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MANUAL AUTOFORMATIVO

ECONOMÍA I

Econ. Carlos Alberto Ramírez Tazza


Cada autor es responsable del contenido de su propio texto. De esta edición: © Universidad Continental S.A.C 2013 Jr. Junin 355, Miraflores, Lima-18 Teléfono: 213 2760 Derechos reservados Primera Edición: Marzo 2013 Tiraje: 1000 ejemplares Autor: Econ. Carlos Alberto Ramírez Tazza Impreso en el Perú - Printed in Perú Fondo Editorial de la Universidad Continental Impreso en los Talleres Gráficos: Xprinted Solución Gráfica S.R.L. Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo ni en parte, ni registrada en o trasmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro sin el permiso previo por escrito de la Universidad.


ÍNDICE INTRODUCCIÓN

7

DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA

9

UNIDAD I: “PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERA DE POSIBILIDASDES DE PRODUCCIÓN”

11

Diagrama de presentación de la Unidad Tema N° 1: Principios Básicos de Economía y los Modelos Económicos 1 LA ECONOMÍA

12

1.1 Los aportes de Adam Smith

1.2 Funcionamiento de la Actividad Económica

1.3 Principios económicos

1.4 Los modelos de la organización Económica

1.5 Modelo flujo circular de la actividad económica

ACTIVIDAD N° 1:

16

Tema N° 2: Modelo Frontera de Posibilidades de Producción 2

FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN (FPP)

16

2.1 El modelo de Frontera de Posibilidades de Producción 2.2 Ley de los Rendimientos Decrecientes 2.3 Economía Positiva y Economía Normativa

ACTIVIDAD N° 2:

21

glosario DE LA UNIDAD I

21

Lectura Seleccionada N° 1:

23

“El Libre Mercado” Murray N. Tothbard.

Lectura Seleccionada N° 2:

24

“El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Liberalismo Económico” – FMI.

AUTOEVALUACIÓN Nº 1

26

BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD I

27

UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y LA TEORÍA DEL CONSUMIDOR”

29

Diagrama de presentación de la Unidad Tema N° 3: Demanda, Oferta y Equilibrio de Mercado 3 FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS

3.1 La Demanda 3.2 La Oferta 3.3 Ecuación de Demanda y Oferta 3.4 Equilibrio de Mercado

30


ACTIVIDAD N° 3:

36

Tema N° 4: Elasticidades 4 LA ELASTICIDAD EN LA DEMANDA Y LA OFERTA

36

4.1 Elasticidad precio de la Demanda 4.2 Elasticidad renta de la Demanda 4.3 Elasticidad cruzada de la Demanda 4.4 Elasticidad de la Oferta

ACTIVIDAD N° 4:

41

Tema N° 5: La Teoría del Consumidor 5 TEORÍA DEL CONSUMIDOR

42

5.1 Utilidad: obtención de satisfacción en el consumo 5.2 Utilidad total y marginal 5.3 Los presupuestos y el consumo óptimo 5.4 Demanda individual y demanda de mercado 5.5 Comportamiento del consumidor – óptimo del consumidor 5.6 La función de utilidad y los mapas de curvas de indiferencia 5.7 Relación marginal de sustitución 5.8 Curvas de indiferencia: bienes sustitutos y complementarios

ACTIVIDAD N° 5:

56

Lectura Seleccionada N° 3:

56

“BUENOS CONSUMIDORES HACEN MEJORES PRODUCTOS” Cecilia O´Neill.

Lectura Seleccionada N° 4:

58

“LOS CLÁSICOS Y EL MERCADO DE TRABAJO” Héctor Ruiz Ramirez.

GLOSARIO DE LA UNIDAD II:

62

AUTOEVALUACIÓN Nº II:

66

BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD II:

68

UNIDAD III: “LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO”

69

Diagrama de presentación de la Unidad Tema N° 6: La Teoría de la Producción 6 LA TEORÍA DE LA PRODUCCIÓN

6.1 Principio de la escasez 6.2 Ley de los rendimientos decrecientes 6.3 La función de producción

70


6.4 Fases del proceso productivo 6.5 La curva de producto total

ACTIVIDAD N° 6:

74

Tema N° 7: La Teoría de Costos 7 LA TEORÍA DE COSTOS

74

7.1 Función de Producción a la curva de Costos 7.2 Costo Marginal 7.3 Costo Medio 7.4 Costos Totales 7.5 Mínimo costo medio 7.6 Elección del nivel de costo fijo 7.7 Curvas de costo de corto plazo y de largo plazo

ACTIVIDAD N° 7:

77

Tema N° 8: Estructuras de Mercado 1 ESTRUCTURAS DE MERCADO

77

8.1 La competencia perfecta 8.2 Monopolio 8.3 Oligopolios 8.4 Competencia Monopolística

ACTIVIDAD N° 8:

84

glosario DE LA UNIDAD III

85

Lectura Seleccionada N° 5: “MONOPOLIOS NATURALES Y LA REGULACIÓN DE SERVICIOS

86

PÚBLICOS DOMICILIARIOS” Carlos Benavente y Álvaro Loredo.

Lectura Seleccionada N° 6: “CÓMO SUBSIDIAMOS UN OLIGOPOLIO”

89

AUTOEVALUACION N° III:

95

Bibliografía de la Unidad III

97

UNIDAD IV: “FALLAS DE MERCADO Y COMERCIO INTERNACIONAL”

99

Diagrama de presentación de la Unidad Tema N° 9: Fallas de Mercado 9 FALLAS DE MERCADO

9.1 Fallas de mercado 9.2 Competencia Imperfecta

100


9.3 Externalidades 9.4 Caso de Externalidad: La Economía de la Contaminación 9.5 Información Asimétrica 9.6 Bienes Públicos 9.7 Bienes Privados 9.8 Casos de falla de Mercado

ACTIVIDAD N° 9:

106

Tema N° 10: Comercio Internacional 10 COMERCIO INTERNACIONAL

106

10.1 Origen del comercio internacional 10.2 Las barreras al comercio internacional 10.3 Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith 10.4 Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa 10.5 Modelo Heckscher-Ohlin 10.6 La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica 10.7 Regulación del comercio internacional 10.8 Balanza de Pagos 10.9 Proteccionismo y Libre Comercio

ACTIVIDAD N° 10:

111

glosario DE LA UNIDAD IV

112

Lectura Seleccionada N° 7:

114

“¿EXTERNALIDADES POSITIVAS PRIVATIZADAS?” Germán Alarco T.

Lectura Seleccionada N° 8: “EXTERNALIDADES VERSUS BUENAS POLÍTICAS PÚBLICAS” Hanming Fang.

115

AUTOEVALUACION N° 4:

118

Bibliografía de la Unidad IV

120


INTRODUCCIÓN

E

l presente Manual Autoformativo de ECO-

La economía contribuye a la comprensión del mun-

NOMÍA I, es el material didáctico principal

do, desde las leyes de mercado se establece cual será

del presente curso, ha sido elaborado para

el comportamiento de los agentes económicos por

la Modalidad Virtual, está estructurado en cuatro

ejemplo frente a los precios, las cantidades produci-

unidades las que incorporan diez temas que se desa-

das de determinados bienes y servicios.

rrollan de manera secuencial. En el desarrollo de este curso no debe preocuparse La economía es una disciplina orientada fundamen-

por entender a profundidad teórica los temas, será

talmente al estudio de situaciones habituales de la

mejor que acerquemos lo expresado en este manual

vida diaria. Como afirmó el gran economista del si-

a la realidad que opera frente a nosotros por ello,

glo XIX Alfred Marshall, la Economía es “un estudio

para tener éxito en el desarrollo del presente curso

del género humano en sus acciones habituales de la

deberás:

vida diaria”.

• Realizar la lectura y el estudio de los contenidos proporcionados en este manual auto instructivo.

Hoy en día las decisiones humanas, desde las más

Esta lectura debes realizarla de modo analítico,

simples, como definir la ropa que utilizaremos el

es decir, pensando en lo que lees y articulando

día de hoy, hasta las decisiones más trascendentales

la lectura a casos reales de la vida cotidiana, re-

tomadas por la persona, como la elección de una ca-

flexionando y subrayando, resumiendo y asimi-

rrera profesional, casarse o no hacerlo, pasan a ser

lando la información.

evaluadas desde una perspectiva económica, que no

• Estudiar los contenidos de las lecturas selecciona-

es la única forma de evaluar los caminos que debe-

das que se incorporan en cada unidad, que sirven

mos tomar, pero sin embargo tiene una alto nivel de

para profundizar y ampliar los temas tratados.

importancia al momento de orientar nuestras vidas.

• Desarrollar las actividades programadas para


cada semana en el aula virtual, con la asesoría y comunicación constante con el Profesor Tutor. • Desarrollar las autoevaluaciones, que tienen por objetivo la auto percepción sobre los avances que logres en el avance del curso a la vez que contribuyen a tu preparación para la prueba final de la asignatura.

Con las recomendaciones proporcionadas y en cumplimiento de todas las actividades desarrolladas en esta modalidad según lo programado esperamos contribuir con tu sólida formación profesional.

Econ. Carlos Alberto Ramírez Tazza


Desarrollo de contenidos

PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA LABORATORIO DE PROGRAMACIÓN Diagrama

Objetivos

Lecturas seleccionadas

Glosario

Recordatorio

Anotaciones

Inicio

COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA

Desarrollo Actividades Autoevaluación Aplica y contrasta los principios básicos de contenidos

de la teoría económica para el planteamiento y solución de problemas económicos y empresariales, y analiza el comercio internacional en un mundo globalizado, con actitudes emprendedoras, facilitadores del cambio y desarrollo, adoptando una actitud de respeto a la opinión de los demás.

Lecturas seleccionadas

Glosario

Bibliografía

UNIDADES DIDÁCTICAS Recordatorio

Anotaciones

UNIDAD Nº 1

“Principios básicos de economía y frontera de posibilidades de producción”

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

UNIDAD Nº 2

UNIDAD Nº 3

UNIDAD Nº 4

“Funcionamiento de los mercados: la demanda, la oferta y el consumidor”

“La producción, los costos y las estructuras de mercado”X

“Fallas de mercado y comercio internacional”

TIEMPO MÍNIMO DE ESTUDIO: UNIDAD Nº 1

UNIDAD Nº 2

UNIDAD Nº 3

UNIDAD Nº 4

1era. Semana y

3era. Semana y

5ta. Semana y

7ma. Semana y

2da. Semana

4ta. Semana

6ta. Semana

8va. Semana

16 horas

16 horas

16 horas

16horas

Bibliografía

9


UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Desarrollo de contenidos

Diagrama

Desarrollo de contenidos

Lecturas seleccionadas Diagrama

Objetivos

Inicio

Lecturas seleccionadas

UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN Actividades

DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD Glosario

Bibliografía

Objetivos

Inicio

CONTENIDO Anotaciones Actividades

Lecturas seleccionadas

Glosario

EJEMPLOS

Autoevaluación

BIBLIOGRAFÍA

ACTIVIDADES

AUTOEVALUACIÓN

Bibliografía

Anotaciones CONOCIMIENTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

TEMA Nº 01: Principios Básicos de Economía y los Modelos Económicos 1. La Economía 1.1. Los aportes de Adam Smith. 1.2. Funcionamiento de la Actividad Económica. 1.3. Principios económicos. 1.4. Los modelos de la organización Económica. 1.5. Modelo flujo circular de la actividad económica

1. Describe el pensamiento económico de los individuos, las empresas y los países frente a las necesidades y la escasez utilizando para ello hace referencia al concepto de costo de oportunidad.

Organiza adecuadamente el tiempo de estudio, comunicándose oportunamente con el docente, asumiendo responsabilidad frente a las tareas propuestas en el curso.

TEMA Nº 02: Modelo Frontera de Posibilidades de Producción 2. Frontera de Posibilidades De Producción (FPP). 2.1 El modelo de Frontera de Posibilidades de Producción. 2.2 Ley de los Rendimientos Decrecientes. 2.3 Economía Positiva y Economía Normativa.

Actividad 01

Recordatorio

Glosario

Autoevaluación

Recordatorio

Recordatorio Desarrollo de contenidos

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

Lectura seleccionada 1: “El Libre Mercado” Lectura seleccionada 2: “El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Liberalismo Económico”

2. Diferencia el modelo capitalista del socialista considerando sus principales características. 3. Interpreta el modelo circular de la actividad económica.

Responde cuestionario de preguntas sobre el tema 01. 1. Reconoce el funcionamiento del modelo de Frontera de posibilidades de la producción. 2. Interpreta la ley de los rendimientos decrecientes. 3. Diferencia la economía positiva de la economía normativa considerando las principales aplicaciones de cada una de estas. Actividad 02 Resuelve los casos prácticos planteados en la Actividad 02 Control de Lectura N°1 Autoevaluación Nº 1

Anotaciones

Bibliografía

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Actividades

Autoevaluación

Glosario

Bibliografía

Modalidad Virtual

UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN TEMA Nº 01: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA

Anotaciones

Para tener éxito en el presente curso será importante establecer a inicio de cada tema qué es lo que aprenderemos. A menudo pensamos en cómo solucionar los múltiples problemas de la vida diaria y al hacerlo, el factor económico es un punto que no dejamos de lado al tomar decisiones. En este primer tema iniciaremos definiendo lo que es la economía como ciencia, cuales son sus fundamentos y sus principales leyes, estudiaremos la escasez y el costo de oportunidad como conceptos básicos de la construcción de la teoría económica. Identificaremos y analizaremos los principios básicos de la economía, sobre cómo las personas, las sociedades, instituciones y los estados toman decisiones y la interacción de las decisiones individuales sobre la sociedad en su conjunto: Decisión de los individuos, agentes económicos y la economía en su conjunto. 1 LA ECONOMÍA El término economía proviene de la palabra griega que significa “el que administra un hogar”. Los hogares y las economías tienen mucho en común. Como mencionó Alfred Marshall: “La Economía es el estudio del género humano en sus acciones habituales de la vida diaria” “La Economía no es el cuerpo de la verdad concreta, sino el instrumento para descubrir la verdad concreta”. 1.1 Los Aportes de Adam Smith Adam Smith (Escocés: 1723 – 1790). Sin duda el aporte fundamental, lo constituye su célebre obra “Naturaleza y Causa de la Riqueza de las Naciones”: (1776). Sus ideas fundamentales están referidas al funcionamiento económico de la sociedad, es decir, en las leyes del mercado y en la interacción del interés individual y la competencia. Un hogar ha de tomar numerosas decisiones: ¿Quién realiza cada tarea? ¿Qué recibe cada miembro del hogar a cambio de la tarea realizada?, etc... En suma, el hogar debe distribuir sus recursos escasos entre sus miembros teniendo en cuenta la capacidad, los esfuerzos y los deseos de cada uno de ellos. (G. Mankiw 2009). ¿Por qué es importante preocuparse por cómo gestionar los recursos? La sociedad tiene unos recursos limitados y, por tanto, no puede producir todos los bienes y servicios que los individuos desean tener.


UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Desarrollo de contenidos

1.2 Funcionamiento de la Actividad Económica

Lecturas seleccionadas

La Microeconomía, Estudia las decisiones de los agentes económicos, principalmente las empresas y los consumidores, así como su relación de tales decisiones con los mercados. Recordatorio Grandes Preguntas de la Economía La Microeconomía se encarga entonces de responder las siguientes interrogantes: • ¿Qué bienes deben producirse? • ¿Cómo deben producirse los bienes y servicios? • ¿Para quién se producen los bienes y servicios? Mientras que la Macroeconomía responderá las siguientes preguntas: • ¿Que determina el estándar de vida? • ¿Que determina el costo de vida? • ¿Por qué fluctúa la economía? 1.3 Principios económicos 1.3.1 Principios económicos referidos a los individuos Decisión Económica: Los individuos se enfrentan a disyuntivas entre las que hay que elegir. Estudiar economía vs. Psicología, Gastar vs. Ahorrar para la vejez, Ocio vs. Trabajo. Una decisión importante a la que se enfrenta una sociedad es la referida a Eficiencia y Equidad. Eficiencia significa aprovechar los recursos disponibles de la mejor manera posible. Equidad significa distribuir la prosperidad equitativamente entre los miembros de una sociedad. Concepto de Costo de Oportunidad: Es verdad cuando decimos, que como no podemos tener todo lo que queremos debemos realizar elecciones. Así, elegir consumir un bien entre muchos, renunciamos al consumo o producción de otro bien, esta renuncia es el Costo de Oportunidad. La elección es un hecho de Costo-Beneficio, que la persona realiza si el beneficio que le produce es mayor que su costo. Se refiere a la alternativa de mayor valor sacrificada. “El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a los que tenemos que renunciar para obtenerlo”. 1.3.2 Principios económicos referidos a los Agentes Económicos El Comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo. Los individuos obtienen ganancias del comercio con otros individuos gracias a la ESPECIALIZACIÓN y el INTERCAMBIO. Los Precios: son el instrumento del que se sirve la “mano invisible”: reflejan el valor que se otorga a un bien así como su costo. Los precios transmiten la información sobre qué interesa producir y qué interesa comprar. Ejemplo: decisiones sobre demanda y oferta de una determinada marca de coches.

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

Glosario

Anotaciones

Bibliografía

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Actividades

Autoevaluación

Glosario

Bibliografía

Modalidad Virtual

UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN 1.3.3 Principios económicos referidos a la Economía en conjunto Consideramos en este punto las respuestas y acciones que la sociedad como un todo toma para enfrentar múltiples situaciones.

Anotaciones

La Curva de Phillips: A corto plazo: Al bajar la Inflación se incrementa el desempleo La curva de Phillips se formuló a partir de un estudio realizado en Inglaterra en el siglo XIX en el que se encontró una correlación negativa entre el aumento de los salarios y la tasa de desempleo. Si subían los salarios disminuía el paro y si bajaban los salarios aumentaba. Dada la fuerte relación entre salarios y precios, esta curva se suele utilizar representando la relación entre inflación y desempleo. Si observamos el gráfico, al pasar del punto a al punto b disminuye la tasa de inflación de p1 a p2 y aumenta la tasa de desempleo de u1 a u2.

Fuente: Elaboración Propia

La explicación reside en que a medida que aumenta la demanda agregada, la tensión sobre los precios es mayor y comienzan a subir, mientras que el desempleo disminuye. A corto plazo, cuando aumentan los precios bajan los salarios reales (los salarios nominales suelen subir en menor medida que los precios). Esta bajada de los salarios reales abarata el costo de la mano de obra y las empresas demandan más trabajo. Esta curva parece plantear una disyuntiva a las autoridades económicas del país: elegir entre una inflación baja con elevado desempleo o una inflación más alta pero con menor desempleo. En definitiva, al combatir la inflación (enfriando la economía) el desempleo aumenta, mientras que si se quiere luchar contra el desempleo relanzando la economía, habrá que aceptar un crecimiento de la inflación. 1.4 Modelos de la organización económica: Entre las formas de organización económica se encuentran la capitalista, la centralizada y la mixta. A estos modelos hay cinco aspectos que los distinguen: el régimen de propiedad, la organización de la producción, lo que producen, como lo producen y para quien.Denominamos: Mecanismo del mercado al modelo capitalista: la oferta y la demanda determinan el precio; los propietarios asignan los recursos para obtener las recompensas monetarias más elevadas. • Economía centralizada (modelo socialista): la autoridad central determina el precio y asigna los recursos para el logro de las metas.


UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Desarrollo de contenidos

Lecturas seleccionadas

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

Glosario

• Mixta: una economía que utiliza señales tanto del mercado como no del mercado para asignar los bienes y recursos.

La siguiente tabla resume la forma en que cada modelo de organización económica responde a las tres preguntas económicas fundamentales y la manera Recordatorio en que se organiza la producción y se establece el régimen de propiedad de los recursos:

Fuente: Elaboración Propia

Anotaciones

Bibliografía

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Actividades

Autoevaluación

Glosario

Bibliografía

Modalidad Virtual

UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN 1.5 Modelo flujo circular de la actividad económica El modelo de flujo circular es una representación de las corrientes permanentes de intercambios reales y monetarios que se generan entre las empresas y las familias.

Anotaciones

Fuente: Elaboración Propia

En la parte superior del Diagrama simple del flujo circular de la economía, se representan las relaciones que se dan en el mercado de bienes y servicios. En él las empresas venden lo que producen y las familias compran lo que necesitan. Los hogares venden a las empresas factores productivos, y compran los bienes y servicios que producen las empresas. Por su parte las empresas transforman los factores productivos en productos que luego venden a las familias. El flujo real incorpora el movimiento de Bienes, Servicios y Factores productivos mientras que los flujos monetarios representan los pagos que se realiza en el mercado por la adquisición de Bienes, Servicios y Factores productivos. Diagrama

Objetivos

Desarrollo de contenidos

Actividades

Lecturas seleccionadas

Inicio

ACTIVIDAD N° 1: Autoevaluación

Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.

TEMA Nº 02: MODELO FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN Glosario

Bibliografía

Para tener éxito en el presente tema será importante establecer los conocimientos que aprenderemos. Recordatorio

Anotaciones

• El modelo de Fronteras de Posibilidades de Producción (FPP). • La ley de los rendimientos decrecientes. • La diferencia entre: Economía Positiva y Economía Normativa.

2 2. FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN (FPP). 2.1 El modelo de Frontera de Posibilidades de Producción Este modelo económico representa un conjunto de combinaciones en factores productivos y/o tecnologías en los que se alcanza la producción máxima. Refleja las cantidades máximas de bienes y servicios que una sociedad es capaz de producir en un determinado período y a partir de unos factores de producción y unos conocimientos tecnológicos dados. Por lo tanto se dan tres situaciones en la estructura productiva de un país:


UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Desarrollo de contenidos

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

Lecturas seleccionadas

Glosario

Recordatorio

Anotaciones

Fuente: Elaboración Propia

Estructura productiva ineficiente: Cuando se encuentra por debajo de la FPP, es decir, o no se utilizan todos los recursos (recursos ociosos), o bien la tecnología no es la adecuada (tecnología mejorable). Siempre que un país tenga una tasa de paro por encima del 5%, ese país se encontrará en esta estructura productiva, porque se dispone de una mano de obra que no se utiliza. Estructura productiva eficiente: Se sitúa frente la frontera o muy cercana a ella. No hay recursos ociosos y se está utilizando la mejor tecnología. Estructura productiva inalcanzable: Se encuentra por encima de las posibilidades de producción. Es teórica ya que ningún país puede producir por encima de sus posibilidades. La forma de la Frontera de posibilidades de producción depende de que tipo de coste de oportunidad represente. Si hablamos de coste de oportunidad constantes la forma de la Frontera de posibilidades de producción es una recta con pendiente negativa. Si hablamos de coste de oportunidad crecientes es cóncava y decreciente al ser mirada desde el origen. Esta forma es debida a dos razones: Decreciente: Ya que para producir una mayor cantidad de un bien, hace falta renunciar a parte de otro bien. Cóncava: El coste de oportunidad es creciente. La Frontera de posibilidades de producción se puede desplazar, es decir, que los puntos inalcanzables se puede llegar a alcanzar. Este desplazamiento se puede deber a mejoras tecnológicas, a una ampliación del capital, a un incremento de los trabajadores o al descubrimiento de nuevos recursos naturales. La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) es el reflejo de las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. La FPP indica el límite entre las combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no. Cuando todos los factores de que dispone se están utilizando para la producción de bienes y servicios se dice que una economía está situada sobre la FPP.

Bibliografía

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Actividades

Autoevaluación

Glosario

Bibliografía

Modalidad Virtual

UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN En términos económicos se considera un sistema productivo eficiente, cuando no se puede incrementar la producción de un bien sin disminuir la de otro.

Anotaciones

Siempre que todos los recursos están siendo plena y eficientemente utilizados, el deseo o la necesidad de producir una cantidad mayor de un bien, implicará forzosamente producir menos de otro, a esto Se le llama costo de oportunidad. En el mundo existe un número fijo de personas que cuentan con cierta cantidad de capital humano y tiempo limitado aunado a una cantidad fija de tierra y equipo de capital. Los recursos limitados de los individuos pueden emplearse para producir bienes y servicios, usando la tecnología que tienen a su alcance. La problemática es que existe un límite para los bienes y servicios que pueden producirse. Dicho límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía en el mundo real. Producir más de cualquier bien requiere producir menos de alguno o algunos otros bienes. Para aumentar la producción de bienes de capital será necesario disminuir la cantidad producida de bienes de consumo y viceversa puesto que la capacidad productiva es siempre limitada. Cuando hablamos de crecimiento económico significa expandir la FPP, en otras palabras, aumentar la capacidad productiva por lo que es necesario aumentar la producción de bienes de capital a costa de los de bienes de consumo. Cuanto más alto se sitúe un país en su FPP, más rápido será su ritmo de crecimiento. Todos los países disponen de una determinada dotación de factores de producción pero, ¿qué cantidad de bienes y servicios son capaces de producir? ¿Depende sólo de la cantidad? Baena Eva (2009). Ni mucho menos. Es tan importante la cantidad de factores como la forma de combinarlos. La combinación de los factores productivos, es decir, el método de producción empleado marcará la diferencia en la producción; esto se conoce con el nombre de tecnología. Por ejemplo, no es lo mismo que un sastre haga un traje a medida que producir trajes en serie en una confección. Por tanto, las posibilidades de producción de los distintos países dependen de la cantidad de factores de producción y de la tecnología de que disponen. La Frontera de Posibilidades de Producción (en adelante, FPP) refleja las cantidades máximas de bienes y servicios que es capaz de producir una economía en un determinado periodo de tiempo a partir de unos factores de producción y unos conocimientos tecnológicos dados.


UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Desarrollo de contenidos

Lecturas seleccionadas

En una economía que cuenta con miles de productos las alternativas de elección son muy numerosas. Para simplificar el problema consideraremos una economía que dispone de una dotación fija de factores productivos que supondremos todos empleados y en la que se producen sólo dos tipos de bienes, alimentos y vestidos. Recordatorio Con los datos de la tabla podemos hacer la representación gráfica: siguiente:

Fuente: Baena Eva (2009)

La FPP nos muestra como si queremos aumentar la cantidad producida de un bien habrá que disminuir la cantidad producida del otro. En nuestro ejemplo, si a partir de una situación dada (B) queremos producir más alimentos, por ejemplo, para llegar a una situación como la (G) tendremos que estar dispuestos a producir menos vestidos. Todos los puntos de la curva de FPP son eficientes (utilizamos todos los recursos disponibles de la mejor forma posible). En principio, podrían parecer igualmente deseables sin embargo, las posiciones más interesantes son aquellas en las que se produce una cierta cantidad de ambos bienes, pues tanto alimentarse como vestirse son dos necesidades humanas. Si nos situáramos en el punto que corta la curva al eje de las Y sólo produciríamos vestidos y, de forma análoga, en el punto que corta la curva al eje de las X, sólo se producirían alimentos. Aquellos puntos que se encuentran por debajo de la curva, como el Y, representan asignaciones ineficientes pues se están despilfarrando recursos, hay recursos ociosos. Aquellos puntos que se encuentra por encima de la curva (como Z) son posiciones inalcanzables con los factores productivos y la tecnología disponible en ese momento dado, pero con el paso del tiempo, podrían alcanzarse gracias al progreso técnico y a la acumulación de capital. La forma de la FPP, Como para aumentar la producción de un bien tenemos que disminuir la cantidad producida del otro, la curva de FPP es descendente y por tanto, con pendiente negativa. Como los recursos productivos no son igualmente aptos para la producción de un bien u otro, para conseguir un mismo aumento en la producción de alimentos habrá que renunciar a cantidades cada vez mayores de vestidos, de ahí que normalmente la FPP sea cóncava.

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

Glosario

Anotaciones

Bibliografía

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Actividades

Autoevaluación

Glosario

Bibliografía

Modalidad Virtual

UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Anotaciones

Fuente: Baena Eva (2009)

La concavidad de la FPP se justifica mediante la ley de los rendimientos decrecientes, que estudiaremos más adelante. 2.2 Ley de los Rendimientos Decrecientes La ley de los rendimientos decrecientes es una de las leyes más famosas de la economía. Afirma que cada vez se obtendrá menos producción adicional a medida que se añadan cantidades adicionales de un input manteniendo el resto de factores constantes. Dicho de otro modo, el producto marginal de cada unidad de input se reducirá a medida que la cantidad de este input aumente, si los otros permanecen constantes; debe entenderse por producto marginal de un input la cantidad de producción adicional que se obtiene después de añadir una unidad adicional de este manteniéndose todos los demás constantes. Esta ley es central en la teoría de la producción, una de las principales divisiones de la teoría microeconómica neoclásica. 2.3 Economía Positiva y Economía Normativa La economía es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos (Paul A. Samuelson). • Estudia la manera en que se fijan los precios del trabajo, del capital y de la tierra y el modo en que se utilizan para asignar los recursos • Explora la conducta de los mercados financieros y analiza la manera en que se asignan el capital al resto de la economía • Analiza las consecuencias de la intervención del Estado para la eficiencia del mercado • Examina la distribución de la renta y sugiere mecanismos con los que se puede ayudar a los pobres sin afectar a los resultados de la economía • Examina la influencia del gasto público, de los impuestos y de los déficit presupuestarios en el crecimiento • Estudia las oscilaciones del desempleo y de la producción que constituyen el ciclo económico y elabora medidas para mejorar el crecimiento económico • Examina los patrones del comercio internacional y analiza las consecuencias de las barreras comerciales • Analiza el crecimiento en los países en vías de desarrollo y propone medidas para fomentar la utilización eficiente de los recursos


UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

Desarrollo de contenidos

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Lecturas seleccionadas

Glosario

Recordatorio

Anotaciones

La Economía Positiva es independiente de cualquier juicio de valor, trata de “lo que es” no de “lo que debería ser”. La Economía Positiva es una ciencia “objetiva” en el mismo sentido que cualquier otra ciencia natural.

La Economía Normativa trata de “lo que debería ser” depende de nuestros juicios de valor, está influenciada por la ideología. Los desacuerdos entre proposiciones normativas no pueden solventarse sólo con una llamada a la realidad lo que si ocurre con las proposiciones positivas.

La economía y otras ciencias sociales Junto con la Psicología Social, Ciencia Política, Sociología, etc. la Economía es considerada como una Ciencia Social. Las Ciencias Sociales estudian el comportamiento de grupos de individuos más que de individuos concretos. La ley de los grandes números permite determinar el comportamiento de un grupo debido a que las actuaciones atípicas de algunos sujetos se compensan con las de otros.

Diagrama

Objetivos

Diagrama

Objetivos

Desarrollo de contenidos

Actividades

Inicio

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ACTIVIDAD N° 2: Autoevaluación

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AHORRO: Parte del ingreso (nacional, familiar o personal) que no se destina a la compra de bienes de consumo. El ahorro se obtiene restándole a los ingresos totales el gasto Anotaciones total en consumo. De esta forma, Ahorro = Ingresos - Gastos. El ahorro privado lo llevan aAnotaciones cabo las unidades familiares y las empresas, mientras que el ahorro público lo realiza el gobierno. BIENES DE CAPITAL: Son aquellos bienes que se utilizan para la producción de otros, y no satisfacen las necesidades del consumidor final. Entre estos bienes se encuentran la maquinaria y equipo. BIENES DE CONSUMO: Bienes destinados a satisfacer las necesidades del consumidor final doméstico y que están en condición de usarse o consumirse sin ninguna elaboración comercial adicional. BIENES INTERMEDIOS: Corresponden a bienes de capital, y se denominan así por el hecho, de servir a los consumidores de forma indirecta en la satisfacción de sus necesidades, ya que representan etapas intermedias en los procesos productivos. También conocidos como materias primas o insumos. CAPITAL: Es la suma de todos los recursos, bienes y valores movilizados para la constitución y puesta en marcha de una empresa. Es su razón económica. Cantidad invertida en una empresa por los propietarios, socios o accionistas.

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UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN CAPITALISMO: Sistema político en que una parte de la población puede vivir del trabajo de los demás. El capital, en este sentido, es toda aquella fortuna que aporta al poseedor una renta sin aportación propia. Eso es el caso sobre todo en los ahorros y el interés recibido. Sin embargo, ya que toda inversión resulta de una financiación - que no se realiza sin la recompensa del capital -, toda inversión productiva también tiene que devengar interés. El capitalismo, por tanto, es un sistema en que toda inversión - sea necesario y importante - sólo se realiza si la satisfacción del interés esté asegurada. No confundir con economía de mercado. ECONOMÍA DE MERCADO: Orden económico en lo cual todo acto económico (producción, precios, condiciones de intercambio) se determinan sólo por oferta y demanda. Es, por tanto, el sistema más justo y eficiente de suministro y distribución de bienes. Se basa en mutualidad e igualdad. Sin embargo, nunca puede ser social, sino sólo justo en respecto al intercambio. Los marcos sociales tienen que imponer la comunidad, tanto como ha de impedir la formación de monopolios y cárteles. ECONOMÍA PLANIFICADA: Economía en que una autoridad central toma todas las decisiones sobre producción, precios y distribución. No puede funcionar en comunidades o países grandes, porque las demandas de la población no son previsibles. No confundir con comunismo. EMPRESA: Organización involucrada en negocios como propiedades, sociedades, corporaciones u otras formas de empresa. FMI (FONDO MONETARIO INTERNACIONAL): Institución financiera internacional creada en 1946 con el fin de estabilizar el sistema monetario internacional, que tiene como funciones principales vigilar las políticas referentes al tipo de cambio de los países miembros y prestar recursos para apoyar sus políticas de ajuste y programas de estabilización. GOBIERNO CENTRAL: Componente del Sector público no financiero que incluye la Presidencia de la República, los ministerios y los establecimientos públicos. INFLACIÓN: Mide el crecimiento del nivel general de precios de la economía. INVERSIONISTA: Es quien coloca su dinero en un título valor o alguna alternativa que le genere un rendimiento futuro, ya sea una persona o una sociedad. MACROECONOMÍA: La macroeconomía estudia el comportamiento de variables económicas agregadas, es decir, aquellas variables que se forman con otras variables. Por ejemplo, la producción agregada de un país se forma con la producción de todas las empresas, familias, individuos y el sector público de ese país. Otras variables usuales en el estudio macroeconómico son la inflación y el desempleo. Se considera a John Maynard Keynes como el mayor contribuyente al análisis macroeconómico. MICROECONOMÍA: La microeconomía, en cambio, estudia el comportamiento de unidades económicas individuales, como pueden ser individuos, familias, empresas y los mercados en los cuales ellos operan. Por esto que también se la suele definir como la ciencia que estudia la asignación de los recursos escasos entre finalidades alternativas. La teoría microeconómica utiliza modelos formales que intentan explicar y predecir, utilizando supuestos simplificadores, el comportamiento de los consumidores y productores. En general el análisis microeconómico se asocia con la teoría de precios y sus derivaciones. Se considera que el mayor contribuyente al análisis microeconómico ha sido Marshall. PRODUCTIVIDAD: Indica la eficiencia y el potencial total de la producción económica y es la cantidad de producción por unidad de trabajo o de capital. SOCIALISMO: Socialismo es la teoría, doctrina o practica social que propugna (o ejercita) la posesión publica de los medios de producción y su administración también publica en pro del interés de la sociedad en general, y no a favor de clases o grupos particulares. (Giner, S.; 1975).


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EL LIBRE MERCADO MURRAY N. ROTHBARD, Free Market, 1995

El libre mercado es un término que resume una infinidad de intercambios que se dan Recordatorio Anotaciones Cada intercambio es realizado voluntariamente entre dos personas o en la sociedad. entre dos grupos de personas representados por sus agentes. Estas dos personas (o sus agentes) intercambian dos bienes económicos, ya sean bienes tangibles o servicios intangibles. Así, cuando compro un periódico a un canillita por 50 céntimos, el canillita y yo intercambiamos dos artículos de comercio: Entrego 50 céntimos y el canillita me entrega el periódico. O si trabajara en una empresa, entonces intercambio mis servicios laborales, en un contrato de mutuo acuerdo, por un salario monetario; en este caso la empresa representada por el gerente (un agente) con autoridad para contratar. Ambas partes realizan el intercambio porque esperan beneficiarse de él. Si no esperasen beneficiarse, entonces no realizaría el intercambio. Este razonamiento sencillo refuta el argumento típico en contra del libre mercado, utilizado durante el periodo “mercantilista” que va desde el siglo XVI hasta el siglo XVIII en Europa. Los mercantilistas sostenían que en cualquier operación comercial, una parte puede beneficiarse sólo a expensas de la otra, es decir que en cada transacción existe un ganador y un perdedor, un “explotador” y un “explotado”. Podemos ver la falacia de este argumento todavía muy común: la disposición y la voluntad de comerciar significa que ambas partes se benefician. En la jerga de la moderna teoría de juegos, el comercio es un juego con resultados ganador-ganador, o de “suma positiva” en vez de “suma cero” o “suma negativa”. ¿Cómo pueden beneficiarse ambas partes de un intercambio? Cada parte valora los bienes o servicios de manera diferente, y esta diferencia es la base para que se realice el comercio o intercambio. Yo por ejemplo, camino con dinero en mi bolsillo pero sin ningún periódico; el canillita, por su parte, tiene un montón de periódicos pero está ansioso por obtener dinero. Y así, nos encontramos y llegamos a un acuerdo. Dos factores determinan los términos de cualquier contrato: Cuánto valora cada participante el bien en cuestión, y las capacidades de negociación de cada parte. Estos términos de intercambio o condiciones, llamados “precios”, son finalmente determinados por la interacción de la oferta y la demanda de estos bienes. El mercado moderno, un mecanismo o arreglo institucional casi infinito para el intercambio, ha sido posible gracias al uso del dinero. Cada persona se especializa, o debido a la división del trabajo, produce aquello en lo que es más eficiente o que hace mejor que los demás. En cada etapa de este proceso, los términos de intercambio o los precios, son determinados por la interacción voluntaria de proveedores y demandantes. Este mercado es “libre” por qué las elecciones, en cada etapa, son realizadas libre y voluntariamente. El mercado libre y el sistema de precios no controlados hacen posible que los bienes de todas partes del mundo estén disponibles para los consumidores. El libre mercado también amplía el espacio posible para los empresarios, quienes arriesgan su capital para asignar los recursos, para satisfacer los deseos futuros de las personas lo más eficientemente posible. El mercado libre y competitivo también recompensa y estimula la innovación tecnoló-

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UNIDAD I: PRINCIPIOS BÁSICOS DE ECONOMÍA Y FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN gica que permite al innovador llevar la delantera en la satisfacción de lo que desea el consumidor a través de nuevas y creativas formas.

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No sólo se fomenta la inversión, quizás lo más importante, el sistema de precios, y los incentivos de pérdida o ganancia del mercado, guían la inversión de capital y la producción dentro de una lógica consistencia. Pero los intercambios no necesariamente son libres. Muchos son obligatorios. Si un ladrón lo amenaza con “el dinero o la vida”, entonces el pago a él no es voluntario, y él se beneficia a costa suya. Es el robo, no los mercados libres, lo que en realidad sostienen los mercantilistas sobre el libre mercado: El ladrón se beneficia en base a la coerción. La explotación no ocurre en el libre mercado, sino allí donde el que tiene poder coercitivo explota a su víctima. El gobierno, en toda sociedad, es el único que posee legalmente el poder de coerción. Los impuestos son intercambios coercitivos, y mientras más pesados sean los impuestos sobre la producción, lo más probable es que el crecimiento disminuya. Otras formas de coerción (por ejemplo, controles de precios o restricciones que Diagrama Objetivos Inicio de nuevos competidores al mercado) impiden la realización de impiden el ingreso intercambios voluntarios, mientras que otros (la prohibición de prácticas engañosas, el cumplimiento de contratos) pueden facilitar la realización de intercambios voluntarios. Desarrollo de contenidos

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EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) Y EL LIBERALISMO ECONÓMICO Fuente: FMI. Informe Anual 2001

FMI - Su creación y sus objetivos El Fondo Monetario Internacional (FMI) se creó, junto con el Banco Mundial, en la conferencia de Bretton Woods en los EUA en 1944. El objetivo de esa conferencia fue establecer nuevos reglamentos para la economía global. Los 43 países reunidos en Bretton Woods formaron el FMI con el objetivo principal de promover la estabilidad monetaria y el comercio internacional. Para cumplir con este objetivo, se le otorgaron dos estrategias, uno regulador y el otro crediticio. El FMI se creó para 1) mantener un nuevo sistema de tipos de cambio fijos, bajo el cual cada moneda nacional tendría un valor fijo con relación al oro y al dólar estadounidense, y 2) promover la estabilidad macroeconómica mediante préstamos de corto plazo a países con problemas de balanzas de pagos. Durante los 25 años siguientes, el sistema funcionó relativamente bien y la economía mundial creció a un paso seguro. Su fase neoliberal En 1971, EUA devaluó su moneda, el dólar, y el sistema monetario internacional entró en crisis. El sistema de tipos de cambio fijos, establecido en Bretton Woods, se rompió, y desde entonces, los tipos de cambio han sido variables, es decir, sus valores son determinados solamente por el mercado. Con este cambio en el sistema monetario, el FMI ya no podía cumplir con su función original de mantener los tipos de cambio, y empezó a cambiar su enfoque. Créditos FMI pendientes de rembolso Durante los años 70, el Fondo hizo muchos más préstamos que antes, añadiendo a los que antes otorgaba otros a mediano y largo plazo, y empezó también a distinguir entre países más y menos pobres y a ofrecerles diferentes tipos de préstamos. Fue durante esta década que empezó a dispararse la deuda externa de los países pobres del mundo (vea el gráfico). En los años 80, cuando llegó la crisis de la deuda de los países del Sur, el FMI colaboró con el Banco Mundial para imponerles las políticas de ajuste estructural (PAE). Las dos instituciones obligaron a los países endeudados a devaluar sus monedas, reducir sus subsidios para alimentos básicos, elevar las tasas de interés, reducir sus regulaciones de la inversión, reducir o eliminar servicios públicos, bajar sus aranceles, y reducir sus presupuestos, todo con el objetivo de reorientar las economías de los países hacia la


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exportación. Estas políticas dañan a las personas más vulnerables. Por ejemplo, el FMI obligó al gobierno de Tanzania a cobrar por consultas en hospitales y por aceptar niños a las escuelas. Como consecuencia, las consultas en los hospitales cayeron en un 53% y la tasa de analfabetismo creció de forma dramática. Recordatorio Durante la década de los 90, el FMI continuó sus políticas, a pesar de sus consecuencias desastrosas durante los años anteriores. Respondió a una serie de crisis financieras en México, Asia del Este, Rusia, Brasil, y Corea del Sur con las mismas estrategias fracasadas. Continuó imponiendo políticas de ajuste estructural a los países en crisis, las cuales no solamente provocaron catástrofes sociales, sino que empeoraron las mismas crisis que pretendían combatir. ¿Quién controla el FMI? Control de votos en la Junta Ejecutiva del FMI El FMI nunca fue creado para ser una institución democrática. Los EUA, a través de sus representantes en Bretton Woods, impusieron en las nuevas instituciones un sistema de ‘un dólar, un voto,’ en que los países miembros tendrían un número de votos proporcional a la cantidad de dinero que aportaran. Los EUA manejan el 17% de los votos totales del FMI, muchos más que cualquier otro país. El resto del Grupo de 7 (Japón, Alemania, el Reino Unido, Francia, Italia y Canadá), controla otro 28%. Y los demás 177 miembros del Fondo, entre todos, tienen los 55% restantes. Porque el hacer cambios significativos en las políticas del FMI requiere una "súper - mayoría" del 85%, los EUA son el único país que controla suficientes votos para tener un veto sobre las decisiones de la institución. Además, los representantes de los países ricos en el FMI responden a intereses muy estrechos en sus países-principalmente los sectores empresariales y financieros. El FMI no está abierto a la participación pública ni siquiera de los ciudadanos de los países ricos, mucho menos de los de los países en desarrollo. El FMI en el futuro Como las otras instituciones neoliberales, el FMI está recibiendo cada vez más críticas. Una crítica principal es sobre la ideología del FMI, que aplica una prescripción casi idéntica, y poco eficaz, a países cuyas circunstancias económicas son muy diferentes, sin prestar atención a esas diferencias. Otra es que las condiciones que impone sobre los países que reciben sus fondos degeneran soberanía de éstos, pues transfieren las decisiones económicas desde la capital nacional a la sede del FMI en Washington. También se critica la estructura gubernamental del Fondo, que da un poder desigual a los países ricos y excluye las voces de los países más afectados por sus políticas. Otra más es que siempre ha hecho caso omiso de las consecuencias sociales de sus políticas, sobre todo para la gente más pobre, las mujeres y los niños. Y finalmente, en muchos casos, por ejemplo las crisis de México en 1995, Asia del Este en 1997, y Rusia en 1998, se critica al FMI por sus respuestas a esas situaciones, logrando empeorarlas seriamente y ayudando a que las crisis financieras se convirtieran en crisis sociales y económicas catastróficas. Referencias: • Observatorio de la Deuda en la Globalización (http://www.debtwatch.org/cast/observatorios/ifis/) • Ellwood, Wayne. The No-Nonsense Guide to Globalization. New Internationalist Books, United Kingdom, 2002. • The IMF and the World Bank-The Facts.’ New Internationalist, Num. 365, Marzo 2004. (http://www.newint.org/issue365/facts.htm) • Frequently Asked Questions About the IMF and the World Bank.’ 50 Years is Enough Network. (http://www.50years.org/factsheets/FAQ-FactSheet_3.9.04.pdf) • Background to the Bretton Woods Institutions.’ The Bretton Woods Project. http:// www.brettonwoodsproject.org/background/index.shtml • The IMF.’ The Guardian. story/0,7369,548410,00.html

http://www.guardian.co.uk/globalisation/

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AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD N° I Anotaciones

INSTRUCCIONES: A continuación se presentan un conjunto de preguntas: Elije y Marca la alternativa correcta. 1) En un flujo circular de la Economía las propietarias de los factores productivos, tieBibliografía rra, trabajo y capital y de los conocimientos asociados, la tecnología y el “know how” son las: (2P) a) Empresas.

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b) Entidades financieras. c) Familias. d) Bolsas de Valores. e) Ninguna de ellas. 2) En Italia se necesita 8 trabajadores para fabricar un carro, y 3 obreros por día para fabricar una lavadora. En los Estados Unidos, un carro necesita 6 obreros y una lavadora 2. ¿Cuál de los dos países tiene ventaja absoluta en la producción de carros? ¿Cuál de los dos países tiene ventaja comparativa en la producción de lavadoras? Las respuestas a estas dos preguntas es: (1P) a) EEUU – EEUU b) EEUU – ITALIA c) ITALIA – EEUU d) ITALIA – ITALIA e) PERÚ - PERÚ 3) CETERIS PARIBUS significa que: (1P) a) Todos los factores se mantiene constantes. b) Ninguna otra variable afecta la variable dependiente. c) No hay otro modelo que pueda explicar la variable dependiente. d) Todos los factores empiezan a variar. e) Las variables de movimiento cambian y las demás se mantienen constantes. 4) ¿Qué sucede cuando el estado imprime demasiados dinero en una economía? (1P) a) Genera disminución en el nivel de precios (Deflación). b) Genera incremento en el nivel de precios (Inflación). c) Genera desempleo (Recesión). d) Genera menos producción. e) Genera más inversión. 5) El nivel de vida de un país depende de: (1P) a) Los recursos naturales con que cuente. b) La capacidad de sus gobernantes para realizar obras públicas. c) Su capacidad para producir bienes y servicios. d) El nivel de sueldos de una economía. e) Las cosas buenas que compren. 6) La elección de una alternativa siempre implica la renuncia a otra. Este es el concepto de: (1P) a) Costo Total. b) Costo Variable. c) Costo Fijo. d) Costo Marginal. e) Costo de Oportunidad.


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7) Es un sistema de producción que se basa en un sistema autoritario en el que el estado planifica qué, cuanto, quiénes, y cómo producir: (1P) a) Capitalismo. b) Socialismo. c) Imperialismo. d) Economía Liberal. e) Sustitución de exportaciones.

8) Adam Smith propuso un instrumento económico denominado “LA MANO INVISIBLE”. En qué consiste este concepto: (1P) a) Reflejan el valor que se otorga a un bien así como su costo a través de la oferta y la demanda. b) Refleja que el estado debe intervenir en la economía sin que nadie lo advierta. c) Describe la forma como los precios van subiendo de poco en poco por el fenómeno inflacionario. d) Describir cómo se comportan las personas frente a los subsidios que les otorga el estado. e) Interpreta el rol del estado frente al sistema financiero. 9) Una sociedad, al igual que un hogar, toma muchas decisiones, por ejemplo: ¿Quién trabaja y quién no? Cómo una sociedad responde a esta pregunta: (1P) a) Según lo que cada quien estudió. b) Según lo que cada quien quiere desarrollar. c) Según la productividad. d) Según el sueldo que cada quien quiere ganar. e) Según la universidad de que provenga la persona. 10) ¿Porqué es importante preocuparse por cómo gestionar los recursos? (1P) a) Porque es posible producir todo lo que necesita la sociedad. b) Porque los recursos son limitados. c) Porque es necesario contentar todos las necesidades de la sociedad. d) Porque de ese modo se paga más impuestos. Objetivos

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e) Porque así podemos elegir lo que queremos comprar. La clave de respuestas la encontrarás en la parte final del texto

BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD I:

KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Economía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. Anotaciones

KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Microeconomía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. MANKIW N. Gregorí – Principios de Economía – Quinta Edición – Cengage Learning 2009. PARKIN, Michael. – Economía – Octava Edición – PEARSON EDUCACIÓN - 2009 SAMUELSON P. – Economía - Mc Graw-hill – Décima Octava Edición – 2009.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR”

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR”

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PROCEDIMIENTOS

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TEMA Nº 03: Demanda, Oferta y Equilibrio de Mercado 3. Funcionamiento de los Mercados 3.1. La Demanda 3.2. La Oferta 3.3. Ecuación de Demanda y Oferta 3.4. Equilibrio de Mercado

1. Reconoce los factores determinantes de la demanda y oferta.

Desarrolla las actividades propuestas en el curso evidenciando mediante las herramientas de la educación virtual entusiasmo y capacidad resolutiva frete al aprendizaje planteada en la presente unidad.

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TEMA Nº 04: Elasticidades 4. La Elasticidad en la Demanda y la Oferta. 4.1. Elasticidad precio de la Demanda. 4.2. Elasticidad renta de la Demanda. 4.3. Elasticidad cruzada de la Demanda. 4.4. Elasticidad de la Oferta. TEMA Nº 05: La Teoría del Consumidor. 5. TEORÍA DEL CONSUMIDOR 5.1. Utilidad: Obtención de satisfacción en el consumo. 5.2. Utilidad total y marginal 5.3. Los presupuestos y el consumo óptimo. 5.4. Demanda individual y demanda de mercado. 5.5. Comportamiento del consumidor – óptimo del consumidos. 5.6. La función de utilidad y el mapas de curvas de indiferencia. 5.7. Relación Marginal de sustitución. 5.8. Curvas de indiferencia: Bienes sustitutos y complementarios. Lectura seleccionada 3: “Buenos consumidores hacen mejores productos” Lectura seleccionada 4: “Los clásicos y el mercado de trabajo”

2. Analiza los efectos: Movimiento y Desplazamiento de las curvas de demanda, oferta y equilibrio de mercado. 3. Explica el equilibrio a través de resolución de ejercicios prácticos. Actividad 03 Elabora un mapa conceptual sintetizando el tema de las elasticidades. 1. Describe e interpretas la importancia de las elasticidades y sus implicancias en la empresa. 2. Calcula la elasticidad precio de la demanda, la elasticidad renta, y la elasticidad cruzada. 3. Describe la elasticidad de la oferta destacando los factores que la influencian. 4. Analiza la teoría del consumidor desde la óptica de la teoría utilidad y la restricción presupuestaria. 5. Analiza el óptimo del consumidor con las curvas de indiferencia. Actividad 04 Elabora un mapa conceptual sintetizando la Teoría del Consumidor. Actividad 05 Elabora ejemplos para sintetizar la Teoría del Consumidor. Grafica las curvas de indiferencia para el caso de bienes sustitutos y bienes complementarios. Tarea Académica N°1 Autoevaluación Nº 2

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” TEMA Nº 03: DEMANDA, OFERTA Y EQUILIBRIO DE MERCADO

Anotaciones

En esta segunda unidad de aprendizaje desarrollaremos un tema de vital importancia para la interpretación económica. Se trata de la ley de oferta y demanda. Todos los días realizamos actividades económicas. Muchas personas trabajan a diario, de este modo logran obtener recursos, todo trabajador está dentro de la actividad económica que se denomina Producción (relacionada a la oferta de bienes y servicios). ¿Y qué podemos decir de algunos estudiantes que no trabajan? Ellos también realizan actividades económicas desde el momento de abordar una unidad de transporte ellos están realizando uso de un servicio que tiene un costo. Desde el momento que una persona se alimenta está realizando una actividad económica que es el consumo (relacionada a la oferta de bienes y servicios), es así que la economía está en todas partes a través de la oferta y demanda que es el tema que desarrollamos y aprenderemos a continuación. Para ello debemos responder: • ¿Qué es un mercado competitivo? • ¿Cuál es el comportamiento de las curvas de Demanda Oferta: sus elementos, movimientos y desplazamientos? • Así determinaremos el equilibrio entre oferta y demanda: Precios y cantidades, Escasez o exceso de cantidades de bienes y servicios en el mercado. 1 FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 3.1 La Demanda Muestra las distintas cantidades de un bien que un consumidor está dispuesto a adquirir, por unidad de tiempo, a los diferentes precios alternativos posibles, ceteris paribus (el resto de variables permanecen constantes). (Leandro G - 2002). Curva de la Demanda: Es una curva que muestra las cantidades de un bien que un consumidor está dispuesto a pagar y puede hacerlo, para comprar a diferentes niveles de precios. 3.1.1 Determinantes de la Demanda Son determinantes de la Demanda: 1. Precio del bien: Al aumentar el precio de un bien disminuye la cantidad demandada y viceversa. 2. Precio de bienes sustitutos: Si el precio de un bien Y, un bien sustituto del bien X, aumenta, entonces la demanda del bien X va a aumentar, y si el precio del bien Y (bien sustituto de X) disminuye, la demanda de X va a disminuir. Por ejemplo, si aumenta el precio de los USB, podrá aumentar la demanda de discos DVD. 3. Precio de bienes complementarios: Si el precio de un bien Y, un bien complementario al bien X, aumenta, entonces la demanda de X va a disminuir y viceversa. Por ejemplo, si aumenta el precio de la gasolina, podría disminuir la demanda de autos que usan gasolina, pues la gente preferirá vehículos que usen combustibles más baratos. 4. Ingreso de los consumidores: En los bienes normales, al aumentar el ingreso de los consumidores la demanda por un bien va a aumentar y viceversa. Por el contrario en los bienes inferiores, al aumentar el ingreso del consumidor, la demanda del bien va a disminuir. 5. Gustos y preferencias: al aumentar las preferencias por un bien (ya sea por moda, temporada, etc.) la demanda del mismo va a aumentar. 6. Población: Al aumentar la población es de esperar que la demanda por un bien aumente ya que existe mayor número de consumidores con la misma necesidad. 7. Precios futuros esperados: Si se espera que el precio de un bien aumente a un cierto plazo, la demanda inmediata de este bien va a aumentar. Por otra parte, si se espera que el precio disminuya en el futuro la demanda va a disminuir ahora, pues la gente pospondrá su decisión de compra hasta que el precio baje.


UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR”

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Analicemos la demanda del detergente de marca A, a diferentes precios y por un determinado consumidor, bajo la condición "ceteris paribus". Tabla de demanda

A partir de la recolección de datos reales de la demanda individual de un comprador, se confecciona la tabla de Demanda Curva de demanda

Observamos que la relación empírica entre el precio del bien y la cantidad demandada es inversa, a medida que aumenta el precio del bien disminuye la cantidad de artículos que los compradores están dispuestos a adquirir. Con los datos obtenidos se confecciona el gráfico de la curva decreciente de la demanda. Cada punto del plano de coordenadas (p,q), muestra un precio p y una cantidad q que será demandada; al unirlos se obtiene la curva de la demanda del detergente A en un determinado período de tiempo para cada uno de los posibles precios. 3.1.2 Función de Demanda y su representación gráfica A partir de ahora trabajaremos con la relación matemática que vincula la forma en que varía la cantidad requerida de un bien, según el precio que tenga en el mercado, aplicando la condición "ceteris paribus"; lo que nos origina la función reducida de demanda y que designaremos "Función Demanda", y la simbolizaremos como q = ƒ (p) Cantidad demandad = ƒ (precio por unidad) Las funciones Demanda se suponen continuas definidas en el conjunto de los números reales, es decir que consideramos precios y cantidades como variables continuas. Aunque en la realidad puedan experimentar saltos,

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” ya que los precios pertenecen al conjunto de los Números Racionales Positivos Q+, y las cantidades al conjunto de los Números Enteros Positivos.

Anotaciones

Para evitar las discontinuidades, que no son objeto de este curso se considerará que el precio pertenece al conjunto de los números Reales positivos (R+). En general, la demanda es una función decreciente que se representa gráficamente en el primer cuadrante. Veamos un ejemplo de función lineal de demanda, en donde se relaciona las cantidades mensuales demandadas de un determinado modelo de sillones (q), y su precio de venta (p): q = f(p) = 360 - 20 p 3.1.3 Desplazamientos de la Demanda Consideremos la ecuación de la demanda como Q = a - bp Analizaremos ahora qué sucede cuando, permaneciendo constante el precio del bien en cuestión, se altera alguno de los factores que bajo la condición de ceteris paribus hemos considerado constante. Esos factores están cuantificados en el parámetro a. Un cambio de cualquier factor que influya en la demanda diferente del precio del bien, desplazará toda la curva de demanda a la derecha o a la izquierda, según sea el sentido del cambio del factor. Este tipo de desplazamiento se denomina cambios de la demanda, mientras que el resultado de variaciones del precio lo denominamos cambios en la cantidad demandada. Esta distinción es muy importante y se debe entender qué factores producen uno u otro tipo de cambios. Entonces, una variación del precio produce un movimiento dentro de la curva o sea una variación de la cantidad demandada. Los otros factores o variables que producen desplazamientos de la demanda porque modifican el parámetro son: El ingreso de los consumidores Cuando aumenta el ingreso las personas pueden consumir más cantidad, cualquiera fuese el precio, por lo tanto aumenta la demanda y se desplaza a la derecha. Por el contrario, cuando disminuye el ingreso, los consumidores compran menos cantidad, disminuye la demanda y se desplaza a la izquierda.

Las variaciones del ingreso producen cambios en la misma dirección. Si bien ésta es la regla, hay excepciones: como el caso de los bienes llamados inferiores, como la mandioca y la grasa, cuya demanda disminuye cuando aumenta el ingreso.


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Los precios de los bienes relacionados

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El efecto depende del tipo de bienes: pueden complementarios y bienes sustitutos. Recordatorio

Consideremos primero el efecto sobre la demanda del bien x cuando se produce un cambio en el precio del bien complementario. P. ej., si se produce un aumento en el precio de la gasolina, ello repercute en la demanda de autos gasolineros, se demandan menos autos y la demanda se desplaza a la izquierda. Si se tratan de bienes sustitutos, por ejemplo la naranja y la mandarina, cuando aumenta el precio de la naranja, aumenta la demanda de mandarinas y la demanda se desplaza a la derecha. El gusto de los consumidores El razonamiento es sencillo. Si el producto se pone de moda o si por medio de la publicidad se convence al consumidor que es mejor, más rico, más lindo, bueno para la salud, etc., se demandará más cantidad independientemente del precio y la demanda se desplazará a la derecha. Por el contrario, si pasa de moda pocas personas lo comprarán aun cuando se ponga en oferta a un precio más bajo y la demanda disminuye o sea que la curva se desplaza a la izquierda. Otros factores pueden influir en la demanda y producir desplazamientos. Para caso en particular es necesario analizar cuáles son los más importantes. 3.2 La Oferta Cuántas unidades de un determinado bien estará dispuesto a ofrecer un productor para distintos precios? Haremos un análisis similar al realizado para la Demanda, pero mirando el problema desde otra arista, ahora contemplaremos el comportamiento del productor. (Leandro G - 2002). De igual manera que en el caso de la demanda, la oferta individual que realiza un productor dependerá de numerosos factores, entre los que podemos nombrar la tecnología utilizada, los precios de los factores de la producción (Tierra, Capital, Trabajo, etc.), y el precio del bien que se desea ofrecer. Para analizar la oferta individual de un bien, aplicaremos la condición de "ceteris paribus", y consideraremos temporariamente constantes todos los factores, a excepción del precio del bien que se analiza. Definimos a la oferta como "la relación entre la cantidad que el productor está dispuesto a ofrecer a la venta de un bien, y el precio al que dicha cantidad se ofrece en el mercado, en un determinado momento". 3.2.1 Determinantes de la Oferta Son determinantes de la oferta: 1. El precio del bien: al aumentar el precio del bien va a aumentar la cantidad ofrecida y viceversa.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” 2. Precio de los recursos e insumos empleados en la producción del bien: Al aumentar el precio de los insumos de un bien, su oferta va a disminuir y viceversa. Al hablar del precio de los recursos e insumos se refiere al precio del trabajo (salarios), precio de materias primas, precio de energía, tasas de interés, etc. 3. La tecnología de producción: al mejorar la tecnología en la producción, la oferta de un bien aumentará. 4. Precios futuros esperados: Si se espera que a corto plazo el precio del bien producido aumente, la oferta aumentará, y viceversa. 5. Número de oferentes: Al haber un mayor número de oferentes la oferta de un bien aumentará y viceversa. 3.2.2 Función de Oferta y su representación gráfica Si confeccionamos una tabla donde se relacionen los diferentes precios con las cantidades que un productor está dispuesto a ofrecer en cada unidad de tiempo, obtenemos una relación a la que llamaremos "Oferta individual" de un determinado bien. La suma de las ofertas individuales para cada productor, se conoce como "Oferta global o de Mercado". ¿Qué sucede si los precios son muy bajos? Los productores no ofrecerán nada, debido a que no se cubren los costos de producción. Pero si los precios aumentan, la situación cambia y empezarán a ofrecer sus productos en el mercado, en forma creciente, porque a mayor precio del producto, mayor será la oferta del mismo. Función Creciente. Curva de oferta

Representamos gráficamente los valores de la tabla y obtenemos una curva, donde a cada precio le corresponde una cantidad ofrecida determinada. La unión de todos los puntos conforma la "Curva de la Oferta". A cada precio p le corresponde una cantidad ofrecida q, si unimos los distintos puntos (p , q) , obtenemos la curva de oferta del bien A. La gráfica corresponde a una función lineal O = f (p), y es la representación de la relación que existe entre la cantidad ofrecida de un bien (O) en un determinado momento y el precio de dicho bien (p), manteniendo constante todos los demás factores que puedan afectar a la cantidad ofrecida, por ejemplo: tecnología. Se caracteriza por tener pendiente positiva, ya que al aumentar el precio aumentará también la cantidad ofrecida. Veamos un ejemplo de función de Oferta lineal, en donde se relaciona las cantidades mensuales ofrecidas de un bien (q), y su precio de venta (p): O = q = f(p) = 3 p - 1 Cantidades ofrecidas del bien A a distintos precios


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Tabla de oferta

Curva de la Oferta

3.2.3 Desplazamientos de la Oferta

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” 3.3 Ecuación de la Demanda y de Oferta Formula 01: Para obtener la pendiente de la función Demanda u Oferta

Anotaciones

Mediante esta ecuación hallamos la pendiente de la función tanto de demanda como oferta. Si M es un número NEGATIVO, se trata de pendiente de la función de la Demanda. Si M es un número POSITIVO, se trata de pendiente de la función de la Demanda. Formula 02: Para obtener la función Demanda u Oferta P – P1 = M (Q – Q1) Al resolver la ecuación se puede despegar P o despegar Q, considerando el cálculo de la pendiente representado por m y los valores de los puntos P1 y Q1. 3.4 Equilibrio de Mercado En P1 la D < O → Excedente (Exceso de oferta) En P2 la D > O → Escasez (Exceso de demanda) El mercado alcanza el equilibrio al precio con el que la cantidad demandada es igual a la ofrecida (las dos curvas se cortan). En ese equilibrio el precio no tiende a subir ni a bajar. El precio de equilibrio se llama precio que vacía el mercado. Diagrama

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ACTIVIDAD N° 3: Autoevaluación

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TEMA Nº 04: ELASTICIDADES Glosario

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Para iniciar este tema: pensemos en el siguiente hecho económico: Si una empresa eleva el precio de su producto estrella ¿La empresa ganará o perderá? Por un lado si sube el precio del producto ahora incrementará sus ingresos debido a que cobra una Anotaciones cantidad superior por cada producto vendido (efecto precio), sin embargo, por otro lado algunos de los compradores del producto al ver que el precio subió decidirán no comprar el producto, es decir, existirá una pérdida de clientes lo que reducirá las ganancias (efecto cantidad). Entre el efecto precio y el efecto cantidad existe una relación opuesta. Gracias al cálculo, análisis e interpretación de la elasticidad podemos determinar: cómo reaccionaran las cantidades demandadas y ofertadas de los diferentes productos ante la variación de precios. Qué aprenderá en este tema: • La definición de elasticidad como medida de sensibilidad a cambios en el precio y en la renta. • Los métodos de cálculo de la elasticidad precio de la demanda y su interpretación. • La elasticidad ingreso de la demanda y la elasticidad precio cruzada: cálculo e interpretación. • La elasticidad precio de la oferta, Interpretación y determinantes.


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LA ELASTICIDAD EN LA DEMANDA Y LA OFERTA

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4.1 Elasticidad precio de la demanda

El impacto que las variaciones en el precio tienen sobre la cantidad demandada es los que se conoce como Elasticidad. Ante una variación similar en el precio, el producto de la gráfica A tiene una respuesta mayor que el producto de la gráfica B. Esto indica que la demanda de A es más elástica mientras que la demanda de B es inelástica.

1. Demanda elástica, si la EPD es superior a la unidad (ep > 1). La variación de la cantidad demandada es porcentualmente superior a la del precio. 2. Demanda inelástica, si la EPD es inferior a la unidad (ep < 1). La variación de la cantidad demandada es porcentualmente inferior a la del precio. 3. Demanda de elasticidad unitaria, si la EPD es igual a la unidad (ep = 1). La variación de la cantidad demandada es porcentualmente igual a la del precio.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” 4.1.2 Demanda perfectamente inelástica

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4.1.3 Demanda perfectamente elástica

4.1.4 Elasticidades y los Productores


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Ingresos de los vendedores = (precio de cada unidad) X (número de unidades vendidas)

4.2 Elasticidad renta de la demanda La demanda de un bien también depende de la Renta. Es posible cuantificar los efectos que las variaciones de Renta tienen sobre la demanda a través del concepto de elasticidad Renta de la demanda: Medida de la sensibilidad de la demanda ante variaciones de la renta. La elasticidad renta de la demanda es un número que indica la variación porcentual de la cantidad demanda de un bien cuando la renta aumenta en un 1%. Si el resultado es positivo, indica que la renta y la cantidad demandada varían en el mismo sentido. Si el resultado es negativo, indica que la renta y la cantidad demandada varían en el sentido opuesto.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” 4.2.1 La elasticidad renta de la demanda y los tipos de bienes Bienes Inferiores: Bienes Normales: Bienes de Primera Necesidad:

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4.3 La elasticidad cruzada de la demanda Bienes Complementarios: Bienes Sustitutos: Bienes Independientes: Los bienes independientes son aquellos que no muestran ninguna relación al calcular la elasticidad cruzada de la demanda.

4.4 La Elasticidad de la Oferta Hablaremos de: • Oferta ELÁSTICA si εp > 1 • Oferta INELÁSTICA si εp < 1 • Oferta de ELASTICIDAD UNITARIA si εp = 1 ¿De qué depende?


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En referencia al valor de la elasticidad, mientras que las cantidades producidas aumenten, el valor de la elasticidad cae y se hace más inelástico, mientras que cuando se produce menos, el valor de la elasticidad se hace mayor por lo tanto más elástico. Es decir a mayor producción las empresas se acercan a su máxima capacidad productiva lo que se refleja en un valor de elasticidad menor, mientras que cuando existe una menor producción las empresas se alejan de su máxima capacidad productiva lo que se refleja en un valor de elasticidad mayor. Diagrama

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ACTIVIDAD N° 4: Autoevaluación

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” TEMA Nº 05: LA TEORÍA DEL CONSUMIDOR

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Para iniciar el estudio de la teoría del consumidor tenemos que pensar en cómo actuamos en el momento en que realizamos una compra. Para muchas personas que bueno les resultaría vivir en una mansión, sin embargo este hecho queda limitado por la capacidad económica con que se cuenta, es decir, estamos condicionados por nuestra capacidad adquisitiva o por la posesión de una determinada renta. Entonces la renta (ingreso económico) es un limitante del consumo. Por otro lado, si se trata de comer no a todos les agrada lo mismo, por lo tanto una persona valorará más aquellos alimentos que le gustan, en ese sentido cada quien tiene una forma diferente de enfocar su propio consumo de acuerdo a sus gustos y preferencias. Por otro lado, las personas, en un mes cualquiera, hacemos combinaciones de muchos productos que incorporamos en una definida canasta de consumo, para ello, evaluamos que comprar y que no comprar. Es más, en las distintas épocas del año las personas establecemos combinaciones de productos distintas. Por ejemplo lo que un hogar compra en navidad es distinto a lo que compra en marzo o el julio. En este tema estudiaremos el comportamiento del consumidor considerando los elementos mencionados en esta breve introducción. Qué aprenderá en este tema: • Cómo los individuos distribuyen su renta en la adquisición de diversos bienes mediante el principio de utilidad marginal decreciente. • La cesta de consumo óptima. • Qué son el efecto renta y el efecto sustitución. • Las curvas de indiferencia y la relación marginal de sustitución. 5 TEORÍA DEL CONSUMIDOR La teoría del consumidor es la modelización económica del comportamiento de un agente económico en su carácter de consumidor de bienes y de servicios. Esta teoría relaciona las preferencias, las curvas de indiferencia y las restricciones presupuestarias a las curvas de demanda del consumidor. Es una rama de la microeconomía. El propósito de una teoría es predecir y explicar. Una teoría es una hipótesis que se ha comprobado satisfactoriamente. Una hipótesis no se comprueba por el realismo de sus supuestos, sino por su capacidad para predecir con exactitud y explicar. Por las conversaciones en la carnicería y por nuestro propio comportamiento, observamos que cuando sube el precio de un determinado corte de carne, compramos menos. Basándonos en esta observación, podemos construir la siguiente hipótesis general: “si sube el precio de un artículo, entonces la cantidad que se demanda de él disminuye”. Con el fin de poner a prueba esta hipótesis y llegar a la teoría de una demanda, debemos ubicarnos en el mundo real y ver si la hipótesis resulta realmente verdadera para varios artículos, para diversas personas y en diferentes momentos. Un enfoque de la teoría de la demanda se basa en el supuesto de que cada consumidor puede medir la utilidad o satisfacción que recibe el consumidor en cada unidad de un artículo. Este supuesto es irreal puesto que sabemos que los consumidores no se comportan de esa manera. Sin embargo aceptamos la teoría de la demanda porque predice correctamente el comportamiento del consumidor. Así pues, el consumidor actúa como si midiera la utilidad, aun cuando en realidad no la mida. Los defensores del mercado de consumo afirman que el consumidor es el que rige el mercado y lo obliga a ser competitivo, de tal manera que no da lugar al monopolio, y que éste suele surgir cuando la intervención estatal altera las condiciones del libre juego y presenta ciertas coyunturas favorables para ese fenómeno. Se cita, por ejemplo, el caso de un precio oficial fijo que no corresponde a la realidad, lo cual da lugar a que haya ocultamiento de mercancías y a que surja una oferta monopolizada.


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5.1 Utilidad: Obtención de satisfacción en el consumo

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Es la medida de satisfacción del consumidor. Cuando hablamos del comportamiento del consumidor, estamos hablando de la persona que trata de conseguir lo que desea. Recordatorio Pero: ¿Cómo medimos la satisfacción del consumidor? La UTILIDAD de un consumidor es una medida de la satisfacción que el consumidor obtiene del consumo de bienes y servicios. La utilidad de un individuo depende de todo lo que consume, desde lo que come hasta la recreación. El conjunto de todos los bienes y servicios que consume el individuo se denomina CESTA DE CONSUMO. La relación entre la Cesta de Consumo del individuo y la cantidad total de utilidad que dicha cesta genera se conoce como Función de Utilidad. Cada persona tiene diferente Función de Utilidad, pues tiene propios gustos. Las personas no tienen una computadora es sus cabezas para calcular la utilidad, pero deben calcularla a través de una buena elección que los lleve a la mayor satisfacción. “Un útil es la unidad de utilidad” El consumidor debe elegir una combinación de bienes, elegirá la que más satisfacción le produce. Para ello, tiene en cuenta todas las alternativas posibles y ordena de forma consistente dichas alternativas. Prefiere siempre una cantidad mayor de cualquier bien a otra menor. Los consumidores deciden cómo asignar su renta o riqueza en la compra de distintos bienes con el objetivo de alcanzar el mayor grado de satisfacción posible. • ¿Cómo deciden los consumidores la cesta de bienes y servicios que adquieren? • ¿Qué condiciones determinan sus decisiones de consumo? • ¿Cómo se ven afectadas las demandas de bienes y servicios cuando varían los precios o la renta de los consumidores? Para describir el problema del consumidor debemos especificar sus: Preferencias: Que describimos ordenando las cestas de bienes alternativas. Restricciones: Que identifican el conjunto de cestas posibles. Las preferencias y las restricciones determinan la elección del consumidor, es decir, la cesta de bienes que maximiza el bienestar del consumidor dentro del conjunto factible. Aplicaciones prácticas que ilustran la importancia de la teoría del consumidor: Introducción de nuevos productos: mercado del automóvil. Impuestos al consumo (IVA), impuestos sobre la renta. Subvenciones a la educación, incentivos al ahorro. Las cestas de bienes Una cesta de bienes se puede describir mediante una colección de números que indican la cantidad de cada mercancía que contiene la cesta: (x,y) = (cantidad de bien x, cantidad de bien y)

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” Para identificar qué cesta de bienes reporta al consumidor la mayor satisfacción, éste debe poder ordenar de acuerdo con sus preferencias todas las cestas de bienes disponibles.

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5.2 Utilidad Total y Utilidad Marginal Analicemos el caso de Camila, una consumidora como cualquier otro. La función de utilidad de Camila tiene pendiente positiva en casi todo el rango mostrado, pero se vuelve más plana conforme aumenta el número de SW consumidos. En este ejemplo la curva incluso se vuelve decreciente al final del rango representado.

La función de utilidad de Camila tiene pendiente positiva en casi todo el rango mostrado, pero se vuelve más plana conforme aumenta el número de SW consumidos. En este ejemplo la curva incluso se vuelve decreciente al final del rango representado. LA UTILIDAD MARGINAL de un bien o servicio es el cambio en la utilidad total generado por el consumo de una unidad adicional de ese bien o servicio. LA CURVA DE UTILIDA MARGINAL muestra cómo la utilidad marginal depende de la cantidad consumida del bien o servicio. LA CURVA DE UTILIDAD MARGINAL tiene pendiente negativa: Cada SW sucesiva añade menos satisfacción a la utilidad total del SW previo. Las curvas de utilidad marginal teniendo pendiente negativa, es decir, el consumo de la mayoría de los Bs y Ss está sujeto a una UMg decreciente. Las personas alcanzan un límite al consumir cualquier Bn o Ss. Un ejemplo es un Bufet Criollo. En condiciones normales, es necesario gastar parte de los recursos para consumir una mayor cantidad de un Bn y los consumidores tiene en cuenta este costo cuando toman sus decisiones. 5.3 Los presupuestos y el consumo óptimo La medida fundamental del costo es el Costo de Oportunidad. En la medida que la cantidad de dinero que puede gastar un consumidor es limitada, la decisión de consumir más de un Bn es también la decisión de dejar de consumir otro Bn.


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Consideremos a Sammy a quien sólo le apetece comer papas y arroz.

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Tiene una renta semanal de $20 y por su apetito consume cualquiera de los dos Recordatorio bienes tratando de maximizar su satisfacción. Gasto en papas + Gasto en arroz ≤ RENTA TOTAL Restricciones Presupuestarias Una RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA, implica que el costo de una cesta de consumo no puede exceder a la renta total del consumidor. En CONJUNTO PRESUPUESTARIO de un consumidor es el conjunto de todas las cestas de consumo que pueden ser consumidas dada la renta del consumidor y los precios de mercado de los bienes. La Recta de Balance tiene pendiente negativa, muestra todas las cestas de consumo que puede obtener Sammy al gastar toda su renta entre papas y arroz.

Escribimos la restricción presupuestaria de Sammy. (QA X PA) + (QP X PP) ≤ N Cuando Sammi consume una cesta que está encima de la Recta de Balance, su consumo será igual a su renta. (3)

(QA X PA) + (QP X PP) = N

Se considera $20 como la renta de Sammy.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” Si sólo consumiría Arroz, (es decir: Qp = 0), en este caso la cantidad máxima de Arroz que se puede consumir es: QA = (N / PA) = $20 / $4 por kilo de Arroz = 5Kg de Arroz

Anotaciones

Si sólo consumiría Papas, (es decir: QA = 0), en este caso la cantidad máxima de Papas que se puede consumir es: Qp = (N / Pp) = $20 / $2 por kilo de Papas = 10Kg de Papas El recurso escaso aquí es el dinero: el consumo debe hacerse con un presupuesto limitado. El número de kg de papas al que debemos renunciar para adquirir un Kg. De arroz se denomina Precio Relativo de Kg. De Arroz en términos de papas. La Cesta de Consumo Óptima, es la cesta de consumo que maximiza la utilidad total del consumidor, dada su restricción presupuestaria.

En el cuadro observamos la utilidad que se obtiene al consumir arroz y/o papas. Presupuesto y Utilidad de Sammy En la tabla se muestra como varía la utilidad total conforme se mueve hacia abajo a lo largo de la Recta de Balanza.

Observamos la Recta de Balance de Sammy, cuando decide consumir más arroz, también piensa en consumir menos papas. Se muestra el beneficio total de cada decisión. C es la cesta que genera mejor relación de intercambio. ¿Cómo Gastar la última Unidad Monetaria? La decisión Marginal se convierte en como gastar el Dólar Marginal, es decir cómo asignar un dólar adicional entre arroz y papas. Nuestro primer paso es preguntar-


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nos cuanta utilidad adicional obtiene Sammy al gastar un Dólar más en cada uno de los bienes. La Utilidad Marginal obtenida de un bien o servicio es la utilidad adicional obtenida de gastar un dólar más en dicho bien o servicio.

UTILIDAD MARGINAL POR DÓLAR

La utilidad marginal por dólar gastado (UMgBn / PBn) en cada Bn decrece conforme aumenta la cuantía consumida de dicho Bn debido a la utilidad marginal decreciente.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” La utilidad adicional generada por un dólar adicional gastado en un Bn es igual a: Utilidad Marginal por Dólar Gastado en un Bn

Anotaciones

Este concepto nos ayudará a obtener el consumo óptimo del consumidor mediante el uso del análisis marginal. Consumo óptimo La curva del gráfico (a), muestra la utilidad marginal de Sammy por dólar gastado en arroz, UMgA/PA tal como se obtiene en la tabla anterior y el (b) se muestra el de las papas: UMgP/PP.

La cesta óptima de consumo se observa en el punto C. C consiste en 2 Kg de Arroz y 6 Kg de papas. En la ilustración anterior podemos ver cual es la utilidad marginal por dólar gastado en arroz y papas, respectivamente, en las cesta C, que es la de consumo óptimo, que corresponde a los puntos CA y CP de los gráficos (a) y (b). Cuando Sammy consume 2 Kg de Arroz y 6 Kg de papas su utilidad marginal por dólar gastado es la misma, 2, para ambos bienes. La Regla del Consumo Óptimo dice que cuando un consumidor maximiza su utilidad la utilidad marginal por dólar gastado debe ser la misma para todos los Bs y Ss pertenecientes a la cesta de consumo.

5.4 Demanda Individual y Demanda del Mercado La curva de demanda de mercado muestra como la cantidad demandada de un Bn por todos los consumidores del mercado depende del precio del mercado de dicho Bn. La curva de demanda del mercado es la suma horizontal de las curvas de demanda individuales de todos los consumidores del mercado. El efecto sustitución de un cambio es el precio de un Bn, es la variación en la cantidad consumida de dicho Bn como resultado de que el consumidor sustituye el Bn que se ha vuelto más caro en términos relativos por el Bn que se ha vuelto más barato en términos relativos.


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5.5 Comportamiento del Consumidor - Óptimo del Consumidor Considerar la restricción presupuestaria. Definir cómo son las preferencias de los consumidores. Determinar qué combinación de bienes comprarán los consumidores para maximizar su satisfacción. Se trata de ver qué es lo que hay detrás de la curva de demanda. Detrás de la curva de demanda individual están las elecciones individuales de cada consumidor. ¿Cómo se comportan estos consumidores? Actúan de forma racional intentando maximizar la satisfacción que les proporciona el consumo y con las limitaciones que les impone su renta. ¿Cómo se comportan estos consumidores? Actúan de forma racional intentando maximizar la satisfacción que les proporciona el consumo y con las limitaciones que les impone su renta. Las posibilidades de consumo están limitadas por la renta disponible: el consumidor sólo puede adquirir un número limitado de unidades de x e y. La RECTA DE BALANCE indica todas las combinaciones (x,y) para las cuales el gasto en que incurre el consumidor es igual a la renta disponible:

Conforme nos movemos hacia abajo, a lo largo de la curva de indiferencia, Ingrid está cambiando una mayor cantidad de un bien por una menor cantidad del otro.

El intercambio se realiza tal como lo indica el cociente entre el número de habitaciones adicionales que consume y el número de comidas en restaurantes a las que renuncia. Tal que su utilidad total se mantiene constante. Expresando en término de pendientes, la pendiente de la curva de indiferencia entre V y W es -10: el cambio en el consumo de comidas en restaurantes, -10, dividido por el cambio en el consumo de vivienda, 1.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” De forma similar, la pendiente de la curva de indiferencia entre Y y Z es: -2. Por tanto, la curva de indiferencia se vuelve más plana conforme nos movemos hacia abajo y a la derecha.

Anotaciones

5.6 La Función de Utilidad y los mapas de curvas de indiferencia Ingrid es una consumidora que compra sólo dos bienes: vivienda, medida a través de número de habitaciones y comida en restaurantes. Una forma de representar su función de utilidad es dibujar un gráfico tridimensional llamado “colina de utilidad”. Una curva de indiferencia es la línea que muestra todas las cestas de consumo que proporcionan la misma utilidad total para un individuo. Un conjunto de curvas de indiferencia que representa completamente la función de utilidad de un consumidor, con cada curva de indiferencia correspondiendo a un nivel de utilidad total distinto, se conoce como Mapa de Curva de Indiferencia o Mapa de Indiferencia.


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Propiedades de todas las Curvas de Indiferencia

Las curvas de indiferencia tienen pendiente negativa: Conforme nos movemos hacia abajo en la curva desde W hasta Z, el consumo de habitaciones aumenta. Para que la utilidad total se mantenga constante, esto debe ser anulado mediante la reducción en la cantidad de comidas en restaurantes. Para bienes regulares: El gráfico de la derecha, muestra una curva de indiferencia CONVEXAS respecto del origen.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” La Pendiente de la curva de indiferencia disminuye en valor absoluto conforme nos desplazamos hacia abajo y a la derecha en la curva.

Anotaciones

Una característica que se debe a la Utilidad Marginal Decreciente. Los Bienes que satisfacen las 4 propiedades de los mapas de curvas de indiferencia se llaman bienes regulares. La gran mayoría de los bienes incluidos en la función de utilidad de cualquier consumidor está dentro de esta categoría. Cestas y Curvas de Indiferencia Un individuo es indiferente entre dos cestas que estén situadas en la misma curva de indiferencia. Pero prefiere cestas que estén situadas en curvas de indiferencia más elevadas a cestas situadas en curvas más cercanas al origen. Una Función de Utilidad puede representarse mediante un mapa de curva de indiferencia. Todos los mapas de curvas de indiferencia comparten dos propiedades generales: Las curvas de indiferencia nunca se cruzan y cuanto más alejada del origen está una curva, mayor es la utilidad total que representa. 5.7 Relación Marginal de Sustitución Usaremos UMgH y UMgC, para representar la utilidad marginal de las habitaciones y las comidas respectivamente, y ∆QH y ∆QC, para representar los cambios en el consumo de habitaciones y comidas respectivamente. El cambio en la utilidad total generado por un pequeño cambio en el consumo de un bien es igual al cambio en el consumo multiplicado por la utilidad marginal de dicho bien. Para calcular la pendiente de la curva de Indiferencia aplicamos la presente ecuación. El primer miembro de la ecuación es la pendiente cambiada de signo, de la curva de indiferencia. Es la tasa a la cual Ingrid está dispuesta a intercambiar una mayor cantidad de habitaciones a cambio de las comidas a las que renuncia. El segundo miembro de la ecuación es el cociente entre la utilidad marginal de las habitaciones y la utilidad marginal de la comida en restaurantes.

La Relación Marginal de Sustitución, o RMS entre el Bien H y el Bien que es C es igual a: El cociente entre la utilidad marginal de H y la utilidad marginal de C.


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Anotaciones

Esto es porque conforme nos deslizamos abajo a lo largo de la curva de indiferencia de Ingrid, estamos sustituyendo menos comida por más habitaciones en la cesta de consumo.

Cuando nos desplazamos hacia abajo y a la derecha la curva de indiferencia se vuelven cada vez más plana, entonces la Utilidad Marginal de las viviendas cae y la utilidad marginal de las comidas aumenta. Un individuo que consume una pequeña cantidad del Bien A y mucha cantidad del Bien B, estará dispuesto a intercambiar mucho del Bien B a cambio de una unidad más de A.

La Recta de Balance RS muestra las cestas de consumo asequible para Ingrid dada una renta mensual de $ 2400 cuando una habitación cuesta $ 150 al mes y una comida en restaurante cuesta $ 30 e I1, I2 e I3 son curvas de indiferencia. Cestas de consumo: B y la C no son óptimas, por que Ingrid puede alcanzar una curva de Indiferencia más alta. La Cesta de consumo óptima es A donde RS es tangente a la curva de indiferencia más elevada posible. Cuanto mayor cantidad del Bien H consuma una persona en proporción a la cantidad consumida de un bien C, menor será la cantidad de C a la que estará dispuesta a renunciar a cambio de una unidad adicional de H. Los precios y la relación marginal de sustitución En el punto A las pendientes de la Curva de Indiferencia y la de Recta de Balance son iguales.

Utilizaremos N para representar la renta de Ingrid para calcular la pendiente de la Recta de Balance:

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” En la cesta de consumo óptimo, la relación marginal de sustitución entre los dos bienes es igual a su precio relativo o al cociente de sus precios.

Anotaciones

La Regla de Precio Relativo dice que en la cesta de consumo óptimo, la relación marginal de sustitución debe ser igual al precio relativo, en el gráfico siguiente esto se da en el punto A.

Esta es la Regla de Consumo Óptimo. Por lo tanto utilizando la Regla de Consumo Óptimo como la Regla del Precio Relativo, obtenemos la misma cesta de consumo óptimo. Ingrid y Lars tiene preferencias diferentes que se reflejan en forma diferente para sus mapas de curvas de indiferencia. Por tanto ellos elegirán cestas de consumo diferentes incluso si comparten el mismo conjunto de posibilidades de consumo. Ambos tienen una renta de $ 2400 y se enfrentan a los mismos precios de las comidas $30 y para las habitaciones $150 al mes.


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5.8 Curvas de Indiferencia: Bienes Sustitutivos y Complementarios

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¿Qué determina el que dos bienes sean sustitutivos o complementarios? Depende de las formas que tengan las curvas de indiferencia de un consumidor. Recordatorio Esta relación se ve en dos casos extremos: Sustitutivos Perfectos. Complementarios Perfectos. Sustitutivos Perfectos Cuando la relación marginal de sustitución no depende de las cantidades consumidas de los bienes. En este caso las Curvas de Indiferencia son líneas rectas. Si la relación marginal de sustitución de un bien por otro es constante, con independencia de cuanto se consuma de cada bien.

Elección del Consumidor entre Sustitutivos Perfectos Cuando dos bienes son sustitutivos perfectos pequeños cambios en los precios pueden conducir a grandes cambios en las cestas de consumo.

Complementarios Perfectos Dos bienes son complementarios perfectos cuando un consumidor desea consumir ambos bienes en una proporción fija, con independencia de su precio relativo. La relación marginal de sustitución entre los bienes no está definida, porque las preferencias del consumidor no permiten que halla sustitución entre los bienes.

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Esta actividad puede consultarla en su aula virtual. Desarrollo de contenidos

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“BUENOS CONSUMIDORES HACEN MEJORES PRODUCTOS” Cecilia O’Neill de la Fuente.

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Desde octubre del 2010, rige la Ley N° 29571, que aprobó el Código de Protección y Defensa del Consumidor (“Código del Consumidor”). Es recomendable que los consumidores tratemos de mejorar. De esa forma, quedaremos más satisfechos con los productos o servicios que compremos, y tendremos menos reclamos que hacer a los proveedores. Veamos cuáles son los principales derechos de los consumidores, qué pueden reclamar y cómo deben hacerlo. ¿Quiénes son consumidores? Personas o empresas que compran bienes o servicios para su uso final, siempre que éste no sea empresarial o profesional. Ejemplos: Sí es consumidor: persona que va a un restaurante; o microempresa que compra panetones para sus trabajadores. No es consumidor: persona que compra una fotocopiadora para hacer un negocio; microempresa de lavandería que compra una lavadora. ¿Cuáles son los principales derechos de los consumidores? Información. ¿De todas las características de los productos o servicios? No. Sólo de las más relevantes para su adecuado uso o consumo. La relevancia se analiza caso por caso, dependiendo del bien o servicio. La información debe ser veraz, clara, suficiente y oportuna. No ser discriminados. Aunque sí puede haber trato diferenciado entre consumidores, el motivo de la diferencia no puede ser origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de otra índole. Protección contra riesgos para la vida o salud. Los productos o servicios, en condiciones normales de uso, no deben conllevar riesgos injustificados o no advertidos. Protección contra métodos comerciales coercitivos. No condicionar la venta de un producto a otro, no presumir el silencio como aceptación, no completar letras o pagarés de


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forma distinta a la pactada, no enviar publicidad a quienes se registren en “Gracias, no insista”, de INDECOPI, para no recibir promociones (para el registro: http://systems. indecopi.gob.pe/noinsista/home.seam). ¿Los consumidores tenemos deberes?

Sí. Debemos leer lo que firmamos, leer las advertencias de los productos que compramos y sus instrucciones de uso, preguntar al vendedor por las características y funciones más importantes de los bienes que compramos, entender qué podemos esperar del servicio que se nos va a brindar, y comparar antes de comprar. ¿Qué podemos esperar del producto o servicio? El producto o servicio debe ser idóneo o adecuado para los fines para los que se adquirió. Se debe recibir lo que la ley exige, lo que el proveedor ofreció o lo que razonablemente puede esperarse del producto o servicio. ¿Tenemos derecho a garantía del producto o servicio? Sí. Las garantías están relacionadas con lo que el consumidor debe esperar del bien o servicio. Algunas reglas de garantías son muy rígidas; por ejemplo: el período de garantía se suspende mientras el producto se está reparando, y si el producto es cambiado por otro, la garantía debe renovarse (volver a cero). Esto parece razonable, pero sería mejor que el consumidor tenga la opción, si así lo prefiere, de gozar de otros beneficios: en vez de ampliar la garantía del auto por el tiempo que se estaba reparando, que algunos servicios de mantenimiento sean gratis, por ejemplo. ¿Podemos reclamar si somos imprudentes en el uso del producto? No. Se deben analizar las circunstancias caso por caso. ¿Cuáles son los reclamos más comunes? Los referidos a servicios bancarios y financieros, como tarjetas de crédito, por ejemplo. ¿Los bancos pueden cobrar deudas debitando las cuentas de pago de remuneraciones? Sí. Las cuentas de remuneraciones no son embargables cuando no superan un monto mínimo fijado por ley (al 2012, aproximadamente S./ 1800), pero los bancos sí pueden debitar de dichas cuentas los montos que se les debe cuando el cliente ha aceptado voluntariamente. ¿Se pueden vender productos defectuosos? Sí. Siempre que el consumidor lo sepa y no se ponga en riesgo su salud. ¿Cómo podemos reclamar? • Las empresas deberán tener un Libro de Reclamaciones. Deben exhibirlo a INDECOPI cuando éste lo pida. • Los consumidores podemos iniciar un procedimiento ante INDECOPI, denunciando al proveedor. Para conocer los requisitos: http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=8&JER=213 • Si el valor del producto o servicio reclamado no excede 3 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), (para el 2012, S./ 3650.00), se puede iniciar un procedimiento “sumarísimo” en INDECOPI. • Los consumidores podemos iniciar un proceso judicial. Usualmente no es recomendable, por ser largo y costoso. www.saberescompartidos.pe ¿Cuál es el plazo para acudir al INDECOPI? Dos años desde que se cometió la infracción o desde que cesó, si fuera continuada. ¿INDECOPI puede ordenar indemnizaciones? No. Eso sólo puede hacerlo un Juez. ¿Qué puede hacer INDECOPI? • Poner multas de hasta 450 UIT (si la infracción es muy grave). •

Dictar “medidas correctivas”: reparar o cambiar productos, devolver el precio paga-

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” do, decomisar o destruir mercadería, ordenar la clausura temporal del establecimiento, publicación de avisos rectificatorios, etc.

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REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA • BULLARD, Alfredo 2006 Derecho y Economía. El análisis económico de las instituciones legales. Lima: Palestra Editores, pp. 497-666. • KRONMAN, Anthony 2007 Error, deber de revelar información y derecho de contratos. En: THEMIS, Revista de Derecho. Lima: Estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. • SILVY, Myriam 2011 “Análisis del comportamiento del consumidor peruano relacionado con el nuevo Código de Protección y Defensa del Consumidor”. En: Ensayos sobre Protección al Consumidor en el Perú. Editor: Oscar Súmar. Lima: Fondo Editorial de la Universidad del Pacífico. • PATRÓN, Carlos 2001 ¿Mentiras Verdaderas?: Reflexiones en Torno a la Regulación del Derecho Contractual. En: CANTUARIAS, Fernando (Editor). ¿Por Qué Hay Que Cambiar el Código Civil? Lima: Fondo Editorial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Diagrama

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• Ley N° 29571, que aprobó el Código de Protección y Defensa del Consumidor. • www.saberescompartidos. Desarrollo de contenidos

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LECTURA SELECCIONADAS N° 4 Lecturas seleccionadas

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“LOS CLÁSICOS Y EL MERCADO DE TRABAJO” Héctor Ruiz Ramírez. Contribuciones a la Economía, Mayo 2012

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La economía laboral comprende un enorme campo de estudio que abarca la elección de los individuos con relación a sus ocupaciones; los requerimientos de mano de obra de las unidades productivas, en cantidad y calidad; los sueldos y salarios que pagan estas unidades y que perciben los trabajadores; el comportamiento económico de los sindicatos y su influencia en el mercado de trabajo; la distribución del ingreso del trabajo; la planificación del empleo; los niveles de empleo, subempleo y desempleo; los mecanismos de contracción y condiciones de trabajo; la inflación salarial, etc. En el presente ensayo, no se pretende abarcar todos los campos que son objeto de estudio de la economía laboral. Su alcance se circunscribe a los mercados de trabajo, en la escuela de pensamiento clásico. La controversia teórica en economía durante los dos últimos siglos, podría fácilmente centrarse en las distintas condiciones que suponen, en los mercados de trabajo, las diferentes corrientes de pensamiento económico. Las discrepancias respecto al grado de competitividad que asumen en los mercados de productos y factores y su relación con las causas de la imperfección en la competencia, sintetizan la esencia del debate teórico. La economía clásica tiene su fundamento en gran medida en dos escritores: Adam Smith (1723-1790) y David Ricardo (1772-1823). De menor importancia que los anteriores, se menciona normalmente a Thomas Robert Malthus (1766-1836), ya que a una parte de su obra se le ubica dentro del esquema clásico. En la época del surgimiento de la economía clásica, la mayoría de los autores centraban su interés en la comprensión de las razones del crecimiento económico, por lo que su principal objetivo era el de explicar las leyes que regulaban la evolución del producto nacional. Es por ello que el análisis de los mercados laborales, era un elemento más de la teoría del crecimiento, aunque pueden tratarse con cierta independencia de esta teoría (Rodriguez, 2003)


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La teoría central de los clásicos está dada por la libertad económica, la cual solo se logra por medio de las fuerzas del mercado. Con base en esta libertad, el trabajo encuentra su mejor utilización al formarse su retribución (salario) en un mercado libre. Tanto Smith como Ricardo sostienen la existencia de un mercado de trabajo monopolista. Esta conRecordatorio sideración se halla implícita en la idea de un salario de subsistencia que presupone una oferta excedente de mano de obra. Cabe señalar que los predecesores del concepto de la tendencia de los salarios hacia el nivel subsistencia, fueron Richard Cantillon (1680?-1734) y Jacques Turgot (17271781), de quien se considera que llegó a tener una fuerte influencia sobre Adam Smith. Cantillon realizó una estimación sobre el nivel aproximado del salario de subsistencia que debía de percibir el trabajador para mantenerse a sí mismo y a su familia, señalando que debería ser el equivalente al requerido para la manutención de un esclavo adulto de la categoría más baja, garantizando la reposición del mismo. Por su parte, Turgot estimó que el salario de subsistencia incluía algo más que los medios necesarios para satisfacer sus necesidades mínimas, desde un enfoque biológico y que a la larga, este tipo de salario, tendía a coincidir con el nivel de subsistencia (Rodriguez, 2003). Adam Smith Adam Smith escribe en 1776 su libro "Investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones", donde contrario a los fisiócratas y a los mercantilistas, señala que no es la naturaleza, ni los metales preciosos, sino el trabajo, la fuente de la riqueza de las naciones. El libro de Smith, es una gran síntesis de las aportaciones de los estudiosos de la economía, que le antecedieron, sobre todo de los Fisiócratas, además de que es el punto de referencia de las discusiones posteriores (Díaz, 1997). Smith tiene una concepción atomística del sistema económico, es decir, que la agregación de los individuos viene a conformar el todo social. Señala que la mejor forma de conseguir que se incremente la riqueza de una nación es a través de la no intervención del estado en la economía, para con ello no interferir en el orden natural, que viene a ser el motor del incremento de la riqueza. Su teoría central es la de la libertad económica que solo se logra por medio de las fuerzas del mercado. Con base en esta libertad, el trabajo encuentra su mejor utilización al formarse su retribución (salario) en un mercado libre. Ello se puede observar en la siguiente gráfica, donde el encuentro entre la oferta y la demanda, determinan el punto de equilibrio (precio). En su teoría de la distribución distingue tres clases de ingresos: salario, beneficio y renta. Debido al tema que nos ocupa, analizaremos especialmente el renglón de salarios. Para Adam Smith, igual que todas las mercancías, el trabajo tenía un precio de mercado, que dependía de la oferta y la demanda, así como un precio natural, que era el equivalente a su costo de producción, que estaba dado por el valor de las subsistencias, y que se lograba solamente cuando la economía llegaba al estado estacionario. Por lo que, mientras existiera crecimiento, los salarios se ubicarían por arriba de dicho nivel. Al detenerse el proceso de acumulación de capital, la demanda de trabajo también dejaría de crecer, por lo que los salarios disminuirían hasta el nivel de subsistencia y la población dejaría de aumentar (Rodriguez, 2003). Smith señalaba que los salarios se fijan por convenio entre las partes contratantes, cuyos intereses son contrarios. “Los salarios del trabajo, en todas las ocasiones, se acomodan al convenio que por común se hace entre estas dos partes, cuyos intereses de ningún modo pueden considerarse los mismos. El operario desea sacar lo más y el empresario dar lo menos que pueda. Los primeros están siempre dispuestos a concertar medios de levantar y los segundos de bajar, los salarios del trabajo". (Smith, 1980, pág. 70)

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” Asimismo, indica que en esta confrontación quien lleva siempre ventaja es la parte patronal debido a que siendo estos menos en número y que legalmente podían asociarse (a los trabajadores les estaba prohibido), llegan con mayor facilidad a ponerse de acuerdo.

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De igual modo los empleadores tienen mayor poder de resistencia en cuanto a tiempo, ya que los obreros deben de trabajar para no morirse de hambre y finalmente para que los patrones se puedan poner de acuerdo, ya sea para no elevar salarios o para disminuirlos por debajo de su tasa natural. Resulta increíble que Adam Smith, analizando tan detalladamente la problemática obrero-patronal, todavía haya opinado que el sistema de libertad absoluta era el mejor de todos. Con esta ventaja de los patrones, podría pensarse que su tendencia sería la de ir al extremo, es decir, no pagarles a los obreros. Sin embargo, señala Smith existe un nivel mínimo de subsistencia, por debajo del cual el obrero moriría de hambre; además el trabajador debe de sostener a su familia para que los obreros no se extingan. También cita que cuando existen incrementos constantes en la demanda de mano de obra, el salario se eleva por encima del de subsistencia. Al respecto, acertadamente Maurice Dobb, señala que “... aparece la proposición general más clara referente a que los salarios dependen principalmente de la tasa de cambio en la demanda de trabajadores, la cual a su vez depende de la tasa de acumulación de capital o bienes de capital". (Dobb, 1980, pág. 66). Continuando con Smith, éste afirma que una baja en el salario se da cuando la población aumenta y la economía permanece constante, lo que provoca que la población disminuya al morir parte de ella por hambre; en contraposición, los salarios elevados harán que la población aumente. Este razonamiento vendría posteriormente a ser la base de la teoría malthusiana, que señala que la población crece en progresión geométrica, mientras que los alimentos aumentan en proporción aritmética. En síntesis, de acuerdo a la visión clásica de Smith, se puede afirmar que la demanda de mano de obra va a depender básicamente de la acumulación de capital. David Ricardo En cuanto a David Ricardo, éste plasma sus ideas principales en la obra "Principio de economía política y tributación", (1817), donde habla de la teoría del valor, de la distribución, de los costos comparativos y de la emisión. Dentro de la teoría de la distribución, analiza los salarios, que de alguna forma vienen a ser la parte fundamental de lo que acontece en el mercado de trabajo. Comienza sus capítulos sobre salario, señalando que “la mano de obra, al igual que las demás cosas que se compran y se venden, y que pueden aumentar o disminuir en cantidad, tiene su precio natural y precio de mercado". (Ricardo, 1973). El precio natural, o salario natural lo define cuando señala que “El precio natural de la mano de obra es el precio necesario que permite a los trabajadores, uno con otro subsistir y perpetuar su raza, sin incremento, ni disminución". (Ricardo, 1973). A este concepto de le ha dado en llamar la Ley de Bronce de los salarios. El salario natural de Ricardo, viene a ser el equivalente del salario de subsistencia de Smith. Este concepto ricardiano significa que "ceteris paribus", si el obrero tiene más hijos, estos morirán de hambre, ya que el salario natural no alcanzará para su sostenimiento. Sin embargo, Ricardo señala que este salario no es fijo o constante, ya que cambiará según la época, el país y su grado de desarrollo. El precio de mercado o salario de mercado lo define como:


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“El precio de mercado de la mano de obra es el precio que realmente se paga por ella, debido al juego natural de la proporción que existe entre la oferta y la demanda; la mano de obra es costosa cuando escasea y barata cuando abunda". (Ricardo, 1973, págs. 71-72). Recordatorio Según David Ricardo, el salario de mercado gira en torno del salario natural y tiende a él. En cuanto a la relación entre salario y capital, señala que cuando este aumenta, ya sea en cantidad o valor, la tasa de mercado de los salarios se incrementa, y propicia que el aumento de la demanda de mano de obra sea proporcional al incremento del capital. Ricardo en su modelo de crecimiento toma a los salarios como una constante (nivel de subsistencia) de largo plazo. En su obra señala que el precio natural de la mano de obra era el que hacía posible que la raza humana, estuviese sin aumentos, ni disminuciones, y que no se debía de considerar constante, ya que era el resultado de los hábitos y costumbres de los individuos (Rodriguez, 2003) David Ricardo también observaba que el nivel de los salarios aumentaría o disminuiría debido a las fuerzas de la oferta y demanda de mano de obra y al precio de los bienes en que el obrero gaste su salario. De acuerdo a Díaz (1997), a la teoría del fondo de salarios, y además si ante las variaciones de la tasa de salario, se supone un ajuste demográfico, pueden entonces ser garantía de equilibrio de pleno empleo, debido a que: Se supone la existencia de un fondo fijo de capital, que se encuentra disponible para la contratación de trabajadores, por lo que toda expansión o contracción de la fuerza laboral disponible, será posible que sea absorbida por los empresarios, mediante la baja o incremento de la tasa de salario, según sea el caso. En el supuesto de que la tasa de salario, se encuentre por debajo o por arriba del nivel de subsistencia, la población trabajadora, tendería a disminuir o aumentar, de acuerdo a lo descrito en el párrafo anterior. La tasa natural de salario, o de equilibrio, será el nivel de subsistencia, en el que por propia definición, se alcanzará el nivel de pleno empleo. Tanto Adam Smith como David Ricardo sostienen la existencia de un mercado de trabajo monopsonista. Esta consideración se encuentra implícita en la idea de un salario de subsistencia que presupone una oferta excedente de mano de obra. El poder de negociación del capital, como factor líder de la producción, se encuentra limitado en estas teorías por la libre competencia en los mercados de productos y el papel monopólico del rentista que posee el único factor cuya oferta es rígida. Las causas de esta imperfección en el mercado de trabajo, se atribuyen en parte, al crecimiento en proporción geométrica de la población y por otra, al crecimiento en proporción aritmética de los medios de subsistencia que refleja los rendimientos decrecientes en la agricultura (teoría malthusiana de la población). Esta aseveración malthusiana la podemos observar en la gráfica no. 2, donde suponemos que debido a un elevado incremento demográfico, el salario ha llegado hasta su nivel de subsistencia (punto H1), donde la población es de 40 millones de personas. En los siguientes 25 años (que es el periodo promedio en que se estima, que en una situación normal, la población alcanza a duplicarse), la población llegará a 80 millones de habitantes (O3); sin embargo, la producción de alimentos solo alcanzará para alimentar a 60 millones de personas (O2). Debido a que los empleadores no pueden o no quieren pagar a los 80 millones de personas un salario suficiente para sobrevivir, la demanda de trabajo se incrementará solo hasta D2. Las guerras, el hambre o enfermedades, mantendrán a la población en el nivel de 60 millones, que es el nivel en el que existiría comida suficiente. Tanto Smith como Ricardo suponen mercados de productos perfectamente competitivos. Así, se explica la teoría del valor del primero, como el precio "natural", al cual oferta y demanda se igualan y también la teoría del valor-trabajo del segundo, cuando

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” una oferta excedente de mano de obra permite un salario de subsistencia. El capital, entendido como un fondo de salarios implica su homogeneidad a la vez que coeficientes técnicos rígidos. En conjunto, estas condiciones explican la distribución del ingreso en términos de una renta diferencial, un salario de subsistencia y una utilidad al capital como residuo, que en el proceso de competencia en el mercado de productos lleva a una tasa de ganancias unificada.

Anotaciones

Dentro de este esquema, el empleo aumenta en la medida en que los medios de subsistencia se abaraten (en términos relativos) y la tasa de ganancia se eleve en forma correspondiente, o bien a consecuencia de una expansión territorial. Al considerar el trabajo como fuente de valor, necesariamente debería de tenerse como referente el problema de la distribución, problema muy incómodo para la naciente ciencia económica, cuyo análisis implicaba a clases sociales muy bien definidas por su posición dentro del proceso productivo (Torres & Montero, 2005). Por ello se puede afirmar que los mercados de trabajo se han desarrollado estrechamente relacionados con el proceso de producción, por lo que la mayoría de los desarrollos teóricos, se han ubicado en naciones desarrolladas, de acuerdo a la organización del trabajo existente (Raya, 2003) REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA • Díaz, C. E. (1997). Los salarios en la economía política clásica: Algunas consideraciones sobre la doctrina clásica del mercado de trabajo. • Dobb, M. (1980). Teoría del valor y de la distribución desde Adam Smith. México: Siglo XXI. • Raya, R. (mayo-agosto de 2003). Teorías sobre la relación educación-trabajo. Recuperado el 29 de abril de 2012, de ETHOS EDUCATIVO No.27: Ricardo, D. (1973). Principios de economía política y tributación. México: Fondo de Cultura Económica.

Diagrama

• Rodriguez, C. J. (2003). La economía laboral en el período clásico de la historia del pensamiento económico. Tesis Doctoral. Universidad de Valladolid. Objetivos

Inicio

• Smith, A. (1980). Riqueza de las naciones. México: Cruz O.S.A. • Torres, J., & Montero, A. (2005). Trabajo, empleo y desempleo en la teoría económica: la nueva ortodoxia. Revista principios Nº 3/2005.

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COMPETENCIA: Sistema de participación en un mercado en que varios agentes de un mismo tipo intentan obtener una parte de lo que es colocado en ese mercado por los agentes del tipo contrario. La competencia en la oferta se da cuando varias empresas intentan vender sus productos. Para un determinado nivel de demanda, el que uno logre Anotaciones vender más implicará que otro tendrá que vender menos. COMPETENCIA "PERFECTA" EN LA OFERTA: Tipo de competencia en que ninguna de las empresas en un mercado tiene una importancia significativamente mayor que las demás. La importancia puede medirse por el tamaño de la empresa o por la preferencia que pudieran tener los consumidores por el producto que ésta ofrece. COMPETENCIA "IMPERFECTA" EN LA OFERTA: Tipo de competencia en que una o algunas pocas de las empresas en un mercado tienen una importancia significativamente mayor que las demás. COMPETITIVIDAD: Capacidad que tiene una sociedad para incrementar sus niveles de bienestar y hacer frente al desafío de la competencia en una economía globalizada. DEMANDA: Conjunto de mercancías y servicios que los consumidores están dispuestos a adquirir en el mercado, en un tiempo determinado y a un precio dado. El análisis


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de la demanda parte del supuesto de que todos los factores se mantiene constantes, excepto el precio, y que a medida que cambia el precio, la cantidad demandada por el consumidor también varía. ELASTICIDAD: La elasticidad, es un concepto económico introducido por el economista inglés Alfred Marshall, procedente de la física, para cuantificar la variación experimentada por una variable al cambiar otra. Para entender el concepto económico de la elasticidad debemos partir de la existencia de dos variables, entre las que existe una cierta dependencia, por ejemplo el número de automóviles vendidos y el precio de los automóviles, o el producto interior bruto y los tipos de interés. La elasticidad mide la sensibilidad de la cantidad de automóviles vendidos ante la variación del precio de los mismos, o en el segundo caso la sensibilidad del PIB a las variaciones de los tipos de interés. Es por ello que la elasticidad se puede entender o definir como la variación porcentual de una variable X en relación con una variable Y. Si la variación porcentual de la variable dependiente Y es mayor que la variable independiente X, se dice que la relación es elástica, ya que la variable dependiente Y varía en mayor cantidad que la de la variable X. Por el contrario, si la variación porcentual de la variable X es mayor que Y, la relación es inelástica. La elasticidad es uno de los conceptos más importantes utilizados en la teoría económica. Es empleada en el estudio de la demanda y los diferentes tipos de bienes que existen en la teoría del consumidor, la incidencia de la fiscalidad indirecta, los conceptos marginales en la teoría de la empresa, y de la distribución de la riqueza. La elasticidad es también de importancia en el análisis de la distribución del bienestar, en particular, el excedente del consumidor y el excedente del productor. LA ELASTICIDAD DEMANDA-PRECIO O SIMPLEMENTE ELASTICIDAD DE LA DEMANDA: mide la variación relativa o porcentual que experimenta la cantidad demandada como consecuencia de una variación en el precio de un uno por ciento, en otras palabras mide la intensidad con la que responden los compradores a una variación en el precio.

En una economía de mercado, si sube el precio de un producto o servicio, la cantidad demandada de éste bajará, y si baja el precio de ese producto o servicio, la cantidad demandada subirá. La elasticidad informa en qué medida se ve afectada la demanda por las variaciones en el precio, de esta manera pueden existir productos o servicios para los cuales el alza de precio produce una variación pequeña de la cantidad demandada, esto significa que los consumidores comprarán la misma cantidad, independientemente de las variaciones del precio, la demanda de este producto es una demanda inelástica. El proceso inverso, es cuando variaciones pequeñas en el precio modifican mucho la cantidad demandada y entonces se dice que la demanda de ese producto es elástica. ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA: Es básicamente el mismo concepto, simplemente busca medir el impacto en la oferta de un producto o servicio dada una variación en su precio. Si la cantidad ofrecida de un bien no disminuye cuando se disminuye el precio, se dice que la oferta es rígida o inelástica. En la oferta totalmente elástica, la cantidad ofrecida puede ser infinita, si el precio es mayor que 0. -En donde la curva de oferta representa cantidades iguales de (P) y (Q), la elasticidad de la oferta es igual a 1. ELASTICIDAD RENTA DE LA DEMANDA: La elasticidad-renta de la demanda o elasticidad demanda renta, mide el grado en que la cantidad demandada de un producto responde a la variación de la renta de los consumidores. Su cálculo se realiza dividiendo la variación porcentual de la cantidad demanda entre la variación porcentual de la renta de los consumidores. Dado un cierto bien cuya demanda es se calcula como:

Bibliografía

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” Esto permite clasificar a los bienes económicos en:

Anotaciones

Bienes inferiores cuando EDR es negativa.

Bienes normales cuando EDR es positiva o nula.

Bienes suntuarios, cuando EDR es superior a 1.

Bienes necesarios, cuando 0 < EDR < 1.

ELASTICIDAD CRUZADA DE LA DEMANDA: informa del grado de influencia que tiene en la demanda de un producto, las variaciones en el precio de otro producto diferente relacionado.

Si el resultado de la ecuación es mayor a cero, estamos hablando de un bien sustituto. Por el contrario, si es menor a cero, estamos hablando de un bien complementario. Por lo tanto, si al subir el precio del bien X, esto conlleva a un aumento de la demanda del bien Y, estamos hablando de bienes sustitutos. Y si ocurre lo contrario, estaríamos hablando de bienes complementarios. Y dependiendo de en cuanto varíe la demanda del bien Y, veremos si es elástico (varía mucho la demanda) o inelástica (varía poco). EQUILIBRIO GENERAL DE MERCADOS: Situación ideal propuesta por la teoría económica en que todos los mercados de una economía alcanzan simultáneamente el equilibrio o la igualdad entre la oferta y la demanda o entre las disponibilidades y los requerimientos de recursos y mercancías de cada uno. EQUILIBRIO DE UN MERCADO: Situación en que en un mercado se da la igualdad entre la oferta y la demanda o entre las disponibilidades y los requerimientos de recursos o mercancías de éste. LIMITACIONES AL CONSUMO: • El tiempo: Ningún consumidor pude adquirir o consumir todos los bienes al mismo tiempo. • Los ingresos: El individuo como consumidor busca maximizar su bienestar dado un determinado nivel de ingresos. • El presupuesto: Al buscar satisfacer sus necesidades el individuo debe revisar los precios de los bienes que desea adquirir y comparar dichos bienes con sus ingresos. Se ha afirmado que la persona como consumidor busca maximizar su bienestar de acuerdo con sus preferencias y dado un determinado nivel de ingresos, el consumidor maximiza su bienestar o satisfacción cuando sucede lo mismo con la utilidad de acuerdo con la teoría subjetiva. MARGINAL: Representa un incremento o aumento que puede ser de un bien, de la utilidad, del ingreso, etc. De esta forma se habla de utilidad marginal, ingreso marginal. MERCADO DE ACCIONES: Segmento del mercado de capitales donde se realizan las operaciones de compra y venta de acciones, otorgando liquidez a los valores emitidos en el mercado primario. MERCADO DE DIVISAS: Aquel que permite a la banca comprar y vender billetes y monedas extranjeras (divisas), sea para cubrir las operaciones comerciales o para fines especulativos de financiación, garantía e inversiones internacionales. MERCADO DE FUTUROS: Donde se compran y venden contratos de mercancías o valores en los que se hace uso de una promesa con alguna fecha futura a precios prefijados en la negociación. Dichos contratos a futuro, que permiten disminuir el riesgo de fluctuaciones de los precios en el corto plazo, pueden ser fijos o estandarizados por unidades de cantidad, requisitos de calidad, fecha de vencimiento u otras características.


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MERCADO DE CAPITALES: Es el conjunto de mecanismos a disposición de una economía para cumplir la función básica de la asignación y distribución, en el tiempo y en el espacio, de los recursos de capital, los riesgos, el control y la información asociados con el proceso de transferencia del ahorro a la inversión. Recordatorio MERCADO INTERBANCARIO: Aquel que permite un flujo de fondos entre los bancos, pues mientras unos tienen excedentes de encaje, otros, así tengan la capacidad de colocación, no captan lo suficiente. MERCADO FINANCIERO: Es el conjunto de instituciones y mecanismos utilizados para la transferencia de recursos entre agentes económicos. En el Mercado Financiero se efectúan transacciones con títulos de corto, medio y largo plazo, generalmente destinados para el financiamiento de capital de trabajo permanente o de capital fijo de las empresas, del gobierno y sus entes descentralizados. MERCADO MONETARIO: Corresponde a la oferta y la demanda de activos financieros de corto periodo de vencimiento. MERCADO PRIMARIO: Se habla de mercado primario para referirse a la colocación de títulos que se emiten o salen por primera vez al mercado. A éste recurren las empresas y los inversionistas, para obtener recursos y para realizar sus inversiones, respectivamente. MERCADO SECUNDARIO: Se refiere a la compra y venta de valores ya emitidos y en circulación. Proporciona liquidez a los propietarios de títulos. Se realiza entre inversionistas. OFERTA. Cantidad de mercancías que pueden ser vendidas a los diferentes precios del mercado por un individuo o por el conjunto de individuos de la sociedad. PRECIO: Se puede definir al precio de un bien o servicio como el monto de dinero que debe ser dado a cambio del bien o servicio. Otra definición de precio nos dice que el precio es monto de dinero asignado a un producto o servicio, o la suma de los valores que los compradores intercambian por los beneficios de tener o usar un producto o servicio. El precio no tiene que ser necesariamente igual al "valor" del bien o servicio, o al costo del mismo, ya que el precio fluctúa de acuerdo a muchos factores, entre otros, el precio varía de acuerdo a las condiciones de oferta y demanda, estructura del mercado, disponibilidad de la información de los compradores y vendedores, capacidad de negociación de los agentes, etc. Es de esperar que en mercados que se acerquen a una estructura de competencia perfecta -situación hipotética en la que se cumplen supuestos como la existencia de un gran número de oferentes y demandantes, información perfecta de todos los agentes, ausencia de costos de transacción, entre otros- el precio se acerque a los costos, al igual que en los casos en que los demandantes (potenciales compradores) tienen un gran poder de mercado, por ejemplo el caso del monopsonio, que se presenta cuando existen varios oferentes de un mismo bien pero un solo demandante. Cuando la oferta es inelástica, el precio puede situarse incluso por debajo de los costos, esta situación se presenta en el caso de los bienes perecederos por ejemplo. Cuando el o los oferentes tienen mayor poder de mercado, es de esperar que el precio se sitúe por encima del costo, y más próximo al precio que maximice los ingresos de los oferentes (vendedores). PRECIOS CONSTANTES: Esta expresión admite dos interpretaciones: una, como el resultado de la eliminación de los cambios de precio de una variable a partir de un período tomado como base y, otra, como el cálculo de la capacidad adquisitiva de algún valor monetario en términos de un conjunto de bienes y servicios. PRECIOS CORRIENTES: Conjunto de precios que incluyen el efecto de la inflación.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” Precio promedio de determinada acción en las tres bolsas del país (Bogotá, Medellín y Occidente) al momento de terminar la jornada. PRECIO RELATIVO: Es el cociente de los precios de dos diferentes mercancías. Indica la cantidad física que va a poder obtenerse de la mercancía cuyo precio es el denominador a cambio de una unidad de la mercancía cuyo precio es el numerador.

Anotaciones

RIESGO: Es el grado de variabilidad o contingencia del retorno de una inversión. En términos generales se puede esperar que, a mayor riesgo, mayor rentabilidad de la inversión. Existen varias clases de riesgos: de mercado, solvencia, jurídico, de liquides, de tasa de cambio, riesgo de tasa de interés. RIESGO DE MERCADO: Es el riesgo generado por cambios en las condiciones generales del mercado frente a las de la inversión. SUPUESTO DE LAS PREFERENCIAS: Se consideran tres. • Racionalidad. Es cuando el individuo actúa racionalmente para elegir un bien sobre otro si la utilidad que obtiene con el primero es mayor. • Reflexividad: este supuesto indica que cualquier bien elegido por el consumidor se identifica con el mismo por eso lo elige. • Transitividad: este supuesto indica de manera clara la conducta racional del consumidor por que muestra que sus preferencias son consistentes. TASA MARGINAL DE SUSTITUCIÓN: Es la cantidad de un determinado bien o servicio, a la que el consumidor está dispuesto a renunciar para ganar una unidad adicional de un bien o servicio alternativo. TEORÍA DEL CONSUMIDOR: Es el conjunto de conceptos y relaciones que explican la forma en que se comporta el consumidor, es decir, la conducta que asume para tomar decisiones para satisfacer sus necesidades. UTILIDAD: Es la capacidad que tienen los bienes para satisfacer necesidades humanas UTILIDAD MARGINAL: Es la utilidad que obtiene una persona por la posesión o consumo de una unidad adicional de un bien. UTILIDAD TOTAL: Es la satisfacción total que obtiene una persona por la posición o consumo de un bien. VARIABLE ENDÓGENA: Variable que se explica dentro del modelo económico a partir de sus relaciones con otras. VARIABLE EXÓGENA: Variable que no se explica dentro de un modelo económico determinado sino que se considera como dada. También se denominan variables autónomas e independientes. Diagrama

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AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD N° II INSTRUCCIONES: A continuación se presentan un conjunto de preguntas: Elije y Marca la alternativa correcta. Lecturas seleccionadas

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR”

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1) Cuando la elasticidad renta o ingreso de la demanda es 0,5 esto significa que describe el comportamiento de un bien: (2P) a) Inferior. b) De lujo. c) De primera necesidad. d) Superior. e) Normal. 2) Cuando la elasticidad cruzada de la demanda es nula esto significa que describe el comportamiento de un bien: (2P) a) Sustituto. b) Complementario. c) Independiente. d) Dependiente. e) Anormal. 3) Tras el paso de un huracán los propietarios de hoteles se dan cuenta que muchas personas deciden cancelar sus reservas para las próximas vacaciones, quedando los hoteles vacíos: En este caso ¿Qué ocurrirá con el mercado? Y ¿Qué ocurrirá con el precio? (2P) a) La demanda de habitaciones aumenta y el precio de la habitación aumenta. b) La curva de oferta se desplaza a la derecha y sube el precio de la habitación. c) La curva de demanda se desplaza a la izquierda, cae el precio de la habitación. d) La curva de demanda se desplaza a la derecha y el precio de la habitación cae. e) Se produce una escasez de turistas y el precio de la habitación no varía.

4) Si tenemos un bien inelástico cuyo precio aumenta la cantidad demandada _____________ porcentualmente menos de lo que aumenta el precio. Por lo tanto los ingresos de los vendedores ____________. (2P) a) Disminuye – se reducen. b) Disminuye – se incrementa. c) Aumenta – no varía. d) Aumenta – se incrementa. e) Disminuye – no varía. 5) Cuando la demanda de un bien es una recta vertical el valor de la elasticidad es: (2P) a) Infinito b) 1 c) 0 d) Incalculable e) 0,5 6) Cuando la elasticidad renta o ingreso de la demanda es negativa esto significa que describe el comportamiento de un bien: (2P) a) Inferior. b) De lujo. c) De primera necesidad. d) Superior. e) Normal. 7) Son determinantes principales de la elasticidad de la oferta: (2P) a) Los gustos y preferencias de los compradores. b) La máxima capacidad de plana y el horizonte temporal. c) El clima y las costumbres. d) Las épocas del año y los impuestos. e) El tipo de bien y la facilidad de conseguirlo.

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UNIDAD II: “FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS: LA DEMANDA, LA OFERTA Y EL CONSUMIDOR” 8) Si el precio de mercado es inferior al precio de equilibrio, entonces: (2P) a) Existe un exceso de demanda y se produce una escasez. b) Existe un exceso de oferta.

Anotaciones

c) Existe equilibrio en el mercado. d) La gente ya no compra. e) Los productores deciden producir más. 9) Cuando la demanda de un bien es una recta horizontal el valor de la elasticidad es: (2P) a) Infinito b) 1 c) 0 d) Incalculable e) 0,5 10) En los gráficos siguientes identifique al tipo de bienes al que pertenece: (1P)

a) Bienes giffen – bienes inferiores. b) Bienes complementarios – bienes inferiores. c) Bienes normales – bienes giffen. d) Bienes sustitutos – bienes complementarios. e) Bienes superiores – bienes de lujo Diagrama

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La clave de respuestas la encontrarás en la parte final del texto Desarrollo de contenidos

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BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD II:

KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Economía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. Recordatorio

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KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Microeconomía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. Leandro, G. (2009). “OFERTA Y DEMANDA”. Disponible en: http://www.auladeeconomia.com/micro-material2.htm Mankiw, N Gregory. Principios de Economía. Mc Graw Hill. – Quinta Edición –2009. PARKIN, Michael. – Economía – Octava Edición – PEARSON EDUCACIÓN - 2009 VARIAN, Hall – Microeconomía intermedia - Barcelona, Antoni. Bosch Editor, 1998. 1. Preferencias, Utilidad y Demanda. MTE. FRANCISCO NÚÑEZ - Interpretación De Fenómenos Microeconómicos – 2011.


UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN Actividades

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TEMA Nº 06: La Teoría de la Producción 6. La teoría de la producción. 6.1. Principio de la escasez 6.2. Ley de los rendimientos decrecientes 6.3. La función de producción 6.4. Elementos del proceso productivo 6.5. La curva de producto total

1. Construye conceptos sólidos sobre la naturaleza de la producción mediante la utilización de gráficos, tablas y también resolución de ejercicios propuestos.

Demuestra entusiasmo al integrar la teoría económica casos prácticos de la realidad, utilizando adecuadamente las herramientas teóricas propuestas en los espacios virtuales.

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TEMA Nº 07: La Teoría de Costos 7. La teoría de costos. 7.1. Función de Producción a la curva de Costos 7.2. Costo Marginal 7.3. Costo Medio 7.4. Costos Totales 7.5. Mínimo costo medio 7.6. Elección del nivel de costo fijo 7.7. Curvas de costo de corto plazo y de largo plazo TEMA Nº 08: Estructuras de Mercado 8. Estructuras de mercado 8.1. La competencia perfecta 8.2. Monopolio 8.3. Oligopolios 8.4. Competencia Monopolística Lectura seleccionada 5: “Monopolios naturales y la regulación de servicios públicos domiciliarios” Lectura seleccionada 6: “Cómo subsidiamos un oligopolio” Autoevaluación Nº 3

Actividad 06 Resuelve casos planteados sobre la teoría de la producción, propuestos en la actividad 06. 1. Explica la maximización de beneficios empresariales mediante el cálculo y la interpretación de los costos medios, marginales, fijos y variables en el corto y largo plazo. Actividad 07 Resuelve los casos sobre la teoría de la producción y la teoría de costos propuestos en la Actividad 07. 1. Examina la eficiencia y la equidad de los mercados competitivos. 2. Identifica los fundamentos básicos de la racionalidad monopólica. 3. Examina el comportamiento de las empresas oligopólicas y monopólicas en el mercado y el modelo de competencia monopolística. Actividad 08 Elabora un cuadro comparativo sobre las estructuras de mercado. Redacta ejemplos casos. Control de Lectura N°2

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN TEMA Nº 06: TEORÍA DE LA PRODUCCIÓN

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Para tener éxito en el presente tema será importante establecer qué es lo que aprenderemos. En esta tercera unidad de aprendizaje analizaremos las acciones que desempeñan las empresas para tomar decisiones al enfrentar la escasez. La empresa tiene que determinar; cómo direccionar la producción. Al contratar trabajadores, por ejemplo, debe determinar cuántos contratar, debe pensar bajo qué tecnologías producir, y definir con qué proveedores relacionarse. Todas las empresas organizan sus actividades teniendo en cuenta el uso de factores productivos: mano de obra, materias primas, terrenos e infraestructura, tecnología, conocimientos, etc. Para comprender la forma en la que la empresa orienta estas decisiones en este tema aprenderemos: • La importancia de la función de producción de una empresa. • La relación entre combinación de factores productivos y cantidades producidas. • Los rendimientos decrecientes de los factores productivos. • La relación entre producción marginal y producción media en las etapas de la producción. 6

LA TEORÍA DE LA PRODUCCIÓN 6.3 La función de Producción La función de producción representa la máxima cantidad que se puede producir de un bien con unos recursos; por lo tanto es una aplicación que a un vector de recursos le hace corresponder un escalar que representa la cantidad producida. La función de producción de un productor relaciona la cantidad usada de factores de producción con la producción obtenida gracias a ella. El productor puede ser una economía, un sector productivo o una determinada industria. El gráfico mostrado a continuación describe gráficamente una función de producción.

La función de producción relaciona la cantidad de factores productivos utilizada (mano de obra, maquinaria, materia prima, otros suministros, etc.) con la producción obtenida de un determinado bien. En una fase inicial la función de producción puede presentar una pendiente creciente, tal como se muestra en el gráfico de rendimientos crecientes en referencia al factor trabajo. En el gráfico de rendimientos crecientes, La producción comienza a crecer rápidamente con las primeras unidades de factor variable empleadas.


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En el gráfico de Rendimiento Constante la producción continúa creciendo a un ritmo constante con respecto al aumento de trabajadores, es decir que al aumentar trabajadores la producción se incrementa en la a un ritmo constante.

En el gráfico de Rendimiento Decreciente la producción aumenta, pero el aporte de cada trabajador que se incluye al acto productivo incrementa en menor medida la producción total.

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• Pmg > Pme; Cuando el producto marginal es mayor que el producto medio, el producto medio está creciendo. Pme es creciente. • Pmg = Pme; El producto medio es igual al producto marginal cuando el producto medio se encuentra en su valor máximo. Pme es constante. • Pmg < Pme; Cuando el producto marginal es menor que el producto medio, el producto medio está decreciendo. Pme es Decreciente.


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Producción Marginal (Pmg)

Ley de los Rendimientos Marginales Decrecientes: Conforme aumenta el uso de un factor manteniendo constantes los usos de los demás factores, llega un momento en que los aumentos adicionales de output decrecen. Sea el capital fijo. Cuando la utilización de factor trabajo es pequeña, la producción aumenta notablemente puesto que los trabajadores pueden comenzar a especializarse y la PMg del trabajo crece. Cuando la utilización de factor trabajo es grande, algunos trabajadores pasan a ser menos eficientes y la PMg del trabajo decrece (2005 Pearson Education – Parkin).

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ACTIVIDAD N° 6: Autoevaluación

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TEMA Nº 07: LA TEORÍA DE COSTOS Glosario

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Para tener éxito en el presente tema será importante establecer qué es lo que aprenderemos. Recordatorio

Anotaciones

Qué aprenderá en este tema: • La importancia de los costos: el costo total, los costos fijos y variables. • La relación entre costo marginal y costo medio. • Los costos en el corto y largo plazo. 7

LA TEORÍA DE COSTOS. 7.1 Función de Producción a la curva de Costos

7.2 Costo Marginal Es el aumento del costo total (CT) necesario para producir una unidad adicional del bien. La curva del costo marginal (Cma) tiene un tramo decreciente, alcanza un mínimo y posteriormente tiene u tramo creciente. En consecuencia, la forma en “U” de una curva de costos marginales con un tramo decreciente, con un determinado nivel de producción en el que alcanza un mínimo, y a partir de ese nivel con un tramo creciente, descansa en la ley de los rendimientos decrecientes. Aritméticamente, el costo marginal es el resultado de dividir el cambio absoluto en costo total entre el cambio absoluto en producción

Costos de la Fábrica de Zapatos de Ben


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7.3 Costo Medio

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Costo Fijo Medio y Costo Variable Medio

Efecto Reparto: Costos Totales

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN 7.5 El Mínimo Costo Medio

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7.6 Elección del Nivel de Costo Fijo

7.7 Curvas de Costos de Corto Plazo y de Largo Plazo El CMe1 es la curva de CMe para una planta con UNA máquina de tejer. El CMe2 es la curva de CMe para una planta con DOS máquinas de tejer. El CMe3 es la curva de CMe para una planta con TRES máquinas de tejer y El CMe4 es la curva de CMe para una planta con CUATRO máquinas de tejer. Tal como se logra apreciar en el gráfico siguiente: Descubramos la curva de CMeLP, perfilando las curvas de CMe1, CMe2, CMe3 y CMe4 en los tramos correspondientes al menor costo tal como se muestra en el gráfico siguiente:


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ACTIVIDAD N° 7: Autoevaluación

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TEMA Nº 08: ESTRUCTURAS DE MERCADO Glosario

Bibliografía

Para iniciar este tema, pensemos en el siguiente hecho económico:

Recordatorio

Las empresas privadas que buscan maximizar sus ganancias operan bajo distintos ambientes que determinan el tipo de comportamiento que deberán tener para cumplir su Anotaciones objetivo. A dichos ambientes se les denominan estructuras de mercado, y definen, entre otros aspectos, el número de competidores en una industria, el relativo poder de mercado de los participantes, y la facilidad o dificultad de entrada de nuevos competidores a la industria. Las estructuras de mercado menos comunes en la realidad económica, pero muy útiles teórica y didácticamente, son la competencia perfecta y el monopolio, que representan, respectivamente, la situación ideal y la menos deseable en términos de eficiencia económica y bienestar social. Qué aprenderá en este tema: • El signifi cado de la competencia perfecta y la maximización de benefi cios. • La competencia imperfecta. El monopolio. El oligopolio y la competencia monopolística. 8

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ESTRUCTURAS DE MERCADO. 8.1 La Competencia Perfecta Condición 2 Que exista un Producto Homogéneo, es decir que c Condición 3 Condición 4 Ingresos en Competencia Perfecta: 8.1.1 Maximización de Beneficios en Competencia Perfecta

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Con los elementos previamente estudiados analicemos los casos: Caso 1: Si el Px es mayor que el Cme

Como se observa existen beneficios, que se aprecian en la parte sombreada. Los costos medios son de 15 y el precio de mercado es de 25 si son comercializadas 10 unidades del producto los beneficios totales serán 100 unidades monetarias. Caso 2: Si el Px = Cme


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Para el caso 2, el costo total medio y el precio de mercado se igualaron por lo que no existen beneficios. Este punto es conocido como “Beneficio Nulo”.

Pese a que la empresa no percibe beneficios no cierra, pues tiene que atender aún los costos fijos, tal como son los de alquileres, por ello seguirá opeRecordatorio rando pese a no tener beneficios. En el gráfico siguiente se observa que los costos están divididos entre costos fijos que son 100 y los costos variables que son 150.

Caso 3: Si el Cme > Px > Cmev

En el caso 3 se tiene costos totales medio por 28, el precio de venta es de 25, por lo que se genera una pérdida de 3 unidades monetarias por cada producto vendido. Si la venta total es de 10 productos la pérdida total será de 30 unidades monetarias. En el gráfico siguiente se muestra una situación más difícil para los intereses de la empresa. En el caso 4 en que los precios iguales al valor del Costo Medio Variable (CMeV), la empresa se verá en la imperiosa necesidad de cerrar el negocio. Este punto es conocido como punto de cierre. Para el caso se daría si el precio llegaría a ser 18 unidades monetarias.

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Caso 4: Si el Cme > Px = Cmev


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8.2 Monopolio

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8.2.1 Creación de Monopolios Los monopolios se pueden originar en los siguientes casos: Control de un recurso o de un factor productivo escaso:

Creación de Monopolios por partes del Gobierno: Comparación de las curvas de demanda de Competencia Perfecta y Monopolio

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN 8.2.2 Curvas de: Demanda e Ingreso Marginal Monopolista Producción y Precio que maximizan el beneficio de un monopolista

Anotaciones

8.2.3 Monopolio Frente a la Competencia Perfecta Los beneficios se obtienen de la siguiente manera: Beneficio = IT – CT = ( Precio X Cantidad ) – (Costo Total Medio X Cantidad) = ( Precio – Costo Total Medio) X Cantidad

A continuación se muestran algunas consideraciones sobre el comportamiento de los monopolios: La Prevención del Monopolio: (Política Económica) Propiedad Pública Discriminación de Precios 8.3 Oligopolio Como ejemplo de lo manifestado analicemos el Caso: ADM y AJINOMOTO Colusión y evitar la Competencia: Matriz de Pagos


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Es necesario tener en cuenta que al elevarse los precios se generarán dos efectos conjuntos. Por un lado el Efecto Cantidad Positiva – Efecto Precio Negativo, esto lo apreciamos al 8.3.1 Comportamiento no Cooperativo 8.3.2 Teoría de Juegos y el Dilema del Prisionero

8.4. Competencia Monopolística El modelo de la competencia monopolística está basado en dos pilares: la competencia perfecta y el monopolio. Los dos modelos citados fueron explicados en documentos anteriores dándose énfasis en los principios de la producción, es decir, la que ocasione a la empresa la máxima rentabilidad económica.

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN Una característica del modelo de la competencia monopolística es que considera un tema que hoy en día es muy importante, me refiero a la diferenciación de los bienes. Cabe destacar que el modelo de la competencia perfecta considera bienes muy homogéneos o idénticos como parte de su estructura lógica.

Anotaciones

Asimismo, al considerarse bienes diferenciados que compitan en el mercado parar capturar clientes, aparecen diferentes atributos como: la marca del producto, atención al cliente, antes y después de la compra respectiva, la calidad del producto, etc. Por otro lado, también podemos considerar los gastos de la publicidad. En síntesis, en el modelo de la competencia monopolística se incluyen una serie de variables que normalmente no se consideran en el modelo de la competencia perfecta y el monopolio puro. Asumamos dos empresas que compiten por una cantidad de consumidores efectivos y potenciales. Cada empresa produce un bien que se diferencia con el de la competencia, dependiendo de los atributos. Estos bienes no son idénticos en cuanto a estructura, y forma, pero son muy parecidos en cuanto a la satisfacción de las necesidades. Cabe destacar que estos bienes no pueden ser tan diferenciados porque de ser así, ya no competirían, pues, vendrían a ser bienes que no se relacionan en ningún sentido. Como ejemplo tenemos los automóviles económicos y de lujo. Ambos son autos pero no compiten. La diferenciación es tal que prácticamente se han vuelto diferentes tipos de automóviles. Los bienes de ambas empresas se relacionan porque son sustitutos en el consumo. Asumimos que la empresa “A” produce el bien “X”, y la empresa “B”, el bien “Y”. Estos bienes son diferenciados en sus atributos pero muy similares en la satisfacción de las necesidades, de tal manera que una diferencia en la calidad o en el precio ocasionaría una variación en el consumo. 8.4.1 Diferenciación de Producto. Diagrama

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ACTIVIDAD N° 8: Autoevaluación

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Bibliografía

Recordatorio COSTOS FIJOS (CF): son los costos de los factores fijos de la empresa y, por lo tanto, a corto plazo son independientes del nivel de producción.

COSTO FIJO MEDIO (CFMe): es el cociente entre el costo fijo (CF) y el nivel de producción: Anotaciones COSTOS VARIABLES (CV): dependen, por el contrario, de la cantidad empleada de los factores variables y, por tanto, del nivel de producción. COSTO VARIABLE MEDIO (CVMe): es el costo variable (CV) dividido por el nivel de producción: COSTO TOTAL (CT): es igual a los costos fijos más los costos variables: COSTO TOTAL MEDIO (CTMe): El costo total medio (CTMe) es el costo total (CT = CF + CV) dividido por el nivel de producción: COSTO MARGINAL (CMa): es el aumento del costo total (CT) necesario para producir una unidad adicional del bien. La curva del costo marginal (Cma) tiene un tramo decreciente, alcanza un mínimo y posteriormente tiene u tramo creciente. Aritméticamente, el costo marginal es el resultado de dividir el cambio absoluto en costo total entre el cambio absoluto en producción y se puede expresar de la siguiente forma: COSTOS A CORTO PLAZO: Se define el corto plazo como un período de duración suficientemente largo para permitir a una empresa hacer cambios en sus niveles de producción, a partir de su capacidad instalada; pero no lo suficientemente largo para permitir a la empresa hacer cambios en esta misma capacidad. COSTOS A LARGO PLAZO: A largo plazo, como ya se dijo, no existen factores fijos. La empresa puede realizar las inversiones requeridas para adaptarse a las condiciones del mercado y, en consecuencia, puede elegir para cada nivel de producción el método que le resulte menos costoso. Sus costos totales aumentarán si decide incrementar las cantidades producidas, ya que a mayor producción los costos aumentan. Sus costos medios experimentarán un comportamiento diferente de acuerdo con los niveles de producción que pretenda alcanzar la empresa. PÉRDIDAS MAYORES QUE LOS COSTOS FIJOS: Esta situación se dará cuando CV › IT, es decir, cuando los CVMe › P. Así cuando el costo variable medio sea mayor que el precio de mercado, las pérdidas en que incurrirá la empresa serán mayores que los costos fijos y la empresa debería cerrar. Dado que CVMe › P, la empresa incurrirá en mayores pérdidas produciendo que si dejara de producir y solo tuviera los costos fijos. PÉRDIDAS IGUALES A LOS COSTOS FIJOS: Esto es lo que ocurrirá cuando CV = IT, lo que equivale a decir que el CVMe = P. Cuando el precio es igual al costo variable medio, Los únicos costos que quedan por cubrir son los fijos. En esta situación, a la empresa le será indiferente o producir o no, ya que si decide hacerlo las pérdidas en que incurrirá será en cuantía, igual a los costos que tendría que soportar si no produce. PÉRDIDAS MENORES QUE LOS COSTOS FIJOS: Una empresa incurrirá en unas pérdidas inferiores a los costos fijos cuando CV ‹ IT, esto es cuando CVMe ‹ P. Si el precio es mayor que el costo variable medio, quiere decir que en parte se están cubriendo los costos fijos de forma que las pérdidas en las que se incurre al producir son inferiores a los costos fijos. En esta situación el empresario aún teniendo pérdidas, decidirá producir. Su deseo de maximizar los beneficios le lleva a minimizar las pérdidas, es decir, a cubrir parte de los costos fijos, pues les tendría que hacer frente aunque dejara de producir. PRODUCCIÓN REAL: Aquella que se calcula en forma monetaria tomando como base los precios de un período o un año, y refleja el incremento físico real de la producción una vez eliminada la variación o fluctuación de los precios. Generalmente, se utilizan los índices de precios para deflactar la producción nominal y volverla en términos reales, o a precios constantes. PRODUCCIÓN MEDIA: También llamada producto medio. Es el cociente entre el valor total de lo producido de un bien y el valor total de lo utilizado del elemento para la producción. También se conoce como producto unitario y como rendimiento medio o unitario. PRODUCCIÓN MARGINAL: También llamada producto marginal. Es el cociente entre la diferencia o el diferencial del valor total de lo producido de un bien entre la diferencia o el diferencial del valor total de lo utilizado del elemento para la producción. También se conoce como rendimiento marginal.

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“MONOPOLIOS NATURALES Y LA REGULACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS” Juan Carlos Benavente Teixeira y Álvaro Loredo Romero

La competencia, tanto en la teoría como en la práctica, es una especie de milagro, en el que cada empresa trata de percibir la mayor cantidad de ganancias sin considerar el bienestar social. Cada consumidor busca maximizar sus utilidades, sin importarle las de los otros consumidores. Sin embargo, lo que se busca con todo este egoísmo, no es otra cosa que el bienestar común...” Kenneth Train. Debemos entender al mercado como aquella institución de intercambio libre de bienes y servicios, fiscalizada por el Estado, la cual busca que los usuarios y agentes existentes en él, puedan ser servidos, por el mayor número posible de empresas, con el correspondiente aumento en la oferta de tales servicios, con el aumento en su calidad y en la capacidad de elección por parte de los usuarios y con actualización tecnológica permanente. Así tenemos que, esta noción de mercado como distribuidor de recursos se presenta como una institución compleja que requiere para su correcto funcionamiento una definición y un desarrollo de normas de comportamiento y de convivencia. De esta forma, y tal como lo señala Dromi, no resulta apropiado, ni justo reducir al mercado a un simple proceso de intercambios que se producen de forma más o menos automática. Como se sabe, el mercado surge como resultado de la interacción de los diversos agentes económicos que lo componen, siendo éste, por definición práctica, una construcción social. ¿Pero se podría crear un mercado por Ley? Consideramos que si es posible, Dromi afirma que, “la respuesta sería la de poder construir un mercado basándonos en las instituciones colectivas y permitiendo la participación efectiva de la mayoría de los sujetos.” Es precisamente en este punto donde entra a tallar la figura de las empresas concesionarias de servicios públicos, así como también la figura de los usuarios de éstos servicios. En ese sentido, la tendencia de poder construir mercados variaría la relación que existe entre Estado y economía, lo cual implica la necesidad de que sea el Estado quien oriente y garantice las elecciones realizadas por los agentes económicos, así como también, controle el correcto funcionamiento del mercado evitando la formación de monopolios que distorsionen su realidad. Citando nuevamente al maestro Roberto Dromi en su obra Competencia y Monopolio: “El Estado contemporáneo debe ser orientador en el sentido de ejercer la conducción política de la sociedad para lograr el bien común, fiscalizador para compatibilizar y armonizar los derechos en pro de la convivencia social, protector para amparar y defender los derechos e intereses de la comunidad, y regulador ajustando el desenvolvimiento de los grupos sociales a principios y reglas ordenadoras.” Libertad de elección en el mercado En los primeros de años de vida republicana de nuestro país, el anhelo de libertad y las ideologías liberales trajeron como natural consecuencia que, los textos originales de las Constituciones de países oprimidos (como fueron los de Sudamérica), se adscribieran dentro de las teorías económicas liberales de libre comercio que imperaban en la época. Esta adscripción se produjo como reacción a las trabas y restricciones al libre comercio que imperaron en épocas coloniales, lo que causó que la libertad económica fuera una de las bases para los futuros textos constitucionales. Asimismo, podemos señalar que a través del artículo 61º del referido cuerpo legal, se facilita y vigila la libre competencia, se combate cualquier práctica que la limite y el abuso


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de posiciones dominantes o monopólicas, señalándose que ninguna ley ni concertación podrá autorizar ni establecer monopolios. Desregulación del mercado

Habiéndonos ya referido a los principios de libertad de elección en el mercado, podemos apreciar que antes de la privatización de muchas empresas estatales prestadoras de servicios públicos, existía una contradicción entre aquellos valores de libertad económica que tanto se aclamaban y las políticas económicas concretas que se llevaron a cabo. Así, producto de prolongados y catastróficos procesos inflacionarios, de una creciente inestabilidad económica, así como también de políticas proteccionistas con una fuerte tendencia de intervencionismo estatal, lo que obviamente contradecía a los preceptos que sustentaron los primigenios ideales liberales constitucionales, muchas empresas estatales monopólicas, generalmente prestadoras de servicios públicos esenciales, se fueron afianzando. Si echamos un vistazo al pasado, en concreto a la época de los gobiernos militares dictatoriales, podemos observar cómo se implementaron una serie de instrumentos que distorsionaron la competencia, instrumentos tales como slogans “compre nacional”, lo cual permitía que en nuestro país se restrinja la iniciativa privada, se creen monopolios, se evite la interacción espontánea de la oferta y la demanda, hubieran restricciones para la oferta de bienes y servicios, restricciones que distorsionaron los precios, los cuales debían de ser libremente fijados por el mercado. Tal y como se desprende de lo anteriormente dicho, la apertura económica implantada por los gobiernos democráticos y liberales modificó, entre otras cosas, las relaciones entre el Estado y los agentes del mercado. En épocas en que la economía era cerrada, el Estado sustituía al mercado. Por el contrario, en una economía abierta como la actual, el Estado debe garantizar el funcionamiento del mercado. En otras palabras, el Estado tiene que asegurar a todos los ciudadanos el derecho de participar activamente en el mercado. Integración económica En la actualidad y con la tan mencionada globalización, los países deben abrir sus fronteras al mundo; deben integrarse económicamente y políticamente con el resto de países con los cuales interactúe o desee hacerlo. Según Dromi, ello, requiere un ordenamiento jurídico cuya génesis es el tratado constitutivo o fundacional de la integración en una proyección comunitaria de carácter supranacional. En este sentido, el derecho debe optar por un sistema abierto a las fronteras, porque de lo contrario la situación de aislamiento generaría atraso y dependencia. Para que una correcta competencia pueda funcionar, entre los aspectos más importantes encontramos los siguientes: i) el mercado deberá contar con la participación de varias empresas pero sin que ninguna de ellas tenga una posición dominante sobre el resto; ii) otro aspecto a tener en cuenta (y tal vez el más importante) es que las reglas de entrada y salida del mercado deben estar muy claras. Desafortunadamente, estas condiciones no siempre pueden ser reunidas, lo que trae como inmediata consecuencia que el Estado deba intervenir en el mercado para impedir que ese afán de las empresas por obtener utilidades, pueda dañar el ideal de bienestar social que se persigue. Un claro y clásico ejemplo de esta intervención, son los monopolios naturales. Sin embargo, aún los gobiernos partidarios de la libre competencia toleran los monopolios, claro está, cuando éstos pueden ser regulados. ¿Cuáles son las razones para que la regulación se haga necesaria? Como primer punto, debemos señalar que la competencia, en el caso de mercados con monopolios naturales, no es deseable ni viable motivo por el cual su regulación se vuelve íntimamente necesaria. En segundo lugar, el regulador solamente velará por regular a una empresa dado que ésta no tiene interacción alguna (competencia) con otras, lo que facilitará su regulación. Como tercer punto (y tal vez el más importante de todos), tenemos que los principales ejemplos de monopolios naturales son los suministros de agua potable, gas y electricidad, y los servicios locales de teléfono y alcantarillado, por lo que éstos juegan un rol fundamental en las economías nacionales, constituyendo así uno de los mayores marcos de regulación para un país.

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN Concepto de Monopolio Natural

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El concepto de monopolio natural fue definido en 1974 por el economista norteamericano Richard Posner, el cual estudió los monopolios regulados tales como los servicios de agua potable, los servicios eléctricos, el sistema telefónico y la televisión por cable (“industrias de redes”). Así tenemos que, según Posner un monopolio natural será permitido cuando la demanda de servicios públicos sea satisfecha de manera económica y eficiente por un solo productor. En los Estados Unidos los han justificado como elementos naturales y aceptables en un sistema clásico de libre empresa. La existencia de economías de escala en el caso de estos servicios públicos hace que sea deseable que únicamente haya un proveedor monopolista, pero será necesario (como ya se indicó) que intervenga el Estado para impedir que se ejerza “poder de monopolio”, con todos los impactos negativos que esto puede traer. En ese sentido, según Baumol, Panzar y Willig en su obra Contestable Markets and The Theory of Industry Structure, existirá un monopolio natural cuando la provisión de determinadas cantidades de un conjunto de bienes o servicios cueste menos cuando éstas sean producidas por una sola firma (o empresa), a diferencia que cuando éstas sean producidas por dos o más firmas. No obstante, existen otras definiciones como la de Spiller y Levy, así ellos afirman que en su perspectiva los monopolios naturales son caracterizados por tres aspectos, la existencia de importantes economías a escala, la necesidad de invertir considerables sumas en activos específicos de difícil recuperación, y la producción de bienes o servicios finales que son consumidos masivamente. Para el profesor norteamericano Kenneth Train, un monopolio natural existe cuando los costos de producción son tales que lo más económico para el mercado sea el desenvolverse con una sola empresa en lugar de más de una. En estos casos, la regulación se vuelve importante debido a que su propósito es el de asegurar el éxito de la interrelación de los agentes económicos. Aquí, la regulación a través de la intervención en el mercado, reemplaza la “mano invisible” de la competencia por una “mano visible”, debido a que el regulador (el Estado) debe trabajar dentro de la empresa regulada induciéndola a producir los resultados deseados. REFERENCIAS DROMI, Roberto. Competencia y Monopolio. Argentina, Mercosur y OMC. Ciudad Argentina. Buenos Aires, 1999. (Página 17). DROMI, Roberto. Derecho Administrativo 6ta Edición. Ediciones Ciudad Argentina, 1997. “Capítulo XIV: Servicio Público” (Pág. 581). LEVY, B; y SPILLER, P. Regulations, Institutions and Commitment. Cambridge, 1996. LINARES, Juan Francisco. Derecho Administrativo. Editorial Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma. Buenos Aires, 1986. (Pág. 509). TRAIN, Kenneth. Optimal Regulation. The MIT Press. Cambridge, Massachusetts, 1991.


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“CÓMO SUBSIDIAMOS UN OLIGOPOLIO”

Cuando hablamos de subsidios pensamos en la extrema pobreza, en programas como Juntos, ¿verdad? Pero ¿qué tal si subsidiamos a los más ricos? Eso es precisamente lo que hacemos Recordatorio Anotaciones con el oligopolio financiero que controla los bancos en el Perú. Sepa aquí cómo sucede.

Los presidentes de los tres bancos que acaparan el mercado: Dionisio Romero Paoletti (BCP), Pedro Brescia Cafferata (BBVA Continental) y Peter Cardinal (Scotiabank) (Fotos: Perú 21, La República y Scotiabank). El año pasado, los bancos privados cerraron sus balances con utilidades récord, superiores a los 4,000 millones de soles, mientras que en 2003 la cifra fue de poco más de 670 millones, según datos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). La mejora económica del país en estos años explica en parte el crecimiento de los bancos, así como el proceso de bancarización. Sin embargo, hay otro factor que definitivamente tiene influencia en el fenómeno: el spread o diferencial. Los bancos tienen muchos mecanismos para ganar dinero, pero el más importante es la diferencia entre los intereses cobrados en los préstamos y los intereses pagados en los distintos tipos de depósitos. Ese margen se denomina spread, y en el Perú es altísimo. De acuerdo al Banco Mundial (BM), a datos de 2010 la tasa de interés activa (créditos o préstamos) en el país tenía un promedio del 19%, y la pasiva (lo que el banco le paga a sus ahorristas), del 1,5%. La diferencia entre ambas cifras es del 17.5%, y explica a grandes rasgos el margen que le queda a los bancos entre lo que pagan por los depósitos y cobran por los créditos. Si se toman los datos del BM y se realiza una especie de deprimente tabla de posiciones entre los países con mayor spread del mundo, el Perú se situaría en la décima posición. Países como Haití, Honduras, Venezuela, Sierra Leona y otros tantos con serios problemas económicos e inestabilidad política y social tienen un spread más bajo que el nuestro. Si algún escéptico piensa que esos datos carecen de validez porque son de 2010, lamentablemente estará equivocado, pues la razón no varió sustancialmente. Al 11 de abril de este año, la SBS informaba que la tasa de interés pasiva promedio era del 2.40%, mientras que la tasa de interés activa promedio se sitúa en el 19.18%. Si el promedio se traslada a la realidad, siempre de acuerdo a la información de la SBS, una persona que deposita 10,000 soles a plazo en un banco privado puede recibir, a lo sumo, un 8% de intereses en un año. Si esa misma persona solicita un crédito de 10,000 soles, pagaría tasas que pueden trepar hasta el 98%, dependiendo de las condiciones que el banco le imponga.

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Desde la teoría, un spread alto implica riesgo económico. Es decir, los bancos no tienen confianza en que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones, y por ello suben los intereses de los créditos y bajan el de los depósitos, porque esperan un alto nivel de morosidad. Sin embargo, el crecimiento reciente y las perspectivas indican que el Perú no es un país riesgoso, sino todo lo contrario, se ha transformado en un país previsible, que proyecta confianza y atrae inversiones. Entonces, si no da indicio de riesgo y las ganancias son récord, ¿por qué el spread es tan alto? Poder financiero Si determinas la tasa de interés, determinas prácticamente toda la actividad económica, dijo el economista peruano radicado en México, Óscar Ugarteche, a IDL-Reporteros. El economista se refirió al hecho de que el crédito es una herramienta fundamental para apuntalar el consumo, base de cualquier sistema capitalista, pero además sienta las bases para la inversión local. Si las tasas son altas, las posibilidades de los empresarios –sobre todo, como veremos, de los medianos y pequeños– de financiarse mediante créditos para invertir en proyectos productivos, son escasas por lo oneroso y poco competitivo del crédito.


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De acuerdo al espíritu de la ley peruana, las tasas deberían autorregularse, en base a las leyes de oferta y demanda. Sin embargo, la casi inexistente regulación, ha llevado a una concentración oligopólica del sector financiero que distorsiona la libre competencia que dice defender el sistema. Los balances de 2011 difundidos por la SBS explican no sólo las utilidades netas, sino a quiénes pertenecen esas ganancias. De los 4,332 millones de soles de ganancias netas que generaron todos los bancos privados, cuatro empresas se llevaron el 89.96%. El Banco de Crédito del Perú (BCP) fue el que más utilidades netas acumuló, con 1,438 millones, y luego el BBVA Continental, con 1,128 millones. Scotiabank ganó 788 millones e Interbank 540 millones. Si se tienen en cuenta sólo los primeros tres bancos, el indicador sería de 77.47%. En 2003, los tres primeros absorbían el 79.56% de las utilidades. Evidentemente, la relación no cambió mucho pese al crecimiento económico, aunque hoy Scotiabank se haya posicionado como tercera fuerza, desplazando a Interbank. El superintendente de la SBS, Daniel Schydlowsky, admitió que “a largo plazo, un sistema monopolizado no es estable”, y por ello el Estado debe trabajar para mejorar la competencia. Sin embargo, confesó que la premisa de la SBS es “velar por la estabilidad del sistema, para garantizar los depósitos de los ahorristas”, aún si ese sistema es oligopólico. Con algo de resignación, Schydlowsky manifestó que en el Perú no hay leyes regulatorias: “Para bien o para mal, el marco legal del Perú es un mercado en el que las tasas de interés se fijan libremente. No hay marco regulatorio que se limite a fijar las tasas, no hay concepto de usura a nivel de las actividades comerciales”. Ugarteche fue más contundente: el sistema peruano “es un oligopolio concentrado” y por lo tanto “casi no hay competencia”. Además del spread, la falta de regulaciones y la concentración provocaron otra distorsión en el sistema, que perjudica la competitividad de las pequeñas empresas y plantea inconvenientes a los ciudadanos para acceder al crédito. Hay una discriminación perversa en los hechos, en la cual los grupos con más dinero pagan mucho menos por el crédito que los empresarios medianos y pequeños. La SBS formuló seis grandes conjuntos, e informó sobre las tasas promedio para cada uno de ellos en los últimos 30 días. Al

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN 11 de abril, los créditos al sector corporativo tenían una tasa de interés promedio del 6.11%, mientras que las grandes empresas obtenían préstamos al 7.03%. La relación iba creciendo, a medida que el grupo de análisis era menos poderoso, económicamente hablando: las medianas empresas pagaban tasas del 11.06%; las pequeñas empresas, del 23.18%; las microempresas abonaban un promedio de 32.79% y el sector consumo un 35.84%. Es decir, un pequeño empresario paga casi cuatro veces más por sus créditos que una corporación. Y un microempresario seis veces más. Párrafo aparte para los créditos hipotecarios, con tasas del 9.41%.

Las “Pymes tienen muy poco crédito y muy caro. La falta de crédito las hace menos competitivas. Tienen que autofinanciarse y eso es muy limitante”, consideró Ugarteche. Una fuente de una entidad estatal, con profundo conocimiento del tema, que pidió mantenerse en el anonimato, explicó a IDL-Reporteros que las diferencias de las tasas entre los distintos grupos económicos se producen debido a un “subsidio” de los más pequeños a los más poderosos. En otras palabras, los pobres subsidian a los ricos: cuanto más pobres, más subsidian y cuanto más ricos, más subsidiados son. Como el sector corporativo tiene la posibilidad de “acudir al mercado de capital y vender bonos en vez de pedir prestado”, los bancos están forzados a reducir sus tasas para atraer a los grandes clientes. Esa concesión hace que las empresas financieras efectúen “una especie de subsidio, subiendo las tasas de interés de los pequeños clientes, que no tienen otra opción para conseguir dinero”, y así mantener sus márgenes de ganancias.


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Ugarteche mencionó otra causa que explica el elevado spread: la urgencia de las empresas trasnacionales para explotar a los mercados emergentes ante la desaceleración en los países centrales. BBVA, banco español dueño de Continental en el Perú, reportó beneficios superiores a los 1,000 millones de euros durante 2011 en América del Sur, un 16.2% más que en 2010. México produjo beneficios por 1,741 millones de euros, un 5.4% más que en 2010. En el mismo período, el mercado español del BBVA, donde se encuentra la casa matriz, se contrajo en un 39.5%. El economista peruano advirtió además que la tasa activa en el Perú es demasiado elevada. “Si consideras que la inflación estuvo alrededor del 4%”, y la tasa de interés activa promedio supera el 19%, “entonces ahí hay una percepción de riesgo demasiado alta”, estimó. Para el autor de La Arqueología de la modernidad, hay una voracidad desmedida por parte de los bancos, y una ausencia absoluta de control del Estado. Si los bancos obtienen el dinero mediante los créditos del Banco Central e interbancarios, con una tasa alrededor de un 4%, y por los depósitos pagan intereses en algunos casos cercanos al 1%, pero por los créditos exigen tasas altísimas, “entonces lo que tú tienes ahí es un robo a mano armada”, sentenció. A diferencia de Ugarteche, un funcionario de la SBS expresó una posición claramente favorable a la situación actual. El superintendente adjunto de Estudios Económicos de la SBS, Javier Poggi, rechazó cualquier relación entre el elevado spread y la concentración bancaria o la falta de regulación, y optó por enumerar las presuntas particularidades del mercado financiero peruano para explicar el fenómeno, en evidente contradicción además con el titular de la SBS. Poggi sostuvo que la enorme diferencia entre las tasas activas y pasivas encuentra correspondencia en el riesgo y el gasto operativo. Existen, para Poggi, “dos elementos importantes: por una parte, el riesgo que implica prestar a ciertos segmentos” que están

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN entrando al sistema en una economía informal y “un costo administrativo”, porque son los bancos “los que tienen que salir a buscar al cliente”. De tal modo, el funcionario de la Superintendencia concluyó que “la medida comparativa en el Perú no debería ser plata que pagas en el crédito, plata que cobras en el depósito, sino que habría que incorporar riesgos y costo administrativo”, aunque no explicó por qué países similares al nuestro, como Colombia o México, tienen un spread menor. Desde la perspectiva de los consumidores, IDL-Reporteros consultó a Paúl Castro, presidente del Consejo de Asociaciones de Consumidores y Usuarios del Perú (Conacup), una organización que engloba a 75 asociaciones de defensa del consumidor, que recientemente denunció a seis bancos por publicidad engañosa. Castro mencionó un artículo publicado por la revista América Economía que estima que “el sistema bancario del Perú es uno de los más lucrativos que existen en la región”. Rechazó además el argumento de que el spread es alto porque existe un elevado riesgo de no pago: “la tasa de morosidad llega apenas al 1.25%”. Para el activista, el quid de la cuestión es la concentración. Actualmente hay muchos bancos privados, “pero todos sabemos que de ellos solamente cuatro manejan más de un 80 por ciento del mercado”, y por lo tanto tienen el poder de aplicar las tasas arbitrariamente. ¿Cómo enfrentar el problema? Las cifras y las declaraciones de los especialistas no dan lugar a dudas: existe una distorsión en el sistema bancario que genera un spread excesivamente alto, con consecuencias sociales negativas, sobre todo en el perjuicio para la competitividad de los emprendedores emergentes, los medianos y pequeños. Identificado el problema, llega el momento de reconocer las soluciones. En general, los especialistas consultados rechazaron la posibilidad de establecer un interés máximo, para definir qué es usura y qué no lo es, y se inclinaron por aplicar políticas que fomenten la competencia. Schydlowsky afirmó “no tener miedo a los controles” sobre la tasa de interés, pero prefirió evitarlos. “Antes de llegar a eso, es preferible agotar otras instancias. Y si nada ha funcionado y hay una situación intolerable, que no es el caso, se hace”, opinó, pero reconoció su preocupación por que “una economía sana debe tener un mercado de inversión competitivo con tasas reales positivas, pero no tan altas”. El economista de la Universidad del Pacífico, Carlos Parodi, opinó que “es tarea del Estado generar mayor competencia a través del ingreso de nuevas entidades financieras para que el entorno más competitivo disminuya tasas”. Ugarteche, por su parte, partió desde la refutación de la ausencia de regulaciones estatales: “la autorregulación de este mundo moderno dice: yo soy el dueño de la pelota, yo pongo el árbitro, el arco… ¿con quién juegas? Contigo mismo. Esa fue la reforma del 1992”, opinó Ugarteche, que hizo referencia a la nueva ley orgánica del Banco Central de Reserva del Perú, sancionada por el Decreto Ley 26123 del 30 de diciembre de 1992. El economista rechazó la posibilidad de establecer una tasa máxima, pero sí de incrementar el control y la regulación sobre los bancos, para crear una competencia más limpia. Castro también se refirió a la competencia, pero no rehuyó a la posibilidad de que se defina una tasa máxima para determinar la usura. “En otros países, como Francia o Colombia, se hace y no hay problemas. No veo cuál es el miedo”, indicó. En resumen, es indiscutible que en el país existe una fuerte concentración del sistema financiero, que establece arbitrariamente las tasas ante la impotencia reguladora de un Estado que no cuenta con herramientas ni la voluntad política para corregir los oligopolios. Las diferencias en las tasas activas y pasivas, y aún la disparidad de los intereses para los distintos grupos económicos marcan un camino que profundiza las desigualdades.


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AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD N° III Recordatorio INSTRUCCIONES: A continuación se presentan un conjunto de preguntas: Elije y Marca la alternativa correcta.

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11) Una empresa produce 100 unidades a un costo total de $ 84.000. El Costo fijo de la empresa es de $ 24.000. ¿Cuál es el coste variable medio? (2P) a) $ 840

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b) $ 640 c) $ 240 d) $ 600 e) $ 1900 12) Cuando el costo marginal y el costo total medio se igualan decimos que estamos en la: (2P) a) Producción de mínimo costo. b) Maximización de beneficios. c) Equilibrio de oferta y demanda. d) Máxima posibilidad de pérdida. e) Mínima posibilidad productiva. 13) Samir es dueño de una tienda de café que tiene un costo mensual variable equivalente a 8.560 dólares. Si Samir vende 11 mil tazas de café al mes, el costo variable medio por taza será: (2P) a) $ 0.85 b) $ 1.30 c) $ 0.99 d) $ 0.78 e) $ 0.05 14) NO ES un factor de producción: (2P) a) Mano de obra. b) Insumos y Terrenos. c) Liderazgo empresarial. d) Dinero para la inversión. e) Conocimientos y Tecnología. 15) En el largo plazo los factores productivos tienden a ser: (2P) a) Variables. b) Constantes. c) Decrecientes. d) Duplicados. e) Minimizados. 16) La curva de costos totales siempre tiene: (2P) a) Pendiente positiva b) Pendiente negativa c) Pendiente cero d) Pendiente indeterminada e) Pendiente infinita

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UNIDAD III: LA PRODUCCIÓN, LOS COSTOS Y LAS ESTRUCTURAS DE MERCADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN 17) Una empresa que produce en el corto plazo utiliza dos insumos, capital y trabajo. La cantidad de capital es igual al costo fijo mensual y es de $ 6.000. La cantidad de trabajo puede ser variable, y el salario por hora de trabajo es de $ 20. Si 400 horas de mano de obra se contrata en el mes, y 140 unidades de producción son producidos al mes ¿Cuánto será el costo total medio para el mes? (2P) a) $ 100.00 b) $ 2.80 c) $ 43.00 d) $ 123.00 e) $ 47.00 18) Observa el gráfico mostrado a continuación y señala la alternativa que describe su comportamiento: (2P)

a) Al incrementar un trabajador más al proceso productivo la producción total aumenta de manera decreciente. b) Al incrementar un trabajador más al proceso productivo la producción total aumenta de manera constante. c) Al incrementar un trabajador más al proceso productivo la producción total aumenta de manera exponencial. d) Al incrementar un trabajador más al proceso productivo la producción total disminuye de manera creciente. e) Al incrementar un trabajador más al proceso productivo la producción total aumenta de manera creciente. 19) Una empresa ha decidido comprar una máquina nueva de última generación para producir camisas para varones. Este cambio generará una consecuencia en la curva de producción, esta se desplaza hacia: (2P) a) El mismo punto de origen. b) Abajo. c) Arriba. d) La derecha. e) La izquierda. 20) Es un principio que establece que cuando añadimos cantidades adicionales de un factor y mantenemos fijas las de los demás, obtenemos una cantidad adicional de producción cada vez más pequeña. Este principio se conoce como: (2P) a) Economías de escala b) Utilidad marginal decreciente c) Ley de los rendimientos decrecientes d) Ley de la elección racional del productor. e) Ley de oferta y demanda o mercado. LA CLAVE DE RESPUESTAS LA ENCONTRARÁS EN LA PARTE FINAL DEL TEXTO


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BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD III:

KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Economía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. Anotaciones

ECONOMÍA I Actividades Autoevaluación MANUAL AUTOFORMATIVO

MANKIW N. Gregorí – Principios de Economía – Quinta Edición – Cengage Learning 2009. SAMUELSON P. – Economía - Mc Graw-hill – Décima Octava Edición – 2009. MOCHON, Francisco, Economía Teoría y Política, Tercera Edición, Mc Graw – Hill. PARKIN, Michael. – Economía – Octava Edición – PEARSON EDUCACIÓN - 2009 TORO HARDY, José, Fundamentos de Teoría Económica, Editorial Panapo.

Bibliografía

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PROCEDIMIENTOS

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TEMA Nº 09: Fallas de Mercado 9. Fallas de mercado 9.1 Fallas de mercado 9. 2 Competencia Imperfecta 9.3 Externalidades 9.4 Caso de Externalidad: La Economía de la Contaminación 9.5 Información Asimétrica 9.6 Bienes Públicos 9.7 Bienes Privados 9.8 Casos de falla de Mercado

1. Identifica y Describe las Fallas de Mercado mediante la utilización de ejemplos.

Organiza adecuadamente el tiempo de estudio, mostrando responsabilidad en el envío de sus tareas y evaluaciones.

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TEMA Nº 10: Comercio Internacional 10. Comercio internacional 10.1. Origen del comercio internacional 10.2. Las barreras al comercio internacional 10.3. Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith 10.4. Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa 10.5. Modelo Heckscher-Ohlin 10.6. La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica 10.7. Regulación del comercio internacional 10.8. Balanza de Pagos 10.9. Proteccionismo y Libre Comercio Lectura seleccionada 7: “¿Externalidades positivas privatizadas?” Lectura seleccionada 8: “Externalidades versus buenas políticas públicas” Autoevaluación Nº 4

2. Identifica alternativas coherentes con las concepciones relativas a la intervención del Estado en la economía. 3. Describe y Analiza los principios de la aplicación de las políticas públicas en la economía. Actividad 09 Elabora un resumen sobre un caso peruano de externalidad negativa, incluyendo datos actuales y alternativas de solución. 1. Describe y Analiza los principios del comercio internacional. 2. Describe el funcionamiento de las políticas proteccionistas y los acuerdos comerciales internacionales. Actividad 10 Elabora una línea de tiempo en la que se incorporen los Acuerdos Comerciales y Tratados de Libre Comercio firmados por el Perú con otros países. Describe las ventajas y desventajas que representa para el Perú la firma de TLCs. Tarea Académica N°2 Evaluación Final

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN TEMA Nº 09: FALLAS DE MERCADO Para iniciar el presente tema tendremos en cuenta lo que son las, FALLAS DE MERCADO.

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Una de las principales fallas del mercado son las acciones que originan efectos secundarios que no se toman en consideración adecuadamente, estos son la externalidades. En este tema aprenderemos: • Qué se entiende por fallas de mercado, y cuál es su influencia en la eficiencia de los mercados. • Externalidades positivas y negativas. • La importancia de la teoría de Coase en la solución privada de conflictos. • La clasificación de bienes públicos, recursos comunes y bienes artificialmente escasos. 9 FALLAS DE MERCADO. 9.1 Fallas de mercado Fallas del mercado: todas las economías de mercado tienen imperfecciones que provocan males como una contaminación excesiva, desempleo, situaciones extremas de pobreza y de riqueza, etc. El Estado, en las economías modernas, asume muchas tareas en respuesta a los fallos del mecanismo de mercado. Las fallas de mercado más importantes son: • Competencia Imperfecta • Externalidades • Asimetría de Información, y • Bienes Públicos.

En buena medida se justifica la intervención del Estado en la economía a partir de la existencia de fallos del mercado. En economía fallas de mercado es el término usado para describir la situación que se produce cuando el suministro que hace un mercado de un bien o servicio no es eficiente, bien porque el mercado suministre más cantidad de lo que sería eficiente o también se puede producir el fallo porque el equilibrio del mercado proporcione menos cantidad de un determinado bien de lo que sería eficiente. En las cadenas productivas se deben determinar si los puntos críticos o “cuellos de botella” son fallas de mercado que justifican la intervención pública. (Análisis de fallas de mercado: Dirección de Inversión Privada - Ministerio de Economía y Finanzas). 9.2 Competencia imperfecta Cuando una o pocas empresa tienes más poder de mercado que el resto de las empresas que están operando en un momento determinado. Como consecuencia de este fallo, los consumidores van a consumir una cantidad menor a un precio mayor. Conductas estratégicas; monopolios, oligopolios, etc.


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La competencia imperfecta hace que los precios suban por encima de los costes de producción y que los consumidores disminuyan sus compras hasta alcanzar unos niveles ineficientes. En definitiva:

Los precios son excesivamente altos y niveles de producción (y consumo) Recordatorio demasiado bajos. 9.3 Externalidades La producción o el consumo de un bien afectan a consumidores o empresas que no participan en su compra ni en su venta. Externalidades: se presentan cuando las actividades de las empresas o de los individuos que operan en un mercado dan lugar a costes (externalidad negativa) o beneficios (externalidad positiva) a otros agentes fuera del mercado. • Costo externo: contaminación (Aeropuerto) • Beneficio externo: investigación (Transistor: revolución electrónica)

9.4 Caso de Externalidad: La Economía de la Contaminación La contaminación es perjudicial. La mayoría de las veces la contaminación es el efecto secundario de actividades útiles las centrales térmicas que generan electricidad. Los ecologistas defienden que a no ser que los gobiernos apliquen una política medioambiental fuerte y efectiva, nuestra sociedad generará demasiada contaminación. 9.4.1 Los Costos e Ingresos de la Contaminación ¿Qué cantidad de contaminación debería permitir una sociedad? Es el costo adicional de la sociedad en su conjunto soporta debido a que hay una unidad adicional de contaminación. El ingreso marginal social de la contaminación es el ingreso adicional que obtiene la sociedad en su conjunto debido a que hay una unidad adicional de contaminación. 9.4.2 Cantidad de Contaminación Socialmente Óptima Es la cantidad de contaminación que la sociedad elegiría tener si tomara en consideración todos los ingresos y todos los costos de la contaminación. La contaminación genera costos y beneficios. La curva de Costo Marginal Social (CMgS) muestra como la cantidad de emisiones depende del costo marginal que soporta la sociedad en su conjunto por la emisión de una tonelada adicional de contaminación.

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La curva de IMgS muestra como la el ingreso marginal que obtiene la sociedad en su conjunto de la emisión de una tonelada adicional de contaminación. La cantidad de contaminación socialmente óptima es QOPT: Punto de equilibrio a una Cantidad de Contaminación Socialmente Óptima de $200. 9.4.3 Contaminación un Costo Externo Sin embargo, en una economía de mercado en la que no interviene el gobierno, que reciben la cantidad de contaminación son los que se benefician de su existencia (los propietarios de las centrales eléctricas), estos no tiene incentivos para considerar los costos de la contaminación que otros soportan. La contaminación proporciona a la sociedad tantos ingresos como costos. Para los agentes que contaminan, los ingresos tomaban la forma de ahorro monetario: Para la emisión de una tonelada extra de dióxido de azufre permite al que contamina ahorrarse el costo de comprar carbón con bajo contenido de azufre que es caro o evitar instalar un equipo que reduzca la emisión. Los costos de la contaminación recaen sobre las personas que no pueden decidir la contaminación que se genera: La gente que pesca en los lagos no influye en las decisiones de las centrales eléctricas. Porque produce tanta Contaminación una Economía de Mercado Un costo externo es aquel que un individuo o una empresa impone a otros sin que estos reciban nada a cambio. Ingreso externo: Es un ingreso que un individuo o empresa proporciona a otros sin recibir nada a cambio. Externalidades: Se denomina a los costos y a los ingresos externos, los costos externos son Externalidades Negativas mientras que los ingresos externos son Externalidades Positivas.


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9.4.4 Teorema de Coase

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¿Puede el sector privado resolver el problema de las externalidades sin ayuda del gobierno? Recordatorio

Las economías siempre pueden alcanzar una asignación eficiente incluso en presencia de externalidades, siempre y cuando, los costos de transacción (lo que les cuesta a los agentes alcanzar un acuerdo), sean suficientemente bajos. Los Agentes Internalizan la Externalidad Cuando toman en consideración tanto los costos como las ganancias externas. La implicación del análisis de COASE es que las externalidades no tienen por qué provocar obligatoriamente la aparición de ineficiencias, pues los individuos tiene incentivos a negociar, acuerdos que benefician a todas las partes. Si las externalidades se internalizan completamente, entonces la asignación es eficiente a pesar de que el gobierno se halla mantenido al margen. ¿Por qué no es posible que los individuos interioricen siempre las externalidades?. En muchas de las situaciones los costos de transacción impiden las negociaciones. Situaciones que impiden las negociaciones sobre externalidades: Los costos asociados a que las partes interesadas se pongan en contacto: Estos costos pueden ser muy altos si hay mucha gente implicada. Los costos de elaborar acuerdos que obliguen legalmente: Intervención de abogados especializados con honorarios caros. Retrasos costosos derivados de la negociación: Aunque exista un acuerdo potencialmente beneficioso ambas partes pueden intentar obtener términos más ventajosos lo cual provoca un mayor esfuerzo y una pérdida de utilidad. 9.4.5 Regulaciones Medio Ambientales Actualmente los costos externos más importantes son aquellos que están asociados a las actividades que perjudican el medio ambiente: • Contaminación del Aire y el agua, destrucción del hábitat, etc. • La protección del medio ambiente se ha convertido en un objetivo prioritario para los gobiernos de todos los países desarrollados. • Los Vehículos deben contar con catalizadores para reducir las emisiones de sustancias químicas nocivas a la atmósfera. • Tratamiento de aguas fecales. • Prohibir el fumar en lugares públicos. • Gestión y tratamiento de residuos de obras civiles. 9.4.6 Métodos Económicos para Controlar Directamente la Contaminación Impuestos sobre las emisiones: Depende de la cantidad de contaminación que genera una empresa. Impuestos pigouvianos, son impuestos diseñados para reducir los costos externos.

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN Creados por el economista Pigouv autor del libro “La Economía del Bienestar”.

Anotaciones

¿Qué problemas provoca la utilización de los impuestos sobre las emisiones? El principal problema es que en el mundo real los gobiernos no saben el valor que debería tener ese impuesto. Si fijan un impuesto demasiado bajo, entonces la mejor medioambiental será escasa. Si el impuesto es demasiado alto, entonces la reducción de las emisiones superará a los que sería eficiente. Utilizando una estrategia alternativa como la creación de PERMISOS DE EMISIÓN no se puede eliminar esta incertidumbre aunque cambia el tipo de riesgo. Permisos de Emisión Comercializables Son autorizaciones que permiten emitir cantidades limitadas de sustancias contaminantes y que pueden ser comprados y vendidas por las empresas contaminantes. Dependiendo de si contaminaban más o menos de lo permitido las empresas podían vender los permisos que les sobraban o comprar los permisos que necesitaban. Los economistas creen que con un sistema de permisos de emisión comercializables, los costos de reducir la contaminación a un determinado nivel son menores que los que afrontarían las empresas con un sistema de regulación medioambiental. 9.5 Información asimétrica Información sobre la calidad y características de los bienes y servicios no esta distribuida asimétricamente entre productores y consumidores. El mercado suministra información incompleta o asimétrica que perjudica a ciertos agentes. La información se convierte en un bien público. Su provisión debe estar a cargo de las Instituciones públicas. 9.6 Bienes Públicos En un sistema de mercado donde no interviene el estado este tipo de bienes tienden a ser utilizados o consumidos en exceso por los individuos. Cuando los bienes tienen características anómalas el mercado falla de la misma forma que falla cuando hay poder de mercado o externalidades.


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Este forma de ver las fuentes de influencia hace más profunda nuestra comprensión de porqué los mercados no funcionan bien algunas veces y como los gobiernos pueden ser útiles para corregir las influencias generadas.

El costo de extender el servicio a una persona adicional es cero y de su disfrute no se puede excluir a nadie. 9.7 Bienes Privados ¿Cuál es la diferencia entre hacer un cuarto de baño en una casa particular y construir un sistema público de cloacas? ¿Cuál es la diferencia entre plantar trigo y pescar en un mar abierto? En cada caso hay una diferencia básica en las características de los bienes implicados. El cuarto de baño y el trigo tienen las características necesarias para que los mercados funcionen de forma eficiente. El sistema de cloacas y los peces del mar no las tienen. Características de los Bienes • Bienes excluyentes: Los productores de este tipo de bienes pueden evitar que los consuma la gente que no paga por ellos. • Bienes rivales en el consumo: La misma unidad de bien no puede ser consumida por más de una persona al mismo tiempo.

Cuando un bien es Excluyente y Rival en el consumo se dice que es un bien privado. El trigo es un bien privado, pues el granjero evita que las personas consuman libremente este bien (excluyente), y puede venderlo a una persona en particular, que lo consume directamente en forma de pan (es rival).

• Bienes No Excluyentes: Los productores de ese bien no pueden evitar que la gente que no ha pagado por él lo consuma. El servicio de bomberos es un ejemplo de ello, al igual que las mejoras en el medio ambiente. • Bienes No Rivales: Un bien es no rival en el consumo si una unidad de eses bien puede ser consumida por más de una persona al mismo tiempo. Los programas de TV son un ejemplo de bien no rival. Clasificación de Bienes Teniendo en cuenta que los bienes pueden ser excluyentes y no excluyentes, rivales o no rivales en el consumo hay 4 tipos de bienes.

Rol e intervención del Estado El estado puede intervenir positivamente en la economía cuando genera las siguientes acciones: • Políticas de construcción de carreteras, servicios de seguridad (ejercito, policía), etc. • Proyectos socialmente útiles; investigación • El estado puede regular algunos sectores; la banca, el servicio de recogido de basura, etc. • Puede subvencionar a otros; educación, sanidad, etc.

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN • El estado grava impuestos a los ciudadanos y distribuye parte de los ingresos recaudados a otros colectivos sociales mas necesitados. 9.8 Casos de fallas de mercado

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ACTIVIDAD N° 9: Autoevaluación

Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.

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TEMA Nº 10: COMERCIO INTERNACIONAL Para iniciar este tema: pensemos en el siguiente hecho económico:

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Sin comercio cada país o región estaría obligada a ser autosuficiente, lo cual es utópico Anotaciones en un mundo globalizado como en el que vivimos y múltiples necesidades. El comercio internacional es, entonces, necesario para beneficiarse de las ventajas de la especialización productiva, aumenta la cantidad y mejora la calidad de los bienes y servicios consumidos en el mundo, permite aprovechar mejor las ventajas de la especialización en la producción, promueve la innovación tecnológica que se difunde con mayor facilidad y rapidez en el mundo y propicia la creación y fortalecimiento de la competitividad (mayor eficiencia).


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10 COMERCIO INTERNACIONAL.

No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más ricas necesiRecordatorio tan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Las condiciones climatológicas propias de cada nación la hacen intercambiar con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de áreas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a la vez ellos producen mejor. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo, político, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el desarrollo integral de las naciones. Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones) procedentes de otros países. Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor. “El beneficio del comercio Internacional radica en el empleo más eficiente de las fuerzas productivas del mundo” John Stuart Mill “La máxima de toda cabeza de familia prudente es no empeñarse nunca de producir en casa aquello que le resultará más caro que comprarlo” Adam Smith Autarquía: Limita el consumo presente de los pueblos, es un freno al desarrollo económico: • Reduce el tamaño de los mercados, • Impide aprovechar las economías de escala y • Frena el intercambio tecnológico. Porque en un mundo autosuficiente o autárquico, el nivel de vida de las personas sería muy bajo. La especialización aumenta la productividad y por ende, el ingreso real. Intercambio: Permite la especialización, el aumento de la productividad y por tanto las posibilidades de consumo. 10.1 Origen del Comercio Internacional El comercio internacional obedece a dos causas: • Distribución irregular de los recursos económicos

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN • Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.

Anotaciones

El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo. Ventajas Del Comercio Internacional EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas: Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores. Los precios tienden a ser más estables. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean producidos. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en otros mercados. (Exportaciones). Equilibrio entre la escasez y el exceso. Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado internacional. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado. 10.2 Las Barreras Al Comercio Internacional Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la tentación de establecer barreras a las importaciones. Hay varios tipos de barreras a las importaciones. Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida. Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuirá. Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país. Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirán de nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginación de los dirigentes políticos podrá siempre descubrir nuevos métodos "no prohibidos"


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de dificultar las importaciones. La barrera más reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japón en virtud de las cuales éste último país limita voluntariamente la cantidad de productos que envía a los americanos. Recordatorio Los instrumentos de fomento a la exportación son de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales. Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas, servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales. Las ayudas financieras a la exportación son principalmente los préstamos y créditos a la exportación, frecuentemente con tipos de interés muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolución de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su coste. En los últimos años se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecológico y social. Se denomina dumping ecológico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen con métodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante trabajadores mal pagados o esclavizados, trabajo infantil, trabajo de presos, etc. Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se producirían exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la única forma sostenible de mejorar la posición internacional y la relación real de intercambio de un país: conseguir producir con mayor eficacia, más calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organización productiva, la formación de los trabajadores y la tecnología. 10.3 Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith La teoría clásica del comercio internacional tiene sus raíces en la obra de Adam Smith, éste pensaba que las mercancías se producirían en el país donde el coste de producción (que en el marco de su teoría del valor-trabajo se valora en trabajo) fuera más bajo y desde allí se exportarían al resto de países. Defendía un comercio libre y sin trabas para alcanzar y dinamizar el proceso de crecimiento, era partidario del comercio basado en la ventaja absoluta y creía en la movilidad internacional de los factores productivos. Según sus teorías, la ventaja absoluta la tienen aquellos países que son capaces de producir un bien utilizando menos factores productivos que otros, y por tanto, con un coste de producción inferior. 10.4 Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría de Adam Smith; para David Ricardo, lo decisivo no son los costes absolutos de producción, sino los costos relativos, resultado de la comparación con los otros países. De acuerdo con esta teoría un país siempre obtendría ventajas del comercio internacional, aun cuando sus costes de producción fueran más elevados para todo tipo de productos fabricado, porque este país tenderá a especializarse en aquella producción en la que comparativamente fuera más eficiente.

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN 10.5 Modelo Heckscher-Ohlin

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Este modelo parte de la teoría de David Ricardo de la ventaja comparativa y afirma que los países se especializan en la exportación de los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de producción en los que son comparativamente más abundantes; y que tiende a importar aquellos bienes que utilizan factores de producción en los que son más escasos. 10.6 La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica El sustento básico de las teorías antes expuestas era la existencia de competencia perfecta, que permitía, por la vía del libre comercio, aumentar el bienestar de los países. A finales de los años 1970 y principios de la década de 1980, surgieron algunos economistas como Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron unas nuevas elaboraciones teóricas fundadas en la existencia de fallos de mercado que ponían en cuestión, no en todos los casos, la teoría clásica del comercio internacional de que los intercambios internacionales se fundamentan exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y que la defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no intervención estatal en esta área económica pudiera no ser la práctica óptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analítica de la política comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la economía. Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la teoría económica y la formalización matemática y suponen una crítica de mayor profundidad a las teorías neoclásicas que las provenientes de otros campos de la economía como la sociología o la estructura económica. Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones: la primera es por qué se comercia y la segunda, cómo debe ser la política según estas nuevas explicaciones.2 La base argumental de esta teoría radica en cuando no es posible alcanzar un óptimo de Pareto a nivel mundial debido a fallos de mercado, hay que optar por elegir situaciones denominada second best o segundo óptimo. Entre las infinitas situaciones de segundo óptimo, los Estados pueden preferir unas a otras y tomar las medidas que lleven a colocarse en un segundo óptimo distinto del establecido. Los fallos de mercado que justifican la política comercial estratégica son básicamente la existencia de beneficios extraordinarios en un sector económico y la existencia de externalidades tecnológicas de carácter positivo. 10.7 Regulación del comercio internacional Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos países. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos siglos los países imponían altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaña, la creencia en el libre comercio tomó fuerza, y esta perspectiva ha venido dominando el cálculo político entre los países occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la segunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear una estructura global de regulación comercial. La mayor parte de los países comunistas y socialistas creen en la autarquía, la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la satisfacción de las necesidades económicas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas creencias, todos los países se involucran en algún tipo de comercio internacional, ya que es muy difícil para un solo país satisfacer todas sus necesidades económicas. Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional. Éstos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportación e importación y las barreras no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercancías. Las condiciones y términos del mismo están regulados por los Incoterms. 10.8 Balanza de Pagos La balanza de pagos es el instrumento contable que informa de las transacciones exteriores de un país. Se define como el documento contable que registra


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sistemáticamente el importe, de todas las operaciones comerciales y financieras que tienen lugar durante un cierto periodo de tiempo entre los residentes del país y los del resto del mundo. Cuando en la balanza de pagos los ingresos superan a los gastos se dice que es excedentaria. Cuando en la balanza de pagos Recordatorio los ingresos son menores que los gastos de dice que es deficitaria. Un país puede tener una balanza comercial negativa, pero una balanza de pagos positiva como ocurre en España, que su balanza comercial es deficitaria, pero su balanza de pagos es positiva gracias a las divisas que aporta el turismo. Las ventas y compras internacionales se registran en un conjunto de herramientas que se unifican en la Balanza de Pagos. La Balanza de Pagos de un país registra las transacciones del país con el exterior. Dentro de la Balanza de Pagos se distingue: Balanza por Cuenta Corriente y Balanza Financiera. Cuando un residente vende un Bono a un extranjero se crea un pasivo: En el futuro el residente pagará el principal e intereses. En la Balanza de Pagos se distingue entre las transacciones que crean pasivos y las que no. • La Balanza de Cuenta Corriente: Recoge las operaciones de Compra Venta internacionales de Bienes (Trigo, Petróleo) o de Servicios (asesoría informática, hoteles). • Saldo de la Balanza de Bs y Ss: Es la diferencia entre las exportaciones y las importaciones en un periodo dado. • Saldo de Balanza Comercial: Es la diferencia entre las exportaciones y las importaciones de Bs (excluidos los servicios). En economía se analiza esta Balanza porque los datos sobre comercio exterior de Bs son más fiables que los datos que incluyen a los servicios. • El Saldo de la Balanza por Cuenta Corriente: Es la suma de los Saldos de la Balanza de Bs y Ss más las Transferencias Corrientes Netas más el saldo de la Balanza de Rentas. Es más amplia que la Balanza de Bs y Ss, pues incluye también las Transferencias (Remesas) Corrientes Netas y la Balanza de Rentas. • Saldo de la Balanza Financiera: Es la diferencia en un periodo dado entre las ventas y las compras de Activos al extranjero en un periodo dado. 10.9 Proteccionismo y Libre Comercio Es el desarrollo de una política económica para proteger los productos del propio país, imponiendo limitaciones a la entrada de productos extranjeros similares o iguales mediante la imposición de aranceles e impuestos a la importación, encareciendo así dicho producto de modo que no sea rentable. De forma general, en situaciones de economía de guerra o de autarquía, el proteccionismo se aplica de manera tajante. En situaciones de crisis económica, ciertos niveles de protección a los propios productos evitar una caída fulminante de precios y el consiguiente descalabro de algún sector de la economía nacional. En busca de propuestas para superar la crisis financiera mundial, en marzo de 2009 el presidente ruso Dmitri Medvédev afirmó que las medidas proteccionistas deben ser provisionales, pues pueden provocar «cierre de mercados, erigir barreras y desencadenar guerras comerciales». Diagrama

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ACTIVIDAD N° 10: Autoevaluación

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Balanza de capital a largo plazo: (Long-term capital balance) Parte de la Balanza de Pagos que recoge las transacciones en activos y pasivos financieros, con vencimiento superior al año, de una economía con el resto del mundo. Proporciona información acerca del endeudamiento de un país con el resto del mundo. Incluye las inversiones Anotaciones (directas y de cartera) hechas al y recibidas del exterior, así como los créditos comerciales y financieros. La balanza de pagos: es un registro estadístico que resume sistemáticamente, para un tiempo específico, las transacciones económicas (aquellas que involucran bienes, servicios e ingreso así como aquellas en donde intervienen activos y pasivos financieros y las transferencias como las donaciones) que realizan los residentes de una economía con el resto del mundo. Usualmente se presentan de modo que la suma de sus rubros refleja la variación del saldo de reservas internacionales del BCRP. El registro de la balanza de pagos es responsabilidad del Banco Central de Reserva según el artículo 73 de su Ley Orgánica. En la balanza de pagos, registra las transacciones de servicios de un país con el resto del mundo. Su saldo es la diferencia entre el valor de las exportaciones y las importaciones de servicios como: transportes, viajes, comunicaciones, seguros y reaseguros y otros servicios. Balanza en cuenta corriente: (Current account balance) Cuenta de la Balanza de Pagos que recoge todas las transacciones (distintas de aquellas que comprenden recursos financieros) que involucran valores económicos y tienen lugar entre residentes de una economía y el resto del mundo. De manera específica, registra la diferencia entre el valor de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios, así como los flujos netos por renta de factores (diferencia entre ingresos y egresos tanto privados como públicas) y transferencias corrientes. Balanza en cuenta financiera Cuenta de la Balanza de Pagos: cubre todas las transacciones (entradas y salidas) relacionadas con los cambios en propiedad de activos y pasivos financieros externos de una economía con el exterior. Dichas transacciones pueden ser tanto de largo (préstamos a largo plazo públicos y privados así como la inversión extranjera directa y en cartera) como de corto plazo (capitales de corto plazo). Finalmente, su saldo permite conocer la posición deudora o acreedora de un país con el resto del mundo. Banco: (Bank) Empresa dedicada a operaciones y servicios de carácter financiero, que recibe dinero del público, en forma de depósitos u otra modalidad, y utiliza ese dinero, junto con su propio capital y el de otras fuentes, para conceder créditos (préstamos o descuentos de documentos) y realizar inversiones por cuenta propia. Se caracteriza por la creación secundaria de dinero a través de sus operaciones crediticias. Banco Central de Reserva del Perú-BCRP: El Banco de Reserva del Perú fue creado el 9 de marzo de 1922 e inició sus operaciones el 4 de abril de ese año. Fue transformado en el Banco Central de Reserva del Perú el 28 de abril de 1931. Es persona jurídica de derecho público. Tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica. La finalidad del BCRP es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son: regular la moneda y el crédito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales, emitir billetes y monedas e informar periódicamente sobre las finanzas nacionales. Bolsa de valores: (Stock exchange) Mercado organizado en el que se negocia públicamente la compra y la venta de títulos de renta fija y variable (acciones, obligaciones, etc.), bienes, materias primas, etc. Las bolsas facilitan y regulan los cambios comerciales y ofrecen un magnífico medio para conocer las condiciones del mercado. Los bienes que se negocian en las bolsas deben reunir las características de estandarización, fungibilidad y abundancia como para negociarlos con fluidez. Brecha fiscal: (Fiscal gap) Es la diferencia positiva o negativa que se registra en los gastos públicos y los ingresos públicos. Déficit: Situación en la que los flujos de gasto son superiores a los de ingreso y el resultado, en consecuencia, es negativo. Se aplica generalmente a patrimonio y tesorería. Cuando el déficit es público, se financia emitiendo deuda pública o desacumulando depósitos. Déficit comercial: Saldo negativo de la balanza comercial, ocurre cuando el valor de las exportaciones de bienes es menor que el de sus importaciones. Déficit de la balanza de pagos (Balance of payments deficit) Situación producida cuando la balanza de pagos de un país presenta un resultado negativo debido a que las transacciones que implican salida de divisas (importaciones de bienes o servicios, inversiones de capital en el extranjero, etc.) superan a las transacciones que implican una


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entrada de estas (exportaciones de bienes o servicios, ingresos de capital, etc.).

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Déficit fiscal: (Overall deficit) En cuentas fiscales, refleja la diferencia entre el total de ingresos (corrientes y de capital), y el total de gastos (corrientes y de capital). Se denomina superávit o déficit fiscal según la diferencia sea positiva o negativa, respectiRecordatorio vamente. Empresa pública (Public enterprise) Persona jurídica en la cual el Estado participa solo o asociado con terceros en los capitales y la dirección. Mediante estas empresas, el Estado ejerce una acción empresarial en algún sector de la economía, en la producción, comercialización o financiamiento. De acuerdo a la modalidad de constitución se pueden clasificar en: Empresa de derecho público: Creada por ley y que goza de los atributos propios de la administración pública. • Empresa del estado de derecho privado: Organizada como sociedad anónima y cuyo capital pertenece en su totalidad al Estado. • Empresa del estado de economía mixta: El Estado participa asociado con terceros y la sociedad cuenta con una participación accionaria mayoritaria del Estado. Según la actividad que desempeñen, se pueden clasificar en empresas públicas financieras y no financieras. Exportación: (Export) Registro de la venta al exterior de bienes o servicios realizada por una empresa residente dando lugar a una transferencia de la propiedad de los mismos (efectiva o imputada). Importación: (Import) Adquisición de bienes o servicios procedentes de otro país. El registro puede aplicar también a capitales o mano de obra, etc. Registro de la compra del exterior de bienes o servicios realizada por una empresa residente que da lugar a una transferencia de la propiedad de los mismos (efectiva o imputada). En los cuadros de la Nota Semanal, las importaciones se clasifican según su uso o destino económico en bienes de consumo, insumos, bienes de capital e importaciones de otros bienes. Impuesto: (Tax) Gravamen cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa en favor del contribuyente por parte del Estado. Los recursos que se originan por este concepto conforman la recaudación tributaria. Los impuestos en el Perú se clasifican en impuesto a la renta, impuesto general a las ventas, impuesto selectivo al consumo, impuesto a las importaciones y otros impuestos. Integración económica: (Economic integration) Proceso de reducción de barreras económicas y de aplicación de acuerdos de complementación entre varios países con el fin de ampliar sus mercados y aumentar su grado de interrelación. De acuerdo con el nivel de interrelación, un proceso de integración pasa por varias etapas: zona de libre comercio, unión aduanera, mercado común, unión económica y unión monetaria. Organización Mundial del Comercio: (OMC) (World Trade Organization (WTO)) Órgano supervisor del comercio internacional con carácter institucional similar al del Banco Mundial o al Fondo Monetario Internacional. Reemplaza en forma institucional al GATT. La OMC se encarga de vigilar (a partir del 1° de enero de 1995) la aplicación de los acuerdos de la Ronda Uruguay y supervisa la solución de los conflictos comerciales. La OMC está dirigida por una reunión de Conferencia Ministerial que sesiona al menos una vez cada dos años. Asimismo, el Consejo General de la OMC se encarga de la solución de disputas y del mecanismo de revisión de las políticas comerciales. Tipo de cambio nominal: (Nominal exchange rate) Precio al cual una moneda se intercambia por otra, por oro o por derechos especiales de giro. Estas transacciones se llevan a cabo al contado o a futuro (mercado spot y mercado a futuro) en los mercados de divisas. Se expresa habitualmente en términos del número de unidades de la moneda nacional que hay que entregar a cambio de una unidad de moneda extranjera. Tipo de cambio oficial: (Official exchange rate) Tipo de cambio que regula o controla la autoridad monetaria. Ventaja absoluta: (Absolute advantage) Capacidad de un país para producir determinado bien a un costo menor que el resto de países. La teoría de la ventaja absoluta defiende que los países deben especializarse en los bienes para cuya producción emplean menor cantidad de inputs que los demás países y exportar parte de éstos para comprar los bienes que otro país produce con un menor costo. El comercio internacional no se rige por esta teoría, sino por la teoría, sino por la teoría de la ventaja comparativa. Ventaja comparativa: (Comparative advantage) Un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien si el coste de oportunidad en la producción de este bien en términos de otros bienes es inferior en este país respecto a otros países. De acuerdo con

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN la Teoría Ricardiana del Comercio Internacional, el comercio entre dos países puede beneficiar a ambos si cada uno exporta los bienes en los que tiene una ventaja comparativa. La teoría de ventaja comparativa defiende que los países deben especializarse en la producción de productos en los que tienen una ventaja relativa, de forma que exportarán parte de estos productos e importarán aquellos que otros países produzcan con menores costos relativos. Esta teoría, a diferencia de la teoría de la ventaja absoluta, no defiende la producción de aquel bien que resulte más barato, sino que opta por la producción de aquel bien en el que se tengan mejores costos comparativos, aunque, en términos absolutos, su producción resulte más cara que la del bien anterior. Ventaja competitiva: En marketing y dirección estratégica, la ventaja competitiva es una ventaja que una compañía tiene respecto a otras compañías competidoras. Para ser realmente efectiva, una ventaja competitiva debe ser: Única, Posible de mantener, Netamente superior a la competencia, Aplicable a variadas situaciones del mercado. Ejemplos de las características de una compañía que pueden constituir una ventaja competitiva: Orientación al cliente, Cualidad superior del producto, Contratos de distribución de largo período, Valor de marca acumulado y buena reputación de la compañía, Ser el productor de bienes y servicios de menor costo, ofrecer un producto diferenciado o aplicar cualquiera de las dos estrategias anteriores en un segmento de mercado específico, Posesión de patentes y copyright, monopolio protegido por el gobierno y Equipo profesional altamente cualificado. La lista de ventajas competitivas potenciales es muy extensa. Sin embargo, hay quien opina que en un -mercado tan cambiante- no existen Diagrama Objetivos realmente ventajas Inicio competitivas que se puedan mantener durante mucho tiempo. Se dice que la única ventaja competitiva de largo recorrido es que una empresa pueda estar alerta y sea tan ágil como para poder encontrar siempre una ventaja sin importar lo que pueda ocurrir. La ventaja competitiva es uno de los indicadores de gestión de negocios. Desarrollo de contenidos

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LECTURA SELECCIONADAS N° 7 Lecturas seleccionadas

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¿EXTERNALIDADES POSITIVAS PRIVATIZADAS? Germán Alarco Tosoni Universidad Del Pacífico

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La actividad económica de una empresa o un individuo puede generar beneficios, perjuicios o ser neutra a terceros. Cuando el impacto de esta acción es positivo se trata de una externalidad positiva, ya que el beneficiado no tuvo que realizar pago directo alguno a cambio de éste. Sin embargo, lo más usual es que las externalidades sean negativas, que implican impactos desfavorables en terceros. Hay muchos ejemplos al respecto: la empresa que tira sus desechos al río afectando a quienes se encuentra corriente abajo, los que sobre explotan un recurso limitado como el agua o la biomasa en perjuicio del resto de los productores, los que contaminan el ambiente, entre otros. En la mayoría de los países desarrollados, la construcción de infraestructura pública de transporte o la prestación de servicios públicos son actividades típicas de los diferentes niveles del Estado, que se financian con impuestos o la emisión de deuda interna. En el Perú, cada vez más intensamente, éstas se realizan por el sector privado mediante asociaciones público-privadas (APP) cuando la actividad es rentable (“autofinanciable”); o a través de la participación conjunta con el Estado cuando se requieren recursos adicionales para financiar su inversión y operación (“cofinanciada”). En el primero de los casos, la sociedad, las empresas y las personas tienen que realizar pagos por el uso de esa infraestructura y servicios; y en el segundo, éstos se complementan con aportaciones del gobierno. La construcción y/o mejora en la infraestructura o en un servicio público generan, si son buenos proyectos realizados por el Estado, externalidades positivas para toda la Sociedad. En el caso de una carretera, hay menores tiempos y costos de transporte, menos accidentes, consumos de combustibles más bajos, mayor actividad económica y menor contaminación. Se recibe un beneficio sin contrapartida de pago directo alguno, aunque pudiera haber alguno indirecto a través de los impuestos y/o pagos futuros por realizar. Con las APP autofinanciables se paga directamente por la recepción del servicio, generalmente a precio de costo más su margen de ganancia y generalmente sin


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diferencias respecto del nivel de ingreso o riqueza de los usuarios.

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No se afirma que todas las APP son negativas, pero este sistema tiende a reducir las exRecordatorio ternalidades positivas generadas al internalizar los cobros por su uso. También se avala la reducción del tamaño del Estado y se afecta su función redistributiva, tanto por la mayor incidencia de los cobros por el uso sobre los que tienen menores ingresos como por la necesidad de una menor recaudación por impuestos directos. No hay que olvidar los elevados niveles de Inicio desigualdad del país, ni sobre entender que el valor presente de la Diagrama Objetivos inversión y los costos operativos de una obra realizada por el Estado es siempre superior a si ésta fuera hecha por el sector privado. Desarrollo de contenidos

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LECTURA SELECCIONADAS N° 8 Lecturas seleccionadas

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EXTERNALIDADES VERSUS BUENAS POLÍTICAS PÚBLICAS Hanming Fang, Duke University

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Se puede definir una externalidad como la situación en la cual los costos o beneficios de producción y/o consumo de algún bien o servicio no son reflejados en el precio de mercado de los mismos. En otras palabras, son externalidades aquellas "Actividades que afectan a otros para mejorar o para empeorar, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costos o los beneficios sociales. Los dos tipos más importantes son las economías externas o las deseconomías externas." A mayor clarificación: una externalidad es el "Efecto negativo o positivo de la producción o consumo de algunos agentes sobre la producción o consumo de otros, por los cuales no se realiza ningún pago o cobro. Jean-Jacques Laffont da una definición de uso común: Las externalidades son efectos indirectos de las actividades de consumo o producción, es decir, los efectos sobre agentes distintos al originador de tal actividad (y) que no funcionan a través del sistema de precios. En una economía competitiva privada, los equilibrios no estarán, en general, en un óptimo de Pareto, ya que sólo reflejará efectos privados (directos) y no los efectos sociales (directo más indirecto), de la actividad económica.3 Técnicamente eso se interpreta como: "cualquier efecto indirecto que ya sea una actividad de producción o consumo tiene sobre una función de utilidad o sobre un "conjunto de consumo" o "conjunto de producción" Las externalidades son generalmente clasificadas en externalidades negativas, cuando una persona o una empresa realiza actividades, pero no asume todos los costes, efectivamente traspasando a otros, posiblemente la sociedad en general, algunos de sus costos; y externalidades positivas, cuando esa persona o empresa o no recibe todos los beneficios de sus actividades, con o cual otros -posiblemente la sociedad en general- se benefician sin pagar Recientemente se habla de un tercer grupo: externalidades posicionales. Economistas partidarios del laissez-faire, tales como Friedrich von Hayek y Milton Friedman se refieren a veces a las externalidades como "efectos de vecindad" o "rebalses" (spillovers), a pesar que esos efectos no son necesariamente menores o localizados. Más allá del efecto sobre individuos o grupos, se considera, desde el punto de vista de la economía, que el efecto de las externalidades es distorsionar el mercado y, consecuentemente, la asignación eficiente de los recursos en un sistema económico. Origen y evolución del concepto El estudio de actividades económicas cuyos beneficios y costos se extienden más allá de quienes las utilizan o implementan directamente puede trazarse a Adam Smith, quien, en el libro sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones y con posterioridad

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN a un largo y detallado análisis en relación a cosas tales como la administración de justicia, defensa nacional, y otras instituciones (tales como educación) y obras públicas, etc, concluye aduciendo que dado que esas actividades “son establecidos para el beneficio general de toda la sociedad. Es razonable, por tanto, que deben ser sufragados por la contribución general de toda la sociedad, todos los diferentes miembros contribuyendo, en la medida de lo posible, en proporción a sus respectivas capacidades.” Sin embargo, Smith deja claro que, en su opinión, esos gastos deberían ser idealmente cubiertos por quienes se benefician más inmediata y directamente. Por ejemplo, los estudiantes pueden pagar por su educación, y los peajes “liberan los ingresos generales de la sociedad de una carga muy considerable.” La discusión en esta época se centró, como era típico en la escuela clásica, en los efectos generales, que permitían ya sea la obtención de beneficios sin contribuir o el sufrimiento de consecuencias sin beneficios. El ejemplo clásico es la construcción de un faro, que beneficiara el comercio en un puerto y, a través de él, en una región, pero al mismo tiempo tendrá algunos efectos negativos, aumentando el tránsito vehicular y el coste de las viviendas, etc. Sucede que no necesariamente todos aquellos que se benefician estarán dispuestos a contribuir al financiamiento de la obra. La solución obvia seria recurrir a algún impuesto, pero en ese caso es posible que terminen pagando algunos de los que sufren las consecuencias negativas. La situación perduro a lo largo de esas líneas de "beneficios generales"; argumentos centrándose generalmente en materias de extensión e implementación: no siempre es conveniente o practico cobrar a los usuarios directos en cada ocasión en, por ejemplo, las calles de pueblos y ciudades o se puede considerar que los beneficios de una educación pública generalizada y gratuita a los estudiantes más que justifican el hecho que son financiados comunalmente. Igualmente, no es necesariamente la mejor opción que materias de justicia estén abiertas a consideraciones de "pagos", etc. El estudio de esos fenómenos fue modificado profundamente con la aparición del neoclasicismo. Alfred Marshall nota, en su "Principios de economía" (1890) que no solo existen beneficios o costos "generales" sino también "sectoriales" e incluso individuales. Adicionalmente, Marshall enfatiza que esos efectos son resultados inesperados: algunas empresas obtienen una reducción en los costes que no son resultado de las acciones de ellas mismas, sino que se originan externamente, debido. por ejemplo, a la expansión del mercado o a la mejor calidad en la mano de obra, consecuencia del acceso a mejores niveles de salud, educación y cultura provistos por otras firmas o por la sociedad como un todo. Para Marshall entonces, el alcance del concepto se refiere a efectos que son externos a la empresa, pero muchas veces internos de la industria en general. Mishan expone simplemente el argumento marshaliano en los siguientes términos: "Suponiendo que todas las firmas son igualmente eficientes, una expansión de la industria competitiva debida a por ejemplo la incorporación de una nueva firma reduce los costos medios de todas las otras firmas, incluyendo la nueva. Dado que la reducción total de costos experimentada por todas las firmas intra marginales es atribuida a la entrada de la nueva firma, el verdadero costo de la producción adicional no es el costo total calculado por esta firma, sino que ese costo total menos los ahorros que experimentan las otras firmas. Este nuevo concepto, que Marshall denomina efectos externos, fue introducido a fin de explicar las economías de escala, que Marshall había observado, a través de una propuesta de costos decrecientes con el aumento de producción. Esta sugerencia parece, a primera vista, contraponerse directamente a la "ley" de los rendimientos decrecientes, lo que género y aun genera alguna discusión. Sin embargo, un análisis más detallado sugiere que tal contradicción podría ser solo aparente. Generalmente se considera que fue Arthur Pigou quien inicio el análisis moderno de los "efectos externos", profundizando el análisis marshaliano en su "Economics of Welfare" (1920). Pigou se interesa en la relación entre los efectos individuales y sociales del fenómeno: "la relación que debía fijarse entre el valor del producto marginal neto privado y el producto neto social". Cuando los beneficios sociales exceden a los beneficios privados (situación que Pigou denomina efectos positivos) la empresa tendera a producir menos que lo socialmente deseable, dado que esta recibiendo beneficios inferiores


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a la utilidad aportada por sus productos (siendo específicos: está vendiendo a un precio inferior al óptimo para maximizar su ganancia). Por el contrario, cuando los beneficios privados son superiores al beneficio social (efectos negativos) la empresa tendera a producir más que lo socialmente deseable, dado que efectivamente está traspasando parte Recordatorio de sus costes a terceros. Esto, en la opinión de Pigou, justifica una intervención estatal a fin de corregir lo que es percibido como un fallo de mercado, intervención que tomara la forma de un subsidio a las empresas que producen externalidades positivas y una grabación en el caso de las externalidades negativas. Lo anterior dio origen a los llamados Impuestos pigouvianos. Es generalmente considerado que William Baumol ha sido instrumental en adecuar esas propuestas a concepciones económicas contemporáneas, en su "On Taxation and the Control of Externalities" (1972). En la opinión de Baumol, las externalidades se pueden clasificar en beneficiosas, aquellas que crean beneficios externos a quienes están directamente envueltos en la producción de los bienes en cuestión, las que imponen un costo a otros. El efecto principal de las externalidades es deformar la asignación racional o eficiente de recursos: en teoría, los recursos económicos son asignados a través del mecanismo de la oferta y demanda con el máximo de eficiencia. Pero si los precios de mercado no corresponden a los costos o beneficios reales, el mecanismo no funciona. Casi al mismo tiempo de la obra original de Baumol, Ernst Friedrich Schumacher reintroduce la consideración de efectos "generales" de las externalidades, en su Lo pequeño es hermoso (1973), sugiriendo que esos 'fallos de mercado' son "defectos sistemáticos" de un sistema económico que equipara lo más con lo mejor. "Por supuesto, las empresas crean productos útiles y empleos. Sin embargo, el cálculo robótico que las dirige les obliga a pagar lo menos posible por los recursos que utilizan y a transferir el máximo posible de sus costos a otros-ya sea los trabajadores, los contribuyentes, las generaciones futuras, o la naturaleza. Esto sucede todos los días, automáticamente y de forma masiva, sin que nadie capaz de detenerlo." decir lo anterior no es, en la opinión de los partidarios de Schumacher, gran novedad, "Lo que es nuevo es que la acumulación de estos costos externalizados ha llegado al punto en que la integridad biológica de nuestro planeta está en grave peligro." Aun anteriormente (1968) a la contribución de Schumacher, Garret Hardin había publicado su Tragedia de los comunes, en el cual sugiere que la solución al problema del abuso y demanda sin límites o restricciones sobre los recursos naturales se encuentra en la restricción incremental de algunos derechos o libertades. Lo anterior ha dado origen a la consideración de aspectos ecológicos y de sostenibilidad en relación a materias de crecimiento económico. Externalidades y nivel de vida Mark Sommer ha puesto de relieve de manera excelente la relación no siempre clara que existe en el nivel de vida de los habitantes de un país desarrollado medido en términos de bienestar y la forma como un nivel de bienestar creciente exige un montón de externalidades también creciente, las cuales terminan recayendo en personas y países "invisibles" y ajenos a dichos habitantes. Es demasiado frecuente que los países, clases y personas que tienen mayor poder económico emplean este poder para elevar su nivel de vida a costa de los demás, es decir, a costa de las externalidades por medio de las cuales se trasladan los costes crecientes de dicho bienestar a los demás países, clases y personas): Al construir una economía y una cultura con la premisa escapista de conveniencia y confort perpetuos, los estadounidenses no han podido darse cuenta de que el peso de su prometido bienestar está siendo sostenido por multitudes de otros aparentemente invisibles seres vivientes, cuyo propio bienestar se ve perjudicado y cuya supervivencia está siendo puesta en peligro precisamente por esa carga que le es ajena. En sí mismo, el anhelo de escapar de las tareas pesadas y de las incomodidades no es un impulso humano exclusivo de los estadounidenses. El problema está en la adoración religiosa de la comodidad como el más alto bien de la vida y en la deliberada despreocupación ante el

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN terrible precio escondido que el confort de unos exige a muchos otros. En definitiva, los estadounidenses también pagan un alto precio, tanto en insatisfacción personal como a consecuencia de las venganzas elaboradas contra ellos por otros no tan privilegiados. Los economistas tienen un nombre para los desórdenes no reparados por quienes los crearon: “externalidades”. Como ninguna otra civilización en la historia humana, los estadounidenses generaron una montaña de “externalidades” por las cuales ellos y otros y generaciones tanto futuras como actuales pagarán finalmente.

Anotaciones

Habría que agregar las enormes externalidades positivas que los estadounidenses han generado y que van desde innovaciones en medicina hasta aportes culturales, pasando por todo tipo de ideas, servicios y productos para ver la pintura completa. Externalidades y medio ambiente Las externalidades se dan con frecuencia en actividades relacionadas con el medio ambiente, en casos en los que los derechos de propiedad no están bien definidos. Un ejemplo clásico es la contaminación del aire o el agua. Las soluciones que se aplican en la realidad suelen comprender tanto los impuestos y las subvenciones como la regulación. La asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero de acuerdo al Protocolo de Kioto sería un ejemplo de asignación de los derechos de propiedad. Bibliografía A. C. Pigou (1927): The Laws of Diminishing and Increasing Cost E. J. Mishan ("Elements of cost benefit analysis" 1972), citado en Paolo Bifani (1997): Medioambiente y Desarrollo Sostenible (cap 12- Concepto de externalidades. Guillermo Pereyra: Minera Majaz, externalidades, Impuesto Pigou y Teorema de Coase. Katja Schumacher (2007) Innovative energy technologies in energy-economy models Assessing economic, energy and environmental impacts of climate policy and technological change in Germany. Laffont, J.J. "externalities." The New Palgrave Dictionary of Economics. Second Edition. Eds. Steven N. Durlauf and Lawrence E. Blume. Palgrave Macmillan, 2008. The New Palgrave Dictionary of Economics Online. Palgrave Macmillan. 29 March 2011 <http://www.dictionaryofeconomics.com/article?id=pde2008_E000200> doi:10.1057/9780230226203.0537. Pigou, A.C. (1920). Economics of Welfare. Macmillan and Co. William J. Baumol, Alan S. Blinder: Economics: Principles and Policy p 143. Diagrama

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AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD N° IV INSTRUCCIONES: A continuación se presentan un conjunto de preguntas: Elije y Marca la alternativa correcta. Bibliografía

1) Analiza la siguiente afirmación: “El Perú ha recibido a empresas inversoras de otros países, que producirán en el Perú. Esta situación hará peligrar el progreso económico del Perú en el largo plazo”. La afirmación es: (2P) a) Verdadera: Pues el dinero de la actividad económica se irá al país de origen. b) Falsa: Pues no podrán sacar sus inversiones de nuestro país, su única posibilidad es la reinversión. c) Incierta: pues si estos fondos son préstamos a final tendrá que pagarse intereses a tasa internacional. Si estos pagos son superiores al monto de inversión será no beneficioso. d) Verdadera: Pues las empresas internacionales por lo general son explotadoras. e) Falsa: Pues la inversión hecha en el Perú desarrollará la economía, generando empleos y pagando impuestos, pese a que los beneficios de la empresa vuelvan a su país de origen.


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2) Una economía abierta es aquella en la que: (2P)

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a) Se produce todo tipo de productos. b) Se intercambian bienes, servicios y activos con otros países. c) Los consumidores eligen lo que desean comprar. d) El estado propone los precios para el mercado. e) Las personas trabajan por el sueldo que les ofrecen los empresarios. 3) Recoge las operaciones de Compra Venta internacionales de Bienes y de Servicios: (2P) a) Balanza Comercial. b) Balanza por cuenta corriente. c) Balanza de Rentas. d) Balanza Financiera. e) Producto Nacional Bruto. 4) La Balanza por Cuenta Corriente además de comprender a la balanza comercial y a la balanza por servicios, es decir a las exportaciones e importaciones de bienes y servicios; la Balanza por Cuenta Corriente comprenden dos rubros más: (2P) a) Índices de Riqueza y Balanza Financiera b) Balanza de Pagos y Transferencias no corrientes c) Balanza Comercial y Errores y Omisiones d) Balanza de Rentas y Transferencias Corrientes e) Errores - Omisiones y Balanza Financiera 5) Según los economistas que tratan el comercio internacional son tres las razones que explican la existencia de las ventajas comparativas que sustentan el comercio internacional:(2P) a) Diferencia en los tipos de cambio, en los aranceles y en los acuerdos comerciales. b) Diferencia en su población, en su constitución geográfica y en su sistema político. c) Diferencias en el clima, en la dotación de factores y en la tecnología d) Diferencias en el sistema político, en la tecnología y diferencias culturales e) Diferencias en la dotación de factores, en la estructura demográfica y en los factores culturales. 6) Elige la respuesta que complete de modo correcto la siguiente frase: “Son objetivos de la ______________________________ la eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la reducción de los costos de transporte, así como la implementación de políticas comunes en distintos sectores de la economía. (2P) a) Economía Abierta. b) Política Exterior. c) Integración Económica. d) Acción Comercial. e) Organización Internacional del Comercio. 7) Los Recursos comunes se caracterizan por ser: (2P) a) Excluyentes y rivales en el consumo. b) No excluyentes en el consumo. c) No excluyentes y rivales en el consumo d) Sólo rivales en el consumo. e) Sólo no rivales en el consumo.

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UNIDAD IV: EXTERNALIDADES, LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Y COMERCIO INTERNACIONALDIAGRAMA DE PRESENTACIÓN 8) El teorema de Coase afirma que cuando las externalidades están presentes una economía: (2P) a) Puede llegar a una solución eficiente, siempre y cuando los costos de transacción no son demasiado altos.

Anotaciones

b) Necesariamente debe recurrir a la intervención gubernamental es necesaria para hacer frente a las externalidades. c) Los costos externos, que generan las empresas deben basarse al analizar la curva de oferta de la industria refleja el verdadero costo social. d) Cuando no hay costos asociados con la reducción de la externalidad, es decir cuando los costos internos de la empresa son altos. e) Los costos empresariales se definen a través de las fuerzas de oferta y demanda. 9) En cuanto a la protección del medio ambiente es falso que: (2P) a) Cuando mejora la renta per cápita de la economía la contaminación se reduce. b) La contaminación en una externalidad positiva. c) Los recursos son apropiables cuando las empresas pueden capturar todo su valor económico. d) Los recursos inapropiables generan externalidades positivas y negativas. e) Los recursos no renovables poseen una oferta fija. 10) Los Bienes Artificialmente escasos se caracterizan por ser: (2P) a) Excluyentes en el consumo. b) No excluyentes en el consumo. c) Excluyentes y no rivales en el consumo d) Rivales en el consumo. e) No rivales en el consumo. Diagrama

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Bibliografía

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BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD IV:

BANCO CENTRAL DE RESERVAS DEL PERÚ – Glosario de términos económicos – Marzo 2011. GONZÁLEZ BLANCO, Raquel (2011) «Diferentes teorías del comercio internacional» Información Comercial Española, Revista de economía (Secretaría de Estado de Comercio Exterior, Gobierno de España) (858): pp. 103-117. KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Economía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. KRUGMAN & WELLS – Introducción a la Macroeconomía – Primera Edición – Editorial Reverté – 2006. KRUGMAN PAUL – Economía Internacional “Nueva teoría del comercio” – Quinta Edición – Editorial Reverté – 2008. MANKIW N. Gregorí – Principios de Economía – Quinta Edición – Cengage Learning 2009. PARKIN, Michael. – Economía – Octava Edición – PEARSON EDUCACIÓN - 2009 SAMUELSON P. – Economía - Mc Graw-hill – Décima Octava Edición – 2009. STEIMBERG, F. (2004) La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica.


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