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Febrero 2005 Parte 2

TOMO

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Hasta m,embros de la Policia Nacional, vinculados a la educacion de jovenes estuvieron en la conferencia sobre el "Nuevo sistema Cle evatuacion: logros, competencies, estandares. Analisis de los estandares basicos de competenc,as: lenguaje, maternaticas, ciencias naturares y ciencias sociales", de la Ora. Ligia Beatriz Espinosa Baquero, del Externado de Colombia.

;

El receso, para una "bolsi ta de agua 路路La. Ora. Maribel Martinez, acosada por tanto estudiante que quiere saber sobre "LA SIMON" ... se refresca un momentico.


295

Del 1 al .3 de Septiembre -04

Barranquilla, Miercoles 12 de Septiembre de 2004

o Encuentro con .. ., . cacion Superior .

'路' CRES NORTE .r .,.JSJESC.-1. organizan y operan el certamen 1116s itnportante para las Universidades c lnstituciones Universitarias, Tecnologicas y Tecnicos de la Region y de Colombia.

eJ Carrbe Colombiano

Los ceniros educauvos cit: la Costa Atlant ica y del pais, coinciden a partir de hoy rniercoles hasta el viernes l::n Barranquilla. en el rnarco de la celebracion de la Feria de la Educacion Superior de! Cartbe Colombtano, Fescaribe 2004. Este Encuentro Regional de Forrnacion Profesional. brinda la oportunidad a los j6venes asistentes de entrar en contacto con las diversas opcfone'f.programaucas y de orieruacron para que se Jes facilite la decision sobre la escogeneta de su carrera univer-

sttaria.

Los salones y area social del Centro de Convenciones de Combarranquilla. servtran del escenario natural para los stands de las instttuctones de Educaci6n Superior y entidades expo-

sitoras. que mostraran sus

servicios y resultados a mas de 20.000 estudiantes que rectbiran la inforrnacion necesana que ha de permitirles acceder a sus estudios profesionales.

LA Universidad

importante Feria. A

Simon Bolivar, ha estado presente en cada una de las versiones de esta


296

La L ibertad

Barranquilla, Miercoles 12 de Septiembre de 2004

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I I I I I I I I I I I I I I

I

CRES NORTE: Organizador El Comtte Regional de Educaci6n Superior (CRES NORTE) orgarnza la FERIA DE LA EDUCA-

CION SUPERIOR DEL CARIBE COLOMBIANO,

el evento mas importante para que las instituciones de Educacion Superior de la Regton y de todo el pais puedan presen tarsus programas de. estudios a Jos j6venes que cursan los ultimos aiios de la educaci6n media y que estan, para la

epoca en que se realtza la Feria. tomando decistones sobre la carrera que han de elestr, Durante los dias de la Feria. la expostcion sera visitada por 15.000 estudiantes de los grados 10 y 11, por 2.000 estudiantes untversitanos, por los padres de los futuros bachilleres. por Directores y prof esores de enseiianza bastca y media y por Rectores y profesores untversitartos.

I ASIESCA: Operador I I Es la Asoctacton de Ins- gremial establecida en I tituciones de Educaci6n 1988. que asocia a I Superior de la Costa tretnta (30) tnstttuciones Atlantica.

I Instituci6n de caracter

de Educaci6n Superior de! Caribe Colombiano.

L-------------------~

Razones para participar

iJ'or que es importante estar en Fescaribe 2004? Porque:

* La visitaran 15.000

supenores.

estu-

diantes pr6ximos a graduarse como bachilleres. ,:, La visitaran 2.000 estudiantes de Educaci6n Superior. * Los estudiantes van a Fescaribe 2004 en busca de informaci6n para decidir la carrera que han de elegir,

*

oportunidades de formaci6n profesional para sus hijos y de credttos para financiaci6n de estudios

Es una excelente vitrina para difundir entre los bachilleres la Imagen corporativa de su institucion de Educaci6n Supelior. * Los padres de familia que visitan Fescanbe 2004 busc an informaci6n sobre

* Es un importante espacio para realizar excelentes contactos para suministrar productos y servtcios a las instituciones de Educaci6n Superior. * Durante

la Feria se realttalleres. seminarios y conf erencias de tnteres para directivos y profesores de la educacton. "'Los estudiantes encontraran en Fescaribe 2004 una interesante agenda cultural y artistica (danzas. teatro, cine, deportes, leecrones de astronornia y ciencia y juegos interac-

zaran cursos.

tivos).


297

La Libertad ,

Barranquilla, Miercoles 12 de Septiembre de 2004 - .

-

-

IDETE HOY MISMO ... es un buen

Momento ara

Pro ectar

uturo Nos vemos en

4

Fescaribe ~ 200 Stands

16 y 17

Nuestros programas cuentan con registro calificado • Administraci6n de Empresas • Contaduria Publics Derecho • Economia • Enfermeria • lngenieria de Mercados • lngenieria Industrial • lngenieria de Sistemas • Fisioterapia • Licenciatura en ciencias sociales y Filosofia • Licenciatura en educaci6n Basica con entasis en Humanidades y Lengua Castellana • Psicologia T rabajo Social

,.

I' 11 ~~ CORPORACION EDUCATIVA MAYOR DEL DESARROLLO

SIMQ~ BOLivAR »,

-


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La Libertad

Miercoles 1 o de Septiembre de 2004

Barranquilla,

lnst~uciones participantes Departamento del Atlantico * Universidad Autonorna del Cartbe

* Universidad del Atlantico

.o

,._ Universidad dcl Norte '" Univcrsidad Libre *Universidad Metropolirana * Corporarton Educauva Mayor dcl Dcs arr dllo Simon Bolivar * Corporacion Educauva del Literal * Corporacion Insututo de Anes v Ciencias (CIAC) * Corporaclon Uruversitaria Refonnada (CllRJ • Corporacion Universitaria de la Costa Cl JC' Fundacion llniversitaria San Martin * Escuela Nav al cit Suboficrates AR( • Polttecmco de la Costa Atlantica * Escuela Nal. de Pollcia Gral. Santander Seccional Amo1110 Narmo Corporaci6n Tt'.-rnica Profesional de Educaclon y Salud Corsalud

lnsutuio

r ecnoloatco de

Soledad (ITSAJ ~ Corpcracion Unlversitaria Empresarial ck Salamanca

Departamen to de Bolivar

* Umverstdad de Cartagena

"' Untversidad Jorge Tadeo Lozano Colegio Mayor de Bolivar * Corporacion de Educaci6n Superior Instil uto de Admimst raci6n y Finanzas (IAFIC) Corporacion Untversitaria Rafael Nt'111ez "' Unlversidad Tccnologica de Bolivar . * Escuela Naval de Cadetes "Almtram e Jose Prudencio

r~actilla'·

* Escuela Superior de Be-

llas Artes Fundacion Universitaria Luis Amig6 - Centro Regional Cartagena -

*

Departamento del Cesar

*

Uruversidad Popular de! Cesar ~Corporaci6n Universitana de Santander - UDES

bepartamento de Cordoba "' Universidad de Cordoba II Corporacion Unificada Nacional de Educaci6n Superter CUN • Corporacion Universitarla dC:'I Sinu

Departamento de la Guajira

* Universidad de la Guajira

* Institute Nactonal de Formacron Tecnica Profesional (IN F'OTEP)

.

Departamento del Magdalena

* Universidad Cooperativa

de Colombia Seccional Santa Marta • * Unlversidad de! Magdalena * lnstituto Nacional de Formaci6n Tecmca Profesional (JNFOTEP).

Departamento de San Andres .. Institute Nacional de Formacron Tecnica Profesional (INFOTEP)

~ Corporaci6n Cristiana Universitaria de San Andres. Providencia y Catali-

na

Departamento de Sucre

,. Fu nd acf on lnstituto Tecnologico Cornfenalco • Untversidad de Sucre "' Fundacion, Tecnologica * Corporaci6n Uruversttana Antonio de Arevalo (TEC- · de! Caribe (CECAR) NAR) .. Escuela de Forrnacion de * U. San Buenaventura lnfanteria de Marina


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La Libertad

Barranquilla, Miercoles 111 de Septiembre de 2004

as jornadas acad8micasy sus conferencistas =~ Reconocidos

profesionales de Colombia y Cuba, orientan a los participantes sabre diferentes temas academicos. RITA CONCEPCION GAR-

CIA: Licenciada en Educacion. espectalidad Quimica, Universidad Pedagogtca "Jose de la Luz Caballe~o", Holguin, Cuba. En la actualidad es Doctora en Ciencias Pedagcgicas y Profesora T'uular de la Universtdad de Holguin. Es autora de! libro "Dtdacuca de! Proceso de Ensenanza Aprendizaje, Temas a tratar: -../ El Trabajo Independiente de! Estudiante como Medio para el Desarrollo de Competencias. 'Ii La Investigacion Pedagog i ca de! Docente para iransforrnar Ia realidad de su aula. ../ La Clase en el Modelo Pedagogico de! Desarrollo Integral. ANA MARINA CASTRO DE RAMIREZ: Licenciada en

Ltnguisnca de la Untversidad de la Sabana. Bogota D.C., Colombia, Especialista en Pedagogia de la Universidad Santo Tomas, Bogota D.C.; autora de "Tex-

tos de Lenguaje" y coautora de "Los Estandares de! Lenguaje". Temas a tratar: './ La Lengua Castellana a partir de los Estandares. -../ Lectura y Escritura: Una Dmamica de Vida. ALEXANDER

NA: Doctor

ORTIZ CA-

en Ctencias Pedagcgtcas, Magtster en Pedagogia Profesional. Especialista en Formacion de Competencias, Dtdactica y Enserianza Problerntca. Profesor de la Urriversidad Pedagogtca "Jose de la Luz y Caballero", Holguin, Cuba. Fue Asesor de Vicerrectoria de Investigaclones y Postgrado, Decano de la Facultad en Cienetas Tecnicas. Autor de Libras: "Metodo de la Ensefi anza Problemica en el Aula de Clases", Forrnaci6n de Competencias y Habilidades desde el Aula de Clases". 路 Temas a tratar:' '1 DtdactiLudica -.J Inteltgenctas Multiples y Desarrollo de! Talento de

ca

dice presente la Universidad Aut6noma del Caribe en Fescaribe 2004. NUEVAMENTE

los Estudiantes. 路 -./ Creattvidad y Ensefianza

Problernica.

LIDIA BEATRIZ ESPINOSA BAQUERO: Licenciada en

Ctencias de la Educaci6n con Espectaltdad Maternattcas y Especialista en Educaci6n Matematica de la Universidad Distrttal, Bogota D.C. Ha participado en multiples mvesugaciones y coautora de "Los Estandares Curriculares de Matematicas". Profesor en varias instilucioro.es doce n tes universitarias. Temas a tratar: El nuevo Sistema de Evaluacion Logros. Competencias. Estandares. La Matematica Esoolar a partir de los Estandares. REYNALDO VE~ASQUEZ ZALDIVAR : Doctor en

Cienctas Tecntcas de! Institu to Superior Polttecnico 路Jose Antonio Echeverria",

Magtster en Gesti6n de Recurses Humanos, Ingenie-

ro Industrial de! Institute Superior Tecmco Holguin, Cuba. Actualmente es Vice-Rector de Economia y Administraci6n de la Universidad de Holguin, Cuba. Terna a tratar: La Gesti6n . Unlversitarta ANA DE LOURDES TORRALBAS BLAZQUEZ:

Magtster en Informatica de

la Universidad de Holguin "Oscar Lucero Moya", candidata a Doctorado en Cienctas Pedagogtcas e Ingemerta Industrial. Invesugadora y Miembro de la Sociedad Cubana de Maternatica y Computaci6n y Directora de la Oficma de Tran sf erencia Comercial Mercodu S.A. Terna a路 tratar: La Informatica como Recurse Pedag6glco en el Aprendtzaje de las Astgnaturas.

Coordinacion P~rlodistic a:

LA Corporaci6n Institute de Artes y Ciencias, presente en

Fescaribe 2b04.

.

.

ORLANDO VlLLARREAL GRAVINI DORIAN FAYAD MARIA . ..

.


300 . BARRANQUILLA . MIEIKOLES 1 o. DE SEPTIEMBRE DE 20: 1

LI

Durante la f eria de la Educacion

Superiordel Caribe Colombiano, los jovenes de la · Costa Caribe ·1endran acceso .. a todas las alternativar.de estudio que

ofrecen las I institucionesde

I EducacionSuperior l

de la.region. J arranquilla :;..:::i dcsde hov escc.iario !a h:,i;.. civ

de

Educacidn Sup,i-

rior del ( .. rihe Colombian»: Fescaribe :!OU-I. Esta, (JUI: 1:S la ·c1:..r.:i version de Fescaribe se

:IC!:1.Ez:..r .. ,:n Ls instalacior, ·s ce Combarranquilla. sec • ? ,ston. desde hov miercoies . septicmbrc hasta el Viernes :3 di.: septiernbre. L::. fe.i;.. sc abri ra ;..J pr.olico :. las 2 de l:.i L:it:ie v l:.i iL:-;L:...:.i::ion oficia :::-: cun

;l!:r,1 ho. , Ls 5:00 p.m.

15.000 estudiantes de los grados l O y l i. per ~.u.io estudiantes universitarios, por los padres de los iuturos bachilleres, por .Jireewr.::s y Profcsores de .:n:;-:n..inz:i oasica y n cui., y per Rectores y Profesores Univer-

sitarios. F<:!s:.::.:·:o.:: 1.eS la mas ~nmde Durante la Feria sc realizade las Ferias de Educacion S 1perior que se realizan en Colom- • ran 12 curses de actualizacion bia v en ella todas las Instituciones de Educacion Superior c. ·, b Region y algunas de! interior ,;:.::s..:nwn sus prograrnas de es-

iudio i, res jovenes que cursa.i .os Ulirnos :.:10s de educacio ..

1111;:ai:.i :' que estan. para I:. epocc tomanc« decisiones sobre l,1 t.::, rrera q,:.: hun de elegir Durante Ios dias de la Feria. :. expnsicirln sera visitada por

para profesores de todos los niveles cle educacion desde el Preescolar hast.a la Educacion Superior; Durante los Ires dras de la Feria. las universidades part.icipantes presentaran a los asisten-

tes una interesante muestra ar-

ustica, cultural y folclorica, con la presentacion grupos de danWS,

de

teatro y rnusica. La entrada

es gratuitay el horario di.: visita

cs de 8:00 a.m, a 8:00 p.m.

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Ilse Bi:l'!1CJ1-., Ca=tilla, prcsindcnta · ·, . · irt.

IJir,11isi<, \' :1 ·• Wt,:rc. t, .-1.si

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301

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EL :::-iERALDO O

BARRANQUILLA.

Jo. DE SEPTIEMi3RE DE 2004

MIERCOLES

QuiBne estaran en scarm e 20 47 ~

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Universidadde Simon Bolivar Universidad de Pamplona Fbndaci6n Tecnol6gica Antonio de.Arevalo -Tecnar Universidadde Sucre

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Stand 18 Standl9 Stand20 StandZl St;md '2?. Corporacion Institute de Aries y Cieneias C:TAC i::sfat:to :'!cle!l:iai::2 f u. , . .c.:::n Te::n~ F. o;es;unai 1-:fuiec Stand 23 Cornoraeion Universitaria del Simi Stand 24 :Ssc:v~i~ Naval A.P:..G. Barranquilla Szand zs Stand26 Universidad de La Guaiira Corsalud Stand27 Universidad de San Buenaventura Stand28 Acceszr !!~:~. e~:c!~C Au~Jncwade Bucaramanga Stand 36 U::_:ve:=siciacidel ~Icr:e S~'ld3R Sbmrl ~9 Universidad Libre Politecnico'Costa Atlantica Stand37 Cv, poracion Centro Culi.iJr;,l Colomoo Amerieano Si:~11d 35 Universidad Autonoma dei Carine Stand 31 v33 Corporaeion Educativa del Literal S~nd ~ C11rp;-,J~t·i{)n tJniVP~;;~;.1~;- ~p ~~ :':nci::--~:;r:-c S~d 40 L--:::;tfa..no Tecnclogiec de Soleoad i'i'SA Stand .1 t UniversidadTecnolcgicade Bolivar Stand 42 Universidad de! Magdalena Stand 43 Fundacion Universitaria San Martin Stand 44 Universidad de Cordoba Stand 45 Escuela Naval Almirante Padilla - Stand 46 Universidad de Holguin (Cuba) Stand 47

.En el Lobby: Corporacion Unificada Nacional-CUN Escuela de Policia Antonio Narine Corporacion Universitaria Empresarial de Salamanca Coedian Corporacion UniversitariaRafael Nu.iiez· Ediciones el Arca

Stand Stand Stand Stand Stand Stand

Escuela de CosmetologiaRicardo Manzur Libreria Vida Cinemateca del Caribe Fundacion A.. migosde la Astronomia Ediciones Antillas Asiesea F0cles.ep 7P~""tT;C~'= .in-.~M~J??S ,'ie Es: udio

Stand 11 y 12 Stand 13 Stand 14 Stand 15 Stand 49 Stand st S~'ld52 <· ..... -,: ==

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Stand

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'-'"·'"'·· ivll_l~i-CL!:S le. ~E SEPT'EM.BRE DE 2004

····· ················ ··············· Cur · :..e rtiembre 1 · '';."~'" r-n ,....· 'IlC<.i? o

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Ed caclon Continaada · ···· · · ·:·······

<"te·je.c.:. 1i1ulemc1t:cr·~.

rie1·cias

·;,ali1.rules ti ciencias socio 'es.

Profesorn: '..,idia Bec>t ·i;: Es»innsa 1?,aqt1er'1 (Pedagoga co-

lc·,·i'liu"a1

f.} rabnio inrlcp""(1·., e cit". =studi. ntc comr me~li , 'a. ., ' ,1°sarraiio de competoncias.

Ejercicios JI •irobler11nspara el ozrrndi-~c.jr-- e conocimientc.c.:. lwh '/iclnrles y valores.

Profesora: Rita Concepcion Garcia (Perlagoga cabana' ·~ rn "H~euc:ias multip'os .' ,les~ ... ,...11,... clel tal,,.nto <i" Ins estudiarr "S

..,,,. /l'e +vienios meiodo16c ·l·· ·.-.: 1Jci1·n rJesarrn/1(1'· rl IJ"'1isamic I Iii;ergen ., e: ,· ol attl.a de c/.a; ·es. iseiianza >rcirea

Lourdes

Pr cs ··: Alex« ider Orliz Ocana CPedagogo cubano)

" L<'.c1.ura y escritura:' una

din=nica de vida. Prolesora; Aura Marina Cas-

tro de Ramirez CPedagoga colornbiana) ;-, 1>t • •

o sisternc

iuacion: Lo , .... ~ -C"

,. evapeten-

~ L:i g{':~1'6P uuiversuoria: 11'1Tamie• tas ~-·anzacJas para

su perfeccionamiento. ,:.rofeso•·: Rev-valdo Vel, s· <"'' ?·,·,,,,.;:,,· rT·~genict'o cubano 1

An cili.c.::s e ·,· es 'ar bosicos tlo 'ccmpetencios: Ten·

0:

Septiembre 3 ~ Creatividad v ensenanza

problemica. En.<:e1l.an:-~a

·

c1·eativa

.. ~·-········:

.

La investigncion perlag,i gi ca de! d o c o nt e p::l1·'l transformar la realidad de su aula. i.C6mo preparar al profesor

y problemas en

oprenaizoie 'JOr el aula de clases. Profesor: \I, xandcr Ortiz Ocana <Ped;.,1--,ogo c: ibano)

para una respuesta cientifico: ante los problemas de su. prdcticti pedag6gica.? Profesora: Rita Concepcion Garcia (Pedagoga cubanal

Lo matematica escolar a partir de los PStandares. Profesora: Lidia Beatriz Espinosa Baquero (peclagoga colombiana)

La lenaua castellana a partir de los estandares. Profesora: Aura Marina Castro de Ramirez <Pedagoga "Olornbiana)

... es un buen

Mo"Tiento ara Pro ectar tu

Future

Nos vemos en

:Fescaribe4 .. 200 Nuestros prograrnas cuentan con registro

calificado

::01 onAc•o•1 rouCJ\'!lVA MAY011t'rL. DI

.\P°lOL.LO

SIMON BOLIVAR


303 BARRANQUILLA

MIERCOLES 路10. DE SEPTIEMBRE

DE 2004

aruza II

Bogota, prensa Senado "Con el objeto de responder a la imperiosa necesidad de imprimirle mayor eficiencia y transparencia a la administracion publica, se ha disenado un diplomado dirigido a lideres, funcionarios pnblicosyprofesionales interesados en temas politicos, quienes a lo largo del programa tendran la oportunidad de conocer a los protagonistas de los acontecimientos que han marcado la vida nacional en los ultimos dos lustros", segun anuncia el movimiento politico Voluntad Popular que orienta el Senadorbarranquillero Thad Char Abdala. El primer tema se desarrollara el viernes 24 de septiembre con el exvicepresidente Humberto De la Calle Lombana, quien analizara lo relacionado con "la Constitucion de 1991. Su origen, caractenstieas y desarrollos posterio-

res. Organizacion politica y administrativa del Estado colombiano". Los temas fundamentales a tratar estaran directamente relacionados con el desarrollo economico y politico del pais. Por ello, el marco constitucional, el sistema politico y electoral, el ordenamiento territorial, la hacienda publica y el sistema general de participaci6n, seran objeto de estudio y analisis por parte de las diferentes personalidades que integran el cuerpo docente del diplomado. Por otro lado, el programa incluye un modulo sobre historia contemporanea, que busca ubicar al estudiante en los principales procesos politicos y econ6micos que han tenido lugar en Colombia durante las dos ultimas decadas, . Dado que uno de los mayores retos de nuestro pais y de nuestra region es la construccion de

er ad _

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.

.

capital so- ~a...:.-:....._.a..;..,a;.:,:a:1 cial, el diChar plomado finaliza con un modulo sobre etiea publica, que es fundamental para incentivarun mayor compromiso y responsabilidad con la administracion publica .. El diplomado es ofrecido por la Universidad Colegio Mayor de! Rosario, en convenio con la Universidad Simon Bolivar, bajo la direccion de! Doctor Jaime Castro. Se realizara los viernes en la tarde y sabados en la manana durante 7 fines de semana, desde finales de septiembre hasta noviembre. El programa recibe el apoyo del movimiento politico Voluntad Popular, que intenta brindar esta oportunidad a todos aquellos que sienten interes en participar en Ia vida publica o que desean profundizar sus conocimientos sobre el sistema politico colombiano.

路.

Barranquilla, M,ercoles 12 de Septiembre de 2004

Seminario en la Simon Bolivar

0ni-

Organizado por el Instituto de Posgrado, el rogra~a de Derecho y educaci6n continua de la vers1~ad Sim6n Bolivar, se efectuara los dias viemes 3 Y sabado 4 de septiembre, en el auditorio -Jorse Artel, e~ seminano de oralidad: nuevo ststema pen~ colomb1ano. ~l o~jetivo del seminarto es contribuir a la actual~ac16n de los estudiantes y profesionales en el S1ste1:11~ Acusatorio y propiciar un espacio de reflexi6~ fr_ente a los nuevos retos que plantea el modelo juridico. Participaraz_i como. conferencistas los especialistas en la matena: Soma Sanchez Perez, Ulises Ladr6n de Guev~a. Orlando Caballero, Pedro F16rez, des to Aguilera, Donaldo del Villar y Jesus Alvarez

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I


304

La Libertad Barranquilla, Miercoles 1

2

de Septiembre de 2004

Por los Derechos Humanos

En el marco de la semana de los derechos humanos promovida por la Defensoria Regional del Pueblo, el programa de Derecho de la Universidad Simon Bolivar ha organizado para mafiana jueves, el cuarto concurso de oralidad en derechos humanos en el que participaran estudiantes de pnmero a decirno semestre de la mencionada Facultad. El evento se desarrollara de 3 a 6 de la tarde en el salon Meira Delmar de la Universidad Simon Bolivar. Durante. esta jomada se escogera el alumno que representara a la Universidad Simon Bolivar en el concurso interuniversitario de oralidad en Derechos Humanosm que se curnplira en el presente mes con la partictpacton de todas las untversidades con programas de Derecho. Cabe anotar que el programa de Derecho a cargo de Porfirio Bayuelo viene trabajando activamente en la promoci6n e incentives de la oratoria en todas sus formas, especialmente con la implementaci6n del nuevo sistema penal acusatorio, donde la oralidad es fundamental.

Seminario en la Simon Bolivar Organizado por el Institute de Posgrado, el programa de Derecho y educaci6n continua de la Universidad Simon Bolivar, se efectuara los dias viemes 3 y sabado 4 de septiembre, en el auditorio Jorge Artel, el seminarto de oralidad: nuevo sistema penal colombiano. El objetivo del semtnario es contribuir a la actualizacion de los estudiantes y profesionales en el Sistema Acusatorio y propiciar un espacio de reflexion frente a los nuevos retos que plantea el modelo juridtco. Participaran come conferencistas los especialistas en la materia: Sonia Sanchez Perez, Ulises Ladr6n / de Guevara, Orlando Caballero, Pedro Florez, Mo-; deslo Aguilera. Donaldo del Villar y Jesus Alvarez,


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Estudiant..:o. ,k l~t::n::d,u, csh::1n,,,. a let:, !Eo.-. ... bi:.,, .::1,q,1<:a,h, de se~vl-.loo. ~t::lu::,cth::S .Jcl ,.;.hllc. 1"10\t::1, I clly '-

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i:! 1.it:::11alisto. f't::dr.., 1-'ablu flu,路c:.:, durante Su parucipacien ...:vmu ..;.,nft::rt':n...iantc ad Seminario dt:: 0.-a1iaoJ, t::H d aud1tu1iu .Ju1ye ,...,路ed. "Pilas profe Clm d llldllt::jv .Jc ici:, 111cH1lD::i''. Pt,1 '" uernas, ::i tvH.J

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~H::f掳::>UdSivo.


313

E11 su 1t1tc::r1.,c:nc1or. d .Id V!:,Col .::n c:I

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~>, , Ulisc::::. l adrou de:: Guevara Sc:: , diri6 c1 lo:, , olc::s dd ::,1::;ic::md !"'c:n::ii AC-i::>dluroo.

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litis,c1o'tc:: V'

fn la 碌,路1111er~ ri12., ayarc::,:en lus ct..,cc::ntf:s r conferenciantes Doctores Jesus Alvart:!:t Cabrera, Uvnc2la-, .:Jd Ville,,路 V Alva, u bGleno Higgins. LOh dlos, tus c:Stud1c211le:, .le ll)co"cch., ttJit11td Ah,ittc::~ 1路1ob ale:, I' JuSt= GuciE:,h::~ COJliiuco.


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314

t:. ll>,. J_,, ~~ !:...:)li1,;,,,路 R1u:,, CLJ1 dinauor JE: Docencia E:11 nuestra F,n ultau de: D1::r1::1..hu aite111.::c::: Jc:: le. Orallt.lu,I ..:11 d uuevo sistema penal ( uh,1nb1e111u

c::.>Cpli..:a lo:,

Le, tore Jd re.:uer,1u . .5c::minari" de Oralidad, para nuestre HISTOR1A GRAFICA. Dt:: Izquierda a t,frc::cnc:1, lc:1 ..,, !:Ja111.:c:1,i.u路a dd evento L>,. Gladis 1<..112 t.::ome.c, 01. Muclt:sto Aguilt::rc:1 cocente v conrerencisras, t,,. t-u.-riru., tfoyudo, uecano dt:: ia l",".:Jltaa ,h:: tut:rc::<.lh.; li>rr. SoLlia Simche'.L !}ere::.:, CluHfc::(dl:Ciantc::, juc::~ pc:nal, v .lvCc::lltc: .it: nuestre C:or~urociofl; l>r. UJhSt::S 11..adron cic:: Gll.lc::Vi::sfo, Llo-..::i 1'i:c:: V ~uflfc::rdl( ioill:C:::.


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316


317

E1 mafres 7 ao:: septiemnre cte 1004. en el audirorio Meira aet Mar ae Nuestra Alma Mater. el D1. f-uiiiriu Sayuo::lu Sc1.0011ewulfr, 路uecanu Oe ra faci..1ltaa ao:: Oero::ctn,. insrala rormatruente E:l :::ierniriariv f-er,1,a111:::1,l..:: ac J.11110::sti~aci.'.11, diri~id.., a du.:entes v estudiantes de Oere i. -,

1::stuv-, d auditorio t-leira ael Mai. en medic ue los v las estuuiantes de:: ros y ras oinamicostasj , entusiastas ll .. siernpre Iistosj as)" co E:1 res J.\lt:tL t<..,::hi~ .. ct.. Olivar orc zco, Olya Mendoza y Crisuau .Jiruea,di, entre orros V otras. C0111plttc,111eoto:: llo::n, uo::1路0:: 't,u, ..:..bservo.1110::..


318

I.e. Ofa. I-Jorie.. fc:,,,.,.-1 _ Crs,n,is. coordinadora .:Jc: investiqacion de la Fac~ltad at Dtrc: ·tio r.ace la tn-c:sc:.t c.,101 ,le: lo n,c,u&Julu~ia"' utilizar durance f:I ;::;c:01i11c;.-1C. 1-'c1,1aricntc .1t 111vcstige..ic,1. t,. . . c ' - . - ' . . 1.:, mes;, i,, 1 .. ci1,c11 c:sta, d Oc:Cc>nv. 01. Porfirio Boyt.a.::h:. !f d ruosoro ad uere .ltu o,. t<arc:tt:I Oso.-10. t•--··<=• ,le dd ic11w E1r,b .. .:-:.,,..,1~io dd IO.:I<::Cn.J.

E,,ll't: 10::. ~"~cntt::., CJ ..Ill plll<.c:,· 1,la1,.J esta,1 el !Di,·c..:(v. dd Ou,,sulto, io JJu.ric.!i.C~ 'V Cc,~n·;o j"' Ct. ....;iii.:,..;i611l h),. Ai.lt, ... J ;:;pi,i-.o, ,;u enciente secretario D:r. 6uillcrr"" Osorio, Orr. JllAa,.: t.\1,u>1iio .. ;,.A,t.O __]_lf, 0,.-~, li~:=,dhi. ~~.:ti1'::!lll<=~.V J.lj(:i, r-1i:!ric:ne Ji11te11c:::, ..:IUCVt:: .:)(1 v::..


319

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320

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1:1 m.-..r.:;.., dt:: la St::n1ar.c1 a.: los D.:rechos numa1ros, uuestra Fae utad de oerecno organizo el .onversatono "Toierancia y Oc::.1::ch.os Humanus". Fuc:::1.011 p~nt::ntc:Ss: d r1losofc, 111umc1s Gil; d Oefc:::nsc.1· 1<t::giona1 ad Pt.eblo, Dr. Alfreao Palencia·; .i:J anoqaoo especialista en oerecho Publico, v e , :Jua 1, t'ablo A1, 1.c:to v l.J coordinanora act area ce D~1 ecnos rrumar .os v o,·alidad ac la Facultad,

O,cil. G1c:2oi:::. IR..ii~·Go1111::~.

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I11t@!rpelacion del Dr. l ascario Humanes, con un lleno total del auditorio escenario de auimauo \ cannenre Conversatorio.

)orgc Artel,


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fa11i.tica, I .. intervencior. los U<::r-:chos Hurnanos.

oc:I Dr. Numas Gil, quien diserto sobre el trasfondo fllosofico de

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:Iii:_ ~. ,路路.

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. ... . S1::: aprecian 211 primer piano, la Ora. Astrid Martinez Morante, docente de ia Facultad de: Ocrccho v los esrediantes M3nuel Lamadrid, Rosa Ruiz Gome, v Jain禄 Enamorauo.


322


323 De::

IIUc:Stra

Corpbrc:1.::ior,

studiante de Derecho ana Concurso e Oratoria tl oyay T~ · U/V\i [ovevv de ~0~X.S~v0cle,Ve-vecho

C o..¥Wy }vf ccrio- V0

Tow{Sucv0), 0J1v l£v C orporaccovv E dcccccava: }vf Cl'.'.)'OY deI . V~voUo-SilvfVN 13cJLiVA'R ~e:ijEMWe&_9 de }ef)tfe,,..,nhr0 de7 00 4, el. Co-nGtM']-O I vtt-0¥"~0Y}it"evvi,o-·cle, V.veLt-ori,cv o-v~ po-r lANV~u;v ~Puebio-y l,a,C~evJU!VUOY de C Oiombicv ca;p icul.o-T, cy' Cv»"LOvYe&, 0V\/ ma.rco-de- La

a.

W¥V0Y~tl~

S~cie,

Sujet:~ . ~evnt-0

al. v~o-, c,i;n,co-

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ceearcd, de&vvihio- ev C oio-wz1::ria CO-WW-- U!VUiv pevvadoj Cv, q ice de- U/V\i Lcuio-~ev e,nbre

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De-reclvov tl~.


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covnoeceeccca- qlAh }0' Ilevo- ev CC<A)-(j- fWl! el.

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A~ori,a-

Jor~

Avt:ei de- ~vev

Mcu:e-v,

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~~ ev ~ de. 300 pey~ e1lll t'orno- a J6v01~ orccdc-res- de: ~ UVlANe¥~ Libre. de 13Ct¥V~ ~ U ~6-no-mcv, del,A tu:uittco; de! tcorte, Lev 13 ~ N evvcii, La/R~ N~ y Lev S iA'ru5--n . 13 olcvcc«. ..

ELt [ccro-d-o- -

~UNO-

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vvt1:-~ado--por: L~

d€/LcvG~viaci6-vvdeiAtuM1t:Dco-et'"l : eA/t'e-wu;vdR/"loyV0r-~tl~; A~v~WctiU;pet¥,

Dcreccoro-

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Ivtt""e-vna;tf,0·yu~L; E~ Na¥v~ S~ev de C~evJ~; y Ricardo-Caeatllo; .Pr~~cle .· La: C~ev J~ y J"ho-vv Rdd¥-~ Poli;t-olog,o . d0LcvUVl!V\!0Y~N~ ~o--<ihACNUR .

. Pet¥ev Lev ~ Loy ~01¥'

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ltt1.:: .JoJ'!.1-' ::.a11 .. 1Jh.,, jc: lo Uni1tt:r:Siaaa .Jd Allantkv, l>c.rv,1in t-tu::,qucrc;, cit:: le. bd:.c: l~oucsi 'If Juc2il Ce. o ''"' Ie, i ,iaut,' ,:nmc... Al f1,11.tu,

t.Jwlfj i'.ila((i1,c:2:. _,....,.., •• .:-.ti.~-

Orat

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t, ..,,,c:1 :;;tJa_. l\olur,c:.!.

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Jt:: ia Mdli:it: d vubhco c:1c


326

E L1 ra ;tc:: c:: Malf.,a, E '"'"路 Ma1linE::i c::ri representaciou .Jc la ba:.c:: ba;路e-anqutl "' ::..utt1c::lc:: a ,.,.m::.1d~rcscJC..1 d~I jurado, ::.ii:,~ olldcnlc::::. .Jc ui'e1du,.

Be1stantc anuuadas cstuv1ero11 P.arad. uhc::., ac.,,11 ;c1n2u.du

o

las Larras. Cv111.:, esta, ..:1c: le. Corporacicn s:.: vepresenrarne uo,~vlll r-tosquera.

Nav.:11路

AR,

Universitana


327

Ccu lo::. Mc1l'lu Oc Hoyo!> ·1 uu::., esrudiante de D1::rt::cttu de 11uc::.ti"o Lu; 1,>Q~ a 1011. durance ::.u b, 1llcint1:: µart1npci, 1u1. .::11 d < u11Lu1 so !ntt::n.111tvcrs1t,H lo de Ora.to, io. ti jurauo ... <ecii.!'COvc:idv.

£,.,ciamaduots ..le jubilo entre 10s botivarianos v aplausos, para "la joven promesa ne la oratoria 111ac1u11ai". Carlos t-'lan.., :01:: Hoyos ·, ous, convencio v persuadio oe .,rin..:ipio a ftn •.. tanto t:ti la ersercacron ger.erai sonre ios Oerechos Humanos, com... en Su improvisacion sobr€: d Derecno c. la incimicad, B..a ~,.-a. ASt ·ia ,.,art:mE:"-, superexpresivs v dicnosa ..• c:l i.h'. )0191:: buli11c:11 Rios eS(i'er;a1s.:tv ,:art)c>t"o

d19ita[:

l,d Ci t:e et'l

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JOvt::nc::::. urc11lu1 t::::.. t::I, d t:~Lt::fldl iu del audit,» io Jul ~c:: Artt::I, d la c::::.pc:ra l'-',a.rtinc:Z, Jc:: ta l:Sci::,c:: l\lai.al; Jv1!:Jt: !'o.mudhJ ae la Imiversidau .:Jc::l Atlantiu,,

ud vc:, c::..Jt,.lv t-ch,i1. kut.:::n .... KO::.,n.hJ Jc le. lil"1iuc::rsiC1all 11..ibrt:; e);,.-~-u 1n Mu::.qut:1 o .Ie lo Coqjoa ~uo,, Re.tad Nun.:-'; Carlos Mari... De Huyu::. ·eou::., uc:: nuestre Corpor .... < i'.11; .1 ... a1l Ct:ra It: lo iUmu.:r::.1,taLl ~uti'i, ,, ,110 ..id (.<>nb.: y \,,1ana Cci1uli11a L" uii,," dt: ic.. UL,itlc::fSiOol, Jd NOi e .

o

l!Jn lknc.. total ; eqisn c::i aliditufio )ul'9e A,tel, durante el concurso Intc:runivt:rsitario de: oratoria. Ei. ia primer a nla onservarnos al Detensoi Regional del Pueblu. 01 J.lrrt::dv

l?aic:,'u:ic. Moii11a, prrncipal gestonle la iniciativa y Docente de nuestra Corpora ton.


333

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--.::i.. -ciillllifi~iFlffiliiil1111%11-

El jurauo cauficanur dclibercindo juiciosa y concienzudamente, ··, v111u

a puerta ... .:::fl"<>Oc2.

Dius y la Patric> vfdt::nan··

.EnHe tanto, lct l>fa. Glndis Kuiz .....oordinadora dd a1ea de Oerecnos Humanos y Oralidad c llUcStl'a facoltaa de r.Jc::recho aprovecno tos hlvlllcnto:::. etc:: t:..µeccatiua, pa,a 1,a i, to !t:'UIU

Ios

.vfa'" ut sa11tc::.•••


334

Ids uarnas ... y lagrimas en los ojos, poi ur. honruso tercer pm::::.~:.. de r-1arL,, Munoe:, cSt dianre t1<'- !o Unlvc1 SI ad .:tel Norte. No tc;:: preoc pes Mat io ... a.:Jui eSta d f-rimeru

"d,::TellSol掳'路.

cl st:i:gun 1u pue!:>tu rue para .iut'gt A le1.iClt

v

Zamudio. G11a1 do, estudiante ~1E: 1a umversioac

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335

\' ... d .::1nhelado prrmer lu9a1 dd C.onc:urso de Interuniversitarto de orar,» lu vvlvl(; .: nuestra Cv11,>uracioo ••. cl Dcrcnso, Reqionat det _Puc::blu. 0.- Atrredo PalE:1,c1a Moli11e1 ent1 c::ga d l1 oreo .:It: 92.11adc., a Su a . .1m~o. dt: X :::.cn·1esL, c, Carl us Mai 10 Oc Hvyus us ••. St: jJrc::pa,u durante toda Id Con era para ser me ga,,ador. 1 fd11.:n:.c.c1ones!

.on c::I galardon en su mano derecna, y un paquete ··pa·~1uc::tc:: s19as prepa.anno, mucnacno" ...

de uoros ... del Alma Mater .•.


representacion dt:: 1u.1a lb ramiua bouvanaua, luS Juven~ :>l>u!cJ=-du.::. (_uc ... untril.,uyc:, """ a Tu1Ja1 d l11u11£u Lie .:::arlus Mat lu:, De 11u)'u!:> .. 1_.::o c.::.l 11.11::ltonb:c: <ilc t,erc~:I ..~ Hon111 l>.! LciSOllc.1. \ d cgre5adu flkl1t' Sa11ludC,..All,~u · ..,ctc1a1~0S .:::Ii la:::. tiues ~Jc bO.::. Oercchus t1un,anus y .=. orauuecr: 0uctor.:s Edwii. utna, ulo,:lts i11!Ji:i:: v J,11..,1 ~e ts, tiuor, docentes Cid Al11°1<> Matc:1 1:0

;cdrlos ~v1a ·io De Hoyos Tous, Marla Carolina Muno~ Rabat, ka dt::I honrosc tercer iugar unmorterio V .JOf!:§e zamunio Guafdt}, de la lJnil!c:rStdad .:ld Atiailtk.v, cr.1, algc, Uc u,ostaigia .-::11 Sill ll'vstir.u,.


337

-

l<us ga .auc. cs ~td ......... n.:u1 Sv Intc:::runivo::rsitanv de u, at.una, posaro« para ~a ti1$ 1 OKl,... .Zt<Af!CA <le: u1uc:::SIY0 (Cc q>o• a loB ..:011 ta Dra. Gladis t<u1~ y algu,bos nriemoros del ju• i:lldo. .i.;2,Hr.t:advt.

.

..


338

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CRONICA JUDICIAL Barre - c. Ssptiembre 8 de 2004

Org · za Defensor~

el Pueblo

en Por MA~Ur. .. PEREZ :[iciat

8€d ctor 11

En el marco de la .eleb: acion de: I semana po· las Derechos Humanos t:J corntte Intertnstttucional mvtta a 13. comunldad a las dtferentes actlvid: des progran .....

das pa a Iapresente semana, en especial el concurso de oratoria a desarrollarse en el auditorto Jorge Arte! de la Universtdad Simon Bolivar,carrera 54 con la calle 63 este ju eve, 9 de septtern-

bre a artir de las tres de la Larde.

En d evento parttclpan repres en ta n tes de las dtfer e nt e s

unlverstdades: Carlos Mario de Hoyos Tour. Uni •. s.o ....d Sn.ion Bolivar: Darwin Mosquera 'jni\ ersldad Rafael rfiez Fabtan Su;:i.·ez Calvo. Untverstdad lac: .Juan Cera· Visbal L. 1 erstdad Auto noma: Ma ·ia a . :olina_ Mufioz Rabat, Uruverstdad del Norte: Marlv !-!c:razo, Unlverstd

Libre y de.I A Ianticc.

drs e r t a an

e

quiencs

em as

relaclonados con la problematlca de loere ~ u. nnos y el Derccho Internacional Huma-

rel e Tolerancla .Y Minoria

~I

C:l

.ioc .or

Juan Pabon quien diserrara eI papel Jc: la Toi -rancia en la Exrstencia v Furidamenracicn de Derechos Hurnanos. . Se espera ·1a aststencla dc:l <::::.-

tudiantado untversrtartr. para que arurnen la Intervencion de cada uno de- l s p; n!c1pames.


339

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_Barr"-nquilla, Martes 14 de Septie-nb-a de 2004

Por ALEXANDRADE LA HOZ C:ENDON Rcd::.;;tora Gotarnl!::16n

Ganador de concurso d ~ oratoria Carlos Marlo De Hoyos Tous. un jm en de Tolu Sucre- estudlante 'e X me tre de Dereche en la Corporack n Edu , iva l) or del Desarrollo S1m6n Bolivar, aanc el concurso interuniverstt rio de Oraloria organtzado por Ia Defensoria del P1, ·hlo y "la Camara • ror le Colombia capitulo Tajamarcs, 1·11

el rnarco de la Semana de los Derechos Hurnanos.

Sujetandose al re~lamento. cl ganaclor c'btrl6 durante clnco minutes sobre el It ma g • r de· los Oerechos Hurnanos y lu ~o durant dos o::;, • bo!76p erec o a 1: rnldad. . :-. , ) cent

t

bi ·,

I ta COITlv l ,18

que de un Iado fi!!uro. entr las d ·mocr estables de America Latin . mlsm uempo regtstra los mas altos indices d; .ac in n Dere111cis

chos Humanos La renida cornpetencra q t sc llcv6 a cabo n e udttorio Jorge An ·I de la l , -rsrdad S!m6n Bolfvar. con,grcg6 :.1 ras de 300 personas en torno ,,J ivenes

oradores de las unlversidades Libre de Barr nqutlia. Unlautonoma. del Atlantlco. dd Norte, la Base Naval. Rafael Nunez y la Simon Bolivar. . El jur, c c, liflcador estuvo intcgra . por Luls Tapias asesor de la 'Gobcrnacton del Atlantico en d terna it los Derechos Humanos, Astrid Wadipar. Elodia Gutierrez y Ricardo Cantillo. m!embros de la Camara .Juntor de Colombia, capiiulo Tajarnares. E!I la grafi<:a cl ~anador en compania de! decano di: la Facultad de Derecho. Porfirio Ba) e o.

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Carlos Mario De Hoyos 'I'ous estudiante de decimo grade de la Corporacion Universitaria Simon Bclivai th: Barranquilla. gano el pasadoju. , 1 Concurso lnterunive. : ario de Oratoria.org.. , lor p11J· la Defensoria de ,-eii:lo y la Camara Junior de Colombia, capitulo T'ajamares eventoque hizo parts de la Semana de los Derechos Humanos,

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de Colciencias

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colombiano. F, I udios. espacios ambient-Its del caribe. violeuria. crim.n.didad v Iamiha en la Costa Caribc: iunovacion y ck, , rrollo ·empresa~'ial: salud, cultura y sexua-

lidad: infecciones ncsocomiales y resistencia microbiana: pensarmeruo cornplejo y educacion, familla y desarrollo ll1;1ma110.


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Carros Marie. Oc: Hoyos T ous, !Janador de.I Concurso Interuniversitario de Oratoria c:ntrego on iatmenre su rriunfo ;, u&JeSt,o Alma Mater, el viernes 1.0 dE: septiembre, a primera ho(a de: la rnariana. t:I aero se IIE:v& a cabo en la ·oficina de nuestra Presiden~ de la Sala GE:nE:ral y vicerrectcra ae Bienc:stor universitari . Ooiia Anita Bolivar de Consuegra, estuvo presidioo J>u• el Decanc de: Derecnc, .>ariirio Bayuelc Schoonewolff, quien complacido recibio el rrofeo.

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t:I joven ganado.- estuvo acompaiiado de sus asesores Dra, Gladis Ruiz, coordinadora del area ae Derecnos Humanos y Oralidad; Rios, coordinad,» ae Da..:encia fc1cL1ltc1d ac: Oer1:: ho.

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El Decano, Dr. Porfirio Bayuelo S., docentes y estudiantes de la Facultad de Derecho,se reunieron, con el Dr. Cesar castillo Dussan, representante de la MSD., en el Auditorio Nicolas Guillen, el miercoles 15 de septiembre de 2004, para intercambiar opiniones y adoptar mecanismos de promocion y divulgacion de los Derechos Humanos.

Aparecen los doctores Cesar Castillo Dussan, Porfirio Bayuelo S. Gladis Ruiz, Astrid ,..,,artinez, Patricia Guzman, Mariene路 Jimenez, Helena Morales, Ana Ortega y Crispin Maestre Maya.


el Dr. Cesar Castillo nussan, es escuchado por los doctores Porfirio Bayuelo S. Gladis Ruiz, Astrid Martinez, Maria Fernanda Charris, Patricia Guzman, Rocio VasquezMarlene Jimenez y Helena Morales. Durante su intervencien,

Intervencion del Dr. Porfiro Bayuelo s. Decano de la Facultad de Derecho. El Dr. Cesar Castillo Dussan toma atenta nota. Escuchan los jovenes Jairo Enamorado y Lisbeth Mendez, estudiantes de Derecho.


348

La Jefe de Oocencia de la facultad de Derecho, Ora. Rocio Vasquez, hace su

intervencion, durante la discusion sobre creacion del Centro de Oerechos Humanos. Aparecen los doctores Cesar Castillo, Porfiro Bayuelo, Gladis Ruiz, Astrid Martinez, Maria Fernanda Charris, Patricia Guzman, Marlene Jimenezy Ana Maria Ortega.

Durante el refrigerio, interviene el estudiante Carlos Mario de HoyosTous. Aparecen los docentes Doctores, Crispin Maestre, Ana Maria Ortega, Helena Morales, Patricia Guzman, Astrid Martinez y Marlene Jimenez.


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La intervenciondel Dr. Porfirio Bayuelo S., es escuchada con mucha atencion por el Dr. Cesar Castillo, quien no deja de tomar apuntes, y las docentes bolivarianas, doctoras Gladis Ruiz, Astrid Martinez y Patricia Guzman.

Reflexivo, pero siempre tomando sus apuntes, el Dr. Cesar castillo. Se aprecian los estudiantes Lisbeth Moray Jairo Enamorado. Al fondo los docentes de la Facultad de Derecho Doctores Jorge Bolivar, Rafael Deyongh, Alvaro Bolaiio, Carlos Mario De Hoyos Tous y Crispin Maestre.


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Doctores Anita Consuegra de Bayuelo, Porfirio Bayuelo S. CesarCastillo y Gladis Ruiz.

De pie. Doctores Maria Fernanda Charris, Carlos Mario de oyos, esar in Bayuelo y Rafael Oeyongh. Sentados, doctores Elena Morales, Marlene Jimenez, Ana Ortega y Katy Almanza.


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Aparecen los j6venes Elkin Santodomingo, Jairo Enamorado y los Doctores Kafy Almanza, Lisbeth Mendez, Cesar castillo y el Decano Dr. Porfirio Bayuelo.

El Dr. Cesar Castillo Dussan, es escuchado por los doctores Porfirio Bayuelo, Decano de la Facultad de Derecho; Gladis Ruiz, coordinadora del area de Derechos Humanos y Astrid Martinez, Docente de Derechos Humanos.


352

Durante la dausura del acto, donde se ultimaron detalles para la creacion del Centro de Derechos Humanos, adscrito a la Facultad de Derecho, aparecen, los doctores, Anita Consuegra de Bayuelo, Vicerrectora de Sindicatura; Porfirio Bayuelo, decano de Oerecho, Cesar Castillo, Gladis Ruiz, coordinadora del area de Derechos Humanos y el Reportero Grafico y abogado bolivariano, Jose Sanchez Lasprilla.

De pie, doctores Lisbeth Mendez, Jairo Enamorado, Rocio Vasquez, Maria Fernanda Charris, Carlos Mario De Hoyos, Cesar Castillo, Porfirio Bayuelo Schoonewolff, Rafael Deyongh, Elkin Santodomingo y Jorge Bolivar. Sent.ados, doctores Asbid Martinez, Patricia Guzman, Elena Morales, Martene Jimenez, Ana Maria Ortega, Katy Almanza y Gladis Ruiz.


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Una de las primeras docentes en llegar a inscribirse en el Primer Seminario de Derechos Humanos fue la Ora. Astrid Martinez, acompaiiada de un grupo de estudiantes de Derecho.

En el auditorio Jorge Artel, el conferencista Dr. Cesar Castillo Dussan es saludado por el Decano de la Facultad de Derecho, Dr. Porfirio Bayuelo Schoonewolff.


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La Dra. Ana Maria Ortega, presentadora oficial del evento, lee la programac1

El coro de nuestra Alma Mater, oficializa el evento, entonando los himnos de rigor.


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De pie, durante la entonacion de los himnos, en la mesa principal, los doctores Porfirio Bayuelo, Cesar Castillo oussan, Eugenio Bolivar Romero, Astrid Martinez, Alvaro Solano y Gladis Ruiz.

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El Rector Ejecutivo, Dr. Eugenio Bolivar Romero, instala formalmente asistencia de estudiantes y docentes de la Facultad de Derecho.

el evento, con

del Decano de la Facultad de Derecho, Dr. Porfirio Bayuelo S., Al fondo, en la mesa principal los doctores Alvaro Bolaiio, Astrid Martinez, Eugenio Bolivar Romero, Cesar Castillo y Gladis Ruiz. En el control tecnico el Dr. Jorge Bolivar. Intervenci6n


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Un primer piano del Dr. Porfirio Bayuelo, quien diserto sobre el papel de la academia en el impulso y divulqacion de los Derechos Humanos.

El conferenciante Dr. Cesar castillo Dussan mantuvo motivados a los estudiantes y docentes de Derecho, incluido el Decano, Dr. Porfirio Bayuelo y la Dra. Astrid Martinez, quienes aparecen en la primera fila, del auditorio Jorge Artel.


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Ueno total del auditorio Jorge Arte!, donde el conferencista Cesar Caballero Dussan mantuvo en vilo a los asistentes. En la primera fila, los doctores Gladis Ruiz, Sheila Romero(estudiante) Astrid Martinez y el Decano, Dr. Porfirio Bayuelo.

Con a ayuda el papelografo, e Dr. Cesar Castillo utilizo un juego matematico para ilustrar el tema de los Derechos Humanos••• Entre tanto, en el escenario del auditorio Jorge Arte!, cameras en accion ••.


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Absortos, el Decano y estudiantes de la Facultad de Derecho .â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘ en plena faena sobre los Oerechos Humanos.

Y los docentes, ni se diga ... Doctores Maria Fernanda Charris, Antonio p1r o, Sanchez, Gladis Ruiz, Alvaro Bolaiio, Rocio Vasquez, Marlene Jimenez, Patricia Guzman y Crispin Maestre Maya, entre otros.


361

La primera en levantar la mano, para responder a un pregunta del conferencistas, fue la

area

Ora. Astrid Martinez, veterana docente en el de Derechos Humanos... a pie juntilla siguieron los estudiantes. El decano que conocia la respuesta con antelaci6n, prefirio sonreir simplemente.

Y.â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘ ,Como lo hizo?â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘. Solo el D~. castillo sabe el secreto para mantener vivo el lnteres de principio a fin, en un auditorio de jovenes estudiantes de Derecho, .ansiosos en conocer mas y mas del tema de los Derechos Humanos.


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El Decano, Dr. Porfirio Bayuelo dando ejemplo, en medio de los y las estudiantes de Derecho.

La Ora. Astrid Martinez, el Decano Dr. Porfirio Bayuelo y estudiantes .de Derecho,

escuchan con especial interes la disertacion del Dr. Cesarcastillo.


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Los y las estudiantes, tomando atenta nota y conc:entrados en el tema de los Derechos Humanos, en el auditorio Jorge Artel, donde"el Dr. Cesar castillo "se sobro",

Estudiantes y docentes de Derecho, encabezados por la Dr. Gladis Ruiz, coordinadora del area de Derechos Humanos y Oralidad Procesal.


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Los profesores Alberto Sanchez, Rocio Vasquez, Martene Jimenez y Crispin Maestre Maya, sorprendidos ante la camara.

Se aprecia el inicio de la segunda jornada sobre el I. Seminario de Derechos Humanos, desarrollado por el Dr. Cesar Augusto Castillo Dussan, en el Instituto de Posgrados, el 16 de septiembre de 2004. Al fondo las docentes Gladis Ruiz y Ana Maria Ortega.

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En el Instituto de Posgrado, el Seminario sobre Derechos Humanos mantuvo el interes de los asistentes. El Dr. Cesar Augusto Castillo Dussan, Tan fresco, Como Si nada, despues De dos dias De intenso Trabajo.


366 EL HERALDO ----

BARRANQUILLA

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MARTES 14 DE SEPTIEMBRE DE 2004 路---

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Colciencias r1cono:.ce 11 grupof investigativos de la U. Simon Bc:~~.1ar .路,, ,,

Once grupos de investiga-

blicado los resultados de sus estudios en revistas de la institutaria Simon Bolivar recibieron el ci6n y son profesorcs destaca. reconocimiento de Colciencias, dos en sus areas respectivas. aprobaci6n que situa a esa instiLos grupos que recibieron el tucion en primer lugar entre las reconocimiento de Colciencia universidades de la Costa. en la Univ+sidad Simon Bolivar En com uni ca do de prensa, la son: Cienc.a Salud y Sociedad. Universidad Simon Bolivar in- Educaci6n, Pedagogia y Cultura formo que el principal objetivo en el Caribe Colombiano. Cultude estos grupos investigativos ra, Salud y Vida Cotidiana. Dees producir conocimientos en mocracia y Mcdernizacion de! beneficiodel pais y de la region. Estado Colombiano. Estudios Ademas, representan a la Insti- Espacio ambientales del Caribe. tuci6n ante el medio academico Violencia, Criminalidad y Famiy cientifico nacional e interna- lia en la Costa Caribe. Innovacional y proporcionan avances cion y Desarrollo Empresarial. 路 significativos en el conocimien- Salud Cultura y Sexualidad,Into de las diferentes disciplinas fecciones Nosocomiales y Redelsaber. sistencia Microbiana. PensaCada grupo esta integrado miento Complejo y Educaci6n. por investigadores que han pu- Familia y Desarrollo Humano. cion de la Corporacion Universi-

EL HERALDO

BARRANQUILLA, MARTES 14 DE SEPTIEMBRE DE 2004

Mariana en Unisim6n

Encuentro sabre el desplazamiento forzado Por Paola Guzman Mejia Manana se cumple en la sede de Postgrados de la Universidad Simon Bolivar en la carrera 54 No. 64-223 el evento denominado "Feria de los Actores Social es Invisibilizados" a partir de las 8 de la manana. EI mismo es coordinado por el Grupo Violencia, Criminalidad y Familia en la Costa Caribe Colombiana, adscrito al Instituto de Investigaciones de! Alma Mater. Durante esta jornada se so_cializaran y divulgaran los resultados del proyecto Patrimonio y Personalidad Juridica de Desplazados en el Distrito de Barranquilla, los casos Pinar del Rio, Loma Roja y Cangrejeradirigido por el soci6logo Raul Correa De Andreis y cofinanciado por la Magnagemet Sciencies for Development MSD Colombia Ltda, contratista de la Agencia de Estados Unidos para el

Desarrol1o Internacional -Usaid-. Lo que persigue el evento es habilitar posibilidades de investigacion y socializaci6n que gire en torno a la tematica de los Pa. trimonios Materiales e Inmateriales, como tambien la personalidad juridica de las personas en desplazamiento,ubicados en el Distrito de Barranquillaen los ultimos cinco anos. En el marco de este trabajo, el equipo analiz6 la situaci6n legal de los bienes patrimoniales 路 y de la personalidad juridica de los desplazados en los lugares antes senalados. Asi lo manifesto Maria De los Angeles Perez, directora del Instituto de Investigaciones de Unisimon. Se espera queen el marco de esta feria se conozca en detalle la acci6n institucional que diferentes entidades publicas y privadas vienen desarrollando con relacion al tema del desplazamiento forzado.


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CARIBE DOMINGO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004

MERITOS I 11 GRUPOS EN LA U. SIMON BOLIVAR

Colciencias reconoce labor investigativa BARRANQUILLA

La labor que ha venido desarrollando el Instituto de Investigaciones de la Universidad Simon Bolivar de Barranquilla, que dirige Maria de los Angeles Perez, recibio el reconocimiento de Colciencias. Son 11 grupos que se dedican a "producir conocimientos en beneficio del pais y de la region" y a representar a la Universidad "ante el medio academ.ico y cientifico nacional e internaci onal y proporcionan avances significativos en el conocimien to de las diferentes disciplinas del saber". · El reconocimiento de Colciencias cobija a los grupos: de ciencia y salud, que identifica los factores que han incidido en el d~llo de las ·ciencias naturales y humanas del Caribe colombiano: el de educacion, pedagogia y cultura, que se empena en la busqueda de una teoria de la educacion y pedagogia, basado en una sociologia y antropologia cualitativa. · El de cultura, salud y vida co-

EL HERALDO

tidiana, encargado de dar respuesta al compromiso que exis- , te en el que conocimiento este al servicio de pobladores, especialmente los de mayores necesidades basicas; el de democracia y modernizacion del Estado Colombiano, que analiza procesos y expone soluciones; estudio y espacios ambientales del Caribe colombiano; el de violencia, criminalidad y familia, que propende por construir explicaciones en torno a ellos. De innovacion y desarrollo empresarial, que procura por la creacion de nuevas empresas; de salud, cultura y sexualidad, que promueve la reflexion en torno a esta tematica; de infecciones nosocomiales y resistencia microbiana que intercam-bia exper iencias nacionales ~uscando soluciones; de pensamiento complejo y educacion, ,que busca mirar la educacion '(desde nuevas perspectivas; y el de familia y desarrollo humano, dedicado a la investigacipn del centre historico de BarrsarqulIla. ·

BARRANQUILLA, LUNES. 20 DE SEPTIEMBRE DE 20q4

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Temas y datos Por YOMAIRA LUGO CONSUEGRA

en una primera posici6n frente a las otras instituciones costeftas. Es asi como en este inLa investigacion forme de Colciencias, aparees una de los mas imcen en primer lugar la Uniportan tes impulsoversidad del Atlantico y la res del desarrollo y el .-..._.__...___. del Norte, cada una con 25 grupos de investigaci6n y en papelquejueganlas tercer lugar, se ubica la Uniuniversidades en esversidad Sim6n Bolivar, con te campo, es definiti11 grupos. vo. Por eso se regis· Estas tres universidades tra con gran complabarranquilleras, estan genecencia, el ultimo prorando 55.9% de toda la innunciamiento .de Colvestigaci6n universitaria de ciencias, sabre grula Costa, lo cual es muy sigpos de investigacion nifica tivo, pues demuestra universitaria de la la importancia que se le presta a este tema, a traves Costa, balance queside la asignaci6n de presutua a las universidapuestos, y de la capacitaci6n des de Barranquilla, y especializaci6n de sus investigadores.

Investigacion Universitaria


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13 anos de la Constituci6n Politica del 91 ATAQUES A LA YUGULAR

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pesardequeelpasado 4 de julio se cumplieron 13 aiios de expedici6n de la Constituci6n Politica que nos rige. el ambiente no ha estado como para grandes ce'ebraciones. No se trata unicarnente de que todavia haya aspectos que no han sido reqlamentados po: el Congreso (el orde narniento territorial. por ejernplo) o co que existan otros ya reglamentados pero a los que la legislac16n !es restrinqio enormemente su potencial (caso de los desarro!los en materia de participacion). Se trata edemas de la existencia de una estrategia tendiente a desrnontar el acuerdo politico reahzado per los delegados a la Asamblea Nac:0:10! Consntuvente de 1991. En cfccto. rcsulta evidents la exisiencia de una serie de iniciauvas. la mayor parte de ellas impulsadas por el propio gobierno nacional. que como lo expres6 uno cle los exconsutuventes son "ataques directos a l:1 yugular" de este cuerpo normative. La adopcion de rnedidas que restnncen los derechos ctv: · !es y que pueden empeorar la situa-

una concepci6n de Estado y ur.

disefio insutucional coherences. cion de derechos humanos, como las contempladas en el estatuto anti· CLARA Rocio terrorista, las propuestas de lirnitar la Corte Constitucional y la tutela o RODRiGUEZ. la propia reeleccion inmediata para favorecer al Presidents Uribe y conFUR() N.1 cu»: I/, ccrurar poderes en el Eiecuuvo, !'OR COW,\IRI. I uenden todas ellas a configurar un socot.. , cstado que no sera ni dernocratico. ni social. ni de derecho, como fue establecido en la Carta.'

COLCHA DE RETAZOS estas reformas llegaran a

Si todas

aprobarse. la Consutucion resultanie "/;}

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seria la expresion de

Tampoco seria el resultado de un ejercicio de definicion de norrnas de convivencia y de adopcton de pesos y contrapesos reahzado entre actores heteroqeneos. con mtereses diversos e incluso con concep· iSerJ ucmocrauco un &w<Jo dcndo cl presrdcnte du turno puede C()mtJ1.1r en La m,wi ue su m~n<lato bs rcglas do 1ucoo p.11., ;,1r:muz.:ir::c Gu conunwdad en cl pocer? S1 lo 1ul<!l;J se dcsmonta ,1e qulXl:)r~ ouo meccrusmo ~l ciudadano de a p1c para rc,vmdJC()r sus derechos socioles? lFunc,onor.i el Estado de Derecbo a!:, doncle se hen rocortodo tas atnnuciones de'. poder 1ud,c1:il y se ha hm1tado cl conacl con:;ucuoor.:il y donde ta urogcn y 1:i capacdac de control de! Congrcso se han c!esipst:ido en una relacion con cl e1ecu1:vo oascda en e: cnomeusmo y ouas pracucas uad1c11;~.11,;·: de CJCICICIO dcl poder?


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Foro Municipal clones del mundo opuestas. Si se aprobaran las reformas en curso se desconoceria el ejercicio de creacion de instituciones democraucas que realizamos Ios colombianos en 1991. Sin ninqun tipo de facultad extraordinana delegada por cl cons tituycnte pnmario. las mayorias en el Congreso. de la mano de un eiecutivo poco interesado en el consenso. realizarian la labor de deshacer con el codo lo que los Constituventes escribieron con la

mano

Er. !ugar de una Constitucion que refleje buena parte dr; la pluralidad y las dnerencras de! pals. tenor ir1 mos entonces una colcha de rcta zos disefiada al tarnano de las aspi raciones de un proyecto poliucr. con mucha rnano dura y poco corazon grande. Sin que cause mucha

extraneza esie proyecto favorece

particularrnente a ciertos estratos y grupos economicos de la sociedad

que aplauden acriticamente la labor del mandatano, al mismo tiempo que desconocen las constataciones de organismos multilaterales lcorno el PN!JD) o nacionales (come la Contraloria General de la Republics) sobre lo que para el colornoiano medio es pan rie carJ;,. dia el dcsrnejorarniento pmg:esiv0 er: las condiciones de vida de las cla ses populares y el aumento inacep table en lrJ concentracion dP.l inqrcso en unas pocas rnanos. Es claro que la Consutucion Politi Ga cc 1991 no es perfecta Sirnultanec a! cesarrono de su potenclal demo era ti co sc rcquicrcn. sin rh,dn. earn bios y ajustcs sobre aspectos qw: nose adecuan a la rcalidad del pai~ o cue no rcsunaron como los con!': tituyentes !0 planearon inicial.men te. Sin embargo. tambien as clam que no se ha perrnitido que est? Constttucion despliegue todas sus bondades. entre otra cosas porquc ninquno de Jos gobiernos que sc han dado lv1jo su manto -el ctr. ahora rnenos han mostrado inieres 0 capacirlad real en ciefendP.rlr1 y

desarrollarla. De esta forma es irnpos'ble que la doctrina normativa implicita en Ia Carta pueda arraiqar y servir como base para fundamentar un pacto para la convivencia y In paz entre los colombianos.

DEFENSA DE LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRATICA Que la Carta Politica de 1991 no haya podido desarrollarse y arraigar en su total potencial, no irnplica

que debamos olvidar que se trata de la primera Consmuci6n Politica en toda la historia de Colombia loqrade como Irutc de un pacto ph: rausta y que qinza sea p01 esia razon. que de la ltsia de nuesuas constituciones. la dr:: 1991 see la unica que clararnente ha plantearic una opcion arnplia por la democra cia. la inclusion social y l::i c1c;:ir:1r\:: de un Estado Social de Derechr I Es por esto que la defense dP. la Constitucion de 1991 y de la ir:stII 11 · cionalidad democratica que el> representa. asi como el desarrollr. de su potencial. constituyen res ponsabilidades para los dernocia tas hoy en Colombia. Cambia: e· espiritu de la Cana s6!0 pnr;:i;· hacerse rnediante un nuevo p?.r;i.r· Si se aprobaran entre colombianos. ojala mas inc'r: las retormas en yente y mas obliqante ria.r.:i trir!o~, curso se desco- los actores q11€ lo snsci tJ>rm noceria el ejercicio de crea- Es el marco de esta lcctura quc en ci6n de institu- la celebracion de los 13 anos de la ciones demo- Constitucion Politics 1111 grupo dr. craticas que delegados a la Asarr,hlea Naciona: realizamos los Constituveme lc1nzri )ri q1JP, !a tevis w Semana (Ed1ci6r: !'Jr, : ~58'. J1J;1r: colombianos 2004i denomin6 com0 11na "8ruz; en 1991. d::i por la Constituc1r1n". 1.cndicn1 r. ;, "1mpedir q11e las rnformas acalic.n t:on el espiriLu democratico de la Carvl del 91". Un p1opr',sit.o qur-; y;:-. habi;:i compromP.t irlr. ?. forr, r:lr.;.r!c: hace algun tiempc: '.· al r:11a: rp:c11mos mvitar para qur. nos ar:r;mj~P ncn a r.odas y todns lo:; r;o:r:rnhJ;,, nos.

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Jundc1ci6n Foro Naciona(po.'.ColomBi{ Boletin de1. Prcgrama Defensa. de la Institucionalidad Politica Demoaatica Dm:roR Fabio E. Velasquez C 0:VDAN:N:ES!EN:lMEKl

Adriana Gonzalez P. Paulo JIJJdres Perez Wilham Ramirez C.

Clara Rocio Rodriguez Diogenes Rosero A. M6nlca V1llota DIAGRAMAc:roN

Edgar Duarte edgarduanerg etb. nee.co

I La publicacl6n de! Boletin Foro Municipal es P<)Sible graoas al apoyo de

las

I agen_ciasdeCQOPf:@CIOnNoV!f>yE.E.D. ' Senor Lector

Nos imeresan sus

op101ones. comentanos y aportes a

estP. boletin / faro'" etb.net co

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FUNDACION FORO NACIONAL POR COLOMBIA ESPERAN7..A GONZA 1..EZ R. PRESIDENTA

EJECUT!VA

Cro '1A N!J 27 62 PBX: (1) 2822550 Bo(J!Jta D.C E rnc111· forot·, ctb.ne1 co CAll Marcel;i Restrepc Hung

Directora C:" 3r;11 Bis NCJ 6 35 B:irflll I·.! Templet'! Gau Tclr,fo;. 5 M 1 Ml · 55'1 'i09i! E-rn:J1i forCJv:illcn,;mc:ih net cc BARRANQUILLA Blas

Zubirla Mutis

Director Calle 76 No. '17 -36 Pl~o 2 Tel. 3602969 3603301 E moil. foro"1,rnctrotcl.nci.co www.foro.org co

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Foro Municipal

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Un reto a la solidaridad I dc,11ft1:.~1.111irn10 '~: miles .~c hombres }' niujcrcs, de adultos, 10,·c11cs, 11111os )' 1111u1s a luearcs distnutcs n aqucllos en ios wales nacieron y crccierou, [orzados por 1111 confliao def que son victinias inocentes, slgu« siendo 11110 de los priucipales problentas ff lie vive la 11,1ci611, especialutente c11 tcrntinos de la violation de los derccltos /111111t111os f1111d,1111c111alc!s v de las cotuiicioncs de cxc/11:,;i611 ccouomica, social, culturnl v politicn que ticncn quc :iO/'Or/ar en 11.l.- !11p.r1rc, de destine. Lo:;.p,m110::: ,1m1t1rlos k» /11111 ccudc11,1t!u ,1 vivir 1111t1 si111i1ci611 r111c ,1f,·o,1 ~11~1r111ci1,'/111(:111c sus 1·id,1s cotuo i11tlivid,,,,s ,· co1110 pncblo«, rccoruuidolcs toda cspcrrut:« de [uturo. fl y.o/Jiemo 11t1cio11,1' se1it1!t1co111011110 de sus tuayores logros c11 estos dos aiios la dis111i11uci611 def ntuncro de personas e11 condition de desplaznmiento [orzoso. Las cifras 110 son 11111y cousistcntcs pue« las distintas [ueutes e111regt111 datos que i11111irfc11 tenet 111,a 111ini111t1 certeza sobre el vo/11111en de poblacio» qnc iia tenido ff/le dejar s11 lugar de origcn por causa de /,1 violcncin \I sobrc la c1 0!11ci611 de ese contingente e11 los 1il,i111os meses. Pucdc ser cicna la nseveracion cz.;1bcr11t1111e111t1!, pero eso 110 reduce la 111a,e.11i111tf def problema 11i 11111c!to 111e11os ln rcsponsabilidru], 01 JJri111crt1 instancia def fa1,1rfo y, /11c~o, de/ co11j111110 de /{{ socicdnd, para ntirar de [rcnte cl problcina v diseiinr las nccioucs ncccsarias para asc.f!.11rt1r las mcjorcs condiciones de cxistencia n diclta poblaci611. Es 17recist1111e111c en ese doble terreno, el de In nccion def Iistado y cl de In t1C1i111d y /11 conduct a de ln propia sociedad [rcntc ,1 Iris 11crso11,1., c11 condiciou de desplazamiento, en dondc ::,11rp.cn Ins tnayorcs prcocupnciones. Lo quc 1111/'CCC ocurrir en !t1111r/\1or pane de Ins grandcs ciudndcs, co1110 lo testi111011i,111 los articulos iucluidos c11 cstn e111rce,11 did Boletin t=ORO /\ I UN ICll'A l; c., /l!" csisic 1111,1 dis,;ersi611 11.J/11/ en /.1 r1aici11 .f!.1,/1cr11r1111c11111/. 111111(1 ctttrr /,1., cntidndc« 11,10011t1lc$, dc1111rtt1111c111,t!cs 1· muuicipnlc« (t11110 c11 cl :::c110 de cndu 11110 de csos 11 i, -clcs de lt1 ,1d111111 ist r,10,i,1111i Nie a. l.o» c le me 11tnlcs priucipio: de In coordinaciou )' lt1 concurrcncia, rh'{i'11idos hasta l11 sacicdad en todns !11s nortnas ,111c r(e.w ln ,e.cs1i611171it,/iw, lirillan ,,or s11 auscucin cuando se trntn de dnr nsisicncin /111111r111i1t1rit1, de i11117/c111c111t1r poliiica: de rctorno al l11!:?,t1r de 1,1r1;e.c11 ode 17011cr en nutrclut /ll'O,f!.rt1111r1:;. de rc/111bilitnciou c iuscrcion de la poulacio« dc:::11lt1::t1d,1 en s11 /11f!.1Jr de des, i110. I /,1 liabido cxperieucins csiiosns, 11,,r cjc11111!~ de 1

rctoruo de los dcsplnzado, 11 s11 territorio, c11 algunas panes def puis, co1110 lia sido cl case e11 algunas ::011t1s def V:11/e def Cauca, ode organizacion \I accion colcaiva, co1110 lo pone e11 evidencia el andlisis de procesos en el oriente colombiano, pero esos cnsos siguen sicndo 111ds In cscepcion que la rcala. En general, la t11e11ci611 a la poblaciou en condicion de dcsp/a::t1111iw10 sigue sietulo i11cohere111e, lo q11e, wrre 01rns cosas, co11duce a u11 11so irmcio11t1! de los rewrsos /JLi/Jlicos )I prod11cc 110/Jres rcs11!1ados c1111u11eria de 111ejort1111ie1110 de su calidnd rfe vida. Pero tambie11 es 11ecest1rio 17011er de 17resen1e la i11solidt1ridt1d de los co/0111/Jianos y co/0111/;ia11as, ncos111111/Jmdos t1 que In violencin, el de517lt1::t1111ie1110, el sewesuo y la 11111er1c l1t1ga11 parte de su paisaje co1idit1110. La i11swsi/Jilidt1rl de la 111t1vor(a de la p0Maci611 con rcs1nc10 a cstn si//laci611 cs casi increi/Jle ya penas sc 1111111i(,'es111 por 1110111e111os 111cdit1111c la e111rega de una li111os,1a en la ca/le o el {IJJOyo t1islntfo a alc,unas inicintivas de ay11da l,11111a11itmia. Alg1111as 0/\'G, ~on el apoyo de la coo11ert1ci611 i111emt1cio1wl, viww adela11w11do algu11os progrtl/11(15 de t1sis1wcin l,11111t111i1t1rit1, de ret0/'/10 ode illserci6n c11 In l'ida et'o116111ict1 y social de/ /Mis. Pero 110 son suficie111es t7(1(a w{rw1ar co11 cxi10 Ins carc11cit1s da 1odo orden (17sicol6.e.icns, fa111ilit1res, eco116111icas, wlwralcs) ffue afecrt111 t1 los rfcspla::ndos. Ese !,a sido cl 11101ivo 1ni11Ci/Jt1I part1 que FORO NACIONAL POR COLO/\JBIA lwyn 10111ado la decision de emprendcr 111111 ct1111J)(lli{I, wvo objetivo cs swsi/Jilizar n la poblaci611 e11 ,11,e111:ml 1711rt1 ff UC 1011zc co11cie11cit1 de /11111,1(!,nirud de! 17ro/,/c111,1, 1t11110 c11 1em1i11os rfe cifm:;. co1110 dc In siruaci611 de In 11ob/nri611 rn co11dici611 de des11ft1::.t1111ie1110 f'or::oso, y sc s11111c ,1 !t1 wret1 rlc 111it(f!.ar lo:; i;fec1os 11ep,t11ivos de est1 co11dici611. Lt1 c,11111n11it1, de110111i11ada ''f:.L Df:.SPU\ZA/\llfNTO: UN RfTO PARA LA SOLID/\IU01\/)'~ 1r1111l1h:1111re1c11dc ::01sil1ili::nr 11 lc::: /H017ios rfc:wl,1::11do::: 11t1rt1 ,111e :::ct111 t1rtf{ius tfe s1111resw:c ,. s11 fi,lllro. /}1m ello sc Jes i1ll'i1t1 t1 co11117rwdcr s11 s1111t1ci611 ,, a orp,r111i::nrsc p11rt1 c11111re11rfcr nccio11cs il/(livid11t1fcs v colc~tivns ffllC vcr111i1t111 111cjorr1r sus co11dicio11c:: de exis1c11cit1. Ln ct1111pt11it1 dest1rroll,1rti {ICCio11cs {/ 1mves de 111edios 111nsit·cs, .CZ.,llf'OS rle 1rt1/Jnjo, (oros ,. sc111i1wrios. Tienc FORO ft1 cenc::.n rlc ff lie rlc est1111r111er Ipo11c s11 ~ra11odc arwn /ltl/'tl c11frrn1t1r cs,e doloroso vro/Jlc111t1 q11c 110 cs de 1111os cic111os de 111ilcs de 11crso11,1:; si110 de todos v rodtis c11 Colombit1.


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El desplazamiento forzado: Algo mas que emergencia soci I desplazarniento Iorzado cs una de tantas rnamtestaclones crucles e inhumanas de! conflicto armado. Los grupos arrnados irrequlares y la Iuerza publica han tenido durante casi dos decades respon sabilidad en la expulsion de cornunidades campcsinas. afrodcscen dientes e indigenas. a quienes so lcs ha negado sistemaucamento la posibilidad de aportar a la construccion del pais, ncgtindoles cual quier certeza sobre su Iuturo. Esta situacion se hace mucho mas critica cuando GI sitio a donde lleqan se encarga de "hacerles saber" que son considcrados como hombres y rnujeres quc arrastran la desgracia y que. sin entender por que, dejaron un dia violentamente de perteneccr a un territorio y perdieron su identidad.

dades territoriales de cumplir las obligac1ones estatales en torno a la atencion a la poblacion en condici6n de desplazamiento y ordeno a Gobernadores y Al ca Ides tomar las medidas pertmentes que conduzcan a superar el "estado de cosas mconsutucional" en la situacion clc Ia poblacion desplazada, "debido a la falta de concordancia cntre la grnvedad de la afectaci6n de los derechos reconocidos constitucionalmente y desarrollados per la Joy. de un !ado. y el volumen de recursos efectivamente destinado a asegurar el goce efectivo de tales derechos y la capacidad institucional para implementer los correspondientes mandatos constitucionales y legales. de otro !ado".

El dcsplazamicnto torzado alcanza tonos drarnaucos. Sin cmbarqo. cl discurso lnsumoro. cir. asombro y etc hucnas mtcncioncs al rcspecio ompioza a llcuar a su fin. W Sentencia T-025 de la Corte Constitucional. de! 22 cle Enero de este aiio. afirmo de manera cxpliciia que la poblacion en condicion de desplazamiento es objeto y sujeto de desconocirruento rnasivo. gencralizado y ststernanco de sus derechos constitucionales. asi como de las falcncias estructurales de la respucsta estatal al problc-

El pronunciarniento de la Corte sonata rotes unportarucs para ln poliuca puhlica de ruoncion a pobtactoÂť dcsplazada. en la rnedida en que asumc la defense <le uu cnfoque de derechos y la lucha por rccuperar ante todo lo diqrudad para las personas en condicion de desplazarmonto. cntre otros etememos. El Plan de Desarrollo Distrital "Bogota sio lndifercncia. Un compromise social contra la pobreza y la exclusion". de la actual adrninistracion. asurne el mismo dorrotoro, rcconociendo la

ma. La Corte enlatizo nuevamen-

te en la responsabihdad de las enn-

problernatica de! desplazam:enco en Io ciudad.

EL DESPLAZAMIENTO: ME'.'JOS CIFRAS. MAS VOLUNTAD POLiTICA ADRl:INA GONZALEZ PERDOMO.

FORO NACIONAL POR COLOMBIA

BOGOTA

El Plan de Desarrollo puso en pnmer plane los Icnomenos de inclusion y exclusion social como el escenario en el que se ejercen los derechos en la ciudad. un escenario no libre de tcnsiones ni de confhctos. Para el caso de la poblacion en condicion de desplazarmento este escenario tiende a ser mucho mas critico teniendo en cuenta que Bogota hace pane de las cmco crudades con mayor indice de


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Foro Municipal

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recepcion de poblaci6n en situa-

cion de desplazarniento.

Recteruerncnto en un articulo de un penodico de circulacton nacional se afirrnaba que a Bogota Hegan aproxirnadamente 429 farm lias en situacion de desplazamiento cada mes : sin embargo. mien· tras que la Red de Sohdaridad Social asegura que entre 1999 y el primer sernestre de 2004 han Uegado 87.154 personas desplazadas. orqeruzaciones como CODHES y Ia Arqutdiocesis de Bogota senalan cue la cifro en el misrno periodo llcg:1 a 1.218.000 porsonas. Una dlfcrencia paw nada desestimablo.

Soqun cifras oficiales. lo Urudad de Atcncion Intcqral a la Po1Jlc1c1611 clcl Distnto Capital U/\!D dcsde mayo de 1009 hnsta abril de 2001J hu ateudido c.1 58.923 personas. dis tribuidas en 13.253 hoqares, Sl % muicres y 50":, menorcs de cdad. Lc1 drstribucton de los hoqaros de personas en snuac.on etc despla zanuento corrcspondc :ii 25% en Ciudar: 13ol1v,11: 0 ,11 12n,, on l,\S loca hdados clc Osmr-, f..:0111wcJy y Bosa, IJ al G"i.. 1;11 las localidmlcs tie Tuniuoluo. R,1facl Unl.lc Uril)c. 8(111 Cristobal y Enqauva: y cntre cl 0.54% y cl 3 .., en las demos locahdaces de 13ogoti1. Tod as csias loco hdades son consrderadas por J;i Adrrurustrccion Distntal en suuac1611 de cmc1gcnc;1a social pucs cl 50% de la po!Jloc;16n esta bajo lo linoa de pobroza y cl 20% en conchCIOll de l111S(!IJ;\ l::11 las ,1111.1•r1orcs couchcionos <)lllJ)Jcza11 :1 construn sus proyoc tos de vida las pcrsonas dcsplaza

das por !<1 violencia. proycctos a los que la adrmnisuacion distntal no logra cncontrarles viabilidod. pues el Ienomcno como ta! desborda la realidad y las miciauvas, El Secretario de Gobierno al respccto ha reconocido quc los esfuerzos distritales para atencer el problema de! dcsplazarmcnto no han

Bogota como ciudad tiene el reto mayor de brindar condiclones para el restablecimiento de la poblaci6n que no tenga garantias ni quiera nar...

cientcs. mas au n cuando Ia Administrnci6n Garzon ueno una postura que va en c o ntravia de It1 politico de rctorno de! Gobierno Nacional. lo cual implica quo Bogota como ciucl.id tienc el reto mayor de brindar condicronos porn cl rcstablccinucnto de; la poblacion que no Lc'nan g,1mnti.is nt quiera rotornar. y suqrcrc adernas un compromiso 1 ioliuco fucrte ante el problerna. CONSTRUYENDO UNA POLITICA PUBLICA DE ATENCI6N AL

DESPLAZAMIENTO

retorBogota ha dernostrado voluntad politico para enfrentar el problerna

de! desplazannento: ha empezado po: recuperar la dignidad de las personas desplazadas a traves de! rneiorarmento de la atencion por partc de las onudades responsables presemes en la UAID: ha 101 ciado el proceso participativo de construccion de politica dismtal de atencion al desplazarmento: ha creado condiciones para fortalecer cl trabaio de coordmacion intennsutucional: y. como Estado. ha hecho presencia en las localidaaes mos pobres de la ciudad, donde precisamente esta asentada la poblacion dcsplazada. con el fin de dcmostrar que cl desplazamientc no es un problema solo de quienes se encuentran en dicha situacion. Hay quc senalar !os avances uuportantes que esta adrmrnstracion ha dado para aiender el problcma: no obstante. es precise rncncionar ouos aspectos que pueden enriquccer lo que hasta el memento se ha logrado. En pnrner luqar. cuahficar mucho mas el proccso port1cipm1vo de construcci6n de la politica distrital de atenc16n a poblac1on dcsplazada: en segundo lugm. dcspoJ.ir a las cmtidades responsables de la desconflanza que !cs susc1ta la parncipac16n de orgarnzac:1011cs no gubernc1mencales en d1cha construcci6n: en tercer Iugar. umr esfuerzos con el sector pnvado. la cooperac16n intemoc1onal y las organizac1ones sociales en torno a la busqueda de soluciones al problema de! desplazam1cnto: finalmente. definir el desplazam1ento como un tema de agenda politica nacional y, en particular. como pane de la agenda de ncgociuc16n con las Autodefensas en aras de la verdad. la just1cia y la reparaci6n. El l!'~L1do rte cos.a:; IOCOJ\SUlUCI00.11o. qu,. Mc,, ,1.:r~rcnc1.1 l.1 S..:ntenc10 T 025 aludc :1 !:1 v11l11cmb1lirl,,cl ~xtrcmn d;: l:i pobl,1c1on c!i,~pln1,1rl:1 y ,1 1.1 mcop.1c1C1Jel rP1t, :odo d,' hunc1,1, It.: un~ proi. ·cc1on OJlCrtuno y ~r~cuva poi 1).1rt•· rte I~~ 01,Lmt;is autond~oc~. v1ol:mdo~u rt, v:;1.,1 morn.!r,, :;u~ der..:chos :J un,1 v1cln dtrJnJ y .'.l kt p101.ccc10:1 ~:pcc1~l deb1d,1 a 1.1s p.)rson;i~ or I~ L• ·,c, ·1,, ecl~cl. ~ J,1 mu1cr c;ibf'7.:, clc f.1m1hJ y" io~ JUI 10:: y n111:i:> El T1ompo. 111110 31 de 200-1. p 1 2


375

Foro Municipal

.

»r

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6

1nar

Debil politica pUblica y mucho trabajo disperso DEBILIDADES DE LA POLITICA NACIONAL

D

Hay poliuca publica porn cl dcsplazamicnto Iorza clo en Colombia? ;.Ou(: tanto pucdcn aportar los gob1ernos locales a lo solucion clc un problems caractcnzado pot In rniqiacron for zosa cl<' un h1n,11 ;1 otro clentro cle l;i geo91,1[ia 11,H.;1011:11. lo quc s1u111fic,1 (!UC cl problcma dcsbord.t cl carrictor puramcnu. rnumcipnl. drstntal o rcqional de \,1 solucion? En su Balance de la Poliuca de Atcncron al Desplazanucnto Forzaco en Colombia 1999 2002. Ju /\CNUR se sumo a un crone con scnso en el scnudo de que se ha avanzado en c:I discno y la corui nuidad de Ju politica en los perio dos Pastrano Uribe. sobre todo en cl dcsarrollo de: uormas y junspru dcncia. i1Sl{Jllil(;l()ll y J)IWSl..l e11 lll.:11 cha cl<: SISI.ClllilS c\(' ! nlo: lll,l cion. 111,1:; no 1•11 l:1 <!\C'c11c1ci11 do recurses y er I l.1 cobcruua dt' los proqrarnas. Es bueno senalar que la politica no asume el reto dol retorno. se limua a scr humannaria. de ernerqencia y no prevenuva. Con el dcsarrollo del actual proqrarna de gobierno se liqa el problorna u la soluci6n de! conflicto armado interno: el des

plazamiento

forzado

a

future

dcpenderia de la suerte de la guerra y de buena parte de los recursos que aporte In cooperacion nucrnacional. En el piano local. la cuesuon se cntrccruza con el problcrna estructural de pobreza. Porsonas quc en

D16GF..YES la mayoria de los casos ya eran ROSERO pobrcs, ahora. en medic cle un con,i Ll'AREl flicto arrnado absurdo. tarnbicn son dosplazados. Esw cs de las peores snuaciones en las que se FORO COSTA puede encontrar un colombiano ATLi.VTICA cornun y corriente. en un pais tra- ;;:;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; dicronalrnente caracterizado por la olevada exclusion economics y social.

DISPERSION DE ESFUERZOS En el case particular de Barranquilla. durante el gob1erno do Humberto Cailfn (2001 2003) so dofuuo come po\11.1<::1 pt'1bl1c;n parn los poblndorus llco;ido~ ;1 li.1 c11Hl;1d en coudicron cir. drn;p\;1zrnn1c11to lorzado roubtcarlos en cl asentunucnto Pinar clcl Rio. ya quo muches se habian establecrdo irucialmente en barrios como el Pucblito. Ciudadela de Puz y La Cangrejera. Desde el primer memento en que se inicio el proceso en Pinar de! Rio se acercaron al luqar un smnurnero

de ONG's y entidades publicas quc han uiteruado intervemr. pero en Iorrna disimil y dispersa. Estas varian dcsde entidades como la Cruz Roja. que prctendio orqamzar cl trabajo de las diversas msntuc1011cs en el aseruamicrno, pasando por el Institute Colombiano de Bioncstar Familiar. quo reahza au.ncron psicosocial: Opoien Vida. quc dota aloiarmentos y promueve provcctos producuvos: la Red de Sohdaridad. quo entreqa conjuntos de cocina y bane: la Policia Nacional que construyo con la comunidad el parque y presta el s c r v i c r c de v i q i l a n c t a : Elcctricaribe y Triple A que oxtendieron sus redes de servicio: Uninorte que realtza traba1os sobrn traumcis a raiz de! desplazamiento: Vision Mund1al que construyo cl coleg10. comribuyo con la m1tad de los aloJamientos y desarrolln d1vcrsns campm1r1s con poblado res. hnsw FORO. quc ha vemdo rcnllz;indo t.allerns de sens1biliza c16n pnr:i clingMsticnr neccs1dn des ps1cosocialcs de los poblado res clcl lugar. Mientras la Cruz Roja y la Red de Solidaridad sciialan que Pinar de! Rio es un conglomerado de tamai10 intermedio conformado por 286 fam1has ubicadas en igual mimero de cambuches y 1.305 personas. la Secrctaria Social del Dismto de


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Foro Municipal

7

Barranquilla .

.i [ullo

do 2002. consi

nutonoma. proposiuva y actuante.

dorabn C!lll' In ciurlad terun 11n 1.01..1! cle 2.bOO Ianuuas dcsplazndas. tic

FORO ha vomdo estudiando y evaluando las condiciones de la poblacion asentada en Pmar del Rio. yen la actualidad. en con junco con otras enudades no gubemamcntales y cl apoyo de la Secretaria Social Dismtal. le viene apostando a una estratcgia de rcdcs sociales que Iaciliten una uucrvencion social menos dispersa. mas racional y sistematica sobre cl cornplejo mundo de este nrupo de pcrsonas.

Ins cualos 350 ostanan ubrcaoas en cl kilomotro 7. via al corrcgimicnto de Juan Mina. Lo mtorvcncion de Dgentes cxternos en un proyecto que es solo el 15% de Ju problemauca de desplazados en la ciudad. mucstra In Iorrna como todos. publicos y pri vados. han abordado el asunto. El accionar hn side coscoordtnodo. 11 vccos cunnnoso. vnriado, pcro ells p1\1so. lo rpH路 11;1 rcducido cl 1mp:1c to do I.ii; ncuvidados. Simul tancamento. no hoy lidorazqos 11 orqarnzacroncs sociales de base de los pobladores lo sulic.cntcrnontc autonornas y actuarues, quo actuen como contrapartcs vahdas de csios D{Jcntcs cxiornos.

Uno clc los principales reios de 1c1 mtervencion en el asentarruento cs ontonces la forrnacion como lideres socioles de las mujeres y los hombres mas avezados o los quc por su condici6n natural rnarchen

PROBLEMA COMPLEJO. SOLUCI6N INTEGRAL Anahcl I lcr n.uidr禄; y Vi:111111iy Sobnno, en cl Estudio Diaqnosuco sobro Atencio禄 Psicosocial en cl Asentarmonto Pinar de! Rio. (FORO 2001!) sefialan que el des plazarniento se inicia con la ruptura que el desarraigo produce y lueqo se presentan alteraciones en la dinamica familiar. como la violencia. el rnaltraio. lo desintegraci6n y el abuse dentro de la misma Iarnilia: esto dificulta la convivencia y tranquilidad de la poblaci6n desplazada. La situacion evoluciona a circunstancias mas complojas come cl cncuoruro cl<路 dtvcrsns cul u II iJS y la J)(!I cl1da de 1,1 tdcnudar'. condicion quo gcncrn ostados cir. tnestabihdad en el ambuo Iarntlta: y cornunitario. sumandose a esto

una Iraqrnentacion de! tcpdo social debido a la diversiclad de liderazgos. Existen, pues, grupos impactados culturalmente. con alteracicnes en su dinamica farmliar. bajos niveles de autonornia y de ornpodoramlento para uansitar hacia una verdadera cornumdarl

... solo la autonomia de la organizaci6n social podra convocar a una mejor politica de! gobiemo distrital y sobre todo del nacional ...

al (rente. capacitandolos para planear. disenar y realizar proyectos de desarrollo social: se busca ompoderarlos y convocarlos a lo pubnco como ciudadanos sujetos cle derechos y deberes. capaces de dmg1r orqamzaciones autonornas. actuantes y propositivas. y de recoger las imciauvas cornumtanas A pesar de! uempo transcurndo clesde el inicio de! asentarmemo. el proceso apenas ernpieza. Como leccion de lo que va transcurndo hasta ahora. se advrene que solo la .uuonomia de la orqaruzacion social podra convocar a una rneior poliuca de! gobierno distrital y sobre todo del nacional, asi como a una mtervenc16n mas coordmada y ef1c1ente de las diversas ONG's que colaboran con los pobladores.


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8

La politica路 de atencion a en los planes de desarro I BUSCANDO INCIDIR EN LAS POLITICAS PUBLICAS I dcsplazamiento Iorzado. que se ha asurnido como una estrategia de la guerrn. pore el con trol o p p i d iorruonos y :;11s liqucz;1s y p,11.i J;i r e c o n f i q u r a c i o n p o l it r cu . econornica. social y dcrnoqrtifica. ha dejado en la region Nororiental de Colombia a mas 90.000 personas desterradas. quo sc han visto obligadas a refugiarse en las Areas Metropolitanas de Cucuta y Bucaramanga. Esta ultirna alberga a mas de 50.000 personas. provenientes en un 43% de Jos Municipios de Santander: el resto. de los Municipios que confluyen en la region del Magdalena Medio v, desde el aiio 2.000. de los Municipios de None de Samander y Arauca. a

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Entendiendo. de un !ado. que el desplazamiento forzado significa una violacion rnasiva y sistemauca de los derechos fundamentales y que corresponde al Estado velar por su restablecimiento y, de otro. que las condiciones que alronta esta poblacion en las ciudades son de marginalidad. esuqmatizaclon e invisibilizacion, pane de los lideres y lideresas han asumido la responsabiJidad de incidir en las

politicas publicas. buscando mantener una relacion con los gobernantes y las mstancias de poder politico. Sc ha irnpulsado esta esirateqia dereconocimienco y exigencia de los derechos humanos. en la busqueda de meiorcs y mas encaccs Iormas de influir en los goberna11 tes yen las politicas de atencion. con el fin de superar enfoques asis tencialistas y reconocer a los des-

plazados como suietos de darechos y deberes en la perspecnva del restablecimienco social. econoll'ILLIAM RAMIREZ rmco y cultural. C1RRE,路o.

CORPORAC!oN COAIPROMISO 8UCilR:IMANG:I

Pero. a mas de! esfuerzo de las y los desplazados en la construecion de propucstas comunes. en el desarrollo de capacidades. halnhdados y dcsirczas cornunicauvas. arqumentauvas y de concenacion. se requiere la comprension y sensibihzacron dcl drama del despla-


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Foro l Municipa

9

zarmcnto por pane de los cstamemos de la sociedacl y de los fun· cionarios y gobernantes. para quc se lcs hnnde las oportunidades que Jes pcrrmtan rehacer sus pro· yectos de vida, teruendo en cuenia que. come victirnas de la guerrn. han sido destorrados de su eniomo vital y gr.in pane hon side oxpropmdos,

LA PROPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES. MAS DE LO MISMO. Las propuestas fueron de "buen recibo" por gran parte de los funcionanos. al mostrarlas como ejernplo ante las dernas "peticiones": pcro su mclusion en los programus. proyectos y presupuestos de

UN PRIMER EJERCICIO DE CIUDADANiA .... POR EL RESTABLECIMIENTO DE SUS DERECHOS Un grupo de directivos(as). lideres y lideresas participaron en un proceso de formaci6n sobre temas como la estructura de los planes de dcsarrollo municipal. sus procedirnientos y contenidos. los momentos y cstrategias para la participaci6n ciudadana: luego. desde las pnoridaoes de atencion definidas. so roalizo la tdenuticacion y formulacion de los perfilcs de dos proycctos, en cada uno de los cuatro dercchos pnoritarios que atectan a mayor numero de familias. como son el derecho a la educaci6n. la salud. la vivienda y el trabaio. Elaborados los respectivos documemos con perfiles de proyectos. se llevaron a cabo las acciones para lograr su inclusion en el documcnto del Plan de Desarrollo. desde la entrega de estas propuestas y conversaci6n con los respectivos secretaries de Despachos. el Alcalde. cl Gobcrnador. los Concejales y Conscjeros(ns) de Planeaci6n y se parucipo en los espacios y cscenarios publicos de socializacion y debate de propuestas. Este primer ejcrcicio de ciudadania en la busqueda del restablecimicnto de los derechos, desde las eiccutorias localos y rcgionales. permuio a In poblacion dosplazada pr c s e n t a r pr o p u e s t a s de

Desarrollo Social que posibiliten soluciones cluraderas.

--lf"'!'..,.""l! ~~~ ..

afectan la capacidad del Mu111c1p10 .... y contribuye a agravar los problemas que ya se uenen", pero en cl contenido proqramatico de! Plan no son exphcitos los programas y proyectos. que tengan en cuenta las condici6n y situacion especifica de este poblacion y generer. soluciones duraderas.

En el caso de Bucaramanga. se plantoa brindar apoyos de emergenc1a a las nuevas familias que lleguen y entregar microcreditos para proyectos de autoqen era c16 n de ingresos: Flondablanca. dentro del programa de "Promoci6n y Defensa de Derechos de Personas Victimas de! Conflicto Armado" plamea de manera explicita garantizar el acce~~~-(ilWiii••ii•~!'l'-"ir'T- so educative a mfios y rnnas menores de edad. mantener sisbeni-

zadas

y

anliacas a

A.RS a las familias. y dcsarrollar provectos

producnvos.

... los derechos humanos terminaron siendo un referente pedag6gico pero no de

los Planes de Desarrollo fue limitada. dado el cnteno que continua imponiendose en las ejecutonas de los gobcrnantes de la asistencia social y el la prioridad a las Inversiones en infraestructura Iisica. aunque se muestran avances en cuanto al reccnocimieruo de los desplazados como nuevos actores sociales ya la necesidad de bnndar atencion desdc el Municipio on aspcctos como la gcncraci6n do 11191csos. Es vordnd quo se hacc mencion de los y las dosplazaoas como parte de las cifras y diaqnosticos. "que

En cuanto al Departamento de Santander de manera implicita se plantea para esta poblaci6n. casi como (mica acci6n. el apoyo para la reubicaci6n rural. dentro del componente de generaci6n de ingreso. supeditado al acceso a tierras de! INCODER. pero sin que se plamee Jos distintos cornponentes que se requieren para el establecimiento de granjas inteqrales. La politica de atenoon a la poblaci6n en situacion de desplazamieruo desconoce la magnitud de! problems. los multiples factores quc atectan a esta poblacion y no csta onentada a superar las condiciones de vulnerabilidad que se han generado con el desplaza-

rmento.


379

Foro Municipal

10

las politicas El desplazamiento pllblicas en el Valle de Cauca n medio de una situacion de tension perrnanente por las acetones militares entre los actores de! conflicto en el Valle de! Cauca. los programas de retorno a sus lugares de origen de la poblaci6n en situacion de desplazamiento forzoso han tendido cxno en el Departamento. ol tiernpo que la qcstion del gobierno local en Cali muestra debilldades protuberances. Por su ubicaci6n estrateqica, el Valle de! Cauca se ha convertido en un escenano propicio para la confrontacion de actores armadas y la actuacion de distintos sectores vinculados nl narcotrafico. La situacion de la reqion despues de la captura de los dtputados de! Valle ha sido deterrninante para la poblaci6n. pues Ia tension quo sc vive en la zona ha aumentado per las acetones de! batallon de alta montana.

constantes

vtnculado a violacionos y pcrsecuciones a lido-

come tales. la suuacicn ha conn-

res comumtanos. docentes rurales. a lo que sc suman las detenciones masivas en municipios como Dagua. Florida y Potrerito.

MoNICA

De acuerdo con cl Obscrvatono de! Conflictc de la secreranu Departarnental de Gesuon de Paz y ierucndo en cuenta que no todas las personas desplazadas por cl conflrcto annado sc rcqistrar:

FORO

ELIANA V!LLOTA

VALLE DF.l C,1 UCA

nuado: cl fen6mcno en algunos municrpios de! Volle se sigue presemando clc mancra sisternauca v, aunque 路

nan

disrrunuido

los de

con 16.247 y Tulua con 5.630: entre las ciudades mas expulsoras encontramos Buenaventura con 11.853. Tulua con 6.427 y Dagua con 2.174.

coracier masivo. los individuates

v.111

aumcnto.Sequn el Obsorvntorio. Ins pcrsonas en esu condicion asciendcr. n 62.000: cntro las cludaocs quo conccntran cl mayor numoro estan Call con

2'1.323

EXITO DE LOS PROGRAMAS DE RETORNO

en

personas.

Buenaventura

El gobiemo departarnental ha plan-

icado como politica la prevenci6n

disminucion del desplazarmento a traves de! programa de "Protec-

y


380

Foro l Municipa

11

cion. Promoci6n y Defensa de los Derechos Hurnanos". el cual involucra el establecimiento de consejos municipales de paz, la promocion de programas de desarrollo econ6mico en zonas de conflicto donde el desarrollo productive de In region Pacifrco VaUecaucano es el de mayor irnportancra. Esto sc prctende articular a traves de un Plan de Acci6n Departarnental en Derechos Humanos y DIH. Es premature evaluar la implemencaci6n de estos programas. pero su mayor logro se aprecia en los programas de retorno y el Observatorio para la Paz. en el cual se consigna el comportamiento de! conflicto armado en la region. El Vaile ha sido pionero en la expe-

riencia de retornos gracias al trabajo de la Oficina de Gesti6n de Paz de la Gobernaci6n: despucs de mucho tiempo dedicado a concertar con los actores armadas. con las personas en situacion de desplazarniento y con las administraclones locales. se han llevado a cabo haste ahora 24 procesos de retorno exitosos que han permitido a mas de 10.000 personas regresen a sus tierras. Las experiencias en los municipios de Dagua. Palmira y Buqa-Tulua son las mas relcvantes. Estos I etornos ester d8t0r rninados por un pacto ce buena voluntad de los actores armadas y de las insti 路 tuciones publicas. Sin embargo. hace falta un trabajo de acompanamiento y monitoreo de las experi enc i as por parte de la Gohernacion para evaJuar el cum路 plirniento de los compromises pactartos por los gob1ernos locales y las condiciones socio-econormcas en que actualrnente se encuemra esta poblacron. Los retornos han tenido un valor agregado detcrminado por la apertura a procesos orqanizativos comunitarios quc no existian en alcunas zonas. Vale la pena mer.cionar cue los retornos operan en rnunicipios intorrnndios

y no Cali, donde un gran numero de personas permanecen en asentamientos humanos de ladera y en el distrito de Aguablanca. y otros se diserninan en barrios centrales. La constance es que la mayor parte de esta poblaci6n vive en condiclones de miseria crecicnte y con pocas posibilidades de incidir en el mejoramiento de su nivel de vida. DEBILIDADES

DE LA POLiTICA

EN CALI

... el fen6m eno en algunos municipios del Valle se sigue presentando de manera sis-

tematica y,

aunque han disminuida las de ca-

racter masi-

va, las mdiv id u ales van en aumenta.

En la perspectiva municipal. aparecen en el Plan de Desarrollo algunos programas dingidos a poblacion en situacion de desplazarmento: acceso a la educacion y atencion hurnamtana desde un enfoque "socio-producuvo". Parad6jicamente a los ocho meses de gesti6n de! actual aJcalde. en la ciudad no existe el Cornite Municipal de Atenci6n a la Poblaci6n Desplazada. tarnpoco el Plan de Accion local: adernas, la ruta humanitaria no opera. pues ya ni siquiera se hace asistencia a craves de la Red de Solidaridad Social. Por otro lado. se propane la construccion de albergues para la poblacion en situacion de desplazarmento. teruendo en cuema . cue estos serian adecuados siempre y cuando quienss se desplazan a la ciudad esien retornando a sus lugares de origen. pero como esto no ocurre. seria convenience pensar en soluciones habitacionales que perrnitan estabilidad. arraigo y disrninucion de ascntarrnentos en terruorios no adecuados

!ado. la prolongada crisis de gabi路 nete, que reduce los rnarqenes de gobernabilldad y refleja 'a poca voluntad politica para avanzar en la solucion de! problema. Por otro. la poca arganizacion y posibil!dad de actuacion de la poblacion en situacion de desplazamiento. que no le perrnite ten er incidencia en el arnbito publico. ni eX1gir el curnphmiento de la ley. En ese sentido. es necesario avanzar en la formulaci6n de politicas publicas nacionaJes. departarnentales y locales que permitan garannzar de manera real los derechos a las personas en situacion de desplazamiento. y superar los programas y proyeccos asistencialistas e mmediatistas. involucrando soluciones integrales que requieren de manera urgente saJidas negociadas al confhcto armada que vive el pais y la consolidaci6n de propuestas y acetones de atenci6n y superacion a Jos compleja situaci6n que experirnenta la poblacion desplazada.


381 foro

Municipal

12

Foro Social de las America iQue debe haber mas alla de la denuncia y el rechazo total a la "amenaza neoliberal'T ~::~:c ::ls , : , contexto :et::,oamericano que de un lado. posibilira. cace vez ccn mayor fuerza. articular y mcviJizar ciuoadancs oprirrudos y excluidos como se vienc naciendo en Porto Alegre y se ha hecho en Cartacena. y de otro, evidencia la coda vez mas drarnatica snuacion social en Ia Region. se cesarrollc en Quito !uego de dos aplazarruentos, Io pnmera edicion del Foro Social de las Americas que sequn cifras oficiales conto son la asistencia -::e 8.000 personas (se esperaban 10.000) . Esta primers edicion de! Foro Social americano. es el refleio parucular y directc de la loqica planetaria que desarrolla el Fora Social Mundial desde el 2001 y las .emes que se cebaneron corresponden, en su gran msvoria. a 1:., denuncia y rechazo de las efectos que sobre '.a ;egici' i~:, ocasionado la aplicacion de modelos de clescr.--::~lr; 3~ .os ':iLl€ '.)~edcmina !a !6gica exclusiva de! ~e~r;.:C:'J. FORO EN EL FSA Foro Nacional por Colombia participo en la realizaci6n de dos eventos. uno "TLC con los EE.UU.: derechos humanos. democracia y desarrollo". enfocado al analisis de Ia experiencia Iarga de Chile en materia de libre comercio y de Nicaragua con el CAFT A. todo en la perspectiva de conocer y aprender de sus experiencias para enfrentar desde nosotros como sociedad civil. Ia ronda de negociaciones del TLC para la subregion andina. EI evento fue desarrollado en plataforrna coniunta con las organizaciones tanto peruanas como colombianas que apoya la agencia Heinrich Boll. · EI segundo evento. en el que Foro participo como parte de! Comite Organizador de! Foro Social Mundia' Ternatico de Cartagena. "Democracia, globalizaci6n v poder local" dcsafortunadamentc por cruces logisticos '-i operatives no nude ser llevodo a caoo de la manera pla neada. LO QUE DEJA ESTA PRIMERA VERSI6N Algunas consideraciones sobre el evento estanan oriontadas. en primer Iugar. a resaltar la masiva parncipacicn

PAULO ANDRES PfREZ. FORO .V,1CIO,\AL POI/ COLOMBIA

BOCiOT,i

En segundo lugar. con todo y los Junares "norrnales" para nuestro contexto. se debe resaltar la oroaruzacion y Jogistica de las mas de 400 actividades que el Fore mcluia: tarnbien el amplio dcspliegue dado par El Corncrcio el diario de mayor circulaci6n del pais, y la exitosa marcha de 8.000 personas por las calles de 0111to. a pesar de Ios desordenes finales de algunos fundamentahstas. Pero aun es necesano que avancemos mas alla de la denuncia y cl rechazo al modelo de desarrollc. harto documentados. y Iogremos discusiones y defmioones de propuestas mas reales y practicas. deben aprovecnarse estos escasos pero oportunos espacios de encuentro para afinar las agendas de lo queen principio sene • na verdadera rnovilizacion latinoamericana. Dcsafortunaoarnente. solo el modclo neoliberal y su apncacion nos ha permiudo emender que las distancias son c:1flt1 vcz rncnorcs. los problemas iguales y que estos movmuentos rnosivos que buscan agrupar a los oprirmdos v exclu'dos ganan terreno. se sofisucan mas y estan per ende mas cerca de lograr resultados. Terrninan s1encto. 1;:; -:::-:-c1p~i csperanza de la tan anhelada inteqracion cc :-; icsvos :;:-iises.


382 ,

CARTA DE DERECHOS BASICOS DE TODA PERSONA QUE HA SIDO VICTIMA DE DESPLAZAMIENTO FORZADO INTERNO

Libe, rod v 01de11

Presidencia de la Repubfca

Red de Solidaridad Social

1Tiene derecho o ser registrodo como desplczcdo, ~

solo o con su nucleo familiar.

Conservo todos sus derechos fundomentales y por el hecho del desplazamiento

L no ha perdido ninguno de sus derechos constitucionales; por el contrario, es sujeto de especial protecci6n del Esto do.

3

Tiene derecho o recibir ayudo humanitorio inmediatamente se produzco el desploz:omiento y per el termino de tres meses,-prorrogobles por tres meses mos. Toi ovudo comprende como mini mo: o. Alimentos esenciales y aguo potable. b. Alojomiento yvivienda bcsicos. c. Vestido odecuodo. d. Servicios medicos y sanitaries esencioles.

. 4

Tiene derecho a que se le entregue el 路documenfo que lo ocredito en una entidod promotoro de solud, con el fin de garontizor su occeso elective a los servicios de atenci6n en solud.

S

Tiene derecho o retornor en condiciones de seguridod a su lugar de origen y sin que se le puedo obliger o regresor_o o reubicorse en olguno po rte especifico del territorio nocionol.

6

Tiene derecho a que se identifiquen, con su pleno porticipoci6n, las circunstoncios espedficos de su situoci6n personal y familiar para. definir, mientros no retorne ol lugor de orig en, c6mo puede trobojor con mrros o generor ingresos que le permiton vivirdigno y out6nomomente. Tiene derecho -si es menor de 15 cnos- a occeder o un cupo en un estoblecimiento educoti_vo. Estos derechos deben ser inmediotomente respetodos por las outoridodes odministrativas competentes, sin que estos puedon establecer como condici6n para otorqorle dichos beneficios que interponga acciones de tutelo, ounque est6 en libertod para hocerlo. Como 'vlctirnc de un delito, tiene todos los derechos que lo Constituci6n Nocional y las leyes le reconocen por eso condicion para oseguror que se hago justicio, se revele lo verdod de los hechos y obtengo de los outores del delito uno rep a raci6n.

Programa de Atenci6n a la Poblaci6n Desplazada por la Violencic 路 ,,,.,,,,nrln

~<>rrnmic,ntn

rl<>

Fauidad:

Prot<~ccion

Social


383 Presidencia de la Repuolica

Accion

cial

--

Unidades de Atencien y Orientecien a la Peblccien Oesplazada Correro 32 No. 40-66 · Antigua cdificio de lo Alcoldio. Segundo piso Tel. 671 3442 Villovicencio, Meta Av. Es!ocion No. 3tl-33 · Tel. 660 7294 Coli, Volle del Couco

Colle 34 No. 3-07 · Caso del Anciono Barrio Lo Cumbre Al lodo del tonque de oguo Tel. 682 1178 Floridoblonco, Santander Correro 16 eelle 34 esquino • IP( Barrio Moria Eugenio Tels. 421 4332 • 421 4022 Santo Morta, Magdaleno

Colle 28 No. 21-27 • Edif~io lo 28 Tel. 80 3148 Monizoles - Caldas

Correro 26 No. 2-12 • Avenido Ponomericono, Diagonal o Cresemillos Posto, Noririo

Correro 19 A No. 37-20 • Barrio Miraflores Linea de CHF 739 9109 Armenia, Quindio

Colle 17 No. 4-10 Tel. 325 2237 Pereiro, Risoroldo

Correro 2 colles 8 y 9 Cen110 Comcrciol Los Comuneros, Locol 3014-lllO Neivo, Huilo

Correro 92 tlo. 340-93 • Asilo de lo l.lodre Louro, Colonio Belencito . Tel. 491 2949 Medellin, Antioquio

Colle 7 N No. 19-19 • Caso de lo Jusiicio, Barrio lo Juvenrud ~I. 640 4400 Bucoromango, Santander

Correro 44 No. 53-87, esquino - lnsiolocillnes de Posiorol Social Tels. 340 4100 Barranquilla, Atl6ntico

Correro 25 No. 29-19 • Personerio municipal Tel. 646 6805 Giron, Santander

Correro 36 No. 18A-47 Te&.277 8311 • 2777397 Bogota, o.c.

Avenido 3 Oemetrio Merrdoto No. 21-93 Coso Fiscal No. 2 • Barrio Son Mateo Tel. 576 '!l.79 Cucuta, Norte de Santander

·.

Correro 9 tlo llA-05 Tels 712 0806 · 781 4170 Soocho, Cundinomorco Colle 54 corrcro 36 E • Ceniro de Convivencio (iudodono Tek.6101621 • 6216614 Borroncobermejo, Sonlonder Correro 4 colles 6 y 7 CAM· Lo Polo, Piso 2 lbcque, Tolimo Correro 5 tlo. 4-761 Tels. 22 0806 • 22 0802 Popoy6n, Couco Correro 11 No. 5-69, Avenido Los Fundodores • Anriguo IOEI.IA Tel 435 9483 Florencio, Coquet6 Colle 19 llo. 21-21 · Caso de Porlicipocion Gudodono Tel 282 3495 Sincelejo, Sucre Cemro Comerciol lo Motuno, locol l05 Tel. 664 1488 Cartagena, Bolivar

Oiogonol 16 correro 14 • Antigua zone de eerreieres, · contiguo o lo unidod territorial de lo RSS Tels. 74 9553 • 74 4588 Valledupar, Cesar

Unidades Territoriales de la Red de SolidaridadSocial

Correro 10 No. 10-08 Tel. 592 7811 'Leticia, Amazonas

Correro 2 No. 24A-82 Tels.6711886 • 6711573 Choco, Quibdo

Colle 10 No. 22-51 • Edificio de Ploneocion Depertcmentel Tel. 584 0059 Son Jose del Guaviare, Guaviare

Colle 22 No. 19-64, Piso 2 Tels. 885 2746 - 885 2496 Arauca, Arauca

Calle 27 No. 4-41, Piso 4- Edilicio Lopera Tels. 781 6425 · 782 5433 Monterio, Cordoba

Colle 8 No. 8-36 Tels. 429 5431 - 429 5905 Mocoa, Putumayo

Correro 11 No. 21-37, Piso 4 Tels. 7 42 3199 • 744 8727 Tunja,. Boyac6

Colle 20 No. 10-31 .Tels. 565 6323 • 565 6315 Puerto lnirida, Guairiia

Avenido.Froncisco Newball - Edificio lnurbe, locol I Tels. 512 0196 • 5121660 San Andres, Son Andres y Providencia

Carrero 24 No. 12-72, Oficina 201 Tels. 635 4776 • 634 3872 . Yo~al, Casanare

Colle 1 cerrere 6, Esquino • Edificio de lo Gobemocion Tels. 727 4585 • 727 2226 Riohocho, Guajira

Alcoldio Municipal Tels. 828 9914 • 829 0734 Apartad6, Uraba

Avenido ·15 No. 9-24, Barrio Lo Union - Centro de Desorrollo Comunitorio Tel. 564 2062 Mitu, Vaupes

Avenido Luis Carlos Golan No. 17-31, Barrio Alcorovcin Tels. 565 4423 - 565 4434 Puerto Carreno, Vichada

Red de Solidoridod Social Progromo de Atenci6n q lo Pobloci6n Desplozodo por lo Violencio Colle 7 Mo. 6-5<1 - Edificio DAPRE, Pisos 2 a 4 Tel. 596 0800 ex!. 7159 - 7160 - Fox.ex1. 700<1 . Bogot6, Colombia l.ineo Nocioncl de Atencion a la Poblaci6n Dcsplozodo: 01 8000 - 11 7733 IO l 8000 - 117734 www.rP.d.gov.co - emoil comunicacioncs@r-:::d.gov.co


384

Inscripciones y entrega de escarapelas. La Ora. Regina Rodtiguez, funcionaria de Bienestar de la Universidad Metropolitana es atendida por la Ora. Maria Fernanda Charris coordinadora de investigacion de la Facultad de Derecho y Soraya Cruz, secretaria del Instituto de Investigaciones. La Ora. Maria de los Angeles Perez, pendiente de todos los ~etalles.

Momentos previos a路 la instalacien de la Primera Feria de los Adores Sociales Invisibilizados, Dr. Nelson Lacouture, Director regional de la Red de Solidaridad; Dr. Eugenio Bolivar Romero, Rector Ejecutivo de nuestra Alma Mater, Dr. Cesar Augusto Castillo Dussan, representante de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID y la Ora. Thelma. Nunez, representante de la Alcaldia Distrital de Barranquilla. 路


385

I

-

tnstatacton del evento por parte del Dr. Eugenio Bolivar Romero, Rector Ejecutivo de nuestra Corporacion. Al fondo en la mesa principal, los doctores Nelson Lacouture, Cesar Augusto castillo Dussan y Thelma Munez.

Durante la instalacion por parte de nuestro Rector Ejecutivo, Dr. Eugenio Bolivar Romero, el Dr. Alfredo Correa de Andreis (q.e.p.d.) aguardando su turno. Aparecen las doctoras Patricia Correa y Marlenis Hurtado.


386 Dr. Eugenio Bolivar

Romero.

Bienvenidos a la Feria de los Actores Sociales lnvisibilizados Quer~ i-Yw~~

~

corv ~

Sow~

~~uio-y

pue-Y't~ abierta« [omeeda»: la Io» foy01r y v~ ev ~ e-Yv~op~

~ he 'practico,

retu-ado- porque-- no- ~e-Y\I na.da.t. s~ co-mo- ey mu ~,lo-, le« <.lirb que--~ev es- U-t'\.al oportueadad. pa,yev co-noceY u,y v~etdo,,, fcvvor~ Ml la iHW~~~E?/~~

w~

Ei video- ~ 'por flen1.0}' ooservado- que ~per~~ vefi,e,,r-e-Yv al: baerio-Nelsovv M~ Ml Ccurt~ co-mo- U-t'\.al poola.ci6rv p~~ pero ncuUe., se- vefi,e,,r-E?/ ev Lo» ~ectO}' p~w<», Ml ~ per~ que-- v~ cu::rw~pa,yev ~ ~ eY\.torvio-y ~ fa.wzilicv.

EYv verdad. u,y vecur~ Ml Lo» ~~ ~ ~ 'paro. el. tnejor~asocial: UYv ejemplo- ey lo- que-- ha. p~ e-v puebl01r' co-mo- Re.pel.6Y4 ~~~el 'proyecto- pa,yev U¥v di$vct'a- Ml v~ y Laeqo; por decir ~ e-Yv ~ del: di4;cvira- se- ~Y'L-016- U-t'\.al plant-ev de ~ey.

que-- no- es- correcto- hcib{ay Ml "Actor~ porque--e-Yvv~el.IO}'~ew. Solo sorv iHWpor q~ no- ha,n,, querido

C~aIvw-',

veconocer{oy. Los

que-tomaev ~

~polit'~

N01r ~ cue¥\ftv que-- e-Yv Lev rn.a.¥cha, Ml Lor pueJilm ~ el.IO}'pvo:te-1,t'an,,; eY\.tvE?/ otras ~ por el. TLC, porque- vio-ha-vv wio- ~ado,,,~ i-nt"er~ E~ ey U,fl\ tem,a,, que-- debieraev tvat;a,y u,y ~~ e-Yv comerdo esdertor.


387 . E Vv reaccdccd: eu --:_ ~ r'\ff,y' co{ocev Cv covncetu; 0111. ~d,e,~~cow~E~~u~ C omo-podeeno+ VLC-',yot-vaycowu: et;« corv l,{,¥l,Cv eco--/l.OYVJ.M I~ como- ~ ~ de: c}t'o.,,do-i, U ~?.

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De. cihv, C,Vh ~ CLCC£o-vv del.

I~

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caeruso, M Loy co-wiercicw...t"~ y o=tv~

~i,co-1~

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»o« otro»

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~..a,~

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7Jvod.M.d:'wo-:r- que, ~~-«-Y~e~ct-n e,n,, ese- -r: rcuxcdo- de: Law~ Co-me-vela-:

~ore&

I e<fec;t-~

1Q~o-v~curLcvpv~~~v0,1Co-vporCLC,{,on en,, uyv ~ co-mo- . ~~ i\Jowt"vay e¢~ ma.¥(),-~~~ Lev~~~ Lev ~ 0Yl tiodos- ~,y aM)ed"~ y CMM"l.,CflM?/ yev . Lo- ~ve-:,e I pev~e, Cv UN Drcc. vf CLVUM d,e,, LO¥A ~ ?evep, Dieecxoro: dei. ;.~u;ut-d- de, :VVv~~ CU'LOY"a ~Ve,}0p-~ ~VCv w;t;'~. por ta ~LC{/ V\,OLvvt,Cv de: co-vtt-a.v covv 0,'1,C€/ wupo-:rde tAIW~~v~porCOLC!E J~.:-AS. INue&t"vev rn.et·ev ~~,.if~ 'para. ~cur el, ·veco--~o-

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con,

Lev colaboraccor» de: ;,ev1) vev. L tl£b-e£h_,,Gcurcia.

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Se,a,rv n,ue,v~e, ~e,v~ev ~,,.ev ~~Lt"U-vio-vv. Y q cce- ~ev [eria. de: ~ A ccore« S occcdes ~ Mt wu«:J,,.o . provecho. E~a-vb pe,y,.die,v-~e,de, co-vtOC0V ~ CJe,V~ J

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~u,n,,0v\,0uent:vo .


. 388

Intervenci6n del Dr. Cesar Castillo, experto en el tema de los Derechos Humanos. En un primer piano "con humildad casi reverencial" observamos al soci61ogo Alfredo Correa De Andreis (q.e.p.d), brazo derecho de la Dra. Maria de los Angeles Perez, en la orqanizacion de la Primera Feria de los Actores Sociales Invisibilizados. Entre los numerosos asistentes la estudiante de Comunicaci6n Social, Cindy De la Hoz.

\ En un primer piano, el Dr. Eusebio Consuegra Manzano, Director del Institute de Posgrado; Dr. Porfirio Bayuelo S., Decano de la Facultad de Derecho, Dr. Gustamberg Guerrero Ortiz y la Dra. Norma Carmona, coordinadora del programa de egresados, Departamento de Extension de nuestra Alma Mater.


389 Dr. Cesar castillo

Nuestra Alma Mater, sede del Concurso· Nacional de Oralidad en Derecbos Humanos br-e,v~ et11 r~ del: t'iemj,0: Em,p~~ por cont'CLYUW que-- re:pr~oLa: USAIV, el: prog,y{i(.,WL(;v nu4 unf)ort-CL¥\.t"€/ del: p~ e-w wz.at"e,yiat de- Derechov ff.~ que-- t'rabajev de/ lcv ma,fl\& corv ~~ del. Escado- e Voy ev ~

~t,tucione~prw~

Br~prot"eccion,,ev ~pe.r~que--trabajCLYvelttewz.a ~Ve¥~H.~ acom:p~~~1.tudo~dcl Escado, La. Procaradccria; La: V~i,a, del: Pueblo, el lv1.~iodel. I V\UY"Cor, el. lv1~e.rio- de/ E~ et'ltre ot-Y-0¥-

EL- t'0t'Jlta! de- u,y Derechos- ff.~~

algo-- vitctk Tas«

unf)OYtCLt'\.t"€/que--todo-~o-~et11~Y'CvV~

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QtMA?¥o- co-wq:>~t.¥ cow U4,t;~ U,yU;v ~ev que-- wze ocarrto- hccce- po-co; et11 U,yU;v r~ de: aU:-o- riive.l;, C01'\ ~ del/ E,a-e¥nad.o-- de- Colombia: A Lev hora. de- la pr~Ctdo-Yv cada,, LMW- emp~ ev d.M,cuyrf.¥. Yo- ~ p~ev, yo- j-0)' ~rcuior, yo- j-0)' ~Cf/. •• y cu.a,n.do- Jne/ toco- el. t'UYVlO; U,f\/ poco- ~adodij€/: "yo trabajo-eL~~u,yVe,y~ff.~'. Cai- ew La- ~ev que- u,y Derechov ff.~ .K)"Yl! come- el estrcdo-B del.Derecho, Pe¥o-no-ob}t-CL¥\.t"~ yo-et11~ ~o me-- ~v unf)orl:~ por ~CLY trabaf ClAl\do- e-v algo-- que t'~ U,f\/ftyv ~eci,flco-: elt jet'"~


390 Un,comp~e, wn:portaM..te,deLt"etn£;l.tey Ia-preveoccovu El CU'lt't.g,uo-~uem.a,,de,,la,,py~h,a;y~~ iPor qU€/ no- idearse: YLUEW~ ~ pay-a, premca«, en ~ de: pyoh.£'bi¥?. En,~ seeatdo todo- ~a, 'por hacer. En, La- vida. ~

ideaenov pyet:~

pay-a, Y'~~ celebra«. pay-a, lo-$,,parl:'~ de,,(mboi, ~ que, Y'~~ y ~ que/ celebrae. N~ r~ pay-a, celebrae mat'Y'i-tno-ni&, U,f\; eu,w,;p~ et:o.

y Utt

de. Derechos- ff.~ ~ se- ha. pyet:e,a;~ La, idea- es- co-wocce-- a, la Uni.Ne¥~ pay-a, COt1I poca- platu. y ~or eefue,rlJO; ~ el t°etn(;l.t de: la,,, Ve¥~ Pat"Y~ y Personalcdad-f uridcca. de/ ~Ve4rp~ como- se- ha. p~ ew el video- que, hoy ~ vi,.fto: Eft"e, ey Utt punt-a- de- parl:'uia, pay-a, ewq:,~ a, ~ Utt Ei pr~a-tnev ideado- ~

PY~

Sabre, elev~ Actorey S~

ww~

PY~

~

que, hoy ~ Irw~Y'~

ew Ia: Feria: de- Los ~& que, Los que, no- el.

co-woca,

Felic.uo- a, Alfredo- y alt VY'. Bayuelo- y aprovecho- pay-a . i-twitar~ el~pY~a,la,,feyia,de,,pyoy~que,l-€ lleNa-ra-a, cabo-ew13~a-. E~ .se,,-a, el ~p~ y U¥LCv oport~ para, ~Y'aY a, La. PY~ de- la 'Republiccv,· a, Lev Procurailuricv y a, Lev V~icv del. Pueblo, lo- que, se- viefte., hacie,ndo- ew ~ Y'~ corv el. ftyvde,, ~ aoorteepaea. ~e,py~


Aprovecho-

~~

~lo-

paro» dar~

otra:

bue-na

~t.Ota/. EVv 13Ct¥r~~ se- lliwet¥~ ev CaAXr eL Tercer Con.cur~Naclo-ncu,,ct,e,,Oraliilad,e,n;Vev~fl~ ~ ~ 30 de- noviembr-e,,; 1:, 2 y 3 de-dcccembre, con sedee comparttdas- 'por Lev UniNev~ del. Norte- y la S ihnorv13oliNCt¥. Sev~ u+'\IEWe,nt-o- ~ fNn:pOY'ta-t'l.t""~paro» la

ccadad; Lcvr~yeLp~ Paeo: ~,

[eacao-

ev Lev UniNev~

apoyo.

13oliNCt¥:, Cf.f!Y~.\-Ut~y

Si-tno-n floy

~que

el. Veca-no- me- hcv lA"\:{ormado- que- el. Centr& de- Derechov fl~ ~~ liM;o- pet¥ev ~ ~

~

lahor~pr~e,;

·


392

Elocuente y brillante, muy bien soportado. Cori testimonios del barrio Nelson Mandela de cartagena y otras comunidades de desplazados; dentro de un marco teorico de autorizada calidad academica, asi fue la intervencion del Dr. Alfredo Correa De Andreis(q.e.p.d.) en la Feria de los Actores Sociales Invisibilizados. iQuien podria imaginar que este era su ultimo a~cademico ... su despedida finai del Alma Mater?. Le escuchan el Dr. Nelson lacouture, Dr. Eugenio Bolivar Romero, Dr. Cesar Augusto Castillo Dussan y Ora. Thelma Nunez.

tntervencion de la Ora. Patricia Correa, de la ACNUR. Le escuchan, en lamesa principal, los路 doctores Nelson lacouture, Adolfo Lopez, docente de nuestra Corporacion, Patricia Guerrero, presidenta de la Liga de Mujeres Desplazadas y Jaime Puente Armenteros, docente investigador de nuestra Corporacion,


393

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Lev lA'1Ne4K~

es- 2 Como- v~ U2Y ~_pcurev pe-v~ e-vv ii t"r.,e,wtpo-!. E~ t"~ ~ U¥\1Ne-v~ ~ S~ pvcict:~ de v~ COY\! ii 0¥lL"O-VVt& VULt"uraL Lev ~ ~ ~a, pv~e,, e-vv ~e,, "tvci&cyo-.

../. Otro- etqJe<;:,l:o- M/

../ R~e-vCLY" ii devecho- ev"t0Vt0V Ve-vech:o1t. A~ ~~~klo¥~pca:v~qt,<e/M,¥,t dejado-eev ~ ~ey M/ 0-V~

La.

"Esta propuesta implica que en el diseiio de la politica ptiblica se incluya la recuperacion de lal tierra. Ellos han expresado su decision de recuperar . su identidad a traves de la produccion agropecuaria." Cow la,A Lccddca: M/13CLY"v~ua:lcv, ev"tvcwey M/ la, UMA TA U vli,dad; M ~aL M/A~0YtC,Uiv T~A$fVopec,ua,VUv.

Lev orv~

UVUNe-v~

M/

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Lo» d.e4p~

(il,}t/ co-mo-

co-mo-

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requcereLa. ii

SENA

y ~ ff.~ que

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"El urrico conflicto que hay que eliminar es el conflicto armado. Bienvenido todos los conflictos, excepto el conflicto armado. Porque implica la eltminacion fistca del otro".


395 CCLa&-

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JU'RiVICA

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"Reiteramos que a traves de la Empresa Comunitaria Agropecuaria se reafirrnara la solidaridad y ayuda mutua."


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Participacion del Dr. Fernando Pinerez, Jefe del Departamento de Pedagogia y Director de la Especializacion en Pedagogia de las Ciencias de nuestra Corporaci6n.

Intervencien del Dr. Nelson Lacouture, Director Regional de la Red de Solidaridad. En la mesa principal, los doctores Fernando Pinerez, Patricia Guerrero y Jaime Puentes Armenteros.


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399

En representacion de la Iglesia Presbiteriana, el senor Moises castro interpela al Director de la Red de Solidaridad, Dr. Nelson Lacouture. En un primerisimo primer piano, el Dr. Alfredo _ .c~a de Andreis (q.e.p.d.),

Doris Bemo, representante legar de la Liga de Mujeres Desplazadas, interviene en la Feria de los Actores Sociales Invisibilizados. Al fondo, representantes de los desplazados


400

Durante las discusiones, de las mesas de trabajo, el docente investigador de nuestra Alma Mater, Dr. Heman Saumeth Espana, presidente de la Asociacion COlombianade Sociologia; Dra. Isabel Barrios, en representacion del ICBF; Alejandra Lopez y Marlenis Hurtado, de la Liga de Mujeres Desplazadas y el senor David cantillo, desplazado.

Doctores Fernando Pinerez, Adolfo Lopez, Patricia Guerrero, Jaime Puentes, Juan cartos Betancur, representante de la Procuraduria y Patricia COrreade la ACNUR.,


401


402

Walter Andres Acosta Bolivar y otros estudiantes del Colegio de Bachillerato Turistico Sim6n Bolivar de Puerto Colombia, durante la inscripci6n de docentes y estudiantes de distintos colegios del Departamento del Atlantico, participantes en el foro sobre Competencias Ciudadanas organizado por la Secretaria de Educaci6n y Cultura.-- 路 -

~ Antes de entrar al auditorio Jorge Artel, la Secretaria de Educaci6n y Cultura Atl~ntico, Ora. Maria Mercedes De la Espriella es abordada por los periodistas.


403

Con la Secretaria de Educacion y Cultura del Atlantico, Dra. Maria Mere es la Espriella, durante el Foro sobre Competencias Ciudadanas, en el auditorio Jorge Artel aparecen el Defensor Regional del Pueblo, Alfredo Palencia, la coordinadora de Fomento Educativo, Ora. Rosa Primo y la Jefe de Extensi6n de nuestra Corporaci6n, Ora. Enelva Carmona. 路

Entre los participantes el Dr. Walberto Iriarte Ucr6s, Director del Instituto Departamental de Transito y Transporte del Atlantico.


~ Delegaciones de los distintos colegios y escuelas del Atlantico, congregados en el auditorio Jorge Artel, exhiben sus carteleras sobre valores, durante el Foro de Competencias Ciudadanas.

Nutrida concurrencia al Foro y Panel sobre Competencias Ciudadanas, en el auditorio Jorge Artel.


405

En un primer piano aparecen las doctoras Martha de Caviedes, funcionaria del Alma Mater, Enelva Carmona, Jefe del Departamento de Extensi6n, Georgina Suarez Moreno, Directora de Nucleo de Galapa y Maria Duran Bolivar, Directora de Nucleo de Malambo.


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Atlanticenses: Presento a ustedes la herramienta que trazara el horizonte hacia un nuevo Atlantico, el Plan de Oesarrollo Departamental "Compromise para una vida digna". El Plan recoge una vision def Oepartamento como modelo de gestion administrativa eficiente y pulcra, competitive en el arobito regional, nacional e intemacional, integrado al Caribe y al pais sobre principios de respeto, tolerancia y convivencia, para que el desarrollo sostenible, la equidad GOBERNACION DEL

ATLANTICO

social y la diversidad cultural, propicien una mejor calidad de vida y el pleno despliegue de las capacidades humanas de sus habitantes.

Para construir una vida digna, hemos concertado con la participacion ciudadana, en mesas de trabajo realizadas en municipios del departamento, los proyectos y realizaciones que se requieren para el desarrollo y bienestar de los atlanticenses, mediante el debate argumentado y el analisis juicioso de la realidad social del Atlantico, Apoyado en el Gabinete Oepartamental, se le dio forma a la guia orientadora de los procesos de mejoramiento de la calidad de vida de los atlanticenses. Esta herramienta, al final de los cuatro anos de gobiemo, debera ofrecer como resultado un cambio cultural en el Atlantko y acciones ceriidas a la etica y eficiencia, tanto en la adrnlnistracion publka como en la privada, basados en los siete desaffos que se resumen en el presente documento,los cuales enmarcan la acdon def Plan de Oesarrollo Departamental.

Carlos Rodado Noriega路 Gobemadordel Atlantico

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en la gesti6n.

La etica es un valor def ciudadano y, con mayor razon, de quien se le encomienda una funcion publica, Este desaffo generara un proceso de cambio cultural para rescatar y fortalecer la credibilidad en las instituciones路 de los sectores publicos y privados, asi como en la sociedad civil. La politiqueria socava la credibilidad y la eficiencia del Estado y sus entidades territoriales, generando ineficiencia y desconfianza ante la opinion publica, Por ello, el gobierno departamental velara por un Atlantko libre de corrupcion,

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para una vida digna.

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La provision de agua potable representa la disyuntiva de vida o muerte para el ser humano. La adrninistradon departamental enfrentara este desaffo liderando las acciones necesarias para garantizar el derecho fundamental de los atlanticenses a tener acceso a un servicio de agua potable en condiciones de calidad y continuidad, mediante la irnplementacion del operador especializado y/o la corformaclon de acueductos regionales. Lo anterior sera posible con el ineludible compromise de respaldo a estas acciones por pa rte de las alcaldfas y concejos municipales del departamento.

Tu opinion es valida. Participa en la construcci6n de una vi


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El compromiso para la convivencia pacffica es de todos. Se propane un cambio cultural para que cada actor tenga clara conciencia de su responsabilidad y de sus derechos en el desarrollo de la sociedad, proyectandose con capacidad de crecer en el ser, por encima del tener. Con este desaffo se busca garantizar a los atlanticenses una mayor seguridad ciudadana, no solo con el uso de las herramientas legales y represivas que otorga el Estado, sine a traves de estrategias dirigidas a lograr un desarrollo humane integral. La soluci6n de los confiictos, la educaci6n de un ciudadano comprometido con su familia y con su entorno, la defensa de los intereses colectivos y el sentido de pertenencia hacia lo publico, constituyen entre otros aspectos fundamentales, la brujula que debe guiar la acci6n de la Gobernaci6n.

Brindar igualdad de oportunidades para acceder a los servicios que el Estado por mandate legal ofrece,esel objetivo central de este desafio. Elementos como el fortalecimiento de la unidad familiar en torno a programas y sectores como: mujer gestora de vida, ninez. juventud, vejez, discapacidad, salud, educaci6n, vivienda, deporte y la recreaci6n para estimular valores etkos, son los temas considerados en este reto. MUJER GESTORA DE VIDA pretende aprovechar el potencial natural de la mujer, desde su ninez, con el fin de reconocer el verdadero papel que debe cumplir dentro de la sociedad, reafirmando su liderazgo y autoestima que le permitan desarrollar su proyecto de vida.

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con d~s~rrjlo econorruco sostenible.

La vida y la prosperidad de un territorio dependen de la capacidad para desarrollar su competitividad en los mercados en que operan, mediante la acci6n gubernamental, una adecuada infraestructura y la organizaci6n de los sectores productivos: todo esto bajo los lineamientos de la sostenibilidad. Se liderara el proceso de transformaci6n de! departamento en un territorio capaz de utilizar sus ventajas comparativas y construir las ventajas competitivas, que le permitan a los diferentes sectores productivos generar trabajo e insertarse en los mercados internacionales.

6 Atantc:o

El Departamento involucra a todos los atlanticenses y se apropia come ellos de cuanto ocurre en su territorio. En esta perspectiva, la gobernaci6n avalara acciones que promuevan la participaci6n, la concertaci6n, el sentido de pertenencia, las relaciones interinstitucionales y todo intercambio de alianzas estrateqicas que generen el desarrollo integral.

Nuestro desafio es que al cumplirse los 100 arias de creaci6n del Departamento del Atlantico, propiciemos una conciencia colectiva de que el Atlantico somos todos.

somos todos.

Un pais organizado por regiones puede aprovechar sus ventajas comparativas y generar ventajas competitivas para lograr un crecimiento econ6mico sostenido, mediante la formulaci6n de planes estrategicos de desarrollo. Es nuestro reto liderar la integraci6Q del caribe colombiano en el que la existencia de las autonomias, el respeto por la diversidad y las identidades locales propicien la consolidaci6n de una region pujante.

da digna para todos los Atlanticenses.

www.gobatl.gov.co


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411 IV Foro Educativo desarrollado en el Municipio de Santo Tomas "Las Competencias Ciudadanas como Mecanismos para promover estilos de Convivencia pacifica"

CONCLUSIONES GENERALES. Fonnar para la ciudadania, es un trabajo en equipo y no puede ser delegado solamente a la escuela y a la familia, pues se aprende tambien en Ia calle, a traves de los medios de cornunicacion, en la relaciones entre el Estado y la Sociedad civil, se aprende del pobre, del sabio, del profesional, del que trabaja dfa a dia, bajo el sol, la sombra o el agua, se aprende sobre todo, cuando se esta dispuesto hacerlo, cuando existe la voluntad para cualquier conocimiento, en especial para la convivencia Dernocratica, a traves de la cual se logra formar ciudadanos con valores y principio de solidaridad, justicia y respeto hacia los semejantes. -

Nuestros j6venes deben sentirse comprometidos, con el entorno social, donde viven, tienen tambien el deber de propender por la integracion, en especial en sus hogares, en las Instituciones Educativas, con su grupo de cornpafieros y amigos, para que en Ia medida en que exista preocupacion por todos sus semejantes deberan estar dispuestos a abrir sus corazones y sus mentes, hacia su propia realizacion personal, de la cual se dara cuenta a Dios, y el beneficio de este proceso sera para la sociedad y el entorno, en donde todos hacen presencia, bajo cualquier circunstancia de la vida. Se necesita formar nifios, nifias y j6venes capaces de pensar bien, que sean sensible hacia los pequefios y grandes problemas sociales, que sean justos, libres y autonomos, que tengan sentido de pertenencia en el manejo y solucion de dificultades por las vfas de! dialogo y Ia tolerancia; es asi como en el desarrollo de las Competencias Ciudadanas todos y todas deben sentirse involucrados, especialmente en la institucion escolar, sus directivos y docentes, los padres de familia y acudientes, los vecinos y amigos, los mismos estudiantes, para que todos estrechando sus manos, logren fortalecer las practicas de convivencia pacifica.

Especialista Helna Perez M. Directora de Nucleo de Santo Tomas


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Las conclusiones que arroje el Foro, haran parte de la fundamentaci6n del Plan de Desarrollo Educative Municipal, con el objeto de que se materialice en los Proyectos Educativos Institucionales de las dos grandes Instituciones educativas de! Municip ·-~

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Para definir con la poblaci6n el tipo de Palmarino del futuro, sin olvidar su pasado y presente. _____ •.· ,_.---

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1. Presentacion

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Ponencias

debidamente inscritas.

2. Espacio

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para preguntas despues de culminar la ultima ponencia, segun den del dia.

3. Conclusiones.

4. Compromisos.


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Instalacion Himno de La Republics Colombia. Himno del Dpto. del Atlee.

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9:20 a.m.

Saludo del presidente del Club de Leones como organizaci6n que lidero el proceso. C.L. Napoleon Caballero.

9:25 a.m.

Saludo Doctor

9:30 a.m.

Intervencion de la Dir. De Nucleo Lie. Maria Sarmiento F.

9:40 a.m,

Ponencias

10:40 a.m.

Coff e Break

10:50 a.m.

Ponencias

11 :30 a.m.

Sesion de Preguntas

11:45 a.m.

Conclusiones

12:00 m

Compromisos

12:15 p.m.

Clausura del evento.

del Alcalde Municipal Juan Carlos Rua e instalacion formal del Foro.


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1.

Programa Leones Educando y su re:asi:r:con competencia ciudadana Ponente: Le . . Maribel Tejera Colina (Club de Leones).

2.

Cornpetencia ciudadana "retos para nuevos estilos de vida del hombre palrnarmo" Ponente: Uc. Vera Fontalvo (!.t:.T . Agropecuario Sede No. 4)

3. Fortalecimiento del sentido de pertenencia

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liderazgo en el Palmarino a traves de! I desarrollo de competencia ciudadana. Ponente: Doctora Esther Maria Charris (I.E.T. Comercial)

4. El Sentido de Pertenencia, inseparable

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progresista. Ponente: Yesly Pertuz (Est. l.E.T. Comercial)

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5. Palmarino, gestor de su propio desarroUo. Ponente: Carlos Andres SUvera. (Juntas de Acci6n Comunal). 6. Et respeto y la aceptaci6n, herramienta indispensable para elevar el sentido de pertenencia, tos estilos de vida y el liderazgo en el hombre Palmarino. Ponente: Robinson Fruto (I.E. Comercial Sede No. 2) 7. lguales pero diferentes. .. participando en la construcci6n en entomos inctusivos. Ponente: Doctora Roxana Caballero Vergara (Coordinadora U.A. I.) 8.

Un Medio ambiente con un future productive y autosuficiente. Ponente: Estudiante I.E.T. Agropecuario.

9. Palmar de Varela entre la unidad y la diversidad humana. Fontalvo.

Ponente: Dr Ruben

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423 EL HERALDO

BARRANQUILLA. VIERNES 3 DE SEPTIEMBRE DE 200Ll

En Unisimon Sonia Sanchez, Ulises Ladron de Guevara. Orlando Caballero. Pedro Florez. Modesto Asuilera. Donal do ••del Villar t:, y .J esus Alvarez. participan como conferencislas clel seminario ··Oralidad: nuevo sistema penal colorubiano ··. que se realiza hoy y rnanana en el miditorio "Jorge Arlel .. de la Urn. versidad Sim6n Bolivar. bajo la organizaci6n clel Institute de Postgrados, el prograrna de Derecho y Educacion Continua de Unisimon.

EL HE'R.ALOO

BARRANQUILLA

MIERCOLES

8 DE SEPTIEMBRE

DE 2004

Poul /311.</o.s. d» Tccn icor. Liosl: /slzutc. coordinador drt /or111·11. l,111., Carlos Lo/)1). def Sr:11C1. y (.;i.:rmcin -li m cncz: de lcsu, J11m11 ,. /11 rroli zacion dcl ,·011!!1'1:sill" uicnico d cl fl Torue» [ 'nirervitu n , ti,· [iitbol ployo,

Desde ·el do.ming~.

Flltbol playa en Pradomar El l'tilbul pl ..iva ~c l.oniar:1 nucvamentc dcsde c:;ll' domingo l2 de sepl.icmbrc al i>alncurio de Prudo mur, eon l ..1 rcalizacion del II Torneo Uni-

vcrsitur!o de cstu nctivida d deporlivu. El ccrtamcn. quc cunluru con la participuciou tic H cquipos

v tendra duracion de 1111 mes. l's orgunizado por Evcntos Caribbean Sun v cuenla con cl pulrocinio de Cervcccna Aguila .v 7,odi11111 Jc ..111~. 1:1:1 jucvcs, en las inslalacio11c:; del Politccnico de la Costa

Atlanlicn. sc cclcbro cl couurc sillo tccuico qucdando

clabor ..1-

do 1:I calcndurio dt• purlulo. Los uquipos i11!-Cril n:, ran divididos e11 dos grupos a.q Gr111,o 1\: Icsu. U11iv1•r. 1d;itl 'imun Buuvur t:it:Lu:JI 1·:1m pcou). Univcrsidud dcl Nurl c. Uuivcrsidad Libre. C:rupo B: Polilccuico ilc l:.1 Coslu, Teenier»: Sena tcll'IJ11ta11 1l'l v U11iv1•rsiclncl clel Allnnl icu. '1,a pt·i mcru l'et:ha csl1 dn Ill 1111,!0 ('Oil ipruudcru lus S)l~l lil'II les p..n'lidns: !l::30;1111. Icsa vs. IJ11iv1•r.~1t1.1d Simon Hohvur: 11 am. l111i11orlL1 vs. Unilibrc: l~::rn m, Polilt:1•11ieo.

vs. Tccuicur: Uuiatluntico.

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425 E

HERALD(

BARRANQUILLA. SABADO 11 DE SEPTIEME;RE DE '.00-1

un r nt, I Juego Univ r it r1

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Ascun Deporte s C us La Atlanticu realize ayer t-1 Ian. zarniento tie los VII .Jt egos

Deportivos Departamcutales Univerxilnrios 200..J en I.• Cas« de Even Los de In Universidad Autonomu de! Caribe. Lasjustas se iniciaran el 15 de scptiembre y term in, nin el 15 de octubre con la par, icipa

cion de 12 institucioncs. en igual munero de disciplinas. 8 escenarios deportivos .v mas de un rnillnr cle estudiantes. Las organiz acioues de educacion superior que intervendran en este evento deportivo son: la U niversidad de! Atlantico, Universidad Libre. Universidad 'Autonorna clel Caribe. Universidad de! Norte, Universidad Metropolitana. Universidad San Marlin. Universidad Simon E olivar, Politecnico Costa Atkintica,

I-1a Libertad •. -· __

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Corporacion Universitaria

Institute de Altes y Ciencias, Ciac: y el Institute Tecnolc.igico de Soledad. Itsa, Los deportcs que estara

en compelencias son: ajedrez, allelismo. balonccsto. Iutbol, Iutbol sala, karate do, levantamien lo de pcsas, natacion, taekwondo. teuis de mesa. soltbol y voleibol. · Este ccrtamen es clasifi~ caloric para los Juegos Re· gionales que sc efectuaran en Monteria del 23 de octubre al 2 de noviembre de! presente ano, y el Nacional que se des-

arrollara en Medellin en abril clel 2005. Este ultimo entrega cupos para participar en los Centroamericanos y de! Caribe que se celebraran en Panama y los Surarnericanos de Brasil y Venezuela. en el 2005.

1ic. ,IUlTURAll ~ · lUMNA1 , . _ ,

.Barranq u1·,, a, S a'b ado 11 y Domingo · · 12 de Septiernbre de 2004

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Por NURY RUIZ BARCENAS 11,. /

e-mail: e:lpan1asocultural@hotmail.com

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COHRECCION PERTINENTE Para Meira Del Mar Debo reconocer mi error con respecto a la no conftabiltdad de alguna fuente de informactcn escrita que se debe tnvestigar antes

de realizar resefias pertodisticas. Aqui recufico con respccto a la que escribi sobre Meira Del Mar en mi pasada Colunma. La.fucnte primaria Jue. esta vez, la propia pocusa barranquillcra. qu!en textualmem c me dijo: ·· ... Mi quertda armga penodlsta, dcbo cu cirle

quc cl publico ck Barranquilla esia en un error: yo jamas, jamas, jamas, fui al sruo denornmado La Cueva ni nice parte de 11ingt'm Grupo Barranquilla. Ntsiquiera lo plse por Iucra. hasta ese dia e11 que lo mauguraron. Fui porque me llam6 un periodista dcsde Bogota. quicn me mststio para que estuviera prescnte. ;_,Y sabe por quc nunca entre a cse sitto? Sencillamcntc. al ser un tomadero para hombres.

unbar de la epoca, una dama

no podia cntrar alli. [lmaginese! .Jamas po-

dria haberlo hvcho cuando en esos anos cincucnia ml familia. especlalrnente ml padre. era rnuy ric,ido con nuestra educactou, Cuando qucria convcrsar de lilc:ratura. poesiu u

otrns acuvidades culiurales con alguno de cllos, venia a mi casa y a qui lo haciarnos .....

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la Costa. CUC: Corporacion


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n :;' Primer E,1 srsirorio D .• del pr6xi vo de la Uni ce. el cual r,:iter a tra .::: enes+or Ur :.:re encuen ,:;gracion c: 1.:; a nivei d corno para I tc para inci

0

uentro Deporrivo lnterunipartomental sevivira a paro sabadc en ei polideporriersidod Autonorno del Ccris organizodo per esa alrr.o es dew departomenro ds iversiroric. robusca bcsiccrnente la intre 1'1s universidades no scporrivo sino culrurai. Es est jornoda inaugural previsrse o las 9:30 am se hc prc-

Barrenquiua, ll/liercules 15 ce Sepuernore de 2004

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gramado la presencia d: grupos rnusicales, dcnzcs y tunas. ,..,dames hcbrcn palabras c e la Rectcra .:!: le u.,iautcnoma, Silvia Gette, de la direcrorc de lndepofres Atlcntico, ;.,1ba O loya de Herrero y del presidente de Ascun Deportes, Javier Zunig.:i . Las universidodes que se harem presertes en este encuentro que se extenderc haste el proxirno de noviernbre son las siguientes: Unicutoncrnc, Unilibre, Norte. Cuc, San Marrin, literal, Uni-

c.

Se inicianhoy

log VII Juegos

Universltarios LosVII Juegos Universitcricsse estcrcn iniciando hoy en deportes como futbol yfutbol desol6n, endifcrentesccnchos de la ciudad, bc]c lo organizaci6n de Ascun Depo~es y el cpoyo de lnde-

portes Atlcntico. En fufocl se inicia con cinco partidos

asi: Grupo "A": Concho Uniaut6noomo:A las 2 p.m. CUC- Simon Bolivar, a las 4 p.m. Uniaut6noma - ITSA. Alas4 p.rn. Concha San Martin: Litorol -Son Mortin Grupo NB": Concha Unilibre a las 4 p.m. Politecnico-Unilibre. En lo ccnchc de Uniotleontico: CIAC- Uniotlcnticc. Futbol de salon masculino: Coliseo de Unilibre Centro: Grupo "A" a las 5 de lotorde: CIAC - ITSAya las 7 p.m. Unilibre • CUC. Grupo"B": ColiseoUniotl6nticoalas5 p.m. Simon Bolivor-Aut6noma.Alos6 p.m. Coliseode Unilibre: Unilibre-Uninorte. A las 6 p.m. Coliseo Unifibr e Centro: Sa:-iMortin-Metropolitonc El bcloncesto mosculino qued6 cplcccde pore lo serncno entrante Pcrticiporon los siguientes equipos: Norte, Uniout6nomo, Uniatl6ntico, Simon Bolivar, ITSA, CUC, Metropolitana, Unilibre, San Martir., Corporocico def Litoral, se dispctcro por el siste,~,c de todos.contrc todos O una vueltc. Hoy s~ar. ambiente entre io rom:!i::; estudicntil vnivresitcric porver en cc. ci6n a los depopr+istcs que estcron en acci6n er. buscc de lo clasificcci6n en coda una de lcs disciplincs.

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crlcntico. Simon Bolivar, ltsa, Metropolitana yCiac. En general, pcrticiporcn unos 700 deportistos de las ram as masculine yfemenino, pertenecienres a lcs primeros rres semesrres, en los depcrtes de natacion, tcek-vo.i ic, karate de, ,.'.)leibol, orletismo, futt.ol, ,- 'crofutbol yajedrez. En la [crncdc :r.ougural ha bran cot nperencics de raekwondo, karate de, naracion, voleibol, otletismo, futbol y micro-

futbol.


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HERALDC

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BAl~l<Af\!QUILLA,

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M IERCOLES 15 DE SEP'i lEMBRE DE 2004

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dra los siguientcs enfrenlaHoy se inicia los Vil Jucgos mientos: En Ia Universidad SiUniversitarios Departamentales organizados por Ascun De- mon Bolivar. 2:30 pm. Unilibre vs. Litoral; 4 pm, Ilsa vs. Metroportes Costa Atlantica que 1,repolitana ya las 5:30 pm, Universide el licenciado Javier Zuniga, y que cuenlan con el respaldo de sidad Simon Bolivar vs. UniverIndeportes Atlantico y Corde- . sidad San Marlin. En el Coliseo d,· la Uniuortc, 6 pm. Uniatlantiportes. Futbol, baloncesto y futbol co vs. Uniaulonoma y a las 7::rn de salon ser.in las primcras dis- pm, CUC vs. Uninortc. En cl Futbol de salon masciplinas en entrar en accion. El balompie arranca con los culin o se presentara los sisiguientes partidos: 2 pm, CUC guientes partidos: en el Coliseo de la Unilibre sede centre, 5 vs. Simon Bolivar (Uniaulcinoma): 4 pm. Uniautcinoma vs. Il- pm, Ciac vs. Itsa; 6 pm. San sa (Uniautonorna): 4 pm, San Martin vs. Metropolitana y a las 7 pm, Unilibre vs. CUC. En Martin vs. Literal <San Martin); el Coliseo de Uniatlanticc, 5 4 pm, Unilibre vs. Politecnico (Unilibre) y a las -l pm, Unia- pm, Simon Bolivar vs. Uniautonoma y a las 6 pm, Uniatlantitlantico vs. Ciac (Uniatlantico). co vs. Uninorte. El baloncesto masculino Len-

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Barranquilla,

Viernes 17 de Septiembre de 2004_

e un a jornada en Juegos Un1verslfar10 Hoysedis uta lasegunda jomadade losVII JuegosDe ortivosUniversitariosDepartamentales orgonizados por Ascun Deportesyre paldados porlndeportes Atlcntico, cucn oentrcrcnenccclon lasdisciplina de soft ol, futboi yfutbol de salon. En softbo tiene acci6n con los partidos Universi ad Simon Bolivar frente o lo Universid dAut6nomo del Cari be, a las 4:00 de I torde en el Poliderportivo de lo U niver idod del Atlontico ya segundo hora se m den Universidad del Atlcntico y la Unive sidod San Mortin. Enfutbol, nelGrupoA,olos3:00d«lo torde see frenton en el Polideportivo de lo Univer idadAut6nomo losequiposde

lo Universidod del Literal y Universidod Aut6nomo del Caribe; en el Polideportivo de Universidod Son Mortin confronton a lost.:00 p.m., lo CUCyUniversidod Son Martiny en el Polideportivo de la Universidod del Atlontico se miden ITSA con Universidcd Simon Bolivar. En este misrno deporte, en el Grupo B, Uninorte se enfrento al Politecnico en el Polidepo:tivo de lo Universidod Libre; a las2:00 de lotordeyosegunda hora confronrcrcn Universidod Libreylo CIAC. En futbol de salon, en el Grupo A, CIAC se mide al Politecnico, en el Coliseo de lo Universidod Libre lo sede centre, a las 5:00 de la torde ya segundo horo con-

frontan CUC ante ITSA. El Grupo B, tiene los partidos Uniot6noma frente a Universidad Merroplitano, a las 4:00 de lo torde e,1 el Coliseo de la Universidod Libre, sede cenrro;o segunda ho-a Universidad Simon Bolivar se enfrento a Uninorte y lo Universidod de! Ailcntico confronroro con lo Universidod SanMartin,a las4:30 p.m., en el Coliseo de Uniotlonrico. Ascun organizador del cerrornen, '10 senclcdo que los deportes individucles somoAjedrez, 1(arate Do, Levartoniento de Pesos, Ntaci6n Toe v/onno '/ Tenis de Mesa, tendrcn ccrividcd el ultimo fin de semano del presente mes.


429

!JEPORTES

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BARRANQUILLA, JUEVtS 16 DE SEPTIEMBRE DE 2004

Este sabado en Uniaut6noma

Un versitario entrar en ~Tiateria deportiva Pores os diaslos estudiantes de las dil' 'rente~ universidades del Atlant co comparten el tiempo entrc parciales y deporte. Ayer se i ieiaron los VII Juegos Universit rios Departarnentales organi ados por Ascuny este sabado y omingo en las instalaclones d I Polideportivo de la

puesto la anfitriona, Uniautono- tes de Uniauto ma. · noma. Mas de 700 deportistas uniLas discipliversit arios se reuniran todos los nus que hacen fines lie set nana durai. le dos me- parte de estos ses para desarrollar estas justas juegosseran futque organiza el Bienestar Uni- bol, microfutbol. versitario de Uniautunorna que vcleibol, bei sdirige Rita Caballero. bol, softbol, baUniversi · d Autonorna del Cari"El deports es salud, evita la loncesto, atletis- .__ ___, :\fiche def prime>' Es.« .. .:nU:o be se cun plira el ter Encuentro violencia, es alegna y por eso es- mo, natacion, Linares Deportioo y Cultural t.ueruniDeportiv y Cultural Interunitamos impulsando esk evento", karat r ajedrezy versitario. versitari Departamental. Un expreso Caballero. taekwondo. evento q e pretende estreehar "Yo ereo. que nos haeia falta "La idea es crear un ambien- de danza, tuna, coro, agrupaciolaws de · mistad enlre las insti- que nos reunierarnos mucho te de. familiaridad y sohdaridad nes de rocky vallenato, y la pretuciones e educacion superior mas todas las universidades pa- alrededor de todos los estudian- sentacionde la obi a de teatro "Codel territ rio atlanticense. ra estrechar nuostros lazos de tes universitarios", indico de su lombia patria rnia" de la Armada La ci sera a partir de las amistad y tomentar ese binomio · lado Herny Linares, director de Nacional ARC Barranquilla, 9:30 am y a11 conlirmado su pre- academia-deporte. Esaes la comunicaciones ;de UniautonoHabra trarrsporte de salida sencia la universidades Metro- · esencia de este 1 er Zncuen_ro ma. para la comunidad universitaria politana, UC, Uninorte, Simon Deportivo Universita.ro", maniEnel marco de este evento se hacia 1::l Polideportivo desde las Bolivar; C ac, Literal, Atlantico. festo por su parte Nelson Silva podran apreciar las grupos cul tu· 8:30 de Ia manana en la calle 90 Libre, Sa Martin, Itsay per su Pacheco. coordinador Je depor- rales de Uniautcinoma como Ios con carrera -lo.

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El Primer Encuentro Deportivo lnteruniversitari Depcrrcmentclsevivirc a partir del pr· ximo sobcdo en el poiideportivode lo niversidodAutonomo de! Coribe, el cu I es organizado por eso alma mater a raves de su departamento de Bienesto Universitario. Esre enc antro busca bcsiccmenre la integroci · n entre las universidcdes no solo a ni el deportivo si no cu iirw rat. Es asi como pa a la jomada inaugural previsto para i iciarse a las 9:30 am se ha pro-

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.~.. , _-=;,Barranquilla, Sabado 18 y Domingo 19 de Septiembre de 2004

gramado la presencia de grupos musicales, danzas y tunas. Aderncs ha bran polcorcs delc Rectoro de la Uniaut6noma, SilviaGette,de la directora de lndeportesAtl6ntico,Alba Olaya de Herrera y del presidente de Ascun Deportes, Ja~ vier Zuniga. Las universidades que se heron presentes en este encuentro que se extend era hasta el pr6ximo 8 de noviembre son lassiguienies: Uniaut6noma, Unilibre, Norte, Cuc, San Martin, Literal, Uni-

otlcntico.Simon Bolivar, ltsa,Metropolltano yCiac. En general, participaron unos 700 deportis'{Qs de las romas masculine y femenino, pertenecientes a los primeros tressemesrres, en los deportes de notaci6n, taekwondo, karate do, vol~ibol, atleiismo, fuibol, microfutboi y clecirnz:. En la jornada inaugural ha bran competencies de toekwondo, karate .::i:;. , nc.::,·· ci6n, voleibol, atletismo, futbol y micro .. futbol.


430

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8, RRANQUILLA. MARTES~ 1 DE <::EPTIEMBRE D: 20011

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En Futbol Playa

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leada E 1 la priraerujornada d Segundo Tornco Univ rsitario de Futbol • ·Play que se llcvo a cabo cl omingo anterior en u1 e nas de Pu e rt o Colo ibiu, los equipos que s bresalieron en la prim ra version de csle de orte se Ilevaron sorpr sas al ser superados poi: sus rival es de turno Po · el grupo A. cl actual ampeon de esta categ ria. la Universidad imon Bolivar fue

golcado por cl Icsa 11 goles a 5, ruientras que cl Pnlitccnlco de la Costa Atlantica

Iue apabu-

lhdo por 'I'ecnicor por marcador clc 10 a 5 en cl grupo 8. En este mismo grupo. el Polilcc:nico Central se fue en blanco ante un Sena que le anoto 9 goles. La Universidad Simon Bolivar adelanto SLI Segundo purtido anle la Unilibrc. que cedio los puntos al ser derro-

Acci61L correspondienu: al partido cutrv la Uuiucrsidad Libre y le, Uniuersi dcul Si111611 Bolivar.

tados 10 a 4. Asi las cosas, cl equipo de la ventaja cs

. Juegos Universitarios Hoy se curnplira unajornada mas del tornco de Iutbol en los VI! Juegos Universitarios Dcpartamentarcs. organizados por Ascun Deport es Costa Atlantica, con cl respaldo de Inclcporle:; y Cordeportes. La programacion es la siguiente: 2 pm. Ilsa VS. cue (en el Polideportivo de Uniautonoma)· 4 pm, Uniaut6noma vs. San M~·tin (Polideportivo Uniautonoma); 4 pm, Literal vs. Simon Bolivar <Polideportivo de Unilibre): 2 pm, Pclitecnico vs. Ciac <Polideportivo de Uniall~nl_ic:ol y a las 4 pm, Uniatlantico vs. Uninorte (Polideportivo de Uniatlantieo).

Mauresmo sigue primera

t:I Icsa, quien obtiene su primcra victoria yes Iicier con :; puntos en el

grupo A. Lo mismo ocu1T1.; con el Sena c1 ,..: es lidcr ild B.


431

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Universitarios

Comienza el softbol

Lo octividod del softbol tendrci hoy juegos correspondientes al marco de los 17 Juegos Universitarios Deportamenbtales organizados por Ascu 11 Deportes Costa At lei ntica que dirigeJovier Zuniga Fontalvo, con el respaldo de lndeportes Atlcintico y Cordeportes Barranquilla. La proqromocionse realizarci en el polideportivo de la Universidad del Atl6ntico con los siguientes compromises: 4:00 pm: U: San Mortin vs. Uniautonornc.

6:00 pm: U. del Atlcintico vs. U. Simon Bolivar. Tornbien tiene actividod el volei-. bol con los siguie.ntes encuentros en el coliseo de lo Universidod del Norte: 6:00 pm: U. Libre vs. l,Jniaut6noma. 7:30 pm: U. del Norte vs. Cuc. Entre tanto, rnoncno vuelve el futbol con el siguiente programa: Grupo A: 4:00 pm en polideportivo U. San Martin: U. San Martin vs. ltsa. 4:00 pm en polideportivo Uniautonorno: Unioutonernc vs. U. Simon Bolivar. 4:00 pm en polideportivo Unilibre: U. Litoral vs. Cuc. GrupoB: 4:00 pm en polideportivo Uninorte: U. del Norte vs. Ciac. 4:00 pm en polideportivo Udea: U. de1Atl6nticovs. U, Libre. Asimismo, se jugar6 ~lvoleibolfemenino en el coliseo de la Universided Simon Bolivar con los siguientes duelos: 3;00 pm: U. Libre vs. U. San Martin. 4:30 pm: U. del Atl6ntit;9 vs. Unicutonomc.

6:00 pm: U. SimonBolfvor vs. U. del Norte. Por otra parte, el proximo viernes viajarcin a Monterio los integrantes del cornite ejecutivo de Ascun Deportes Costa Atlcintica para re- , unirse con la organizad6n del torneo regional que tiene co.mo 路 se~de a eso ciudad del 13 al 2i de octubre proxirno.

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el couseo de la Simon Bolivar •

futbol masculine de lc::Jueg~s Departa-

Las competcncias de! voleibol de los Juegos Universitarios se cum pl iron desde hoy en el coliseo de lo Simon Bollvcr "Eugenio Bolivar Romero", el cue] rue puesto al servicio hoce unos meses. Las competencies de !os Juegos Deportament:ile~ Universitorios se inicion hoy con la siquienfe programaci6n: A las 4 y 30 p.m. Uniatlcintico - Uniou-

rnentcles Universitorios

toncmo

Alas6 p.m. Unilibre-San Martin Alas 7y30 p.m. Unisim6nBolivar-Uninorte Paro el snbcdo 25 de septiembre se cumpliro lo segundo jornado osi: A la 1 p.m. Uniautonoma - Unisim6n Bolivar ·

». ls'.2:30 p.m. .Jnilibre - Uninor+e

Alas 4 p.m. Uniotleanti.:o-C. 'J.C.· Hace pocolo Universidad Simon Boliver ina1.1gur:> ese colisec deportivo y desde hoysercn los voleibolistos universitorios !cs que esrcrcn en cccion. la coordinocion dei vo!eiboi est6 a corg o del Bienesror de la Universidod Simon Bo.rvar, el cuol ccnjormcn Anitc Bolivar de: Consuegra, Nlarirzo Better River~, Agustin Parejo Velasquez y el

coordrnbodorde

Pena.

deportes Oscar Osorio

Resu irodes de Futbol Los siguientes fueron los resuftodos del

.

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C.U.C. 3, ltso 0. Uniourc.romc 3, Unisonrnortln 0. CIAC 3, Politecnico 0. Universidcd Simon Bolivar -1, Ur,i ,ersidod Libr.eO. Universidodde1Atkmtico4 Universidcd def Norte 2. ' En el grupo"A" la Universidod del Atlontico es lider con 9 puntos, sequido per lo C.U.C. con 6 puntos. En el grupo "B" compor+en c:l lideroto Universidod del Atl6ntico y Universidad Libre con 6 puntos coda uno. Ados inau9urales

Cuondo ya lo fase eliminatoria se enI

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cue~t::: 0:n lo mired de la cornpcrcncic se decidio a ultimo horo hccer un octo

inaugural de escsjusrcs el proximovier-

nes a las 3 de io rorde en el estodio Romeiio Martinez, con fa presencio de lcs 12 universidades que vienen partici-

pando.

Ajedrez El ajedrez se estoro jugando entre los dies 25 y 26 de sepriembre, iniciando o las 9 de lo mafiana en las instofociones de lo Corporaci6n Universitario de lo Costa. Estorein en cccion los procticantes deldeportecienciade 11 centro de esrudios superiores.


433 BARRANQUILLA SEPTIEMBRE

24 DE 200,1

I

la seounco tecno oot IJ uversnono c!e r: urbo Plavo orqon zoco por lo

To1nc-

ernoreso Caribbean Sun' v oorroclncdo por Cervccerio Aguila y Zooium Jeans, 1,11iricrnn el tovonttsr-io que ceroron ulgunos eouloos an lo prlrne.o version ae esro discip'inc deportivo nevoco a ccbo en c;I prime1 sernestre dei

EL HER..~(,00

ono. El domlngo a portir de las 9 y 30 oe lo rnonono. se iricior6n las occiones oet emocionante Juego con el sol y la oiovo como testlgos. crnre el actual cornoeon, la Unlve,sidad Simon Bolivar y lo Uninor1e; a ·las 11 de la rncncno las acciones prosiguen con el coteio entre el Sena, que es lider del

grupo By Polllt1c-ni<":o de lo Com" ,,,116ntlco.

que viene ce percer en la operruro

cornoenclon

ce

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TecnlcOi con tres ountos se emrernoro o las 2 y 30 del rnecnocio con el · Polilec, ,ico Central este uliimo no iii:::11~ pumos y clousuro la Jornado la Unilibre que 5e enrrentorc al lider d;:;I grupo A ei lcso.

BARRANQUILLA. SABADO 25 D'E SEPTIEMBRE D[ 2004

Juegos Unlversltarlos Jornada en voleibol La segunda fecha de los Jucgos Universitarios, en euanto al voleibol Iemenino, se cumplira hoy en el coliseo ··Eugenio Bolivar Romero" de la Uni\ ersidad Simon Bolivar. A la 1 p.m. Uniautonoma vs Simon Llohvar. 2::W p.m. Unilibre vs U11i11ori.e. -'. p.m. u,1iatlanticc VS Cuc. El ccrnpeon representara al Allanuco en los Juegos Regionales en l\101 teria. en oct ubre proxim: ·.


434 Universitarios .

Sim6n Bolivar y Cuc ganaron en microfutbol las Universidades Simon Bolivar y la Corporocion Universitorio de lo Costa, ganaron sus compromisos en elfutbol de lo salon de los Jueqos Universitarios que se vienen disputondo en lafase eliminotorio. Lo Simon Bolivar dio buena cuenta de la San Martiny lo super6 5-2, mientras que la Corporocion Universitoria de la Costa, C.U.C. goleo al Politecnico 9 -4. Ambos encuentros se disputoron en el coliseo de lo Simon Bolivar. La siguiente es lo proqrcrnccion correspondiente al dia de hoy: Baloncesto Masculine: Ala l :30p.m. ColiseoEliasChewin: Uniotlcintico - Unicutonorno Alas 3 p.m. C.U.C. - Unilibre A las 4:30 p.m. Unisim6n Bolivar ITSA Alas 6 p.m. Universidoddel LitoralUniversidod San Manin Voleibol Femenino: A las 4:30 p.m. en el coliseo de la Universidad Simon Bolivar: C.U.C. -Son Martin Alas 6 p.m. Uniout6noma-Unilibre A las 7:30 p.m. Universidad del Atl6ntico-Universidad Simon Bolivar Futbol de Salon Masculine: Alos6 p.m. en la Universidadlibre: CIAC- C.U.C. A las 8 p.m. Universidad Libre - Politecnico A las 5 p.m. Unilibre del centro: San Martin - Uniaut6nomo A las 7 p.m. Unilibre - Metropolitano Alas5:30p.m. Coliseodela Universidad del Atlontico: Simon Bolivar Uniatlcintico. Los competencies de atletismo ~e estarcin reolizondo el 9 de octubre en la piste otletico del estadio Metropolitono, en las modalidades de 400 metros, l 00 metros, 11 0 vollos. 1500 metros, lanzomiento de bolo, jabalino, salto alto, salto Iorgo, mientras que las actividodes de taekwondo se inicioron el sobcdo 2 de octu bre en las i nsto la ciones de lo Universidad Libre.


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'Por eso lo mataron"

A la memoria de Alfredo Correa De Andreis llAUDIO Mt\RliN BlANC.0 MAIA!ll I. l'lJ1u l\1rr0<0 C0t,116n lnrn,truL1do tJ,• M.111.1 t,c·p111·mh1,•) I elf' 7004

No conoc: ., llllrr·,10 Corre., De /111drc11 pc:r,ar1..11mc111c. pero \,11.)l,1 de cl. de 1u1 r,11ce1

costcnas. de '>U f,1m1h,..1 v1ncul.1dt1 (1 B..1rr,1nqu111., por rnucnos rnonvos. l<Jn<XI ck sus .,c1Md,1dt"

il()(f•nr,·~ ,11",rJC' h.ur- v.,110\ ,11\0\ y lo 1ic-ntl,1 como ',L' ">wnle L.1 tm)o1 t u.indi ·..._111mO\ .11 <;.,irnpu o come ru.ui(lO \(•n11mo\ l'I c.mto cc lo\ p.-·~.,ro·, y cl tn err rJ<· las q11llm qur- .nmquc no lo; vcrnos '..,1bl'mm que ,·~t/,n Jiii Jdorn.1ndo !'", natur,1ir•L, 1. <:n11qucc1(rnlol,1 con su pre1ent1,1 y su ,1111V1d,1rl, 1·qu1hlir.'1ndol.1 en 1,1 c,1d('n.1 ccol6<J1C,1

f.11 c1101 di,,; c11oy ll'y•·n<lo un hbro. rnyo tltulo

w11voc,11\rl() prt·lt•r,·rn t: m, nit'., Im pulJn"., .1 IQ'. m.1rq,n.1dos. ,1 101 clt·11>0s,.i<101 .. , 10, r;rn· no w::rn·n n.1c1..1 y cuyo; di.:r•'ChO\ son conn11c.1do'.l por 101 f'',t,1mL·nto·~ Oam111,,r1t''\ [\t,, pr~1ChC.i lOllfhCllVO

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cl i,1 lr,,sc quc 1111c,1 c">ta n1en1011o1 "Par c10 lo m,11,11on· y c1 un cstud,o riguro;o. seno y En 101 cv.1nge1to1. c11., tonll1t11v1uo1d cl protundo score l,1,1c11v1d.id mi;1011er,1 de J,·1(11 y rundc:trn<:n111.1I en l,1 v1tJJ de Jesus vive en \lJ prrlXLS hbcri'dOf,l , y qWL'((' cxphCltc:.lr 1,1 conn,cto con l,1 rL'dhd,1d. porquc no 1., ,ICl'pt,, 1,11 d1mt:m16n t·t1C,.t de J(~(1\ .i µ. 1, w dt: un ,1n,'1h\1s como cs. con lil rc•hq16n 11101,uc,1. porqul· CSI.\ nquroso y porrncnorvado rlc o1lgun..i1 de 1.11 gu1,1d,1 por cl 1ntcr(·1. no por k1 gr,1tu11l,1<1. ron princ,p,1lc1 1r,1a,c,onc1 r·v,11111c1tc.11 quc nov 1.11 ,1utor1d,1dc1 rchg,o'.<11. porquc ·.u .,u1011r!.1cl prescnt,in ,, Jc1ir1 coma un,, p<·r1on.1 cc \Jr,,n no \L' t)c-1\.-1 en k1 Pt,11,lbr,.J dl' 010, \1no en un.1 ldl!.1 moral y como punto tk• rt'lcrcncrt1 oc lo\ tr,Jd1c,(>n lcg.11111,1 y porque no h..1y colwr<.•nc.i V.Jlor~ de uno SO(t('d,,d, y quc tl \U V('/, \C t·ntrl· lo quc (11c.cn y lo que t1.ucn. con C'I c.t·111ro convrcnc r-n 1ntL•rpd,.:1l10n (·tic,, en un.i rc:lt(JIO\O, porquc vtv11 en 1.1 rro111L•1,1 y ch..·\llc 1.1 cJ11nm110n h1Jer,1Clor,1 r.1d1c..,hd(1cJ. con ('I pueblo qut• ,.,o qu~· (Jl11t'w ,.1hr ch· \U corx1e·nc1.1 1nge1'llM y .1,w11u ~u No voy ,, cornpar.u l,1 v1d,1 y l-1 obr.i de Alfredo pro1,;19orn,mo dl'>dt un.1 cunt1c:ncr.1 r ri11c ..1 y Corrc<1 de Anclrm con 1,, v1d,1 y 1,1 obr,, Cle· ,1ltl·m(1t1v.1. c.on D1os. ,u f>,,drc. (.,I qu<: uct· s1·1lc C111to. pcro 11 me h,1 mouv..r10 ,, cscrib,r t'\t,11 hc·I y cJ1·I quc ;c wntl' o1l)o111don,1do r·11 101 lhw,11 I, 1 COn\ldlllC qu, · IC Ob',CIVd en \IIU,1(10ncs memento~ cruc1.1I<.·\ dt \LI v1d<-l. con\lfJo m1\nlO como L, qur· l1oy viv1mo1 Loi l'V,,n<Jcilos ion expr·11mc·nto111cJo 1.1 101t•u.1d r-n ml'rJ1CJ a,• 1,, rcl,1101 d<.~ mcn~~c y di· l,1 pr(l(IIC,l hbcr<1dor.1 rnuchccJumtir, E\ por lo 1,11110 un rr,11ll1c10 de Jesus de N,11Jreth ,, 1.1 lu, de kl cxpcncnc,,1 mirlt,plc pl'r1on,1I y e·.trlrclur,11. l1u111.ir1CJ y de 1<1 re1urrew6n L..1 rr.~Ut1l'<C16n de k1ir11·1 <:I dMno. 1c1tg,010 y µohlKo. leol6!J"O y wl111r.1I 11,u11lo 1obrc· l,1 rnuertc, ,•11~Y<1Clo y i,111~u~1,c1<1 !Cit C.irlo1 Br,wo C,.1ll,11rlo. Jt·su\ ilurnlir,· e·n Sin cmb..irqo. lt1 \1C11v1d.ld di Jc·,Us n.. 1rrt1<1,1 en cr;nlhcto. S.11 fcorro1c. 1981, J lo ... t'V,Jngt'l10~ ,.'.S un(, prrlct1c\1 quc rr,1CJK1 l'S

<lcrru1,1d,1 por lo•, pode1,·1 p<,lit1co1 y rel1g10101. qucd,1 1runc,1d,, por I,, v1olt•nrn 1n1111ur1or1,1I, IOI w,111gcho; rc\.11t.1n r·I lr,1c.110. 1,1 nu, y 1., hum1ll ..1c16n. pr1..1cnt\u1 t·I nw\1<ln1>mo de Jr\U'.i. 1cgir11 cl modelo 1ul11t·nll' dl'i sicrvc ck Y,1iwi,, 1,1 causa de Jesus c, un., CJUSJ Pdfd IOI pcrcccorcs. y p,11,1 ,1lguno1 c1pcc1<1h11<11. cl wangcho de M,1,cos c•s prt'ICnlJdo ccscc Id p,.•r;c-cuc,on que dcmnbot,, Pn 1,, muenc d,· 1c·1u1 Loi cvangcho1 nos prel('nt,in 1,, ac11v1dad de Je1us que busc., l,1 1c1lv,1t1611 1n1cgr<1I dcl scr hum,mo: JI hombre en su cl1r11cns16n hum,1ria y t'lp11,1udl. d 10001 101 hornorcs. s,n excepoon.

E\t,1 confhctMd,td 110 1'') c,1p11cl10\.1 r11 .11tJ11r.11,.1 y \C Oll('nl,1 ,I kt <ldCll\,1 de• 1,1 ltlX'fl.ltl <IL' l,1 pt•r\on.1 necpd ..1 o \Oloc.,d., por el 1,·q.ih~mo. (, 1.1 <h:r1.·n\.1 de 1.1 vtd .., ck· lo~ pobrc\ .. 1rnL·n.11.1d.1 µor kt cx<.lu:i1611 •,o<.1111, d l.i dC.'f<.'nS,:1 dl' k>'> htrrn<.tno~ y t1crm.:.ir'kl5. qu(• .,,,. enn1critrt1n l'n p<.'i,gro [1t,1 confl1c11v1CJ,1Cl c, un.1 ,·xtq,·nu,, dl'I scglllrrncnto ,, Jc1u1 y,, quc l,1 ll',1ilrJ,1d Cle 1,11 s1tu.1cionl'S lll'Vd .i 1,1 contront(mOn con lo!. pocJerc1 y I.is fucr1,,1 <ll'i rn-11 y vienc ,, 1e11c·1 un cJr,\ctcr normJtivo p,11,1 los cr,11,.,no, quc qwer ,,n 1cgu11 k1 c,1u1,.1 cit• 1c,u1 Crt'O quc no ,on co,nc,dcnn.11. son 11tu,·1C1onc1 dt• I~ rc~lld.~d de un l'lpi111u noble. de un,1

conc1t'nC1,1 f!Ul' t•r1 Lm momt.·nto dddO l<lmt,161 11110 un,, oprn)n por 101 m,11 ci111..1<los. 101 <i<·1po1cido1. 101 dc1pl,11,1do1 y r on l.i cl,1ria.irl de "' 1111c1,qc•nu,1 y 1,1 noblcza dcl csplritu dec1d16 ,1po1t,11 por 101 po1tul,irlo1 clcl c11111,11111rno. prob<1lJlemt•n11· dc1dc ·,u concrpn6n t'•trr,1 dC' 1(1 v1rl..1 l.,1 .,1p11.1u6n ., L, l1i1l'r,1C16n c11:, profl,ndammlL' (•n l,1 L'ntr,11,(1 clc:l costk,rn~mo El car:1cter pt'1IJl1co-l1bt'r,1aor dl'I mcns,1;c y L, pr:,wr,1 cJr J1·,i'1"... l'\ recon0<1do t1oy cxplic.111.1mcntt2 en Im ,'1mt111m cJc· t., ht·1m(•nl·ul1C.i y ck-I mdg1:i1c·r10 <le..· 1., lqle11.1 Expllrn.imentt·. 1,1 Conqrcq,,c,6n p.,r,1 1.1 D0<tr1n,1 dt' l<l ft·. c.:n un ..1 lni;uucc16n ~obr<.: li,.1 koluqi.1 de l,1 Utx:r,1c16n ( 198'< J .tll'VL~,1 nlt'ticl.i

.J "cl l'V,111<Jl'i10 de Jc•1uc11sto c1 ur1 mcn'.<1Jc de l1bcr1,1d y un.i fuCrh, de l1bn,1c16n" lJ ·1.1 podcro1,1 y c.111 ,rrc1,111blc Jspir,1c16n de 101 pu<"blos ,, u11,1 ltlJ<•r <106n. con1111uyc uno de 101 p11nc,p,1b 11gno1 de los 1,cmpo1 quc 1,1 lgl(·11,1 rJctic d1sccrnir c 1111crprcw ,1 l,1 1u, dcl Evangc110· lJ (sun~ <1lfllli1C16n quc 1c cxprcs., con fucr,,, sobrc lode en 101 pueblos que conoccn cl ~o c.Je 1~1 m1St.%J yen l'I ~eno de ros cw,,to~ soc1.1lt"> rJ1•1lmcd.1do1· (ln1roclucc,6n y I, I J 1J Los u1st1.1nos dctx:n l'St,u ~r~ul'HO'> .i vMr l,1 v1cl,1 cri11,1n,1 1ntcgr,1lmm1c:. compron1c11cndose en kl IUlhil por I.I JlllttCkl, IJ ltbt'rt,111, L.1 dl(JntCl, Id t1um,in\1, por ,lnlOr IQ\ l1crmrlnO\ rJ,·11wrt•d,1do1. op11m,c101 o pcrscgu,do1· (lnuocJucc,611) .J "l.i 1<Ji<.",1,1 ',C p1opone m,,•, quc nunc<1. ro11a,•,1.,r 101.ibu101. l.1', 111ju111n.i1 y 101 ,1t.1quc1 . , i., l11.)cr1,1d dondc 1c rcg,mcn y de dondc p1owng,,n. y lucti.11. con 1u1 prop,01 mcd,os. par IA dclcn;., y promoc,On de IOI derc'Chos dd homlJre·. l'lpcc1,1lmc·ntc t·n l,1 pcr1on<1 ue 101 pollre1· 11n1roducoon) Ju.111 P. ,1i10 II. l'n 1~ Encicllc,1 Solltrnuclo rc1 1<JC1.1h11198/). 1·11 I,, pr,•ocup..1u6n por 1.11 cox11 1,0<1,1lc~ ,firm., .J l.1 t.•,c1,;tt'f'IC1~, t1e ".icrnudcs y l'\tructuri1o; de pct,\dO. QUC ,Ktl1.1 {'n dl!l'C(IUl'l c.ontr.)r41 ,, l..1 conncnc,,, dcl b,cn com(rn univer\.11 In 36J U Cuy., chm111c1c,6n cxtgt• ·un~ <1ct1tud r1,,,mctr,.irncn1c opuc1t,1 ~, entwg,, por cl b1('n dcl pr6J1mo. quc t•11:, c1,spuc1to ,, "pcrdci1c·. en ;c·n1,do L-v,111g(·hcc,. por cl otro en 1ug,1r de l'xplot,1110. y J "1crv1110· en lug,1< de opr1m11lo po, l'I prop,o provc-c110· \n 38J cir Mt.20 25. Mc IO ·12-45. Le 22 22 27 '.J El 1crv1L10 al pr6;,mo deb<: tr ,1durnsc en 1,1 prt,c11C<1 de 1,1 101td,md,1d 1ar1pon10111dad p,1r,1 comp,1rt11 IOI b1cnes con 1,1, pcr1ond1 opr,m1cl<\1) ..J cl dcs..1rrolio los pueblos c1 un ·1mpcr.tttv0

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cuco Jl<tr" 10001 y cad.l uno de 101 hombres y muJcres. 1x1r,11J1 soc1~daacs y las nac,onc-s. p;1r,1 la 191cs1a Cat61tca y p;ira las 01ra1 191c11a1 y comun1d,1clt•1 ~ctc11,1lc1. con l,11 quc cs1,1mo1 pll·r1\1m<.•ntc cl!spue~tos ~1 col..1bor<-1r l'r'\ cste c&npo· 1nr 32 .J Ello ,mpl1c,1 "dest1im...i1cJr ..1r y dcnunt1..1t lc:1 l'Xl\h.:nc.1.1 dt· ur1os mccc1111smos ccon6m1Co!i. f1n,1nc,cros y 10C1alC1 quc op11m1.'n y v1olcnt.1n· (n to)

1 oda l,1 sorn·dM colomb13n;i, 101 cn1u,uio1 quc crctmo1 en I~ rcsurrccc,6n de (11110 como lucntc• de hi:x'r ~c,6n de 1.1 mucrtc. dcl pc'CJdO. de I, 1 U1JU,t1C1, 1. rcpud1Jrno1 k1 mltCrlc .1b1urd, 1. sclcCliv,\ 1nhumma de /\lfrcdo Correa de /\nrhc,1 y c1pcr<1mos qul' no sea ouo rnmcn quc quedc ('n 1,1 1mpunic1,1a. en cl 11lc11c10. en cl contubl'rn10 de las lucrzJ1 del mal con IM 11tl1,K1onc1 de prcpotenc,a y violcnc1,1 qu1.· ac-ics1ab1hz,1r1 nucsrra soc1c'd,1d L<· r,,do" 010\ quc le dt• p,11 ,1 IU IUr110.l y que ,I IOI quc :.t'()UllllOI Iii IUClld por cl rcino de· 0101. stp,,mo, quc l''..tc rcino no nota en to~ ,nrc.-s: no 1c s11u,1 en I,, esl ... ra cclestc: dcbc h,1ccrsc 1c,1hd,1d en l.1 11crr<1. en kl h111or,1 ICfr r..:tr 6: IO Schakel dice "Rc3llcc1e en l,1 uerra tu dcs,gn,o def c1l'io·. Cw,11<1ndad. M,1drid. 1987. p66J Por cso t.imb,,-n I, 11 81cn,1vcn1ur ,1nz,11 nos cllCl'n quc los hum1lcJc1. 101 acsherrd.1do1. 101 ffWCJU1ildo1. scr.',n fcl1Ct'I porquc v,1n ,1 hc,c-d.ilr k1 11crr,1 l,1 olcr1o1 dl'i llc1no de 0101 1tcnc u1111 d,mcm,6n 1oc,.11. 11,11611ca. poll1,c,1, ccon6mrc,1 Se m,1r1111c1t,1 en la contr~pos,c,6n c11ablcc1d,1 rcpc11d,)1 wees entrc k1 suenc de los ncos y ac IOI pobrCI [cir El Magn,l1c,11 le I 5211 J /\ 10, fl0brc11c le1.1nunct.J k• bucn.i no1,c,1 Lr 7· 18· 28. J<."1us ,11umc k1 cau~, ac 101 polJr<.>s. 1c pone de 1u lido y ,1pucs1a por 1u hb<.'t'JC16n. cl Reino de 0101 no v,cnc en formJ llam,1t1v.1 y c·1rx.-ct,1cuku. 11110 que <1contecc cn1re nosotro1 l.c I 7 20-71 El Rc,no est,, en mcd,o de nosotros \ENTRE NOSOTROS) por IJs rCl,1c1onc1 de· pcrlern·nc,1. :;ol1dJMo<l, comp.irt11, de ,1cept,,r c1c Loi v<1lore1 quc pred,c.1 Jc1irs. h,1n de v,virse ,, n,vcl personal. pcro 11cncn un p,orundo con1c111do pubhto y h.111 de t1<1ccr1c re,111d,1d m 1.1 L'1fcra soc,,11 y politic,,. El rc,no de 0101 L'\ cl c1p. ,c,o en aondc convergc·n cl pl,,n x1lvdcior Cle 0101 y IJS a1p1rac1oncs m,11 profund,11 y univcrsalc1 de 101 seres hum<1nos

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/\llrcdo no pudo complctJr su trJb,~o de rcstdur,u 101 v,,lorc'I Cle l,1 sohd,.1rtd,1d y ~1 JUlt1Ck1 en wi.1 1oc1cd,1d dcsol,1da por lo violcnc,J. 1,1 111101cr,1nc.,. 1·1 podcr k1 corrup(16n. Su v,da luc uunc,1d.1 ante·~ de 11cmpo, pcro su t'lplmu ac JUlll(kl cs lt'lt1mon10 de IU c1mor por I~ P,:ll, I.I sohdJrtd,1d y cl dcrrcho de los de1po1cido1 Scnt1nwn1os de condolcnckl p(lra ;u1 p,1drcs y hcrman01 y dcma1 fam,h,11e1. aunquc no h,,y p,1l,1br,1~ que puedan m,119,)r c; dolor y la pcn,:1 por 1.1 mucm· de un h1;0. cspc'Ck11mcntc por k1 form,, m quc Alfredo mun6 Ouc 1u e;emplo sea luz y guia p,,ra sus ,11umnos y p,u,1 muches 01101 1ncomp1cnd1do1 quc Cle algun~ mancra qu,rrcn ron11ru11 cl Rc,no de 0101 cn1rc n0,01ro1.


43a

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Post Congreso Regional de Reconciliacion Como trabajo de seguimiento del II Congreso Nacional de Reconciliaci6n que se realiz6 en mayo de este ano en Bogota con la promoci6n def Secretarlaoo Nacional de Pastoral Soctal/Cantas Colombia, la costa norte reanzara el Post Congreso Regional de Reconciliaci6n en Barranquilla el pr6ximo 8 de noviembre, en el Auditorio Jorge Arte! de la Universidad Simon Bolivar. El prop6sito de la Iglesia es hacer de la reconciliaci6n el horizonte de la paz y el camino que facilite el empoderamiento de hombres y mujeres de la sociedad colombiana en la transformaci6n de sus conflictos, la construcci6n de lo publico y la reconstrucci6n del tejido social. Son nueve post congresos que se estan llevando a cabo en cada una de las regiones def pals. luego de naberse trazado cuatro ejes ternaticos. como son misericordia. verdad. justicia y paz. Adernas. se nan establecido unas lineas de acci6n que exaltan la importancia de la reconciliaci6n, la posibilidad de construir los valores def Evangelio y de la Doctrina Social de la iqtesia. asi como un nuevo pais que construya una cultura de convivencia pacifica. De la Arquidi6cesis de Barranquilla pooran asistir 200 personas que se han comprometido a ser multiplicadores de ese mensaje de reconculaclorr estas previamente recioiran carta de invitaci6n que ueqara a cada parroquia. Para mayor informaci6n. dirijase a las oficinas de Pastoral Social en la Carrera 44 No. 53 - 87. 6 Ila me al 3791288.

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Durante los oficios religiosos, en los funerales del Dr. Alfredo Correa de Andreis, el sacerdote Olmedo Gomez, parroco de Tubara y capellan de los Jardines de la Eternidad, acompaiiado del Senadory Ex alcalde de Barranquilla, Bernardo Hoyos .

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Amigos y familiares del recordado investigador y docente bolivariano.


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En la primera fila, Alba de Correa, Dona Eloisa De Andres de Correa y Magda Correa, acompanada de su esposo.

Su路 numerosa familia, muy unida, paisanos, compaiieros, colegas y amigos del Dr. Alfredo Correa de Andreis lo acompaiiaron en la capilla de los Jardines de la Eternidad.


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Con un dolor muy grande y ejemplar fortaleza, Dona Eloisa, madre del Dr. Alfredo Correa de Andreis; Alba de Correa, uno de sus hijos y Magda Correa, quien hablo en nombre de la familia Correa De Andrers, 路


446 Magda Coryea

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EL HERALDO BARRANQUILLA SABADO 18 DE SEPTIEMBRE DE 2004

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448.

La Ultima entrevista

El -:-cwi,ilc,;.:,, . vlj rvdo ( ·urrc,1 (<1 Ju i zq u i crd a ) d11r1111/e /11 prcse.!.,tw·i,i11. d« ,:u i,ii·.:,;li0"!c:i.ci11 suhr« dcspl a zu d o« en el

Po1· Paob C uzm.i n i\frj ia Estaba sentado en la primers fib de! auditoric de la sedc <le Postgrados de la Universidad Siruou 13ulivar. Alli. Alfredo Curr:•a De Andrcis esperaba inquieto su turuo para realizar la exposicion que tenia preparada al filo de la 10 de la rnanaua del micrcoles' I~ra la preseutacion uficial de su investigacion .. Patrimonio y Personalidad ,J uridica de Dcsplazados en el Distrito de Barranquilla". Estaba coucentrado en ello. Sin embargo, esta rcdactora insistia en hacerle una cntrevista previa para ser publicada en la cdicion de EL IIERALDO de manana y accedio a concedcrla apesar de la limitacion del tiempo. El reportaje se anticipo. ·

EL DIALOC,0 Sensibilidad social e indignacion. Eso era lo que reflejaban las ~)alabras de Alfredo Correa De Andreis al referirse a la lamentable condicion ti(; los desplazados en los sector,,s Piuar de! Rio, Loma Roju y la Cangrejera, sitios en don de desarrollo su investigacion en compania de! grupo "Violencia. Criminalidad y Familia en la Custa Caribe Colornbiaua" de la Unisimon. ,.Quo unatisis se hizo d4~ i.t peblaeion desplazndu en su investigaciou? · En los dcsplazados vcmos la per dicta del derecho a tener dereehos y la perdida de sus patrimonies rnateriales, pen, tumbicn u11 ccnjunto de patrimonios l;uc.: gcn(;r:ilmentc no son visibilizadox ponJt.v son intangibles. En ese • __

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:\11c/1/uriu

Boiioar,

de lu scd« de: Posgrados de la Uniucrsiitu.I .'ii1111j11 de! ('('<'11/11. conccdio sic 1Utima_ :'z'.'.-.'!·'.".':.'.

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scntido, la invcstigucion prctcndc dar cueuta de cstratcgias y de formulacion de politicas publicas para los entes territorialcs, con el fin de que tengan en cuenta lo quo cs cl fenorncno de la reparaciou mural quo acouipaua un con

jun lo Lie proyectos productivos.

Pcdcmos hacer la reorganizacion

productiva de lo~; dcsplazadns ubicaudolos en suelos dondc pucdan rccupcnu· su tradicion y patrimonies teer olo-

gi.cos que tambien son invisibilizados con ocusion de su vinculacicina los sectores urbauos marginados. Esas son las lineas grucsas de la investigacion, quc peruiiten que Ju Universidad se vincule 111.:is dircctamcntc con la formulacion de las pohticas publicas que den euenla de las Ialcncias que tiencn ocu-

rrencia en 1111eslr<J socied:.d. I loy hablamos quc existen mas de :l milleues de desplazudos. O'l'RAS Alll'EH.NA'l'IVAS

i.Como ve las pohticas que sc estan implementaudo en esta materia? Hay una politica dcl Gobic.:rnu que Lrala c!t,l rclorno, pern ..:uando unc ha <:c.: historia::; de ,icla y prnclica una metodologia paclic:ipaliva donde vinculan :;u cosmovision. cxpcricucia, lt1dica y cspirilualidacl. l;'.llos por supuesto cs tan reclamando e::;pacios a trave:; de los cual(;s pucdan volver a L\!crear su vida <.:Olidiana. Es dc.:ci1; (!U<: al !ado dt: la urganizaci6n productiva, es preciso acompail.ar a estos desplazados venidos a menos en la sociedad colombiana con un conjunto de actividades que puedan recrear sus vidas. Me rcfiero a la


449

LIDER.

HE BALDO EN

LA

COSTA

ludica, la forma de relacionamiento con la naturaleza, a esa ecologia humana de la que ellos son portadores. Pero nuestro trabajo no trata de divinizarlos o trata de mostrarlos como seres buenos, porque en todo conglomerado existen las vertientes de las conductas humanas. Algunos estan en desviaci6n social, otros mantienen principios y valores y nosotros sabemos que la mayoria de la poblaci6n colombiana es una poblacion buena, por tan to el trabajo tambien pretende recuperar el tejido social desgarrado por este flagelo. La Universidad lo que pretende es la expedici6n de politicas publicas mas participativas, es decir la participaci6n del imaginario de los actores en desplazamiento, al lado de! imaginario universitario de la producci6n de conocimientos y centros de saber de organismos publicos e instituciones privadas. ZExisten proyectos concretos que vayan a ser presentados al Gobierno? -Este trabajo ha contado con el respaldo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -Usaid-. La cofinanciaci6n del mismo

implica tambien la publicaci6n de las truccion de nuevos conocimientos somemorias como un texto que llegue bre este tipo. donde la espiritualidad es fundamentalmente a organismos pu- marginada en aras de un proyecto exblicos y no publicos tanto del orden na- clusivamente productivo y rentable en cional como internacional, porque es- lo econ6mico. tos fen6menos se pueden abordar con ZCual es la salida a esta problemayor seguridad y afirmaci6n de poli- matica? ticas en la medida en que otros paises -Por supuesto la gran salida es la entreri a colaborar en el marco de la co- organizacion de una gran empresa cooperaci6n tecnica internacional. munitaria solida economicamente con ZSe presentan estadisticas en la un proyecto sostenible en el tiempo. peinvestigacion desarrollada? ro que tarnbien recupere los valores cul-Tenemos estadisticas, pero estan turales de estos habitantes de la patria. subordinadasalanalisiscualitativoque ZC6mo funcionaria esta emprees Ia base de nuestra investigacion por- sa? que es de caraeter etnografico. Si me -Me da pena contigo, pero tengo preguntas cual era la metodologia glo- que hacer mi exposicion ... bal, nosotros diriamos que trata de esEn ese momento alguien le hacia crutar el alma de los desplazados, vi- senas para que entrara nuevamente al brar al lado de ellos para hacernos mas auditorio porque habia Ilegado la hora que seres racionalistas, seres sen ti- de la exposici6n. Con una sonrisa en su pensantes. Con Orlando Fals Borda, rostro y con la premura del tiempo dicon quien tambien trabajamos en esta . jo: gracias periodista. en estos dias terinvestigacion, establecimos que desde minamos de hablar. el- punto de vista espiritual, el trabajo Sin embargo no bubo tiempo para sentipensante busca establecer un seguir ahondando en el tema. El socioequilibrio entre lo que es la raz6n hu- logoAlfredoCorreaDeAndreiscay6homana y las emociones. El sentimiento ras despues bajo balas asesinas. Esta hurnano es muy importante en la cons- fue la ultima entrevista que concedi6.


450 Barranquilla, Sabado 18 y Domingo 19 de Septiembre de 2004

SEMANA DE LA SALUD-----

RECIENTEMENTE se llev6 a cabo en la Universidad Simon Bolivar, la Semana de la Salud, bajo la coordinaci6n de Bienestar Universitario a traves de los consultorios medico y psicosocial y el apoyo de los programas de Enfermeria y Fisioterapia. En las graficas aspectos de la jornada durante las charlas sabre planificaci6n familiar, las cuales estuvieron a cargo de los medicos Jaime Trujillo y Xenia Navarro y las psic61ogas Luz Estela Villegas y Erminda Silvera.


452

La Libertad

Barranquilla, Miercoles 22 de Septiembre de 2004

Por JAVIER DE LA HOZ LUNA Redactor Politico

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jadetahoz@lullnmail.com

Diplomado de interes regional y loe;al Con el proposito de ofrecer una capacitaci6n para formar lideres politicos, comumtartos y dmgentes ciudadanos, que garanticen su aport.e en la construcci6n de una mejor soctedad, las universidades Simon Bolivar y Del Rosario. han decidido unir esfuerzos intelectuales e instttucionales. para llevar a cabo el Dtplomado en Asuntos de Interes ~egtonal y local a parttr del 24 de septiembre hasta el sets de noviembre. La instalaci6n del Diplomado estara a cargo del ex vtcepresidente de la Republica, HumHUMBERTO DE LA CALLE berto De la Calle Lombana, quien tendra a su cargo el tema relacionado con La Constituci6n de 1991. su ortentacton, caractensncas y desarrollos postertores, organtzacion politica y administrattva del Estado colombiano. De igual fonna estaran presentes durante estajornada, que se inicia este viernes a partir de las tres de la tarde en lasede de Posgrado de Universidad Simon Bolivar, los senadores Fuad Char y Jose Consuegra Bolivar. asi como el rector ejecutivo de la mstttucton, Eugenio Bolivar Romero. Este diplomado contara con conferencistas de la talla del ex alcalde de Bogota, Jaime Castro; el director del Foro por Colombia, Fabio Velasquez; Ezequiel Lenis, functonarto de . la Direccton de Presupuestos del Ministerio de Hacienda; el ex candidato a la prestdencia ministro Juan Camilo Restrepo. Se destacan ademas expertos en temas de urbanismo y es .. paclo pubhco, contrataci6n estatal, servicios publicos sociaIes y dormcutanos .. delitos contra la administraci6n publica, htstona polittca y contemporanea y Etica Publtca, entre otros.

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8ienesfar tA6oraf iolanm, rilmo le, vila... 'Pro esora: --

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454

1l,iolanza: riimo, armom«... movimienfocorforafJ emociona! Propiciar esfifos rle viaa safucfa6fes !} pfacenferos, armonizando fos amhienfes fa6orafes, para m!!jorar fas relaciones humanos, son enire oiros fos o/jefivos le fa 13,ioaanza, una suyesfiva propuesfa pecfa36!Jica ~ue rlesle hace varios aiios se enseiia !} se apfica en 13,0!Jofd!} oiras ciuaarles rle Cofomhia.

.1l 13,arran~uiffa {{e_Jo esie ano, con fa psic6fo:}a!} Pro{esora 7itufar rfe 13,iodanza, 1Jr. Patricia Mesa 7orres,Joven pro{esiona{ entusiasia, rfindmica!} (fena rfe a{e_Jria deshordanfe,

.l.-fJle30rfe recihir cfases inrfiviluafes, viencfo fas honcfarfes rfe fa hiodanza, acorle a( espiritu {esfivo, caracierisiico le( Carihe Cofomhiano, un 9rupo rle cfocenfes fo_Jramos e( ap°:Jo rfe( :Afma Mater, a travis rfe fa 1Jra, M13cfonia 13,ofanos, ?e(e rle 13,ienesfar £.ahoraf 1Jesrle (inafes rle( mes rle a3osfo, se reunen fas!} fos hiodanzanfes, fos f ueoes rle cada semana, a fas :j.30 P. N( en e( qimnasio rle( PrO!Jrama rfe ~isiot~rapia, cfonrle, a parfir rfe rondas in{anfifes, e( silencio, fa fi6ertal le movimienios, fa comunicacion fa asimilacion let entorno, se trascienrle efespacio vita{ fo_Jrancfo sensaciones le pfenitul, vitaficfal3 armonia corpora{

==»


455 ÂŁ.a experiencia ha silo maraviffosa, por~ue a traves de fa hiolanza se van esfrechanlo vi ncufos de amistal comunilalelucativa

3 so/ilarilal entre

miembros de fa

.

Eos jercicios se inician con fa puesta en comun de sensaciones J experiencias, huscanlo sinionizar ef medio, con nuesiros mundos interiores, a traves de fa musica, efritmo, efmovimiento ... Eas ronlas, fos coniacios interpersonales...

3

sobre todo, fa sensation de fi6ertal,

penniten hacer un afto en fajomala

fa6ora( para enirar en liafo_Jo con

fa esencia de fos seres hurnanos, pennitienlo sentir, ~ue ante tolo, somos personas, con emociones, seniimienios, sensaciones, aspiraciones, iemores

3 esperanzas Guienes asistimos af pro_Jrama de 13,iolanza, esiarnos mu_J contenias 3 contenios, a_Jradecilos 3 a_Jradecilas, por elespacio tan ~araviffoso nos ha hrinlalo ef:Afma Mater.

- Sdo esperamos i". a§un

i"

lia, no mu_J fjano, nuesira queridisima 1Jona

;tl.nHa 3 ef <f<§ctor <"funlador, 1Jr. :Jose Consul3Jra 7-f133ins, nos sorprendan

con su a_Jrala6fe participaci6n en una Jornala

de

"13,iolanza 13,o/ivariana '~ Estamos Sl3Juras3 Sl3Juros ~ue fes encaniara 3 para nosotras 3 nosotros sera un s13ni{icativo detaffe. Gueasf sea. 7hirza Martinez 7riana


456

Ora. Gisella Restrepo disfrutando la biodanza â&#x20AC;˘.. en grupo.

Ora. Carmen Adela Sanchez, una de las mas entusiastas y puntuales "biodanzantes bolivananas".


La Jefe ue Bienestar Laboral, Ora. Migdonia Solano, lista para las rondas ... Muy expresiva la Dra. Claudia Patricia

Las y los biodanzantes, en accion: Doctoras(es). orena Gallo, Estefania Donado, rwtigdonia Bolaiio, Carmen Adela Sanchez, Comunicadora Thirza Martinez Triana, Betty Llanos, Claudia Patricia MesaJose Ramon Mejia y Gisela Restrepo.


La profesora de biodanza, Ora. Claudia Patricia Mesa Torres, imparte las instrucciones. Se aprecian: la Ora. Betty Llanos, Ora. Lorena Gallo, Comunicadora Social Perioclista Thirza Martinez Triana y Dr. Jose Ramon Mejia.

El movimiento

ce las

ma nos, muy importante en ta biodanza.


,.

459

!Seu o e ~rmas e a Secciona '~nfonio Narifio ': ofori a o a: fira. ~nifa Consue ra ~o ivar 路 路 - -- fir. u enio ~o ivar omero Se fiem re 23 e 2004


460

Nuestro Rector Fundador, Dr. Jose COnsuegra Higgins y la Presldenta de la sala General, Dona Anita Bolivar de Consuegra, Hegan a la Escuela de Pollda Sea:ional "Antonio Narifio,.., acempatiados por la Dra. Anita Consuegra de Bayuelo, Dr. Porfirio Bayuelo y Ora. Ledys Aguilar.

Los distinguidos visitantes dialogan muy animadamente, mientras se ultlman detalles para la ceremonia de enb'ega del Escudo de Annas de la Escuela "Antonio Narifio", simbolo maximo de gratitud, admiradon y reconocimiento a personas naturales y juridicas. â&#x20AC;˘


Orgullosamente bolivariano, y con admirable fortaleza, el maestro Jose Consuegra Higgins, vislumbra un horizonte promisorio, al lado de Dona Anita, el Dr. Porfirio Bayuelo, la Ora. Anita Consuegra de Bayuelo y la Dra. Ledys Aguilar. Al fondo, las banderas de varios paises y la estatua de un procer de la Patria.

-----------------•-·--------' ----- - --------------------- - . ·------------- --------------------------------------------------· --------------Honores al Pabellon Nacional, y demas simbolos patrios. Nuestros directlvos al lado de otros distinguidos ciudadanos, honrados por ta Policia Nadonal, con el Escudo de Armas Antonio Nariiio.


462

Jose

E. Maestro Consuegra, Ledys Aguilar, Dona Anita, la Dra. Anita Consuegra de _Bayuelo y el Dr. Porfirf Bayuelo, junto a otros personajes, consagrados al servldo de la Patrja. Honores a nuestra bandera y a nuestra Patria Colombia, "de la cual es simbotoâ&#x20AC;˘.

Luego de haberie otorgado el Escudo de Armas, El Tenlente Coronel Orlando Velasco rtlto estrecha la mano de nuestro Rector Ejecutivo, Dr. Eugenio Bolivar Romero.

Gutierrez, Director de la Escuela de Policia Sea:ional Antonio


463

'Escurlo tfe ;tlrmas tfe fa 'Escuefa '';tlntonioNariflo"

-

-!

Or. r.Eu_Jpnio 'Bo ivar ~ero 1Jor su cons"!Jraci6n afservicio !J acetones meritorias


464 ESCUELA NACIONAL DE POLICIA "GENERAL SANTANDER" ESCUELA ANTONIO NARINO

Resolucion No. 0044 I del 23 de Septiembre de 2004 Por la coal se otorga el Escudo de Armas de la Seccional "Antonio Nariiio" EL DIRECTOR DE LA ESCUELA "ANTONIO NARINO" En uso de sus facultades legates y C O N S I D E R A N D 0: Que mediante Resoluci6n No. 5052 del 20 de Junio de 1.980, la DIPON aprob6 el Escudo de Annas de la Escuela "ANTONIO NARINO", como simbolo maximo de gratitud, admiraci6n y reconocimiento, a las personas naturales y juridicas, nacionales y extranjeras, que por su positivo ejemplo, consagracion al servicio, cumplimiento del deber, acciones meritorias, nobles sentimientos institucionales, espontanea y eficiente solidaridad policial, inspiren el agradecimiento de la Policia Nacional de Colombia. Que es deber del Director de la Escuela "Antonio Narine", retribuir las positivas manifestaciones de fraternidad, destacando las actividades meritorias en el cumplimiento profesional, relievando el espiritu altruista que sintetiza las unanimes sentimientos de admiraci6n y respeto que profesan los hombres de nuestra Instituci6n a los abnegados y eficientes servidores. RESUE

L VE:

ARTICULO 1 °. Otorgar el Escudo de Armas de la Escuela "ANTONIO NAR.INO" al Senor EUGENIO BOLIVAR ROMERO~ Rector Universidad Simon Bolivar, como justo reconocimiento a su brillante y destacada labor de apoyo permanente en bene:ficio de este Institute de Educaci6n Superior y Formaci6n Policial. ARTICULO 2°. El otorgamiento del Escudo a que se refiere la presente resoluci6n, sera entregado de conformidad con lo establecido en el reglamento de ceremonial y protocolo de la Policia Nacional, en ceremonia Especial. ARTICULO 3°. La presente resolucion rige a partir de la fecha de expedicion. COMUNiQUESE

I es (23)

Y

r:

CUMPLASE

dias del mes de

de 2004.

·~~~'fr"ri".GUTIERREZ SV GUSTAo/JLlfltHEZORDONEZ

Secr~~;nvado

/

/


465

r:Escutfo de ;tlrmas de fa r:Escuefa '~nfonio Narifio"

<Jra. :Anita ConsÂŤ6!Jra d"e &3uefo comoJusfo reconocimiento a

su briffante!J d"estacada labor.


ESCUELA

NACIONAL DE POLICIA "GENERAL ESCtJELA ANTONIO NARINO

SANTANDER''

Rcsolucion No. 0051 I del 23 de Septiernbre de 2004

Por la cual se otorga cl Escudo de Armas de la Seccional "Antonio Narifio"

EL DIRECTOR DE LA ESCUELA "ANTONIO

NARINO"

En uso de sus Iacultades legales y

C O N S I D E R A N D 0: Que mediantc Resolucion No. 5052 del 20 de Junie de I .980, la DIPON aprobo el l.scudo de Armas de la Lscuela "ANTONIO N/\RINO", como simbolo maximo de gratitud. admiracion y reconocimiento, a las personas naturales y juridicas, nacionales y cxtranjeras. que por su positivo ejcmplo, consagracion al servicio, cumplimiento de] deber. accioncs meritorias, nobles sentimientos institucionales, espontanea y eficiente solidaridad policial, inspiren el agradccimienio de la Policia Nacional de Colombia. Que es dcbcr clcl Director de la l.scucla "Antonio Nari no", rctribuir las positivas manifcstaciones de fraternidad, destacando las actividades meritorias en el

cumplimieruo profesional, relievando cl cspiritu altruista que sintetiza los unanimes scntimientos de admiracion y respcto quc profcsan los hombres de nucstra Institucion a los abnegados y cfieientes servidores . RESUE

L VE:

ARTICULO 1掳. Otorgar el Escudo de Armas de la Escuela "ANTONIO NARINO" a In Senora ANITA CONSUEGRA BOLIVAR, Directivo de la Universidad Simon Bolivar, como justo reconocirniento a su brillantc y destacada labor de apoyo pcrmancnte en bencficio de este I nstituto de Educacion Superior y Fonnaci6n Pol icial. /\RTICULO

2''. El otorgamiento del Escudo a que sc rcficre la prescnte rcsolucion,

sera entregado de conformidad con lo establecido en el reglamento de ceremonial y protocolo de In Policia Nacional, en cerernonia Especial. /\RTIClJI.O J路'. La prcscntc resolucion rige a partir ck la Iecha de expedicion.


467 GElwlsiifuom -

•• DC

POLJCIA

ESCUELA ANTONIO NARlf.10

Visiblemente agradecidos, por la distind6n conferida por la Policla Nadonal, nuestra Vicerrectora de Sindicatura, Dra. Anita Consuegra de Bayuelo, el Decano de la Famltad de Oerecho, Or. Porfirio Bayuelo; la Dra. Carmen Alicia de los Rios de Bolivar y el Rector Ejecutivo, Dr. Eugenio Bolivar Romero.

llllBI-!ID..

El Director Seccional de la Escuela de Policia Antonio Nariiio, Teniente Coronel, en compaiiia de la Ora. Carmen Alicia de los Rios de Bolivar; nuestro Rector Ejecutlvo, Dr. Eugenio Bolivar Romero, nuestra Presidenta de la Sala General, Dona Anita Bolivar:, ~ Consuegra; nuestro Rector Fundado,-, Or. Jose Consuegra Higgins, nuestra Vicerrectora - : &Sindicatura y el Decano de Derecho, Dr. Porfirio Bayuelo Schooenewolff. ·


468

De izquierda a Oerecha, Ora. Anita Consuegra de Bayuelo, Dr. Porfirio Bayuelo, Ora. carmen Alida De los Rios de Bolivar~ Dr. Eugenio Bolivar Romero, Dr. Jose Consuegra Higgins, Doiia Anita Bolivar de Consuegra, Ora. Ledys Aguilar y Ora. Marina Gonzalez, Directora seccional de la Fiscalia.

Los detalles de Doiia Anita nunca se hacen esperar. Aqui algunas de nuestras publicaciones, para que se deleite con la lectura, apredado Tenlente Coronel, Vebsco. Muy oontenta nuestra Presidenta de la Sala General ••• y Ledys, ni se diga.


469

Que ninguno de nuestros amigos en la Policia Nacional, secdonal Antonio Narino, se quede sin recibir los libros del Alma Mater •.. No se preocupe Dona Anita, que yo los tengo a todos muy bien identificados: Ledys.

, No son "Conversaciones en la catedral"'... Son c:onversaciones al mas alto nivel "diplomatic:o y de Reladones Publicas"' en la Escuela Nacional de la Polida, seccional Antonio Nariiio. El maestro Consuegra interroga a Leddys Aguilar... quien tiene la respuesta a flor de piel.. Dona Anita interpela al Dr. Bayuelo, quien se esmera en hallar una explicacion •. La Dra. Anita .•• guarda un silencio prudencial ...


"Cfvico ~cefente"

{jran Coffar "1unlaci6n Civicos en 2wci6 " 1/ofef'E.{1lralo- {iran Safon


La Libertad ---

471

Barrancuilta . .Jueves 23 de Septiernbre

de· 2004.

Con el 'Gran Collar de Ont

I

f?E..L_~J'1EE_AC<;_~0! L()_~L •

1

Con rnouvo de sus trece af',c,, cl,· la'.1,ires. la Fundaclon y el Radioperroo :~1-i LC$ Civicos en Accion. reconoccn hov la labor en diferentes campos (le desui-

cados ciudadanos y entidades ccn la 'Medalla de Oro Ciudad de Barrar.quiIla Civico Excelente'. 'La Orden Grau Collar de Ore Civico Ejernplar' y 'L::! !'l::ica Honor al Mento Civico Excele.ue'. Se destaca el reconocimlenrn, ;;_ tr,:.v<~:.de la irnposicton del 'Gran Collar d': Oro'. del director-fundador del Diario LA l.fBERTAD. don Roberto Esper ;<L·~

baje, per los 25 anos del periodicc. Las distinciones seran

,

entregadas e,,l

ceremonia especial en las tnstalactones del Hotel El Prado. con la asistencia de aurortdadescivtles, militares. eclesias;_. · ticas. e tnvitados especiales. , Por primera vez seran exaltados de manera postuma Ios 6Ieos de personaiidades queen vida se destacaron por sus servicios a la comunidad. entre e.los Juan Fernandez Ortega. fundador de EI Heraldo: Mario Ceballos Araujo. rector-fundadcr de la Universidad .'\1.:tfrr.0·· ina de~ Carlbe: Adela de Char .. Cui!!crmo Munoz Charry. presidenre de Ir< 1_.;g~.1.

-

~>;,

los ro'.lares

'Ordeu

Civico Ejcm-

p la r' sera n e xal t ados t arnbien Jose Cc.nsuegn Higgin::;. rector de Ia Universidad Simor; Bolivar: Anita Bolivar i:.te Consuegra. presidenta de la Sala General Universidad Simon Bolivar: Silvia Ge1 te Ponce. rectora de la Universidad Autorioma de! Cari be: ingrid

1/1.:rgara ,k Hoeni_gsberg. prirnera dama ,J.::-! Dtstr.to: Elizabeth Grijalba de Ro-

dado. primera darna de! Departarnento: Ancizar Gu (ierrez. vicepresiden tc de Ferialco.

Entre los miembros de las Fucrzas Milt.ares seran condccorados el Brigadier Genera: Gilberto Rocha Ayala. cornandante de la Segunda J.3rigacta del Ejerctco: Capitan de N21,fo Hernando Wills Velez, director ck la Escuela de Subof;ci:1les. y Emilio Vence Zabaleta. director regional de! DAS. Tambien a los periodistas Mabel Moraies. Angie Choperena, Myriam Pena. Fony Lemus. Lilian Alvarez. Zarnira BeLin. Osvaldo Sarncavo. Alberto Giral~o. Lucia Castellar, mismo"oue a Edgar Rey Si;;ning_ gerenre de Telecartbe. y al nortciero Las Ne i Icias.

lo

. B/-\R!<ANQUJ'._L'"\ . ·.!UF\'1::, :2J '.)!:: S~PTIEf1t1i3RE.

·-- ·--

EL HER.ALDO

cit'.! :\ 1 l,i n! :i:J: !:1 ~,,ltrista Sl:r!a L1r;1 v r\11i1::;.1I .lanna. -

<i<' f:kishol

.

[?:: 2J04

c: ~ ri 1.'-l: J\Lr· r: ~.1~ 0/· 1'' entrega rncdallas hov cc '-...) ~t{-\T; co 1,)c l \., :,

Para celebrar 13 anos de labores del Radicperiodico "Los Cfvicos en Accion", :,p director y fundador Alvaro Garcia Qt:if10· nez, entregara su institucionalizada condecoracion "Medalla de Oro Ciudad de Barranquilla Civicc EjemP.l~r", y)~.''fl~p de Honor al Merito Cfvico Ejemplar". E! acto se realizara hoy a las 8 p.m. en el Gran Salon de! Hotel El Prado, para d.estacar la labor de personas e instituciones en el ambito local y regional. Las c:ondecoraciones Orden Civicc Ejemplar las recibiran: Jose Consu~gra Higgins, Anita Bolivar de Consuegra, Siivia Gette Ponce. !ngrid Vergara de Hoenisgberg, E!izabelh Gri.iaiba de Rodado, Roberto Er.pe~ y Anci· zar Gutierrez Por las fuerzas militares lo· cales los ::elecciooados $C·ii: Brigadier Genera: Gilte,to Ro::ha. Comandantc de la TI 13ri[~c:<:a y el C:.pit.in cit: .t-.',wio Het:-ianrto Wilis Ve!e.z, Direc·~o, :ie I,• Escueia de Subcfici.'lles Navales. A.derr.is. Emilio Ver,cc, cfaedor d.ei D&s. Er: e;l c.:irnoo educ:a:jvo,: L"le lo. lJnivcrsidad Simon Bolivar: Mildcr~d Car:·o!J. Esteb Crissien, Andres BayJ.e!o De la RosG. Vil:na del Rosario C::iba:·c~s. :igus-

,_, - _g_

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1

J..

j

tin Parej(,,Fe;r4and1) Cardenas y Por pi"imeea vez, segCm el buAnt.,nio Simanca. Y de la Uni- le tin de -c:·ensa. "seran exaltacios Vi::rsidi:l.d A;;t:;~oma ~d Caribe, p6stumamente los Oieos de perMarco De Ca,,~ro y Emilia Sofia sonalida:k,s G_ue·en vida le brinVelasq:;e,:. Adtrnas. los colegios daron a la comunidad muchos Berckley ln-~e~nacional de Ba- servicios. ent:-e elios: .Juan B. rranquiib y Cd)egir, de J;,i Nueva Fernandez Ortega, fundador de Esp~ranz,1 de Cartagena.·.:' -~. EL0HERALDO; Mario Ceballos Las artista:; SusanAncfnezy · Araujc, rector fundador de la Pil2.:- y ~Ii:ena! Ruiz: las entida- Universidad Aut6noma de! Cari· . des: Undeco, .i_lejar:droDuatte: be;AdelitadeChar,fundadorade Uniapues~as)Lisanciro L6pez; la Clinica .'i.delit.:J de Char en d Interapuestas) Armando Carbo- st.ro<:<:idente de la ciudacl; Guino y Antoniu CeliaMartinezApa- llermo M:.:noz Charry. presidenrkio, de la Fundaei6r. La Cueva_ te por varies anos de la Liga de Servici.:res. pub:icos: Samuel Beisbol de! Atlantico y gra.. diriTcherassi y A1ta Olaya de Herre- gente depo1tivo; Eiid::: La:-a, funra. Profesi0,1ales: :-:ego l,'liranda. dadora con s•.ts hermana,;; de la L,eoncir<i<- E'o.~ero, Luis Escaf, Galeria Elida Laray luiiba! Jan.)o:·ge Cm::, ,\.:\.:t .!.! Ccbal'.os, Jor- na. hombre altrui:;La y gra:1 im· .'5e J,izar.:-:. Lcor:;;.::dc c:,tmarg0. puls:,:· de las obras sociales Que Gc:!ller:::n :".0!.:m, ·; Tii~i,,1 Laut esl;;in oenericiando a la comuniL.:.: F:.,,:d::1c:iun·\. Fi.adio·::icrio- d::d''. dlco :.Lr.s ·:'iYi-::o . ; en i~cCi61~··: Uin:~b~e!·: {:(J(i.(:~cor:.if ·=-'· a Ivlo:'.:s·;;~1or ~--,:~:~ :~c!ua.:·ci .J C:.-::·r;i·~z y ,:. Ed· ; .. :r H.(~~i-~··!.r::-iig. Lo:.; r,~:riodist~s y v:1:c,.:;:;,~!.;·~ .:.! ::1e .Jot: de c::,m~-

~~t~i' . '.~~--:1;~)?:~1:;t:~~tct;2i/ t1:ia, 'l'r.1n.:' i,-:rdus, JIJv-3.re,:, Lii::i;i

ZaG,i~·a bt;i.l :J, {):>v~id :· Satnpa:10. Jt:lio ~i\l·;;:icic.1 ~iLt:(:1::.: Ca~teUar. Y <! lc·s (:ivir:c~- Olgi'\ ::le .:·;..,cedo y [,1,go ,\11:ar<'cic. asi '.:nmo en el ·c::i.rt:p,:r ·~!t~·PG~·~i\•(1 t! Jut tO Torr<·~.


472

Decorosamente ataviado, el Gran Salon del Hotel El Prado, exhibio los oleos de personalidades que recinieron la exaltacicn del "Gran Collar Fundacion Civicos en Accion'': Dr. Juan B. Fernandez Orcega, Sra. Adelita Chaljub de Char, Sr. Anibal Jana, Dr. Mario Ceballos Araujo y Sr. Guillermo Munoz Charris. En el escenario el periodista Alvaro Garcia Quinonez, presidente de la funda~ion y Radio Periodico Civicos en Accion acompafiadc de altas personalidades de la ciudad y el paisâ&#x20AC;˘

â&#x20AC;˘

.---~~- . . .

Durante la entonacion de los himnos, se aprecian entre otros, Dr. Alfredo De la Espriella, Director del Museo Romantico de Barranquilla; Dr. Samuel Tcherassi, Director del Instituto Distrital de Cultura, Periodista Alvaro Garcia y Senor~ Lilia de Garcia, Presidente y vicepresidenta de los Civicos en Accion; Dra, Elizabeth Grijalba 'de Rodado, Primera Dama del Departamento del Atlantico y'Dr. Juan B. Fernandez R., Director de El Heraldo.


473

• Monsenoi- Luis Eduardo Gomez, parroco de la Iglesia de la Inmaculada invoca el nombre de Dios y exalta la vida y obra de las personalidades e instituciones distinguidas con la Medalla ae Oro ciudad de Barranquilla "Civico Excelente" y Gran Collar "Pundacion Civicos en Accion" .• A su tado el periodista Anuar Vargas, presentador oficial del evento.

- · Et;,istoriador Alfredo de la Espriella lee datos bioqraficos de los exaltados con la entrega postuma del "Gran Collar fundaci6n Civicos en Accion·': Dr. Juan B. Fernandez Ortega, fundador de El Heraldo; Sra. Adelita de Char "civica por excelencia"; Sr. Anibal Janna, Dr. Mario Ceballos Araujo, fundador de la' umversidad Autonoma del caribe, Sr. Guillermo Munoz Charris y Oona Elida Iara, galerista de renombre nacional.


4.74

â&#x20AC;˘

e

_.,.., El Periodista .Alvaro Garcia Quinonez y Sra. Lilia de Garcia, cuando imponian la merecida exaltacion "Gran Collar Fundacion Civicos en Accion" a nuestro Rector Fundador, Dr. Jose Consuegra Higgins.


l

475

â&#x20AC;˘

Dona Lilia de Garcia, vicepresidenta de la Fundacion y Radioperiodico Los Civicos en Accion, entrega el pergamin y se dispone a colocar la exattacion "Gran Collar Fundacion Civicos en Accion" a nuestra presidenta de la Sala General y Vicerrectora de Bienestar universitario, Dona Anita Bolivar ae Consuegra. El maestro, al pie de su "pupila",

Despues de ha~er colocado el "Gran Collar Fundacion Civicos en Accion, Dona Lilia de Garcia y el perioclista Alvaro Garcia Quinonez,, acompafian a "Nuest.-o Rector Fundador, Dr. Jose Consuegra Higgins y nuestra presiaenta de la Sala General, Dona Anita Bolivar de Consuegra. _ M,!!i_detallista et Senor Garcia.


476

Felices. El maestro y Dona Anita, por las exaltaciones recibidas. El periodista y Dona Lilia, Tambien felices, por haoer entregado la "codiciada distincion" a dos titanes de la educacion 'i servicio a la cornunidau, de reconociaos meritos en ta ciudaa, la region, el pais y el mundo. r-rerecidiiisiiimo.

I

l

Oona Lilia de Garcia Quinonez entrega la Medalla de Oro Ciudad de Barranquilla "Civico Excelente" a la Ora. Mildred Carroll, Decana del Programa de .Enfermeria en nuestra Alma Mater. Le sigue et Dr. Porfirio Bayuelo De la Rosa, Jefe de Recursos Humanos, quien tambien recibio la distinci6n. Aparecen el periodista Alvaro Garcia y el retrato de la galerista Elida Lara q.e.p.d.],

c


477

Medalla de Oro ciudad de Barranquilla "Civico Excelente" para la Ora. Vilma Cabarcas, Decana net Programa de Psicoloqia. En escena, Dona Lilia oe Garcia, el periodista Alvaro Garcia y los Docrores Fernande <:ardenas 'I Ricardo Simanca .

La Decana del Programa de Fisioterapia, Dra. Stella Crissien de Perez tarnbien fue exaltada con la distinci6n Medalla de Oro Ciudad de Barranquilla '·civico Excelente'·.Dofia Lilia y el periodista Alvaro Garcia entregar\ los galardones. Detras, rres "herrnosos" rostros bolivarianos muy sonrienres.


"478

Dona Lilia de Garcia se tomo el tiempo necesario para dejar muy oien colocada en la solapa la Meaalla oe Oro ciudad oe Barranquilla '路Ci11ico Excelente.. a nuestrc Jefe oe Recurses rtumanos, Dr. Poriiriu Bayuelu Oe lo .ROSi>.

Muy contento se ve el coordinador general de Bienestar Universitario Dr. Agustin Pareja al recibir la Medalla ue Oro Ciudad "de Barranquilla "Civico Excelente". Dona Lilia de Garcia, vicepresidenta de la i-undacion y Radio Periodico LOS Civicos en AC ion lucio exquisita ouranre la nocne de los "Civi ... os Ejemplares".


479

El decano del programa de Ingenieria. de Sistemas de nuestra Corporacion, Dr. Fernando caraenas, tarnbien estuvo entre.los ''i:::ivicos Exclentes". La distinci6n le es entregada por l)ona lilia "1unoz de Garcia.

La medatla de oro Ciudad de Barranquilla "Civico Excelente" fue tarnbien para el Decano de Xngenieria de Mercaaos, Or. Ricardo Simanca. Gracias, Dona Lilia.


480

nenchidos de satisfaccion y con especial sentimiento bolivariano, nuestro Rector Fundador, !i>r. )ose: Conseugra tiiggins, Oona Anita, nuestra Vicerrectora de Sindicatura, Dr. Anita Consuegra de Bayuelc y el Decano de Derecho, Dr. Porfirio oayueto, se adelantan a felicitar a twos 10s bolivarianos distinguidos con la medalla de Oro Ciudad de Barranquilla, "Civico

E ... cerente".

-

......

-----

i\!!.!E:Stros civicos excelentes, despues de recibir la Medalla de Oro Ciudad de Barranquilla. Dra. Milan::(! Cartoll, D1·a. Stello Crissien, Dra. Vilma Cabarcas, Or. Porfirio Bayueio, Dr. Fernando Caraenas v Dr. Ricara..> Simanca, acompafiados de Dona Lilia de Garcia 'I ei Periodista Alvaro·

Ga,cia,


481

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a-esirtY cr~nsueqrra ntemphnd~ asz«fattY. ..

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luaa el cf;ran 601/ar u. c!Jran e:U'aestrtJ .

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483

" ivico ~.%celente"

a


484

Nuestro Rector Ej~cutivo(e) Dr Eugenio Bolivar Romera, !>ra. Carmen Alicia De los Rios de Bolivar, Or. Jorge Grecco, Dr. Nassin Ahcar y Dr. Cesar Esrnerat, charlando animadamente. Hermosas r o s a s en el c e n I co -

Ora. Marit!a Caoarcas.

Better, Dr. Agustin Parejo,

Or. Nassin Ahcar y la joven Sharon Ahcar


485

Una mesa muy arurnada. El maestro Jose Consuegra Higgins, luce su aqradable sonrisa, Dones Anit2 Bolivar de Cunsuegra, Ora. Anita Consuegra de Bdyuelv, 01. Porfirio Bayuelo 5. } Dr. Jose Iqnacio Consueqra Manz~.no. 路 .

-~

Dr. Porfirio Bayuelc de la Rosa, Dra. Alicia Bayuelo, Spirko y Dr. Rafael路 Solano Movilla.

Dr. Freddy Ortega, Dr. Antonio


486

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lQue 8e di jfa ei maestro :. Di.iia Ariii:a .para que etla sotrase rrernenda carcajads r ... El periodista .c\.ivaro Gerda'"' testiqc ri(ilundo, La D.-a. Ailita en ii,E:dio de rosas rojas. Ei Dr. Bayueio interesado c:l"il !a escerta y el Dr. Cesar Esmerai Lur, las "antenas en otro !aao".

la mesa de todas ias edades. 01(. Rafael Iglesias y Duiia Sarita de Iglesias, Dra. Vilma Cabarcas "(Cfvii.:a Excelente", acompanada de sus hijos Nassin y Sharon .A.hear Cabar~as.


- - . --L a L1bertad

, A Oi"'J 路-----'t-0-I--- - . - Barranquilla, Sabado 25 y Domingo 26 de Septiembre de 2004

"

EXALTACION A PERSONALIDADES E ~NSTITUCIONES路

~ Fundaci6n 路Los-6ivicos en Acci6n, que dirige el periodista Alvaro Garcia ~ -Ouinones, realiz6 la ceremonia de exaltaci6n a personalidades e instituciones que durante el perfodo 2003-2004, se han distinguido por sus servicios a la comunidad. En la grafica con Alvaro Garcia Quinones y su esposa Ligia de Ga refa, aparecen Jose Consuegra Higgins y Anita Bolivar de Consuegra, quienes recibieron la distinci6n Collar de Oro. 路

EN el marco de la ceremonia de exaltaci6n tamoien se le rindi6 homenaje

p6stumo a Juan 8. Fernandez Ortega. Recibi6 la distinci6n su hijo Juan B. Fernandez Renowitzky.


488

LA Fundaci6n y el radioperi6dico Los Civicos en Acci6n rindi6 homenaje p6stumo al doctor Mario Ceballos Araujo. Recibi6 el Collar de Oro, su pequefio hijo Mario Andres Ceballos Gette, de manes de Ligia de Garcia. En la qrafica Mario Andres se aprecia al momento de recibir la distinci6n en compafiia de su senora madre Silvia Getie Ponce y sus hermanas Maria Alejandra y Carolina Beatriz Ceballos Getle. 路

SORAYA de Acosta, Capitan de Fragata John Florez, Ana Margarita de Wills. la Teniente de Fragata Luz Marina Wesso y Omar Soto, de la Escuela Naval de Suboficiales. se hicieron presentes en esta ceremonia.


489 ...J

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EN elegante ceremonia,

Barranquilla,

Lunes 4 de Octubre de 2004

la Fundaci6n y Radioperi6dico Los Cfvicos en Acci6n, exalt6 con la Medalla de Oro Ciudad de Barranquilla 'Cfvico Excelente', a Ricardo Sirnanca, decano del Programa de lngenierfa de .Mercados; Mildred Carroll, decana de Enfermerfa; Stella Crissien de Perez, decana de Fisioterapia; Vilma Cabarcas, decana de Psicologf a; Porfirio路 Bayuelo, jefe de Recurso.s Humanos; Agustf n Pareja, coordinador general de Bienestar Universitario y Fernando Cardenas, decano de lngenierf a de Sistemas de la Universidad Simon Bolfvar. Los acornparian, Alvaro Garcf a Quinones y Lilia de Garcf a, presidente y vicepresidente respectivamente, de Los Cfvicos en Acci6n.


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Asuntos de interes regional y local Cu,:;o acadernico de capacitaci6n presencial, diseiiado para ser ejecutado a traves de catorce (14) temas, los cuales estan orientados a la acci6n y pinicipaci6n, y combinan efementos te6ricos con experiencias praeticas. L:i d11raci6n total del curso es de cincuenta y cinco (55) horas que se adelantaran los dias viernes y sabadcs en siete fines de semana. La duraci6n y el contenldo oaslcc de cada tema es el siguiente:

1. La Constitucon de 1991. Su origen, caracteristicas y desarrolfos posteriores. Organizaci6n Politica y administrativa del Estado colombiano. Humberto Ce fa Calle Lombana • Viernes 24 de Septiembre (4 horas).

2. 8 modefo de ordenamiento territorial vlgente. Reformas que requiere: Jaime Castro • Sabado 25 de Septiembre (4 horas).

3. Corporaciones de eleccl6n popular: Congreso, Asambfeas y Concejos: German Puentes· Viernes 1°. de Octubre (4 horas). · 4. Participacien ciudadana y comunitaria en fa vida regional y local: Fabio Velasquez • Sabado 2 de Octubre (4 horas). ·

5. Ordenaci6n presupuestaf:

Ezequiel Lenis • Viernes 8 de Octubre (4 horas}.

6. Urbanismo y espacio pubfico:

Alberto Safdanriaga • Sabado 9 de Octubre (4 horas)

7. Contratacion

estataf: Luis Guillermo Davila • Viernes

15 de Octubre

(4 horas)

8. Servicios publicos sociales y domiclllarios:

Lucia Tarazona-Andres Castro • Sabado 16 de Octubre (4 horas)

9. Oelitos contra la Admlnlstracien y regimen Augusto Ibanez - Viernes 22 de octubre (4 horas).

dlscipllnario:

10.Sistema general de participaciones y regimen tributario territorial: Juan Camilo Restrepo • Sabado 23 de Octubre (4 horas)

11. Cuestiones ambientales: U. del Rosario· Viernes 29 de Octubre (4 horas)

12.

?artidos politicos, slstema electoral, flnanelaelen de Guillermo Reyes - Sabado 30 de Octubre (4 horas)

campanas

13. Historia politica contemporanea: Pedro Medellin - Viernes 5 de noviembre: (4 horas). 14. Etica Publica: Guillermo Hoyos -Sabado 6 de noviembre (3 horas). En relaclen con el metodo de trabajo, los cursos se dictan en la sede de la Universidad Simon, sede de posgrados, los dias viemes. de 3 de la tarde a 7 de la noche, y los sabados de 9 de la maiiana a 1 de la tarde. A lo largo de las sesiones de trahajo se entregara material documental (fotocoplas y CD-Rom) para que los participan,es preparen las conferencias y tengan una memoria del evento. Al finalizar el programa de 55 horas, el estudiante obtiene un Diploma del Colegio Mayor Nuestra Senora del Rosario (Facultad de Educacion Contlnuada) que certiflca su participacien en el curso. -

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... Para su inscripci6n y partieipacicn en el Diplomado favor dirigirse : a la Universidad Simon Bolivar, Institute de Posgrados . .'.. Carrera 54 numere 64-223. Telefonos: 3682361, 3443116 y 3602515. : E-mail posgrado@unisimonbolivar.edu.co : :

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lnstitnto de Post,ado · · • lomado en As1tos de lnteres Regional u Local Colegio auor Nnestra Senora del Hosrio CorporaciOn Edncativa Uauor del Desrrollo SDI N BOLfvAR

Septiembre i4 de ioo4


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Ora. Bett, t..revalo, funcronana de uestra Corporacion y ejecubvas de Voluntad Popular reciben las inscripciones de lideres, dirigentes comunitarios, Funcionarios 1"1unicipales y Docentes de nuestra Corporaciondel Atlantico.

En la mesa principal, tos Honorables Senadores de ra Republica, Dr. Jose Consuegra Bolivar '1 Dr. Fyad Char, acompafiado del Ex - constituyente Dr. Humberto De La Calle Lombana y el E - Alcalde de Bogoa, Dr. Jaime Castro.


493

Nuestro Rector Ejecutivo, Or. Eugenio Bolivar Romero, instala el Diplomado organizado por nuestra Corporaci6n, en convenio con el Colegio Mayor Nuestra Senora del Rosario, con apoyo de Voluntad Popular. En la primera fila aparece la Dra. Yomaira Lugo Consuegra, Jefe de Divulgaci6n y Prensa del Alma Mater.

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El Dr. Fuad Char Abdala, se dirige a los lideres, dirigentes comunitarios y profesionales de distintas areas inscritos en el Diplomado sobre asuntos de Interes - 路 -Regional y Local.

En una primer piano aparece la Ora. Lourdes Truyol, Directora de Educacion Continua de nuestra Corporacion y los sefiores Teodoro Cruz y Hector Silvera.


495

Con una amena charla que coloquialmente denomine "Trabajo de carpinteria de la Constitucion del 91", el Dr. Humberto De la cane Lombana nos deleito con pormenores, intringulis y hasta "infidencias" sobre la forma come se tejio Nuestra Carta Magna. Lo acompai'ianen la mesa principal, los DoctoresYaneth Velez, funcionaria de la Universidaddel Rosario; Jose Consuegra Bolivar, Eusebio Consuegra Manzano, Director del Instituto de Posgrado de Nuestra Corporacien y Fuad Char Abdala.

Los lideres de Voluntad Popular y algunos docentes de nuestra Corporacien, muy interesados en "las entretelas" de nuestra Constituci6n Politica, recreadas con lujo de detalles por el Dr. Humberto De la cane Lombana.


496

Con asombrosa habilidad y admirable propiedad, el Dr. Humberto De la cane Lomabana se deleita a si mismo y cautiva al auditorio, recordando los detalles que permitieron a Colombia, constituirse en un "Estado Social de Derecho". Aparecen a su izquierda los Doctores Jaime Castro y Andres Castro, funcionarlo de la Universidad del Rosario.

Entre los asistentes al acto de instatacion del Diplomado sobre asuntos de Interes Regional y Local hubo tambien gente menuda ... que eran todavia muy niiios(as) en el afio 1991...


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Habit expositor, versatil conferenciante, didactico y met6dico, asi lucio el Dr. Jaime Castro, Constitucionalista de primera linea y comentarista radial... Una voz autorizada para hablar de "Asuntos de rnteres Regional y Localâ&#x20AC;˘.. "

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Las interpelaciones estuvieron a la orden del dia. Aparecen entre otros los sefiores Jose Rodriguez, Mariclari Nunez, Alfonso Gomez y Tarquino Pacheco "duchos militantes de Voluntad Popular" ...


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EL HERALDO BARRANQUILLA,

VIERNES 24 DE SEPTIEMBRE

entos Teatro La Cor-:.;;.,_~ poracion -- -~~ "'-"'"It E:ducativa ~~-; :viayor de! ··~ Oesarrollo Simon Bolivar organiza el VI Festival Lo· cal Universitario de Teatro que se realizara hoy en la sala de la Sociedad de Mejoras Publicas. Participaran las univer-r jades: Autonoma del Caril» ',orte, Itsa, San Martin, Simo. joiivar y la Rafael Nunez. Esta presentaci6n es S<:· lectiva para el Festival Regioual de Teatro que se realizara en Santa Marta el 30 del 30 i;,. .::.::-r,~ ..-.,;::::·. · :;: ~ de octubre.

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Directores de Teatro, actores y estudiantes de las Universidades Autonoma del Caribe, Norte, ITSA, San Martin, Rafael Nunez y de nuestra Cerperacien, se dieron cita en la Sala de la Sociedad de Mejoras Publicas, en el marco del el VI Festival Local Universitario de Teatro, organizado por la Vicerrectoria de Bienestar Universitario de nuestra Alma Mater. la Dra. Maritza Better, asistente administrativa y la estudiante Adriana Guell, presentan el evento.

Conducido por la actriz y directora de Teatro Yamile Chedragui, el grupo de teatro de nuestra Corporaci6n Jlev6 a escena Romeo y Julieta de William Shekespeare, "con mucho saber caribe"


501

El Jurado calificador integrado por Edwin Doria, actor y director de teatro del grupo "Tel6n11; Leonardo Aldana, actor y cuentero del grupo "A todas voces"; Dario Moreu, actor y director de teatro del grupo "Ay Macondo", tomando atenta nota.

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Arlencita Consuegra Machado y un grupo de cornpafieras ... disfrutando a Romeo y Julieta, con mucha nostalgia por las tablas.


Luces, carnara accion ..â&#x20AC;˘ en la Sala de la Sociedad de Mejoras Publicas ... prueba de talento para los grupos de teatro de las Universidades de Barranquilla.

Bastante lanzados disfraces ....

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de Romeo

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Lady Copuleto, en complicidad con la nodriza, le informa a su hija Julieta que hay un pretendiente dispuesto a contraer nupcias, al mejor estilo de la epoca.

Romeo en uno de sus dialogos de amor .... El haber utilizado elementos del medio, donde hicieron sus ensayos, enriqueci6 la interpretaci6n del grupo de teatro de nuestra Alma Mater, aspecto que el jurado tuvo muy en cuenta para calificar.


505

Tragico final de una historia de amor ... muerte de Romeo y Julieta.

El grupo de teatro de nuestra Cerporacion saluda al publico, al final de la obra.


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rEI Jurado Caliricadoli da s , veredlcto: la $im6n l;slolivc.ir, primer !ugar en el IF~hr@I local de li'ea路rro. IP'r6:nimaimienie representara ai esta ciudad en el Regional, a efectMarse en Santa Marta. OJlrllh,ers路tario


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HERALDO BARRANQUILLA, VIERNES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2004

Conferencistas Humberto De la Calley Jaime Castro

(en las fotos) coinciden hoy en visita a Barranquilla. En horarios y escenarios distintos. Pero con los mismos propositos academicos. De La Calle instalara el diplomado en ''Asuntos de Interes Regional" en la sede de postgrados de la Universidad Simon Bolivar. Su confe.rencia versara sobre "La Constituci6n de 1991: su orientacion, caracteristicas y desarrollos posteriores, organizacion politica y administrativa del Estado colombiano". Y Castro estara desde las 8 am. en el Hotel El Prado en el panel "Reflexiones sobre las reformas a la Constituci6n del 91" con otros Constituyentes. Evento organizado por la Fundaci6n Foro Costa Atlantica. Dos protagonistas de primer orden en la obra de ingenieriajuridica de la Carta Politica vigente. iBienvenidos!


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La路 Libertad Barranquilla, Viernes 24 de Septiembre de 2004 En Barranquilla

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De la Calle y Castro analizan oy a reforma constitucional Por JAVIER DE LA HOZ LUNA

!k.9.actorPolitico El ex vtceprestdente de la Republica. Humberto De la Calle Lombana. y el ex constituyente y ex alcalde de Bogota. Jaime Castro. analizaran hoy en Barranquilla el tema relacionado con la Reform.a a la Constitucton del 91 que busca !ncluir en la Carta Magna la reeleccion presidencial. Hay que sefialar que este analists se desarrollara en dos escenartos distintos. teniendo en cuenta que Jaime Castro prestdira el panel organizado por la Fundacion Foro Costa Atlantica a partir de las ocho de la mafiana de hoy. Se inforrno que este es el tercer fore organizado per la Fundacion Fero Costa Atlantica. sobre "Reflexiones sobre las Reformas a la Constitucion de 1991" a realizarse en el Hotel EI Prado. con el objetivo de abrir un espacio de disertacion acerca de los continues cambios que se vienen tramitando e incorporando a nuestra carta politica. constderada el espacio mas amplio. dernocrattco e incluyente que se haya ongmado en el pais. El evento hace parte de la campafia que promueve foro a nivel nacional per la defensa de la institucionalidad politica democratica. en la cual se permite una reflexion sobre el tema y a la vez se crea conciencia ciudadana sobre las' implicaciones que puedan tener los cambios constitucionales en el futuro de Colombia. Asimismo se conocio que este

HUMBERTO DE LA CALLE

CARLOS RODADO

foro tendra como panelistas invttados a los ex constituyentes Jaime Castro. Eduardo Verano De la Rosa. Hector Pineda Salazar y Carlos Rodado Noriega. El evento sera tnstalado por el hoy Gobemador del Atlantico. Carlos Rodado Noriega y se desarrollara durante toda la mafiana de hoy. Asimismo se tiene previsto para esta tarde la apertura de! Diplomado en Asuntos de Interes Regional. organizado por la Universidad Simon Bolivar y la Universidad de! Rosario. con el respaldo de! Movimiento Voluntad Popular que Orienta el senador Fuad Char. El prop6sito es ofrecer una capacitacion para formar lideres politicos. comunitarios y dirigentes ciudadanos. que garanticen su aporte en la construcci6n de una mejor sociedad. La Instalaclon del Diplomado estara a cargo del 'ex vicepresidente de la Republica. Hum-

berto De la Calle Lombana. quien tendra a su cargo el tema relacionado con La Constituci6n de 1991. su onentaci6n. caracteristtcas y desarrollos posteriores. orgarnzacion politica y administrativa de! Estado colombtano. De igual forma estaran presentes durante esrajornada. que se inicia este viemes a partir de las tres de la tarde en la sede de Posgrado de la Universldad Simon Bolivar. los senadores Fuad Chary Jose Consuegra Bolivar. asi como el rector ejecutivo de la Instttuclon. Eugenio Bolivar Romero. Este diplomado contara con conferencistas de la talla de! ex alcalde de Bogota. Jalme Castro: el director de! Fore per Colombia. Fabio Velasquez: Ezequiel Lenis. functonarto de la Direccion de Presupuestos de! Ministerio de Hacienda: el ex candidate a la presidencia y ex mtnlstro. Juan Camilo Restrepo.


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Barranquilla, septiembre 24 a noviembre 6 de 2004


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Presentaci6n: La socicdac colombiana en los mementos acrualcs rnucstra

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sc constituyc en posibilidadcs de satisfaccr una ncccsidad

las ncccsidades

por los asuntos quc cornpetcn a

de dcsarrollo tanto en cl arnbito regional y

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de cste clamor ciudadano que al mismo tiempo

como

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Educativa Mayor dcl Desarrollo Simon Bolivar y el Colegio Mayor

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-~:s disposicioncs vigcntcs en las cuales sc nacc una clara

invit.icion a la par icipacion asunios

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Estado.

ciudadana en cada uno de los

las

comunitarir.s. rcorcscntan

organizaciones

civiles

y

cl apoyo a cste intcrcs que va

dcsdc la: Iorma corno funciona

ia Administracion Estatal

hast:1 la urilizacion real de los mccanismos y herramientas

par: â&#x20AC;˘. :.. participacion

ciudadana

y cornunitaria

nacional y

Nucstra

intclcctualcs

Senora de! Rosario,

e institucionalcs

para

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esfucrzos

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acabo

el

Diplomado Asuntos de Interes Regional y Local, una oportunidad de capacitacion para formar lideres politicos, comunitarios y dirigcntes ciudadanos que garanticen su aportc

en la construccion

capacidad

de una socicdad con mayor

de respucsta a las cxigcncias de sus afiliados ya

lapaz.

local.

Contenido: 1.

La Constirucicn de 199 l. Su orientacion, caracteristicas y desarrollos posteriores, organizacion politica y administrativa del Est.ido Colombiano. HUBERTO DE LA CALLE LOMBA !\;A: Ex-vicepresidente de Colombia.

:!.

E "node', de Ordcnamiento Territorial Vigcnte. Reformas que rccuicrc: JAIME CASTRO. Ex-Alcalde de Bogota.

3.

Corporaciones de Elcccion Popular, Congreso, Asamblea y Concejos. GERMAN PlJENTES.

-. :ontrataci6n Estatal. LUIS GUILLERMO ratadista. Profesor universitario. 8.

DAVILA:

Servicios Publicos Sociales y Domiciliarios. PATRICIA CLAROS.

9. Dclitos contra la Administracion y Regimen Disciplinario. AUGUSTO IBANEZ. 10. Sistema

General de Participaciones y Regimen Tributario Territorial. JUAN CAMILO RESTREPO.

11.

~. Participacion Ciudadana y Cornunitaria en la Vida Regional y Local. FABIO VELAZQUEZ: Director Foro por Colombia.

~uestiont::sAmbientales. ALFREDO SUAREZ.

11.

Ordcnacion Presupuestal. EZEQUIEL LENIS: Funcionario de la Direccion de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

Partidos Politicos, Sistema Electoral. Financiacion de Campaiias. GUILLERMO REYES.

1~

Historia Politica Contemporanea. PEDRO MEDELLIN.

14.

EticaPublica. GUILLERMO HOYOS.

5.

6. Uroanismo y Espacio Publico: ALVARO SUAREZ.

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NFORMES:

Institute de Posgrado Cra. 54 No 64 223 Telefonos: 3602515- 3682361 E-mail: pos grado@unisimonbolivar.edu. co Barranquilla - Colombia

CORPORACION EDUCATIVA MAYOR DEL DESARROLLO

SIMON BO LIVAR


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DIPLOI\1ADO E~ A.Sl.~TOS DE 5TERES REGIO~A.L v LOCAL COLO::vIBIA RECLAMA ME.JORES GOBIER.!'\OS Y ME. ORES GOBER:-.-\...,TES. Fl" -\D Cif...~ ""-bDLA Economista. Senador de la Republica. ExGobernador del Departamento del Atlanrico.

C olegio Mavor de Nuestra : e-ic-a Del Rosario C orporacior Educative :-.. fay or de· Desarroiro Simon Bolivar Instiruto de Posgrad.o y Educacion Continua Barranquilla

2004

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513 COLOMBIARECLAMA MEJORES路 GO~IERNOS Y ~EJORES GOBERNANTES*

Por FUAD CHAR ABDALA 1

O..:e 11agnifica oportunidad la que nos b~ndan el Colegio Mayor de Nuestra Senora ce: ~osario y la Corporacion

Educativa Mayor del Desarrollo Simon Bolivar, al

rsazar este primer Plan de Estudio sobre Asuntos de lnteres Regional y local.

Tante la vigencia de los ternas como las calidades profesionales e intelectuales de Jes expositores, dan clara cuenta del alcance, dimension y altura academica de este

ever:o, que me ~a pennitido, con un gran honor, abrir. En esta ocasi6n, les ha correspondido a estos dos importantes centros educativos,

con oresencia en la Costa Caribe Colombiana, liderar.un proceso de formaci6n cuyo ~ -:ic: fin es facilitar respuestas a una infinidad de preguntas e inquietudes, que tiene

=

:E.:ita! humane de nuestra :egi6n, frente a los principales retos de la problematica

social y estatal. Ofrecer1es a nuestros profesionales, a los servidores publicos, inte!ectuales y acadernicos un espacio para ~I analisis

y la reflexion sobre la

got>emabilidad, sus problemas y el desarrollo regional y local, a la luz de los cambios i~s:路:.;cionales y politicos, de los avances juridicos, cientificos y tecnol6gicos, es un .~-==dero compromise. Siempre es tiempo de aprender. Pero mas, en momentos en

cs :Je la humanidad enfrenta las incertidumbres de la globalizacion y su constante :--2- ~::xmaci6n. :_::-jo me refiero a los problernas del desarrollo regional y local, estoy aludiendo a =:_~.::is que, por pertenecer a nuestro entomo territorial - la Costa - nos afectan de

;-= -nodo en nuestra part.culandao

=-~

social, econ6mica, politica y cultural. Problemas

se originaron a lo largo del proceso nistonco de c onstruccion del Estado: En estan

co-nprornetidas

much as

generaciones

de

'": ~:.Jrso pronunciado en la instalaci6n del Diplomado Asuntos de Interes Regional : _:.:al. : ==.;)nomista. Senador de la Repuonca. Ex -Gobemador del Departamento det .t..:::-:!:o. Fundador del Grupo Char. Fundador de la Corporaci6n Deportiva Junior

iI

,


...

514 hacer realidad esa Constitucion y de construir con ella una sociedad justa. con un Estado que se exprese en todo el territorio nacional para garantizar los derechos y. las oportunidades.

en condiciones de igualdad para todos.

En las regiones en las que es debil la presencia directa del Estado. como ocurre en

nuestro

esporadica,

litoral

Caribe,

la atenci6n

de los

cuyos

recursos humanos y financieros

desde y para los centres urbanos, evidenciando

problemas

es intermitente

y

se irradian en su mayoria

desigualdades

en el desarrollo,

creando condiciones para la expresi6n de conflictos y su requlacion, por formulas no institucionales.

que excluyen a un grupo significativo de colombianos

de los

deberes y derechos que les-consagra el contrato social.

Es significativo que en su mayoria los actores sociales y politicos no defiendan o grupales y comr-antes

cresenten un prcyecto de Estado Nacion. Los intereses

se

diluyen y manifiestan en lo nacional, regional. corporativo o sectorial. Ni siquiera el Congreso de la Republica registra enfasis en el interes nacional,

ni expresa un

prop6sito a futuro hacia donde conducir la Nacion. Alli se compile por incidir en el reparto burocratico y presupuestal

y particulares.

intereses sectoriales

iniciativas de orcen nacional.

o. por promover legislaciones

Solo desde el Gobierno Central, se agencian

para sotucionar

problemas

orden nacional. :=s lamentable queen el ordenamiento de excepci6n y privilegios

que favorezcan

urgentes. igualmente

juridico.

para unos y otros. cue desvirtuan

de

existan regimenes

las leyes en. lo social y.

en su caracter general.

Sin embargo, p enso que no todo esta pero.co en Colombia.

El gran esruerzo de

991. con la adoocion de la Constituci6n Pornca de Colombia.

ha oesarrotlado dos

J

grandes

corrien:es

nuestro oesarro..c y los partidos

politicas oernocratico.

pouticos.

que de alguna incluidas

Una empecinada

forma

han

sus :nstituciones

competido y sacudido corno: la del pariamento

en ""':antener el estado de cosas existents

y la otra interesada en propiciar cambios. Reformas estructurales de suma \I

,


- .. 515 dirigentes politicos y empresariales.

la _iglesia路 y las comunidades. Un proceso, que

en medio de grandes contradicciones.

hoy nos rnuestra, a traves de una vision

politica global y un estado social de derecho definido par nuestra Constitucion ye_n proceso

de cons.ruccion.

. una

sociedad

con qureres

convocan

conflictiva.

que demanda

prontas

soluciones.

Comparto.

a este plan de estudios,

el prop6sito

de

perseverar en nuestra educaci6n politica y social, en el conocimiento de la ley y de la forma de ejercer el gobierno, de gobernar en condiciones de igualdad. equidad y justicia y. nada mejor. que lograrlo aprendiendo de quienes han sido, de alguna manera:-los pensadores y protagonistas en esta ultima fase de nuestra historia. Siempre he pensado que un buen dirigente fc:--:aci6!:

que re:;::-:a

a! trerne-idc

o buen gobernante" debe tener una

compromise

de administrar

lo publico.

Naturalmente. en Jo que a conocimiento se refiere. pero tarnbien debe haber sido .

.

objeto de una s61ida formaci6n etica y moral. Son las virtudes que reclaman los pensadores de la ciencia politica: hombres sabios y buenos.

La politica. pueblos.

por tratarse del ejercicio

y administraci6n

del interes cornun de las

no puede :c-fundirse con el interes privado o lo que le conviene a uno.

Cada vez que e~ 12 acci6n diferencia.

de gobierno

no se dernarca con claridad

estarncs +ente a un aprovechamiento

dependiendo.

de a :-~udicia

del gobernante

indebido de lo pubhco

se manifiesta

esta que

la mayor o menor

gravedad de la co=.c ; en.

A mi me parece O..;: este proceso de cesrnstitucionalizacion.

violencia

y pobreza

que padece y a 路que existe mas

que vive Cotornb.a

s: debe a la cor .rpcion

terntorio que Esta::

3 tenemos c!aro :::: ..:e el Estado es la sociedad organizada a

traves

de un pa:::

social.

adolecemos de go:,:--antes

su Cons: :_~ion.

entonces comprenderernos

que

probes y comprometidos con el interes cornun. de I

1:


._c:a

ÂŤecesioao del cambio,

seguridad

al

imperativos

ciudadano

esenciales

la de armonizar

y. la de

imponer

de los derechos.

etica y politica,

la de garantizarle

un ordenamiento

la convivencia pacifica,

juridico.

como

la justicia y el

desarrollo econ6mico. demandan, todo ello, de personas forrnadas en la academia

. y en los mas caros principios morales. Personas que distingan las fronteras entre lo publico y lo privad~

entre la responsabilidad de manejar los interes de

una poblaci6n y la responsabilidad de manejanrnestros propios intereses.

Construir democracia es un imperative, todos en lo posible debemos intervenir en ios asuntos publicos cero, naturalmente.

a traves de las i!"!st:!uciones

que 1-Jaceri

parte de la esencia de nuestro regimen republicano. El par1amento es una de ellas

y los partidos politicos otra, cuyo paper importantisimo es el de traducir las necesidades de la poblaci6n como tarnbien, la de orientar1a y trazarle metas hacia el futuro. En vuestro prop6sitc de formaros insertamos dinarnica

como dirigentes.

en los procesos dernocraticos

radica el compromise

y en los partidos

politicos.

de

En la

de la demo:racia se demanda a los partidos seleccionar a quienes van a

gobernar con especifi:as metas de mteres cornun. De alli su importancia.

Asi como creo que es posible transformar a Colombia. con optimismo.

veo vuestra

presencia

hoy aqui y valoro

como una feliz oportunidad

pretenden

opinar y ~obernar.

a las personas interesadas en esta uttirna vision

ver en ustedes.

que

sana y correcta para el manejo del Estado.

I. ,


517

DIPLOMADO EN ASL'NTOS DE INTER.ES REGIONAL Y LOCAL

HUMBERTO DE LA CALLE LO:MBANA Abogado. Ex Presidente de Colombia. Embajador de 'a OEA

Colegio Mayor de Nuestra Senora Del Rosano Corporacion Educativa Mayor del Desarrollo Simon Bolivar Instituto de Posgrado y Educacion Continua Barranquilla

2004


518 Lecturas Dominicales de El Tiempo, Domingo 22 de Agosto de 2004 Pr61ogo al libro de Humberto de la Calle Lombana .. Contra todas las Apuestas" · · · Por CesarGavirraTrujillo · · Humberto de la cane fue ( ... )el principal redactor del proyecto que como presidente propuse a la Asamblea, entomo de cuyas ideas finalmente giraron las deliberaciones de la Asamblea Constitucional (.. .) es un gran escritor. Su impresionante oratoria, heredada de la tradici6n grecoquimbaya, suena en el conternporanea en los recintos publicos, aunque un poco pomposa cuando se escucha en la televisi6n. Masque un hombre vivo y malicioso, caracterfsticas tan comunes en nuestro medio para el exito politico, De la Calle es habil, inteligente, agudo, clam o ambiguo segun se necesite, e lnspira confianza en su contraparte. Por todo ello se gan6 el respeto de los Constituyentes. Nunca hubo quejas de su muy diflcal papal, a pesar de la ironJa con la que trat6 algun constituyente nuestro proyecto al comenzar las deliberaciones. "Conozco a Serpa" Quisiera hacer algunos comentarios al perfil que De La Calle hace de Horacio Serpa, porque tango puntos de vista que se asemejan y otros en los que difiero. En primer lugar, tengo que manifestar que coincido con el punto de vista de De La cane sobre el Serpa que en las horas diflales y aciagas es valeroso, no tiembla, no se intimida, no se amilana. Y tal vez conozco a Serpa mas que de la cane. Creo que ingresamos juntos a la Camara y desde allJ, quien tenfa su pupitre cerca al mJo, se empez6 a perfilar como el poHtico combativo y popular que siempre ha sido. Nunca le import6 hablar desde la Hanura. En aquellos tiempos parecfa un IJder de izquierda que en Colombia se acostumbra a no acceder al poder. Pero sus convicciones no lo alejaron del Partido Liberal. El era, sin duda, el principal conducto del liberalismo hacia esas ideas que hacen parte del ideario liberal pero que, en general, no han constituido la esencia de lo que la mayorfa de los presidentes han hecho a la hora de asumir responsabifldadesde Gobiemo; ideas que han estado mas en el centro del ideario polftico. Serpa realiz6 una gran tarea en la Comisi6n de Acusaciones de la Camara de Representantes, donde comparti6 esa responsabilidad, entre otros, con nuestro coman amigo Carlos Mauro Hoyos, lo que nos permiti6 con frecuencia comentar los episodios de la vida nacional. Algunas veces discrepe de sus propuestas que eran expuestas con argumentaci6n jurfdica s61ida y con gran convicci6n. Pero esa verticalidad, ese principismo, lo han llevado a asumir posturas, a aproximarse a los temas, a usar un lenguaje y a tener un estilo que le genera muchas limitaciones en el escenario de la polftica colombiana de hoy. Muchos j6vei1esven a Serpa de una manera que no saben definir. Lo ven demasiado estatista, demasiado polftico, un poco rural, un poco ajeno a muchos de los temas urbanos contemporaneos. Lo ven como un enemigo de los mercados, ajeno al Internet y eso tiene un gran costo politico. Pero esas sor:i\ , percepciones que se pueden cambiar si hay voluntad y conviccion de que son necesarios. .,. . ·


519 En el Gobiemo de Barco nos prest6 una enonne contribuci6n al asumir la Procuraduria General, cuando fue asesinado Car1os Mauro Hoyos. Sin duda se necesitaba coraje para tomar esa responsabifidad, y Serpa no dud6 un segundo en hacer1o y en dar1e continuidad a esa pol_itica que enfrentaba en aquel entonces al narcotrafico y a los grupos paramilitares que recien se asomaban a la vida nacional. Su discurso en defensa de los derechos humanos era claro y protuberante en un pals en el que los politicos de las distintas tendencias ignoraban esa tematiea, tal vez porque se les podria identificar entonces como affnes a la guerrilla, la que por entonces ya cometfa muchos desafueros. En ese perfodo se present6 tambien una oleada de crtmenes de- los dirigentes de la Uni6n Patri6tica, asesinados vilmente por Pablo Escobar, el Mexi~no y sus lugartenientes. En mi gobiemo fue un Constituyente destacado como el que mas, y entre nuestras actuaciones y las suyas logramos que el liberalismo estuviera a la vanguardia de los cambios pollticos fundamentales que el pafs adopt6 entonces. Fue luego Consejero de Paz y asumi6 esa representaci6n en las negociaciones de Tlaxcala. Defendi6 la polltica gubemamental con claridad, energfa y con un lenguaje qua sin duda era muy apropiado para dirigimos a los grupos guerrilleros, dada su tradici6n de izquierda. Su antecesor, quien disefl6 la politica de paz del gobiemo despues de la Constituyente, Chucho Bejarano, fue luego vilmente asesinado por la guerrilla por el coraje que mostro para expresar sus ideas sobre el conflicto colombiano en sus clases de la Universidad Nacional. Fue un acto cobarde contra un hombre de pensamiento que entreg6 su vida a la busqueda de la paz. El ejercicio de las conversaciones en Mejico termin6 cuando Serpa vio lo infructuosas qua ellas eran con las Fare, y no fuimos capaces de conseguir una simple condena publica al secuestro y muerte del ex ministro Argelino Duran. Entonces suspendimos esa ronda y, en general, ya nunca se reiniciaron por fatta de voluntad de las Fare y del Eln para realizar unas conversaci6n conducentes hacia la paz. Cuando se acercaba el fin de la Asamblea, Serpa me pregunt6 mi opini6n sobre el tema de la.no reelecci6n presidencial que se buscaba consagrar en la Constituci6n como una prohibiciOn absoluta. tat como ia tienen los mexicanos y en ese entonces tambien los costarricenses. En la Constituyente se habfa creado un mal ambiente oon los ex presidentes, creo yo como resultado de la oposici6n persistente que todos ellos manifestaron en relaci6n con su convocatoria y con el proceso mismo una vez se puso en marcha. No se trataba en realidad de una mala experiencia con la reelecci6n, porque la (mica vez que ella se dio en el Siglo XX fue con el Presidente L6pez Pumarejo, cuya imagen en la mente .de los colombianos es la de un gran ref~rmador. ~lombia, en general, en relaci6n con la reelecci6n despues de un perfodo, se puede decir qua no ha sido reeleccionista. Yo participe en las dos campaftas en las cuales tanto el ex presidente Ueras Restrepo como el expresidente l6pez Michelsen buscaron su segundo mandato. Y aprendf que ese no es un tema de principios, ni hay que rasgarse las vestiduras. No es buena ni mala â&#x20AC;˘


520 en. Si misma. Cada pais obra en funci6n de su experiencia hist6rica y decide por motives de conveniencia. Creo que le hice esas consideraciones a Serpa. Le dije que decidiera con su mejor criteria y que no creia que se debiera pensar en una persona especifica para tomar una decisi6n coma esa. Creo que, a ntulo de simple pregunta, tamoien Antonio Navarro me indag6 sobre el tema coma lo hizo con otros temas, coma la creaci6n de la Corte Constitucional. Le di identica respuesta. Sabra advertir que no creo que mi opini6n fuera a condicionar de manera significativa la manera coma el . Erne iba a decidir sabre este punto. Democracla y referendo Me parece interesante la idea que tiene De la cane sobre las coincidencias que se generaron en la Asamblea sobre la democracia participativa y ciertas formas de democracia directa,( ... ) En relaci6n con las consideraciones en torno al referenda ya su aplicaci6n, quisiera destacar que la historia que trae De la Calle sobre los referendos deberta ser profundizada hasta construir verdaderos casos que puedan ser estudiados por los interesados en el derecho constitucional, como parte de un trabajo serio que se debe realizar para decidir en el inmediato futuro si es necesario cambiar las reglas constitucionales o la ley estatutaria para hacer que de veras se puedan usar de manera mas eficaz los mecanismos de la democracia directa. Sin embargo, en cuanto al umbral, no sobra recordar que el fijado en la Constituci6n para el referendo constitucional, 25%, es ligeramente inferior a la participaci6n, 26%, que hubo para elegir la Constituyente, lo que muestra que la cifra que qued6 consignada en la Constituci6n es alta. Y a esa cifra se lleg6 porque el gobiemo en la Asamblea la cit6 para tratar de evitar que se pusiera una cifra alta. Creo, con De la Calle, que el fallo de la Corte Constitucional sobre el referenda de Uribe represent6 un avance lmportante, en acotar las reglas para su uso bajo la actual legislaci6n. -

mas

Y creo tambi~n que lo que ocurri6 con ese proceso nos debe llevar a una reflexi6n sobre si de veras deseamos que se realicen en Colombia mas procesos de democracia directa. Mjs que el cesarismo autoritario que muchos predijeron, nos hemos encontrado con el hecho de que las precauciones que se tomaron, tanto en la Constituci6n como en la ley estatutaria, tal vez fueron excesivas (...) Fue a partir de esa experiencia que le dije al Presidente Uribe que no se embarcara en un referendo de las caracterfsticas del que se empeft6 en realizar. La Constituyente era una propuesta mucho mas ciara, para votar por gente de came y hueso ampliamente conocida, y fue muy diflcil conseguir que los ciudadanos se pronunciaran. Pero el P-residente, como es de todos conocido, procedi6 con su mejor criterio, probablemente para ser fiel a su compromise de campafta. Nuevaa lnstrucclones Econ6mlcas Una de las reformas mas importantes de la Constituci6n de 1991 fue la que estableci6 un banoo central aut6nomo, el Banco de la Republica, junto con la prohibici6n de que este le 路 hiciera prestamos al sector privado y con la imposici6n simultanea de severas


521 restricciones para la financiaci6n del gobiemo con recursos de emisi6n, ya que se requiere la unanimidad de los miembros de su junta directiva para este fin. Esta decisi6n represent6 un correctivo para la mala e inveterada costumbre o practice del pars de .repartir el derecho de emisi6n entre beneficiarios publicos y privados y aducir para ello razones de desarrollo econ6mico. T al costumbre habia tenido efectos malos en Colombia y devastadores en machos paises latinoame_ricanos. Represe_nta.ba un matrimonio , inseparable con altas tasas de inflaci6n. Desde luego, ellas no existian solo por las politicas de emisi6n, sino tamoien por efecto de las economlas cerradas, por los abusos de los monopolios privados y publicos, y por la falta de competencia. Una de las decisiones importantes que se empezaron a tomar para afrontar la crisis de la deuda latinoamericana fue un cambio radical en el manejo de los bancos centrales. En Colombia no hubo tantos abusos pero si politicas que perpetuaban inflaciones que eran de dos dfgitos y que en oportunidades llegaban hasta el 30% anual. Ello se producfa a pesar dee que la Junta Monetaria ejercfa sus funciones con moderaci6n, tratando de orientar el credito subsidiado a actividades de la producci6n que deblan recibir estos estlmulos. Pero al final, las transacciones que el Ministro de Hacienda hacla con los ministros sectoriales terminaban generando beneficios para grupos econ6micamente aventajados, en comparaci6n con los sedores de menos poder econ6mico ( ... ). Desde luego no han faltado quienes, entre los factores que citan de debilitamiento del poder presidencial, incluyan la imposibilidad def uso li~rrimo del poder de emisi6n. Pero luego de la sensible disminuci6n de la inflaci6n que ha vivido el pals despu6s de esta decisi6n a nivel constitucional, es diflcil imaginar que haya grupos grandes de ciudadanos que quieran regresar a las attas tasas de inflaci6n. Quienes han propuesto disminuir la autonomfa def Banco -no miden las consecuencias que ello podrfa traer a la economla del pals. Claro que los gobiemos prefieren financiar el deficit fiscal con emisi6n, o que los empresarios quisieran tener de nuevo cr6ditos con tasas de inter6s negativas en terminos reales. Pero lo que es bueno preguntarse es que ganarfa el ciudadano comun? Por otra parte, hay quienes opinan que algo es neofiberal y por eso es evidentemente equivocado. Harlan mejor si se tomaran la molestia de discutir los instrumentos y las polrticas de manera detallada. A pesar de las afticas, la nueva instituci6n aut6norna ha funcionado bien. Sus gerentes, Francisco Ortega y Miguel Unutia, han sido competentes y respetados en el pals y en el exterior. Los dlrectores en la junta del Banco 路han aduado con profesionalismo, responsabilidad e independencia. La inflaci6n volvi6 a los niveles de un dlgito y con tendencia a la estabilidad. En la actualidad el sector privado ya sabe que no puede tocar las puertas ttel Emisor y fos gobiemos saben que es diffcil que el Banco les ayude a financiar el deficit fiscal. Solo una situaci6n gravlsima y sobreviniente podrfan justificarfo. Dafto al p1'8Sldenclallsmo Quienes han dicho que le hicimos un gran dano al presidencialismo tendran que reconocer, al ver el ejercicio def poder por parte del Presidente Unbe, que tal situaci6n no se dio. Toda su polrtica de orden publico ha sido compatible con la vigencia de la , Constituci6n. Es mas, creo que la legitimidad que tiene el ejercicio de la autoridad deriva 路

c , 路:


522

en buena parte de la Constituci6n de 1991 , que mostr6 que las vlas de la violencia, asi esta pueda tener algunos fines politicos, es mucho menos eficaz para lograr transformaciones profundas, que los caminos de la democracia. Cuando el entonces ministro designado Fernando Londono plante6 la politica de orden publico que se proponla adelantar coma totalmente incompatible con la' Constituci6n del 91, y tal teorta empezaba a hacer carrera en el equipo del Presidente Electo, me pennitr informar1es que ello no era cierto y que todas las cosas que proponlan se podian hacer segun la ley estatutaria de los Estados de Excepci6n del 94. Les dije que tales medidas se podfan tomar, eso si, s61o de manera transitoria. Y que sf requerfan normas mas permanentes, tendrfan posiblemente que impulsar leyes estatutarias o modificar de manera puntual la Constituci6n, no derogarta, como se colegla de las afinnaciones del ministro. Ml sucesor, Ernesto Samper, con quien he conservado una buena relaci6n personal en me dio de sus criticas acerbas a mis pollticas econ6micas y de los senalamientos que me hizo como parte de un complot para dificultar su tarea de gobiemo, solfa decir que la Constituci6n habla debilitado tanto el poder presidencial que era casi imposible gobemar. Yo francamente no creo que la ingobemabilidad de la que el hablaba estuviera originada en la Constituci6n. Andres Pastrana usaba este argumento s61o de manera transitoria, pero tenfa mas simpatfa por la Constituci6n del 91. Siempre supo diferenciar su actitud de la de su padre, quien tuvo una actitud severa, de gran crltica, de prernoniciones terribles que afortunadamente nunca se llegaron a cumplir. Andres Pastrana nos apoy6 sin reticencias y lo hizo en los mo . mentos mjs diflciles por lo que pas6 mi gobiemo en el 92, y extendi6 ese apoyo al desanollo de la Constituci6n. No niego que se estableci6 un mayor control polltico por parte del Congreso, la Corte Constitucional y los jueces al fijar expresamente en la Constituci6n los derechos fundamentales o los econ6micos y sociales ( .â&#x20AC;˘. ) El Presidente Uribe ha demoslrado que Colombia se puede gobemar y que no tenemos un sistema presidencial d6bil. No s6 si ~ siente demasiadas restricciones o limitaciones para ejercer su cargo. Yo sigo aeyendo que las soluciones que necesita Colombia mas democracia y mas reformas. Creo que es necesario ejercer la autoridad, como la ha ejercido el presidente Unbe, aunque no creo en los proyectos solamente autoritarios para salir de la encrucijada en que nos encontramos, Me parecen peregrinas las teorias que quieren atribuir los problemas que vivimos a las nonnas de la Constituci6n del 91. Ya nos referimos a este asunto en fonna detallada. Hay quienes creen que regresar a un Estado autoritario, a un ejecutivo omnipotente, a un l~islativo sin .funciones, o echar atras la descentralizaci6n, la tutela, las facultades de la Fiscalfa, la Corte Constitucional, el alcance de los derechos ciudadanos o la independencia def Banco de la Republica, harfan mas facil la tarea de nuestros gobemantes. Es probable que si, pero ello no resuelve los problemas de Colombia¡sino que los agrava.

son


. 4

523

lSerla realmente bueno detener el actual proceso de una mayor descentralizaci6n en la prestaci6n de los servicios pubucos? tEstarfamos mas tranquilos con un alto deficit fiscal y sin independencia del Banco de la Republica? i: Ganarian mucho los ciudadanos con despojar a la Corte Constitucional de cierto control amplio que todavia tiene en materia de derechos? Ello, en mi opini6n, serfa el retomo a una fonna de presidencialismo que nos devuelve a esa iJusi6n tan com(m en nuestro medio latinoamericano de cierto mesianismo, casi mfstico y antidemocratico, que s61o ubica responsabilidades en el presidente y que nos libera a todos los demas de culpas y obligaciones. Contrfbucl6n a la hlstorla (...) Yo me he quedado con algunos aspectos o historias porque no he tenido tiempo ni para mirar mis archivos. Me gustarla haber hablado mas del Acuerdo Polftico, de c6mo se fueron articulando los temas. Tambien me hubiera gustado adentrarme un poco mas en la reforma que me toc6 diseftar y tramitar en la primera welta, en la administraci6n Barco, y que fue una de las bases principales para la uni6n liberal, la que penniti6 el regreso de Galan al liberalismo. Hay algunas nonnas en materia presupuestal y de planeaci6n que me hubiera gustado comentar (... ) De la Calle, muy disciplinado, se ha circunscrito a contar la historia de la constituyente, lo que hace con precisi6n y conocimiento. Yo no me he contenido para mosbar el alcance de las instituciones que se originaron en la Constituci6n del 91 y c6mo ellas han cumplido su papel y sus derroteros(... ) Sin duda, el caraeter excepcional del proceso y su caracter paraconstitucional 11acen particularmente ubl entender c6mo se forj6 el proceso. De la Cane nos ayuda a entender que tan poderosas eran las corrientes de cambio qua en su momento generaron el proceso Constituyente, de depuraci6n de la polftica, de transfonnaci6n de nuestras instituciones de representaci6n. Este libro nos da muchas luces sobre el por qu6 la Constituci6n es extensa; c6mo fue redactada a muchas manos; su caraeter excepcionalmente pluralists, fruto de la diversidad polltica del origen de la Asamblea; su caracter esencialmente democratico. Nos ayuda a entender su pluralidad y pluralismo. C6mo ~ consigui6 un objetivo fundamental: los colombianos ven la Constituci6n c6mo una fuente de deredlOS y no como el origen de la arbitrariedad; no ven en su Constituci6n el origen de la inequidad qua prevalece en Colombia, sino que le atnbuyen tal deficiencia a la violencia, al modelo econ6mico, a la debllidad ancesbal de nuestro Estado o a la dificultad para ejercer el monopolio de la fuerza. La Constituyente y la Constituci6n del 91 representan, sin duda, una conquista qee le dio a las instituciones pollticas gran legitimidad, le quit6 a 6stas el caracter autoritario que ten(an en la Constituci6n del 86, y puso en marcha una ambiciosa polltica de proteccion de los derechos hurnanos.

.,.,

. ....


524

~-

~~-550 t @i路#i

C.'\IVER~ID.\D DEL ROSARIO

DIPLOMADO EN ASL"NTOS DE INTERES REGION.AL Y LOCAL

EL '.\10DELO DE ORDENA:vtIE~TO TERRITORIAL VIGENTE. REFORMAS QUE REQUIERE

JAIME CASTRO CAICEDO Abogaco.

Profesor Universitario. Ex Alcalde de Bogota. Ex -Constituyente Ex Ministro de Estado. Tratadista

Colegio Mayor de Nuestra Sefiora Del Rosario Corporacion Educativa Mayor del Desarrollo Simon Bolivar :nstituto de Posgrado y Educaci6n Continua Barranquilla

2004


525 ~'

Poder municipal -

·•

'

r,

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J,r;.

,.;, ~~,

ellos se han convertido - proviene de que todos tienen origen y hunden sus rakes en la geografia, la vida social y la historia de la naci6n. Los textos que luego se citan

1,

retlejan

bien esa rica y variada realidad politico-institucional que tiene el pais. "Antes de la Conquista y durante casi todo el siglo XVI, la mayoria de los indigenas vivia un tanto dispersa, ... a partir de la decada de 1590 los indios, dispersos en terrenos aislados o en comunidades pequefias, fueron reunidos en pueblos indios mas espaiiol, facilitaria su adoctrinamiento y su

movilizaci6n como fuerza laboral... la administraci6n consigui6 reducir a muchos indios, obligandolos

a residir en comunidades

mayores y mas nucleadas... ademas de la

conversion religiosa, las autoridades espaiiolas esperaban que la congregaci6n de indios ayudaria a inculcarles nonnas culturales europeas... " "A lo largo del periodo colonial las comunidades de los indios fueron llamadas pueblos mientras que las comunidades espaiiolas se llamaban villas o ciudades". "Las tierras asignadas a estos pueblos se llamaban resguardos es decir areas protegidas. Tales tierras no entraban al mercado y la comunidad no podia enajenarlas. La tierra se dividi6 en tres categories. Cada fami.lia indigena recibia un derecho de usufructo sobre un lote individual. Cada pueblo tenia ademas tierras comunales de bosque, pastoreo y un cultivo. La ultima categoria de tierras se destinaba a cultivar las cosechas para pagar el tributo y sostener al cura". "Se esforzaron para obligar a esta gente dispersa a asentarse

en pueblos

formates, al son de campana, para. que pudieran ser mejor controlados por el Estado y la Iglesia. En su intento por consolidar el orden social y el progreso material, las autoridades lanzaron una serie de campaiias para obligar a los "arrochelados" (esclavos, mulatos e indios que vivian en rochelas) a instalarse en comunidades

mas

Magdalena la aristocracia local supli6 parte del liderazgo

grandes. En el Bajo

en este esfuerzo de

concentraci6n".

I

t:

~.«:

: .r.. . )· , ..~

La fuerza de los municipios -pequeiios o medianos-y de las ciudades en que muchos de

grandes... esa concentraci6n, al estilo

~) 0

Palacios, Marco y Safford, Frank, "Colombia pais fragmentado , sociedad dividida"; Norma 2002


----路--路路

---

526 "En 1851

habia treinta municipios

que tenian entre 8.000 y 15.000

habitantcs.

casi 150 que tenian entre 4.000 y 8.000. otros 230 que estaban entre los 2.000 a 4.000 y mas de 300 con menos de 2.000 habitantes. Bogota tenia mas de 30.000'' . .. De 700 distritos municipales

de Ios Estados Unidos de Colombia (sin incluir

Panama), solo 21 tenian mas de I 0.000 habitantes en 1870 ". A lo anterior tal vez conviene agregar que fueron 619 las municipalidades

que

aprobaron las Bases de la Constitucion de 1886 (615 votaron si, 14, no). Confundimos unidad con unifonnidad

La gran falla de nuestro regimen municipal radica en que hemos adoptado la misma fonna de gobiemo y administraci6n para realidades bien distintas. Asi lo estamos haciendo desde la ley 49 de 1888 que es la primera ley sobre la materia que expedimos despues de la Carta del 86. No nos hemos dado cuenta que al interior del nivel local existen, por lo menos, tres realidades bien diferentes una de otra: las grandes urbes, las ciudades intennedias y los pequeiios municipios. Establecer, como lo hacen la Constituci6n y la ley, que el numero de concejales es proporcional a la poblaci6n

de la respectiva localidad y que los ingresos

corrientes de un municipio determinan el monto maximo de sus gastos de funcionamiento, la 路escala de remuneraci6n contraloria propia, no es municipios del pais

de sus 'servidores y si tienen suficiente

derecho o no a organizar

para conseguir que las 50 ciudades ~ los 1.050

se gobiemen y administren

por regimenes diferenciados

que

interpreten sus condiciones, circunstancias y necesidades. Llama la atenci6n que en Colombia hagamos toda clase de esfuerzos para mantener la paralizante unifonnidad que nos ha caracterizado mientras

Italia estableci6 por refonna

constitucional (abril de 2002) la "diversidad municipal" y Francia aprob6 la refonna, tarnbien constitucional, que consagra el "derecho a la experimentaci6n municipal", es decir la facultad para adoptar legislaciones diversas que se ponen a prueba temporalmente con el .

.

.

.

proposito de evaluar sus resultados y, con base en esto, decidir si se 'mantienen o retiran. Tienen claro que la realidad local que deben gobemar es multiple y diversa. \I

,


527 Pueblito viejo Somes. como se dijo. pais de pequeiios pueblos en los que predomina una cultura aldeana. rural y provincial. en el buen sentido de la palabra. La mayor parte de quienes residen en esas localidades vive condiciones de pobreza absoluta. verdaderamente criticas, porque la brecha campo-ciudad es enonne y cada dia mayor. De los 1.147 municipios que tiene el pais, mas de IOOO pertenecen a las categorias 5 y 6, y 45, a las 3 y 4. En los primeros viven 13 millones de colombianos y, de ellos, 7 millones son pobres. El porcentaje de cobertura de los servicios publicos es apenas del 20%. En los segundos, los de categorias 3 y 4, viven 8 millones, de los cuales 4 son pobres. El porcentaje de cobertura de los servicios en este caso aumenta un poco: llega al 35%. Los indices de indigencia y pobreza son notablemente mayores en el caso de la poblaci6n rural. La pobreza afecta el 590/o de la poblacion urbana y el 74% de la rural (se entiende que son pobres, para estos efectos, quienes no pueden satisfacer siquiera una de las cinco necesidades basicas fundamentales). Satisfacer las carencias de la poblaci6n rural tiene costos elevados, inalcanzables para las posibilidades del pais, porque se trata de poblacion que, normalmente, vive dispersa en extensas y apartadas regiones. Conviene reunirla y congregarla en los cascos urbanos. Solo asi sera posible ofrecerle los servicios minimos y las oportunidades a que tiene derecho ''Nuclearla", si la expresi6n es valida. "Reducirla a poblado" como decian los espaiioles durante la Colonia. Es la manera mas facil de socializarla y de garantizarle el reconocimiento de sus mas elementales derechos. De comunicarse con ella y de incorporarla al resto del pais. De sacarla, muchas veces, de las condiciones miserables que soporta en raz6n de la vida primitiva que lleva. Para lograrlo, es necesario fortalecer desde todo punto de vista los municipios mas pequefios del pais, convertirlos en modernas aldeas rurales. Municipios campesinos Dicho con otras palabras, hay que preservar -mediante su mejoramiento y .modernizaci6n las comunidades pequeiias y medianas que hoy estan dispersas y aisladas. Congregarlas

\I

,


528 alrededor de las instituciones compatible

el municipio

locales

constituye acto de civilizacion.

Hay que hacer

con la rnoderna vida aldeana y rural, "solo de esta manera el

progreso no seguira implicando como costo socio-econornico la destruccion

irracional de

las comunidades agricolas, el despoblamiento

desordenadas

del campo. las migraciones

hacia los centros urbanos y la crisis de la producci6n

agropecuaria, con sus conocidas

secuelas de marginalidad, hipertrofia urbana y violencia social... los colombianos tenemos que inventar el municipio

campesino, disefiar una posibilidad

nueva de organizaci6n

comunitaria para poblaciones pequeiias y dispersas en campos y veredas, un municipio a escala humana para granjeros y trabajadores del agro".

Genocidio municipal

En contravia de esa evidente necesidad hay quienes han propuesto que el Congreso decrete un verdadero genocidio municipal. En

el 2001,

en efecto, se propuso ordenar la

desaparicion de los 500 municipios que tienen menos de 14.000 habitantes y recaudan por concepto de tributos propios menos de lo que valen cinco mil salarios minimos mensuales. Y en el 2003 (proyecto de acto legislativo 3 de 2003) se propuso que los municipios

se

fundieran y con sus restos se crearan provincias, olvidando, entre otras cos~, que, por definicion, la provincia es una entidad supramunicipal, o sea la organizaci6n de municipios que no desaparecen sino que se reunen para construir entre todos, mancomunadamente, su progreso y desarrollo. Para el gobierno central, infortunadamente, los pequeiios municipios son un mero dato fiscal. No constituyen, como ocurre en la inmensa mayoria de los casos, incontrastable realidad politica, geografica, econ6mica y social. Tai vez piensan que si se suprimen los municipios desaparecen, automaticarnente, los problemas y necesidades de quienes los habitan y la obligaci6n

que tienen las autoridades de solucionar

esos

problemas y satisfacer esas necesidades. Si asi lo piensan, razonan como quien cree que si se suprimen por decreto el h~bre y la sed, podremos vivir sin pan y agua.

Olvidan tambien que los municipios son el Estado, -la unica presencia extensas

y

abandonadas

regiones

del

pais,

Olvidan

que el

del Estado-,

inmenso

vacio

en de

\

I .,


- =-==================:;==::_::=.

-.....~,<1o,.--,"'-路---

529 institucionalidad

que hay en las regiones pobres

precariarnente, los municipios

y

abandonadas. solo lo llenan.

que proponen desaparecer. En esa Colombia profunda el

Estado no es el Ministerio del Interior ni el de Defensa. Tampoco lo son los institutos y empresas oficiales que tienen su sede en las grandes ciudades. El Estado. el unico Estado presente, son el alcalde y los concejales que representan el municipio y procuran -con mas voluntad e irnaginacion que recursos- servir a las comunidades que los eligieron. Afortunadamente las peregrinas propuestas que se comenta no fuefon tramitadas por el Congreso. Modernas aldeas rurales Fortalecer y transformar el pequeiio municipio significa convertirlo en herramienta eficaz de una politica de poblamiento territorial y de ocupacion continua del espacio fisico. Sirve tarnbien para detener el acelerado e inconveniente proceso de urbanizacion de las ultimas decadas. Desde el punto de vista social, el pequefio municipio tarnbien promueve tradicional y arraigada cultura aldeana. lgualmente, crea escuelas de democracia local que forman sociedad civil e institucionalidad y acumulan capital social. Razones mas que suficientes para que, en vez de suprimir ~os municipios, los convirtamos en las modernas aldeas rurales de que hablo Alberto Lleras hace algunos aiios. En ellas el agricultor y trabajador del campo reside con su familia y debe encontrar seguridad y aceptables condiciones de vida (salud, educacion, energia, telefono, etc). Ese pequeiio propietario o trabajador independiente va por la mafiana a laborar en la parcela o el establo y regresa por la tarde a descansar en el seno de) hogar y en un ambiente de enriquecedora vida comunitaria. Tai vez no sobre agregar que esas modemas aldeas rurales constituyen solido punto de partida para la estrategia economica de regreso al campo que conviene ante la necesidad de detener, como se dijo, la caotica y acelerada urbanizacion que se ha presentado en las ultimas decadas y de utilizar las 18 millones de hectareas cultivables que tenemos y de las cuales solo explotamos cuatro.

\\

,


530 Municipalizar es civilizar Hacer viables y fortalecer los pequefios municipios exige

otorgarles instrumentos v

recursos que les permitan cumplir sus funciones. Solo asi podran, con su accion, mejorar las condiciones y calidad de vida de sus habitantes, arraigarlos al terrufio y a la ..patria chica", despertar y promover en

ellos el sentido de comunidad, incorporarlos a la

institucionalidad politica y adrninistrativa, mostrarles que al menos a ese nivel hay fonnas validas de convivencia y de poder local. Significa tambien llenar los vacios del Estado que todavia no hemos sido capaces de construir y legitimar. La viabilidad economico- financiera y administrativa de esos pequefios municipios exige, por ejemplo: - reducir los costos de funcionamiento de los concejos. Para lograrlo conviene "castigar" el numero de concejales de los pequeiios municipios. Revivir la norma del viejo Codigo de Regimen Politico y Municipal que permitia a un concejal o funcionario de la adrninistracion local hacer las veces de secretario de la corporacion ; - que sus personerias sean desempefiadas por estudiantes que hagan en ellas el aiio de judicatura o servicio social; - que no tengan obligaciones de ley que vayan mas alla de sus necesidades y posibilidades, como son las de crear dependencias u oficinas y ejercer determinadas funciones; y - que se les devuelva la participaci6n especial que tenian en las transferencias territoriales y que derog6 el acto legislativo O 1 de 200 I. Dinamicas ciudades intermedias Las ciudades tambien tienen entre nosotros solidas raices sociales, politicas, hist6ricas y econ6micas: " .. .las ciudades fueron el foco de la vida espaiiola. Durante et' siglo XVI la gran mayoria de los espaiioles vivia en centros urbanos. Por lo general una de las primeras cosas que hacian los conquistadorespara controlar un territorio era fundar una ciudad. De

\I

,


. ~ ...

-

...

--- -- .

531 esa forma reforzaban el derecho de poseer y gobernar el territorio. Estas fundaciones tarnbien servian para la defensa militar en caso de ataques de los indigenas vecinos ... hasta bien entrado el siglo XX Colombia continue siendo un pais de numerosas ciudades pequefias. Esta dispersion urbana, reflejo de la fragmentaci6n econornica de la Nacion. siguio caracterizando al pais hasta que las redes vial y ferroviaria ... ". Lo anterior explica por que, en el momento de la lndependencia, algunas ciudades se negaron a reconocer la autoridad de las capitales provinciales y exigieron respeto para el regimen auton6mico que les habia dado Espana. Por eso Mompox se "rebelo" contra Cartagena, Sogamoso contra Tunja y Giron contra Pamplona. Y Cali, Anserma, Suga, Caloto, Cartago y Toro, desconocieron a Popayan, y se confederaron en febrerode I 81 I . Las ciudades intermedias, que en muchos casos fueron capitales de provincia, y hoy son

especie de sub-capitales, suelen ser centros econ6micos de caracter industrial, comercial, agropecuario,turistico o mixto. Algunos las Haman "centres urbanos perifericos". Tambien ejercen una gran influencia sobre los pequefios municipios que las rodean. A veces su radio de acci6n es

mas amplio.

Por ello su infraestructura y capacidad en materia de servicios

deben ser superiores a las de las pequefias aldeas. Esas ciudades intermedias hacen las veces de nucleos centrales de una especie de "sistema solar'', porque a su alrededor hay pequefios municipios que es necesario convertir, segun se dijo, en modernas aldeas rurales e insertar en un espacio

mas amplio, precisamente a traves

de los centros que hacen las veces de ciudades capitales. Asi se proyecta lo local a nivel provincial. Estudios de Planeaci6n Nacional han identificado cerca de I 50 ciudades intermedias. En ellas conviene ejecutar programas que potencien y desarrollen su papel natural: polos de atracci6n de un area o zona determinada. Para empezar, hay que convertirlas en sede o domicilio de las asociaciones de municipios que urge organizar entre ellas y los pequefios poblados sobre los que ejercen marcada

\I

,


-- . 路---路------

influencia reaparicion

econornica

y social.

En esas asociaciones

puede estar el germen para la

de las antiguas provincias. Grandes urbes

A las ciudades siempre las hemos considerado

como municipios

de gran tamaiio por

su extension fisica, el numero de sus habitantes y su importancia economica. Hemos creido que se trata de municipios que no exigen regulaci6n politico - administrativa diferente a la prevista para todos los de Colombia Municipal,

en el antiguo C6digo de Regimen Politico y

y en las leyes que lo adicionaron y reformaron con el fin

de introducir

pequefias excepciones, en contados temas, al uniforme regimen que, en muchos casos, se convierte en verdadera "camisa de fuerza".

La aparicion de los distritos, que son ciudades grandes, no cambi6 la situacion porque el regimen que se aplico a Bogota -Distrito Especial desde 1945-

no fue sustancialmente

diferente al de los demas entes locales de) pais. Asi ocurrio por timidez del legislador y porque la Corte Suprema de Justicia decidio que la Capital de la Republica no podia tener regimen distinto del "municipal ordinario". Y en el caso de los Distritos de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla,

es evidente

que su creacion solo obedecio al proposito de

hacerlos destinatarios del situado fiscal, como si se tratara de nuevos departarnentos. Con base en el antecedente de las tres ciudades costeiias fueron nurnerosas las del interior que quisieron tener la categoria

de Distritos. Al Congreso se presentaron mas de 50

proyecto de acto legislativo que asi lo. preveian para igual numero de centros urbanos. Como su aprobacion hubiese "liquidado" a muchos departamentos, pues la division

del

antiguo situado fiscal entre mas de I 00 beneficiarios habria reducido significativamente sus valores, Nadie ha vuelto a pedir que se creen nuevos distritos. Por ello

los citados

proyectos terminaron neutral~dose y ninguno fue aprobado. El acto legislative 01 de 200 I rnodifico el regimen tentacion

aplicable a 'tas transferencias territoriales,

y elimino

la

de ser distrito por razones meramente fiscales. Si en adelante algunas ciudades

desean serlo, sus motivaciones deben ser otras. Por ejemplo, de tipo politico-administrative.

\

1:


â&#x20AC;˘

533 Regimen especial para las metropolis

lndependientemente

de que sean distrito o no. las grandes ciudades requieren formas

especiales de gobiemo y adrninistracion. Para estos efectos. son ciudades las que tienen mas de un mill6n de habitantes o lo superan con los de los municipios contravia

de esta necesidad, al regimen politico- administrativo

circunvecinos.

En

de esas ciudades no le

hemos dado los desarrollos que requiere el mundo urbano. Eso explica tambien que solo hasta 1993 hayamos dictado un estatuto - el organico de Bogota - que contiene los elementos basicos de lo que podria ser punto de partida del regimen aplicable a las grandes urbes. Ese estatuto parti6 en dos la vida institucional, politica, fiscal y administrativa de la Capital de la Republica y esta al origen de la ciudad que empieza a ser Bogota.

Nose cita la ley 768 (julio 31/02). que reglamenta los Distritos de Cartagena, Barranquilla y Santa Marta, porque no tiene el mismo

enfoque del estatuto dictado para Bogota. La

768, en efecto, no trata con el detalle con que lo hace el decreto -ley ¡1421, los aspectos politicos, fiscales y administrativos propios del gobiemo y la administraci6n

de cualquier

ciudad. La 768 tiene otra orientacion: mira mas los aspectos que considera claves para el desarrollo

arm6nico de ciudades que, . como se sabe, hacen parte de departamentos

distintos y, por esa raz6n, necesitaban instrumentos que les permitieran integrar ~I menos parte de su gestion. La ley tambien busca el apoyo del gobierno

nacional a proyectos de

caracter regional. Entre los principios generales que orientan y estructuran

el d~reto -I~ 1421 de 1993 y

que podrian servir para diseiiar nuevas formas de gobierno y administracion en las grandes ciudades, vale la pena citar los siguientes: I 0â&#x20AC;˘

Estricta separaci6n de funciones entre el concejo y la alcaldia, Por todos los

medios debe evitarse la coadministraci6n. La separaci6n de poderes debe "transplantarse" al ambito del gobierno urbano. 2°.

'Audaces formas de descentralizaci6n fiscal y adrninistrativa al interior de

sus limites urbanos porque las ciudades no pueden continuar gobernandose desde un solo centro de poder. "Hacer la descentralizaci6n de la descentraJizaci6n".


.. - .. -· ....-

·----·-----

534 3°.

Efectivas fonnas de participaci6n ciudadana y comunitaria en el manejo de

los asuntos de interes comun y eficientes sistemas de control social sobre la gestion publica, 4°.

Regimen tributario que permite combatir eficazmente el fraude y la evasion

fiscales. No es forzoso crear nuevos impuestos ni reajustar las tarifas de los existentes.

-

Basta con hacer cumplir el sabio principio que dice: "paguernos todos para que paguernos

rnenos". A estos principios generales deben agregarse otros. Por ejemplo, los que hacian pane de los

-

:. ::

borradores del Estatuto Organico de Bogota y que el Gobiemo de la· epoca no acepto y l~s que surjan de Ia reflexion

que se haga sobre las multiples experiencias positivas que en.":

-

gestion urbana tiene el pais.

·.., : .·

:

·-

Adernas, las grandes ciudades, como entidades territoriales, deben manejar sus relaciones ~ politicas, fiscales y adrninistrativas con la Nacion y los poderes centrales del Estado en forma directa, sin la presencia o mediacion de otra entidad territorial. El peso politico~ta -· : actividad economica y la capacidad fiscal de las grandes urbes son superiores a los -de las;:: -~

-

-:-'

entidades intermedias que traten de representarlas o agenciarlas. Ademas, la satisfaccion de sus necesidades coparia toda la gesti6n de la Region

o el departamento que preter{df ._ . ,:--_ ... ::

ejercer autoridad en ellas.

Las Regiones que algun dia se terminaran creando deben ocuparse de las ciudades" intermedias y los pequeiios municipios que las conformen. No . de la metropo~ que, terminaria siendo su principal centro de interes derechos del resto del

area sometida

..

..

-··

i:

·- ·-

y preocupacion, en perjuicio <je 1o~ \· .

a su jurisdiccion y

que por esa falta de atencion s:~

--

volveria provincia marginada

Si las metropolis hicieran parte de las Regiones y/o Departamentos se crearian : ·

-casi, -.:;_

-

que inevitablementeverdaderos conflictos de poder entre sus autoridades. Ese choque-de, .. . . . :-: . trenes desaparece si las autoridades regionales y/o departamentales, de un lado, y _ 1a_f _ metropolitanas, del otro, no acnian sobre el mismo territorio y solo tienen que coordinar ~ integrar programas y proyectos.

- \ .'


535 El regimen -aqui _previsto para las grandes ciudades replantea

el tema de las areas

metropolitanas po~ue a las que se organicen deberia vincularse el mayor numero posible de rnunicipios circunvecinos, sin perder su condicion y autonornia. y siempre que sus propias aut~idad~ lo consideren necesario. A proposito de las Areas. conviene agregar que deberia -faculrarseles para ejercer algunas de las funciones entidades territor;iales, tal como debe ocurrir en relaci6n

que corresponden a las

con las asociaciones

de


,.-}

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-,

536

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CORPORACION EDUCATIVA MAYOR DEL DESARROLLO SIMON BOLIVAR INSTITUTO DE POSGRADO

~ 0esti6n de Proyectos Educativos

-0 Salud 0" i;Jac,onal -0 Auditcra en 3a ·

AREA: CIENCIAS SOCIALES, DERECHO Y CIENCIAS PQUTICAS ---€

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Gestion Ambiental Integral Sociedad y Cultura Caribe Desarrollo Humana y Educaci6n Sexual Desarrollo de Procesos Ccqnoscfvos Familia Manejo, Negociaci6n y Solucion de Confiictos Gobierno y Asuntos Publicos Derecho Administrativo Derecho Procesal Derecho Laboral Derecho Penal y Criminalfstica

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Adaptac, n v Rehabilitac1ri ~ard1opulmonar '<ascular Salud Fa rnliar "" m~n,tar

AREA: CIENCIAS ECONOMICAS. ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y AFINES

.....3 3erenc1a en Salud v Seguridad Social --1";) Gerencia Soc1a1 --0 Gerenc,a de Mercadeo Estrategico ---0 Gerencia de lmpuestos -e Revsora Fiscal -G Direccion de lnstituciones Fnanoeras -- · 1 del Sector Solidario

--o_D_e_re-ch_o_c_om_e_rc-ia-1 ----------------

--{;'\ Diplomado Formaci6n para Conciliadores .../.:\ Diplomado en Derecho lnmobiliario -0 Diplomado Actualizaci6n en Derecho Laboral, y Procesal Civil -0 D1plomado Sooedac y Gesti6n Ambiental -0 Diplomado Auditoria Ambiental y Plan de Ordenamiento Ambiental Territorial -0 Diplomado en Seguros ---(.' Diplomado en Responsabilidad Civil, -0 Disefio e lndemnizaci6n de Perjuicios

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-0 Diplomado en Pedagog1a y Docencia Universitaria

AREA: ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIAY AFINES

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Diplomado en Mercadeo

AREA: CIENCIAS DE LA SALUD -0 Ill Foro Salud, Cultura y Participaci6n Social

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Tomo 31 - Parte 2