen no se puede verificar.

g.

Tareas. Son ideas, metas muy generales, acciones claves alrededor de las cuales se organizan todas las operaciones psicológicas. Abarcan un proyecto en particular, y contribuyen a la obtención del objetivo propuesto.

h.

Temas. Es un tópico o declaración ideado para apoyar e! cumplimiento de una tarea de operaciones, psicológicas.

i.

Lema. Es una frase o expresión corta ideada para motivar las emociones de una audiencia en particular.

j.

Símbolo. Una representación con significados especiales. Es generalmente un objeto que representa algo abstracto, como una idea, cualidad o condición, lo cual se logra por sugestión o asociación de ideas.

k.

Audiencia. Es un grupo social con actitudes similares conocimiento y cultura homogéneos.

l.

Vulnerabilidad psicológica. Condición especial existente en la audiencia que la hace accesible a la influencia del operador psicológico si es inmediata, se suele denominar oportunidad sicológica.

m.

Objetivo psicológico. Es el efecto de este tipo que se desea obtener en una audiencia.

n.

Llamamiento. Es el mensaje dirigido a realizar o cubrir una tarea psicológica. Hay dos tipos de llamamientos: (1) Persuasivo: El cual apela a la lógica y la razón de una audiencia en particular. (2)

Emocional: Que trata de hallar eco en el espíritu de la audiencia por la vía del sentimiento. 308


229. FUNDAMENTOS DE LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS. a. Unidad. Su planificación es a nivel nacional, el objetivo es único, hay centralización del control y descentralización de la ejecución. b.

Simplicidad. Las operaciones psicológicas deben ser claras; sugestivas y flexibles en su contenido.

c.

Ofensiva. Su ejecución debe reflejar la iniciativa, originalidad y oportunidad.

d.

Concentración de los esfuerzos. Su ejecución debe desencadenar campañas sucesivas sobre un mismo objetivo, sin dispersar los esfuerzos.

e.

Reiteración del esfuerzo. Debe mantenerse siempre viva la idea que se está difundiendo, hasta lograr cambios en la opinión colectiva.

f.

Credibilidad. No hay que falsear sistemáticamente.

230. EL PROCESO DE LA COMUNICACION. a. Las Operaciones Psicológicas generalmente se difunden a través de medios de comunicación masivos o actos públicos gracias a los cuales las masas conocen de los mismos, El poder y alcance de las comunicaciones entre los hombres ha adquirido una importancia tal que hoy en día cualquier organización con suficiente poder y medios es capaz de conformar extensos grupos humanos y transformarlos en audiencias. b.

Al intentar un análisis de la sociedad, este se puede hacerse desde el punto de vista de cómo se establecen las comunicaciones las personas que la constituyan, tanto en una especie de sistema interno, como en cuanto a sus relaciones con otras sociedades, especie de sistema externo. A cada etapa del desarrollo histórico de una sociedad corresponden ciertos modelos o medios de .comunicación, los cuales se han convertido en vehículos cada vez mas masificantes y accesibles al público en general. Es posible deducir que existen dos tipos de relaciones humanas en la sociedad actual: (1) El mensaje debe formularse de modo que obtenga la atención del destinatario. (2)

Se deben emplear signos de común experiencia entre la fuente que origina el mensaje y la audiencia que lo recibe.

(3)

El mensaje debe despertar necesidades de la personalidad y sugerir vías para su satisfacción.

309


(4)

d.

Debe permitir una acción de respuesta a la audiencia. sugerir una solución.

Este proceso de la comunicación o intercambio de información entre las personas, se basa en el concepto de que no puede existir cómunicación fuera de un grupo social y que a la vez, la sociedad no puede existir sin comunicación. Todo el proceso puede desglosarse en el siguiente es FUENTÉ. .... ...... .MENSAJE.... . . . .AUDIENCIA

e.

Este esquema es también identificable bajo el nombre de proceso de la propaganda, por su similitud y por ser esta ultima una forma especializada de comunicación. Tanto el proceso de la comunicación como la propaganda en sí, llevan un propósito velado pero públicamente aceptado. El aprendizaje o sea la asimilación de un estímulo, su interpretación y posterior utilización por parte de la audiencia.

f.

El gráfico N° 47A, permite desglosar el proceso de la comunicación y compararlo a un circuito telefónico. La fuente esta compuesta por algunas personas o grupos dé personas con un objetivo y una razón para ponerse en comunicación a través de un mensaje que presione intelectualmente logrando la motivación deseada.

g.

Esta fuente requiere de otro elemento para lograr su comunicación, el encodificador, que no es más que el técnico encargado de interpretar las ideas de la fuente y disponerlas de forma tal que puedan ser transmitidas por intermedio de algún vehículo de comunicación de masas, que a su vez se identifique con la audiencia. Este es el canal o medio utilizado para difundir el mensaje.

h.

La elección del canal o medio, depende de los siguientes factores a tomar en consideración: (1) Naturaleza de la audiencia. (Su cultura, poder adquisitivo, motivaciones, vulnerabilidades, etc.).

i.

(2)

El tipo de idea a transmitir.

(3)

Las habilidades técnicas del encodificador

(4)

Las posibilidades de la fuente que origina el mensaje.

Se han comentado cuatro elementos: la fuente, el encodificador, el mensaje y el canal. Para que este mensaje llegue a la audiencia y sea bien interpretado, hace falta un elemento sin él cual no ha surgido aún una real y auténtica comunicación. Este elemento es el decodificador. Uno de los aspectos mas interesantes del proceso es que tanto la 310


fuente como la audiencia, colocadas a ambos extremos del ciclo, deben estar bajo sistemas de interpretación similares. (Ver gráfico N° 47B). Si no lo están, la comunicación es imposible y el ciclo fracasa. En términos generales, lo que se trata de lograr es un estímulo. Si la comunicación es exitosa, la audiencia responde a este estímulo. Si no responde es porque la comunicación no ha ocurrido.

FIGURA Nº 47. EL PROCESO DE LA COMUNICACIÓN

311


j.

Al final de ese ciclo o proceso, está la audiencia. La observación de ambos gráficos ya mencionados, permite llegar a la siguiente conclusión: (1) Todo sistema de comunicación no puede ser más fuerte (o eficaz) que su eslabón (o elemento) mas débil.

k.

El gráfico N° 48 conjuga los dos gráficos anteriores en uno solo y en el mismo se incluye la idea de la respuesta condicionada. En base a esto, se expresa lo siguiente: (1) Se hace propaganda con la finalidad de obtener una respuesta del tipo condicionada, descrita anteriormente. (2)

La obtención de la respuesta condicionada permite efectuar nuevos estudios y producir mejor propaganda.

(3)

Sin la obtención de la respuesta condicionada no se ha completado el ciclo de la propaganda.

FIGURA Nº 48. EL CICLO DE PRODUCION DE PROPAGANDA

312


231. EL FACTOR HUMANO EN LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS. a. Una sociedad es un grupo organizado de personas que sigue una forma particular y homogénea de vida que constituye su cultura. Esta cultura se ha venido desarrollando y ha pasado de generación en generación gracias al lenguaje hablado o por medio de símbolos diversos. Desde niño, una persona se integra a su cultura por medio de un proceso de aprendizaje llamado socialización, el cual puede durar de 15 a 20 años. Un miembro normal y aceptado de la sociedad, ha aprendido a ver el mundo en la misma forma como su proceso de socialización se lo ha enseñado. b.

Este es uno de los principales problemas del operador psicológico. Tratar de pensar como lo haría su audiencia, para así poder producir propaganda con un alto grado de credibilidad. Además el operador psicológico debe crearse la habilidad para reconocer en la sociedad a los llamados líderes locales, naturales y tradicionales, los cuales pueden variar de región en región incluso dentro de una misma cultura. Ellos son los individuos sobre los cuales se basan sus coterráneos para reinterpretar la propaganda recibida y darle o no el visto bueno. Por lo general, en el medio local, el párroco, el médico rural, las comadronas, los hacendados, las visitadoras sociales, representan este grupo social.

c.

Generalmente, el intercambio de ideas es inicialmente necesario para el operador psicológico. Al inicio de sus operaciones debe estar en contacto con los líderes naturales de la región y por medio de la comunicación cara a cara, puede efectuar un rápido análisis de las necesidades, vulnerabilidades y peculiaridades de la audiencia que lo ocupa. Esta audiencia, bien sea aliada, neutral o enemiga, debe ser estudiada lo mas detalladamente posible con el fin de poder desarrollar y producir la propaganda con la efectividad suficiente. El resultado primordial de este temprano análisis estará constituido por una serie de posibles motivaciones, las cuales se plasmaran posteriormente en propaganda o acciones similares.

d.

Otro aspecto que el operador psicológico debe mantener presente corresponde al proceso y cambio de actitudes en el ser humano. Una actitud representa un proceso que ocurre tanto en el individuo mismo, como entre grupos de individuos. Se requiere mucho tiempo para formar estas actitudes que corresponden al proceso denominado socialización. Una vez formadas estas actitudes son difíciles de alterar, ya que ellas mismas crean para sí un escudo protector, tradicionalista e individualista.

313


e.

f.

Las actitudes son tendencias consistentes y homogéneas a actuar en una determinada forma hacia las personas, objetos o situaciones presentadas. Los individuos adquieren estas actitudes a través de los siguientes mecanismos: (1) Adiestramiento (socialización). (2)

Información recibida o captada.

(3)

Normas culturales preestablecidas.

El operador psicológico trabaja constantemente por cambiar esas actitudes hacia objetos, personas y grupos, utilizando según la situación, alguno de los siguientes estados psicológicos: (1) Necesidad. (2)

Satisfacción personal y temporal.

(3)

Deseo de un cambio radical y permanente.

La necesidad puede surgir debido al deseo o esperanza de obtener una gratificación o evitar un castigo o desgracia. La satisfacción personal y temporal surge debido a una identificación una complicidad entre la audiencia y el operador psicológico y solo se logra gracias a una motivación eficaz. El deseo radical de cambio surge cuando el operador logra una motivación que encaja perfectamente en el ambiente cultural y en las necesidades vitales de la audiencia. Estos tres estados psicológicos nunca existen por sí solos y en forma separada. Mas bien, están en la mente de la audiencia mezclados en una mayor o menor proporción y las motivaciones usadas por el operador deben ser lo suficientemente exactas y oportunas para saberlas compensar. g.

La economía de una región, su política interna y la educación y su nivel actual, son factores que influyen directamente en el factor humano El sistema económico es parte integral de la sociedad. El operador psicológico debe conocer la organización económica y las decisiones relativas al tema, además de que debe cultivar sus conocimientos sobre las actitudes socio-económicas de esa sociedad y en qué forma éstas van variando. Por otra parte, el intelectual y el progresista son las Figuras principales de toda sociedad en v��as de desarrollo integral. En es tas sociedades, el es el principal responsable por los cambios o innovaciones y frecuentemente es blanco perfecto para la subversión. El operador psicológico debe estar en capacidad de identificar plenamente a este grupo social y ganado para sí, por intermedio de una campaña sutil y bien, planificada.

314


232. OBJETIVOS (TAREAS) DE LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS EN CONTRAGUERRILLAS. a. Reducir el poder de combate de las guerrillas y de ser posible, lograr su disolución o entrega. Esto incluye: (1) Inducir a la deserción, motín, difamación, y entrega de guerrilleros. (2)

Socavar la confianza en el mando de los grupos guerrilleros, fomentando divisiones luchas internas y propagación abierta del rumor.

(3)

Crear la confusión política en su medio incidiendo sobre la injusticia de la subversión, mencionando la pacificación y otras fórmulas de solución.

(4)

Hacer perder la fe en la posibilidad de una victoria por parte de los grupos guerrilleros.

b.

Aumentar el poder de combate propio, desarrollando mística e ideales de lucha en las tropas.

e.

Romper el contacto mental entre la población civil y la guerrilla, de forma tal que la primera rechace a la segunda. Este incluye lo siguiente: (1) Encuadramiento de la población civil. (2)

Fomento de la amistad y cooperación entre las fuerzas militares y la población civil.

(3)

Tareas de Acción Cívica.

(4)

Crear en la población civil una conciencia de rechazo a la violencia.

(5)

Lograr el desprestigio de los responsables intelectuales y materiales de la violencia.

233. PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS EMPLEADAS EN OPERACIONES PSICOLOGICAS. a. Las operaciones psicológicas se valen de los siguientes procedimientos para el cumplimiento de su misión específica: (1) Propaganda.

b.

(2)

Contra propaganda.

(3)

Rumor.

La propaganda es uno de los medios de comunicación existentes. Es una comunicación planifica da para servir a los intereses de quien la 315


patrocina de acuerdo a su origen o fuente, la propaganda se clasifica en: (1) Propaganda blanca: Es aquella en la cual la fuente que la origina está plenamente identificada. Es la empleada en las operaciones psicológicas llamadas abiertas. (2)

Propaganda gris: Es la que no identifica específicamente a ninguna fuente de origen y permanece anónima. Por medio de su empleo hábil, la propaganda gris puede ser aceptada, evitando el estigma de ser considerada propaganda enemiga. Por lo general los rumores se canalizan por esta vía.

(3)

Propaganda negra: Es aquella que da a en tender que emana de una fuente que no es la verdadera. Opera en forma clandestina y tiene capacidad para desmoralizar al enemigo, siendo la contra propaganda menos eficaz en ella. Una de sus graves limitaciones es que requiere un alto grado de seguridad y secreto.

e.

La contra propaganda es aquella dirigida contra las campañas psicológicas del enemigo y otros grupos extraños e ideada para contrarrestar o sacar partido de la propaganda enemiga. No es necesariamente un arma de defensa, ya que puede formar parte de una ofensiva de propaganda bien planificada y agresiva. El operador psicológico debe dirigir su campaña de contra propaganda de forma tal de lograr el mayor éxito en sacar provecho o contrarrestar los temas usados por el enemigo.

d.

Existen diversas técnicas de contra propaganda: (1) Preventiva: Es el proceso de contrarrestar o sacar partido de un tema susceptible de ser usado en su campaña por el enemigo. (2)

Directa: Es una réplica puntualizada en refutación a las acusaciones enemigas. Al usar esta técnica, se esta dando aun más circulación e importancia al argumento, lo que no siempre será deseable.

(3)

Indirecta: Comprende la introducción de una serie nueva de temas apropiados, destinados a refutar el argumento inicial del enemigo por indicación o insinuación y llegar a hacerlo directamente.

(4)

De diversión: Es el intento de desviar la intención enemiga en su propaganda original creando un tema más fuerte y que absorba y opaque la misma.

(5)

El silencio: Si el tema enemigo no se presta para una explotación satisfactoria o no es suficientemente fuerte para ser contrarrestado podrá ser mejor ignorarlo. 316


(6)

Menosprecio del tema: Si las técnicas anteriores no son utilizables por una u otra causa, el operador psicológico puede buscar aminorar los efectos de la propaganda enemiga, por alguna de las siguientes formas: (a) Recalcando los aspectos del caso que son favorables a él. (b)

Insinuando que no es permisible exponer el tema a la opinión pública.

(c)

Mencionándolo brevemente para mantener la confiabilidad y abandonando todo el asunto gradualmente.

e.

El humor es una de las armas más eficaces en las operaciones psicológicas. Los rumores pueden debilitar la eficacia combativa de un personal, obteniendo como consecuencia lógica un debilitamiento progresivo de la organización a la cual pertenecen. Al ser usado contra personal civil o población en general, puede causar una situación de pánico colectivo o una desmoralización a gran escala.

f.

Un rumor es una información de autenticidad dudosa, cuyo origen no se puede verificar. A pesar d la atmósfera insegura en que circula el rumor, se desarrolla y extiende gracias a las siguientes situaciones: (1) Están relacionados con asuntos de interés general y de actualidad nacional o local. (2)

g.

No existe suficiente Información oficial disponible sobre el asunto o la explicación vigente carece de credibilidad.

Estas técnicas sicosociales más empleadas en las operaciones psicológicas Son las siguientes: (1) Uso de los mecanismos de simplificación y repetición: Consiste en reducir numerosas y complejas ideas a razonamientos concisos, creíbles, persuasivos y accesibles al gran público en general. Esta simplificación permite aplacar la repetición del tema, de forma tal de impregnar a la audiencia con una idea determinada. (2)

Creación de símbolos. La cultura occidental se basa en símbolos más que todo. El buen uso de las fobias y las filias (temor, muerte, patriotismo, etc.), en mensajes sencillos dirigidos a las masas, enemigos o amigos, permiten que su contenido e ideas lleguen a las motivaciones y necesidades primarias de esas masas.

(3)

Manejo de los .mecanismos de nostalgia. Esta técnica es utilizada sobre la obligación civil y sobre las guerrillas. La familia, el hogar, los padres, la estabilidad humana 317


en general, son temas que, prudentemente seleccionados, despiertan añoranzas en la audiencia. (4)

El testimonio. Es conveniente dar publicidad a los testimonios que reafirmen argumentos que se esgriman con la finalidad de convencer una audiencia. Pueden ser empleados con éxito en esta técnica, las autoridades civiles y eclesiásticas, los jefes políticos, los ex guerrilleros, los comandantes militares, etc.

(5)

Empleo de la benevolencia hacia el enemigo. Los regalos, salvoconductos, recompensas y las técnicas de pacificación, producen buenos frutos en el ambiente de contraguerrillas.

234. SELECCION DEL MEDIO DE DISEMINACION. a. La diseminación de la propaganda puede ser efectuada a través de los siguientes canales: (1) Medios gráficos: tales como los volantes, afiches, panfletos, revistas y periódicos. A pesar de que el operador psicológico hace lo posible por hacerlos accesibles a todo tipo de audiencia, por lo general su aceptación y comprensión se ve reducida en aquellos ambientes culturales con gran densidad de analfabetos.

b

(2)

Medios auditivos: tales como altoparlantes, la radio y la misma persuasión cara a cara. Son los medios más eficaces en lo que respecta a volumen de auditorio afectado en cada transmisión.

(3)

Medios audiovisuales: tales como la televisión y el cine. Combinan la eficacia de los medios anteriores pero no llegan a poseer la enorme simplicidad de la persuasión cara a cara.

La diseminación de propaganda que apoye la tarea del operador psicológico se puede efectuar por cualquiera de los métodos anteriormente mencionados. En la selección de alguno de ellos es necesario tomar en cuenta lo siguiente: (1) Características de la audiencia. (2)

Ubicación de la audiencia. (Accesibilidad).

(3)

Contenido del tema propagandístico.

(4)

Posibilidades de la fuente.

(5)

Habilidad del encodificador.

318


c.

De entre una serie de medios existentes, se han seleccionado los de mayor accesibilidad al público rural venezolano, con la finalidad de efectuar algunos comentarios sobre sus posibilidades, ventajas y desventajas. (1) Volantes y afiches: un volante o afiche - debe contener los siguientes elementos de persuaei6n: (a) Debe atraer la audiencia, despertar - su interés. (b)

Debe ser significativo y comprensible

(c)

Debe ser creíble.

(d)

Debe explotar en forma indirecta las vulnerabilidades de la audiencia.

(e)

Debe dar o sugerir una solución, presentar una forma de acción a la audiencia.

Un volante o afiche debe contener las siguientes partes: (a) Un título, que llame la atención. (b)

Subtítulos que encaucen al lector.

(c)

Un texto creíble, corto y directo.

(d)

Una ilustración relativa al tema explotado.

(e)

Espacio en blanco, pero muy limitado.

Un volante o afiche no debe explotar más de una sola idea central. Es importante tomar en cuenta que la atención de la persona que está leyendo el volante o afiche, ir al centro de la hoja, por lo tanto el contenido de la misma, debe balancearse tomando en cuenta este comentario. (2)

Comunicación cara a cara: una comunicación cara a cara debe cumplir con los siguientes requisitos: (a) Tratar sobre un solo toma en general. (b)

Debe ser sencilla y usar un lenguaje accesible al término modio de la audiencia.

(e)

La presentación debe tocar un tema de interés colectivo.

(d)

Se debe promover la colaboración e intervención de la audiencia.

319


(e) (3)

Debe hacerse un recuento final de lo tratado.

Uso de altoparlantes: son de una gran eficacia y de fรกcil acceso al operador psicolรณgico. Las operaciones con altoparlantes ofrecen las siguientes ventajas: (a) Movilidad. (b)

Recepciรณn libre de artefactos especializados.

(c)

Llegan a la audiencia analfabeta.

(d)

Se aproxima en su eficacia a la comunicaciรณn cara a cara.

Un mensaje para ser transmitido por altoparlante, debe llenar los siguientes requisitos: (a) Debe ganar rรกpidamente la atenciรณn de la audiencia.

(4)

(b)

Debe ser breve.

(c)

Debe ser conciso.

(d)

Debe ofrecer credibilidad.

(e)

Debe poder ser repetido por lo menos dos veces en cada emisiรณn.

Uso de la radio, la TV y el cine; se definen como medios de comunicaciรณn de masas que usan el sonido y la imagen para transportar ideas, pensamientos y sentimientos de una persona o grupos a muchas personas en lugares diferentes. Su empleo normal es para proporcionar informaciรณn y entrenamiento, pero dado su alto valor emocional, es uno de los principales medios de que disponen los organismos encargados de realizar operaciones psicolรณgicas; sus ventajas son: (a) Rapidez de difusiรณn de las ideas. (b)

Elโ€™ enemigo generalmente no puede anular este medio.

(c)

Abarca grandes extensiones de terreno

(d)

Encuentra amplio eco en la sociedad.

(e)

Es adaptable a una serie de programas diferentes.

Sus limitaciones son: (a) No es posible controlar la audiencia.

320


(b)

El mensaje que transmite no tiene permanencia.

(e)

Requiere un artefacto especializado para ser escuchado.

235. PLANIFICACION DE OPERACIONES PSICOLOGICAS EN AMBIENTE DE CONTRAGUERRILLAS. a. Las operaciones psicológicas son un arma de apoyo para el comandante de tropas. En ambiente de contraguerrillas, sus objetivos son los siguientes: (1) Reducir el poder de combate de las guerrillas y si es posible lograr su disoluci6n o entrega.

b.

(2)

Aumentar el poder de combate propio, desarrollando mística o ideales de lucha en el personal militar.

(3)

Romper el contacto físico y mental entre la población civil y la guerrilla, de tal manera que la primera rechace y hasta combata a la segunda.

(4)

Lograr el apoyo moral de la población en la zona de combate o fuera de ella, para las operaciones tácticas que se desarrollen contra las guerrillas. Aquí es necesario tomar en cuenta lo siguiente: (a) Hay que convencer a las agrupaciones campesinas de la importancia que tiene la paz para poder continuar el desarrollo de la zona donde habitan. (b)

Crear en el pueblo una conciencia de rechazo a la violencia.

(c)

Crear una buena imagen del soldado.

(d)

Conseguir el desprestigio de los autores intelectuales y físicos de la violencia.

(e)

Presentar los males, que a nivel nacional causa la subversión.

Las técnicas de propaganda mas utilizadas en operaciones de contraguerrillas son las siguientes: (1) La simplificación, que consiste en reducir numerosas ideas a términos creíbles, concisos y persuasivos. (2)

El testimonio, para reafirmar los argumentos que se esgrimen en el convencimiento de los grupos humanos, es conveniente traer testimonios de individuos o personajes que tengan influencia sobre ellos. Las autoridades morales, intelectuales y legales de la zona pueden ser empleadas en este tipo de propaganda. 321


(3)

Ideas de aceptaci6n universal, que no ofrezcan resistencia ni lugar a error, pueden -ser usadas para convencer la población civil.

(4)

La insinuación, la acusación directa y el rumor son tres técnicas de uso eficaz en el campo táctico, Pueden ser utilizadas por comandantes de pequeñas unidades.

(5)

Símbolos y lemas, son especialmente utilizables dentro de las campanas de acción psicológica sobre las masas campesinas analfabetas, por su gran poder de estimulo.

c.

La organización de Estado Mayor y Plana Mayor que normalmente interviene en operaciones de contraguerrillas en el ambiente rural nacional contiene dentro de sus responsabilidades la planificación de operaciones psicológicas, bien sea a través de una Sección de Operaciones (G—3 o S-3) o a través de una Sección de Operaciones Psicológicas (G-5 o S—5). Esta estructura se encuentra apoyada, dirigida y supervisada por organizaciones similares de mayor jerarquía ubicadas en el Comando del Ejército.

d.

A nivel Teatro de Operaciones, la Sección que tiene responsabilidades de Estado Mayor en cuanto a las Operaciones Psicológicas no tiene una organización estrictamente indicada en un TOE pero sus áreas de trabajo delimitan claramente su estructura. Estas son: (1) Funciones administrativas propias de toda sección de Estado Mayor a nivel Teatro de Operaciones. (2)

Planificación de las operaciones de orden psicológico en los siguientes campos: (a) Relaciones Públicas. (b)

Acción Cívico Militar.

(c)

Guerra y Acción Psicológica. Esto incluye propaganda y contra propaganda.

(3)

Investigación y análisis de todas las operaciones planificadas por la Sección. Se incluyen actividades de inteligencia militar aplicadas al ambiente psicológico, se lecci6n del medio mas apropiado para difundir determinada campaña y estudio de los efectos logrados mediante las operaciones psicológicas efectuadas.

(4)

Ejecución de las operaciones psicológicas directamente con los medios existentes a nivel Teatro o bien a través de las Unidades Tácticas o Fundamentales adscritas al mismo.

322


e.

Las áreas de trabajo indicadas en el Subpárrafo anterior pertenecen al dominio de las secciones existentes a todo nivel operacional. Estas secciones deben contar con un Oficial de Operaciones Psicológicas que planifique, coordine y supervise las actividades. Además de coordinar con el resto de las secciones de Estado Mayor o Plana Mayor, el Oficial de Operaciones Psicológicas o cualquier oficial con esas responsabilidades, debe cumplir con lo siguiente: (1) Asesorar a su comando en lo referente a Operaciones Psicológicas. (2) Ejercer control operacional sobre equipos de Operaciones Psicológicas asignados temporalmente a su Unidad. Estos equipos pueden ser los siguientes (a) Fotógrafos y camarógrafos. (b)

Equipos de imprenta.

(c)

Equipos varios de diseminación de propaganda tales como helicópteros o aeronaves, altoparlantes, cine y otros.

(d)

Equipos de diseminación cara a cara (oradores).

(e)

Equipos de psicológico.

(f)

Encuestadores de opinión.

(g)

Equipos médicos y odontológicos.

(h)

Cuadrillas de trabajo para construcciones varias.

inteligencia

dirigidos

hacia

Coordinar las operaciones psicológicas subordinadas, si estas existieren.

(4)

Preparar y supervisar el Psicológicas en su Unidad.

(5)

Planificar y supervisar las Operaciones Psicológicas. Esta tarea incluye: (a) Preparar el material o las actividades de acuerdo con las guías de planificación del comando Superior. (b)

de

las

ambiento

(3)

adiestramiento

en

el

unidades

Operaciones

Diseminar el material de propaganda y ejecutar las actividades planificadas.

323


(c)

f.

g.

Formular regimientos de inteligencia acerca de sus actividades psicológicas y remitirlos al Oficial de Inteligencia de su Unidad.

(6)

Preparar programas de información para las tropas.

(7)

Coordinar con las agencias u organizaciones civiles todo lo referente al apoyo técnico o humano necesario para la ejecución de actividades de Acción Cívica Militar.

(8)

Proveer asesoramiento técnico en la reorientación y manejo de prisioneros de guerra.

Secuencia general de la planificación. Dentro del procedimiento normal de trabajo en Estado Mayor y Planas Mayores, deben tomarse en cuenta las siguientes actividades generales, las cuales se desglosan mas adelante: (1) En base a la misión y al concepto de la operación de la acción de combate a realizar determinar el objetivo general propuesto para las actividades de Operaciones Psicológicas. (2)

Desarrollar un esfuerzo de búsqueda de información útil para las actividades de Operaciones Psicológicas. En esta búsqueda, se obtienen datos concretos sobre la audiencia, sus vulnerabilidades.

(3)

Determinar las tareas específicas a desarrollar para cumplir con el objetivo psicológico propuesto.

(4)

Determinar audiencias, vulnerabilidades y temas a tratar.

(5)

Selección del medio de comunicación adecua da.

(6)

Preparar el Anexo de Operaciones Psicológicas al Plan General.

Las Operaciones Psicológicas deben estar integradas a la planificación general en base al cual se vienen efectuando las operaciones militares en un área. Con la finalidad de asistir al Oficial con responsabilidades de Operaciones Psicológicas a cualquier nivel, se han establecido tres documentos relativos a la planificación, los cuales permiten la correcta elaboración del anexo de Operaciones Psicológicas a un Plan o a una Orden de Operaciones en ambiente de contraguerrillas. Estos documentos son: (1) La Guía de Planificación (formato especial) (2)

El Análisis de la Audiencia u Objetivo

324


(3)

La explotación de la Audiencia

h.

Estos documentos van orientando al oficial en la planificación de sus operaciones y no necesariamente deben ser elaborados por escrito, de pendiendo estos del nivel en el cual se estén desarrollando las actividades.

i.

La Guía de Planificación para Operaciones Psicológicas: Es un documento a una acción de tipo interno en una Plana Mayor o de guía y orientación para el oficial que esté planificando operaciones de este tipo. Incluye lo siguiente: (1) Enunciado de la misión asignada a su comando y sus objetivos. (2)

(3)

j.

Enunciado de la situación mencionando lo siguiente: (a) Descripción general de la audiencia u objetivo, incluyendo su ideología, ambiente donde habita, vulnerabilidades etc. (b)

Fuerzas amigas, incluyendo sus actividades recientes en cuanto a las operaciones psicológicas se refiere.

(c)

Agregaciones y destacamentos en actividades psicológicas.

Suposiciones, refiriéndose a los objetivos generales de la campaña psicológica a implementar. Estos objetivos pueden ser cohesivos, dirigidos a mejorar la moral de la población, aglutinar su deseo de lucha por la causa, cooperación con las Fuerzas Armadas y otros, o bien disuasivos, dirigidos a destruir la moral del enemigo, promover el rechazo de la población hacia las guerrillas y otros.

El análisis de la audiencia u objetivo psicológico. Es un documento que analiza desde un punto de vista de inteligencia militar, las oportunidades existentes en un área o sobre una determinada audiencia, para el éxito de las Operaciones Psicológicas. Mediante este documento verbal o escrito, el oficial responsable por la ejecución de las operaciones psicológicas, selecciona una audiencia u objetivo psicológico, investiga sus condiciones y estudia las actitudes de esa audiencia, con la finalidad de producir una campaña psicológica efectiva y exitosa. Incluye lo siguiente: (1) Análisis general de la audiencia mencionando las condiciones actuales que la afectan en el orden social, geográfico, económico e ideológico, su posible efectividad o relevancia dentro del área, sus funciones dentro de la sociedad y su grado de persuasión. (2)

Análisis específico de la audiencia mencionando el objetivo que se busca al implementar una campaña psicológica sobre este grupo en particular, sus susceptibilidades, vulnerabilidades y debilidades. 325


k.

l.

La explotación de la Audiencia u objetivo. Es un documento o acción de tipo interno que estructura definitivamente las formas de acción a implementar. Menciona lo siguiente: (1) Temas a explotar: Deben tener fuerza suficiente como para apoyar el cumplimiento de la misión psicológica en base a las vulnerabilidades de la audiencia. Deben explotar las condiciones existentes, ser creíbles a la audiencia. (2)

Símbolos a usar deben ser simples, fáciles de diseminar y reproducir, deben de llegar a la idiosincrasia de la audiencia.

(3)

Medios a usar para la diseminación de la campaña psicológica: el propósito de la campaña, las peculiaridades de la audiencia y las disponibilidades existentes determinan los medios utilizables para una determinada campaña.

(4)

Implementación de la campaña psicológica en este subpárrafo se responden las siguientes preguntas: (a) ¿Cuándo debe iniciarse la campaña? (b)

¿Tiene suficiente fuerza?

(c)

¿Se requiere algún apoyo adicional?

(d)

¿Se estima que habrá contra propaganda enemiga?

(e)

¿Cuánto tiempo debe durar la campaña?

El Anexo de Operaciones Psicológicas. En base a los tres documentos o acciones verbales antes mencionadas, el oficial responsable por las Operaciones Psicológicas está en capacidad de preparar un Anexo acerca de sus actividades, el cual sigue los párrafos normales de una Orden o Plan de Operaciones y que en conjunción al resto de los anexos normales complementa las operaciones militares a ejecutarse en un área específica.

SECCION “C” LAS OPERACIONES DE ACCION CIVICA MILITAR 236. GENERALIDADES. a. La Acción Cívica Militar es toda actividad realizada por las Fuerzas Armadas en beneficio de la población civil, ello implica el uso de material, equipo y personal militar en actividades dirigidas a beneficiar a la población civil aislada o en grupos, en aspectos de salud, educación, trabajo, vivienda y recreación. Estas actividades en el caso del

326


ambiente contra subversivo, se inician con el buen trato, la amabilidad y cortesía dada por el personal militar a la población civil. b.

Las Fuerzas Armadas deben contribuir al desarrollo socioeconómico del país a fin de elevar el nivel de vida de las zonas poco desarrolladas y evitar la acción disociadora del movimiento irregular, sin por ello descuidar su misión principal. La participación de las Fuerzas Armada debe hacerse con recursos que no afecten sustancialmente su presupuesto para el cumplimiento de la misión específica.

237. PLANIFICACION DE LAS OPERACIONES DL ACCION CIVICA MILITAR EN CONTRAGUERRILLAS. Los criterios a considerar para el empleo de las Fuerzas Armadas en proyectos de Acción Cívica Militar son: a. Las Fuerzas Armadas deben participar en programas de acuerdo con sus capacidades, a fin de evitar el desprestigio. b.

Todo proyecto de Acción Cívica debe prever la participación de la comunidad mediante una debida coordinación con las autoridades civiles y el trabajo mancomunado de la población con el personal militar.

c.

Al seleccionar un proyecto de Acción Cívica se deben establecer prioridades.

d.

El proyecto debe responder efectivamente socioeconómicas de la comunidad.

e.

Con el fin de exponer una metodología útil para el Oficial con responsabilidades de Acción Cívica Militar, se han establecido tres etapas progresivas dentro de su planificación:

a

las

necesidades

Primera etapa; Se inicia cuando cualquier unidad militar llega al área de operaciones. Sea cual fuere su nivel, las acciones que despliegue deben ir orientadas hacia el alivio de las necesidades inmediatas y más urgentes de la población. Estas suelen ser en general las siguientes: (1) Suministro de agua, si existe la posibilidad y los medios. (2)

Sum