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Operador económico autorizado - OEA — 98

asegurar que en los interiores y exteriores se cuente con monitoreo de seguridad tales como cámaras de circuito cerrado de televisión, que las bardas perimetrales de la empresa se encuentran fortificadas y contengan en sus bases superiores algún elemento de prevención para evitar que personas ajenas puedan trepar y entrar a la empresa, entre otras cosas. 2. Requisitos de los asociados de Negocios: Debido a que C-TPAT se encuentra diseñado para ser estandarizados y de hecho fue tomado como base para la elaboración del marco normativo internacional SAFE en 2005,[3] busca crear una red de empresas que se auditen entre sı́ y que preferentemente realicen negocios solamente con aquellas que cumplan con los requisitos establecidos en el programa, de tal manera, que las empresas certificadas deben de realizar un cuestionario e incluso, si es necesario, realizar visitas a sus proveedores o clientes potenciales para asegurarse de que ellos se encuentran aptos para tener una operación segura. 3. Seguridad de Contenedores y Remolques: Dependiendo de la empresa y su equipo de transporte, la empresa, se debe de asegurar de que su carga no hubiese sido contaminada o bien, dependiendo del análisis de riesgo de la empresa, tomar las medidas necesarias para que los contenedores y remolques no sean abiertos a la fuerza o minimizar riesgos de robo, ya que el transportista es el responsable de vigilar la integridad del medio de transporte. 4. Controles de Acceso Fı́sico: Normalmente las empresas reciben visitas cotidianas de clientes y proveedores, por lo que deben de implementar controles de registro y de identificación de cada persona que entre a las instalaciones y que no pertenezca a la empresa sin excluir aquellas personas de confianza simplemente, si son ajenos a la empresa, deberán mostrar su identificación y seguir las indicaciones de seguridad establecidos dentro del programa C-TPAT de la empresa. 5. Seguridad del Personal: Pudiera parecer en un principio que se refiere a la seguridad fı́sica de la integridad del personal que labora en la empresa, sin embargo, no debemos confundir la seguridad fı́sica del empleado al realizar una actividad propia de su trabajo, que puede ser regulado por algún organismo de gobierno como la secretarı́a del trabajo y previsión social en el caso de México, sino que éste punto se tiene la finalidad de investigar al trabajador y prospectos a trabajadores de la empresa, contar con información sobre sus trabajos anteriores y obtener suficiente información como para confiar en que el trabajador contratado no muestra un perfil que pudiera perjudicar la seguridad de la empresa. 6. Seguridad de Procesos: Para el manejo, transporte y almacenamiento de la carga en la cadena de suministro, la empresa debe de tener procedimientos por escritos que garanticen la integridad y seguridad de ello, estos procedimientos deben de incluir, control de documentación, que solo las personas autorizadas o involucradas directamente con el trámite sean quienes tengan accesos a los documentos, de igual manera, los envı́os y recibos que deben de llevar un registro de movimiento según sea el caso y por último la notificación y

compartimiento de información con la aduana sobre discrepancias en la caja o situaciones extrañas que puedan llevar a suponer que la carga se encuentra contaminada. 7. Seguridad de la Tecnologı́a de la Informática: Con el fin de que los mismos trabajadores tengan conciencia de que la propagación de datos, desde la empresa hacia terceros no relacionados con los asuntos del negocio, puede generarla comisión de actos ilı́citos que ponen en riesgo la seguridad de la operación logı́stica, por lo cual, se debe de tener un control adecuado sobre el manejo de los sistemas de cómputo, cumplir con contraseñas en los mismos y que solo los trabajadores asignados tengan acceso a los datos y manipulación del equipo, de igual manera, es muy importante tener una base de datos resguardada fuera del alcance de cualquier persona no autorizada dentro y fuera de la empresa. 8. Capacitación sobre seguridad y concientización sobre amenazas: Las empresas deben obligarse a contar con un programa de trabajo de concientización y capacitación a los empleados sobre la importancia del seguimiento de las reglas de seguridad en los programas C-TPAT y OEA para lo cual, es conveniente realizar un cronograma de actividades anual, preferentemente, en donde ya sea el mismo personal de la empresa prepare cursos relativos para sus propios compañeros o bien, la empresa contrate expertos en la materia para la capacitación de sus empleados.

Figura 1. Ejempo de cronograma de capacitación OEA.

3. La implementación del programa en México En México, el programa de Operador Económico Autorizado ha sido mezclado con normatividad aduanera, basta con analizar y revisar el tı́tulo 7 de las reglas generales de comercio exterior en donde reúne bajo un esquema integral las condicionantes, beneficios y obligaciones, entre otras cosas, para la operación OEA, esto tiene sentido, debido a la gran afluencia de movimientos terrestres de intercambio de mercancı́as de México hacia Estados Unidos. El programa de Operador Económico Autorizado se diseñó para garantizar la seguridad de la operación de las empresas maquiladoras, manufactureras, transportistas, agente aduanal, transportista ferroviario, parque industrial, recinto fiscalizado e incluso mensajerı́a y paqueterı́a, tal como lo estipula la regla general en comercio exterior para 2018 7.1.5. La fiscalización del programa en México es único, pues se elaboró un hı́brido entre seguridad y cumplimiento fiscal, las empresas que se encuentran interesadas en obtener el pro-

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Camino hacia la Internacionalización: Logística internacional  

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