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ENCUENTRO ESPECIALIZADO

Organiza: ENCUENTRO ESPECIALIZADO

Unidad Editorial Conferencias y Formación Avda. de San Luis, 25. 28033 Madrid Tel.: 91 443 53 36 • Fax: 91 443 69 95 infoconferencias@unidadeditorial.es

Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

ENCUENTRO ESPECIALIZADO

Estimado amigo:

Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

Más allá de los recortes que están llevando a cabo las Administraciones Públicas, la Colaboración Público Privada se está perfilando como una de las claves para impulsar la sostenibilidad de la sanidad española.

Otra de las áreas que generará oportunidades de colaboración será la logística hospitalaria. El aprovisionamiento de los centros con medios propios dará paso a centros logísticos que darán servicio a varios centros en un territorio con garantía sobre los tiempos de respuesta a las demandas de cada centro. Con el fin de analizar algunos de los proyectos más importantes que se han puesto en marcha últimamente, o que está previsto que se vayan a ejecutar en un futuro cercano, Unidad Editorial Conferencias y Formación ha organizado, el próximo 25 de septiembre en Madrid la jornada Colaboración Público-Privada en el sector sanitario, un evento en el que se darán cita los principales proyectos y protagonistas del sector. Esperamos que sea de su interés. Soledad Ayala Fragoso

#CPPSanidadUE

Patrocina:

Ribera Salud es el grupo empresarial de gestión sanitaria que lidera el sector de las concesiones administrativas sanitarias en España. Con más de 14 años de experiencia en la gestión del “Modelo Alzira”, participa en la Comunidad Valenciana en los Dptos. de Salud de Alzira, Torrevieja, Denia, Manises y Vinalopo y en la sociedad Erescanner Salud de Resonancias Magnéticas. Y en la Comunidad de Madrid participa en el Hospital de Torrejón, y en la sociedad BR Salud concesionaria del Laboratorio Clínico Central de San Sebastián de los Reyes que da cobertura a seis hospitales públicos y más de 1.200.000 ciudadanos. El grupo cuenta también con la plataforma de compras y servicios compartidos b2b salud. Ribera Salud ha desarrollado un modelo de gestión sanitaria, que con una estrategia y visión a largo plazo, se basa en la colaboración leal con la Administración Pública, la apuesta por los profesionales y el compromiso con los ciudadanos para ofrecer un servicio público de calidad, con la máxima eficiencia y con la garantía de aplicar las mejores prácticas conocidas.

3 Planes autonómicos de actuación 3 Vías de financiación

Cómo inscribirse Entre en www.conferenciasyformacion.com

Madrid, 25 de septiembre de 2012 Auditorio Unidad Editorial

Regístrese como usuario Seleccione la conferencia a la que desea asistir y pulse “inscríbase ahora” Indique el número de inscripciones y pulse “actualizar total” y a continuación “comprar”

Avda. de San Luis, 25. 28033 Madrid

Tel. Unidad Editorial 91 443 53 36

Compruebe que sus datos están correctos y pulse “enviar” Elija forma de pago:

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Precio por inscrito:

si se inscribe antes del 1 de septiembre de 2012

1.100 e + 18% IVA

935 e

Directora de Programas UNIDAD EDITORIAL CONFERENCIAS Y FORMACIÓN

@solayalafragoso

Colabora:

Síganos y plantee sus cuestiones en:

Fecha y lugar de celebración

Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

+ 18% IVA* * Oferta no acumulable a otras promociones en vigor

Hoteles colaboradores Indique su asistencia a este evento para formalizar su reserva

Hotel InterContinental Madrid Teléfono de Reservas: 91 700 73 00 Consulte precio especial

Transportista Oficial

Hotel Petit Palace Embassy Teléfono de Reservas: 91 431 30 60 Consulte precio especial

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Recibirá automáticamente confirmación de su inscripción vía e-mail

Cancelaciones Si usted no puede asistir, tiene la opción de que un sustituto venga en su lugar, comunicándonos sus datos por escrito, al menos, 24 horas antes del comienzo del encuentro. Para cancelar su asistencia, deberá notificarlo por escrito al menos 1 semana antes del comienzo del curso. En este caso será retenido un 15% en concepto de gastos administrativos. En caso de no cancelar la inscripción o hacerlo en menos de 24 horas, no será reembolsado el importe de la Conferencia.

Ventajas fiscales asociadas a esta Conferencia La cuota de inscripción de esta Conferencia constituye un gasto fiscalmente deducible tanto para empresas, Impuesto sobre Sociedades, como para profesionales, en el cálculo del rendimiento neto de actividades económicas, IRPF. Al mismo tiempo, puede beneficiarse de una deducción en la cuota íntegra de ambos impuestos, por el 5% de su importe.

C_COLSECPBPR

Tradicionalmente, esta fórmula de colaboración se había ceñido a la concertación de servicios para cubrir necesidades puntuales, y a la financiación de la construcción de equipamientos, que han incorporado también la gestión de los servicios generales y en algunos casos la de los servicios asistenciales. Valencia y Madrid son claros ejemplos de esta colaboración. Sin embargo, debido a la situación económica, la planificación de nuevos centros se ha reducido notablemente, lo que está dando lugar a colaboraciones en áreas en las que pesa más el valor añadido de la tecnología o de la gestión con el objetivo de optimizar determinados servicios. Las áreas de diagnóstico por imagen o la de análisis clínico necesitan de una fuerte inversión en equipos, y se van a convertir en uno de los nuevos protagonistas de la CPP. También la alta tecnología, en la que el fabricante se convierte en socio tecnológico que participa en una colaboración basada en el riesgo compartido. Debido a su complejidad, esta modalidad suele articularse a través de la fórmula de diálogo competitivo, que viene regulada en la Ley de Contratos del Sector Público como procedimiento para la adjudicación de contratos especialmente complejos en los que resulte imposible determinar a priori los medios para satisfacer las necesidades del órgano de contratación o evaluar las soluciones que ofrezca el mercado.

COLABORAN:

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Organiza: ENCUENTRO ESPECIALIZADO

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Más allá de los recortes que están llevando a cabo las Administraciones Públicas, la Colaboración Público Privada se está perfilando como una de las claves para impulsar la sostenibilidad de la sanidad española.

Otra de las áreas que generará oportunidades de colaboración será la logística hospitalaria. El aprovisionamiento de los centros con medios propios dará paso a centros logísticos que darán servicio a varios centros en un territorio con garantía sobre los tiempos de respuesta a las demandas de cada centro. Con el fin de analizar algunos de los proyectos más importantes que se han puesto en marcha últimamente, o que está previsto que se vayan a ejecutar en un futuro cercano, Unidad Editorial Conferencias y Formación ha organizado, el próximo 25 de septiembre en Madrid la jornada Colaboración Público-Privada en el sector sanitario, un evento en el que se darán cita los principales proyectos y protagonistas del sector. Esperamos que sea de su interés. Soledad Ayala Fragoso

#CPPSanidadUE

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Ribera Salud es el grupo empresarial de gestión sanitaria que lidera el sector de las concesiones administrativas sanitarias en España. Con más de 14 años de experiencia en la gestión del “Modelo Alzira”, participa en la Comunidad Valenciana en los Dptos. de Salud de Alzira, Torrevieja, Denia, Manises y Vinalopo y en la sociedad Erescanner Salud de Resonancias Magnéticas. Y en la Comunidad de Madrid participa en el Hospital de Torrejón, y en la sociedad BR Salud concesionaria del Laboratorio Clínico Central de San Sebastián de los Reyes que da cobertura a seis hospitales públicos y más de 1.200.000 ciudadanos. El grupo cuenta también con la plataforma de compras y servicios compartidos b2b salud. Ribera Salud ha desarrollado un modelo de gestión sanitaria, que con una estrategia y visión a largo plazo, se basa en la colaboración leal con la Administración Pública, la apuesta por los profesionales y el compromiso con los ciudadanos para ofrecer un servicio público de calidad, con la máxima eficiencia y con la garantía de aplicar las mejores prácticas conocidas.

3 Planes autonómicos de actuación 3 Vías de financiación

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Ventajas fiscales asociadas a esta Conferencia La cuota de inscripción de esta Conferencia constituye un gasto fiscalmente deducible tanto para empresas, Impuesto sobre Sociedades, como para profesionales, en el cálculo del rendimiento neto de actividades económicas, IRPF. Al mismo tiempo, puede beneficiarse de una deducción en la cuota íntegra de ambos impuestos, por el 5% de su importe.

C_COLSECPBPR

Tradicionalmente, esta fórmula de colaboración se había ceñido a la concertación de servicios para cubrir necesidades puntuales, y a la financiación de la construcción de equipamientos, que han incorporado también la gestión de los servicios generales y en algunos casos la de los servicios asistenciales. Valencia y Madrid son claros ejemplos de esta colaboración. Sin embargo, debido a la situación económica, la planificación de nuevos centros se ha reducido notablemente, lo que está dando lugar a colaboraciones en áreas en las que pesa más el valor añadido de la tecnología o de la gestión con el objetivo de optimizar determinados servicios. Las áreas de diagnóstico por imagen o la de análisis clínico necesitan de una fuerte inversión en equipos, y se van a convertir en uno de los nuevos protagonistas de la CPP. También la alta tecnología, en la que el fabricante se convierte en socio tecnológico que participa en una colaboración basada en el riesgo compartido. Debido a su complejidad, esta modalidad suele articularse a través de la fórmula de diálogo competitivo, que viene regulada en la Ley de Contratos del Sector Público como procedimiento para la adjudicación de contratos especialmente complejos en los que resulte imposible determinar a priori los medios para satisfacer las necesidades del órgano de contratación o evaluar las soluciones que ofrezca el mercado.

COLABORAN:

Madrid, 25 de septiembre de 2012 Auditorio Unidad Editorial

Colabora:


ENCUENTRO ESPECIALIZADO

Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

Agenda 8.45

Recepción de los asistentes y entrega de la documentación

9.00

Saludo y bienvenida a cargo del presidente y moderador de la jornada:

Madrid, 25 de septiembre de 2012 w ¿Son posibles nuevos modelos imaginativos

D. Miguel de la Fuente Chacón Director Gerente FORO PPP

9.15

Coloquio y preguntas

10.00

La distribución de riesgos y el equilibrio económico financiero de los contratos con financiación privada

w En el momento actual de crisis económica,

en el que se están retrasando pagos, ¿cuál es el panorama que se abre respecto al modelo PPP en las infraestructuras sanitarias? w ¿Existe previsión de obra nueva en los próximos años o bien es previsible un parón? w Aún en el supuesto de que no se construyan nuevas infraestructuras, ¿cómo se mantendrán las actuales? w ¿Tiene sentido el modelo PPP en la gestión de infraestructuras sanitarias ya existentes? w Efectos en el presupuesto w La crisis financiera y la crisis general de la gestión del modelo sanitario w Encaje del copago en los modelos actuales. Alternativo, complementariedad o sustitución w Ante la reducción de inversión pública ¿son los modelos PPP la solución para la construcción y explotación de nuevas infraestructuras hospitalarias? w ¿Tiene continuación el modelo de colaboración público-privada tal y como está concebido? w En qué línea, ¿tipo Alzira o sólo construcción, sin gestión de personal sanitario? w Análisis de las debilidades y fortalezas de los modelos de participación público privada tras su puesta en marcha en el sector sanitario

12.00

transferencias de riesgos entre los concesionarios y la Administración en las próximas licitaciones Dña. Rosario Martínez Manzanero Subdirectora General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE)

10.30 Coloquio y preguntas 10.45 Café

I.- PLANES AUTONÓMICOS DE ACTUACIÓN EN MATERIA DE COLABORACIÓN PUBLICO PRIVADA 11.15

Alimarket. 09-01-2012 Dña. Rocío Mosquera Conselleira de Sanidade XUNTA DE GALICIA

Castilla – La Mancha Echániz: “La apuesta por la colaboración públicoprivada en el ámbito sanitario es perfectamente compatible con la defensa de lo público” El consejero de Sanidad y Asuntos Sociales de Castilla-La Mancha, José Ignacio Echániz, ha defendido hoy en Madrid la pertinencia de los modelos de gestión sanitaria que está impulsando el Gobierno de Castilla-La Mancha. En su opinión, “la apuesta de CastillaLa Mancha por la colaboración público-privada en el ámbito sanitario es perfectamente compatible con la defensa de lo público”. Durante su intervención en el “IX Encuentro Espe­ cializado sobre Gestión de Clínicas”, que ha tenido lugar hoy en Madrid, Echániz ha destacado el interés del Gobierno regional por la solvencia

* Pendiente de confirmación

Galicia

La administración gallega ha decidido seguir la estela de otras comunidades como la madrileña para aplazar los pagos de sus futuras inversiones en infraestructuras sanitarias, con la licitación de sus dos grandes obras hospitalarias de Vigo y Pontevedra, echando mano de la colaboración privada. Tras la adjudicación de Vigo a una UTE de constructoras y empresas de servicios, que ya está levantando el que será uno de los mayores hospitales de la región con 1.465 camas y un coste superior a los 300 millones de euros, la Xunta prepara la licitación del hospital único de Pontevedra y un contrato millonario para externalizar los servicios energéticos de todos sus edificios sanitarios. Su política de ahorro apuesta por ampliar y extender además las fórmulas de colaboración público-privada a las obras de sus centros de salud y de alta resolución.

impacto sobre la contabilidad pública y privada

12.30 Coloquio y preguntas 12.45

Extremadura Entre los objetivos que se fijó el nuevo Gobierno de Extremadura figuran la elaboración de un plan de infraestructuras sanitarias que permita fijar prio­ ridades en la inversión destinada a nuevas infraes­ tructuras sanitarias y la finalización de los proyectos actualmente abiertos. D. Luis Alfonso Hernández Carrón Consejero de Salud y Política Social JUNTA DE EXTREMADURA

aplicado al sector sanitario

Valencia

w El procedimiento de diálogo competitivo como

fórmula para renovar la alta tecnología en el sector sanitario

II.- vías de financiación 17.30

w Ventajas y desventajas de su utilización

El pleno del Gobierno valenciano ha anunciado que la Consejería de Sanidad está trabajando en un nuevo modelo para el sistema sanitario público valenciano, que según el vicepresidente de esta comunidad, José Císcar, se basará en “la intensificación de la colaboración público-privada que ya se da en la actualidad”. La gestión quedará privatizada, aunque el grado de este proceso aún deberá concretarse. En este nuevo modelo, que no se aplicará hasta enero de 2013, las empresas adjudicatarias de los distintos servicios deberán abonar a la administración autonómica un canon anual de 180 millones de euros. Respecto al calendario, dijo que “en lo que queda de año está previsto todo el proceso de delimitación concreta del nuevo modelo y el proceso de licitación, que quedaría cerrado entre noviembre y diciembre para que pudiera aplicarse el 2 de enero del próximo año”. Fuentes de la consejería de Sanidad confirmaron a DM que las medidas serán aplicadas tanto en hospitales como en centros de salud.

Galicia pondrá en marcha casi 3.600 camas en los próximos años

w Modificaciones en las cláusulas relativas a

w Régimen jurídico de la contratación pública

La comunidad valenciana anuncia un plan que avanza en la privatización hospitalaria

11.45 Coloquio y preguntas

w La transferencia de riesgo en las APPs y su

Los modelos de Participación PúblicoPrivada (PPP) en infraestructuras y servicios sanitarios y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud

13.30

D. José Ignacio Echániz* Consejero de Sanidad y Asuntos Sociales JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA

9.45

Expansión. 08-04-2012

13.15 Coloquio y preguntas

Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales Castilla-La Mancha. 23-05-2012

D. Alberto de Rosa Director General RIBERA SALUD

Las comunidades aceleran la entrada de la gestión privada en Sanidad “Al ciudadano le da igual que el médico que le atiende sea funcionario o no lo sea mientras el servicio sea de calidad y esté garantizado dentro de una sanidad universal y gratuita”. Así lo ha dicho la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato en varias ocasiones. Además, Mato ha constatado que todas las comunidades se están apuntando a esta fórmula en alguna de sus modalidades, incluso en las que no gobierna el PP. Y es una realidad: el modelo de colaboración público-privada se extiende cada vez más. La pionera fue Valencia y, luego, Madrid.

y la sostenibilidad de nuestra sanidad pública, “lo que motiva que indaguemos nuevas fórmulas que nos acerquen al futuro, sin desvirtuar en nada el alma de los servicios públicos”, ha indicado.

de colaboración PPP en la gestión de servicios trasversales (logística, laboratorio, radiología, gestión de medicamentos, etc.? w ¿Qué otro tipo de modelo de colaboración se puede establecer entre la Administración y el ámbito privado? w ¿Puede contribuir el modelo PPP a mejorar la imagen de España en el exterior?

w ¿Responde la legislación actual a las necesidades

de un entorno de financiación de infraestructuras sanitarias cada vez más complejo? w Problemática de las últimas concesiones en infraestructuras w Equilibrio entre las previsiones del pliego, las ofertas, actuaciones de la Administración y el riesgo concesional w ¿Qué variables están analizando las entidades financieras para la financiación de proyectos? ¿Qué requisitos le están solicitando a la Administración? w ¿Qué tamaño mínimo deberán tener los proyectos para ser financiables?

D. Juan Martínez Calvo Socio Responsable del Área de Derecho Público DELOITTE ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

D. Miguel Peña Azpilicueta Director de Project Finance BBVA D. Javier Hernández Izquierdo Financiaciones Estructuradas BANESTO

Diario Médico. 27-04-2012

Dña. Cristina Simón Morientes Directora Infraestructuras & PPPs DELOITTE

Fuente: PwC

D. Luis Eduardo Rosado Bretón Conseller de Sanitat GENERALITAT VALENCIANA 14.00 Coloquio y preguntas 14.15 Almuerzo 16.00

Aplicabilidad de la figura específica del contrato de colaboración público-privada previsto en la ley de contratos del sector público en materia de infraestructuras sanitarias Las empresas del sector de tecnología sanitaria, den­ tro de estos modelos de colaboración público-privada, están adoptando el papel de socios tecnológicos de los proveedores de servicios sanitarios. De tal forma que las primeras se aseguran unos ingresos por la dotación y renovación de los equipos, mientras que los segundos, pueden poner a disposición de la sociedad y en cada momento el equipamiento más moderno. Pero las necesidades actuales requieren la realización de procesos de adquisición y renovación de tecnologías independientemente de la construcción de nuevos hospitales, siendo la colaboración públicoprivada una oportunidad para abordarlo.

Financiación de infraestructuras sanitarias en el actual contexto de crisis

18.30 Coloquio y preguntas

16.30 Coloquio y preguntas 16.45

Murcia: colaboración público-privada para renovación y mantenimiento de equipos La consejera de Sanidad y Política Social, María Ángeles Palacios ha subrayado “la eficiencia y operatividad” del modelo de colaboración públicoprivada para dotar, renovar y mantener de forma integral durante los próximos 15 años el equipamiento de los hospitales de Cartagena y del Mar Menor. “Nos apoyamos en la Ley de Contratos del Sector Público y en el diálogo competitivo para incrementar la calidad de los servicios y realizar una gestión ejemplar de los recursos públicos”, afirmó.

Europa Press. 23-11-2012

Dña. María Ángeles Palacios Consejera de Sanidad y Política Social REGIÓN DE MURCIA 17.15 Coloquio y preguntas

18.45

La entrada de fondos de capital riesgo en el sector sanitario como alternativa de financiación w ¿Qué busca este tipo de fondos con la entrada

en el sector sanitario?

w ¿Qué puede aportar este tipo de empresas

a la sanidad?

D. Adolfo Fernández Valmayor Director General CAPIO D. José Ramón Rubio Vicepresidente GRUPO QUIRÓN D. Carlos Barallobre Socio MERCAPITAL 19.45 Coloquio y preguntas 20.00 Fin de la jornada

Todos los ponentes han confirmado formalmente su asistencia. En caso de producirse cambios en el programa, será por razones ajenas a la voluntad de la organización.


ENCUENTRO ESPECIALIZADO

Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

Agenda 8.45

Recepción de los asistentes y entrega de la documentación

9.00

Saludo y bienvenida a cargo del presidente y moderador de la jornada:

Madrid, 25 de septiembre de 2012 w ¿Son posibles nuevos modelos imaginativos

D. Miguel de la Fuente Chacón Director Gerente FORO PPP

9.15

Coloquio y preguntas

10.00

La distribución de riesgos y el equilibrio económico financiero de los contratos con financiación privada

w En el momento actual de crisis económica,

en el que se están retrasando pagos, ¿cuál es el panorama que se abre respecto al modelo PPP en las infraestructuras sanitarias? w ¿Existe previsión de obra nueva en los próximos años o bien es previsible un parón? w Aún en el supuesto de que no se construyan nuevas infraestructuras, ¿cómo se mantendrán las actuales? w ¿Tiene sentido el modelo PPP en la gestión de infraestructuras sanitarias ya existentes? w Efectos en el presupuesto w La crisis financiera y la crisis general de la gestión del modelo sanitario w Encaje del copago en los modelos actuales. Alternativo, complementariedad o sustitución w Ante la reducción de inversión pública ¿son los modelos PPP la solución para la construcción y explotación de nuevas infraestructuras hospitalarias? w ¿Tiene continuación el modelo de colaboración público-privada tal y como está concebido? w En qué línea, ¿tipo Alzira o sólo construcción, sin gestión de personal sanitario? w Análisis de las debilidades y fortalezas de los modelos de participación público privada tras su puesta en marcha en el sector sanitario

12.00

transferencias de riesgos entre los concesionarios y la Administración en las próximas licitaciones Dña. Rosario Martínez Manzanero Subdirectora General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE)

10.30 Coloquio y preguntas 10.45 Café

I.- PLANES AUTONÓMICOS DE ACTUACIÓN EN MATERIA DE COLABORACIÓN PUBLICO PRIVADA 11.15

Alimarket. 09-01-2012 Dña. Rocío Mosquera Conselleira de Sanidade XUNTA DE GALICIA

Castilla – La Mancha Echániz: “La apuesta por la colaboración públicoprivada en el ámbito sanitario es perfectamente compatible con la defensa de lo público” El consejero de Sanidad y Asuntos Sociales de Castilla-La Mancha, José Ignacio Echániz, ha defendido hoy en Madrid la pertinencia de los modelos de gestión sanitaria que está impulsando el Gobierno de Castilla-La Mancha. En su opinión, “la apuesta de CastillaLa Mancha por la colaboración público-privada en el ámbito sanitario es perfectamente compatible con la defensa de lo público”. Durante su intervención en el “IX Encuentro Espe­ cializado sobre Gestión de Clínicas”, que ha tenido lugar hoy en Madrid, Echániz ha destacado el interés del Gobierno regional por la solvencia

* Pendiente de confirmación

Galicia

La administración gallega ha decidido seguir la estela de otras comunidades como la madrileña para aplazar los pagos de sus futuras inversiones en infraestructuras sanitarias, con la licitación de sus dos grandes obras hospitalarias de Vigo y Pontevedra, echando mano de la colaboración privada. Tras la adjudicación de Vigo a una UTE de constructoras y empresas de servicios, que ya está levantando el que será uno de los mayores hospitales de la región con 1.465 camas y un coste superior a los 300 millones de euros, la Xunta prepara la licitación del hospital único de Pontevedra y un contrato millonario para externalizar los servicios energéticos de todos sus edificios sanitarios. Su política de ahorro apuesta por ampliar y extender además las fórmulas de colaboración público-privada a las obras de sus centros de salud y de alta resolución.

impacto sobre la contabilidad pública y privada

12.30 Coloquio y preguntas 12.45

Extremadura Entre los objetivos que se fijó el nuevo Gobierno de Extremadura figuran la elaboración de un plan de infraestructuras sanitarias que permita fijar prio­ ridades en la inversión destinada a nuevas infraes­ tructuras sanitarias y la finalización de los proyectos actualmente abiertos. D. Luis Alfonso Hernández Carrón Consejero de Salud y Política Social JUNTA DE EXTREMADURA

aplicado al sector sanitario

Valencia

w El procedimiento de diálogo competitivo como

fórmula para renovar la alta tecnología en el sector sanitario

II.- vías de financiación 17.30

w Ventajas y desventajas de su utilización

El pleno del Gobierno valenciano ha anunciado que la Consejería de Sanidad está trabajando en un nuevo modelo para el sistema sanitario público valenciano, que según el vicepresidente de esta comunidad, José Císcar, se basará en “la intensificación de la colaboración público-privada que ya se da en la actualidad”. La gestión quedará privatizada, aunque el grado de este proceso aún deberá concretarse. En este nuevo modelo, que no se aplicará hasta enero de 2013, las empresas adjudicatarias de los distintos servicios deberán abonar a la administración autonómica un canon anual de 180 millones de euros. Respecto al calendario, dijo que “en lo que queda de año está previsto todo el proceso de delimitación concreta del nuevo modelo y el proceso de licitación, que quedaría cerrado entre noviembre y diciembre para que pudiera aplicarse el 2 de enero del próximo año”. Fuentes de la consejería de Sanidad confirmaron a DM que las medidas serán aplicadas tanto en hospitales como en centros de salud.

Galicia pondrá en marcha casi 3.600 camas en los próximos años

w Modificaciones en las cláusulas relativas a

w Régimen jurídico de la contratación pública

La comunidad valenciana anuncia un plan que avanza en la privatización hospitalaria

11.45 Coloquio y preguntas

w La transferencia de riesgo en las APPs y su

Los modelos de Participación PúblicoPrivada (PPP) en infraestructuras y servicios sanitarios y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud

13.30

D. José Ignacio Echániz* Consejero de Sanidad y Asuntos Sociales JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA

9.45

Expansión. 08-04-2012

13.15 Coloquio y preguntas

Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales Castilla-La Mancha. 23-05-2012

D. Alberto de Rosa Director General RIBERA SALUD

Las comunidades aceleran la entrada de la gestión privada en Sanidad “Al ciudadano le da igual que el médico que le atiende sea funcionario o no lo sea mientras el servicio sea de calidad y esté garantizado dentro de una sanidad universal y gratuita”. Así lo ha dicho la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato en varias ocasiones. Además, Mato ha constatado que todas las comunidades se están apuntando a esta fórmula en alguna de sus modalidades, incluso en las que no gobierna el PP. Y es una realidad: el modelo de colaboración público-privada se extiende cada vez más. La pionera fue Valencia y, luego, Madrid.

y la sostenibilidad de nuestra sanidad pública, “lo que motiva que indaguemos nuevas fórmulas que nos acerquen al futuro, sin desvirtuar en nada el alma de los servicios públicos”, ha indicado.

de colaboración PPP en la gestión de servicios trasversales (logística, laboratorio, radiología, gestión de medicamentos, etc.? w ¿Qué otro tipo de modelo de colaboración se puede establecer entre la Administración y el ámbito privado? w ¿Puede contribuir el modelo PPP a mejorar la imagen de España en el exterior?

w ¿Responde la legislación actual a las necesidades

de un entorno de financiación de infraestructuras sanitarias cada vez más complejo? w Problemática de las últimas concesiones en infraestructuras w Equilibrio entre las previsiones del pliego, las ofertas, actuaciones de la Administración y el riesgo concesional w ¿Qué variables están analizando las entidades financieras para la financiación de proyectos? ¿Qué requisitos le están solicitando a la Administración? w ¿Qué tamaño mínimo deberán tener los proyectos para ser financiables?

D. Juan Martínez Calvo Socio Responsable del Área de Derecho Público DELOITTE ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

D. Miguel Peña Azpilicueta Director de Project Finance BBVA D. Javier Hernández Izquierdo Financiaciones Estructuradas BANESTO

Diario Médico. 27-04-2012

Dña. Cristina Simón Morientes Directora Infraestructuras & PPPs DELOITTE

Fuente: PwC

D. Luis Eduardo Rosado Bretón Conseller de Sanitat GENERALITAT VALENCIANA 14.00 Coloquio y preguntas 14.15 Almuerzo 16.00

Aplicabilidad de la figura específica del contrato de colaboración público-privada previsto en la ley de contratos del sector público en materia de infraestructuras sanitarias Las empresas del sector de tecnología sanitaria, den­ tro de estos modelos de colaboración público-privada, están adoptando el papel de socios tecnológicos de los proveedores de servicios sanitarios. De tal forma que las primeras se aseguran unos ingresos por la dotación y renovación de los equipos, mientras que los segundos, pueden poner a disposición de la sociedad y en cada momento el equipamiento más moderno. Pero las necesidades actuales requieren la realización de procesos de adquisición y renovación de tecnologías independientemente de la construcción de nuevos hospitales, siendo la colaboración públicoprivada una oportunidad para abordarlo.

Financiación de infraestructuras sanitarias en el actual contexto de crisis

18.30 Coloquio y preguntas

16.30 Coloquio y preguntas 16.45

Murcia: colaboración público-privada para renovación y mantenimiento de equipos La consejera de Sanidad y Política Social, María Ángeles Palacios ha subrayado “la eficiencia y operatividad” del modelo de colaboración públicoprivada para dotar, renovar y mantener de forma integral durante los próximos 15 años el equipamiento de los hospitales de Cartagena y del Mar Menor. “Nos apoyamos en la Ley de Contratos del Sector Público y en el diálogo competitivo para incrementar la calidad de los servicios y realizar una gestión ejemplar de los recursos públicos”, afirmó.

Europa Press. 23-11-2012

Dña. María Ángeles Palacios Consejera de Sanidad y Política Social REGIÓN DE MURCIA 17.15 Coloquio y preguntas

18.45

La entrada de fondos de capital riesgo en el sector sanitario como alternativa de financiación w ¿Qué busca este tipo de fondos con la entrada

en el sector sanitario?

w ¿Qué puede aportar este tipo de empresas

a la sanidad?

D. Adolfo Fernández Valmayor Director General CAPIO D. José Ramón Rubio Vicepresidente GRUPO QUIRÓN D. Carlos Barallobre Socio MERCAPITAL 19.45 Coloquio y preguntas 20.00 Fin de la jornada

Todos los ponentes han confirmado formalmente su asistencia. En caso de producirse cambios en el programa, será por razones ajenas a la voluntad de la organización.


ENCUENTRO ESPECIALIZADO

Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

Agenda 8.45

Recepción de los asistentes y entrega de la documentación

9.00

Saludo y bienvenida a cargo del presidente y moderador de la jornada:

Madrid, 25 de septiembre de 2012 w ¿Son posibles nuevos modelos imaginativos

D. Miguel de la Fuente Chacón Director Gerente FORO PPP

9.15

Coloquio y preguntas

10.00

La distribución de riesgos y el equilibrio económico financiero de los contratos con financiación privada

w En el momento actual de crisis económica,

en el que se están retrasando pagos, ¿cuál es el panorama que se abre respecto al modelo PPP en las infraestructuras sanitarias? w ¿Existe previsión de obra nueva en los próximos años o bien es previsible un parón? w Aún en el supuesto de que no se construyan nuevas infraestructuras, ¿cómo se mantendrán las actuales? w ¿Tiene sentido el modelo PPP en la gestión de infraestructuras sanitarias ya existentes? w Efectos en el presupuesto w La crisis financiera y la crisis general de la gestión del modelo sanitario w Encaje del copago en los modelos actuales. Alternativo, complementariedad o sustitución w Ante la reducción de inversión pública ¿son los modelos PPP la solución para la construcción y explotación de nuevas infraestructuras hospitalarias? w ¿Tiene continuación el modelo de colaboración público-privada tal y como está concebido? w En qué línea, ¿tipo Alzira o sólo construcción, sin gestión de personal sanitario? w Análisis de las debilidades y fortalezas de los modelos de participación público privada tras su puesta en marcha en el sector sanitario

12.00

transferencias de riesgos entre los concesionarios y la Administración en las próximas licitaciones Dña. Rosario Martínez Manzanero Subdirectora General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE)

10.30 Coloquio y preguntas 10.45 Café

I.- PLANES AUTONÓMICOS DE ACTUACIÓN EN MATERIA DE COLABORACIÓN PUBLICO PRIVADA 11.15

Alimarket. 09-01-2012 Dña. Rocío Mosquera Conselleira de Sanidade XUNTA DE GALICIA

Castilla – La Mancha Echániz: “La apuesta por la colaboración públicoprivada en el ámbito sanitario es perfectamente compatible con la defensa de lo público” El consejero de Sanidad y Asuntos Sociales de Castilla-La Mancha, José Ignacio Echániz, ha defendido hoy en Madrid la pertinencia de los modelos de gestión sanitaria que está impulsando el Gobierno de Castilla-La Mancha. En su opinión, “la apuesta de CastillaLa Mancha por la colaboración público-privada en el ámbito sanitario es perfectamente compatible con la defensa de lo público”. Durante su intervención en el “IX Encuentro Espe­ cializado sobre Gestión de Clínicas”, que ha tenido lugar hoy en Madrid, Echániz ha destacado el interés del Gobierno regional por la solvencia

* Pendiente de confirmación

Galicia

La administración gallega ha decidido seguir la estela de otras comunidades como la madrileña para aplazar los pagos de sus futuras inversiones en infraestructuras sanitarias, con la licitación de sus dos grandes obras hospitalarias de Vigo y Pontevedra, echando mano de la colaboración privada. Tras la adjudicación de Vigo a una UTE de constructoras y empresas de servicios, que ya está levantando el que será uno de los mayores hospitales de la región con 1.465 camas y un coste superior a los 300 millones de euros, la Xunta prepara la licitación del hospital único de Pontevedra y un contrato millonario para externalizar los servicios energéticos de todos sus edificios sanitarios. Su política de ahorro apuesta por ampliar y extender además las fórmulas de colaboración público-privada a las obras de sus centros de salud y de alta resolución.

impacto sobre la contabilidad pública y privada

12.30 Coloquio y preguntas 12.45

Extremadura Entre los objetivos que se fijó el nuevo Gobierno de Extremadura figuran la elaboración de un plan de infraestructuras sanitarias que permita fijar prio­ ridades en la inversión destinada a nuevas infraes­ tructuras sanitarias y la finalización de los proyectos actualmente abiertos. D. Luis Alfonso Hernández Carrón Consejero de Salud y Política Social JUNTA DE EXTREMADURA

aplicado al sector sanitario

Valencia

w El procedimiento de diálogo competitivo como

fórmula para renovar la alta tecnología en el sector sanitario

II.- vías de financiación 17.30

w Ventajas y desventajas de su utilización

El pleno del Gobierno valenciano ha anunciado que la Consejería de Sanidad está trabajando en un nuevo modelo para el sistema sanitario público valenciano, que según el vicepresidente de esta comunidad, José Císcar, se basará en “la intensificación de la colaboración público-privada que ya se da en la actualidad”. La gestión quedará privatizada, aunque el grado de este proceso aún deberá concretarse. En este nuevo modelo, que no se aplicará hasta enero de 2013, las empresas adjudicatarias de los distintos servicios deberán abonar a la administración autonómica un canon anual de 180 millones de euros. Respecto al calendario, dijo que “en lo que queda de año está previsto todo el proceso de delimitación concreta del nuevo modelo y el proceso de licitación, que quedaría cerrado entre noviembre y diciembre para que pudiera aplicarse el 2 de enero del próximo año”. Fuentes de la consejería de Sanidad confirmaron a DM que las medidas serán aplicadas tanto en hospitales como en centros de salud.

Galicia pondrá en marcha casi 3.600 camas en los próximos años

w Modificaciones en las cláusulas relativas a

w Régimen jurídico de la contratación pública

La comunidad valenciana anuncia un plan que avanza en la privatización hospitalaria

11.45 Coloquio y preguntas

w La transferencia de riesgo en las APPs y su

Los modelos de Participación PúblicoPrivada (PPP) en infraestructuras y servicios sanitarios y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud

13.30

D. José Ignacio Echániz* Consejero de Sanidad y Asuntos Sociales JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA

9.45

Expansión. 08-04-2012

13.15 Coloquio y preguntas

Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales Castilla-La Mancha. 23-05-2012

D. Alberto de Rosa Director General RIBERA SALUD

Las comunidades aceleran la entrada de la gestión privada en Sanidad “Al ciudadano le da igual que el médico que le atiende sea funcionario o no lo sea mientras el servicio sea de calidad y esté garantizado dentro de una sanidad universal y gratuita”. Así lo ha dicho la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato en varias ocasiones. Además, Mato ha constatado que todas las comunidades se están apuntando a esta fórmula en alguna de sus modalidades, incluso en las que no gobierna el PP. Y es una realidad: el modelo de colaboración público-privada se extiende cada vez más. La pionera fue Valencia y, luego, Madrid.

y la sostenibilidad de nuestra sanidad pública, “lo que motiva que indaguemos nuevas fórmulas que nos acerquen al futuro, sin desvirtuar en nada el alma de los servicios públicos”, ha indicado.

de colaboración PPP en la gestión de servicios trasversales (logística, laboratorio, radiología, gestión de medicamentos, etc.? w ¿Qué otro tipo de modelo de colaboración se puede establecer entre la Administración y el ámbito privado? w ¿Puede contribuir el modelo PPP a mejorar la imagen de España en el exterior?

w ¿Responde la legislación actual a las necesidades

de un entorno de financiación de infraestructuras sanitarias cada vez más complejo? w Problemática de las últimas concesiones en infraestructuras w Equilibrio entre las previsiones del pliego, las ofertas, actuaciones de la Administración y el riesgo concesional w ¿Qué variables están analizando las entidades financieras para la financiación de proyectos? ¿Qué requisitos le están solicitando a la Administración? w ¿Qué tamaño mínimo deberán tener los proyectos para ser financiables?

D. Juan Martínez Calvo Socio Responsable del Área de Derecho Público DELOITTE ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

D. Miguel Peña Azpilicueta Director de Project Finance BBVA D. Javier Hernández Izquierdo Financiaciones Estructuradas BANESTO

Diario Médico. 27-04-2012

Dña. Cristina Simón Morientes Directora Infraestructuras & PPPs DELOITTE

Fuente: PwC

D. Luis Eduardo Rosado Bretón Conseller de Sanitat GENERALITAT VALENCIANA 14.00 Coloquio y preguntas 14.15 Almuerzo 16.00

Aplicabilidad de la figura específica del contrato de colaboración público-privada previsto en la ley de contratos del sector público en materia de infraestructuras sanitarias Las empresas del sector de tecnología sanitaria, den­ tro de estos modelos de colaboración público-privada, están adoptando el papel de socios tecnológicos de los proveedores de servicios sanitarios. De tal forma que las primeras se aseguran unos ingresos por la dotación y renovación de los equipos, mientras que los segundos, pueden poner a disposición de la sociedad y en cada momento el equipamiento más moderno. Pero las necesidades actuales requieren la realización de procesos de adquisición y renovación de tecnologías independientemente de la construcción de nuevos hospitales, siendo la colaboración públicoprivada una oportunidad para abordarlo.

Financiación de infraestructuras sanitarias en el actual contexto de crisis

18.30 Coloquio y preguntas

16.30 Coloquio y preguntas 16.45

Murcia: colaboración público-privada para renovación y mantenimiento de equipos La consejera de Sanidad y Política Social, María Ángeles Palacios ha subrayado “la eficiencia y operatividad” del modelo de colaboración públicoprivada para dotar, renovar y mantener de forma integral durante los próximos 15 años el equipamiento de los hospitales de Cartagena y del Mar Menor. “Nos apoyamos en la Ley de Contratos del Sector Público y en el diálogo competitivo para incrementar la calidad de los servicios y realizar una gestión ejemplar de los recursos públicos”, afirmó.

Europa Press. 23-11-2012

Dña. María Ángeles Palacios Consejera de Sanidad y Política Social REGIÓN DE MURCIA 17.15 Coloquio y preguntas

18.45

La entrada de fondos de capital riesgo en el sector sanitario como alternativa de financiación w ¿Qué busca este tipo de fondos con la entrada

en el sector sanitario?

w ¿Qué puede aportar este tipo de empresas

a la sanidad?

D. Adolfo Fernández Valmayor Director General CAPIO D. José Ramón Rubio Vicepresidente GRUPO QUIRÓN D. Carlos Barallobre Socio MERCAPITAL 19.45 Coloquio y preguntas 20.00 Fin de la jornada

Todos los ponentes han confirmado formalmente su asistencia. En caso de producirse cambios en el programa, será por razones ajenas a la voluntad de la organización.


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Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

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Colaboración Público-Privada en el Sector Sanitario

Más allá de los recortes que están llevando a cabo las Administraciones Públicas, la Colaboración Público Privada se está perfilando como una de las claves para impulsar la sostenibilidad de la sanidad española.

Otra de las áreas que generará oportunidades de colaboración será la logística hospitalaria. El aprovisionamiento de los centros con medios propios dará paso a centros logísticos que darán servicio a varios centros en un territorio con garantía sobre los tiempos de respuesta a las demandas de cada centro. Con el fin de analizar algunos de los proyectos más importantes que se han puesto en marcha últimamente, o que está previsto que se vayan a ejecutar en un futuro cercano, Unidad Editorial Conferencias y Formación ha organizado, el próximo 25 de septiembre en Madrid la jornada Colaboración Público-Privada en el sector sanitario, un evento en el que se darán cita los principales proyectos y protagonistas del sector. Esperamos que sea de su interés. Soledad Ayala Fragoso

#CPPSanidadUE

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Ribera Salud es el grupo empresarial de gestión sanitaria que lidera el sector de las concesiones administrativas sanitarias en España. Con más de 14 años de experiencia en la gestión del “Modelo Alzira”, participa en la Comunidad Valenciana en los Dptos. de Salud de Alzira, Torrevieja, Denia, Manises y Vinalopo y en la sociedad Erescanner Salud de Resonancias Magnéticas. Y en la Comunidad de Madrid participa en el Hospital de Torrejón, y en la sociedad BR Salud concesionaria del Laboratorio Clínico Central de San Sebastián de los Reyes que da cobertura a seis hospitales públicos y más de 1.200.000 ciudadanos. El grupo cuenta también con la plataforma de compras y servicios compartidos b2b salud. Ribera Salud ha desarrollado un modelo de gestión sanitaria, que con una estrategia y visión a largo plazo, se basa en la colaboración leal con la Administración Pública, la apuesta por los profesionales y el compromiso con los ciudadanos para ofrecer un servicio público de calidad, con la máxima eficiencia y con la garantía de aplicar las mejores prácticas conocidas.

3 Planes autonómicos de actuación 3 Vías de financiación

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Madrid, 25 de septiembre de 2012 Auditorio Unidad Editorial

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Ventajas fiscales asociadas a esta Conferencia La cuota de inscripción de esta Conferencia constituye un gasto fiscalmente deducible tanto para empresas, Impuesto sobre Sociedades, como para profesionales, en el cálculo del rendimiento neto de actividades económicas, IRPF. Al mismo tiempo, puede beneficiarse de una deducción en la cuota íntegra de ambos impuestos, por el 5% de su importe.

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Tradicionalmente, esta fórmula de colaboración se había ceñido a la concertación de servicios para cubrir necesidades puntuales, y a la financiación de la construcción de equipamientos, que han incorporado también la gestión de los servicios generales y en algunos casos la de los servicios asistenciales. Valencia y Madrid son claros ejemplos de esta colaboración. Sin embargo, debido a la situación económica, la planificación de nuevos centros se ha reducido notablemente, lo que está dando lugar a colaboraciones en áreas en las que pesa más el valor añadido de la tecnología o de la gestión con el objetivo de optimizar determinados servicios. Las áreas de diagnóstico por imagen o la de análisis clínico necesitan de una fuerte inversión en equipos, y se van a convertir en uno de los nuevos protagonistas de la CPP. También la alta tecnología, en la que el fabricante se convierte en socio tecnológico que participa en una colaboración basada en el riesgo compartido. Debido a su complejidad, esta modalidad suele articularse a través de la fórmula de diálogo competitivo, que viene regulada en la Ley de Contratos del Sector Público como procedimiento para la adjudicación de contratos especialmente complejos en los que resulte imposible determinar a priori los medios para satisfacer las necesidades del órgano de contratación o evaluar las soluciones que ofrezca el mercado.

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Madrid, 25 de septiembre de 2012 Auditorio Unidad Editorial

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