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Solicita diputado Rescatarán espacios públicos Luis Moreno en el fraccionamiento incluir a Ensenada El Florido: CDT en Fondos Pág. 13 Metropolitanos

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Año VII No. 1896

Viernes 12 de octubre de 2018

Detecta ASF irregularidades en construcción del SITT Págs. 6 y 7

Ensenada necesita ser incluida en zona libre, señala Héctor Cruz

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Baja California paga el gas más caro del país; Morena ya trabaja en el Congreso para frenar el abuso

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Solicitan al IEEBC plebiscito contra Constellation Brands

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ViernesViernes 12 de octubre de 2018 1 de Abril 2011

Baja California paga el gas más caro del país; Morena ya trabaja en el Congreso para frenar el abuso Por Francisco Domínguez

acuerdo para dar certeza jurídica a las nuevas inversiones en el Estado en materia de GAS LP, y se investigue los posibles actos de corrupción en los que se ha incurrido.

la Secretaría de Energía, aunque el aumento en los precios y el retroceso hacia el uso de leña han sido también determinantes para la reducción de la demanda.

Mi intención es apoyar a los pequeños empresarios para que puedan presentar condiciones de competencia y los precios del GAS sean más accesibles para la economía familiar”, concluye.

El sector residencial es el mayor consumidor de la demanda en el último año reportado por la Secretaría de Energía: 2016, con 163,000 barriles por día, seguido de los sectores servicios, autotransporte e industrial con 42,900 barriles diarios, 39,900 y 31,600 barriles por día, respectivamente, los sectores agropecuario y petrolero registraron el menor volumen de demanda con 3,400 y 1,700 barriles diarios, respectivamente.

CONCENTRACIÓN Por otra parte, cabe señalar que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) tiene registradas poco más de 1,200 plantas de distribución de gas licuado de petróleo (LP) con un permiso en el país, pero a decir de la Unidad de Gas LP del regulador, siete grupos concentran 60% del mercado. Junto a otra decena de grupos medianos, concentran hasta 90%, pese a que existen alrededor de 300 grupos independientes.

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aja California es la segunda entidad federativa con el precio del GAS más caro del país, denunció en su portal de Facebook la diputada Marina del Pilar Ávila Detalla que “por 45 kilos de gas pagamos alrededor de 1,000 pesos. Eso se debe a la falta de com-

petencia y al duopolio que existe entre las dos empresas de GAS más poderosas de México, que en alianza con el Gobierno no permiten la libre competencia. Por eso el día de hoy presenté un punto de

De acuerdo con la prospectiva de la Secretaría de Energía, el uso de gas LP está destinado principalmente a los sectores residencial y servicios y en el 2016 la demanda alcanzó un volumen de 282,500 barriles diarios, 0.7% menor respecto al año anterior. Además, en los últimos 10 años, las ventas internas de gas LP se han reducido en 8.2%, debido a la expansión de la infraestructura de gas natural y la preferencia en el uso de este combustible, asegura

La región centro es la que registra mayor volumen de ventas internas, por el contrario la región noroeste tiene el menor volumen de demanda, derivado sí, de la competencia del gas natural. Respecto a la producción de gas LP al cierre de 2016, la producción nacional registró un volumen de 159,600 barriles diarios, 9.3% menor respecto al año anterior. Con respecto a la infraestructura de gas LP, ésta comprende medios de transporte a través de ductos y medios distintos a ductos que sirven para recibir, entregar y conducir el combustible de un lugar a otro, sin que conlleve su enajenación por parte de quien lo realiza.

Por finalizar las siembras del PV 2018 en el Valle de Mexicali

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l ciclo agrícola primavera-verano 2018, está por finalizar en el Valle de Mexicali, con la siembra de 42 mil 853 hectáreas, informó el Jefe del Distrito de Desarrollo Rural 002 Río Colorado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) en Baja California, Hilario Pérez Vega. Destacó que de acuerdo a lo reportado por los Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) distribuidos en todo el Valle de Mexicali, las siembras presentan al día de hoy, un avance del 98 por ciento, con respecto de las 43 mil 900 hectáreas programadas al inicio del ciclo. El funcionario señaló que la mayor superficie establecida, la ocupa el cultivo algodonero, con la siembra de 31 mil 993 hectáreas. Sobre este

cultivo, precisó que ya iniciaron las labores de cosecha, mismas que presentan un avance del 3 por ciento, con la pizca de 946 hectáreas y una producción de 6 mil 218 pacas. Al cultivo algodonero, le sigue el cultivo del sudan forrajero (temprano y tardío) con 6,077 hectáreas; maíz blanco (temprano y tardío) con 1,046 hectáreas; Cebollín con 2199 hectáreas; sorgo grano (temprano y tardío) con 851 hectáreas y cultivos varios, principalmente hortalizas, con 687 hectáreas. Pérez Vega destacó que entre los cultivos varios, sobresale el cultivo del tomatillo con 247 hectáreas; elote con 147 hectáreas; sandía con 102 hectáreas; melón con 85 hectáreas; higuerilla con 56 hectáreas; chile jalapeño con 25 hectáreas; calabacita con 18 hectáreas, garban-

zo y tomate, con 4 hectáreas cada uno. Las mayores siembras de hortalizas, se dieron

en los campos agrícolas de los CADER Guadalupe Victoria y Hechicera con 226 y 165 hectáreas, respectivamente. (UIEM)

Presidente del consejo de administración, Roberto Valero, Director General, Oscar Tafoya, Gerente, Fernando Navarro Rodríguez, Director de Información, Alfonso Moreno (corresponsal en Europa), Diseño Editorial, Omar Ramírez, Sección Económica, Juan Manuel Torres, Francisco Domínguez, Sección Regional, Luis Levar, Rubén Vela, Deportes, Edgar Valero, Ventas, Tel. (686) 552-2584

Monitor Económico de Baja California® es una publicación de la Unidad de Inteligencia Económica Monitor.© 2011. Todos los derechos Reservados. Monitor Económico de Baja California® y la Unidad de Inteligencia Económica Monitor® son marcas registradas. Prohibido su uso parcial o total conforme a las leyes internacionales de propiedad industrial e intelectual vigentes. Monitor Económico (Digital), publicación de circulación de Lunes a Viernes, Año VII Número 1896. Domicilio en Avenida Río Colorado 9971 segundo piso, Revolucion, Tijuana, Baja California México. El contenido de los textos es responsabilidad exclusiva de los autores y agencias que suministran información y no representan la opinión de este medio, salvo en los casos que así se indique. Queda prohibida la reproducción parcialo total del material publicado. El contenido de los anuncios comerciales aquí presentados es responsabilidad exclusiva de los anunciantes.

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Eficiencia del SITT impulsará la movilidad en Tijuana • Mencionaron la urgencia que la ciudad tiene por la aplicación al 100% del SITT, dado que la circulación en horas pico afecta la productividad de distintos ramos y reconoció la importancia del transporte público en sectores específicos Tijuana, Baja California, octubre 11 (UIEM)

la transformación que viene de la ciudad es a partir de que el SIT sea exitoso, si el SIT no es exitoso tenemos que acostumbrarnos a vivir el caos que vivimos todos los días”, señaló. Así mismo, explicó que la ciudad necesita un tipo de movilidad sustentable en donde disminuya la alta dependencia del auto, para darle preferencia al mejoramiento y la eficiencia del transporte público, así como a la disminución del transporte privado. Mencionó la urgencia que la ciudad tiene por la aplicación al 100% del SITT, dado que la circulación en horas pico afecta la productividad de distintos ramos y reconoció la importancia del transporte público en sectores específicos. “El servicio público es importantísimo para atender a los más vulnerables, a los más pobres, a los estudiantes, a las personas de la tercera edad y a los discapacitados”, añadió. Por otra parte, Gutiérrez comentó que, por parte del CDT, se está contemplando la aplicación de proyectos educativos que ayuden a concientizar a los ciudadanos, mediante la creación de “Diplomados de movilidad”.

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l Consejo de Desarrollo de Tijuana (CDT), informó sobre los beneficios que dejará impulsar el mejoramiento del Sistema de Integral de Transporte de Tijuana (SITT) en la ciudad, esto, siendo parte fundamental del

Plan Estratégico Metropolitano. El coordinador de Movilidad del CDT, Jorge Gutiérrez, aseguró que la eficiencia del SITT contribuirá a la afluencia de tráfico, ya que cada

año el parque vehicular de Tijuana aumenta 8%, cantidad que supera el crecimiento poblacional que representa solo un 5%. “Nos gustaría ver al SITT exitoso porque toda

“No podemos exigir un cambio a Tijuana para transitar a un cambio sustentable, cuando el recurso humano de la ciudad está acostumbrado a hacer las cosas como se hacían antes, tenemos que involucrar a las instituciones educativas y profesionales a prepararse para esta nueva transformación”, finalizó.

Ensenada necesita ser incluida en zona libre, señala Héctor Cruz Ciudad de México, octubre 11 (UIEM)

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a solicitud para que Ensenada sea incluida dentro de un programa fiscal especial que le permita competir económicamente en contexto de la franja fronteriza y la creación de la llamada zona económica especial, fue hecha hoy por el legislador Héctor Cruz acompañado por diputados federales bajacalifornianos, informó durante conferencia de prensa. Dirigida al presidente electo Andrés Manuel López Obrador, tuvo como base estudios económicos que muestran el impacto negativo que tendría excluir a Ensenada de los beneficios fiscales planeados para la franja fronteriza, toda vez que le será sumamente difícil compe-

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tir contra ciudades como Tijuana o Playas de Rosarito, trayendo consigo afectaciones a la economía, explicó Héctor Cruz. De tal manera, Héctor Cruz apuntó la necesidad de diseñar y crear un sistema fiscal para Ensenada, que aunque no sería incluida dentro del régimen de la franja fronteriza en marco de la ley aduanera, bien podría tener su propio régimen que contemple reducciones al IVA y al ISR. Estuvieron presentes en el llamado diputados de Baja California representantes de distintos grupos parlamentarios, así como autoridades municipales y organismos empresariales.

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Detecta ASF irregularidade •

Las aclaraciones siguen sin atenderse, reporta el órgano de fiscalización

Por Oscar Tafoya @oscartafoya

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a Auditoría Superior de la Federación (ASF) solicitó la aclaración de 29 millones 500 mil pesos al Ayuntamiento de Tijuana, debido a las irregularidades observadas durante la construcción de la obra Bus Rapid Transit (BRT) y el Puente Vehicular Centro HistóricoPuerta México.

mos las solicitudes de aclaración que hizo el órgano fiscalizador al Ayuntamiento de Tijuana: Irregularidades

De tal manera, la ASF le pidió a la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal (DOIUM) que aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de distintos recursos ejercido de forma irregular.

1.- De tal manera, el órgano fiscalizador solicitó a la DOIUM que “aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 13,982,044.59 pesos (trece millones novecientos ochenta y dos mil cuarenta y cuatro pesos 59/100 M.N.) más los rendimientos financieros generados desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido a que en irregularidades en los contratos de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado núms. DOIUM-BMBANOBRAS-2015-LPN-002, DOIUMBM-BANOBRAS-2015-LPN-013 y DOIUM-2015-FONADIN-FM-LP-001.

Por lo que a continuación, mostra-

2.- Para que el Ayuntamiento de Ti-

En ese sentido, el órgano de fiscalización informó que las aclaraciones se tratan sobre el trazo de la ruta troncal del Sistema Integral de Transporte de Tijuana (SITT).

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juana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 9,669,408.15 pesos (nueve millones seiscientos sesenta y nueve mil cuatrocientos ocho pesos 15/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido a que en no se cumplieron especificaciones en los contratos de obra pública núms. DOIUM-BMBANOBRAS-2015-LPN-011 y DOIUMBM-BANOBRAS-2015-LPN-012. 3.-Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 96,467.21 pesos (noventa y seis mil cuatrocientos sesenta y siete pesos

21/100 M.N.) más los rendimientos financieros generados desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido a que en el contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado núm. DOIUM-BM-BANOBRAS-2015-LPN-011, no se aplicó correctamente el sanblasteado. 4.-Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comproba-

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toria de 661,835.74 pesos (seiscientos sesenta y un mil ochocientos treinta y cinco pesos 74/100 M.N.) más los rendimientos financieros generados desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido a que en los contratos de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado núms. DOIUM-BM-BANOBRAS-2015-LPN-011, DOIUM-BMBANOBRAS-2015-LPN-012 y DOIUM2015-FONADIN-FM-LP-001, en los conceptos de concreto hidráulico reforzado, no descontó el volumen que ocupa el acero de refuerzo en

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es en construcción del SITT

nado núm. DOIUM-2015-FONADINFM-LP-001 se autorizaron y pagaron los conceptos núms. EXTRA-06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 38, 39 y 85, que corresponden a suministro de señales preventivas y de protección de obra, ya que dichos trabajos fueron considerados en el rubro de “señalamiento” de los costos indirectos. los elementos estructurales pagados en 2016. 5.-Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 1,148,386.13 pesos (un millón ciento cuarenta y ocho mil trescientos ochenta y seis pesos 13/100 M.N.) más los rendimientos financieros generados desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido

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a irregularidades en el contrato de obra pública núm. DOIUM-BM-BANOBRAS-2015-LPN-012 6.-Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 264,898.66 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil ochocientos noventa y ocho 66/100 M.N.), debido a que en el contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determi-

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6.- Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 1,903,461.94 pesos (un millón novecientos tres mil cuatrocientos sesenta y un pesos 94/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido a irregularidades en los contratos de servicios núms. DOIUM-BANOBRAS-2015-IS-001,

DOIUM-BANOBRAS-2015-IS-005, DOIUM-BANOBRAS-2015-IS-006 y DOIUM-BANOBRAS-2015-IS-007. 7.-Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comprobatoria de 460,067.69 pesos (cuatrocientos sesenta mil sesenta y siete pesos 69/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados, desde la fecha de pagohasta la de su recuperación, debido a irregularidades en el contrato de servicios núm. DOIUMBANOBRAS-2015-IS-004.

toria de 1,313,491.23 pesos (un millón trescientos trece mil cuatrocientos noventa y un pesos 23/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados, desde la fecha de pago hasta la de su recuperación, debido a que en el contrato de obra pública número DOIUM-BM-BANOBRAS2015-LPN-012, autorizó y pagó los conceptos extraordinarios núms. 60 y 61, sin que se haya aplicado correctamente el sanblasteado. Cabe reiterar que hasta el 2018, la ASF reporta que las solicitudes de aclaración no han sido resueltas, por esa razón continúa en seguimiento de la documentación comprobatoria.

8.- Para que el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, por conducto de la Dirección de Obras e Infraestructura Urbana Municipal, aclare y proporcione la documentación adicional justificativa y comproba-

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Solicitan al IEEBC plebiscito contra Constellation Brands • En él se pretende someter a consulta ciudadana la autorización de impacto ambiental otorgada por la Secretaría de Protección al Ambiente del Estado al corporativo multinacional Contellation Brands

U

n grupo de ciudadanos encabezados por Jesús Filiberto Rubio Rosas, acudieron a las instalaciones del Instituto Estatal Electoral de Baja California (IEEBC), con la finalidad de hacer la entrega en oficialía de partes, el documento en el que se solicita un plebiscito estatal contra la empresa Constellation Bramds El grupo de ciudadanos fueron recibidos por el Secretario Ejecutivo del IEEBC, Raúl Guzmán Gómez; así como el titular de la Coordinación Jurídica, Javier Bielma Sánchez y el titular del Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana, Luis Raúl Escalante Aguilar. El solicitante explicó que, con la realización de este instrumento de participación ciudadana, se pretende someter a consulta de los bajacalifornianos la autorización de impacto ambiental otorgada por la Secretaría de Protección al Ambiente del Esta-

do de Baja California al corporativo multinacional Constellation Brands. Por su parte, el Secretario Ejecutivo del IEEBC explicó que una vez recibidos los documentos se dará inicio al proceso de revisión de firmas de apoyo que acompañan la solicitud, y recordó que de acuerdo a lo que se establece en la Ley de Participación Ciudadana, se requiere el apoyo ciudadano de por lo menos el 0.5% del padrón electoral. Señaló que, al concluir esta etapa, se levantará el acta circunstanciada para entregarse este mismo día y que, posteriormente, se dará inicio con la revisión y captura de los documentos recibidos. Finalmente, el Secretario Ejecutivo indicó que, al término este proceso, se remitirá al Instituto Nacional Electoral (INE), para que verifique que las firmas pertenezcan al listado nominal. (UIEM)

Comenzó Congreso Internacional de Valuadores en Tijuana Tijuana, Baja California, octubre 11 (UIEM)

C

on una nutrida afluencia de más de 600 personas se inauguró el Primer Congreso Mundial de Valuación, el cual se lleva a cabo en esta ciudad, acto en el que estuvieron presentes profesionales del ramo de distintos países, autoridades de los 3 órdenes de gobierno, así como presidentes de organismos

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y cámaras de la localidad. El presidente del Colegio de Valuadores del Estado de Baja California (COVALBC), Leonardo Topete Sánchez dio a conocer que esta es la primera ocasión en que México obtiene la sede de este encuentro internacional, siendo Tijuana la ciudad en que

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se desarrollará este magno evento del 11 al 13 de octubre.

arte sacro y la valuación de la Basílica de Guadalupe, agregó.

ralmente es la de bienes raíces, la de créditos puente, entre otros.

Mencionó que también reunirá por primera vez a las distintas organizaciones de este rubro, las cuales celebrarán el LIV Congreso de la Federación de Colegio de Valuadores A.C. (FECOVAL), el XXXII Congreso de la Unión Panamericana de Asociaciones de Valuacion (UPAV), y el XXIX Pan Pacific Congress of Real Estate Appraisers, Valuers and Counsellors.

Asimismo Topete Sánchez indicó que el programa contempla 3 conferencias magistrales, que serán impartidas por Francisco Gil Díaz, ex Secretario de Hacienda; Nicholas Talbot, egresado de la Universidad de Lancaster y asesor en las áreas de riesgo, gobernanza, administración de cambio, manejo de contratos, mejoras de desempeño y auditorías internas y Ben Elder, responsable de la distribución de las Estrategias Globales de Valuación de RICS.

En lo respecta a Tijuana, señaló que se tiene que hacer una revaloración de la ciudad, dado a que actualmente ya no es la que era hace 10 años, se ha ido fragmentando, ha ido creciendo, se ha desarrollado y eso implica que se debe de volver a realizar un estudio.

En el marco del mismo, dijo que se impartirán 28 ponencias simultáneas, paneles, presentaciones de libros en los que participaran especialistas de talla internacional, en donde se abordarán temas como la valuación de bienes raíces, negocios en marcha, desarrollos turísticos, e impactos ambiental, entre otros. Algunas de estas ponencias fueron sobre temas que van desde valuación de diversos tipos desde la tierra a desastres naturales, valuación de

Entre los asistentes se encontraban especialistas de negocios en marcha, de obras de arte, de piezas sagradas, de gemas, de patentes, así como del sector agropecuario e industrial, detalló. Precisó que en Baja California existen alrededor de 500 valuadores registrados y que la principal valuación que se hace en la entidad, gene-

“Hay colonias que han sufrido una modificación de lo habitacional a lo comercial y eso afecta directamente en el valor; en este tema hemos estado trabajando con el consejo municipal de catastro inmobiliario para que podamos movilizarlo, de aquí el principal reto es poder valuar nuevamente la ciudad”, señaló. Con la finalidad de que los participantes conozcan la gastronomía y cultura de la ciudad, se tiene programado para los una seria de actividades artísticas y recorridos, mencionó.

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Solicita diputado Luis Moreno incluir a Ensenada en Fondos Metropolitanos politana. Indicó que actualmente Ensenada no recibe recursos del Fondo Metropolitano ya que fue hasta julio de este año que se estableció a este municipio como la tercera Zona Metropolitana de Baja California. El presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Conurbación e Infraestructura, Comunicaciones y Transportes señaló que desde el 2018 el puerto ensenadense es considerado como Zona Metropolitana a raíz de un punto de acuerdo presentado ante el Pleno, en el cual se exhortó al gobernador del Estado para que además de Tijuana y Mexicali, esta ciudad pudiera verse beneficiada con los proyectos y demás acciones tendentes a promover su desarrollo económico, con todos los beneficios que ello implica.

P

or ser considerada una Zona Metropolitana importante del noroeste del país, Ensenada debe estar incluida en los Fondos Metropolitanos federales que se aprobarán en el Congreso de la

Unión en el presupuesto del 2019, afirmó el diputado del Partido Transformemos, Luis Moreno Hernández. Durante la sesión ordinaria del Congreso del Estado, el legislador tijua-

nense presentó un punto de acuerdo para exhortar a la Cámara de Diputados Federal para que realicen las gestiones necesarias con el objetivo de que Ensenada reciba recursos extraordinarios por ser Zona Metro-

Luis Moreno Hernández aseveró que la intención de incluir a Ensenada en el Fondo Metropolitano es para impulsar la competitividad económica y las capacidades productivas, e incentivar la consolidación urbana

y el aprovechamiento óptimo de las ventajas competitivas del funcionamiento regional. Como parte de la exposición de motivos, el diputado de Transformemos manifestó que el corredor Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada constituye la columna vertebral del proceso de urbanización y del crecimiento de la zona metropolitana, al impulsar la comercialización de bienes y servicios vía carretera, marítima y aérea, así como la futura incorporación del transporte ferroviario para el mismo propósito. Sostuvo que con los recursos necesarios, Ensenada puede convertirse en una de las 10 Zonas Metropolitanas más importantes del país, por ellos, mencionó requiere de este tipo de partidas presupuestales, más aún cuando en el primer proceso de la Zona Económica Franca y disminución del IVA en la Frontera del próximo gobierno federal, no contempla a Ensenada. (UIEM)

Rescatarán espacios públicos en el fraccionamiento El Florido: CDT Tijuana, Baja California, octubre 11 (UIEM)

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l Consejo de Desarrollo de Tijuana (CDT) participará en un proyecto de rescate de espacios públicos del fraccionamiento El Florido en coordinación con organismos como la Alianza para la Regeneración Urbana, el Implan, la Fundación Tu+Yo, la Fundación Esperanza, la Universidad Autónoma de Baja California, Provive y el Fideicomiso El Florido. Arám Hodoyán Navarro, presidente del CDT, señaló que el fenómeno de la invasión de la vivienda avanza en Baja California empujado por el abandono de miles de viviendas y que hasta este año, en este estado se estimó que existen 30 mil viviendas invadidas, en algunos fraccionamientos. Este fenómeno, agregó, afecta a 95% de los inmuebles abandonados, de acuerdo con mediciones hechas por la Alianza para la Regeneración Urbana. Refirió que la invasión de la vivienda es una de las manifestaciones del deterioro urbano que caracteriza a numerosos conjuntos habitaciona-

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les; y que en el conjunto Cañadas del Florido, localizada en el sureste de Tijuana, hasta julio pasado, al menos 10% de los inmuebles se encontraron en esta situación. Expresó que para contrarrestar este círculo vicioso de deterioro urbano, la ARU y sus aliados locales entre los que está el CDT implementaron desde 2016 una estrategia de Regeneración Urbana con Participación Social basada en tres principios. Por su parte Louise David, directora general de la ARU, informó que en 2015 el Centro EURE evaluó la calidad de vida en este conjunto habitacional y determinó que en una escala de 0 a 1, en el que 1 es el indicador mínimo de calidad habitacional, Cañadas del Florido obtuvo una marca de 0.63 puntos en los rubros de relaciones sociales, condiciones del conjunto y habitabilidad de la vivienda. “A dos años de ese ejercicio las condiciones no mejoraron. En julio pasado la ARU y la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) detectaron que en Cañadas del Florido y en Lau-

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rel I, 37 y 31% de las viviendas presentaban deterioros en su fachada y en el servicio de alumbrado. Sus habitantes identificaron como problemas prioritarios la inseguridad (51% de los encuestados de Cañadas y 40% de los de Laurel I) mientras que el deterioro de servicios urbanos e infraestructura como gestión de la basura, alumbrado y bacheo fueron señalado por 61.5 y 50% de los encuestados en cada

fraccionamiento”, manifestó. Destacó que para contribuir con las autoridades locales a consolidar un caso de éxito, la ARU y sus aliados pusieron a disposición las estrategias implementadas que a la fecha han sido: Diagnósticos integrales y participativos de dos conjuntos habitacionales que suman 12 mil viviendas (Cañadas del Florido y Laurel I), realizados

por la UABC, la Fundación Tu+Yo y la ARU. Reducción de la tasa de abandono de 22% en 2010 a 0.4% en 2018 en Cañadas del Florido, lo que representa una recuperación del valor patrimonial de $1,152,000,000 pesos ya que las viviendas valían $240.000 pesos en 2012 (cuando había cerca de 20% de vivienda abandonada) y valen ahora en 2018 $420.000 pesos.

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La revolución para la in •

El desarrollo de la metalofármacos fue inicialmente estimulado por el éxito alcanzado por el c

Por Karla Navarro Ensenada, Baja California, octubre 11

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os metalofármacos surgen de la unión de una molécula orgánica o inorgánica y un metal como ingrediente activo, compuestos en cuyas propiedades existe el potencial para combatir bacterias o tumores cancerígenos. Estos novedosos fármacos se desarrollan desde el campo de la química bioinorgánica y amplían las posibilidades de la industria farmacéutica para proponer nuevas drogas con innovadores mecanismos, señala el texto titulado “Metalofármacos: una nueva perspectiva para la farmacología y la medicina”, publicado por la Academia Nacional de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales (ANCEFN) de Argentina. “El desarrollo de este nuevo campo fue inicialmente estimulado por el éxito alcanzado por el cisplatino, una de las drogas anticancerígenas más efectivas disponibles actualmente”, apunta el documento autoría del doctor en química Enrique J. Baran. Menciona que a las drogas antitumorales se han sumado complejos metálicos con actividad antiartrítica,

antiulcerosa o antiviral, además de otros complejos capaces de simular la actividad de la insulina. “El diseño de nuevas drogas de este tipo depende fuertemente de un conocimiento cada vez más preciso y pormenorizado de la química de coordinación de esos metales en condiciones biológicamente relevantes”, advierte el especialista. Investigadores de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) conjuntan esfuerzos en el desarrollo de estudios que culminen en el diseño de metalofármacos, ya sea con potencial anticancerígeno o antimicrobiano. En entrevista con la Agencia Informativa Conacyt, la doctora Ana Leticia Iglesias, profesora investigadora de la Escuela de Ciencias de la Ingeniería y Tecnología (Ecitec) de la UABC, comentó que un grupo interdisciplinario de especialistas colabora para incursionar en el campo de la química bioinorgánica. “Tomamos mano de las propiedades que tienen los metales sobre todo, pero uno de los mecanismos de acción que se proponen en general, es que el metal se intercala en el ADN sobre la célula o la bacteria que vamos a atacar, no deja que el ADN de la célula cancerígena se replique, por ejemplo, y eso nos lleva a tratar el cáncer”, describió. Metalofármacos efectivos y de bajo costo La investigación coordinada por la doctora Ana Leticia Iglesias se desarrolla con recursos del fondo de Investigación Básica SEP-Conacyt y forma parte de los proyectos del cuerpo académico de Bioingeniería Aplicada de la UABC.

“Es la forma en que podemos relacionar la actividad biológica con la capacidad de óxido-reducción que tienen nuestros compuestos”, puntualizó la investigadora y añadió que se encuentran en la búsqueda de metalofármacos que no generen resistencia en los pacientes y que tengan costos menores a los tratamientos ya disponibles en el mercado. La selección de los compuestos con que los especialistas de la UABC experimentan se rige por aquellos en los que ya se ha comprobado su potencial antitumoral o antimicrobiano e indagan la procedencia de ese tipo de actividad. Análisis electroquímico

El diseño de metalofármacos es el principal objetivo del proyecto, lo que implica la síntesis de una molécula inorgánica a la que se le incorpora un metal y el compuesto que resulta se somete a diversas pruebas para comprobar sus propiedades antimicrobianas o anticancerígenas.

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Análisis de espectrometría infrarroja y de masas forman parte de la metodología que los investigadores cumplen para avanzar en el diseño de metalofármacos y para ello disponen de sofisticados equipos tanto en la UABC como en otras instituciones académicas, entre ellas el Instituto

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ndustria farmacéutica

cisplatino, una de las drogas anticancerígenas más efectivas disponibles actualmente

tadora, como la consola de Nintendo Wii, donde se insertan los electrodos portátiles y con ayuda de una laptop, se obtienen las gráficas”, precisó el investigador. Fase uno Hasta ahora, los investigadores de la UABC han logrado desarrollar una serie de compuestos de los que están evaluando sus propiedades antimicrobianas y antitumorales, obteniendo resultados alentadores. Sin embargo, el proyecto se encuentra en su fase inicial. El objetivo es que al final de la investigación hayan desarrollado diversos compuestos y de ellos elegir modelos para modificarlos y analizar su modo de acción.

Menciona que a las drogas antitumorales se han sumado complejos metálicos con actividad antiartrítica, antiulcerosa o antiviral, además de otros complejos capaces de simular la actividad de la insulina.

“Nuestro objetivo es eventualmente desarrollar un fármaco, ya sea un antimicrobial, un antimicótico o un antitumoral, ese sería nuestro objetivo estrella y eso lleva mucho tiempo, muchos ensayos y unirse hacia otros equipos de trabajo”, reconoció la doctora Ana Leticia Iglesias.

Tecnológico de Tijuana (ITT) —perteneciente al Tecnológico Nacional de México (Tecnm). La doctora Ana Leticia Iglesias mencionó que en la UABC uno de los equipos más grandes de los que disponen es una caja seca, con capacidad de eliminar agua y oxígeno del medio para obtener reacciones que son altamente sensibles, así como manejar y almacenar reactivos o sustancias que son sensibles al aire, al oxígeno o ambos. “Usamos diferentes técnicas, además de todas las técnicas normales de laboratorio para hacer síntesis orgánica e inorgánica; hacemos compuestos en combinación, compuestos organometálicos, dependiendo del fragmento metálico que estamos utilizando”. Otro proceso fundamental de los análisis para conocer las potencialidades de los compuestos que desarrolla el cuerpo académico de Bioingeniería Aplicada es la caracte-

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rización electroquímica, a cargo del doctor Luis Enrique Gómez Pineda, profesor de tiempo completo de la UABC e integrante del cuerpo académico. Con una muestra del compuesto, el doctor Gómez Pineda aplica una técnica que permite observar su comportamiento electroquímico. El investigador mencionó que gracias a estas técnicas es posible determinar el potencial redox —relativo a la actividad de los electrones— de los complejos y los metales que se están acoplando, mediante el uso de un electrolito que sirve para estudiar la interacción ligando-metal. Aunque los procesos de análisis electroquímico son especializados, requieren de un equipo convencional portátil que permite hacer estudios in situ. “No necesitamos equipos tan grandes sino es un equipo pequeño, básicamente la mitad de una compu-

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Viernes 1 de Abril 2011

Monitor Médico

Avanza construcción de UMF en Rosarito y clínica de mama en Tijuana Tijuana, Baja California, octubre 11 (UIEM)

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as obras de construcción de nueva Unidad de Medicina Familiar (UMF) en Playas de Rosarito y una clínica especializada en cáncer de mama en Tijuana, por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) registran avance significativo y se espera su conclusión antes de finalizar la actual administración federal. Al realizar un recorrido de supervisión en ambas obras, el titular del Instituto en la delegación Baja California y zona parcial de Sonora, Francisco Iván Beltrones Burgos, acompañado del coordinador nacional de Infraestructura inmobiliaria, Diego Antonio Acevedo Nuevo así como funcionarios de la dependencia, se constató que los trabajos se efectúan de acuerdo a los tiempos programados. En lo que respecta a la nueva clínica en Playas de Rosarito, se invierten 92.6 millones de pesos y al momento se lleva un avance de 60 por ciento con la conclusión de trabajos de cimentación, construcción de pilares, muros de contención y colado de techos; actualmente se trabaja en pa-

redes interiores, fachada acabados y equipamiento, entre otras labores. Cabe señalar que Baja California, está entre ocho delegaciones del país seleccionadas para contar con una clínica especializada en la detección oportuna de cáncer de mama, que se construye en terrenos aledaños al Hospital Regional de Especialidades número 1 en Tijuana con un monto de inversión de 90 millones de pesos en obra y equipamiento. Este proyecto –dijo el funcionarioresponde al interés del Seguro Social de atacar frontalmente la prevalencia de cáncer de mama que aqueja a un porcentaje significativo de la población femenil en el país, “en Baja California estamos conscientes de dicha problemática y adicionalmente realizamos acciones intra y extra muros encaminadas a prevenir el padecimiento y atender oportunamente cualquier caso sospechoso”, precisó. Beltrones Burgos, recalcó que ambos proyectos deberán concluirse antes del mes de noviembre, lo que redundará en más y mejores servi-

cios para la derechohabiencia de la región y reafirma el cumplimiento de compromisos del Gobierno Federal

que encabeza el Presidente Enrique Peña Nieto para garantizar calidad y calidez en la prestación de servicios

médicos.

Problemas emocionales retrasan el control de esfínteres San Luis Río Colorado, Sonora, octubre 11 (UIEM)

Río Colorado, Sonora. Castro Guevara subrayó que es importante saber que el control de esfínteres inicia cuando el menor tiene conciencia de que el pañal está mojado o sucio y lo comunica a sus padres; llega a su fin una vez que es capaz de ir solo al baño, desvestirse, sentarse en el retrete, limpiarse, jalar el agua del excusado, vestirse y lavarse las manos; alcanzar este proceso a la perfección puede tardar dos o tres años.

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l periodo en el que los niños dejan el pañal se denomina control de esfínteres y suele ser crítico en su desarrollo, por lo que es importante que los padres estén enterados de cómo se da este

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proceso para lograr el objetivo sin contratiempos, señaló el doctor Óscar Castro Guevara, director de la Unidad de Medicina Familiar (UMF) número 38 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en San Luis,

Si esta etapa no se logra en un tiempo considerable pese al crecimiento del menor es necesario acudir a consulta pediátrica, ya que puede tener su origen en problemas médicos como infecciones, alteraciones en vías urinarias o en el aparato digestivo. Algunas de estas enfermedades se caracterizan por dolor continuo en el vientre, presencia de excretas anormales como orina de

color oscuro, olor desagradable o con sangre; en tanto que si es dura, muy gruesa, con presencia de moco de color blanco, hay alguna anormalidad.

alegría frente a los avances como la preocupación que experimente serán percibidas el menor e influir positivamente o negativamente en el proceso.

Alertó que si el niño muestra claro rechazo a evacuar u orinar sin ninguna sintomatología como las anteriores, es posible que experimente un clima emocional que favorezca tal situación; en estas condiciones es importante la valoración psicológica del ambiente familiar y en su caso, un tratamiento psicoterapéutico.

Añadió que no existe una edad específica para iniciar el control de esfínteres, el momento ideal depende de la madurez de cada niño. Sin embargo, es importante que los padres estén alertas a las señales o interés que el niño envía, que se presentan alrededor de los 18 meses de vida, pero es común encontrarlas a partir de los dos años de edad.

Como todo aprendizaje infantil, la obtención de logros en esta enseñanza, debe ser motivo de alegría por parte del niño y de los padres. Para ello, es necesario dediquen el tiempo necesario para la enseñanza. Es importante considerar que todo entrenamiento tiene momentos de respuesta rápida, ya que tanto la

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Finalmente, el director de la UMF número 38 recomendó a los padres de familia que en caso de percibir problemas importantes en este proceso, pese al apoyo brindado, acudan a su Unidad de Medicina para pedir orientación del médico familiar o del pedíatra.

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Viernes 1 de Abril 2011

La neurociencia es una oportunidad para la psicología Escuela de Psicología en el Campus Mexicali. Por ello, se desarrolló la primera edición del Coloquio en Neuropsicología, dirigido a especialistas en la materia, así como alumnos y docentes del posgrado, el cual tuvo como propósito ser un foro de discusión e intercambio de ideas acerca de los problemas actuales de la neuropsicología y proponer soluciones. Lo anterior se dio a través de la presentación de avances de los trabajos terminales de investigación de la primera generación que cursa la Maestría en Neuropsicología, donde los maestrantes abordaron temáticas como: Relación de la memoria de trabajo con habilidades matemáticas y académicas, Evaluación del perfil neuropsicológico de sujetos con hipertensión arterial, entre otras.

E

l campo de la neurociencia en el noroeste de México se encuentra fértil en cuanto al

estudio del mismo desde la perspectiva de la psicología, siendo CETYS Universidad, la primera Institución

académica que imparte el programa de Maestría en Neuropsicología, explicó Patricia Saracho directora de la

Para Leonardo Gastélum, estudiante de la Maestría en Neuropsicología, el exponerse en este tipo de foros representa una oportunidad de contribuir a la neurociencia, así como dar a conocer la investigación en la

que ha venido trabajando sobre el daño neurosensorial causado por el consumo de sustancias nocivas para la salud. Asimismo, Daniel Álvarez, experto en ciencias del comportamiento, quien además labora en la Unidad de Neuro Desarrollo de la UNAM y fungió como evaluador de los trabajos presentados, detalló que la creación de foros estudiantiles a nivel de posgrado donde la ciencia se difunde son indispensables para que la neurociencia crezca y se fortalezca. Cabe mencionar que, la maestría en neuropsicología que ofrece CETYS es el único programa en su tipo en el noroeste de México y este busca mejorar la calidad de vida de las personas por medio del desarrollo de competencias en investigación, evaluación e intervención, así como rehabilitación de trastornos del neurodesarrollo. Por lo que los interesados en el programa puedes escribir a posgrado.mexicali@cetys. mx (UIEM)

Importante cuidar los niveles de triglicéridos Ensenada, Baja California, octubre 11 (UIEM)

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l consumo excesivo de calorías, medicamentos y la edad son algunos factores que causan los altos niveles de grasa en la sangre, lo que representa el riesgo de sufrir un infarto o derrame cerebral. Xóchitl Valenzuela González, directora del Hospital General de Zona (HGZ) número 8 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Ensenada, explicó que los triglicéridos son la grasa presente en el torrente sanguíneo y el tejido adiposo; al comer se digieren las grasas y se liberan triglicéridos a la sangre, luego éstos son trasportados a todo el organismo para dar energía o se almacenan como grasa. El hígado, indicó, también produce triglicéridos y cambia algunos a

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colesterol. Enfermedades como diabetes, obesidad, insuficiencia renal y alcoholismo pueden causar también su incremento. En cuanto a los altos niveles de éstos en el organismo, detalló que pueden ser por diferentes razones como el exceso de peso, poca proteína en los alimentos, un alto consumo de carbohidratos, enfermedades como la diabetes, hipotiroidismo y renales, aunque también prevalece el factor genético. En ese sentido, Valenzuela González advirtió que en algunos pacientes los altos niveles de no ocasionan absolutamente ningún síntoma, aunque para otros sí hay cambios sustanciales como aumento de la grasa del abdomen, cansancio, dolores musculares (fibromialgia), caída

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de cabello, acné, ansiedad por comer carbohidratos en las tardes, ronquidos al dormir (apnea del sueño), colesterol, hígado graso y verrugas en cuello y axilas. Por ello, advirtió, es importante mantener un nivel adecuado de triglicéridos; en primer término es que si es muy elevado, puede causar una pancreatitis aguda que somete a un riesgo de morir en poco tiempo si existen complicaciones. También son un factor de riesgo cardiovascular, por lo que aun manteniéndolos en límites adecuados, implican un riesgo lipídico residual o remanente, que es la posibilidad complementaria de sufrir una enfermedad cardiovascular. Controlar la ingesta de carbohidra-

tos, de azúcar (se puede sustituir por edulcorante artificial), perder peso corporal, disminuir el consumo de grasa total y saturada, evitar la mantequilla, natillas, helados de crema, lácteos enteros, carnes muy

grasosas, ejercitarse regularmente, es benéfico ya que su aceite ayuda a reducir los niveles de triglicéridos, Finalizó diciendo la directora del HGZ número 8 de Ensenada.

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ViernesViernes 12 de octubre de 2018 1 de Abril 2011

Transiciones El duelo Por Víctor Alejandro Espinoza*

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o será nada fácil gobernar para Andrés Manuel López Obrador. A partir del 1 de diciembre inicia un gobierno distinto. Nunca antes había ganado la presidencia de la República un candidato que se reclamara de izquierda. Populista, dirían algunos, socialdemócrata, otros. Nadie lo podría calificar de un politico de derecha. Un personaje que desata pasiones a su paso: hay quienes lo idolatran, otros lo odian con el estómago. Un personaje que seduce o que genera animadversions. Todavía no asume el cargo y ya se le exige como a un presidente consolidado. No hay semana en que sus detractores no lo critiquen por lo que hizo o dejó de hacer. AMLO en el centro de las redes sociales y en los medios de comunicación. Por muchos años los críticos del sistema presidencialista consideraban que una las desviaciones de este sistema era el autoritarismo de quien encarnaba el Poder Ejecutivo. Se decía que todo lo controlaba, que todo lo decidía. Nada era posible sin el visto bueno presidencial. Hoy la paradoja

es que quienes decían que buscaban un cambio reivindican lo mismo de lo cual renegaban. Sus críticos exigen que AMLO esté al tanto de lo que hacen todos los miembros de su partido: MORENA. Si a alguien le toman una foto en un restaurante fifi y es morenista: critican a AMLO. Si alguien logra un ascenso en clase premier y se le relaciona con el presidente electo, le tunden a éste. Si su colaborador César Yáñez decide hacer una boda fifi y cometer la imprudencia de salir en la revista Hola, AMLO tiene que salir a decir que el solo fue un invitado y no quien se casó. Que si Sergio Mayer es designado presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados: la culpa es de AMLO. Que si Cuauhtémoc Blanco invita a ex jugadores del América a su gabinete: la culpa también es de AMLO. Esa será la la actitud de los comentócratas y críticos de redes sociales. Buscar cualquier error, cualquier desliz de un diputado, senador, alcalde o funcionario morenista para atizarle a AMLO. Esa es la paradoja pro-

funda: quieren que López Obrador controle todo lo que digan o hagan los tres poderes de la Unión. Todavía no toma posesión y ya añoran los tiempos del sistema presidencialista autoritario.Que todo sea obra de un solo hombre. Considero que detrás de las ácidas críticas y actitudes pejefóbicas hay una especie de duelo no resuelto. La pérdida sufrida a partir de la derrota electoral ha llevado a los detractores, primero a la negación y después al coraje expresado a través de mensajes y artículos. Y es que no se trata de una simple derrota. Para muchos de ellos significa la posible pérdida de millonarios ingresos desde el gobierno. Carretadas de recursos que muchos articulistas, escritores y comentaristas de radio y television que se dedicaron en los 12 últimos años a denostar a AMLO recibían. El dolor por la pérdida es muy grande sólo comparable con su inmenso coraje. Falta un tiempo para que pasen a la siguiente fase de su duelo: la aceptación. Aunque quizás esto no ocurra y seguirán deambulando por las redes sociales y editoriales con su inmensa

tristeza a cuestas. Esa comentocracia no se tocará el corazón para buscar que le vaya mal al gobierno de AMLO. Su pérdida económica fue enorme. Su meta es el 2024 para tratar de tomar venganza. Me llama la atención que su discurso apunta a la predicción de que el régimen politico transitará hacia el totalitarismo. Buscan entre los teóricos argumentos para justificar su caracterización. Se apoyan en los textos clásicos de Hannah Arendt y Raymond Aron para ajustar la realidad al formato. Ven a Hitler o Stalin en cada discurso de AMLO. Sí, habrá que tener paciencia y mucha disposición al diálogo. Ellos serán violentos, los que quieren un cambio deberán ser tolerantes y convincentes. Esa es la diferencia; pero no será nada fácil.

Todavía no asume el cargo y ya se le exige como a un presidente consolidado. No hay semana en que sus detractores no lo critiquen por lo que hizo o dejó de hacer. AMLO en el centro de las redes sociales y en los medios de comunicación.

*Director del Departamento de Estudios de Administración Pública de El Colegio de la Frontera Norte. Correo electrónico: victorae@colef.mx. Twitter: @victorespinoza_

Fondo Monetario Internacional

La riqueza de las naciones: Los gobiernos pueden adminis Por Vítor Gaspar, Jason Harris e Alexander Tieman Miembros del Fondo Monetario Internacional Washington, Estados Unidos, octubre 11

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En qué estado se encuentran sus finanzas personales? Es probable que lo primero que le venga a la cabeza sean las deudas: la hipoteca, el saldo de la tarjeta de crédito y los préstamos para el estudio, pero seguramente también pensará en la cantidad de efectivo que tiene en el banco, en el valor de su casa y en el resto de sus ahorros. Sorprendentemente, la mayoría de los gobiernos no abordan sus finanzas de esta manera. El estudio que publicamos en la nueva edición de Monitor Fiscal muestra que pocos gobiernos saben cuánto poseen o cómo utilizan dichos activos en pro del bienestar público. Saber lo que tiene un gobierno y cómo aprovechar mejor sus activos es importante, porque permite incrementar el ingreso fiscal en aproximadamente 3% del PIB por año

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y reducir los riesgos, todo a la vez. Este aumento del ingreso equivale a la recaudación del impuesto sobre la renta de las sociedades en las economías avanzadas. Los gobiernos pueden invertir este dinero en mejorar colegios y hospitales, o en otros gastos prioritarios. Lo importante es lo que se tiene, no solo lo que se debe En el Monitor Fiscal, analizamos el patrimonio público a partir de los datos sobre 31 países, y observamos que el valor de sus activos se sitúa en USD 101 billones, lo que equivale al 219% del PIB. Estos activos están compuestos por infraestructura pública, como carreteras, puentes y alcantarillado, y por el dinero que los gobiernos tienen en el banco, sus inversiones financieras y lo que les deben personas físicas y

jurídicas. Las reservas naturales aún no extraídas también forman parte de esos activos, y eso es algo que reviste particular importancia para los países ricos en recursos naturales. Pero entre los activos también se incluyen las empresas estatales, como los bancos públicos y, en muchos países, servicios públicos como las compañías de agua y electricidad. También mostramos que los pasivos totales no están constituidos únicamente por deuda. Representan aproximadamente 198% del PIB, y menos de la mitad de esta cifra corresponde a la deuda pública del gobierno general. Una parte importante del resto corresponde a los compromisos por pensiones de los funcionarios públicos, pero son pocos los países que las registran de esa manera.

Otra parte está formada por la deuda contraída por las sociedades públicas. La mayoría de los indicadores estándar de deuda del gobierno general no la incluyen, lo que significa que montos considerables de deuda pública se clasifican como deuda privada. Deudas y activos de los mercados emergentes En las economías de mercados emergentes la deuda privada ha aumentado mucho más rápido que la deuda pública, como se observa en el gráfico a continuación. Fijémonos en el ejemplo de China. Su deuda total es de 247% del PIB. Pero la línea divisoria entre lo que es deuda pública y deuda privada en China es borrosa. Esta borrosidad se debe al enorme número de unidades y sociedad públicas, los complejos niveles de gobierno, y un amplio en-

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deudamiento extrapresupuestario a nivel subnacional. El resultado es que las estimaciones de deuda pública correspondientes a 2017 varían considerablemente: la cifra oficial de deuda pública es 37% del PIB, mientras que la cifra en la última edición de Perspectivas de la economía mundial (informe WEO) se sitúa en 47% del PIB, y la del indicador ‘aumentado’ de deuda, que incluye más del endeudamiento extrapresupuestario de los gobiernos locales, es de 68% del PIB. A medida que China avance en la compilación de un balance completo del gobierno general, el panorama quedará más claro. Así pues, ¿qué grado de resiliencia exhibe el balance del gobierno chino? China cuenta con importantes acti-

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Viernes 112de deAbril octubre 2011de 2018

En mi Opinión Miss Universo es por primera vez un asunto serio Por Saúl Arellano Ciudad de México, octubre 11

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os concursos de “belleza” son en sí mismos una fechoría: parten de una preconcepción en torno a lo que debe ser considerado como “modelo o estándar de belleza”, que se apega mayoritariamente a prejuicios y estereotipos. Asimismo, los concursos de belleza, simpatía, lindura, y todas esas tonterías, representan espacios para la frivolización y, una vez más, estereotipación en torno a lo que son, deben ser y parecer las mujeres (y en menor medida, pero también los hombres). ¿Por qué sostengo entonces que por primera vez, el más famoso de esos concursos, el de “Miss Universo”, es un asunto serio? La cuestión es porque por primera vez en su historia van a concursar por el “título”, dos mujeres transexuales, hecho que ha abierto una fuerte polémica, incluso entre las participantes, en torno a si debe o no participar una mujer “no

biológica” en tan afamado certamen. El caso más conocido, al menos en Occidente es el de Ángela Ponce, quien concursa en calidad de “Miss España”. De acuerdo con diversas notas, tiene 27 años y es originaria de Sevilla, en donde a los 14 años de edad, comenzó su transformación de varón a mujer. Del otro caso, “Miss Mongolia”, no hay mucha información disponible. Lo que está pasando en Miss Universo es trascendente para nuestro país, donde según los datos de la Encuesta Nacional de Discriminación, levantada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en coordinación con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), la comunidad LGTTBI es una de las más discriminadas en el país. En efecto, se trata de una de las agendas más difíciles de transformar en

México, pues sigue estando marcada por la incomprensión de la temática y, peor aún, por la ignorancia y la intolerancia, ambas dimensiones de la vida social que llevan al rechazo y en los casos más severos, a la privación o negación de los derechos de quienes no son heterosexuales. El caso de Miss Universo debe servir para ampliar e intensificar la discusión nacional no sólo respecto de la diversidad sexual y el derecho a vivir libremente y sin temor a represalias, la orientación sexual que se tiene; y también, en los otros ámbitos señaladamente marcados por la intolerancia y el rechazo a la diferencia. Las personas indígenas, las personas afrodescendientes, las personas con discapacidad, las personas adultas mayores, las niñas y los niños, enfrentan todos los días situaciones discriminatorias, que en los casos más graves llegan, debe insistirse, a

la negación de servicios públicos o privados que en no pocas ocasiones han provocado la pérdida de la salud o la vida a miles de personas. Tómese como ejemplo el caso del llamado Monstruo de Ecatepec, el asesino serial que ha confesado haber asesinado a más de 20 mujeres, “porque las odia”; y es que en México la misoginia, la homofobia, la transfobia y muchas otras manifestaciones de odio e intolerancia son norma y todavía ahora, cuando la hipocresía lleva a miles a negar en público lo que afirman en privado, son el signo del oprobio y la loca justificación utilizada por los intolerantes para negar el derecho de los demás a vivir como quieren vivir.

De acuerdo con diversas notas, tiene 27 años y es originaria de Sevilla, en donde a los 14 años de edad, comenzó su transformación de varón a mujer. Del otro caso, “Miss Mongolia”, no hay mucha información disponible.

strar mejor lo propio y lo adeudado

vos públicos, tras años de fuertes inversiones en infraestructura. Dichos activos superan en volumen a los pasivos, de modo que el patrimonio neto —la diferencia entre activos y pasivos— se sitúa muy por encima del 100% del PIB, y es uno de los más elevados entre las economías emergentes. Se trata de un amortiguador importante si se lo compara con los totales de deuda de las sociedades públicas, sobre todo al tener en cuenta que estas también tienen activos. Por tanto, si bien los riesgos relacionados con la deuda en China son fuertes, también lo son los amortiguadores. Además, el gobierno está adoptando medidas para contener los riesgos, y para ello está frenando el endeudamiento extrapresupuestario y reforzando la supervisión, gracias a lo cual la acumulación de deuda está desacelerándose.

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Sin embargo, la mayor parte de los activos públicos de China son no financieros, como por ejemplo edificios, carreteras y ferrocarriles. Si bien pueden generar ingreso a partir del cobro de derechos y rentas, no es fácil utilizarlos para cubrir necesidades de liquidez. Además, la valoración de estos activos está rodeada de incertidumbre. Como no se dispone de estimaciones oficiales, empleamos una estimación de nuestra base de datos de stock de capital. El patrimonio financiero neto, que excluye estos activos no financieros, es mucho más pequeño. Aún es positivo y mayor que el promedio de los mercados emergentes, pero se ha reducido en los últimos años, sobre todo por acontecimientos a nivel de los gobiernos subnacionales. Mejorar la resiliencia En términos más generales, nues-

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tro estudio muestra que los activos del sector público pueden servir de amortiguador para que los gobiernos con un patrimonio público abultado capeen las recesiones más fácilmente que los países donde la riqueza pública es menor. Reforzar el balance —o sea, el estado contable que muestra lo que se tiene y lo que se adeuda en un momento dado— permite a los gobiernos impulsar el gasto durante una desaceleración. De este modo, se amortiguan los efectos del shock y se consigue que las recesiones sean más cortas y superficiales. Este fue el caso de Kazajstán, que en 2014 tuvo que hacer frente a una caída del 50% de los precios del petróleo y un desplome de la demanda externa. La reacción del gobierno fue utilizar parte de los activos financieros del Fondo Nacional para suavizar la desaceleración.

Al alcance de todos Todos los gobiernos pueden mejorar la gestión de sus recursos. Para empezar, deberían recopilar los datos necesarios para realizar una estimación aproximada de los activos, los pasivos y el patrimonio del sector público. Con el tiempo, el uso de mejores prácticas contables y estadísticas en la recopilación puede mejorar la precisión de dichas estimaciones, que los gobiernos pueden aplicar a análisis básicos de la política económica y los riesgos del balance, basándose en el marco presentado en dicho informe. Una vez concluido el ejercicio, los gobiernos podrán informar a los ciudadanos sobre la totalidad de lo que tienen y deben, y aprovechar mejor el patrimonio público para cumplir los objetivos económicos y sociales de la sociedad.

Estos activos están compuestos por infraestructura pública, como carreteras, puentes y alcantarillado, y por el dinero que los gobiernos tienen en el banco, sus inversiones financieras y lo que les deben personas físicas y jurídicas.

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/Finanzas

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Tipo de cambio Spot Dic/31/12-Oct/11/18

21.9268

19,0275

11.9600

Ahora fue un “jueves rojo” en los mercados Ciudad de México, octubre 11 (SE)

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a Bolsa Mexicana de Valores (BMV) concluyó por segundo día consecutivo en terreno negativo, al perder 1.20 por ciento, direccionada por los descensos que mantuvieron los mercados estadounidenses. En cifras definitivas de cierre, el S&P BMV Índice de Precios y Cotizaciones (IPC), principal indicador accionario de la BMV, dejó la barrera de los 48,000 puntos y se colocó en 47,558.23 unidades, con descenso de 577.95 puntos respecto al nivel previo. Al término de la jornada accionaria, en la plaza bursátil local se operó un volumen de 298.9 millones de

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títulos, por un importe económico de 12,239.3 millones de pesos, con 32 emisoras que ganaron, 71 perdieron y siete se mantuvieron sin cambio. Las emisoras que contribuyeron a la baja de la Bolsa Mexicana fueron: Cemex que perdió 2.77 por ciento; Wal-Mart con menos 1.97 por ciento; Fomento Económico Mexicano (Femsa) descendió 1.48 por ciento; América Móvil con menos 1.47% y Grupo Financiero Banorte con 0.83 por ciento. En Wall Street, el Dow Jones perdió 2.13% y el Standard and Poor´s 500 bajó 2.06% y el Nasdaq descendió 1.25 por ciento.

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Los mercados siguen mostrándose preocupados por el efecto del Bono Americano, el efecto económico que implicarán los conflictos comerciales entre China y Estados Unidos y el tono de preocupación de Italia. Un factor adicional que habrá que incorporar serán los reportes trimestrales tanto en Estados Unidos como en México, los cuales se intensificarán la siguiente semana, agregaron. En el mercado cambiario, el dólar libre finalizó en 18.34 pesos a la compra y 19.42 pesos a la venta, mientras que el interbancario se tomó en 19.04 pesos y se ofertó en 19.06 pesos; el euro término en 21.38 pesos a la compra y 22.46 pesos a la venta.

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/Nacional

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/Nacional

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Alertan: CONAGUA se prepara para entregar concesiones masivas de agua • El pasado primero de octubre la CONAGUA publicó en el Diario Oficial un acuerdo para resolver a través del sistema CONAGUA Digital “la no exigencia de requisitos”, en el cual se argumenta la reducción de trámites burocráticos y se confía en la “buena fe” del solicitante para el otorgamiento de la concesión, explicó Miguel Ángel Montoya, consultor y asesor parlamentario en la materia Ciudad de México, octubre 11 (Jornada)

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iudad de México, octubre 11 (Tomado de la Jornada).- A partir del lunes la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) entregará en forma masiva concesiones de aguas nacionales hasta agotar las disponibilidades a través de un sistema automático en línea. La operación excluye a los pueblos originarios y poblaciones de pocos recursos, dado que ya no habrá manera de solicitar volúmenes si no cuentan con Firma Electrónica y otros requisitos fiscales de la economía formal, señalaron expertos. Las concesiones adquiridas tendrán una vigencia de hasta 30 años, renovables por el mismo periodo, y podrán ser libremente vendidas y compradas. Según un acuerdo de la CONAGUA publicado en el Diario Oficial el primero de octubre, se determina que los trámites se harán a través de “CONAGUA Digital” y determina “la no exigencia de requisitos”, explicó la organización Agua para todos. Se hará entrega automática de concesiones a aguas nacionales hasta llegar a los topes de disponibilidad para cada acuífero y cuenca. Las únicas zonas que serán protegidas

contra la entrega indiscriminada de concesiones serán las que todavía cuentan con vedas. Esto ocurre luego de que el pasado 5 de junio se levantaron vedas y se establecieron reservas de agua a través de 10 decretos, por los cuales se darán permisos de extracción de agua en 300 cuencas del país, que concentran el 55 por ciento de lagos y ríos. El pasado primero de octubre la CONAGUA publicó en el Diario Oficial un acuerdo para resolver a través del sistema CONAGUA Digital “la no exigencia de requisitos”, en el cual se argumenta la reducción de trámites burocráticos y se confía en la “buena fe” del solicitante para el otorgamiento de la concesión, explicó Miguel Ángel Montoya, consultor y asesor parlamentario en la materia. Indicó que todos los requisitos se obvian con el tema de “buena fe”, pero en realidad hay una violación al artículo 23 de la ley de Aguas Nacionales, en el cual se establecen los requisitos para obtener los títulos de concesión, lo cual es difícil debido a la falta de disponibilidad del agua. “Hay requisitos claros, tener un proyecto técnico avalado por el

organismo de cuenca, se tiene que demostrar la propiedad del terreno, el usufructo legal, y, si se requiere, la servidumbre de paso”. Admitió que hay requisitos relativamente difíciles de cumplir, no cualquiera puede acceder a la concesión y se han negado títulos porque no

hay disponibilidad. Cualquier industrial mediano o agricultor no accede porque hay sobreconcesionamiento de títulos y ahora es muy fácil transferir el agua entre usuarios, así se hace dinámico el mercado de concesiones.

sencillo el procedimiento, no era un problema burocrático, sino de disponibilidad, y omite todos los requisitos que plantea el artículo 23 de la ley en la materia. Esto propicia que quienes tenían más acceso al agua la puedan concentrar”.

“De pronto CONAGUA digital hace

Obras emblemáticas de EPN tienen sobrecostos de más de 70% Ciudad de México, octubre 11 (SE)

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res de los proyectos de infraestructura clave de la administración del presidente Enrique Peña Nieto exhiben problemas en materia de contratación pública, sobrecostos de más del 70%, retrasos de entrega de hasta 75%, además de que no cumplen con el estándar mínimo de competencia deseable, reveló un análisis realizado por la organización México Evalúa.

Mariana Campos, coordinadora de gasto público de México Evalúa.

“Cuando se inicia la construcción del proyecto y no está terminado es muy difícil saber si un sobrecosto se definió a fin a la tasa del proyecto o a otra cosa, es necesario atender esa discrecionalidad si no va ser imposible combatir la corrupción”, destacó

En lo que se refiere al Tren México Toluca se definió un monto inicial de 33,741 millones de pesos y actualmente tiene un costo estimado de 59,217 millones de pesos, lo que representa un costo 77% mayor. Esta obra ha retrasado un 50% su plazo

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La organización presentó el informe “Ojos a la obra: Tres casos de contrataciones públicas”, éste analiza el Nuevo Aeropuerto, el Tren MéxicoToluca y el Paso Exprés, en los que revela que estas obras tuvieron sobrecostos de 68%, 77% y 73%, respectivamente.

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de entrega y la Auditoría Superior de la Federación (ASF) documentó deficiencias en la planeación del proyecto, las licitaciones se realizaron sin planos definitivos ni estudios de viabilidad de impacto, sin derechos de vías y usos de suelos liberados. Mientras que el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) tuvo un costo inicial de 168,880 millones de pesos y hoy este se ha encarecido un 68% ya que el costo estimado es de 285,000 millones de pesos y lleva un retraso de 75% del plazo de entrega, además de que el Plan Maestro se conoció cuando los trabajos ya habían iniciado.

Por último, el Paso Exprés se presupuestó en 1,274 millones de pesos y tuvo un costo total de de 2,213 millones de pesos, es decir, se encarecio un 73%. Este proyecto se presentó incompleto y requirió adecuaciones permanentes durante la construcción. La ASF también documentó deficiencias en el proyecto y éste se presentó incompleto y requirió adecuaciones permanentes durante la construcción. “Hay deficiencias sistemáticas en la preparación de los proyectos de infraestructura, la construcción se está precipintando pues los contratos se presentan después de lo planeado-, cuidar los convenios con las depen-

dencias, la adjudicación de contratos toma más tiempo de lo que se prevé”, comentó Campos. Por su parte, Joel Salas, comisionado del Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) dijo que parte de ese sobrecosto es por falta de competitividad. “El tema de fondo es que la infraestructura debe potenciar los derechos humanos y muchas veces la obra afecta los derechos humanos. Cada peso de sobrecosto es un peso que no se invierte en otras obras”, destacó Salas.

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Costo de NAIM Texcoco aumentó a Ciudad de México, octubre 11 (UIEM)

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n caso de que la consulta ciudadana sobre el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAIM) se incline por Santa Lucía, es posible afirmar que no existen inconvenientes técnicos para que éste opere simultáneamente con el aeropuerto actual. Asimismo, nueva información oficial establece que el costo del NAIM requerirá una inversión considerablemente mayor a la reportada inicialmente, sin considerar la inversión necesaria para infraestructura social y acceso a la zona. Por otro lado, independientemente de la decisión que surja de la consulta ciudadana, es impostergable la rehabilitación del AICM “Benito Juárez” y la habilitación del Aeropuerto Internacional de Toluca (AIT). Así lo informó esta mañana el próximo titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Javier Jiménez Espriú, en conferencia de prensa para hablar sobre la situación que guarda la información sobre el NAIM. Es factible la operación simultánea del AICM y Santa Lucía Hizo referencia a un estudio elaborado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) -agencia de la ONU integrada por 192 países y autoridad mundial en aeronáutica-, presentado ante Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) en noviembre de 2013, que consta de más de 160 páginas, bajo el título: Necesidad e idoneidad de la solución propuesta para el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Al respecto, señaló que el informe se solicitó para definir el espacio aéreo del NAIM Texcoco, actualmente en construcción, y destacó que en la página 69 se indica:

“Aunque en principio no es parte del alcance del estudio, la Base Aérea de Santa Lucía se encuentra a 36 kilómetros aproximadamente del AICM, distancia que se reduciría si lo que medimos es la separación de sus espacios aéreos. Es una zona despejada, con buena climatología local, con características mecánicas del terreno que no parecen tener especiales notaciones críticas y dispone de espacio para crecer, en principio, de manera moderada. Las trayectorias principales de operación son compatibles entre ambos aeropuertos, aunque lo serían menos con un hipotético aeropuerto en Texcoco”. Por tanto, el próximo titular de la SCT afirmó que “es compatible, dice este estudio, Santa Lucía con el AICM ‘Benito Juárez’, pero no lo es con el aeropuerto en Texcoco”. El estudio continúa: “En la mayoría de los parámetros que sirven para hacer un análisis comparado entre las distintas alternativas que ofrecen los posibles emplazamientos de aeropuertos complementarios al AICM, Santa Lucía cuenta con argumentos fuertes, como los expuestos en el párrafo anterior para ser una poderosa opción”. Jiménez Espriú señaló que la OACI fue consultada nuevamente, por lo que el 14 de septiembre de 2018, la organización se dirige al coordinador de la ASA y responde: “Tenemos la disposición de llevar a cabo un estudio como el solicitado, siendo realistas y transparentes con su administración… Para un proyecto de la magnitud, y solamente relacionado al espacio aéreo, se necesitarán al menos cuatro meses de trabajo con un equipo de los mejores expertos, asumiendo que toda la información necesaria está disponible. Este plazo podría extenderse si Méxi-

co decidiera incluir las evaluaciones de seguridad que son requeridas para tomar una decisión sobre la modificación del espacio aéreo. El

costo aproximado de un proyecto de esta magnitud estaría en el orden de los 600 mil dólares, y el despliegue de los expertos requeriría alrededor de un mes. “Dadas las circunstancias, me permito hacerle notar que la mayoría de las opciones que se indican en el estudio realizado [2013,] siguen siendo válidas”. Javier Jiménez Espriú retomó una carta que el pasado 3 de octubre dirige la OACI al presidente electo, Andrés Manuel López Obrador: “El nuevo estudio solicitado por ASA de fecha 7 de septiembre de 2018 se concentrará en llevar a cabo un estudio complementario al que se realizó en 2013 para analizar con mayor detalle la interacción de operaciones aéreas en el área terminal de México, considerando la operación conjunta de la Base Aérea Santa Lucía y el

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AICM, es decir, llevar a cabo una evaluación general sobre la viabilidad técnica del espacio aéreo… Como se mencionó en la carta enviada al director de operación técnica el 14 de septiembre, la mayoría de las opciones que se indican en el estudio realizado bajo el proyecto… siguen siendo válidas, el estudio será complementario al ya realizado”. De acuerdo con lo anterior, dijo Jiménez Espriú, es posible afirmar que no existe inconveniente técnico para la operación simultánea del AICM y Santa Lucía, en caso de que esta última sea la opción que se determine en la consulta ciudadana. Por lo tanto, el estudio que costaría 600 mil dólares serviría para redefinir el espacio aéreo para garantizar todas las condiciones de seguridad. El costo de NAIM Texcoco se incrementó a 285 mil mdp, tan sólo para la fase 1

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285 mil mdp, tan sólo para la fase 1 semestre de 2022”. De acuerdo con las estimaciones del gobierno electo, en las condiciones señaladas podría estar listo hasta 2024, por lo menos. Lo anterior conduce a una situación que debe atenderse de inmediato, ya que “no podemos esperar a resolver el problema de saturación actual en el aeropuerto [AICM] hasta 2024 o hasta 2026. En estas condiciones, el próximo aeropuerto no estaría operativo en el próximo sexenio”. De esa manera, Jiménez Espriú señaló que es necesario tomar medidas “impostergables” e “inmediatas”, que empezarían con la rehabilitación del aeropuerto actual (AICM) y la modernización de las instalaciones para dar cabida a 48 o 50 millones de pasajeros con las debidas garantías de seguridad, “lo que requiere cirugía mayor, independientemente de la decisión” que arroje la consulta. Entre los problemas que requieren intervención inmediata se encuentran asuntos de hundimientos, drenaje y agua, así como la construcción de plataformas adicionales para posiciones remotas o ajustes técnicos como la instrumentación de ayudas aeronáuticas para mejorar la eficiencia del AICM. “Nuestro aeropuerto es el único que no tiene instrumentación PDM (de última generación) vinculada a comunicaciones vía satélite que permite una mayor eficiencia en el control del espacio aéreo”, dijo. No obstante, rehabilitar el AICM “no será suficiente”, por lo que será necesario incorporar al servicio pleno el Aeropuerto Internacional de Toluca”, que hoy recibe entre 600 y 700 mil pasajeros, por lo que se tendría que incrementar a 10-14 millones de pasajeros. En otro renglón, el futuro titular de la SCT habló del costo del NAIM en Texcoco. Al respecto, señaló que el proyecto original que se planteó en 2014 ante la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) “consideraba una inversión de 195 mil millones de pesos, a precios 2018… y el estudio del costo beneficio se refería a todo el proyecto, a las dos fases.”

página la leyenda de que si se incrementa 10 por ciento hay que hacer nuevo análisis”. A partir del nuevo dato de 285 mil millones de pesos que costaría el NAIM en Texcoco, Jiménez Espriú indicó que en ese costo no está considerada la inversión en dos conceptos importantes.

No obstante, “hoy estamos hablando de un costo de 285 mil millones, es el presupuesto que se tiene en el Grupo [Aeroportuario] para la primera fase del proyecto.

En primer término, las necesidades de inversión por 30 mil millones de pesos en infraestructura social, mitigación “y lo que se debe hacer en el entorno, problemas urbanos, ecológicos”, explicó.

“Además, el proyecto de la SHCP establecía que, si el costo de 195 mil millones se incrementaba en más del 10 por ciento, haría falta un nuevo análisis del costo beneficio. En la página de Hacienda no hay una actualización del análisis costo beneficio… Actualmente ya desapareció en la

Asimismo, tampoco están considerados 35 millones adicionales para la infraestructura de vialidad para acceder desde de la Ciudad de México al NAIM Texcoco, como podría ser una nueva línea del metro o un tren que partiría de Observatorio “que no está considerado y que ni siquiera

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celación de la Base Aérea de Santa Lucía, además de la habilitación del Aeropuerto Internacional de Toluca. La segunda opción es la Base Aérea de Santa Lucía convertida en aeropuerto civil, con la modernización y rehabilitación del AICM “Benito Juárez” y del Aeropuerto Internacional de Toluca, lo cual “es perfectamente factible desde el punto de vista aeronáutico”. Finalmente, afirmó que todas y cada una de las acciones que se tomarán con motivo de este tema se llevarán a cabo “sin asignaciones directas, absoluta honestidad, cero corrupción en todos los contratos”. Además, “les hemos garantizado al sector financiero y empresas contratistas que se honrarán los compromisos pactados, “todo se hará bajo un estricto compromiso con el estado de Derecho y garantizaremos todo lo que se ha comprometido”. Consulta ciudadana Por último, el próximo coordinador de Comunicación Social, Jesús Ramírez Cuevas, señaló que del 25 al 28 de octubre de 8 de la mañana a 6 de la tarde se llevará a cabo la consulta ciudadana para que la población participe en la decisión del NAIM. Los resultados se darán a conocer el lunes 29. Habrá mesas de votación dispuestas en 538 municipios, donde se instalarán mil 73 urnas. Los puntos de consulta abarcarán al 80 por ciento de la población nacional. Asimismo, los días 27 y 28 de octubre se instrumentará una encuesta en viviendas. Los resultados se darán a conocer una semana después.

está el proyecto”. Entonces, el costo incrementado a 285 mil millones de pesos para terminar el NAIM debe agregar los dos montos señalados, dijo Jiménez. Cirugía mayor al AICM “Benito Juárez” y habilitar aeropuerto de Toluca El siguiente tema abordado por el próximo secretario tiene relación con el estado de avance de las obras en NAIM Texcoco, ya que “por los problemas que presenta la construcción del aeropuerto en el sitio, el avance de la obra no es el que se planteó en un principio. Originalmente, en 2014 se hablaba de que el aeropuerto estaría en 2018. Posteriormente se dijo que estaría en 2020, y hoy los encargados de la gerencia del proyecto nos dicen que si no hay contingencias en el camino estaría operativo en el segundo

A partir de ambas acciones, sería posible operar el AICM para 50 millones de pasajeros y el AIT para 10 millones, para tener una capacidad en la zona de 60 millones de pasajeros, cifra que se tiene considerada en el eventual escenario de que el NAIM Texcoco se concluya. Cabe señalar que ambas rehabilitaciones requerirán una inversión preliminar de 3 mil millones de pesos para el AICM y 2 mil millones para el AIT y quedarían concluidas en un lapso de dos años. Por las razones expuestas, Jiménez Espriú dio a conocer que la consulta ciudadana mantendrá las opciones ya conocidas, con una variante. La opción 1 sería continuar las obras del NAIM Texcoco con el cierre definitivo del AICM “Benito Juárez”, actualmente en funciones y con la can-

Agregó que este ejercicio democrático estará a cargo de la Fundación Rosenblueth por medio de un comité técnico y un consejo ciudadano que vigilará el proceso encabezado por Enrique Calderón Alzati. Para dar los pormenores se convocará a conferencia de prensa para el próximo lunes. Finalmente, dijo que todas las organizaciones de la sociedad civil, instituciones, empresas y medios de comunicación que deseen participar en la observación de la consulta, tienen las puertas abiertas: “Todos los que quieran observar este ejercicio democrático están invitados a estar presentes durante los cuatro días para constatar que se va a hacer en tiempo y forma y de manera democrática” y que será respetada la voluntad ciudadana, finalizó.

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Arizona continúa registrando un sólid •

A largo plazo, Arizona permanece bien posicionada para superar a la nación y la mayoría de lo

Por George W. Hammond, Ph.D. Director y profesor de investigación, Centro de Investigación en Economía y Negocios (EBRC por sus siglas en inglés) (Traducido por Daniela Jiménez)

A

más de nueve años de la expansión actual, Arizona continúa registrando un sólido crecimiento en empleos e ingresos. El Área Estadística Metropolitana de Phoenix (MSA, por sus siglas en inglés) sigue siendo el motor del aumento de empleos estatales, pero Tucson también está contribuyendo. Todas las industrias principales en Arizona agregaron empleos durante el año pasado, con el empleo de la construcción finalmente disparando en todos los cilindros. Los permisos de vivienda han aumentado, pero no lo suficiente como para restringir los aumentos rápidos en los precios de las viviendas. En general, el mercado estatal de la vivienda aún no está en la zona roja, pero la asequibilidad de la vivienda se convertirá en una preocupación en un futuro próximo. A largo plazo, Arizona permanece bien posicionada para superar a la nación y la mayoría de los estados en cuanto a empleo, ingresos y crecimiento de la población. Es probable que Tucson supere a los EE. UU. Durante los próximos 30 años, pero no alcance las tasas de crecimiento publicadas por Phoenix. El nivel de vida del estado seguirá aumentando, incluso después de tener en cuenta la inflación. Sin embargo, Arizona no avanzará mucho en el cierre de la brecha de ingresos personales per cápita con la nación sin una mejora significativa en el logro universitario. Desarrollos recientes de Arizona

Arizona agregó empleos a un ritmo sólido en el segundo trimestre, con 69,500 empleos netos nuevos a lo largo del año, según estimaciones preliminares, o un crecimiento del 2.5%. Esto es ligeramente más rápido que el ritmo del 2.4% del trimestre anterior y muy por encima del ritmo del 1.6% de los Estados Unidos. Como muestra el Anexo 1, el crecimiento del empleo en Arizona ha estado muy por encima del promedio de los EE. UU. Desde finales de 2014. El MSA de Phoenix continúa impulsando las ganancias estatales de empleo. El empleo en Phoenix aumentó en 60,400 a lo largo del año en el segundo trimestre, para un crecimiento del 3.0%. El MSA de Tucson registró ganancias cercanas a la tasa nacional, con empleos que aumentaron en 6,200, o 1.6%. Un gran cambio en el mercado laboral de Arizona durante el año pasado fue el resurgimiento del crecimiento del empleo en la construcción, que ahora está aumentando en tasas observadas por última vez a principios de 2006 (alrededor del 10% durante el año), según los datos preliminares mensuales. Del mismo modo, los permisos de vivienda en todo el estado siguen aumentando a un ritmo sólido. A lo largo de los primeros seis meses de este año, los permisos totales de Arizona aumentaron un 8.5%, en comparación con el mismo período de 2017. Eso reflejó un aumento del 12.6% en los permisos para familias únicas. Los permisos multifamiliares se reduje-

ron un 2.1%. El MSA de Phoenix en permisos de vivienda aumentaron un 12.6% hasta junio, con ganancias tanto en actividades unifamiliares como multifamiliares. El MSA de Tucson en permisos han caído un 6.9% en lo que va del año, impulsados por una disminución en la actividad multifamiliar (que fue extremadamente fuerte el año pasado). Los permisos unifamiliares aumentaron fuertemente, aumentando un 19.6%. El aumento de los precios de la vivienda en Arizona está presionan-

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do a la baja la asequibilidad de la vivienda. Sin embargo, la asequibilidad de Phoenix y Tucson ha vuelto a los niveles vistos por última vez a principios de la década de 2000. El mercado estatal de la vivienda no se encuentra en la zona roja, pero está encaminado a aumentar los problemas de asequibilidad. La perspectiva de Arizona a largo plazo La perspectiva a largo plazo para la nación exige que las tasas de crecimiento promedio durante los próximos 30 años caigan por debajo

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do crecimiento en empleos e ingresos

os estados en cuanto a empleo, ingresos y crecimiento de la población

La población de Arizona aumenta de 7.1 millones en 2018 a 10.2 millones para 2048. Esto se traduce en un crecimiento promedio de 1.2% por año, el doble del ritmo nacional de 0.6% por año, pero muy por debajo del crecimiento promedio durante los 30 años anteriores (2.4% por año). La desaceleración en el crecimiento de la población es impulsada por el envejecimiento demográfico, que ejerce una presión descendente sobre el aumento natural (nacimientos menos muertes). Per cápita, los ingresos personales reales continúan aumentando a un ritmo sólido durante los próximos 30 años, al 1.7% anual. Eso es ligeramente superior al ritmo nacional del 1.6% anual. Otra forma de expresar el crecimiento de Arizona en relación con los EE. UU. Es calcular la brecha de ingresos per cápita. El Anexo 3 muestra la diferencia porcentual entre los ingresos personales per cápita de Arizona y los Estados Unidos de 1970 a 2048. Arizona se ha quedado muy por detrás de los EE. UU. Durante los últimos 30 años, la brecha ha aumentado desde el rango del 4.0% durante la década de 1970 hasta el rango del 16.0% -17.0% recientemente. El pronóstico sugiere que podríamos ver una estabilización e incluso una pequeña mejora durante los próximos 30 años, con una brecha descendente de alrededor del 14.0% para 2048. Aun así, sigue siendo una gran diferencia y es poco probable que Arizona cierre significativamente las

del ritmo establecido durante los 30 años anteriores. Las presiones demográficas, principalmente el envejecimiento de la generación del baby boom, causan una desaceleración nacional y en todo Arizona. El crecimiento del empleo en Arizona se pronostica en un promedio de 1.4% por año durante el período 2018-2048. Eso es más del doble de la tasa nacional del 0.6% anual, como lo muestra el Anexo 2, pero muy por debajo del crecimiento durante el período de 30 años anterior del 2.3% anual. En general, los empleos estatales aumentaron de 2.85 millo-

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brechas en los ingresos sin grandes mejoras en la tasa de logros universitarios en relación con la nación. Riesgos en la perspectiva Los riesgos para las proyecciones a largo plazo dependen de factores del lado de la oferta, como la demografía, el logro educativo, la infraestructura y las limitaciones de recursos en general. La demografía desacelerará el crecimiento a largo plazo, porque el retiro de la generación del baby boom reducirá el crecimiento de la fuerza laboral. De manera similar, las tasas de logros universitarios intermedios de Arizona, si no mejoran, limitarán la competitividad económica del estado. Apretará la capacidad del estado para generar los tipos de trabajos de alta calificación que obtendrán salarios por encima del promedio. Además, la infraestructura será importante para el crecimiento futuro del estado. Serán necesarias inversiones clave en carreteras y caminos, agua y alcantarillado, transporte aéreo, telecomunicaciones y puertos fronterizos. Finalmente, los recursos naturales, principalmente el agua, deberán monitorearse y gestionarse cuidadosamente para adaptarse al crecimiento futuro.

nes en 2018 a 4.38 millones en 2048. Las ganancias de empleo contribuyen al crecimiento de los ingresos de Arizona, complementado con aumentos en los ingresos por activos (dividendos, intereses, alquileres) y la recepción de transferencias. El ingreso personal ajustado a la inflación aumenta a un ritmo promedio de 2.9% por año durante el pronóstico, por encima del ritmo nacional de 2.2% por año, pero nuevamente por debajo del ritmo establecido durante las tres décadas anteriores (3.2% por año).

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México está envejeciendo Tijuana, Baja California, octubre 11 (UIEM)

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éxico está envejeciendo y tiene alrededor de 15 años para encontrar las acciones que les permitan a sus adultos mayores vivir en plenitud, puesto que será dicho segmento de población quien muestre un crecimiento de manera sin precedentes; logrando que para el 2050 exista 1 adulto mayor de 65 años por cada persona en edad productiva, ante esto ¿a qué se enfrentará nuestro país? Gustavo Morelos Padilla Gallegos, coordinador de la Maestría en Gerontología Social en CETYS Universidad Campus Tijuana, dijo que el primero de ellos será el cambio de paradigma en los programas sociales, donde el sentido asistencialista tendrá que pasar a un segundo plano, para enfocarse en una perspectiva integral que ayude a disminuir la exclusión social que actualmente vive un número importante de adultos mayores. El llamado envejecimiento activo será uno de los elementos que vendrá a abonar a su desarrollo, lo que se vería reflejado en una vida más saludable en el adulto mayor y, a su vez, una menor dependencia a terceros; lo que implica fortalecer los sistemas de salud para disminuir las probabilidades de enfermar, y de

esta manera, elevar el funcionamiento cognitivo y físico. En este sentido, Edgar Antonio Madrid, académico en la Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades, desarrolla un proyecto que retoma los conceptos de calidad de vida y el envejecimiento activo a través de la

recopilación de historias de adultos mayores que participan en la comunidad ciclista de Tijuana, para así conocer qué hacer y como no perder la capacidad física conforme se crece. “Todas las condiciones que implica que un adulto mayor pertenezca a una comunidad ciclista hacen que

esté bien inserta en la sociedad, que no quede recluida en una casa de guarda, que no quede solamente en su hogar, con su familia. Vemos al ciclismo como una forma para abrir horizontes”, comparte el Dr. Madrid. Así resulta un reto más en la lista, para el caso de Tijuana y muchas

otras en el país, se trata de crear ciudades inclusivas, es decir, comunidades que cuenten con la infraestructura suficiente para evitar el rezago de los adultos mayores, puesto que el no contar con espacios de movilidad accesible, de convivencia y otros, se convierten en una limitante para su desarrollo social.

Educación Futura Grandes diferencias… Por Manuel Navarro Weckmann Ciudad de México, octubre 11

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la fecha el equipo de transición del Gobierno que asumirá el poder el próximo 1 de diciembre, han llevado a cabo Foros de Consulta Participativa en más de la mitad de las entidades de la República, en donde se han recibido, a la fecha de escribir este artículo, más de 50 mil propuestas registradas, lo que permite definir que se ha desarrollado en un marco de libertad absoluta y de gran participación por parte de padres y madres de familia, docentes, autoridades, así como personas expertas en el tema a nivel nacional. Como persona interesada en el tema educativo por más de 32 años, he tenido la oportunidad de ser invita-

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do a expresar mi opinión en torno a diversas temáticas en al menos los tres últimos gobiernos federales, por lo que me interesa mucho el poder establecer diferencias que puedo observar, al menos entre el gobierno saliente y el que está por tomar posesión. Las diferencias tienen que ver en los tiempos, las formas y las personas que atestiguan el evento. En el caso del gobierno que termina, los foros para escuchar a las personas se dieron después de realizada la Reforma Educativa que inició prácticamente con el sexenio, en el gobierno que se avecina los Foros han iniciado a meses de que inicie formalmente el gobierno.

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En el que está a punto de terminar se acotó la participación a situaciones que tuvieran que ver con el punto de vista estrictamente académico, puesto que el tema laboral estuvo siempre fijo y cerrado. En los del gobierno que ingresará, se están llevando a cabo en cada entidad, con absoluta libertad, en donde las presiones que se acumularon durante este gobierno afloran en reclamos y dan voz a los “sin voz” y se recaba de manera abierta todo tipo de propuestas que habrán de dar lugar a la ruta educativa del sexenio. Finalmente, hay que reconocer que en ninguno de los Foros del gobierno que termina estuvo presente el Secretario de Educación, salvo en la

inauguración y en el gobierno que iniciará, ha escuchado cada una de las ponencias quien ha sido designado por el Presidente Electo para ser Secretario de Educación, el Maestro Esteban Moctezuma Barragán. Si por los antecedentes se conocen los tiempos que vendrán, es pertinente asegurar que vienen tiempos diferentes y mejores en el ámbito educativo dejando de lado el peor periodo para la educación en la historia nacional que está por terminar.

En el que está a punto de terminar se acotó la participación a situaciones que tuvieran que ver con el punto de vista estrictamente académico, puesto que el tema laboral estuvo siempre fijo y cerrado.

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Ilumina Lux Boreal el Foro Experimental

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ual profetas en su tierra, la compañía de danza contemporánea tijuanense, Lux Boreal, se presentó la noche de este martes en el Foro Experimental del Ceart, presentando su espectáculo “Lak”, en el marco del 17 Festival de Octubre, desatando una efusiva ovación del público cachanilla.

captando la atención del espectador, con cada uno de los enfáticos movimientos, al compás de la música de Tchaikovski con insertos contemporáneos. “Lak” es un espectáculo que pone sobre escena una versión revisitada

del clásico cuento El Lago de los Cisnes, poniendo en evidencia las bondades y las obsesiones de sus personajes, al colocarlos en situaciones que van desde lo universal hasta lo específico, con gestos, sonidos y acciones de nuestra sociedad contemporánea.

Lux Boreal significa luz del norte; la compañía fue fundada por Henry Torres y Ángel Arámbula con sede en Tijuana y desde el 2002 forma parte del movimiento artístico contemporáneo del norte de México. Conformada

por

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integrantes,

más colaboradores e invitados, Lux Boreal es parte de un movimiento artístico binacional que fortalece vínculos entre las comunidades artísticas, situación que ha permitido a la compañía presentar su trabajo y crear obras coreográficas en diversos foros de Estados Unidos. (UIEM)

Desde temprana hora niños, jóvenes y adultos se dieron cita en el recinto, donde los bailarines ofrecieron la metáfora dancística inspirada en el cuento clásico “El lago de los cisnes”, donde mezclan la danza contemporánea con el teatro. En la actualidad, ¿existen los cuentacuentos?, cuestionó la compañía, a la vez que afirmaba que los niños de ahora, sólo conocen los cuentos a través de la visión de Disney. Por ello, los castillos, las princesas y los príncipes, los burgueses y los plebeyos, son elementos infalibles, que se mezclan con el romance y la tragedia, en su propuesta, pero para grata sorpresa de las nuevas generaciones, el WhatsApp, los mensajes de voz y los emojis, también formaron parte del espectáculo. Un humano atrapado en el cuerpo de un cisne cuya única salvación será la vía del amor, ¿o tal vez no?, va

Educación Futura CNTE: Prueba de fuego para la cuarta transformación Por Roberto Rodríguez

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a violencia con la que militantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, la CNTE, evitaron la realización del Foro de Consulta Estatal Participativa correspondiente al estado de Guerrero (Acapulco, 7 de octubre 2018), muestra un aspecto de la confrontación que sectores de la disidencia magisterial están dispuestos a desplegar ante la formulación y puesta en marcha de una política educativa que no incluya cabalmente las que consideran demandas legítimas de su organización. En otros foros estatales, representantes de la CNTE han insistido que, para comenzar, debe borrarse toda huella de la reforma educativa, lo que incluye la reforma constitucional, la normativa secundaria, los instrumentos financieros correspondientes, las instituciones creadas en este marco (el INEE y la Coordinación del Servicio Profesional Docente), y el nuevo modelo educativo. Como alternativa se propone el desarrollo de nuevos enfoques de formación y evaluación

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docente, la adopción de enfoques curriculares y materiales de estudio adaptados a los contextos locales y regionales. Importa mencionar que, después de los sucesos de Acapulco, la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (CETEG) buscó aclarar los motivos de la acción de fuerza. En palabras de uno de sus dirigentes, Walter Emanuel Añorve, hasta hace poco coordinador de la región Acapulco de la organización, el propósito de la intervención “no era reventar el foro educativo” sino responder a agresiones de miembro del SNTE presentes en el evento. Además, Añorve informó que ellos habían anticipado a los organizadores la posibilidad de una confrontación: “se nos quiso imponer un formato a pesar de que advertimos de que esa situación se podía dar, de una u otra manera se les salió de control, lo cierto es que se los advertimos y hoy se dan cuenta que la realidad de Guerrero es distinta a la realidad de otros estados”. (La Ra-

zón, 8 de octubre 2018). A pesar de que su postura radical, la CNTE ha recibido respaldo de algunos legisladores: ¿de qué otro modo puede interpretarse el “no quedará ni una coma” de la reforma educativa expresado por el diputado Mario Delgado? En contraposición, el futuro secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, ha tenido el cuidado de dejar abiertas posibilidades de continuidad del modelo educativo e incluso para alguna fórmula de evaluación docente, y no ha cancelado la opción de que un INEE reformado pudiera seguir funcionando. El presidente electo, Andrés López Obrador, ha reiterado con claridad su compromiso de campaña en el sentido de cancelar la reforma educativa. Sin embargo, el mismo día del foro de Acapulco, declaró en Zacatecas que “lo único que va a quedar (de la reforma educativa) es el manejo de la nómina que lo va a seguir teniendo el Gobierno federal, para que le

llegue el dinero a los maestros y para que les llegue el aumento”. Este último aspecto, el control centralizado de la nómina, el gasto operativo y los recursos de programas federales, fue uno de los proyectos relevantes para lograr el objetivo de “recuperar la rectoría del Estado en educación” que, se recordará, abanderó la iniciativa de la reforma educativa desde sus primeros planteamientos en 2012. La creación del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo, en reemplazo del anterior Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), que era transferido a las entidades para que ellas solventaran el pago de la nómina federalizada, posibilitó la recentralización de los fondos federales para financiar los sistemas educativos estatales. El objetivo político del instrumento, logrado en alguna medida, aunque no por completo, era evitar la llamada “doble negociación” entre la representación sindical, la Federación, y las autoridades estatales.

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Para la CNTE, según reportan varios medios, la abrogación de la reforma debe regresar el control de la nómina a la jurisdicción estatal. El argumento que los liderazgos de Oaxaca y Guerrero, por lo pronto, radica en que el FONO no reconoce un número significativo de plazas de agremiados de la CNTE: entre cuatro y cinco mil en cado uno de esos estados, y ha operado como un instrumento de presión en contra de los movimientos magisteriales en las regiones en que tiene presencia y actividad la organización disidente. (véase “Quiere CNTE nómina en manos de gobernadores”, nota de Arcelia Maya, Reforma, 9 de octubre 2018). No será sencillo para el gobierno de Morena reducir las posiciones que enarbola la CNTE en la actualidad, el organismo a no dudarlo continuará con su hasta ahora exitosa estrategia de movilización-negociación. Ello representa un reto importante para legitimar las posibilidades de cambio en el espacio educativo de los próximos años.

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Suspende operaciones el Hubble por falla mecánica Washington, Estados Unidos, octubre 11 (SE)

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l telescopio espacial Hubble, que lleva en órbita desde 1990, entró en “modo seguro”, lo que suspende temporalmente sus operaciones científicas, debido a una falla mecánica en uno de los tres giroscopios que tenía activos, informó la Agencia Espacial de Estados Unidos (NASA).

cos durante años”, agregó.

“La NASA está trabajando para reanudar las operaciones científicas del telescopio espacial Hubble después de que la nave entrara en modo seguro el pasado viernes, 5 de octubre”, indicó la NASA en un comunicado.

Aunque suele usar tres giroscopios a la vez “para una eficacia máxima”, Hubble está diseñado para poder seguir haciendo descubrimientos científicos con solo uno de esos artefactos, de acuerdo con la NASA.

“Las operaciones científicas de Hubble se han suspendido mientras NASA investiga la anomalía”, añadió. No obstante, “los instrumentos de Hubble todavía están completamente operativos y se espera que produzcan excelentes hallazgos científi-

El “modo seguro” sitúa a la nave espacial en “una configuración estable” hasta que la NASA solucione el problema del giroscopio, uno de los aparatos usados para apuntar y estabilizar el telescopio, explicó la agencia.

De los seis giroscopios que se instalaron en la nave en 2009, dos de ellos ya se habían deteriorado hace tiempo, y otro de ellos falló el pasado viernes. “Ese giroscopio llevaba más de un año mostrando señales de que se

acercaba al final de su vida útil, y su fallo no fue inesperado”, señala la nota. Cuando, después de ese fallo, la NASA trató de activar uno de los giroscopios que la nave tiene incorporados como repuesto, éste se comportó de forma errática, según aseguró al diario The New York Times el director del Instituto de Ciencia Espacial Telescópica, que opera el Hubble desde Baltimore (Maryland), Ken Sembach. Si la investigación que la NASA inició sobre la anomalía concluye que ese artefacto se puede reparar, “Hubble reanudará sus operaciones con su configuración estándar de tres giroscopios”, apuntó la NASA. Pero si se concluye que el giroscopio “no puede usarse, Hubble reanudará sus operaciones científicas en un

modo ‘reducido’ que solo usa un giroscopio”, aclaró la NASA. Eso “ofrece menos cobertura del cielo”, pero tiene “un impacto relativamente limitado en las capacidades científicas” del telescopio, según la agencia espacial. Los dos giroscopios que aún funcionan “tienen mejoras técnicas, por lo que se espera que tengan vidas operativas significativamente más largas” que los deteriorados, puntualizó la NASA. La buena noticia es que el resto de “los instrumentos de Hubble todavía están completamente operativos”.

El Hubble, que recabado imágenes nunca vistas del espacio, tiene previsto alargar su misión al menos hasta 2021. Después de la intervención de 2009, el Hubble ho a tendio servicio, pues se esperaba que su sucesor, el Telescopio Espacial James Webb, ya estuviera en operaciones. La Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio (NASA) estima en que el nuevo telescopio espacial esté listo para el año 2021, por lo que aumentar el periodo de vida del telescopio Hubble es una de sus prioridades.

Voces de la UAM Un nuevo Congreso Por Ricardo Espinoza Toledo*

E

l primero de septiembre irrumpió una nueva fuerza en las dos Cámaras del Congreso mexicano. Morena y aliados, portadores de las expectativas y demandas de las mayorías, se convirtieron en los depositarios de los intereses populares. Los últimos tres meses del gobierno del priista Enrique Peña Nieto quedaron abruptamente suplidos por un Congreso cuya mayoría homogénea no se había visto desde 1997. La gobernabilidad está siendo soportada por la nueva mayoría del Congreso, a la que, sin embargo, le falta establecer las bases del nuevo entendimiento político. En 1997, el PRI perdió la mayoría en la Cámara de Diputados y, desde entonces, ninguna fuerza política había obtenido mayoría propia en ninguna de las Cámaras del Congreso. Ese 1997 inició la disputa para adecuar el gobierno interno a la nueva configuración de las Cámaras. Entre jaloneos y conflictos, se construyeron diversos acuerdos entre Grupos Parlamentarios para hacer gobernable la pluralidad del Congreso y, finalmente, modificar la Ley Orgánica, aún en vigor. Durante todo ese período, que va de 1997 a agosto de 2018, el control del Congreso recayó en la alianza del PRI con el PAN, lo que se dio tanto bajo gobiernos federales del PRI como del PAN. Entonces, cualquier otra opción, del PRD, primero, de Morena, después (entre 2015 y 2018), era tratada con todo el peso de la mayoría

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que aquellos conformaban. Prácticas conocidas como “mayoriteo”, “imposición”, “aplanadora”, se afianzaron durante el imperio del binomio PRIPAN en el Congreso. Su acción concertada era suficiente para cambiar el contenido de la Constitución y de las leyes secundarias.

nistas creyeron haber diseñado el país por ellos imaginado.

La debilidad numérica de los grupos parlamentarios del PRD y su enfrentamiento con los otros dos, a raíz de la elección presidencial de 2006, hizo que el perredismo quedara, nuevamente, como una fuerza marginada y prescindible de las decisiones del Congreso. Las tomas de la Tribuna y otro tipo de protestas eran recursos a través de los cuales buscaban romper el cerco que les impusieron. Su suerte cambió con el triunfo del priista Enrique Peña Nieto.

Las elecciones del primero de julio fueron un severo castigo al PRI, al PAN y al PRD. Los firmantes del Pacto de 2012, mismos que aprobaron las reformas a la Constitución que privatizan los recursos de la Nación, quedaron como fuerzas marginales en el Congreso. La decisión ciudadana dio paso al predominio de Morena que, con sus aliados, está comprometido a poner en marcha los cambios ofrecidos en su Programa político. Un cambio radical, en todos los sentidos. Por eso, ni los morenistas acaban de asumirse como la mayoría que son ni los derrotados saben cómo actuar, si no es reproduciendo las acciones quecuestionaban, unos como dominantes, otros como minoría.

Los dirigentes del perredismo creyeron que su inclusión en el Pacto de 2012 era un premio que los lanzaría al éxito, pero sucedió todo lo contrario. En realidad, su presencia en ese acuerdo fue para hacer contrapeso al PAN y dejar libre el camino a las decisiones del Presidente. Los perredistas no sólo no podían vetar nada; tampoco fueron tomadas en cuenta sus propuestas a la cuestionada Ley General del Servicio Profesional Docente y a la que creó el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), a pesar de haber sido acordadas sin que el PRD abandonara el Pacto. Simplemente, acató. Con las “reformas estructurales”, el Presidente de la República y los pa-

Las decisiones no ocurrirán sin sobresaltos, desde luego. Medidas como el retiro de pensiones a expresidentes, la Ley federal de remuneraciones de funcionarios públicos (que prohíbe sueldos mayores a los del Presidente) y el ahorro de gastos superfluos en las Cámaras contribuyen a la transparencia y a la mejor utilización de los recursos públicos, pero no gustan a todos. La reducción del número de Comisiones de dictamen legislativo, a su vez, apunta a un mejor desempeño del Congreso. La disminución de tiempos de participación en el Pleno para presentar iniciativas de cada senador y el destinado a preguntas desde las curules, está en la lógica de optimizar el tra-

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bajo del Pleno y dejar mayor espacio a los debates, sin menoscabo de la libre expresión. Reacciones más fuertes generan decisiones como la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo, pospuesto desde hace 60 años, que garantiza la libre afiliación a la organización sindical que mejor represente a los trabajadores y la libertad para elegir dirigentes sindicales. El sector privado se ha opuesto desde siempre porque implica que los sindicatos deben ser independientes y libres de la injerencia patronal. Los “contratos de protección”, que canadienses y norteamericanos han cuestionado en la revisión del TLC, llegarán a su fin, pues no hacen sino dejar las relaciones laborales a discreción de los patrones. Opositores igual de pudientes y sistemáticos tienen la propuesta de derogar la reforma educativa. No se admite que sin maestros no hay reforma educativa posible y que no se puede construir una educación de calidad con la amenaza de someter a los maestros a una evaluación cuyo propósito es depurar el personal.Y no hacía falta reformar la Constitución para quitarle al Sindicato el control de la política educativa. La confrontación es parte de la vida de los Congresos. En su naturaleza está la discusión y contraposición de los diversos intereses que atraviesan a la sociedad. Así es como se construye el interés general, y es lo mejor que puede ocurrir. ­Pero no

está exenta de excesos: los priistas casi aseguran haber trabajado en favor del triunfo de López Obrador y ser quienes “pagaron los costos políticos para dejarle la mesa lista”. Nada más alejado de la realidad. Tampoco se explica por qué la nueva mayoría parlamentaria invade la Tribuna, si no es como resultado de la inercia; del mismo modo, sorprende escuchar a los viejos priistas y a panistas pedir “que Morena no utilice su mayoría”, cuando antes no importaba la necesaria “cordialidad republicana”. Cambiar la vieja lógica de acción del Congreso, a su vez, fundada en cuotas para el reparto de cargos, en la distribución de recursos discrecionales para gobernadores y legisladores o en un presupuesto no justificado para los grupos parlamentarios, requiere de actores convencidos de que es necesaria y posible otra política. Sin embargo, las viejas conductas políticas dominan el ambiente en el Congreso. Los legisladores no acaban de ubicarse, y tal vez no podía ser de otra manera. Estamos, en efecto, en el proceso de aprendizaje que debe conducir a la construcción de un nuevo entendimiento político que dignifique la actividad del Congreso y fortalezca al sistema representativo. *Profesor-investigador del Departamento de Sociología de la Unidad Iztapalapa de la Universidad Autónoma Metropolitana.

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ViernesViernes 12 de octubre de 2018 1 de Abril 2011

Atención a tortugas marinas

• Resultan prioritarias para el mantenimiento de ecosistemas marinos debido a que transportan del equilibrio en la biodiversidad de los hábitats Por Marytere Narváez Mérida, Yucatán, octubre 11

C

omo parte del Consorcio de Investigación del Golfo de México (Cigom), el Laboratorio de Percepción Remota y Sistemas de Información Geográfica del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav), unidad Mérida, se ha dedicado en los últimos años a estudiar la distribución de las tortugas marinas en el área mexicana del golfo de México, desde Tamaulipas hasta Quintana Roo. Además de la obtención de información científica de base, los investigadores buscan generar un plan de atención a contingencias por operación petrolera que afecta a tortugas marinas y sus hábitats en el golfo de México, con la colaboración de representantes de instituciones de investigación, asociaciones civiles y el sector público. Estos esfuerzos forman parte del proyecto Análisis de hábitats críticos de tortugas marinas, inscrito en dos líneas de trabajo del Cigom: Línea base y monitoreo ambiental y Análisis de escenarios de derrames. De acuerdo con María de los Ángeles Liceaga Correa, investigadora del Cinvestav Mérida y coordinadora del laboratorio, el subproyecto tiene el objetivo de dar a conocer la distribución espacio-temporal de individuos de tortugas marinas, identificar sus zonas de agregación y sus corredores migratorios, así como generar un conocimiento experto para el desarrollo del plan de atención a contingencias por operación petrolera para estas especies marinas. Derrames de petróleo, una amenaza latente

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A nivel internacional han ocurrido desastres de gran magnitud a causa de derrames de petróleo. El 20 de abril de 2010, la explosión ocurrida en la plataforma petrolera Deepwater Horizon ocasionó el derrame accidental más grande de la historia. Durante los tres meses en que tardó para ser detenida, la fuga liberó alrededor de cinco millones de barriles de crudo en el golfo de México. Debido a que no se contaba con información sobre las condiciones de esta región previas al desastre, hasta el día de hoy se desconoce con exactitud la magnitud de los daños y efectos del derrame en el ecosistema y, en particular, en las tortugas marinas. A partir de las ideas compartidas de un grupo de científicos y personal de Petróleos Mexicanos (Pemex) en torno a la falta de información para entender y actuar en caso de posibles derrames de hidrocarburos de gran escala en el golfo de México, en 2015 se fundó el Consorcio de Investigación del Golfo de México, especializado en proyectos multidisciplinarios relacionados a posibles impactos ambientales de la industria del gas y petróleo en los ecosistemas marinos de esta región. Desde su fundación, el Cigom ha coordinado el proyecto de gran alcance “Implementación de redes de observaciones oceanográficas (físicas, geoquímicas, ecológicas) para la generación de escenarios ante posibles contingencias relacionadas a la exploración y producción de hidrocarburos en México”, financiado a través del Fondo Conacyt-Sener Hidrocarburos.

Tortugas marinas, especies prioritarias de conservación De acuerdo con la bióloga Guadalupe Mexicano Cíntora, investigadora del Cinvestav, unidad Mérida, las tortugas marinas fungen como indicadores de salud de ambientes costeros y marinos, y las acciones que se establecen para su protección ayudan a la conservación y entorno de otras especies. Además, resultan prioritarias para el mantenimiento de ecosistemas marinos debido a que transportan nutrientes y energía entre hábitats, al mismo tiempo que contribuyen al mantenimiento del equilibrio en la biodiversidad de los hábitats. En cuanto a sus atributos biológicos importantes, son de crecimiento lento, madurez tardía, tienen una tasa de mortalidad elevada durante las primeras etapas de su vida y un ciclo de vida prolongado y caracterizado por sus migraciones, donde ocupan diferentes ambientes terrestres, costeros y marinos, además de distintas regiones geográficas.

debido a su alta sensibilidad, están clasificadas bajo la categoría peligro de extinción por la Norma Oficial Mexicana 059, por lo que se han impulsado diversos programas y actividades de conservación en el país, contexto en que se enmarca el subproyecto Análisis de hábitats críticos de tortugas marinas. “El hecho de que muchas de las especies que habitan en el mundo se encuentren en México, ha dado la responsabilidad al país de ser pionero en los programas de conservación, tenemos un historial muy amplio de las iniciativas y logros que se han alcanzado con esos programas y de los cuales se han visto resultados positivos en muchas de las especies que están consideradas en riesgos muy elevados”, apuntó Guadalupe Mexicano. Uno de los más sobresalientes es el

Programa de Recuperación y Repoblación de Especies en Riesgo (Proce), que surgió como iniciativa del gobierno federal en 2007, y tiene la función de contribuir a la conservación de especies en riesgo a través de los Programas de Acción para la Conservación de Especies (PACE). “Uno de estos es el Programa de Conservación de Tortugas Marinas, en el cual están las tortugas carey, blanca, caguama y laúd y, en particular, la lora, con un programa binacional con Estados Unidos, todos enfocados en el monitoreo constante para ver el comportamiento de las especies y sus poblaciones”. En esas actividades se involucran los tres niveles de gobierno, las organizaciones no gubernamentales, instituciones de educación superior, instituciones de investigación y la sociedad civil, a través de un esque-

“Estas características las hacen que sean especies muy vulnerables porque sus largas migraciones las exponen a afectaciones naturales y antropogénicas que las llevan a condiciones muy particulares de una baja en sus poblaciones”, resaltó. En el golfo de México habitan cinco de las siete especies de tortugas marinas que existen en el mundo y,

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s por derrames de petróleo

n nutrientes y energía entre hábitats, al mismo tiempo que contribuyen al mantenimiento

ticipación de instituciones públicas, académicas y organizaciones no gubernamentales en el que se dio a conocer cómo se enmarca el mismo en el Plan nacional de contingencias y cómo se inserta en los programas de conservación de tortugas marinas, así como conocer los vacíos y necesidades de información que existen y son necesarios para desarrollarlo. ma de coparticipación y corresponsabilidad entre los actores. “Esta participación, junto con el conocimiento que se genera, da las pautas para apoyar la toma de decisiones de una estrategia integral de conservación para estas especies; esto contribuye en el desarrollo de proyectos que continuamente están aportando información para estos programas de conservación”, resaltó la investigadora. Hábitats de tortugas marinas en el golfo de México De las cinco especies de tortugas que habitan en el golfo, en el subproyecto se estudian cuatro: carey (Eretmochelys imbricata), blanca (Chelonia mydas), lora (Lepidochelys kempii) y caguama (Caretta caretta). De acuerdo con María de los Ángeles Liceaga, el proyecto busca conocer

sus hábitats desde dos vertientes principales: desde el punto de vista de individuos y desde sus agregaciones. Desde el enfoque de individuos, se buscó conocer la distribución espacial y temporal de las tortugas, así como su abundancia. Para esto, se realizaron censos con observadores a bordo de cruceros oceanográficos, identificando y registrando los estadios susceptibles. Durante el trabajo que se ha venido realizado como parte del Cigom, y en experiencias anteriores, los investigadores del Cinvestav Mérida han corroborado, mediante la colocación de transmisores satelitales a tortugas marinas, el amplio uso que las tortugas dan al golfo de México durante su complejo ciclo de vida. En este subproyecto se colocaron

90 transmisores satelitales a igual número de individuos de tortugas anidantes, con el propósito de identificar sus sitios de agregación e identificar sus hábitats de alimentación e interanidación, así como sus rutas migratorias. Los transmisores se colocaron a tortugas que anidaban en playas mexicanas del golfo de México, desde Tamaulipas hasta Quintana Roo. Los hábitats de las crías de tortugas marinas son pelágicos y fueron identificados en imágenes satelitales. En 2015, hubo un incremento significativo de la biomasa de sargazo (Sargassum sp.) en el Caribe, alcanzando niveles de alto impacto para diferentes sectores de Quintana Roo. Hacia un plan de contingencias para atender tortugas marinas De acuerdo con Guadalupe Mexicano, uno de los objetivos del subproyecto es el desarrollo de un plan de atención a contingencias por operación petrolera que afecta tortugas marinas y sus hábitats en el golfo de México. “El objetivo particular de este plan es desarrollar un documento con bases científicas y elementos de criterios jerarquizados y espacialmente explícitos que permitan una planeación estratégica para la atención de tortugas marinas ante una contingencia de hidrocarburos”. Para la elaboración de dicho documento se realizó un taller con la par-

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Para la investigadora, el plan se desarrolla para combatir y controlar los derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas potencialmente peligrosas en las zonas marinas mexicanas, siendo la Secretaría de Marina la autoridad responsable de coordinar su implementación. “Este es un documento que contiene los lineamientos de preparación para la atención de derrames y es el marco para establecer los planes regionales y locales de contingencia. Plantea, además, cómo debe ser la organización para llevar a cabo una respuesta de acuerdo con la magnitud del incidente”. Plan Nacional de Atención a Contingencias El Plan Nacional de Atención a Contingencias contempla tres niveles principales. El primero se activa cuando ocurre un derrame incidental con impactos bajos y una capacidad de respuesta local, donde se convoca al Organismo de Coordinación Local (OCL) y se activa el plan local de contingencia. El segundo nivel se presenta cuando el derrame requiere del apoyo de otros estados, para lo que se activa el Organismo de Coordinación Regional y se activa el Plan Regional de Contingencias; mientras que el nivel tres entra en vigor cuando los impactos son de gran alcance y requieren la activación del Plan Nacional, e incluso puede requerirse ayuda a nivel

internacional. Un aspecto importante es el seguimiento del Sistema de Mando de Incidentes, estructura que está conformada por las instalaciones, el equipo, el personal (dependencias federales, estatales y municipales, el sector académico, los organismos paraestatales, el sector privado y las ONG), así como los protocolos, procedimientos y la comunicación. Se compone de cuatro secciones principales: operaciones, planificación, logística y finanzas. El plan que se desarrolla tiene su principal soporte en la sección de planificación y la sección de operaciones, donde participa un grupo técnico de especialistas técnicos que realiza las operaciones de rescate y rehabilitación. De acuerdo con Guadalupe Mexicano, se espera que con la información que se genere a partir de los talleres, los grupos de trabajo puedan tener un material de ayuda para implementar el Plan de atención a contingencias para tortugas marinas en el golfo de México y llevar a cabo los pasos requeridos para cumplir el objetivo de protección a las especies y su rescate, manejo, transporte y rehabilitación, de acuerdo con las condiciones dadas. “Se pretende que el plan de atención que estamos desarrollando tenga una planeación estratégica y que contenga documentación oficial referente a la atención de incidentes, para lo cual estamos consultando protocolos de atención o de seguridad, normatividad para poder manejar los organismos, transportarlos y los análisis de riesgo para poder tomar todas las decisiones que se puedan llevar a cabo en ese momento”.

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Todo el Tri titular para enfrentar a Messi • La Asociación de Futbol Argentina, con el apoyo de Adidas, organizadora de la Copa que llevará ese nombre, convocará a Lio Messi para que regrese a la Albiceleste y juegue al menos en uno de los dos partidos que tendrá ante el Tri el 17 y 20 de noviembre Por Edgar Valero Berrospe Ciudad de México, octubre 11

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uién dijo que sólo en México “poderoso caballero es don Dinero”?... En Argentina también, y si está involucrado el principal patrocinador de las Selecciones Nacionales de nuestro país y la albiceleste, más aún. Adidas manda. Y como tal, se apresta a organizar la Copa Adidas, donde participará México, y para lo cual la marca de ropa deportiva ya hizo su “petición”: el Tri tiene que ir con todos sus titulares. Así que los experimentos de juveniles del técnico interino Ricardo Tuca Ferretti no van a continuar en tierras argentinas, pues Adidas, patrocinador de la albiceleste y “sponsor vitalicio” de Lio Messi en particular, pretende que el estrella del Barcelona regrese a la Selección de su país para jugar al menos uno de los dos partidos ante México, en el Estadio de Boca, que es el lugar en donde jugó las eliminatorias pasadas la escuadra sudamericana en Buenos Aires, y el segundo partido, o al revés, en Rosario, como una muestra de buena voluntad hacia el “10”, quien de cualquier forma, está absolutamente comprometido con la marca alemana. El 10 de febrero del año pasado, Messi, quien para entonces llevaba 11 años de ser patrocinado por los alemanes, se convirtió en la segunda figura deportiva en firmar un contrato vitalicio con Adidas (el otro fue David Beckham), que pagaba 8 millones de euros anuales a Lio, cifra que se incrementó de entrada a 12 y con aumentos predeterminados cada

cierto tiempo. Y claro que a Adidas no le convenía que un hombre al que le han pagado más de 100 millones de euros de patrocinios, y que tiene su propia línea de ropa de la marca de las tres rayas, estuviera fuera de una tribuna tan importante como la Selección de Argentina. La urgencia tiene que ver con los estudios de mercado que aún señalan que la mayor parte de los aficionados, casi el 60% de los encuestados, sigue pensando que Messi es patrocinado por Nike, marca que más bien es el principal patrocinador del Barcelona. Por esa razón, la Copa Adidas se celebrará en Argentina con dos de los equipos que más camisetas nacionales venden en el mundo. La Asociación de Futbol Argentina (AFA) ya había anunciado, antes de que su presidente en funciones Claudio Tapia viajara a Arabia Saudita para los partidos contra las Selecciones de Irak y Brasil dentro de la fecha FIFA, que México sería su rival, y que las gestiones no tendría que hacerlas la AFA, sino la propia firma deportiva a través de sus funcionarios encargados de la relación con la FMF. Antier, tal y como lo habían anticipado desde muy temprano medios sudamericanos, la FMF haría oficial alrededor del mediodía que jugaría sus dos partidos de la fecha FIFA de noviembre ante Argentina y así sucedió mediante un anuncio emitido por la Directora de Comunicación e Imagen del organismo, Beatriz Ramos.

Lo que no se mencionó es que el técnico interino en funciones, Ricardo Ferretti, “deberá” convocar a los jugadores titulares recurrentes del equipo nacional, dígase los europeos, muchos de los cuales no fueron incluidos en ninguno de los dos llamados que ha realizado el estratega de los Tigres. De esta forma, no será a su libre albedrío qué jugadores quiere llamar, sino que “tiene” que convocar a todos los que no estén lesionados o en condiciones especiales, como sería el caso del capitán Andrés Guardado, que estará fuera de circulación hasta nuevo aviso de acuerdo a la información manejada por el Real Betis de Sevilla.

En dicha lista podría reaparecer Javier Chicharito Hernández, quien no fue convocado por diferentes razones por Ferretti en la renovación y probablemente por el virus que lo atacó y lo dejó fuera de circulación al menos un mes con su equipo, el West Ham de la Liga Premier. Pero es un hecho que la lista, salvo ausencias justificadas, debería incluir desde Carlos Vela y Jonathan hasta Herrera, Moreno, Reyes, Ochoa, Lozano y algunos de la Liga MX como Aquino, o quienes estén pasando dentro de un mes, por un buen momento y cuyo perfil sea el de “titular”.

El técnico interino de Argentina, Lionel Scaloni, dijo durante su viaje a Londres para la ceremonia de los premios The Best que “por ahora Lio no va a ser convocado” y no lo llamó para los duelos de esta semana y la próxima ante Irak y Brasil. Pero Lio señaló que sí quiere ir… Ernesto Valverde, entrenador de Barcelona, comentó hace apenas unos días que “está claro que Messi, si no va a la Selección puede estar más descansado, pero sabemos que irá. Él quiere ir. La mejor noticia para el Barcelona es que Messi vaya, esté contento y que lo haga bien”.

Scaloni dijo que no lo convocaría…

Solicitan remoción del titular de la Asociación Estatal de Béisbol

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l Congreso del Estado aprobó por unanimidad el exhorto del diputado Carlos Alberto Torres Torres, en donde se solicitó transparencia en el manejo de recursos de la Asociación Estatal de Beisbol de Baja California y por otra parte el que se designe una comisión interina para presidir la mesa y seguimientos de los trabajos de dicho organismo. Luego de narrar diferentes actos de irregularidades de la Asociación Estatal de Beisbol que preside Freddy Armando Lugo Valenzuela, el diputado local indico que tuvo conocimiento del caso debido a los testimonios presentados tanto por padres de familia como por ligas deportivas.

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Entre los hechos que se le atribuyen al director de la asociación que se señala, se encuentra la no comprobación de un millón de pesos que desde el año 2012 le fue otorgado por el Gobierno del Estado, así como las evasivas para emitir cartas a niños para participar en eventos. Durante la exposición de Carlos Torres el recinto de sesiones del Congreso del Estado Lic. Benito Juárez García, tuvo compañía de al menos 80 personas integrantes de diferentes ligas de beisbol de los 5 municipios del Estado que avalaron la exposición del diputado. (UIEM)

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Pronóstico del Clima

Viernes 1 de Abril 2011

Tijuana

Se esperan nublados parciales en Mexicali

Mexicali

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e acuerdo con el Sistema Meteorológico Nacional (SMN) Mexicali tendrá una temperatura máxima hoy de 28 grados centígrados y se espera una mínima de 19 y con un cielo parcialmente nublado. Por otra parte, el SMN informó que ante las temperaturas se recomienda a la población atender los avisos que emiten el SMN, Protección Civil y las autoridades estatales y municipales, así como

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tomar medidas preventivas como hidratarse y no exponerse al sol durante tiempos prolongados. En ese sentido, la población se puede informar mediante las páginas de internet www.gob.mx/ conagua y http://smn.conagua. gob.mx, así como en las cuentas de Twitter @conagua_mx y @ conagua_clima y de Facebook www.facebook.com/conaguamx. (UIEM)

Ensenada

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