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Ejemplares: 5.000

Edición #75

GOLPES D DERECHA E ...

NEBOT VS LASSO

DESACUERDOS DE LA OPOSICIÓN TRAMITOLOGÍA UDLA:

Cómo usar EFECTIVO desde el celular

¿Lucro ilegal?

Reformas de equidad

en el ISSFA

RIOBAMBA: SULTANA ENTRE VOLCANES


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EDitorial

Empezó el

Martha Sandoval Riofrío Directora general Editorial Uminasa marthysandoval@gmail.com

Gerente general Pilar Guzmán gerencia@uminasa.com.ec

“quién es quién”

Director de arte Editorial Uminasa Edison Guacollante arte@uminasa.com.ec

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Periodista William Morales redaccionlaotrauio@uminasa.com.ec Jefa nacional de ventas Alicia Saona asaona@uminasa.com.ec Ventas revista La Otra María Rosa González mrgonzalez@uminasa.com.ec Producción Narcisa Salazar Morán nsalazar@uminasa.com.ec Colaboradores Gabriela Fajardo (corrección de estilo) Denise André (diagramación) Juan Martínez (periodista) Sandra Gómez (periodista) Columnistas Viviana Paredes Jorge Luis Serrano Impresión El Telégrafo

Edición #75

Foto: Fotomontaje Revista LA OTRA

Ejemplares: 5.000

Tiraje 5.000 ejemplares

Clasificación de contenidos I- Informativos O- Opinión F- Formativos, educativos, culturales E- Entretenimiento D- Deportivos P- Publicitarios PR- Publirreportaje

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Agosto 2016

erfiles personales en radio y televisión, que pretenden ser sutiles, y un evidente aumento de la exposición mediática de los políticos comienza a percibirse… es la génesis del ambiente electoral, la previa de la competencia democrática, el principio del fin de la era correísta; al menos de la que preside su líder máximo, personalmente, desde Carondelet. Mientras Alianza PAIS, el movimiento de gobierno, anuncia la metodología que seguirá para presentar a sus candidatos, otras agrupaciones celebran primarias, convocan a reuniones multiideológicas y anuncias alianzas, algunas nuevas, otras no tanto. Aunque se pensaba que los intentos por presentar un solo binomio que agrupara a la derecha, darían fruto por estos meses, ha sucedido lo contrario. El distanciamiento de Guillermo Lasso (CREO) y Jaime Nebot (PSC) no solo fue inesperado, sino, estruendoso. Se dijeron de

todo y, con el paso de los días, ninguno se ha retractado. La figura de Cynthia Viteri busca un espacio entre “golpes” de derecha. Y también de izquierda, pues cada vez son menos los acuerdos que concretan los otrora “socialistas” aliados. Al tiempo, la caja registadora de las encuestadoras suena más seguido. Faltan pocas semanas para la fecha de inscripción de los candidatos y, poco después, arrancará la campaña. ¿Qué podemos hacer los electores en este tiempo de espera? Propongo que nos preparemos para votar conciensudamente. Que no lleguemos a las urnas con dudas, con una moneda lista para lanzar al aire. Que nadie nos sorprenda. Que seamos responsables al ejercer nuestro derecho a escoger a nuestros próximos gobernantes. Por favor, que el “show” de luces, gritos, bailes y cantos no nos encandile. En frío, ahora que todavía se puede, empecemos a definir, por cuenta propia, quién es quién, en el tablero prelectoral.

GOLPES DE DERECHA...

NEBOT VS LASSO

DESACUERDOS DE LA OPOSICIÓN TRAMITOLOGÍA UDLA:

Cómo usar EFECTIVO desde el celular

¿Lucro ilegal?

Reformas de equidad

en el ISSFA

RIOBAMBA: SULTANA ENTRE VOLCANES

• Guayaquil: Cdla. Adace, calle 11 y calle A. Telfs.: 04 228 0100 / 04 269 0019 • Quito: Eloy Alfaro y Río Coca, edf. GamaTV, 3er piso. Telfs.: 02 243 2633 / 09 8861 8037


contenido 48 EMPRENDEDOR CUÁL

¿Cuáles son los sabores del cacao?

52 TURISMO

¿Cuáles son los encantos de Riobamba?

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TRINOS ¿Quién tuitea qué?

46 BIOGRÁFICO

QUIÉN

¿Quién es Susana Dueñas?

32 INVESTIGACIÓN CÓMO

¿Cómo lucra una universidad?

38 TRAMITOLOGÍA ¿Cómo usar efectivo desde el celular?

18 REPORTAJE

¿Cuánto aporta el militar para mantener a los pasivos?

44 NÚMEROS Y LETRAS

CUÁNTO

¿Cuántos divorcios se dan en el país?

06 antena QUÉ

¿Qué está pasando?

14 VOCES

¿Qué dicen los protagonistas?

22 PORTADA

¿Qué pasa entre los líderes de la derecha? www.laotra.com.ec

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Antena

¿Qué está pasando? Acuerdo con la UE se firmaría en marzo de 2017

Estudiante de Yachay Tech colabora con National Geographic

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ustavo Béjar, estudiante de tercer año de Geociencias en Yachay Tech, fue seleccionado para integrar un proyecto de investigación que tiene como objetivo comprender la historia biológica y geológica de la selva amazónica, y la influencia de la cordillera de Los Andes en la biodiversidad neotropical. La iniciativa es financiada por National Geographic y por la Fundación Nacional de Ciencias. Desde el 26 de julio hasta el 10 de agosto de este año, Gustavo, junto con investigadores de Estados Unidos y Perú, hizo una excursión a un departamento llamado Madre de Dios, ubicado cerca de la zona del Cuzco. Durante el trayecto, el grupo descubrió fósiles, dientes y huesos, piezas que contribuirán a tener un mejor entendimiento de la evolución de la fauna y de las edades de los sedimentos amazónicos. Paul Baker, Ph.D., decano de la Escuela de Ciencias Geológicas e Ingeniería de la Universidad Yachay Tech, es el principal investigador del proyecto, que también fue liderado por su estudiante de doctorado Wout Salenbien y otros investigadores de Holanda, Estados Unidos, Perú y ahora, Ecuador. 6

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Fotos: Flickr / Archivo

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l gobierno analiza medidas para respaldar al sector exportador, ante la posibilidad de que la ratificación del Acuerdo Comercial Multipartes (ACM) con la Unión Europea (UE), se extienda hasta el primer trimestre del 2017. El presidente Rafael Correa y el Ministro de Comercio Exterior, Juan Carlos Cassinelli, confían en que se firme el protocolo de adhesión, en noviembre. Sin embargo, debido a los trámites posteriores, tanto en la UE como en el Ecuador, se prevé que la ratificación del acuerdo comercial demore más allá de diciembre, incluso, hasta marzo del 2017. Si así ocurre, desde enero, los bienes ecuatorianos pagarán más impuestos a su ingreso a los países europeos. Según Correa, esto “no es el fin del mundo”, dijo. Además, explicó que no tener las preferencias arancelarias le costaría al país unos $400 millones; de estos, cien corresponden al primer trimestre del año. El Estado podría enfrentar ese costo hasta la ratificación del acuerdo.


Antena

Cordicom responde a acusaciones de dos entidades

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l Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (Cordicom) indicó que en sus resoluciones para sancionar a radios, jamás se ha aplicado el artículo 103 ni la disposición transitoria sexta de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC). El organismo hizo esta aclaración para contrarrestar las acusaciones hechas por Teleamazonas y Fundamedios, a las que tildó de “falsas y temerarias”. Estas entidades difundieron información sobre un supuesto “arreglo” a esa transitoria. “Nuestra institución no emite sanciones a los medios de comunicación, como maliciosamente se pretende hacer creer a la ciudadanía. Las sanciones son una atribución de la Superintendencia de la Información y Comunicación”, subraya el Cordicom en un comunicado. Allí también se explica que ninguna de las disposiciones del reglamento para la aplicación del artículo 103 de la Ley Orgánica de Comunicación, “reforma, arregla o modifica” el texto de dicha disposición transitoria.

Cinco diplomas en los Juegos Paralímpicos

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Viceministro boliviano fue secuestrado y asesinado

l viceministro de Régimen Interior de Bolivia, Rodolfo Illanes, murió luego de haber sido secuestrado por mineros. Las autoridades hallaron el cadáver envuelto en una manta, al borde de la ruta La Paz-Oruro. El presidente de Bolivia, Evo Morales, expresó su profundo dolor por el asesinato del funcionario, que se produjo a manos de mineros que bloqueaban vías. El mandatario, además, denunció que esas protestas constituyen una “conspiración política” en contra de su gobierno. El ministro de Gobierno (Interior) de ese país, Carlos Romero, dijo que en realidad los mineros intentan obtener autorización para alquilar sus concesiones a empresas privadas o extranjeras, algo que prohíbe la Constitución boliviana. Además, según la autoridad, también pretenden acumular más espacios de poder en el Ejecutivo. Los mineros cooperativistas ya ocupan cargos en el gobierno, en una superintendencia del ramo y en el congreso, donde cuentan con senadores y diputados.

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cuador cerró su actuación en Río 2016 con cinco diplomas paralímpicos, los deportistas con discapacidad pertenecen al proyecto Apoyo a Deportistas con Discapacidad de Alto Rendimiento del Ministerio del Deporte, que cuenta con una inversión del gobierno de $ 451.207.62. Los deportistas que lograron los diplomas son: Darwin Castro y Sebastián Rosero séptimos en 5.000 metros T11, Damián Carcelén octavo en 400 metros T20, Poleth Méndes quinta en lanzamiento de bala F20, Stalin Mosquera sexto en lanzamiento de bala F20 y Ronny Santos séptimo en salto de longitud T20. Los Juegos Paralímpicos de Río de Janeiro 2016, la décimo quinta edición de los Juegos Paralímpicos de verano, es un evento multideportivo internacional para atletas con discapacidades, que se llevó a cabo en Río de Janeiro del 7 al 18 de septiembre del 2016.

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Antena

Lista la pregunta para avalar la paz en Colombia

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l próximo 2 de octubre, los colombianos irán a las urnas y decidirán si apoyan o no el acuerdo de paz con la guerrilla de las FARC, alcanzado en La Habana, Cuba. El presidente Juan Manuel Santos, en cadena nacional, reveló la pregunta del plebiscito: “¿Apoya usted el acuerdo final para terminar el conflicto y construir una paz estable y duradera?”, es la pregunta que los ciudadanos responderán con sí o no. Con 127 votos a favor y 15 en contra, la Plenaria de la cámara aprobó la convocatoria al plebiscito. El senado lo hizo con 71 votos a favor y 21 en contra. Si el acuerdo de paz es avalado por los colombianos en las urnas, llegará al congreso un paquete legislativo, que será tramitado por medio de un procedimiento especial que permitirá la aplicación de lo acordado en La Habana. El plebiscito recibió luz verde, el pasado 18 de julio, por la Corte Constitucional. La opción ‘sí’ debe obtener, al menos, el apoyo del 13% del censo electoral; esto significa que necesitará, como mínimo, 4’396.626 votos para ser aprobado.

$ 888 millones asignados a las zonas afectadas

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n su sesión 406, el pleno de la Asamblea Nacional recibió el primer informe de las acciones hechas a favor de los damnificados del terremoto del 16 de abril pasado, que causó la muerte de 671 personas. La Ley Orgánica de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de Manabí y Esmeraldas contempla que se entregará un informe cada tres meses. Esa normativa se aprobó un mes después del terremoto. Carlos Bernal, secretario técnico del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva, señaló que se inspeccionaron 44.813 viviendas. Tras el análisis se determinó que el 27,81 % de edificaciones es habitable, el 40,31 % necesita ser reparada, y 31,88 % debe ser reconstruida. Agregó que con el Registro Único de Damnificados (RUD) se entregaron 12.942 bonos de acogida, 1.623 de alquiler y 26.076 de alimentación. Fausto Herrera, Ministro de Finanzas, explicó que para atender la emergencia se usaron tres fuentes de financiamiento: el Presupuesto General del Estado, la Ley Solidaria (con la que se han recaudado $ 496 millones) y créditos contingentes. Hasta el 15 de agosto fueron asignados a las zonas afectadas $888 millones, de los cuales han sido devengados $182. En cuanto a los créditos contratados, el funcionario explicó que estos ascienden a $333 millones: $160 con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), $138 con el Banco Mundial (BM) y $35 con la Corporación Andina de Fomento (CAF). 8

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Cocinas de inducción no incrementan consumo eléctrico

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urante un enlace ciudadano, transmitido desde Esmeraldas, el presidente Rafael Correa aseguró que el programa de cocinas de inducción es uno de los más beneficiosos para el país. En ese sentido, rechazó las afirmaciones de ciertos grupos opositores que señalaron que los usuarios de esos artefactos incrementaron el costo de su consumo eléctrico. Utilizando una presentación sostuvo que el incremento es de 50 kilovatios por hora y recordó que el subsidio estatal es de 80 kilovatios por hora, factor que avala el modelo de cocción económica. El mandatario confirmó que el programa ha sido implementado en, al menos, 427.000 hogares ecuatorianos.


Antena

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Primarias de Pachakutik con escasa participación

l Movimiento Plurinacional Pachakutik fue el primero en cumplir su proceso de elecciones primarias para nominar a su candidato a la Presidencia de la República. Un proceso que ha generado muchas preguntas sobre la democracia interna del mayor movimiento indígena del Ecuador. Se convocó a la militancia del movimiento para que el primer domingo de agosto acudiera a las urnas y escogiera entre cinco candidatos. El diario El Tiempo de Cuenca publicó: “Con 2.434 votos Lourdes Tibán se convirtió en la ganadora de las elecciones primarias del movimiento Unidad Plurinacional Pachakutik, la nueva precandidata presidencial ganó en seis de las 18 provincias en donde se realizaron las votaciones”. Según los registros oficiales, el movimiento tiene 200.000 adherentes en total y 160.000 son permanentes; es decir, el universo fue de 160.000 ciudadanos. Si el total de votantes es ese, la candidata ganadora obtuvo el 1,5 % de votos de los miembros de su movimiento. En diferentes medios se habló de que Lourdes Tibán había obtenido el 46 % de los votos. Es cierto, pero solo si se cuenta a los electores que acudieron a las primarias, es decir, el 3,3 % de miembros permanentes. Detractores de Pachacutik opinaron que hubo un problema de representatividad y, por tanto, de legitimidad. Añaden que “con tan poca representatividad, unas elecciones primarias no tienen sentido, bastaba con una asamblea y con una designación”. Además, no pudieron llevarse a cabo las primarias en cinco provincias. En términos geográficos, Lourdes Tibán ganó en seis de las 24 provincias del Ecuador. Los otros precandidatos obtuvieron los siguientes resultados: Salvador Quishpe, con 1.443 votos. El prefecto de Chimborazo denunció, antes del proceso, que el padrón tenía errores graves y pidió que se suspendiera el proceso, solicitud que no fue aceptada. Lourdes Tibán coincidió con la apreciación, afirmó que el padrón tenía errores. El tercer mejor votado fue Carlos Pérez Guartambel, con 633 votos; luego, Cléver Jiménez, con 483 votos; y, finalmente, Patricio Zambrano, con 60 votos. Los blancos y nulos fueron 157 votos. En seis horas se contaron 5.210 votos.

Se declara la disolución de la UNE

a Subsecretaría de Educación, adscrita al Ministerio de Educación, acordó disolver a la Unión Nacional de Educadores (UNE). El argumento fue la inobservancia a las disposiciones establecidas en su estatuto y, también, al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas. En la resolución se mencionan los artículos 18 y 22 (numeral 7) de dicho Reglamento. Allí se hace referencia a las normativas y causales previstas para la disolución de una organización; y también, a la elección de la directiva y su respectivo registro. “La presente resolución ha sido elaborada de acuerdo a la minuciosa revisión del expediente de la Unión Nacional de Educadores, que reposa en los archivos de la Subsecretaría de Educación del Distrito Metropolitano de Quito”, señala el texto La Subsecretaría conformó una comisión liquidadora, integrada por los socios de la UNE, y dispuso notificar de la resolución a varias entidades del Estado; entre estas, la Dirección Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro del Ministerio, la Contraloría, el Servicio de Rentas Internas, Registro de la Propiedad y el Ministerio de Trabajo. El 21 de julio pasado, el Ministerio de Educación dio un plazo de 15 días para presentar evidencias o pruebas de no haber incurrido en las causales de destitución determinadas en el artículo 22 del reglamento. Allí se notificó que, en caso contrario, su liquidación se ejecutaría cinco días después.

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Antena

Ecuador rechaza “flagrante subversión del orden democrático en Brasil”

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l canciller de Irán, Mohammad Javad Zarif, se reunió con su par de Ecuador, Guillaume Long, y con el presidente Rafael Correa, en el Palacio de Carondelet. Los funcionarios entablaron mesas sectoriales con la participación de autoridades gubernamentales de ambos países. Se abordaron temas en los campos económico-comercial, cooperación en educación, ciencia y tecnología, minería y energía. “Esperamos fortalecer los vínculos con una de las 20 economías más importantes del mundo, además de la influencia que tiene Medio Oriente”, expresó el canciller Long. Los ministros suscribieron tres documentos oficiales, los dos primeros fueron rubricados entre el Banco Central del Ecuador y el Bank Merkazi Jomhouri Islami Iran. El uno es un memorando de entendimiento y el otro, un acuerdo de pago bancario. Estos facilitarán el comercio entre las naciones, permitiendo pagos entre importadores y exportadores. El tercer documento firmado es un memorando de entendimiento entre la Organización para la Protección Fitosanitaria de la República Islámica de Irán (ONPF) y la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro de la República del Ecuador (Agrocalidad). El acuerdo facilita el comercio agrícola, a través de controles fitosanitarios en productos de exportación e importación Long recordó que en el 2008, el presidente Correa visitó la República Islámica de Irán, donde se suscribieron varios acuerdos bilaterales en materia energética, comercial y de cooperación. Irán y Ecuador mantienen una balanza comercial favorable. De aquí se exporta banano, madera, rosas y purés de frutas al país del Medio Oriente. Además, se espera ampliar la gama e incorporar café, cacao, aceites comestibles y atún. 10

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Fotos: Flickr / Archivo

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Ecuador e Irán firman acuerdos comerciales

l canciller de Ecuador, Guillaume Long, rechazó el “golpe de Estado solapado” en Brasil, con la destitución de la presidenta constitucional Dilma Rousseff en juicio político en el Senado de su país, y señaló que la relación bilateral será revisada. “El gobierno del Ecuador rechaza esta flagrante subversión del orden democrático en Brasil, que considera un golpe de Estado solapado”, señaló Long en conferencia de prensa. Long explicó que la sede diplomática permanece sin embajador tras la designación de Horacio Sevilla, quien ocupaba ese cargo, como representante permanente en la ONU, y lo ha estado durante todo este proceso de impeachment, por lo que actualmente el jefe de la misión es el encargado de negocios. Añadió que evidentemente más allá del ámbito de las declaraciones, probablemente haya algún tipo afectación a la relación bilateral. Recordó que la mandataria brasileña ganó la presidencia de su país con 54 millones de votos, por lo cual, lo que ha ocurrido “no es solamente un golpe contra Dilma, esto es un golpe contra la democracia en Brasil, contra la democracia en el mundo y contra el derecho de los pueblos a elegir a sus líderes”.


Opinión

¿Fin de ciclo o reflujos cortoplacistas?

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las puertas de un proceso electoral en Ecuador, que comprende una significación de bisagra histórica –pues implica la salida de escena activa del presidente más influyente de la historia política nacional–, bien vale echar una mirada a la ola de regresos neoliberales en la región para contextualizar el comportamiento de aquella derecha que ganó las elecciones con promesas de campaña que rompe e incumple una por una en Argentina, que asaltó el poder en Brasil con una trinca corrupta y golpista y que, de carambola, puso antes un alcalde en Quito que se montó en un voto que no era suyo. La derecha y sus medios han venido clamando el fin de ciclo de los gobiernos progresistas. Pero, ¿cómo les está yendo a sus delfines salvadores? En Argentina, todos los índices sociales, económicos y humanos han desmejorado notablemente. Antes de cumplir un año, Macri ha visto bajar la aceptación y credibilidad de su figura tras el ajuste y el tarifazo. La inflación, la devaluación, el desempleo y el empobrecimiento acelerado de las mayorías han generado un clima altamente inestable que, a esta altura, ya les resulta casi imposible trasladar al gobierno anterior, a pesar del bombardeo mediático. Las protestas en la calle no hacen sino aumentar día tras día. En Brasil, la ridícula figura de Temer se hizo impresentable a lo largo de los Juegos Olímpicos, lo

cual implicó que el jefe de Estado anfitrión no pudiera representar su país en la clausura del evento, simbolizando, inversamente, el vacío de representatividad de quien encabeza la política brasileña. Temer y sus secuaces solo esperaban un visto bueno jurídico para consumar la usurpación, sin embargo, el rechazo popular será un factor determinante a la hora de llevar el plan hasta sus últimas consecuencias. La gente demanda elecciones anticipadas y Lula tiene muchas opciones de ganar. De Quito solo resta la pena de saber que está bajo el mando de una persona que la usa como tarima de sus ambiciones políticas y que, para ello, está dispuesto a entrar en cualquier proyecto que le permita capitalizar algo, aunque sea de manera irresponsable. En todos estos casos, las reacciones populares están en la base de lo que pueda significar el límite. Brasil y, especialmente, Argentina enfrentan escenarios de potencial explosión social. Pero, ese es el límite de la derecha neoliberal que siempre termina generando las condiciones para su propia inestabilidad y fin. Hasta ahí llega, porque su programa implica la radicalización irracional de las diferencias, la inequidad y el maltrato descarado de las mayorías, las cuales ya no se dejan. De ahí, que el reflujo neoliberal se ahoga en el corto plazo, en su propia naturaleza que le conduce a asfixiar la base social hasta que explota.

Jorge Luis Serrano Salgado

Sociólogo cuencano, cinéfilo universal @jorgeluisserra

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Trinos

¿Quién tuitea qué? Leonardo Berrezueta (Ministro de Trabajo)

Firmamos acuerdo con @ministerio_tic para aprender la experiencia de #Colombia en la implementación de #Teletrabajo

Lourdes Tiban (Asambleísta por Pachakutik)

Iniciamos la semana con la alegría de la firma de la paz en el vecino país de Colombia. Ojalá nunca mas se piense en las armas para la lucha

Jimmy Jairala (Prefecto del Guayas)

Convención Nacional de septiembre definirá las condiciones del respaldo o candidato propio. @cendemocratico

Ramiro García F (Presidente del Colegio de Abogados de Pichincha)

¿En serio creen que llevándose los computadores y emitiendo una resolución de disolución van a terminar con @UNENACIONAL?

Augusto Espinosa (Ministro de Educación)

Inversión extranjera de 35 millones llega para construir la fábrica de UESXXI. #Rocafuerte, #Manabí

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Trinos

Guillermo Lasso (Líder del movimiento CREO)

Menos impuestos para que bajen los precios, y así vender más. Ese es el clamor en los campos de Ecuador.

Patricio E. Barriga (Secretario de Comunicación)

Hidroeléctrica Sopladora permitirá un ahorro de USD 280 millones anuales en uso de combustibles #EcuadorEsEnergía

Jaime Nebot (Alcalde de Guayaquil)

Lo ocurrido en #Venezuela es un ejemplo en el que no debemos caer, de lo que no debe pasar y no va a suceder aquí.

Susana Dueñas (Secretaria de Gestión de Riesgos)

Socializamos proyecto “Sistema de Alerta Temprana SAT” para #Esmeraldas con autoridades locales

Cynthia Viteri Asambleísta de Madera de Guerrero)

Tenemos claro el camino para hacer de Ecuador un país productivo, libre y democrático. #CambioSeguro

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Voces

¿Qué dicen los protagonistas?

“Si Correa dice que la subida del IVA estimulará la economía ¿por qué no subirlo al 100 %?”

“Así como es nuestro deber conservar la naturaleza, es nuestro deber superarla pobreza lo más rápido posible”

Cesar Monge, Ecuavisa 18 de julio 2016

Dilma Rousseff, EX PRESIDENTA DE BRASIL 14

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Foto: Flickr / World Economic Forum

“Esta historia no termina así. Estoy segura de que la interrupción de este proceso por el golpe no es definitiva. Estaremos de vuelta. Volveremos a continuar nuestro viaje hacia un Brasil, donde el pueblo es soberano”

Rafael Correa, Presidente de la República

“Hemos planteado la posibilidad de que nuestra compañera Lourdes Tibán sea candidata a la vicepresidencia como binomio de Guillermo Lasso” Salvador Quishpe, Diario El Comercio - 24 agosto 2016

Foto: Flickr / Asamblea Nacional

“El propósito de la consulta popular no es bañar a Ecuador de ética, sino que el primer mandatario participe en las elecciones de 2017”

Foto: Flickr / Presidencia

Alberto Dahik, Ecuador En Vivo 27 de julio 2016


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Reportaje

¿Cuánto aporta el militar para mantener a los pasivos?

Reformas de La mayoría de militares se favorecerán de los cambios propuestos por el Ejecutivo al régimen de seguridad social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Con desinformación y cortinas de humo, unos pocos privilegiados buscan desviar la atención de la ciudadanía. Aquí las cifras y los argumentos que aclaran las dudas sobre las reformas a los beneficios laborales de la fuerza pública Por: Redacción LA OTRA

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no de los temas que ha marcado un debate trascendental para eliminar la inequidad en el país, es el que lidera el gobierno para reformar el sistema de pensiones de los institutos de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. El Ejecutivo propone una reforma para racionalizar las prestaciones de retiro de los militares y policías, y eliminar privilegios. El actual sistema, administrado por el Issfa y el Isspol -que responden a regímenes especiales de seguridad social-, perpetúa diferencias en las prestaciones de retiro que reciben los oficiales de alto rango con respecto a los de menor graduación. Pero, también hay una variación notable con el seguro social de los civiles. Se ha llegado al punto de que unos pocos militares retirados de alto 16

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rango tengan jubilaciones de miles de dólares, mientras que los jubilados del Seguro Social Campesino cobran menos de cien. Por ejemplo: un ex Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene una pensión mensual de menos de $ 5.000 de jubilación. El 60 % es subsidiado por el Estado, es decir, cerca de $ 3.000 los cubre el gobierno. Por otro lado, un campesino recibe como pensión $ 62 dólares. El monto máximo que recibe un trabajador civil es de $ 2.013. Esa es la razón principal del actual debate. La necesidad de reformar una estructura inequitativa y que vuelve ineficientes los aportes gubernamentales. El Issfa recibe del Estado, en subsidios directos anuales para pagar las jubilaciones de 30.000 retirados, más de $ 300 millones. En contraposición, para todo el Seguro Social Campesino –integrado por

Foto: Flickr / Midena

equidad 300.000 afiliados incluyendo cerca de 30.000 jubilados- el Estado entrega solo $ 70 millones de subsidio. La mayoría de militares activos se beneficiarán de las reformas propuestas por el Ejecutivo. “Se subsidia mucho más al más rico, no al más pobre; el mundo al revés, la justicia social al revés, eso es el Issfa”, declaró el presidente Rafael Correa en un enlace reciente. Por ejemplo, si comparamos el porcentaje de aporte de un funcionario y de un militar o un policía (que también son servidores públicos, pero responden a un régimen especial) hay una gran diferencia. Mientras el servidor público aporta 11,45 %, el militar aporta el 23 %, la consecuencia: menor sueldo neto mensual para la tropa debido a la necesidad de mantener un sistema inequitativo de pensiones y cesantías altas para los oficiales retirados.


Reportaje

SUELDOS Y APORTES DE LOS M ILITARES GRADO

TIEMPO SERVICIO

SUELDO BRUTO

APORTE PERSONAL AL ISSFA 23%

OFICIALES General Ejército/Aire General División General Brigada Coronel Teniente Coronel Mayor Capitán Teniente Coronel Subteniente

38 37 36 33 27 23 16 9 4

5.560,00 5.358,00 5.111,00 4.419,00 3.541,00 2.944,00 2.537,00 1.810,00 1.548,00

1.279,00 1.232,00 1.176,00 1.016,00 814,00 677,00 584,00 416,00 356,00

SUELDO NETO APORTE QUE RECIBE PATRONAL DEL EL MILITAR ESTADO 26% 4.281,00 4.126,00 3.935,00 3.403,00 2.727,00 2.267,00 1.953,00 1.394,00 1.192,00

1.446,00 1.393,00 1.329,00 1.149,00 921,00 765,00 660,00 471,00 402,00

COSTO PARA EL ESTADO INGRESO PARA SUELDO BRUTO + EL ISSFA APORTE 26% 7.006,00 6.751,00 6.440,00 5.568,00 4.462,00 3.709,00 3.197,00 2.281,00 1.950,00

tropa Suboficial Mayor Suboficial Primero Suboficial Segundo Sargento Primero Sargento Segundo Cabo Primero Cabo Segundo Soldado

32 31 30 28 22 16 9 4

2.669,00 2.481,00 1.804,00 1.643,00 1.408,00 1.244,00 1.102,00 987,00

614,00 571,00 415,00 378,00 324,00 286,00 253,00 227,00

2.055,00 1.910,00 1.389,00 1.265,00 1.084,00 958,00 849,00 760,00

694,00 645,00 469,00 427,00 366,00 323,00 287,00 257,00

3.363,00 3.126,00 2.273,00 2.070,00 1.774,00 1.567,00 1.389,00 1.244,00

2.724,00 2.625,00 2.504,00 2.165,00 1.735,00 1.443,00 1.243,00 887,00 759,00

1.308,00 1.216,00 884,00 805,00 690,00 610,00 540,00 484,00

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Un ejemplo adicional es que en este momento hay oficiales que reciben una cesantía de $ 200.000 y otros, en las mismas Fuerzas Armadas, terminan su vida profesional con $ 18.000; otra muestra de inequidad, según el Ejecutivo, porque los aportes son subsidiados por el Estado y apoyados por la mayoría de aportantes. En otra intervención, el presidente Correa mencionó que “la cesantía debería ser como en la sociedad civil, lo mismo para todos, aunque sea al final de la vida productiva que haya un poco de equidad”. Dijo, además, que cualquier ecuatoriano, de cualquier profesión, en la rama de actividad que sea, debe tener la misma cesantía que --en un elevado porcentaje- es financiado por todo el pueblo ecuatoriano. Para el gobierno, el compromiso de construir un sistema de seguridad social equitativo y sostenible, es nacional y ciudadano. El objetivo final es eliminar los últimos reductos de privilegio que persisten en el país.

Foto: Flickr / Midena

Reportaje

Un ex Jefe del Comando Conjunto de las FF. AA. tiene una pensión mensual de casi $ 5.000 de jubilación, mientras un campesino recibe $ 62 dólares

Cuánto aportan Nombre

Pensión mensual

General de Ernesto GonEjército zález General de Wagner Bra Brigada vo Contralmiran Aland Moles te tina Coronel Mario Pazm iño Coronel Fusto Cobo Coronel Alberto Mol ina**

4.892,80 4.497,70 4.497,70 3.659,70 2.536,50

y cuánt o recibi eron (US Aporta total D) para la cesantía * 55.858,90 59.032,90 38.777,60

19.973,70

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Agosto 2016

I

200.160,00 173.774,00 160.017,00 88.195,10

3.222,40

2.632,70 *No se inclu 1.289,50 ye ** Retirado en intereses ganados. enero de 19 99. Sus apor tes fueron en sucres y recib ió su

Pago total por cesantía

59.088,50 17.775,50 cesantía en d ólares

Contribución del Issfa + Gobierno 144.301,10 114.741,10 121.239,40 68.221,40 55.866,10 16.486,00

(antes del in icio de la dol arización en enero del 20 00)


Opinión

¿A quiénes benefician los consejos de disciplina?

E

n el debate nacional actual, los civiles estamos discutiendo sobre los consejos disciplinarios de las Fuerzas Armadas (FF. AA). No sabría decir con exactitud cuantas veces un acto de este tipo fue público para quienes no tenemos el privilegio de conocer esa información de la Institución, a pesar de que, considerando que los miembros de las FF.AA. son servidores públicos financiados por todos los ciudadanos para cumplir con la labor de protegernos, estos casos no son públicos, ni existe un banco de consultas general de acceso a todos los miembros de la sociedad. Sin embargo, han existido casos importantes que han logrado trascender a los medios de comunicación y, por consecuencia, al debate civil. Y, es precisamente uno de estos el que involucró al Capitán de Navío, Rogelio Viteri, quien, en el año 2002 fue procesado por denunciar presuntos actos de corrupción en la institución militar, que involucraron a altos mandos de las FF. AA. del Ecuador. Para conocer el contexto de esta historia, partiré de una publicación del diario guayaquileño El Universo, del 30 de abril de 2002, titulada ¿Quién es Rogelio Viteri?. En la breve nota se reseña la carrera militar de Viteri de esta manera:

“El capitán de navío Rogelio Viteri es un oficial con 25 años de servicio en la Armada. Según registros del Departamento de Personal de la Marina, Viteri fue Director de Inteligencia Naval y Jefe de Estado Mayor de Infantería. En 1995 fue ayudante del entonces comandante de la Marina, Jorge Donoso, durante la presidencia de Sixto Durán-Ballén(…) En agosto del 2000 fue nombrado agregado naval del Ecuador en Inglaterra”. Entonces, su intachable carrera militar fue ensuciada por un consejo disciplinario que se inició en su contra tras haber denunciado negociados en contrataciones de seguros de aeronaves militares, y quién lo juzgó, el ex Vicealmirante Ernesto Arias “consta en la nómina de quienes supuestamente recibieron pagos millonarios del capo del narcotráfico Juan Carlos Ramírez Abadía, alias ‘Chupeta’”. Es así como el propio Viteri, reveló la existencia de supuestos privilegios para los oficiales y dejó en claro que los consejos disciplinarios, benefician a los altos mandos militares, dejando de lado su fin principal que es impartir justicia dentro de la Institución, con base de los procedimientos y normativas existentes. La historia es cíclica y continúa repitiéndose en una especie de círculo vicioso. Ahora, 14 años después, nuevamente salen a la luz casos de conse-

VIVIANA PAREDES

Abogada, asesora en comunicación política, miembro de Espejo Libertario. @vivianassange

jos de disciplina en los que los únicos favorecidos son los altos mandos que aún vulnerando la Constitución como norma suprema, resultan absueltos por sus compañeros. Justamente por esas injusticias que como ecuatorianos debemos rechazar, es que me he permitido desempolvar un hecho que arrojó los mismos resultados que los que ahora se dan: privilegios, sesgo, tal vez complicidad y, ante todo, injusticia. Culpables absueltos y protegidos por un sistema jerárquico que debe estar al servicio ciudadano y obedecer a la Constitución que establece claramente que quien comanda las Fuerzas Armadas es el primer mandatario, elegido en democracia por la mayoría de votantes. Finalmente, la historia misma dará la razón a quienes la tengan. ¿Son valientes militares que se insubordinan en nombre de la salvación aún cuando se ha demostrado su vinculación con expresidentes derrocados, o son oficiales privilegiados protegidos por sus compañeros a la hora de rendir cuentas al país, que los financia, por actos que van en contra de la paz interna que todos intentamos construir? La respuesta, sabrá darla cada ciudadano con base en toda la información que ahora tiene a la mano. • Esta columna ha sido recortada para adaptarla al formato impreso

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Esgrima

El quehacer político cotidiano empieza a fundirse con las discusiones preelectorales. Desde sus posturas de líderes de opinión ciudadana, un actor y un consultor de comunicación debaten en estas páginas

Andrés Crespo Actor y guionista

Sobre inhabilitar a funcionarios con empresas en paraísos fiscales Me parece otra táctica del gobierno con su propósito tradicional: crear la impresión de un liderazgo ético mientras fomenta la división de clases. El gobierno no puede vivir sin paraísos off shore. Para muestra un botón: el Fiscal General de la nación. Sobre las encuestadoras Las encuestadoras dan dos resultados: el genuino, para que su cliente sepa donde está parado realmente; y, el que ellos (el cliente) a su vez hacen público de acuerdo a su conveniencia.

Sobre las elecciones entre neoliberalismo y progresismo

Sobre un candidato único de la oposición Pese a que la miseria del salario mínimo actual demuestra la complicidad del gobierno con nuestros grupos de poder económico, su obsceno abuso de la esfera pública e institucional en esta década obliga a la oposición y a los gremios a unirse bajo una sola bandera.

Me parece que esas denominaciones no describen realmente a ninguno de nuestros frentes políticos. Más bien, veo la opción de restaurar un intento de democracia y desterrar el mesianismo totalizador y tercermundista que ha caracterizado este gobierno

Sobre los trolls Creo que un nuevo Fiscal General debería procesar penalmente a todos los involucrados en la campaña de censura y descrédito en redes a sujetos críticos al gobierno, estrategia débil y sucia pagada con dineros públicos.

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Esgrima

Amauri Chamorro Consultor de comunicación

Sobre inhabilitar a funcionarios con empresas en paraísos fiscales Tanto desde el punto de vista legal como ético, es indispensable para el desarrollo de la sociedad. Infelizmente, la Revolución Ciudadana demoró mucho tiempo en liderar algo de esta dimensión. La consulta popular será otro hito histórico de conquistas del ser humano sobre el capital. Sobre las encuestadoras Hacer encuestas para falsear una intención de voto o la percepción ciudadana evidencia la degradación de la política y debería ser penalizado. Encuestas con datos adulterados solo sirven a políticos, empresas y consultores que desean engañar la opinión pública en beneficio propio, es decir, de quienes las han pagado. Sobre un candidato único de la oposición Para tener un mínimo chance, la derecha debería presentar un solo candidato, teniendo en cuenta que vencerían solo por errores que el actual gobierno o Alianza PAIS pudieran cometer. La capacidad movilizadora de la oposición es inferior a la del gobierno y los movimientos que lo apoyan. Sobre los trolls Sí, los trolls y bots son perfiles en Facebook y Twitter, en donde no se identifica a quienes los utilizan, para generar desinformación y/o una sensación de gran apoyo a ciertos actores políticos. El anonimato de esos perfiles permite ataques de todo tipo. Yo fui señalado por la pseudo “fundación” apócrifa Mil Hojas, de ser “dueño del trollcenter del gobierno”.

Sobre las elecciones entre neoliberalismo y progresismo

La disputa es por la continuidad del proyecto que ha transformado para bien al Ecuador. La élite ecuatoriana nunca ha ganado tanto dinero. Entonces, ¿por qué quieren derrocar a Correa? Porque logró que los invisibilizados por la partidocracia, ahora compartan con ellos las mesas en restaurantes y estudien en las mismas universidades. Para ellos, eso es inaceptable www.laotra.com.ec

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Portada

¿Qué pasa entre los líderes de la derecha?

Nebot vs Lasso Desacuerdos de la oposición

A la puerta de unas nuevas elecciones, los partidos políticos y sus representantes empiezan a definir la fórmula con la cual van a encarar el reto. Algunos cierran alianzas, mientras otros marcan distancias con quienes antes fueron sus coidearios Por: Sandra Gómez

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n la política en el Ecuador han existido dos corrientes que, tradicionalmente, han estado en contraposición, la derecha y la izquierda, o conservadores versus liberales. Según la Enciclopedia de la Política del ex Presidente de la República, Rodrigo Borja: “El conservadorismo es la expresión política de las clases o capas sociales dominantes, que ocupan un lugar de privilegio en la ordenación social y que, por tanto, no desean cambio alguno que pudiera poner en peligro su posición hegemónica, sus intereses económicos, sus valores morales, sus usos y costumbres sociales y su modo de vida,

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tan generosamente protegidos por el orden social imperante. Esta actitud recibe el nombre de derecha en el vocabulario político convencional, en contraposición con la izquierda que es la vocación de cambio social”. Y, sobre el liberalismo, Borja dice: “La ideología liberal representa, en la historia de las ideas políticas, la denodada lucha en defensa de la libertad del individuo dentro del Estado e, incluso, contra el Estado. Libertad en todas las direcciones. Libertad de pensamiento, de convicciones, de expresión de las ideas, de participación política y también libertad de emprender en actividades económicas. Esta última libertad, sin embar-

go, es la que anula a las anteriores. Se contrapone a ellas porque, en la práctica, genera polos de poder económico que avasallan las libertades de la mayoría desposeída de la sociedad”. En el transcurso de la historia estas dos corrientes han dado origen a una variada gama de ideologías: centro izquierda, centro derecha, socialismo, conservadurismo... incluso, en la actualidad, el socialismo del siglo XXI. Pese a ello, las discusiones políticas siempre han versado sobre los planteamientos ideológicos y propuestas que deben dar solución a los problemas sociales del país. El lunes, 22 de agosto, el Concejo Nacional Electoral informó que están habilitadas 70 organizaciones políti-


Foto: Flickr

Portada

La relación entre Jaime Nebot y Guillermo Lasso se quebró tras los comicios presidenciales del 2013. El exbanquero alcanzó el 22,2 % de los votos y dijo que la unión con el PSC lo perjudicó. Nebot ha dicho que “con Lasso ni a la esquina”.

cas, de ellas 16 nacionales, que pueden acceder a los comicios del 2017. En un país pequeño como el Ecuador esa cantidad de partidos puede parecer excesiva. De ahí, que buscan alianzas entre partidos que se consideran afines en su ideología; a veces, eso se pasa por alto y se busca un claro objetivo: ganar. En el camino, se suelen sacrificar los principios de cada organización, en pos de encontrar fórmulas con potencial para triunfar. En ese sentido, cabe preguntar, ¿por qué algunos de los partidos de las elecciones pasadas se consideraban aliados por compartir el mismo criterio ideológico, y ahora, con miras en unas nuevas elecciones,

están contrapuestos? ¿Por qué aquellos que alguna vez se presentaron como amigos, hablaban respetuosos y hasta cariñosos uno del otro, ahora dicen desconocerse? Al parecer, más allá de la ideología política, o las propuestas para resolver los problemas sociales de nuestro país, están los intereses individuales que hacen que partidos políticos, antes aliados -como el PSC representado en la figura de Nebot y el movimiento CREO encabezado por Lasso-, ahora se vean envueltos en una intensa disputa, que socava su credibilidad. Así, una vez que ha iniciado el proceso para las elecciones presidenciales del 2017, las relaciones entre el Partido

Social Cristiano (PSC) y el movimiento político Creando Oportunidades (CREO) no son las mejores. La relación entre Jaime Nebot y Guillermo Lasso se quebró tras los comicios presidenciales del 2013. El exbanquero alcanzó el 22,2 % de los votos y dijo que la unión con el PSC lo perjudicó. Nebot ha dicho que “con Lasso ni a la esquina”. Antes de esos comicios, Lasso recibió el respaldo de Nebot y del entonces alcalde de Machala, Carlos Falquez Batallas. Como contraparte, Lasso no lanzó candidatos a la Asamblea Nacional en las provincias de Guayas y El Oro para no afectar las candidaturas de los aspirantes socialcristianos. www.laotra.com.ec

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Portada

Foto: Flickr

Aquí una cronología de las diferencias entre Nebot y Lasso, quienes -hace menos de un lustrose apoyaron para intentar derrotar en las urnas a Rafael Correa:

2016 10 de agosto Nebot, durante su acostumbrado informe radial de los miércoles, dijo: “Yo creí haber conocido al verdadero Guillermo Lasso durante casi 30 años, por eso lo he estimado y por eso lo he apoyado en su elección pasada para presidente en el 2013, pero veo, por sus propias palabras, que ese era el falso Guillermo. El verdadero Guillermo es este que empieza a aparecer ahora. Y este Guillermo me preocupa, no por mí, me preocupa porque aspira a ser presidente de los ecuatorianos”. Según el alcalde, el dirigente de CREO, que lleva casi seis años en campaña ininterrumpida, “ama al negocio por sobre todas las cosas”.

9 de agosto Por su parte, Guillermo Lasso criticó a Jaime Nebot, a quien llamó “mi amigo Jaime”, por esconder la basura bajo la alfombra. También cuestionó el accionar de la Policía Metropolitana, que “da toletazos a los comerciantes informales en una ciudad en donde miles de personas trabajan como vendedores ambulantes”. En una entrevista radial, Lasso explicó las críticas que lanzó contra su otrora aliado, durante un conversatorio del viernes 5 de agosto en Guayaquil. “Yo les decía a los empresarios que tenemos que ser conscientes de los indicadores de pobreza del Ecuador. No podemos actuar como cuando se esconde la basura debajo de la alfombra”.

Viviendo en el centro de Guayaquil o trabajando allí, me parece muy bien que (los informales) pongan orden, pero así no. La pobreza no se puede esconder como la basura abajo de la alfombra Guillermo Lasso

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25 de enero En enero de este año, según información del portal Ecuadorinmediato, ya hubo el primer “round”, cuando Nebot sostuvo que nunca ha estado, ni se lo han pedido, a favor de que Guillermo Lasso deponga su candidatura presidencial para las próximas elecciones. “Mi unidad es con las familias y creo haber entendido que esta unidad a él no le interesa”. Por su parte, Lasso, a través de Facebook, contestó a Nebot: “Respeto a Jaime por ser una persona seria a la que conozco por más de 30 años. Pero, debo ser enfático: no he recibido de él ninguna invitación formal o informal, pública o privada, para conversar sobre una eventual incorporación de CREO a la alianza del partido Social Cristiano con Suma y otros movimientos. Jaime sabe que nunca dejaría de atender un llamado de él para conversar. Nebot, también advirtió que CREO no volverá a contar con su apoyo: “Si nosotros lo perjudicamos, entonces no cabe que nosotros lo apoyemos”, dijo el líder del PSC, en un comentario ampliamente respaldado por su partido y aliados. Se trató del primer distanciamiento público entre CREO y el PSC, cuyos líderes están unidos por una amistad personal y un pasado de colaboración en proyectos como la terminal terrestre de Guayaquil.


Portada Qué cosa más rara, en una reunión de empresarios católicos: bajar el sueldo de los trabajadores del sector privado. O sea, aquella católica y cristiana llamada a amar al prójimo como a tí mismo, se sustituye con amar al negocio como a ti mismo Jaime nebot

2014 2013 2012 Marzo La relación entre Jaime Nebot y Guillermo Lasso se quebró tras los comicios presidenciales del 2013. El exbanquero alcanzó el 22,2 % de los votos y dijo que la unión con el PSC lo perjudicó. Nebot ha dicho que “con Lasso ni a la esquina”.

Foto: La República EC

Febrero En las elecciones seccionales, nunca hubo un acuerdo escrito entre PSC y CREO, las dos agrupaciones políticas inscribieron aspirante a la prefectura del Guayas y ambas perdieron.

Octubre El Alcalde de Guayaquil anunció que votaría por el “Banquero del Barrio” en las elecciones presidenciales del 2013. Esa unión se dio desde cuando Lasso dijo que junto a Nebot representaban a una tendencia muy clara: la diestra, muy alejada de la siniestra (izquierda). Lo curioso de esa lucha es que los argumentos usados por ambas partes se hacen eco de lo dicho en reiteradas ocasiones por el presidente de Rafael Correa. El mandatario critica el “modelo exitoso” del puerto principal porque decora la pobreza, haciendo mención a “las casas de colores que bordean el estero”. En cambio, sobre Lasso, enfatiza que no puede pretender ser presidente de un país y tener su dinero en otro (financiera en Panamá, cuyo dueño es Lasso).

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Portada LOS PARTIDOS Tanto el PSC como CREO, buscan posicionar a sus precandidatos presidenciales para disputar lo que, según las encuestas, sería el segundo puesto en las elecciones del 2017, pues los sondeos de intención de voto –de la mayoría de empresas encuestadoras– ubican a los precandidatos de Alianza PAIS en el primer lugar. A continuación perfiles de los partidos de derecha y sus líderes. PARTIDO SOCIAL CRISTIANO

• El Partido Social Cristiano (PSC) fue fundado por Camilo Ponce Enríquez y Sixto Durán Ballén, en 1951, como Movimiento Social Cristiano. Ambos fundadores llegaron a ser presidentes del Ecuador, el primero en las elecciones de 1956 y el segundo, en 1992. Otro de sus líderes fue León Febres-Cordero, quien ganó las elecciones de 1984. • El PSC contaba con una amplia bancada parlamentaria hasta antes de las elecciones del 2006, cuando sufrió una estrepitosa caída (baja de 26 a 13 diputados), aunque controla aún

LÍDER DEL PSC

numerosos gobiernos provinciales, cantonales y municipales.

Jaime José Nebot Saadi nació en Guayaquil el 22 de octubre de 1946. Es abogado, político ecuatoriano y actual alcalde de

• Para las elecciones del 2009, no presentó candidato propio a la

Guayaquil, cargo que ejerce desde el 10 de agosto del 2000.

Presidencia de la República ni respaldó a ninguno fuera de su bancada. Su triunfo más destacado fue en la provincia del Guayas,

1984 - 1988: Gobernador de la Provincia del Guayas.

donde obtuvo la primera mayoría en la Asamblea Nacional, en lista

Según el artículo: “Este es Nebot” publicado en marzo de 1993 en Diario

conjunta con el movimiento independiente Madera de Guerrero.

Hoy, en su periodo, “se registraron más de 40 muertes de campesinos y opositores por parte de grupos paramilitares y fuerzas del orden;

• En el 2015, Nebot conformó la coalición de partidos políticos

Guayaquil fue el reino de las bandas armadas que, con tal impunidad,

denominada “La Unidad”, con miras a las elecciones

sembraron el terror entre pobladores, estudiantes, sindicalistas y

presidenciales y legislativas del 2017. El PSC anunció en julio

opositores. Se dieron más de 40 desalojos violentos a miles de familias.

que Cynthia Viteri, asambleísta nacional, era la precandidata

Más de 30 detenciones arbitrarias masivas. Más de 10 atentados

presidencial de su partido y de “La Unidad”.

criminales contra dirigentes de la oposición y locales de sus partidos. Se clausuraron varias radiodifusoras y se destruyó totalmente a CRE.

• El PSC es un partido político ecuatoriano de derecha, su

Se institucionalizó la tortura y la ley de fuga en las cárceles. Las bandas

tendencia se afirma en la defensa del capitalismo y la economía

armadas juveniles llegaron a sumar 1.200. Floreció la delincuencia.

social de mercado.

apareció Camargo y su saldo espantoso de niñas violadas y asesinadas. Se acusó al gobernador del Guayas de montar grupos especiales de

• Se autodefinen como conservadores que se inspiran en la

civiles armados al mando directo de la gobernación”.

doctrina social de la iglesia. Desde 1990 hasta 1992 fue diputado por la provincia del Guayas • Durante la segunda mitad de los años 90 y la primera del 2000,

en el Congreso Nacional y jefe del bloque de legisladores del

controló las principales instituciones políticas, tiempo en que se

PSC. En 1992 y 1996 fue candidato finalista a la Presidencia de

lo identificó como el líder de la “partidocracia”.

la República por el PSC. Desde 1998 hasta el 2000 fue diputado Nacional por el PSC. En el 2000 fue elegido Alcalde de Guayaquil,

• En el 2016, el PSC conforma la agrupación “La Cantera de la

cargo que lo ejerce hasta la actualidad y finalizará en el 2019.

6”, escuela de formación política enfocada en los jóvenes, para

• Ideología: Conservadora/Doctrina social de la Iglesia católica • Posición: Centro derecha

Me ha sorprendido que una persona que alaba el modelo y ha sido parte de él, lo distorsione. Parte del nuevo Guillermo. No conocía al falso Jaime nebot

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Foto: Flickr

tener representación a nivel nacional.


Foto: Flickr

Portada

MOVIMIENTO POLÍTICO CREO

• Creando Oportunidades (CREO) fue inscrito oficialmente en enero del 2012. El movimiento es afín a ideas demócrata-liberales. • Guillermo Lasso no aparece como miembro fundador, sino como invitado para ser candidato a la presidencia. En la práctica el líder, fundador y “gerente general” del proyecto es, oficial y legalmente, César Monge, empresario camaronero de Guayaquil. • La vicepresidenta de la organización es Mae Montaño, exmilitante del partido Movimiento Uno, por el que participó en la Asamblea Constituyente del 2007. • Entre sus militantes hay gente nueva, joven, pero también exafiliados de sectores de la derecha ecuatoriana. • Creando Oportunidades fue inscrito en el Consejo Nacional Electoral con el respaldo de 190.758 firmas válidas. Participó por primera vez en las elecciones presidenciales del 2013 y, durante la campaña, organizó la coalición electoral “Unidos por el Ecuador”. • En las elecciones seccionales del 2014, CREO obtuvo 22

Tengo lista la Ley de Emprendimiento para evitar que (a los informales) les den garrotazos la policía municipal de cualquier ciudad del país. Yo les pregunto: ¿les gustaría que entren a sus fábricas, les den toletazos y estaticen el trabajo de su vida? Guillermo Lasso

alcaldías, incluyendo las de Azogues, Riobamba y Tena, además de la prefectura de Loja. Líder del movimiento político CREO

• Desde el 2014, CREO conformó la coalición Compromiso Ecuador, compuesta de varias agrupaciones políticas y

Guillermo Alberto Santiago Lasso Mendoza nació en Guayaquil el 16 de noviembre de 1955. Es un empresario y político ecuatoriano.

gremiales; además, cuenta con el apoyo de varias figuras políticas de distintas corrientes. La agrupación surgió como

Lasso avaló el primer crédito para el salvataje al Banco Continental.

respuesta al proyecto de enmiendas constitucionales promovido

Fue vocal de la Junta Monetaria (JM) por la banca privada y presidente

por el gobierno, oponiéndose, principalmente, a la reelección

ejecutivo del Banco de Guayaquil. El 20 de marzo de 1996, la JM resolvió:

indefinida de los cargos de elección popular.

el Banco Central otorgaría un crédito subordinado por S/. 485.400 millones al Banco Continental para que pueda “operar legalmente”.

• Ideología: Liberalismo También colaboró en el régimen de Jamil Mahuad como gobernador • Democracia liberal

de la provincia del Guayas y superministro de Economía; posteriormente, fue director de la Comisión de Tránsito, cargo que

• Posición: Centro derecha

también ejerció en los inicios del mandato de Gustavo Noboa.

• Coalición: Compromiso Ecuador

Además, fue presidente de la fundación Terminal Terrestre de Guayaquil, desde el 2002 al 2008. Cuando accedió al poder Lucio Gutiérrez, con el partido Sociedad Patriótica, el mandatario lo nombró embajador itinerante, un cargo que incluía tareas precisas como establecer contactos con el gobierno estadounidense y con entidades internacionales, entre ellas, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Oficializó su candidatura a la Presidencia de la República en las elecciones del 2013 por el movimiento político Creando Oportunidades (CREO) y es el seguro candidato para las elecciones del 2017. Tuvo 1’951.102 en las elecciones presidenciales del 2013, quedando en segundo lugar después de Correa.

Créditos: Con información de diario El Telégrafo, El Expreso, Ecuadorinmediato, El Ciudadano, portales web del PSC y CREO; Enciclopedia de la Política de Rodrigo Borja y redes sociales de Jaime Nebot y Guillermo Lasso. www.laotra.com.ec

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Cronología

caso

Montañita 29 Febrero Ministro Serrano entrega detalles del caso En rueda de prensa, el Ministro del Interior, José Serrano, indicó que las jóvenes (Marina Menegazzo y María José Coni) ingresaron a Ecuador por Huaquillas, provincia de El Oro, el 22 de enero por vía terrestre, y el 22 de febrero dejaron la casa hostal donde estaban hospedadas en Montañita.

25 de abril Fiscalía efectúa reconstrucción de los hechos La Fiscalía General del Estado de Ecuador efectuó la reconstrucción de los hechos del caso con la colaboración de cuatro peritos de la Fiscalía General de la Nación de Colombia.

Marzo Febrero 2016

Abril

01 de marzo Prisión preventiva para procesados En la Unidad Judicial de Manglaralto se instaló la audiencia de formulación de cargos. El juez dictó la prisión preventina de Segundo P. y Eduardo D., detenidos como presuntos responsables de la muerte de las dos jóvenes, el pasado 23 de febrero. En la audiencia de formulación de cargos, Segundo P. cambió su versión y dijo que Eduardo D. no tuvo participación en el asesinato de las dos jóvenes. 07 de marzo Peritos extrajeros Investigadores argentinos asisten como veedores de familiares de las víctimas. Las muestras fueron cotejadas con el perfil genético de los padres de las ciudadanas argentinas. 31 de marzo Repatrian los cuerpos La repatriación de los cadáveres se dio un día después de que el Fiscal General del Estado, Galo Chiriboga, anunciara que ya habían concluido todas las pericias. 28

Agosto 2016

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Cronología

Dos personas fueron declaradas culpables por el asesinato de dos turistas argentinas. Las jóvenes desaparecieron el 22 de febrero en Montañita, provincia de Santa Elena 07 de julio Fiscal General defiende la investigación La Fiscalía General rechazó la solicitud de la medida cautelar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que según medios de comunicación, fue presentada por los familiares de las dos ciudadanas argentinas. Galo Chiriboga, fiscal general, explicó que dentro de ese proceso penal dos ciudadanos están llamados a juicio.

07 de mayo Pruebas confirman presencia de droga en las mendocinas Los resultados de las pruebas toxicológicas practicadas a las muestras orgánicas extraídas de los cuerpos de las dos turistas argentinas confirmarían la tesis de un presunto abuso sexual.

Junio Mayo

Agosto Julio

22 de junio Procesados en el caso van a juicio Los procesados por la presunta participación en el asesinato fueron llamados a juicio en audiencia pública. Así informó el juez de Garantías Penales de Santa Elena, David Balladares, luego de acoger el dictamen acusatorio presentado por la fiscal María Coloma, quien acusó en calidad de autor a Segundo P. y como coautor a Eduardo D.

08 de agosto Fiscalía presenta testigos en audiencia de juicio La fiscalía presentó a cuatro de sus 50 testigos convocados para la audiencia de juicio. Familiares de las víctimas asisten a la audiencia. 17 de agosto 40 años de prisión para autores de doble crimen El Tribunal de Garantías Penales de Santa Elena declaró de manera unánime culpables a Segundo P. M, en calidad de autor directo, y a Aurelio D., como coautor, del asesinato de las ciudadanas argentinas María José Coni y Marina Menegazzo.

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Investigación

¿Cómo lucran las universidades?

UDLA:

¿Lucro ilegal? La UDLA es una institución que brinda servicios educacionales y es investigada en Ecuador por tener supuestos vínculos con paraísos fiscales. En Chile, una diputada pide la intervención estatal Por: William Morales

L

a Universidad de las Américas (UDLA) pertenece al grupo Laureate una entidad con fines de lucro. Las legislaciones de Chile y Ecuador prohíben que cualquier institución educativa tenga fines de lucro. 32

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El informe de la Comisión Legislativa de Justicia de la Asamblea Nacional sobre “la investigación de las empresas offshore constituidas por personas ecuatorianas en paraísos fiscales” respalda el proyecto de reforma a la Ley Orgánica de

Educación Superior presentado el 26 de julio pasado por el Consejo de Educación Superior (CES). El paquete de reformas busca fiscalizar los movimientos financieros y sancionar las prácticas irregulares de las instituciones de educación


Investigación superior, evitando el ánimo de lucro como establece la Constitución. La Carta Magna del 2008 establece que la educación responde al interés público y no a los individuales o de corporaciones. Por lo tanto, estipula que las instituciones educativas “públicas o particulares no tendrán fines de lucro”. El pasado 3 de abril, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) filtró una lista de clientes de Mossack Fonseca, un estudio jurídico panameño conocido por crear firmas offshore en paraísos fiscales. Luego de cinco meses de trabajo, la Comisión de Justicia ratificó en su informe que funcionarios, grupos económicos y cinco universidades privadas mantienen nexos con paraísos fiscales. Por ello, recomendó al Servicio de Rentas Internas (SRI) y a la Contraloría que analizara la información con la posibilidad de investigar el manejo financiero de los funcionarios y de las instituciones educativas implicadas, según sea el caso. El informe irá al Consejo de Administración Legislativa (CAL) y de la Comisión de Fiscalización para que “de ser pertinente” inicie nuevas indagaciones. Una investigación de diario El Telégrafo reveló que la Universidad de Las Américas (UDLA), una de las cinco señaladas por el SRI, arrienda por medio de terceros un lote a una firma panameña, con costo superior a la inversión que el centro destina para capacitación e investigación. A través de la firma Servicios Profesionales Ad Portas S.A., de la que la UDLA es accionista por medio de la empresa Inmobiliaria Educacional SPA (IESA) de Chile, arrienda a la panameña Southern Enterprises & Investments CO. S.A. el lote donde funciona el campus Queri, en el norte de Quito. Diario El Telégrafo accedió a un contrato de arrendamiento, fechado en mayo del 2011, entre la empresa Southern Enterprises & Investments CO. S.A. (Seico), domiciliada en el

país centroamericano, y el consorcio Servicios Profesionales Ad Portas S.A. de Ecuador por una cuantía de $ 234.600 mensuales más IVA (impuesto al valor agregado). La universidad privada, bajo la dirección de Carlos Larreátegui, según el matutino, es accionista de Ad Portas, la cual alquiló a la firma panameña el lote ‘Interno 2’, que comprende los 10.200 metros cuadrados, ubicado entre la Avenida Eloy Alfaro y José Queri, en el norte de Quito. Allí opera actualmente el campus ‘Queri’ de la UDLA, que colinda con otros arrendatarios de Seico: Fiveconts, Cinascar y Starmotors. El 13 de julio pasado, Leonardo Orlando, titular del SRI, presentó a la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional un avance de la investigación sobre los grupos económicos relacionados con paraísos fiscales. Orlando dijo ante la Comisión Legislativa que “el ánimo de lucro se da en la utilización de las universidades para establecer relaciones empresariales con compañías vinculadas a la misma universidad o a sus directivos (...) En algunos casos se constituyeron empresas con fines de lucro que brindan servicios a la misma entidad”. El último informe de ejecución presupuestaria que se registra en la página web de la UDLA es del 2014. Ese año destinó $ 5’453.715 en arriendos, frente a $ 1’411.178 que se invirtieron en capacitaciones a docentes y a los $ 3’874.875 para investigación. Es decir, los arriendos superan a la inversión en las áreas académicas. La situación es similar en años anteriores: en el 2013 los arriendos representaron $ 4’616.393 cuando en capacitaciones e investigación se destinaron $ 1’247.909 y 3’517.313, respectivamente; mientras que en el 2012 se asignaron $ 3’781.260 en arriendos y en el 2011, $ 2’521.078. En esos dos últimos años, la capacitación no llegó ni al millón de dólares y no se registró ninguna inversión en investigación.

La UDLA en el país tiene participación accionaria (cerca de un 5 %) en la inmobiliaria que el holding utiliza en Chile para arrendarle edificios a sus universidades, Inmobiliaria Educacional SpA (IESA)

Leonardo orlando, Director del SRI

UDLA Ecuador realizó inversiones en una inmobiliaria subsidiaria chilena durante los años 2015, 2014, y 2013, cuyos montos son de $21 millones, $25 millones y $30 millones, respectivamente. En 2014, la UDLA recibió $0,8 millones en dividendos de dicha subsidiaria y en 2015 $ 1 millón

En caso de confirmarse el riesgo de ánimo de lucro en esta universidad, o en cualquier otra universidad privada o que sus excedentes no fueron reinvertidos conforme señala la ley, se podría retirar la exoneración de Impuesto a la Renta contemplada en la normativa vigente www.laotra.com.ec

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Investigación

rené ramírez, Secretario de la Senescyt

Existe el riesgo, que ya ocurre en varios países de la región, que nuestras universidades particulares comiencen a ser absorbidas por grandes grupos transnacionales que operan bajo dinámicas lucrativas. Nuestro objetivo es terminar con el lucro en el sistema de educación superior. El gobierno continuará respetando la existencia de un sistema público y particular, pero velará que se cumpla esta prohibición y que los excedentes que generan las instituciones se traduzcan en una mayor cobertura, calidad, pertinencia e igualdad de oportunidades 34

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¿Qué tienen en común la empresa Ad Portas y la UDLA? El objeto social de Ad Portas S.A., constituida en el país en 1994 -según la página web de la Superintendencia de Compañías (SC)- incluye el sector educativo en sus niveles preprimario, primario y medio, además de brindar asesoría y servicios profesionales en administración, dirección de empresas y planificación estratégica empresarial. José Pedro Undurraga Izquierdo consta como su presidente, quien además es vicepresidente de la Junta Directiva de la UDLA en Chile. Mientras que la empresa PBP Representaciones CIA. LTDA. consta como gerente de esta y otras 189 firmas domiciliadas en Ecuador. Esa no sería la única relación con empresas del país. Los accionistas de Ad Portas S.A. -según la página web de la Superintendencia de Compañíasson las firmas chilenas Inmobiliaria Educacional SPA y Laureate Desarrollos Educacionales SPA, las cuales tienen nexos con la red Laureate International Universities, de la que también son parte la UDLA de Chile y su filial en Ecuador. Esta última fue creada por el centro de estudios chileno en noviembre de 1995 y se unió a la red de universidades Laureate en el 2005. Cinco años después, la UDLA junto a su agencia matriz en Chile, la Universidad Andrés Bello (UNAB), el Instituto Profesional AIEP y la Universidad Viña del Mar (UVM) crearon la Inmobiliaria Educacional SPA, también domiciliada en Chile, para “garantizar el desarrollo del plan de infraestructura de las instituciones, haciendo más sustentables” sus proyectos. Hasta el 2014, el 83,1 % de la inmobiliaria era propiedad de instituciones educacionales, mientras que el 16,8 % pertenecía a Laureate y otras entidades relacionadas a esta. La red Laureate y sus cinco universidades adherentes en Chile han sido investigadas por el Ministerio de Educación de ese país por presuntas irregularidades en sus contratos y en “el uso concreto de los servicios que presta la entidad internacional”. La legislación de Chile también prohíbe que las instituciones educativas tengan fines de lucro.


Investigación

Revista LA OTRA solicitó una entrevista al rector de la UDLA Quito, Carlos Larreátegui, pero el departamento de relaciones públicas dijo que está fuera del país, y que el tema solo lo maneja él, “De tal manera no se dará la entrevista”. Diputada chilena pide investigar a universidades del grupo Laureate El portal Cooperativa.cl de Chile publicó, el 16 de agosto, que la diputada chilena Camila Vallejo (PC) pidió al Estado de ese país que investigue a las universidades del grupo Laureate, dijo que el gobierno “debe tomar acciones claras” pese a que todavía no se tipifique el lucro como delito. La diputada Camila Vallejo sostuvo que el Estado debiese “intervenir” a las universidades que pertenecen al grupo estadounidense Laureate, tras conocerse un informe que detalla su modelo de negocios en Chile, que generó diversas reacciones y dudas sobre el futuro de los estudiantes. Desde el holding empresarial reconocieron que existe lucro con las diversas casas de estudio que controla y que tienen en su matrícula a más de 177.000 alumnos.

Foto: Kues / Freepik

El SRI identificó 589 empresas offshore que tienen alguna vinculación con el estudio jurídico panameño Mossack Fonseca y que han sido creadas para clientes ecuatorianos

“Creo que desde ya se debe establecer una intervención en esa institución para evitar que se siga retirando este tipo de utilidades y además paralelamente trabajar en un plan de contingencia, porque qué pasa si el día de mañana una de estas sedes del grupo Laureate decide cerrar porque ya no ve posible mantener el negocio”, cuestionó la diputada. Las reacciones se generan en el marco de la discusión por el proyecto de la reforma en educación, en que algunos parlamentarios han pedido que quede tipificado el lucro dentro de la reforma, para evitar “vacíos legales” en el proceso. Esa misma fecha, el diario La Tercera de Chile, bajo el título: “Salida a la bolsa de Laureate en Estados Unidos devela su modelo de negocio en Chile”, sostiene que el grupo controlador de las universidades Andrés Bello, de las Américas y Viña del Mar, presentó en Estados Unidos una Oferta Pública Inicial de venta de acciones. En su informe ante el SEC (Securities and Exchange Comission) abordan en extenso la situación de Chile y los riesgos que supone para los estados financieros del grupo la reforma a la educación superior que se tramita en el Congreso.

Camila vallejo, Diputada de la República de Chile

Desde ya se debe establecer una intervención en esa institución para evitar que se siga retirando este tipo de utilidades y, paralelamente, trabajar en un plan de contingencia, porque ¿qué pasa si, el día de mañana, una de estas sedes del grupo Laureate decide cerrar porque ya no ve posible mantener el negocio? Es evidente que están lucrando. Los mismos estudiantes lo han denunciado y han tenido represalias por eso. Se han movilizado por la precariedad laboral en la que están los trabajadores y por las condiciones de infraestructura www.laotra.com.ec

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Foto: Flickr / Michael Tracy

Investigación

La diputada chilena Camila Vallejo sostuvo que el Estado debiese “intervenir” a las universidades que pertenecen al grupo estadounidense Laureate, tras conocerse un informe que detalla su modelo de negocios en Chile, que generó diversas reacciones y dudas sobre el futuro de los estudiantes El matutino explica que el magnate Douglas L. Becker escribió una carta para anunciar su intención de que Laureate Education Inc, la cadena internacional de universidades que él fundó hace 25 años, comience a transar sus acciones en la bolsa de valores. El diario chileno también agrega que: “La Oferta Pública Inicial (IPO, por sus siglas en inglés) ha sido ampliamente reportada en las últimas semanas por la prensa norteamericana. No solo por sus alcances económicos si no también políticos: el vínculo de expresidente Bill Clinton con Laureate International Universities, de la cual fue canciller honorario hasta abril del 2015, reci36

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biendo un pago de $ 16, 5 millones, convirtió a la educación con fines de lucro en un tema de campaña en las presidenciales estadounidenses y derivó en una serie de acusaciones cruzadas entre el comando de Donald Trump y el de Hillary Clinton”. También detalla que “en el capítulo titulado “Our Business” (Nuestro Negocio), el informe explica que el mercado global de la educación superior generó solo en el 2015 ingresos por $ 1,5 billones. “Creemos que el mercado global de la educación superior presenta una atractiva oportunidad a largo plazo. El crecimiento de la población de clase media y los recursos limitados de los gobiernos crean importantes

oportunidades para las instituciones privadas de alta calidad”, se señala. En ese marco, “Laureate se presenta como líder de este mercado, con 16 años consecutivos de incremento en el número de matrículas. Expandiéndose entre 2007 y el 31 de marzo del 2016 a 11 nuevos países, con cien nuevos campus y reclutando 700 mil nuevos alumnos, lo que ha significado un crecimiento promedio de los ingresos de 9,3 % anual. En el último año registra ingresos totales por $ 4.312,6 millones y una utilidad de operación de $ 379,7 millones”, señala puntualmente La Tercera de Chile. El diario también agrega que América Latina representa el 56 % de los ingresos de la red.


Investigación Según datos públicos del Servicio de Rentas Internas (SRI), el 77 % de las empresas tiene al menos un accionista domiciliado en el extranjero, de ese porcentaje el 20 % está en los paraísos fiscales, es decir alrededor de $4.100 millones reposan en esos territorios. Y de ese universo, el 60 % se encuentra en Panamá, es decir alrededor de $2.444’039.550 Beneficios económicos Las universidades chilenas y otras que operan en países que prohíben el lucro en la educación superior (India, China, Turquía, Honduras y Ecuador) están calificadas en el informe como entidades de interés variable VIE. Según un informe del Centro de Investigación Periodística (CIPER) de Chile, bajo el titular “Laureate en Chile: Las amenazas al negocio del gigante mundial del lucro universitario” explica que en el informe del 2015 que Laureate presentó ante la SEC de Estados Unidos (Securities and Exchange Comission) las ganancias que ha obtenido gracias al negocio inmobiliario y también manifiesta la incertidumbre que le genera los cambios en la regulación a la educación superior. En el documento, Laureate advierte que en algunos países podría haber cambios legales que pusieran en jaque su control. Como sucedió en el país en el 2010, donde actualmente enfrenta otras investigaciones. CIPER puntualiza que “cuando la UDLA llevaba siete años funcionando en Chile, en 1995, uno de sus fundadores decidió crear una filiar en Quito. De esa forma nació UDLA Ecuador, la que con el tiempo se independizó, aunque de todas formas terminó bajo el control de Laureate”. Además agrega que “en el 2005 el holding internacional ingresó a la propiedad de esa universidad, la que hoy es investigada debido a que al Servicio de Rentas Internas le llamó la atención la gran cantidad de recursos que ese plantel remesa al exterior, en especial a Chile y a Holanda”. CIPER

Campus UdlaPark se inauguró en marzo del 2015 y está ubicado junto al redondel del ciclista, en la vía a Nayón. Campus Queri está en la calle Queri, entre Av. de los Granados y Eloy Alfaro Campus Colón está ubicado en la Av. Colón y 6 de Diciembre. Granja experimental Nono

dice que “un funcionario del gobierno ecuatoriano informó que, entre 2012 y 2015 el Consejo de Educación Superior de ese país detectó el envío de $50 millones al extranjero, por “servicios no tan claros””. El modelo de negocio implementado por Laureate en Ecuador es el mismo que en Chile: venta de servicios. La UDLA en el país tiene participación accionaria (cerca de un 5 %) en la inmobiliaria que el holding utiliza en Chile para arrendarle edificios a sus universidades, Inmobiliaria Educacional SpA (IESA). En el país se investigan si los edificios utilizados por UDLA pertenecen a la inmobiliaria chilena de Laureate, y si esos inmuebles son arrendados al plantel

para así extraer recursos. CIPER, también explica que “en el 2009 el gobierno inició una profunda reforma a la educación superior, la que incluyó la prohibición efectiva de tener fines de lucro, lo que obligó a Laureate a salir de la propiedad de la UDLA, aunque continuó prestándole servicios, manteniendo el negocio”. En el informe del 2015, ante la SEC de Estados Unidos, el grupo también se refirió a las pérdidas económicas que le generó el cambio a las reglas del juego en Ecuador: $ 43,7 millones al segundo semestre del 2012. Créditos: publicaciones de diario El Telégrafo del 10 y 11 de agosto. Diario Cooperativa de Chile del 17 de agosto. Diario La Tercera del 16 de agosto. Centro de Investigación Periodística de Chile www.laotra.com.ec

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Tramitología

¿Cómo usar efectivo desde el celular?

Dinero

al instante

C

on el fin de apoyar a la reactivación social, económica y productiva de las zonas afectadas por el terremoto del pasado 16 de abril, la Asamblea Nacional aprobó la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana. Entró en vigencia el 1 de junio mediante aportes, incentivos tributarios, ajustes en ciertos impuestos y otras medidas, la norma busca recaudar alrededor de 1.090 millones de dólares para los lugares damnificados. Entre ellos Manabí, Muisne y otros cantones de Esmeraldas. Una de las medidas contempladas es incentivar el uso del efectivo desde el celular. Este tipo de dinero consiste en utilizar como medio de pago transacciones hechas en teléfonos móviles. Con el fin de que la gente se relacione mejor con este medio de pago, se lo denominó Efectivo y se implementó una página web con la información necesaria. Actualmente, las entidades privadas, como cooperativas y bancos,

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pueden ofrecer a sus clientes mecanismos propios para efectuar pagos electrónicos. Eso sí, los deben canalizar a través del sistema nacional de pagos, que implementó el Banco Central del Ecuador (BCE). Para que una persona natural active una cuenta electrónica desde su celular, no se requiere de ningún documento físico. Solo se digita *153# y se sigue los pasos. Las personas jurídicas, en cambio, deben registrarse en el portal efectivo.ec y adjuntar los documentos solicitados. Leonardo Orlando, director del Servicio de Rentas Internas (SRI), explicó que el uso y acceso del efectivo desde mi celular es fácil ya que se requiere de un celular básico y no de un teléfono inteligente. “Hay mucho interés del adulto mayor en el uso del efectivo desde mi celular para beneficio de la economía familiar”, indicó. Para masificar el uso de este dinero, el funcionario enfatizó: “Ahora, si se viaja a algún lado, se lleva lo mínimo en efectivo y se utiliza la tarjeta de

crédito (…). Quien confía en el plástico de la tarjeta, por qué no confiar en su celular”. Y agregó que, desde marzo, han sido abiertas un promedio de 50 cuentas diarias. Esa cifra subió, llegando a registrarse 850 cuentas diarias. Todas las personas que usen efectivo desde mi celular también pueden beneficiarse de otros incentivos de la Ley Orgánica de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana.

Hay que predicar con el ejemplo y, como cualquier ciudadano que trabaja en una entidad pública o privada, he pedido a la Dirección de Talento Humano que deposite mi sueldo en dinero electrónico. El presidente Rafael Correa también lo ha solicitado Leonardo Orlando, Director del SRI


Tramitología

BENEFICIOS • Pagos y transferencias de forma rápida, segura y barata. • Permite hacer el pago exacto evitando el redondeo. • Se puede usar efectivo desde mi celular desde cualquier teléfono movil. • Para usarlo no se requiere tener saldo, ni Internet en el celular. • Activar la cuenta no requiere de un depósito inicial. • Puede usarlo desde su celular las 24 horas del día, los 365 días del año.

INCLUSIÓN Permite la inclusión financiera de la población con limitado acceso a medios de pago.

Mejora los costos transaccionales

Elimina barreras que impiden el acceso al sistema financiero

El servicio crece conforme al desarrollo de la telefonía móvil

Ideal para pequeños y medianos emprendimientos

Promueve la inclusión digital al familiarizar a la gente con el uso de tecnologías

Impulsa el comercio al ser un sistema de pago sencillo, barato y de fácil acceso

Permite la confidencialidad y seguridad en el acceso a los servicios financieros www.laotra.com.ec

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Tramitología

INCENTIVOS Con la reforma aprobada en la Ley de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana, se establecieron estos incentivos para quienes efectúen pagos con medios electrónicos: • Disminución de cuatro puntos del IVA al consumir con efectivo desde mi celular • Disminución de un punto del IVA al consumir con tarjeta de crédito, débito o prepago • Si los contribuyentes que pertenecen al RISE, pagan a tiempo sus cuotas mensuales o anuales con efectivo desde mi celular obtienen una devolución del 5 %

¿CÓMO ABRO MI CUENTA? • En el celular marcar *153# y elegir la opción SÍ • Aceptar los términos y condiciones • Registrarse como persona natural o como persona natural con RUC • Responder las preguntas de validación y establecer una clave

¿Cómo cargo dinero a mi cuenta electrónica? • Acercarse a un centro de transacción autorizado • Presentar la cédula y proporcionar el monto a cargar • Un mensaje de texto confirmará su transacción

¿Cómo descargo? • Ingrese al *153# • Seleccionar autodescarga, ingresar el monto y su clave • Recibirá un mensaje de texto con un código transaccional • Acercarse a un centro autorizado por el Banco Central y entregar la cédula, el código y el monto de la descarga

Pago de usuario a usuario • Marcar al *153# y seleccionar la opción 1 • Ingresar el número de celular al que desea pagar el dinero y el monto • Usted y el destinatario recibirán un mensaje de confirmación 40

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Tramitología

¿DÓNDE USo EL efectivo desde mi celular? Para pagos en establecimientos usted deberá tener su cédula y su celular. La transacción se confirmará mediante un mensaje. De esa forma usted puede pagar en los establecimientos que constan en el portal: efectivo.ec/donde-usarlo/. Entre ellos:

Instituciones financieras:

Establecimientos autorizados:

• Banco Central del Ecuador

• Almacenes Tía

• Banco del Pacífico

• Farmacias Sana Sana

• BanEcuador

• Red Comercial Full Carga

• Banco Amazonas

• Mi Comisariato

• Banco para la Asistencia Comunitaria Finca S.A. • Cooperativa Jep • Cooperativa 23 de Julio • Cooperativa 29 de Octubre • Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato • Cooperativa Cooprogreso • Cooperativa San Francisco • Mutualista Imbabura • Banco Coopnacional

Cambio de efectivo desde mi celular a físico Presente su cédula y retire el dinero físico de su cuenta de efectivo desde mi celular en una de las instituciones financieras o establecimientos autorizados por el Banco Central.

¿Qué pasa si me roban el celular? No podrán acceder a su dinero ya que está protegido por claves personalizadas. Además puede solicitar la desactivación temporal de su cuenta marcando al 153 desde un teléfono celular o, desde un teléfono fijo, al 1700 153 153.

• Cooperativa Pablo Muñoz Vega • Cooperativa Atuntaqui • Cooperativa Calceta • Cooperativa la Benéfica • Servipagos

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Números y letras

¿Cuántos divorcios se dan en el país?

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os divorcios en los últimos 10 años mostraron un notable aumento de acuerdo al Anuario de Estadísticas de Matrimonio y Divorcios, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Según el informe, en el 2005 se registraron 11.725 divorcios, mientras que en el 2015 la cifra se duplicó con un 119,1% más, es decir, hubo 25.692 separaciones legales. El reporte del INEC detalla que en los divorcios registrados en el 2015, los matrimonios tuvieron una duración de 16 años. En cambio, en los divorcios del 2005, las parejas permanecieron casadas un promedio de 14 años. Para el docente de Sociología de la Universidad Central, Andrés Osorio, el promedio de edad de las personas divorciadas -42 años en hombres y 39 en mujeres- corresponde a personas nacidas en los años 70 y 80.

Matrimonios

a terapia Aumentan los divorcios Divorcios: Año 2015: 25.692 Año 2005: 11.725 Aumentó:

119,1 %

Matrimonios: Año 2015: 60.636 Año 2005: 66.612 Cayó:

8,9 %

Otros datos:

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32 - 29

2.397

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años es la edad promedio para casarse

es el mayor número de divorcios y se resgistran en el mes de septiembre

años es la edad promedio para divorciarse

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Fuentes: INEC y El Telégrafo


Números y letras

¿Qué dice el Director del Registro Civil?

Jorge

Troya DIRECTOR D EL REGISTRO CIVIL

Sobre la unión de hecho

Sobre el terremoto

Sobre el padrón electoral

La unión de hecho es considerada un estado civil y concede derechos y obligaciones similares al matrimonio

La prioridad son nuestros usuarios, por ello coordinamos con entidades de la provincia de Esmeraldas para garantizar nuestros servicios; y lo más importante, que sean atendidos con calidad y calidez

Siempre cuando hay un proceso eleccionario es obligación de la institución entregar una base de datos para que se construya el catastro electoral

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Biográfico

Susana Dueñas De La Torre Asumió la Secretaría de Gestión de Riesgos en mayo, antes fue gobernadora de Manabí, directora nacional del Registro Civil y presidenta de la Junta de Recursos Hidráulicos

• Nombre de sus padres: Virgilio Dueñas y Susana De La Torre

• Nació el 15 de junio de 1962

• Casada con Gregorio Bravo

• Deporte que practica: baloncesto

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nal de Gestión

• Tiene cuatro hijos: Gregorio Isaac, Guillermo Israel, Gema Salomé, Román Ismael

• Hincha del equipo de fútbol: Liga de Portoviejo “La Capira”

• Su cantante favorito: Leonardo Favio • Su libro favorito: la Biblia

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s ie R e

•Su comida favorita: la manabita (todos los platos)

• Estudios y reconocimientos: Ingenieria Industrial, Maestría en Administración de Empresas, Comercio Electrónico. Diplomados en Docencia Universitaria e Investigación Científica


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Emprendedor

¿Cuáles son los sabores del cacao?

El Ecuador en una caja

de chocolates Son pequeñas obras de arte, diseñadas en variedad de formas y colores, elaboradas con cacao fino de aroma e ingredientes ancestrales que le dan el particular sabor de cada región del país. Se trata del chocolate gourmet relleno, hecho por manos de emprendedoras ecuatorianas Por: Juan Martínez

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ombones con aroma a tradición es la sorpresa que encierran cada una de las cajitas que, desde hace más de tres años, vienen siendo elaboradas por una empresa capitalina. Se trata de un grupo de emprendedoras que se han abierto camino en el exigente mercado del chocolate en Europa. Lo han hecho mediante la producción y comercialización de estos exquisitos manjares que tienen como distintivo, los sabores ancestrales del Ecuador. Su producto, con este valor agregado, está siendo promocionando dentro y fuera del país. Según la empresaria Ana María Sánchez, para comenzar este emprendimiento fue necesario investigar los diferentes compuestos de la pasta de cacao del mercado interno. Sobre la base de esos resultados se avanzó hacia la elaboración de un chocolate gourmet relleno, que tenga características de exportación. La marca es BeCocoa y sobresale por su autenticidad. 48

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Primeros pasos Ana María confiesa que, al inicio del proyecto, debieron visitar diferentes plantaciones de cacao. Recorrieron desde el norte hasta el sur del país con el fin de entender cómo se da la cosecha, comprender su recolección, los procesos de fermentación y secado. Tras ello, pasaron al laboratorio e hicieron pruebas para conseguir una mezcla perfecta e idónea que se alinee con los sabores ancestrales ecuatorianos. De esa manera elaboraron sus recetas, con una fórmula que les ha permitido conseguir un producto único y con sello de nación. “Después de la realización de investigaciones, pruebas y ensayos, los chocolates de muy alta calidad fueron creados con proyección de exportación”, sostiene la empresaria, quien lleva ya quince años en esta actividad. Sabores de nuestra tierra BeCocoa rescata primordialmente los sabores emblemáticos de las distintas zonas del país. Así, por


Emprendedor

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Emprendedor ejemplo, el chocolate alusivo a Galápagos destaca por su aroma a café ciento por ciento orgánico; el de la Costa, por su toque a sal marina, maracuyá o hierba luisa; y el de la región Andina, por la mora de los Andes. Este último es uno de los más apetecidos por los consumidores extranjeros que lo eligen por su poca cantidad de ácidos y alto poder de antioxidantes, comenta la entrevistada. Otras delicias En la gama de productos de esta empresa nacional también constan los chocolates rellenos con caramelos y –como tributo a las flores ecuatorianas que tienen reconocimiento internacional por su calidad y textura, están los bombones con aroma a flores. Asimismo, están los dulces de leche, un sabroso postre elaborado de generación en generación por las familias ecuatorianas. Apostar por Ecuador y sus productos BeCocoa ofrece al consumidor un dulce de calidad y elaborado con estrictas normas de control. Su producción impulsa y rescata sabores tradicionales, como la hierba luisa. De esta manera, rinde un homenaje al país por tener el mejor cacao del mundo y también, por su diversidad. “Somos un equipo de emprendedoras apasionadas por el chocolate y nuestra tierra, el país con mayor biodiversidad por metro cuadrado. Nos embarcamos en este objetivo con el fin de mostrarle al mundo las características únicas de nuestra nación”, destaca Ana María Sánchez. Asimismo, agrega que los sabores disponibles tienen el equilibrio perfecto “para sentir el paraíso en cada bocado”. La empresaria reitera que, al probar uno de sus chocolates, se vive una experiencia muy particular que gusta hasta a los paladares más exigentes. Para ella, más que un producto, Becocoa es un concepto que promueve al Ecuador en el mundo. Las comunidades son parte del emprendimiento Otra característica de esta iniciativa es que las materias primas provienen, principalmente, de los 50

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productores locales y de diferentes comunidades. De esta manera se priorizan las prácticas sostenibles y el comercio justo. Las empresarias de Becocoa compran el cacao a los agricultores de zonas como Manabí, El Oro y Esmeraldas, entre otras provincias. Además, las especias se adquieren en diversas comunidades; entre ellas, la Shuar, ubicada al sur de la Amazonía. Desde allí les proveen de hierba luisa y canela, ingredientes necesarios para la elaboración de los bombones. Chocolate de cacao fino Todos los bombones de Becocoa son producidos con 70 % de chocolate negro, proveniente del cacao fino de aroma. Por lo tanto, tienen alto contenido de sólidos de cacao y menos de azúcares, lo cual permite un balance perfecto a la hora de consumirlo”, afirma la emprendedora. Intercambio de conocimientos Esta empresa capitalina tiene como

uno de sus principios, empoderar a las comunidades a través del intercambio de conocimientos y experiencias generadas en el proceso de producción. De esa forma, se reconoce el papel que desempeñan en la cadena productiva y en el desarrollo del país. La empresaria Ana María Sánchez hace hincapié en que el éxito de estos manjares se centra en el sabor, presentación, diseño y hasta en los logotipos personalizados, cuando la clientela así lo pide. De hecho, al público se le ofrece una gama de posibilidades para que los bombones sean el regalo ideal de cualquier evento social, de empresas o instituciones. Presentes en la Feria de Alemania En octubre del año pasado, BeCocoa estuvo en la Feria de Number (Alemania) con su chocolate gourmet. Esta participación fue posible gracias a una invitación del Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones


Fotos: Wilson Cedeño

Emprendedor que con la marca estamos buscando entregar un producto premium y muy gourmet, dirigido a una clientela específica”, sostiene la emprendedora. La presentación es otra de las características que distingue a este chocolate. Las cajas están construidas con fibra de caña de azúcar. De esta forma, se aprovecha ese material y además, se refuerzan los estándares y las estrategias de la marca. Pro Ecuador apoya la iniciativa Una de las metas que la empresa tiene para este año es concretar negocios con empresarios europeos de Alemania, Suiza, Francia y Bélgica, países en donde se consume gran cantidad de esta delicia gourmet. Para cumplir ese anhelo fue muy importante la invitación hecha por Pro Ecuador para que Becocoa esté presente en una feria internacional. Esto permitió que a dicha empresa se le abran las puertas para extender su negocio a Europa. “Fuimos una de las quince empresas nacionales elegidas y presentes en la Feria de Alemania, y la única seleccionada como cho(Pro Ecuador), entidad adscrita al Ministerio de Comercio Exterior. Lo mejor de todo fue la respuesta positiva de los empresarios europeos con quienes, incluso, se abrió la posibilidad de concretar negocios futuros. Los montos de producción Esta empresa fabrica 500 kilos de bombón al mes, que representan 10.000 cajitas de chocolate gourmet relleno. Estas son distribuidas en hoteles cinco estrellas, cafeterías o tiendas especializadas en Quito, Guayaquil y Galápagos. El costo por una cajita depende de la presentación y cantidad de bombones. Así, la de tres bombones tiene un valor de $3,50; la de nueve, de $10,50; y la de 25, se consigue por $27,50. “Por el momento no buscamos ser masivos. Por un buen tiempo, no van a encontrar nuestro producto en ningún supermercado o tienda del país; justamente, por-

colate gourmet por ser un proyecto innovador. En ese sentido, estamos agradecidos con los ejecutivos de Pro Ecuador y del Ministerio de Comercio Exterior ya que esa oportunidad fue importante para darnos a conocer”, recuerda Sánchez, quien es ingeniera en Alimentos y estudió en Europa una especialización en chocolate. Durante los dos años que duró su maestría, Ana María pudo adquirir conocimientos en en Alemania, Francia, Holanda, Suecia e Irlanda. Allí pudo conocer las preferencias del consumidor europeo y con esa base, desarrolló su proyecto empresarial. En la novel compañía está a cargo de la Gerencia Técnica, de Innovación y Venta; mientras, su hermano Roberto se desempeña como gerente administrativo y financiero. Esta empresa familiar lleva 15 años dedicados al negocio de los chocolates, un producto que envuelve aromas, sabores y formas de un país emblemático, laborioso, ingenioso y distinto. Así, la marca nacional prevalece como orgullo de su gente, su historia y tradiciones. BeCocoa es, entonces, el Ecuador en una caja de chocolates. RECONOCIMIENTO A LABOR DE PRO ECUADOR • En el 2015, la Alianza para el Emprendimiento e Innovación (AEI), galardonó al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Pro Ecuador) por su labor de apoyo en la implementación de proyectos que buscan la internacionalización de productos nacionales con valor agregado. • El director ejecutivo de esta institución, Víctor Jurado, recibió el premio y el reconocimiento público en representación de Pro Ecuador. Galardones entregados por las tareas conjuntas que se realizan para fomentar el desarrollo de negocios sostenibles y con potencial de exportación. • Pro Ecuador forma parte de la red de actores miembros de la Alianza para el Emprendimiento e Innovación-AEI, con quienes se trabaja articuladamente en la difusión y ejecución de actividades de formación y asistencia técnica, así como en la generación de contactos con inversionistas extranjeros.

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Turismo

¿Cuáles son los encantos de Riobamba?

Una sultana entre

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Turismo La cumbre del volcán Chimborazo está a 6.384 kilómetros de distancia del centro de la Tierra y es considerado el punto más alejado del centro del planeta

Esta ciudad ofrece diversos atractivos a los visitantes, como la gastronomía, sus paisajes o el ascenso al volcán Chimborazo. Además, tiene otra particularidad histórica: allí se aprobó la primera Constitución del Ecuador Por: Sandra Gómez

Foto: Archivo / Flickr

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himborazo se ubica en el centro de la región interandina y es dueña de una enorme belleza natural, cultural y arquitectónica. Allí se encuentran algunas de las elevaciones más altas del país, entre ellas el volcán Chimborazo que, precisamente, da nombre a la provincia. Su capital es Riobamba, conocida también como La Sultana de los Andes. Esta ciudad está ubicada en la cordillera de los Andes a 2.750 metros sobre el nivel del mar, en el centro de la hoya de Chambo. A su alrededor también se encuentran otros volcanes como el Tungurahua, el Altar y el Carihuairazo. Por ello también se la conoce como Ciudad de las Primicias y Corazón de la Patria. El 15 de agosto de 1534, se concretó la primera fundación española en territorio ecuatoriano. Se trataba de Riobamba que, en esos años, se asentó en las cercanías de la laguna de Colta. Sin embargo, tras el terremoto de 1797, la ciudad quedó completamente destruida por lo que se trasladó al lugar que ocupa en la actualidad. Es decir: en las faldas del volcán Chimborazo. Debido a su peculiar belleza natural y arquitectónica, Riobamba es un atractivo turístico para visitantes locales y extranjeros. Además de los volcanes mencionados anteriormente, allí también se puede

apreciar joyas arquitectónicas del siglo XIX y XX como los parques Sucre, Maldonado, La Libertad, el edificio de Correos del Ecuador, el Palacio Municipal, el colegio Maldonado, el Teatro León, la Plaza Roja y la estación del ferrocarril. En el centro de la urbe destacan iglesias como La Basílica, La Catedral, La Concepción, la de San Antonio, construida en la zona conocida como Loma de Quito, donde se libró la Batalla de Tapi, que fue un combate de caballería entre las fuerzas independentistas y las españolas. Entre todos los atractivos que tiene Riobamba el volcán Chimborazo es, sin duda, el más importante. En abril pasado, este nevado fue considerado el punto más alejado del centro de la Tierra. Esto ocurrió luego de que una misión geodésica francesa-ecuatoriana realizara estudios y mediciones que así lo determinaron. De esta forma, y por una distancia de dos kilómetros, el volcán Chimborazo destronó al monte Everest que ostentaba ese título. De acuerdo a la nueva medición, realizada con ayuda de un GPS (Sistema Global de Posicionamiento), el Chimborazo se eleva 6.263,47 metros, con una precisión de más/menos tres centímetros. Así, la cumbre de este volcán está a 6.384,4 kilómetros de distancia del centro de la Tierra. www.laotra.com.ec

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Turismo

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Viaje en tren Otro atractivo de esta zona es el tren. El Ferrocarril Ecuatoriano se ha convertido en una importante pieza histórica y turística, debido a su antigüedad y singularidad. En su construcción resalta la Nariz del Diablo, una majestuosa obra de ingeniería, única en el mundo. Está ubicada a 2.346 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) y tiene una peculiar forma en zigzag, que se asemeja a una nariz. Alcanza una altura de 1.900 m.s.n.m. y allí descansan las rieles que un día formaron parte del sistema ferroviario más extenso del país. En esta zona de los Andes los turistas pueden apreciar hermosos paisajes, también tienen la oportunidad de conocer la iglesia de Balbanera, la más antigua del Ecuador. Además, el sendero de la Sabiduría Andina o la laguna de Colta son lugares idóneos para paseos familiares.

Montañismo en el Chimborazo Este volcán es famoso entre los montañistas expertos y recibe visitantes de todas las partes del mundo. Ellos buscan experiencias extremas al escalar la cumbre más alta del Ecuador. El clima de este nevado es glacial, a pesar de ello se pueden efectuar ascensos en cualquier época del año; aunque las condiciones más favorables se dan entre diciembre y enero, y de julio a agosto. Para ello es indispensable contar con un guía profesional y el equipamiento adecuado.

El correo nacional El edificio del correo también es un símbolo de Riobamba por su majestuosidad y detalles aristocráticos. La historia de su construcción está ligada al funcionamiento de lo que fue la Sociedad Bancaria de Chimborazo. Dicha institución empezó a funcionar en 1922 y consideró necesaria la construcción de dicho edificio. Sin embargo, tras pocos años, dicha sociedad bancaria cayó en crisis y arrasó con la esperanza de los cuenta ahorristas. El Estado lo compró y, posteriormente, lo destinó para el funcionamiento del correo nacional.

El colegio Maldonado Junto al parque Sucre también se halla ubicado el colegio Maldonado, otra de las obras arquitectónicas que conforman el patrimonio artístico de la ciudad. Fue construido en el mismo sitio donde había funcionado el Convento de Santo Domingo, lugar con gran trascendencia histórica. Es que allí se reunieron los diputados integrantes de la primera Asamblea Constituyente, que sentó las bases para la creación del Estado ecuatoriano. Este organismo inició funciones el 14 de agosto de 1.830 y redactó la primera Constitución que tuvo el país. 54

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Turismo Laguna de Colta Tiene más de 2.500 metros de longitud y otros 1.100 de ancho. Se encuentra en la llanura de Sicalpa y es conocida también como Kulta Kucha que, en lengua puruhá, significa laguna de pato. En este lugar habitan aves de diversas especies que, en la actualidad, se encuentran protegidas por la Ley de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Esta laguna de impresionante belleza es de aguas poco profundas. Allí nacen diferentes plantas acuáticas; especialmente, la totora que es utilizada por los indígenas para alimento de sus animales, elaboración de cestos, esteras y hasta de viviendas. Además guarda en su origen cierto misterio que hace que sus habitantes le tengan respeto y veneración.

Arquitectura Además de su belleza natural, Riobamba cuenta con atractivos arquitectónicos que datan de la época de la colonia. Como era costumbre española, frente a un templo debía estar una gran plaza; por ello, la iglesia de Santo Domingo fue edificada de cara al parque Sucre, antes llamado Plaza España. En el centro de este sitio se levanta la pila de Neptuno, construida en 1913 como oportunidad de la instalación del agua potable. En este parque aún se puede encontrar a los antiguos fotógrafos de manga, a artistas callejeros y una gran exposición de diferentes obras. Todo esto lo hace muy atractivo.

Gastronomía No se puede decir que se conoce una ciudad si no se ha disfrutado de su gastronomía. Por ello, al visitar la Sultana de los Andes, es inevitable pasar por el mercado Mariano Borja, más conocido como La Merced. Ahí, los comerciantes se levantan temprano para acomodar la mercadería que más tarde abastecerá las alacenas de los riobambeños. En este mismo lugar se encuentran variadas opciones gastronómicas para que el turista elija: el peculiar hornado (preparado en horno de leña), los llapingachos, empanadas de morocho o yahuarlocro (sopa con tripas de borrego). Platos que pueden ser acompañados de los deliciosos jugos. Aunque, sin duda alguna, lo mejor de Riobamba es la calidez de su gente, siempre amable y alegre. www.laotra.com.ec

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Turismo

¿CÓMO ESTÁ LA ZONA? El moderno sistema de seguridad ciudadana ECU-911 de Riobamba está ubicado en el sector norte de la ciudad y atiende a más de 500 mil habitantes. Su edificación y equipamiento tuvo una inversión de 14 millones de dólares. El ECU está conectado a varias instituciones como Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Cuerpo de Bomberos, Comisión Nacional de Tránsito, Ministerio de Salud Pública, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Secretaría de Gestión de Riesgos, Cruz Roja Ecuatoriana y otros organismos locales. Este siste-

ma brinda seguridad a la población de la ciudad y sus cercanías. Otra inversión del Gobierno Nacional que beneficia a la zona, es la red vial de Chimborazo donde se invirtieron alrededor de 195 millones de dólares. Uno de los proyectos más destacados es la rehabilitación de la vía Circunvalación que tiene 22 kilómetros de longitud y cuatro carriles. Además, la construcción contempla un paso elevado vehicular de 280 metros de longitud y dos pasos peatonales. El financiamiento, que incluye obras complementarias de infraestructura básica y fiscalización, bordea los 27 millones de dólares.

¿Cómo llegar? • Quito-Riobamba: 3 horas con 30 minutos • Empresas de transporte: Flota Imbabura, Cooperativa de Transportes Ecuador, Cooperativa Flor del Valle, Trasandina Express y Expreso Baños, que se encuentran en la terminal terrestre del sur de Quito.

• Costo del pasaje:

$10

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Foto: Iván Carmigniani

Al cierre

NatGeo estrenó en Ecuador documental sobre Galápagos

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a belleza y características de tiburones martillo, ballenas, iguanas marinas, pingüinos, lobos de mar y otras especies marinas, se explican en el documental “Galapagos, las islas de la evolución”, que presentó la cadena internacional National Geographic, en un evento desarrollado en el Parque San Francisco, de la isla Santa Cruz. El documental, de 45 minutos de duración, grafica la fauna marina en las Islas Galápagos y busca crear conciencia en los turistas a nivel mundial sobre la importancia de cuidar los mares y a las especies que habitan en él, así lo confirmó el presidente Rafael Correa quien participó del evento. La cinta no muestra únicamente las islas más conocidas por los cientos de visitantes que año a año llegan al Archipiélago, sino que se concentra en las especies que esconden las islas Darwin y Wolf, las dos más lejanas 58

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del continente y que fue declarada en marzo de este año santuario marino, entre las que se encuentra el último arrecife de coral de las Galápagos. Con la creación del Santuario Marino el Ecuador aporta al mundo 38.000 kilómetros cuadrados de reserva intocable. El país también tiene 8,2 millones de hectáreas bajo conservación y manejo ambiental, lo que equivale a la tercera parte del territorio continental. Correa dijo que la Reserva Marítima y el Parque Nacional Galápagos tienen el 99 % del territorio bajo un esquema de conservación. También pidió a los líderes regionales, sobre todo de Colombia, Costa Rica y Panamá, que “expandamos nuestras áreas totalmente protegidas en nuestras aguas y protejamos los corredores oceánicos que las conectan”. Según Enric Sala, director de Pristine Seas, productora del docu-

mental. “El santuario marino de Darwin de Wolf es un paso en la dirección adecuada, pero es una gota en océano muy grande. Aún así es una gota única e irremplazable, esperamos que el ejemplo de Ecuador sea seguido por otros países en la región para poder cuidar la salud de ese mar que tanto nos da”, dijo en su presentación. Por su parte, el cantante español Miguel Bosé, quien también se sumó al pedido, dijo: “Galápagos es más que un archipiélago, es un molde derretirle y si algo le pasa a estas islas perderemos un lugar que no existe en ninguna otra parte del mundo”, dijo y exteriorizó su deseo de que más países se sumen al proyecto de conservación marítima. A través del documental “Galápagos, islas de la evolución” más de 500 millones de personas en el mundo podrán conocer las maravillas naturales que esconden las Islas.


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Edición 75 La Otra  

Nebot vs Lasso. Los desacuerdos de la oposición. Cómo usar efectivo desde el celular. UDLA: ¿Lucro ilegal? Reformas de equidad en el ISSFA

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