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2011年11月5日 星期六
(上接P22頁) 但與此同時，製造業在美國的七個重 點行業中，是他們想工作的排名倒數第二 的行業。「大家都一致表示，他們希望在 自己的社區存在着製造業的就業機會，只 是不一定要讓他們自己或他們的子女在這 些行業就業。」他說，教育和再培訓將在 一個行業的進步中發揮巨大的作用。
加，同比增長1%。交通運輸設備行業則同 比增長4.4%。過去一年減少工作機會的行 業，包括家具製造業，同比下降13%，印 刷出版業，同比下降7%，粘土和玻璃製造 業，下跌6.6%，木材和木材加工業，下降 5.2%﹔食品工業，同比下降4.7%。金屬製 品業下跌3.6%。此外，科勒公司的斯巴達 堡縣工廠裁員，洛克希德馬丁公司的格林 維爾工廠裁員，聯盟航空企業關閉，還有 製造業危機遠未結束 值得一提的是，製造業的就業危機遠 一家媒體企業，在開張不到一年的時間就 遠沒有結束。10月下旬的數據顯示，在南 關閉了大門。 卡羅來納州的製造業就業人數，在過去 12 必須形成全社會共識 在製造業就業的問題上，美國社會 個月下跌1.5%。南卡羅來納州在過去一年 其實並沒有達成完全的共識。在陷入第二 中失去了4055個製造業崗位。 其實，在南卡羅來納州和整個美國， 次世界大戰以來最嚴重的經濟衰退四年以 經濟復甦正變得有力，低經營成本和堅實 後，我們繼續聽到這樣的說法稱，製造業 的基礎設施，為企業發展奠定了基礎。其 就業崗位並不重要。比如，總統的前汽車 中的亮點包括卡特彼勒公司在紐貝里縣的 業顧問史蒂芬-拉特納說，恢復失去的製造 擴展，波音公司在查爾斯頓新廠的開幕， 業工作只是一個政治上有吸引力的空談， 狄龍家具在狄龍縣的擴張，普利司通美國 美國最大的優勢在於服務行業，如教育﹑ 公司在艾肯縣輪胎廠的擴張，丹尼爾國防 娛樂﹑數字媒體和金融服務，這些都是知 公司計劃在碧玉縣建立一個新的槍廠，還 識含量很高的產業。 但現實情況是，要解決高失業率的狀 有一家汽車零部件供應商的擴充。南卡羅 況 ， 必須首先著眼於製造業復甦。1955 來納州目前有4938家製造商，僱用25萬 年，美國最大的僱主是汽車製造商通用汽 6469名工人。機械工業仍是這個州最大 的 製 造 業 就 業 部 門 ， 有 3 4 6 4 7 個 職 位 ， 車公司，有一個加入工會的勞工隊伍，有 從一年前大致維持不變。排名第二的紡織 良好的薪酬和高質量的退休和醫療福利。 品及服裝行業，在幾年內首次出現就業增 今天，美國最大的雇主是沃爾瑪，其僱員
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的報酬微薄，剛剛宣布將對其員工的健康 福利進行重大削減。什麼人能夠贊成這樣 的一個經濟系統，美國工人要麼能夠有進 入高盛或谷歌工作的能力，要麼就必須在 沃爾瑪或麥當勞一輩子拿入門級的工資， 而中間沒有強大的製造業部門﹖ 20國集團成員中的19個成員都有非常 精確的國家製造業產業政策，但美國本身 並沒有這樣的政策。在其中，德國﹑日本 和中國現在與美國有巨大反差，在全球貿 易中表現出色，而美國則相形見絀。 沒有我們自己的製造業和產業政策， 堅持針對企業的高稅收政策，這都不利形 成一個強勁的國內製造業。從1998年到 2010年，美國失去了約 600萬個製造業 就業機會，其中2007年到2009年失去的 職位超過200萬個。但是，僅在2002年到 2006年之間，中國就新增1100萬個製造 業崗位，正如美國目前留住的製造業職位 一樣多。
美國的公平就業機會 一個國家必須建立起一個良好的經 濟環境，使工人擁有好的就業機會，提供 公平的報酬，並與他們的技能和能力相符 合。然而，三十年來，我們擁抱了一種產 業政策，消滅了數以百萬計的製造業就業 機會，把低技能﹑低回報的服務工作推 給這些工人，並且指責製造業工人報酬過
高。美國的經濟﹑社會凝聚力和民族尊 嚴，所有這一切都依賴於一個欣欣向榮的 中產階級，而這又取決於一個欣欣向榮的 製造業。 兩個星期前，在一個公開論壇上，總 統的國家經濟委員會主任斯珀林說，奧巴 馬就業機會創造法案的制定在經濟上有着 基礎性的重要意義。克林頓總統的經濟顧 問委員會前主委勞拉-泰森表示， 現在最大 的擔憂是就業崗位與工人的技能不匹配， 美國沒有足夠的勞工具備足以滿足需要的 技能。但面對超過 2900萬工人失業的實 質，和18.3%的實際失業率，一個事實是， 總統的善意的就業機會創造法案規模太 小。這是一個4470億美元的套餐，包括削 減工資稅，失業救濟金，僱用新人的稅收 抵免，和基礎設施的重建和現代化計劃。 在這種2000億美元的新開支和2400億美 元的減稅計劃中，其實只有在基礎設施上 的投入，是如同總統自己描述的，將把產 業工人召回來。而這只是數千工人，不是 百萬工人，也肯定不會很快出現這種就業 機會。 當然，我們必須再次建立世界上最好 的教育和培訓計劃，但2900萬失業工人中 的大多數不得不長期失業，並不是因為他 們缺乏技能和教育。相反，這是因為美國 的產業政策的破碎。
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