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CONSUMIDOREX Número 59 Marzo 2011


OPINIÓN

Parece que fue ayer y ya cumplimos 10 años. El 15 de marzo de 2001, Día Mundial del Consumidor, presentamos en sociedad el primer número de Consumidorex, un proyecto que nació con vocación de perdurar en el tiempo y de servir de apoyo en la información y formación de los extremeños en un ámbito tan importante, pero tan olvidado, como el consumo. A quienes hemos vivido esta historia desde su principio, Consumidorex nos ha aportado tantas cosas que sería imposible recordarlas todas en estas líneas. Hemos sufrido decepciones, pero también grandes alegrías al ver cómo nuestros estudios e informes servían para mejorar la vida de los extremeños; hemos agotado nuestro físico con viajes de cientos de kilómetros por la región, pero hemos alimentado nuestro espíritu visitando lugares desconocidos por la mayoría de nuestros conciudadanos y que permanecen ocultos tras carreteras de último orden; hemos penado por superar el síndrome de la “página en blanco”, pero hemos gozado con las alabanzas y reconocimientos de compañeros de otras comunidades y de los medios de comunicación; en definitiva, hemos vivido. Muchas son las personas sin las que esta revista no hubiera sido posible. No es momento de agradecimientos ni recordatorios, pues quienes son parte de este viaje, lo saben. Y saben también que, aunque la vida ha separado nuestros caminos, siguen formando parte de la escaleta que está escrita en el corazón de Consumidorex. Volviendo la vista atrás, recordamos los nervios, las inseguridades de aquel primer trimestre de 2001, en el que gestábamos un proyecto que, por ambicioso, parecía superarnos. Sin embargo, el número uno vio la luz. Y detrás de él, otros 58, hasta llegar al que tiene en sus manos, en el que hemos renovado la imagen para hacerla más atractiva, más legible... mejor. Esperamos haberlo logrado. Seguiremos trabajando por un proyecto que creemos que lo merece. Para que llegue a todos los extremeños. Y para que estos, poco a poco, sientan como suya esta revista.

Director Javier Rubio Merinero

CONSUMIDOREX

Diseño y maquetación Roberto Serrano Reyes

Plaza de Santa María, 2 0680 · Mérida Telf.: 924 387 178 info@consumidorex.es www.consumidorex.es

Administración Mª Eulalia Bermejo Rodríguez Colaboradores Cristina Rivero Moreno José Manuel Cabrera Flores Mª Ángeles Fernández Pérez Petri Fernández Sánchez

Revista de consumo y calidad de vida editada y producida por la Unión de Consumidores de Extremadura. Esta revista no admite publicidad comercial. La dirección no se hace responsable de las opiniones de sus colaboradores.

Corresponsalías Alburquerque Navalvillar de Pela Oliva de la Frontera Valencia de Alcántara Impresión Gráficas Rejas

Realizada con el patrocinio de la Vicepresidencia Primera y Portavocía de la Junta de Extremadura.

Depósito legal BA-114-2001

ISSN 1888-6264

Prohibida la reproducción de los contenidos publicados, salvo autorización expresa, así como la utilización de cualquier contenido de esta revista con fines comerciales o publicitarios. Esta revista se imprime en papel libre de cloro.


¿Cuándo decidió dedicarse a la política? En mi caso, no hay un momento en que esto se decida, sino más bien es una sucesión de momentos; primero, vine a la Junta de Extremadura como Director General de Salud Pública a desempeñar una tarea que en aquel momento se me encomendó. Luego me fui comprometiendo cada vez más con el proyecto y, de pronto, doce años después, me vi candidato a la Presidencia de la Junta. No sé cómo empezó todo esto. Lo que sí sé es que estoy enormemente agradecido a la política. Le he dedicado, alma, corazón y vida, pero he recibido un caudal de confianza por parte de mi partido y de los ciudadanos que nunca sería capaz de compensar. La campaña electoral que precede a cualquier elección suele estar presidida por el descrédito del oponente, la falta de respeto y otras actitudes nada constructivas que han llevado, junto a otros factores, a una parte de la población a pensar que uno de los problemas del país es su clase política. ¿Es posible otra forma de hacer política? 4

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En mi vida siempre ha sido una constante: el poner por encima de otra consideración, el respeto por quien opine de otra manera y pedir, además, que se pueda ejercer la política dentro de la cordialidad, es decir, no debemos pasar de ser adversarios a ser enemigos. Defender distintas posturas, incluso frontalmente opuestas, desde la cordialidad, es importante en cualquier faceta de la vida. Pero, además, como yo soy médico de profesión, que es la más valorada por los ciudadanos, pero ejerzo una tarea como político, que es la menos valorada por los ciudadanos, sé por qué ocurre cada cosa. Al final, de lo que se trata es de trasladarle a los ciudadanos que estamos aquí para resolver problemas, y no para crearlos. Y, además, hacerlo con humildad, siendo conscientes de que no somos seres perfectos, como tampoco lo son el resto de ciudadanos. Porque cada sociedad tiene los políticos que merece. No somos un ente aislado de la sociedad, sino la consecuencia de la misma. Con una ventaja adicional, y es que somos los únicos elementos a los

que la propia sociedad pone y quita cuando lo desea. Aunque se dedica a la política desde hace tiempo, ¿qué ha cambiado en su vida desde que es Presidente de la Junta? ¿Cómo puede conciliar la agenda de Presidente con su vida familiar? En contra de lo que pueda parecer, en esta etapa como Presidente estoy pasando más tiempo con mi familia. Y no es porque tenga más tiempo, sino porque ahora vivimos todos en Mérida, y antes lo hacíamos en mi pueblo, Olivenza. Gracias a ello, muchos días puedo comer con mi mujer y mis hijos, cosa que no he podido hacer ni un solo día en los doce años anteriores. Además, cuando termina la jornada laboral, sobre las diez de la noche, no tardo una hora en llegar a casa. Simplemente, subo la escalera y estoy con los míos. En cualquier caso, la agenda del Presidente es agotadora. En lo que llevamos de legislatura, he asistido a unos 2.000 actos, desde los más grandes a los más pequeños. Recuerdo que, en una ocasión, recibí muchas críticas por haber ido


a la inauguración de un concesionario de coches. El dueño me invitó porque pensaba que mi presencia era buena para poner en valor y difundir la importancia de su inversión, y yo, sabiendo que ese era el día más importante en la vida de este ciudadano, acudí. Igual que intento ir a todo lo que se me invita, con independencia del tamaño del evento.

actos importantes, pero en Extremadura pasan todos los días pequeñas cosas en las que merece la pena estar.

Le doy mucha importancia a los

Creo que no puede haber de todo

El Estado Autonómico ha permitido a regiones como la nuestra, un desarrollo impensable hace unas décadas. Ahora se está poniendo en cuestión este modelo. ¿Cuál es su opinión al respecto?

en todas partes, si queremos que en todas partes tenga la misma calidad. Esto es algo que se entiende muy bien en el ámbito sanitario: si en Extremadura nacen todos los años tres niños con una malformación congénita cardíaca, yo no quiero que le opere el médico que esté más cerca, si no el que lo haga mejor. Y seguro que no va a estar cerca, porque no se puede tener al mejor para prestar tres servicios anuales. Consumidorex ·

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Uno de los hitos fundamentales de su mandato es la aprobación de la reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad. ¿Por qué era necesaria esta reforma? ¿Qué cambios esenciales contempla? Era necesario, fundamentalmente, porque la Extremadura de hoy poco tiene que ver con la de principios de los años 80. Así, de ser una región emigrante, hemos pasado a recibir inmigración; el 80% de sus ciudadanos era analfabeto, mientras que hoy, el 60% de la población tiene estudios medios o superiores; e igual ha sucedido en todos los ámbitos. Extremadura ha cambiado y había que adecuar nuestro Estatuto a esta nueva realidad, y todo ello en base a un principio que hemos tenido siempre presente: demostrar que era posible hacer un texto para tener más Extremadura y, al mismo tiempo, tener más España. Así, por ejemplo, hacemos una remisión expresa a la Constitución Española, para que nadie piense que queremos tener más derechos o deberes que los vecinos. Además, apostamos por la cooperación horizontal, es decir, que todos nos tenemos que responsabilizar de la gobernanza de España y aspiramos a que haya una relación entre las distintas autonomías para desarrollar esta corresponsabilidad. Por otra parte, Extremadura es una región con 385 municipios, que depende mucho de los Ayuntamientos, por ser la administración más cercana al ciudadano. Por eso, le damos mucho valor a lo local. Pero, al mismo tiempo, incorporamos realidades más lejanas que han sido claves durante todos estos años, como las relaciones con Portugal, que merecen todo un artículo en el nuevo texto, o la fórmula para calcular la deuda histórica, que en el 83 ya estaba designada pero que no se sabía cómo se iba a resolver. Es el Estatuto que necesita Extremadura para sentar las bases de su futuro, y es un orgullo haberlo podido aprobar con el apoyo de todos los extremeños.

Este razonamiento debería trasladarse a todo lo demás. En la universidad, por ejemplo, es razonable que pueda haber una universidad en todas las comunidades, incluso en las más grandes, más de una; pero que tenga que haber una universidad en todas las provincias y en algunas provincias, varias, y que, además, en todas ellas se ofrezcan todas las titulaciones, no tiene ningún sentido. Sobre todo si, como está ocurriendo, se sacrifica la calidad, y lo estamos haciendo, pues no hay ninguna universidad española entre las 200 mejores del mundo. Usted ha expresado en varias ocasiones su deseo de que las cajas de ahorro sigan siendo cajas, y no bancos. ¿Será posible esto en nuestra región? Me cuesta mucho aceptar que la naturaleza jurídica de las cajas cambie, porque creo que es un paso atrás en la concepción del sistema financiero. Pero debemos ser realistas, y ser conscientes de que tenemos un problema gravísimo con el crédito. Aunque la economía mejore, hasta que no circule el crédito no vamos a poder crear empleo porque quien puede generarlo, la pequeña y mediana empresa, necesita obtener dinero de las entidades financieras. Para hacerlo posible, es necesario que los bancos y cajas resuelvan el

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problema de su propia deuda. Porque cuando estaban prestando dinero por encima de los depósitos que captaban, tuvieron que pedirlo. Y ahora tienen que devolverlo. En esta situación, nos vemos obligados a elegir: o mantenemos las cajas de ahorro con su formato actual, o las cambiamos para que empiecen a prestar dinero. Ante esta tesitura, mi elección es clara: debemos ser pragmáticos y pensar que lo principal es que los ciudadanos puedan volver a acceder al crédito, por lo que no se puede hacer otra cosa que potenciar la entrada de dinero en las cajas, dinero que puede venir de los gobiernos o del capital privado. En este sentido, se le ha dado a las cajas la oportunidad de que capten ese capital de entidades privadas, y sólo si no son capaces, entrará el Estado. Pero es importante que se intente evitar que sea finalmente el Gobierno quien ponga el dinero, porque podrá dedicarlo a otras cuestiones también necesarias. Pasada la época de las “vacas gordas”, todos tenemos claro que las administraciones han gastado en exceso. Pero también lo han hecho miles de familias. ¿Cree que esto nos debe hacer reflexionar sobre nuestra forma de consumir? Evidentemente, una de las cosas que ha ocurrido es que con-

sumíamos con cargo a deuda. Así, las familias que iban a comprar un televisor de 21 pulgadas, finalmente salían con uno de 42 y, además, muy contentas porque no lo habían tenido que pagar y les daban un año para hacerlo sin intereses. Y lo peor es que consideraban que eso era bueno.

LA REFORMA DEL ESTATUTO ES LA QUE NECESITA EXTREMADURA PARA SENTAR LAS BASES DE SU DESARROLLO FUTURO También las empresas invertían con cargo a deuda, y las administraciones públicas, con cargo a deudas futuras, porque estábamos gastando los ingresos coyunturales, fruto de una economía especulativa, y lo convertíamos en gastos estructurales. Tenemos que ser conscientes de que hemos de ser más competitivos y más productivos. Participamos en un mercado muy global, con un consumo también global y esa realidad nos exige producir con más calidad, porque los consumidores

son cada vez más exigentes y, además, estamos en un mercado muy abierto con limitaciones cada vez menores. Actualmente, una de las reformas de las que no se habla, pero que está a la vuelta de la esquina, es la de los servicios. Su liberalización es un hecho absolutamente irreversible y todas las restricciones que se quieran seguir manteniendo en el tiempo van a durar muy poco. Calculo que en menos de un año, en Europa, se van a tomar decisiones importantes para la gobernanza económica de la Unión, es decir, en armonización fiscal y laboral, en unidad de mercados, etc. El paro es, probablemente, el principal problema actual de nuestro país y Extremadura no es ajena a él. ¿Cómo prevé que se desarrolle el 2011 en este ámbito? El paro, sin duda alguna, es el mayor problema no de Extremadura, sino también de España, de Europa y de toda la sociedad. El que una persona pueda tener un trabajo y a partir de ahí desarrollar un proyecto vital es el mayor instrumento de emancipación del ser humano y ese es el objetivo que debemos alcanzar. Hay que sentar las bases para que, en el menor tiempo posible, quien haya perdido su trabajo lo recupere, y para eso Consumidorex ·

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se ha hecho la reforma laboral. Son tiempos en los que toda la economía hay que ponerla al servicio de la economía de empleo, y para eso hace falta, primero, que se recupere la construcción. Porque cuando hablamos de la economía sostenible parece como si fuéramos capaces de decirle a los ciudadanos que vamos a lograr producir los más de dos millones de empleos que se han perdido sin que la construcción emplee a nadie. En segundo lugar, todo lo que está representando, incluso en años de

sector de la construcción, si la energía y el turismo siguen generando empleo al ritmo que lo están haciendo, si los servicios de proximidad también lo hacen, y si el comercio, como consecuencia de la recuperación del crédito y de la confianza del ciudadano, recupera el peso que tenía en nuestra economía, muy cerca del 60%, vamos a poder generar empleo.

Senado, lo que cobran los expresidentes del Gobierno de empresas privadas, al tiempo que perciben sus pensiones, o las ayudas que han percibido las entidades financieras para dar crédito y que después han utilizado para mejorar sus cuentas de resultados. ¿No cree fundamental hacer una revisión de la manera en la que se utiliza el dinero público?

Que esto se vaya a producir en 2011, dependerá de varios factores. A mi juicio, el más importante es que se resuelva el problema del crédito, de forma que si se

Sin duda, como lo están haciendo las familias y como lo están haciendo los ciudadanos a título individual.

NO ES ACEPTABLE QUE DOS CIUDADANOS DEL MISMO PAÍS, QUE COMPARTEN LA MISMA LENGUA, NECESITEN UN TRADUCTOR PARA COMUNICARSE crisis, el aumento del turismo, debe ser desarrollado y consolidado. También es importantísimo el sector energético. En Extremadura, sólo en los dos o tres últimos años, el sector de las renovables ha generado cinco mil empleos, unos estables y otros rotatorios. Por tanto, cuando se recupere el 8

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resolviera en el primer semestre del año, el segundo sería mucho mejor. De lo contrario, seguiremos en dificultades, porque no vamos a crecer al 1,5 o 2%, que es imprescindible para que se genere empleo. Con miles de familias pasándolo realmente mal, chirría ver en los periódicos lo que cuesta el sistema de traducción simultánea en el

En el ejemplo que ponen de las traducciones en el Senado, ya expresé mi total oposición. A mi juicio, no es aceptable que en estos momentos, dos ciudadanos de un país, que comparten una lengua, aunque uno de ellos tenga además otra oficial, necesiten de un traductor para entenderse. Como tampoco lo es que el salario que perciban los expresidentes de las arcas públicas sean compatibles con los que les pagan las grandes empresas. Debemos darnos cuenta de que para que los políticos exijamos un esfuerzo a los ciudadanos, primero debemos exigírnolos a nosotros. En el ámbito del consumo, la Junta ha apostado claramente por lo


público, creando un Instituto y un Consorcio que hace la misma laborales que las asociaciones, pero gratis. ¿Qué lugar nos reserva a las asociaciones de consumidores para los próximos años? En el necesario proceso de racionalización en el gasto público, tendremos también que plantearnos la disminución, y así lo voy a hacer si tras las elecciones sigo siendo Presidente de la Junta, del 60% de los patronatos, consorcios, fundaciones, y otras estructuras y entidades que hemos ido creando en los últimos años. Este proceso será la continuación del que comenzamos en la reducción del 20% de altos cargos y puestos de confianza en la administración regional. Será el momento de estudiar todo lo que hemos hecho y quedarnos sólo con aquello que permita la mayor optimización posible de los recursos disponibles. Lo que está claro es que tenemos que evitar duplicidades de gasto público, entre el que cuento, al menos en cierta medida, el que se destina al sostenimiento de las asociaciones de consumidores. Estamos cerca del final de la legislatura. ¿Cuál es su balance de estos cuatro años?

Ha sido una legislatura muy complicada, muy lejos de lo que esperábamos cuando empezó en 2007, y desde luego, asumo con responsabilidad todas las consecuencias positivas y negativas de mi mandato. Quien se presente a estas elecciones queriéndose quedar fuera de los problemas, va a perder la confianza de los ciudadanos. Lo más duro ha sido, quizás, la cifra de desempleados que hemos alcanzado. Habrá quien diga que eso es culpa de todos, pero yo soy parte de ese todo y, por tanto, asumo mi responsabilidad. Pero también ha habido cosas positivas. Por ejemplo, alcanzar el Pacto Social y Político o crear la empresa pública Avante, que nos va a permitir ahorrar mucho dinero, porque es la suma de seis empresas públicas anteriores. También en sanidad se han dado pasos importantes hacia la consolidación de su estructura asistencial y financiera. Por otra parte, en educación, nos hemos colocado por primera vez por encima de la media española en la promoción educativa en la educación obligatoria. También se ha puesto en marcha, tras muchas dificultades, la Ley de la Dependencia, que actualmente ayuda a casi 20.000 personas en Extremadura.

En definitiva, como en todo en la vida, ha habido cosas negativas y cosas positivas. A partir de ahora, lo importante es saber corregir las negativas y mantener, e incluso incrementar, las positivas. Usted siempre ha sido muy partidario de las nuevas tecnologías. ¿Qué han supuesto para usted las redes sociales? Me aportan muchas cosas en el ámbito personal, como estar en contacto con miles y miles de ciudadanos con quienes, de otra forma, no hubiera podido comunicarme. Cuando acabe la legislatura, me habré relacionado a través del correo electrónico con más de 100.000 personas, otro medio millón habrá entrado en mi blog; en twiter y facebook no podré ni contarlas y, al mismo tiempo, habré hablado con más de 25.000 personas por el teléfono móvil. Las nuevas tecnologías nos lleva a un mundo nuevo, que nos permite ser más transparentes: puedes informar de cuánto ganas, de tu consumo de teléfono, de cuántos coches tiene la Junta de Extremadura y de para qué se usan, qué contratos y a quién se adjudican, etc. Además de todo esto, la puesta en Consumidorex ·

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marcha de “Opina Extremadura” nos permite, además de decirle al ciudadano qué hacemos y por qué lo hacemos, pedirles su opinión y que enriquezcan nuestro trabajo, explicándonos qué haría él para mejorar la vida de sus conciudadanos. ¿Por qué es del Barça? Soy del Barcelona desde pequeño. A mí me gustaba mucho el fútbol. Un día, mis padres me preguntaron qué camiseta quería para los Reyes, y elegí la del Barça. La verdad es que ver cómo tu equipo tiene, prácticamente todos los años, posibilidades de ganarlo casi todo, es un placer. En estos momentos, es un equipo que nos está haciendo pasar momentos muy agradables. , ¿Qué significa para usted la radio? Una vieja compañera y amiga. De hecho uno de los regalos que me he hecho en los últimos años, y también para mi hijo, ha sido un pequeño estudio de radio casero que nos permite escuchar radio y, sobre todo, hacerla, aunque sólo para nosotros. En política, ¿hay que traicionar algún principio? No. Si son principios, no hay que traicionarlos; y si lo haces, es que 10

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nunca fueron principios. En realidad, principios inalterables hay sólo cuatro o cinco para cada uno de nosotros, y si los respetamos nosotros mismos, también lo harán los demás. Sería muy difícil elegir un rincón de Extremadura, pero, ¿qué cuatro esquinas elegiría? A mí me gustan mucho Las Villuercas; hay un camino que va desde Cañamero a Berzocana, que recorre un desfildero, que te regala un amanecer muy especial. Otra zona con la que me siento muy identificado es la Siberia extremeña. Por supuesto, mi pueblo, Olivenza, a donde me escapo algún fin de semana para alegrarme el alma. Y del norte de Cáceres, además de los conocidos Valles del Jerte, la Vera o el Ambroz, me quedo con la Sierra de Gata, que todavía ofrece espacios para descubrir. ¿Cuál es su deseo como extremeño para los próximos cuatro años? Que cumplamos los objetivos del programa electoral: mejorar la economía, la productividad, la participación, la transparecia... Pero, sobre todo, que quien ha perdido su trabajo, lo recupere; y que quien quiera empezar a trabajar, lo pueda hacer.

QUIÉN ES... Nacido en Olivenza en 1958, Guillermo Fernández Vara está casado y es padres de dos hijos. Se licenció en Medicina y Cirugía en la Universidad de Córdoba y, fue número uno de la X Promoción de Médicos-Forenses del Centro de Estudios Judiciales. Su primer cargo político llegó en 1995, como Director General de Salud Pública y Consumo, convirtiéndose en Consejero de Sanidad y Consumo en 1999. Es Presidente de la Junta de Extremadura desde 2007. En 2008, el Consejo de Ministros le concedió la Gran Cruz de la Orden Civil de Sanidad.


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as consejerías de Sanidad y Educación de la Junta de Extremadura presentaron el pasado 19 de enero en Mérida un nuevo protocolo de actuación por el que se regirá la atención a los niños y adolescentes con diabetes en los centros escolares de la región. En opinión del coordinador del trabajo, Eulalio Ruiz, el protocolo extremeño es el más completo y ambicioso de los que se han puesto en marcha hasta ahora en España, porque además asegurar el control de la enfermedad aborda materias como la formación del profesorado o la promoción de hábitos saludables en los colegios. El documento suscrito por ambas consejerías contempla todas las situaciones que pueden darse en un centro educativo al que asistan alumnos con diabetes, y delimita las funciones que corresponden en cada caso al personal docente, a

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los sanitarios, y a los restantes agentes implicados –alumnos, padres, asociaciones, etc--. El protocolo, publicado en un libro de casi 100 páginas, establece la figura del “enfermero referente en diabetes” en cada zona de salud, que deberá ocuparse entre otras cosas de la atención sanitaria descrita en el documento, de coordinarse con los colegios, o de llevar un registro de los niños que padecen diabetes en cada uno de ellos. También contempla que cada centro escolar “puede designar […] a un profesional voluntario” –docente-- como referente en diabetes, que sería el encargado de la coordinación con el enfermero correspondiente del centro de salud, y de supervisar el cumplimiento de las medidas que establece el protocolo dentro del colegio. Una de las principales novedades que contempla este procedimiento

de actuación es la elaboración de un plan personalizado de cuidados para cada niño con diabetes en los centros educativos, un documento que será cumplimentado por el enfermero de referencia y que debe contener, entre otros datos, las pautas a seguir para la realización de controles de glucosa, la administración de insulina u otros medicamentos, las comidas, las actividades deportivas o los viajes con el colegio. También se crea una “Cartilla del alumno con diabetes”, en la que profesores y padres deben anotar las incidencias que se produzcan para un mejor control de la enfermedad, y que servirá como instrumento de comunicación entre el personal del centro educativo, los padres y el enfermero de referencia.


El protocolo fue presentado en rueda de prensa por el director general de Calidad y Equidad Educativas, Antonio Tejero, el presidente de la Federación de Diabéticos de Extremadura, Luís González, y el director-gerente del Servicio Extremeño de Salud, Ceciliano Franco, quien explicó que el nuevo protocolo tiene como objetivos,

además de mejorar el control de la enfermedad, formar a los docentes en esa materia y favorecer la plena integración de los niños que la padecen. Según estimaciones del SES, en Extremadura hay unas 100.000 personas con diabetes, aunque sólo unas 70.000 han sido diagnosticadas. De ellas, aproximadamente 7.000 son niños y adolescentes que padecen diabetes mellitus tipo 1, una variante de la enfermedad que suele darse en edades tempranas y que causa una deficiencia absoluta de insulina. La puesta en práctica del protocolo se iniciará a partir del próximo mes de abril, con el envío a todos los centros educativos de una circular conjunta de ambas consejerías, que acompañará al protocolo y el material divulgativo editado para darlo a conocer, y la distribución de frigoríficos a los colegios para la conservación de la insulina. Durante los últimos meses ya se han realizado

varias acciones formativas para preparar a maestros y sanitarios para la aplicación del procedimiento, que han formado a unos 25 profesionales de enfermería y a más de 60 docentes en los Centros de Profesores y Recursos de Navalmoral, Trujillo, Mérida y Jerez de los Caballeros. La elaboración del protocolo ha supuesto un trabajo de casi dos años que se inició a petición de las asociaciones de diabéticos, sociedades científicas y docentes que participan en actividades de educación para la salud, desarrollado por un grupo de trabajo técnico formado por más de veinte profesionales de la sanidad, la educación y otras disciplinas, que ha sido coordinado por Eulalio Ruiz Muñoz, médico de la dirección general de Salud Pública del SES. Para Ruiz Muñoz, el protocolo extremeño es el más avanzado de los que se han puesto en marcha en España. Cataluña y Baleares ya cuentan con herramientas para el abordaje de la diabetes en la escuela, pero en ambos casos se centran exclusivamente en lo asistencial, y consisten básicamente en la aportación de fondos de Sanidad para que los colegios reciban ese servicio.

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sta subida ha provocado, al mismo tiempo, un incremento en el dato del IPC, de 3 décimas, hasta situar su tasa anual en el 3,3%, la más alta desde octubre de 2008, según datos del Instituto Nacional de Estadística. Pero también han influido en el aumento de este porcentaje, la subida de la luz y el encarecimiento de los alimentos. Todo ello deriva inevitablemente en una pérdida de poder adquisitivo de los consumidores. Pero es que además el alza del petróleo preocupa porque la trasferencia de Renta Nacional se va al exterior lo que afecta también a las empresas y administraciones públicas. Principales afectados De una parte, ya lo decíamos, los consumidores y su bolsillo, cada vez más sufridores de esta situación económica y, de otra, los automovilistas, ambos, cansados de las continuas subidas. Se critica desde las Asociaciones de Consumidores, la falta de competencia en este sector y se pide que el Gobierno y la

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Comisión Nacional de la Competencia lo investigue en profundidad, incluso se lanzan posibles soluciones, como establecer precios máximos que no pudieran sobrepasar las gasolineras para que compitieran por debajo de esos precios, ya que finalmente el consumidor es el mayor afectado por las consecuencias de la presión fiscal sobre los hidrocarburos y el aumento del IVA. También se pide al Gobierno que adecúe los precios de los carburantes a la media europea. Hay mucha preocupación, ya que esta subida puede actuar como detonante para una escalada en los precios, debido al lugar que ocupa el petróleo, tanto en la cadena productiva, como en el proceso de transporte y distribución de determinados bienes de consumo. Las asociaciones de conductores, Real Automóvil Club de España (RACE), Automovilistas Europeos Asociados (AEA) y el Comisariado Europeo del Automóvil (CEA) vatici-

nan que estas subidas del precio de los carburantes, hará que se reduzcan los desplazamientos y el uso del vehículo privado, ya que se sienten indefensos ante esta situación y no entienden por qué tienen que pagar estas subidas, dada la carga fiscal que ya tienen de por sí, los automovilistas. Por eso, piden también explicaciones al Gobierno de por qué sube tanto el precio de los combustibles, cuando el barril de crudo ha descendido respecto al anterior máximo histórico en 2008. En este momento, una buena medida que defienden es que se aprueben ayudas para fomentar el uso de vehículos eléctricos. Los transportistas también se manifiestan preocupados por el alza de los precios de los carburantes, en un marco económico más complicado. Según la Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM), el precio del gasóleo, que es el más utilizado por el transporte en carretera, se ha incrementado en más de un 22% en


Por primera vez desde el verano de 2008, antes de que estallase la crisis económica, el barril de petróleo Brent supera los 100 dólares, lo que supone que el crudo se haya encarecido más de un 6% en lo que llevamos de año.

2010 y lo peor es que sigue subiendo, a pesar de que la situación económica ha empeorado. Al ser el gasóleo uno de los principales costes de explotación de este sector, sumado al descenso de su actividad debido a la crisis, les están situando en una posición difícil, ya que no pueden repercutir esos incrementos del carburante en sus tarifas. Las gasolineras, por su parte, ante este aumento de los precios y la consiguiente caída en las ventas, se plantean recortes en su plantilla de trabajadores, indican desde la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio (CEEES). El barril de Brent El Brent es un tipo de petróleo que se extrae principalmente del Mar del Norte y marca la referencia en los mercados europeos; es ligero, aunque no tanto como el West Texas Intermediate (WTI), que es el de referencia en EE.UU., pero es ideal para la producción de gasolina. La producción petrolífera de Europa, África y Oriente Medio tiende a venderse al precio que marca el barril de crudo Brent, es decir, marca un precio recomendado o estándar para un 65% de las diferentes variedades de crudo mundial, que lo toman de referente.

El precio del petróleo tiene una gran incidencia en el desarrollo económico global y depende de las perspectivas de la demanda y producción por una parte y los planes de las compañías por otra. La clave se encuentra, según los expertos, en la velocidad a la que el precio del petróleo puede subir si se dan las circunstancias adecuadas. Así, cuando la demanda de petróleo crece pero la producción se estanca, lo más normal es que los precios suban considerablemente. La Agencia Internacional de la Energía (AIE) advierte de que, con el petróleo al alza, la economía global está entrando en una “zona de peligro”. Los expertos estiman que un barril de petróleo a 100 dólares hará que durante este año el crecimiento económico de la zona euro se ralentice en 0,1 puntos y la inflación se acelere en 0,6 puntos respecto a un entorno con un barril de 85 dólares. Por eso las petroleras vuelven a estar en el punto de mira porque no se entiende que si el petróleo no está en precio máximos, si lo estén sus derivados. Sin embargo, la Asociación de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP) explica que los precios de los carburantes no tienen una relación directa con la cotización del barril de petróleo, sino que dependen de las cotizaciones de la gasolina y el gasóleo

en los mercados al por mayor del Mediterráneo y del norte de Europa. Esas cotizaciones son en dólares, con lo que también reflejan la depreciación de la moneda común europea frente al dólar. Estos mercados tienen en cuenta, además del precio del crudo, la oferta y la demanda, los costes de producción y la cotización de las divisas, a lo que hay que añadir el coste de mantenimiento de las reservas, transporte, comercialización y los impuestos, que en España, suponen alrededor de un 50% del precio final, tras las subidas de 2009 en impuestos especiales y de 2010 en el IVA. Preocupan las revueltas de Egipto, a las que precedieron ya las de Túnez y Yemen, por temor a que se extiendan a otros países que sí son productores más destacados y fundamentales como Libia, Argelia y Arabia Saudí, lo que sí podría disparar aún más los precios. Aunque Egipto no es un importante productor de crudo, por los 192 kilómetros del Canal de Suez que une el Mediterráneo y el Mar Rojo y por el oleoducto transita el 8% del comercio marítimo mundial, incluyendo los barriles diarios de petróleo y de otros productos refinados, que satisfacen el 2,5% de la demanda global.

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xtremadura, en los últimos años, se está convirtiendo en un referente de la cultura. Prueba de ello es la Red de Museos, llegando a la treintena. Dentro de esta Red, se encuentra los denominados de Identidad, de los que, en la actualidad, hay quince en nuestra región, aunque al cierre de esta edición conocimos la ampliación de uno más. Estos museos vienen desempeñando, desde la los años 70, un papel crucial en la creación o recuperación de identidades locales, nacionales o regionales, mostrando la unión en la diversidad cultural en la que están insertos. Siguieron la filosofía expresada por Georges Henri Rivière, para quien los museos debían ser "una institución al servicio de la sociedad que adquiere, conserva, comunica y expone con la finalidad de aumentar el saber, salvaguardar el patrimonio, la educación y la cultura, bienes representativos de la naturaleza y del hombre". 16

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Para conocer en primera persona estas instituciones, hemos visitados la Red de Museos de Identidad de nuestra región, con el objetivo de comprobar si están bien señalizados, la información que ofrecen, así como otros datos de interés para el turista. Estos museos dependen de la Administración Autonómica y Local, en virtud de un convenio de colaboración firmado antre ambas, en el que la Junta de Extremadura

asume la financiacion y cada ayuntamiento, todo lo relacionado con mantenimiento y personal. Carencias para el turista Antes de dirigirnos al museo que queremos visitar, es práctica cada vez más habitual, dar una vuelta por internet para preparar la visita. Y aquí encontramos el primer problema: en la web de turismo oficial de la Junta de Extremadura hay multitud de datos erroneos o desactualizados, tales como el horario,


La historia de Extremadura está llena de grandes gestas. Pero también de pequeñas hazañas del día a día: la forma de recolectar la cereza en el Jerte, de elaborar la torta de queso en el Casar, el pimentón en la Vera o el turrón en Castuera, de vivir el Jueves Santo en Valverde son, también, parte de nuestra esencia.

dirección o teléfono. Dadas las tendencias de búsqueda de información del turista medio, sería conveniente que se revisasen y actualizasen estos datos, pues el portal oficial de turismo es, en muchas ocasiones, el primer contacto del visitante con la región. Por el contrario, la mayoría de los museos disponen de web propia o una sección en la de su ayuntamiento, en la que sí podemos encontrar información más amplia y actualizada e, incluso, hacer una visita interactiva por el centro, como es el caso del Museo del Granito. El segundo problema es su localización. Una vez que hemos llegado al municipio donde radica el museo, no podemos encontrar, en ningún caso, señales que nos indiquen la dirección en la que se encuentran. Por fortuna, la hospita-

lidad de los extremeños nos ha sido muy útil para hacer las visitas. Por ello, los ayuntamientos deberían de poner medidas para resolver este gran problema. Además, si se decide acceder en coche al museo, tenga en cuenta que ninguno de los visitados disponen de aparcamiento propio, aunque, dado que la mayoría están situados en localidades pequeñas, no suele haber problemas para aparcar. El único que planteará alguna dificultad será el de Badajoz, aunque tiene un aparcamiento público a escasos metros de la entrada. Otros de los grandes problemas que hemos encontrado es la accesibilidad. Aunque la normativa que re-gula la eliminación de barreras arquitectónicas de los edificios públicos exime de esta obligación a aquellos que estén situados en edificios protegidos desde un punto de vista patrimonial, deberían hacerse todos los esfuerzos para que personas con problemas de movilidad puedan acceder a los tesoros que encierran estos museos, acceso que ahora es imposible en uno de cada tres. Lo que no es admisible es que

el de Serradilla, que no se situa en un edificio protegido, no sea accesible. Deben tomarse las medidas oportunas para solucionar este grave problema.

LOCALIZAR CUALQUIERA DE LOS MUSEOS VISITADOS ES UN PROBLEMA POR LA FALTA DE SEÑALIZACIÓN Cultura gratuita El turista que decida visitar cualquiera de estos museos se quedará satisfecho, no sólo por la belleza de sus edificios, por las obras que en ellos se exponen, por el trato de sus guías, sino también por el precio, ya que casi todos, a excepción del Museo del Empalao y el Museo del Turrón, son gratuitos. Estos últimos tienen un precio de 2 euros por persona, haciendo una

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ANTE LA AUSENCIA DE INDICACIONES, NO DUDE EN RECURRIR A LOS VECINOS DE LA LOCALIDAD PARA PEDIR AYUDA. EN TODOS LOS CASOS, SU AMABILIDAD SUPLE LA FALTA DE SEÑALIZACIÓN

rebaja del 50% para grupos de más de 20 usuarios, jubilados o menores de 12 años. No sabemos si es porque la entrada no es gratuita o es simple casualidad, pero estos últimos son de los que menos visitantes reciben anualmente Turismo de calidad Sin duda, el turista quiere disfrutar de su viaje, conocer la historia del lugar, disfrutar de su gastronomía y, como no, de su cultura. Y si todo esto está avalado por un sello de calidad, encontrará un valor añadido a la hora de elegir destino. El Compromiso de Calidad Turística es una distinción que otorga el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio que nos asegura que el establecimiento que la ostenta ofrece buen servicio, seguridad y confort. En la actualidad, cuentan con este distintivo, dentro de la red de museos de identidad de Extremadura, el del Aceite, el de los Auroros, el etnográfico de Azuaga, 18

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el de la Cereza, el del Pimentón, el del Queso y el del Turrón. Una mano a su alcance Por norma general, hay dos formas de visitar un museo. La primera, a través de los paneles informativos que nos explican el recorrido, donde encontraremos catalogadas con información cada pieza del museo. La otra, guiados por un profesional que nos dedicará su tiempo y conocimiento, para explicarnos todo el recorrido del museo. En este sentido, la mayoría de los museos visitados cuenta con estos profesionales, que nos informarán detalladamente, no sólo de las piezas con las que cuenta el museo, sino del interés cultural, patrimonial o natural de la zona en la que se ubica. La excepción la encontramos en el Museo de Serradilla, que no dispone de guía, aunque el turista


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En Zarza Capilla, los integrantes de la Cofradía de Nuestra Señora de la Aurora salen por las calles, cantando coplas que animan a los habitantes a madrugar y a dirigirse a la Iglesia a rezar el Rosario. Son los Auroros, cuadrillas de hombres que recorren el pueblo, acompañándose, junto con sus voces, de guitarras, triángulo, campanillas y a veces de un violín. Esta tradición, que probablemente asienta sus bases en los rosarios callejeros del siglo XVII se ha mantenido viva a lo largo d e los años porque se ha sabido adaptar a las inclemencias de la historia , siendo Zarza Capilla uno de los enclaves extremeños donde este hecho es más evidente. EL MUSEO DE LOS AUROROS de Zarza Capilla surge por la necesaria labor antropológica de “rescatar” y dar a conocer la tradición oral que nuestros mayores se han encargado de mantener viva generación tras generación. De valor incalculable es el rito de los Auroros ya que almacena años de tradición que se ha adaptado a les tiempos y a la propia historia del pueblo. El Museo de los Auroros quiere ser un fiel reflejo del fervor religioso de las personas de un pueblo, en que las creencias se funden con la pura poesía expresada en la musicalidad de sus cantos. encontrará información suficiente de cada pieza, a través de los paneles. En relación al trato humano recibido por los responsables del museo, lamentamos que, en una ocasión, no hayamos sido bien recibidos. En el Museo del Empalao, a pesar de haber llamado con antelación anunciando nuestra visita, y que llegamos quince minutos antes de la hora del cierre, nos costó mucho trabajo que nos atendiera la técnico que desempeña estas funciones. Entendemos que todos podemos tener un mal día, pero las personas sobre las que recae la responsabilidad de dar imagen de la región, deben cuidar mucho el trato que dispensan. Limpios, pero descuidados Aunque la limpieza es muy aceptable en todos los casos, tanto en las salas como en los aseos, no lo es tanto el mantenimiento de las insta20

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laciones. Así, en el museo de los Auroros, en el etnográfico de Azuaga, en el de la Cereza, en el del Queso y en el de los Empalaos, observamos bombillas fundidas, carencia de pintura en la fachada, paneles deteriorados por el uso, etc. Sería deseable un mayor empeño en el cuidado de estos edificios y de su contenido. Por último, y cumpliendo el objetivo de ser una muestra viva de nuestra historia, más que una colección de objetos, nos ha llamado la atención que muchos organizan actividades enfocadas, sobre todo, a los más pequeños: cuentacuentos en el Museo del Pimentón; fabricación de quesos en el de Castuera; excursiones a los yacimientos en el del Granito... Sin duda, unas iniciativas muy apreciables y que, esperamos, sean apreciadas como deben.

Nuestra historia En ocasiones, podemos pensar que un museo es algo inerte, una simple acumulación de pinturas, esculturas y otros objetos más o menos valiosos. Pero cuando te cuentan como vivían tus padres o tus abuelos; cómo trabajaban la piedra, el pimentón o el queso; cómo vestían, cómo eran sus escuelas, sus comercios o sus casas, esos objetos cobran vida, para hacernos recuperar la memoria de una tierra que, partiendo de esa historia, tiene un enorme futuro. Los museos de identidad nos enseñan cómo éramos, cómo somos y cómo seremos. Aprovechar las enseñanzas y experiencias del pasado nos hará ser mejores mañana. Por eso, todos deberíamos visitar los museos de nuestra identidad.


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a preocupación de las sociedades modernas, avanzadas técnica y socialmente, por las repercusiones presentes y futuras del Cambio Climático en el Medio, está siendo cada vez más patente en nuestro entorno, y genera todo un debate social, que no ha hecho más que empezar. Por ello las Administraciones Públicas, han reaccionado con diligencia ante estos retos que se nos plantean. Prueba de esa reacción internacional, ante la magnitud de

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los hechos que se están sucediendo, fue la aprobación en su momento, de la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia Horizonte 2007-2012-2020, en el Consejo de Ministros del 2 de noviembre de 2007. Simultáneamente, la Junta de Extremadura, trabajó en la puesta en marcha de la Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2009-2012, que abunda en la línea marcada por el estado español, así como los organismos supranacionales, crean-


do el Observatorio Extremeño de Cambio Climático. Este observatorio para el Cambio Climático en Extremadura, tiene la compleja misión de velar por la promoción de una política de acción por el clima, que integre e implique, de manera coordinada, a todos los sectores de la sociedad extremeña en las acciones de lucha contra el cambio climático, teniendo siempre presente la necesidad de su compromiso internacional y la capacidad de contribución a esta lucha de cada región, en función de su grado de desarrollo. La estrategia ha creído conveniente recoger 25 medidas concretas, que desde el mismo momento de su aprobación están siendo puestas en marcha. Tales medidas se agrupan en seis áreas de acción, que van desde medidas, tan aparentemente sencillas como promover el transporte público, hasta la implicación de los ciudadanos en la elaboración de planes de actuación que persigan la mitigación del cambio climático, pasando por el desarrollo de acciones de formación en materia de cambio climático en todos los

sectores de la sociedad extremeña, y la elaboración de Planes de Adaptación al Cambio Climático. Estas medidas son solo un reflejo de la variedad y de los distintos ámbitos que abarca la Estrategia, configurándose de esta manera, como una acción global, implicando muchas, un esfuerzo conjunto de la Sociedad, de la Administración y de la empresa por la sostenibilidad y el respeto al Medio Ambiente, siendo medidas que están intensamente conectadas con la Responsabilidad Social Empresarial. Paralelamente a la elaboración de la Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2009-2012, la Administración Regional, consciente de la importancia que la Responsabilidad Social Corporativa tiene hoy en día dado que se configura como un elemento clave en las relaciones sociales y económicas, tanto para empresas privadas como Administraciones públicas, ha elaborado un texto normativo, cristalizado en la Ley 15/2010, de 9 de diciembre, de Responsabilidad Social Empresarial en Extremadura, en el que se ha implicado igual-

mente a todos los sectores de la sociedad. Dicha Ley, en su artículo 4, dedicado a los elementos configuradores de la "Empresa Socialmente Responsable", recoge un apartado dedicado al Medio Ambiente, donde enumera una serie de medidas necesarias para la adquisición del adjetivo "Socialmente Responsable" por parte de las empresas, comprometidas con la preservación de los recursos, con el ahorro energético, la transparencia en el desarrollo de su política ambiental empresarial, la reducción de la contaminación acústica, el reciclaje, el uso de transportes más respetuosos con el Medio, la educación ambiental, etc. Esta política, perfectamente coordinada por la Junta de Extremadura, permite que las acciones que se están llevando a cabo en los diversos ámbitos de la Administración, vayan en la misma dirección, implicando a los principales actores de la región, y afectando a todos los sectores de la sociedad, lo que sin duda alguna repercutirá en beneficio de los ciudadanos.

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o hace mucho, un teléfono era sólo un teléfono y servía para hablar; un ordenador era un ordenador y servía para hacer escritos y presentaciones más o menos sorprendentes. Pero todo cambió cuando a los grandes mentes de la informática se les ocurrió unir varias aplicaciones en una: a partir de ahí, uno no sabe si lo que tiene en la oreja es un teléfono, un ordenador o una tostadora, dicho esto con la mayor de las ironías. Aunque, por otra parte, no descarten que mis palabras encierren de manera implícita algún reproche mordaz. Hoy les vamos a hablar de Android Market, que nació allá por el año 2008 y fue creado por el gigante Google en su afán de contrarrestrar los avances desbocados de la competencia. La compañía lo sacó al mercado para que compitiera con rivales de la talla del App Store de Appel o el Ovi Store de Nokia, por ejemplo.

un conjunto de aplicaciones que funcionan con el sistema operativo Android. Esas aplicaciones que se ofrecen son creadas por lo que se ha venido denominando desarrolladores, que más adelante explicaremos qué son y que función desempeñan en este entramado, y que pueden ir aumentándose a media que las creaciones de éstos vayan implantándose. Estos usuarios o desarrolladores, de una manera altruista en muchos casos y no tanto en otros, consiguen crear programas o servicios que ponen a disposición de todo aquél que desee añadirlos a sus terminales, tras pasar una serie de controles por parte de Google.

¿Qué es Android Market? Es una tienda virtual basada en un sistema informático destinado a teléfonos de última generación (eso si, tienen que disponer del sistema operativo Android), que engloba a

Los últimos datos de los que disponemos nos hablan ya de unas 200.000 aplicaciones pertenecientes al Android Market, siendo el 62% de ellas totalmente gratuitas, porcentaje alto comparándolo con

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su homónimo Appel que posee el 23% de las suyas. Estas cifras suponen que los usuarios pueden encontrar una enorme variedad de herramientas, utilidades y juegos, tanto gratuitos como de pago, en esta plataforma de Google, quién nos asegura que desde que se creó la plataforma se han producido más de 2.500 millones de descargas. Realmente todas las aplicaciones destinadas a nuestro teléfono móvil de última generación pueden ser encontradas en este espacio de intercambio. Lo más moderno,tecnológico, sorprendente, actual... lo podremos encontrar aquí. Los desarrolladores como protagonistas Como indicamos anteriormente, la gran novedad que aporta Android Market hace referencia a los desarrolladores: Android se basa en ser de contenido abierto y de esto


Es obvio que el mundo y las innovaciones tecnológicas avanzan a pasos agigantados. Pero, a su vez, no es menos cierto que tantos avances y tan seguidos nos provoca, en bastantes ocasiones, una extraordinaria desconcertación, sin saber realmente qué estamos empleando y para qué.

se sirven algunos usuarios que se han unido para crear sus propias aplicaciones y compartirlas con el resto de usuarios. El funcionamiento de dicho programa es interesante: los usuarios pueden crear, publicar o subir las aplicaciones a su propio repositorio o al de otras personas. Serán capaces de hacer su contenido disponible a semejanza de lo que ya ocurre, por ejemplo, con Youtube. Los desarrolladores contarán con un espacio óptimo carente de obstáculos apropiado para el intercambio que se pretende. Cómo funciona Seleccionaremos el icono de Android Market en la pantalla de aplicaciones de nuestro teléfono. Aparecerán las opciones indicadas a continuación. • Mostrado: avanza por los iconos de la parte superior para ver las aplicaciones mostradas. • Aplicaciones: examina todas las aplicaciones o las busca por categorías.

• Juegos: examina todos los juegos o los busca por categorías. • Búsqueda: busca aplicaciones en Android Market. • Mis descargas: visualiza las aplicaciones que están instaladas en el dispositivo. • Por otra parte si queremos instalar algún elemento, seleccionamos el botón Instalar o Comprar ahora. • Si seleccionas Instalar, el elemento empezará a descargarse inmediatamente. • Si seleccionas Comprar ahora, deberás acceder a una cuenta adicional de Google. Accede y selecciona Comprar ahora si deseas continuar. Completa las distintas pantallas del proceso de compra.

Google ha actualizado las páginas de detalles de las aplicaciones para que los usuarios puedan acceder a toda la información de un vistazo, sin tener que navegar a través de distintas pestañas. Podremos subir aplicaciones de hasta 50 MB en lugar de los 25 MB que había como tope. Esto hacía que algunos desarrolladores tuviesen que echar mano de servidores externos para alojar su software. El plazo para “devolver” una aplicación después de comprarla también se ha visto modificado. Hasta ahora teníamos 24 horas para hacerlo, pero Google lo ha reducido a 15 minutos alegando que la mayoría de devoluciones se realizaban sólo unos minutos después de la compra. Parece que algunos usuarios se descargaban juegos, los terminaban y después los devolvían, algo que a los desarrolladores, posiblemente, no les debía sentar muy bien.

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a salud es un derecho humano fundamental e indispensable para el ejercicio de los demás derechos humanos. Todo ser humano tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud que le permita vivir dignamente. La definición de salud, utilizada por la Organización Mundial de la Salud, abarca no sólo la ausencia de enfermedades sino también el bienestar físico, mental y social. Por lo tanto, la salud es el resultado de la interacción de múltiples factores de orden político, económico, social, cultural y de género, entre otros, y no solamente por los factores biológicos y fisiológicos. La salud es un aspecto de la vida de las personas y las colectividades que se da en forma dinámica, en contextos históricosociales particulares, contradictoria y determinada, en gran medida, por las condiciones materiales de vida. Si consideramos que los estilos de vida, las oportunidades y los sentimientos (que hacen que las personas estén integradas y que puedan vivir y disfrutar la vida) también se traducen en salud, veremos que las políticas sanitarias serán determinantes en ello. Hoy sabemos que la equidad es consustancial a la salud de la población, y ambas son un requisito para un desarrollo económico eficiente y sostenible, así como una garantía de bienestar. En la Comunidad de Extremadura se vive, de media, más tiempo y con mejor salud que en las generaciones anteriores gracias a los

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avances en las condiciones de vida útiles para entender la realidad de la población y a un mejor accesocial y su dinámica a partir de la so a bienes y servicios. interacción, individual y colectiva A pesar de ello, existen entre los hombres y las mujeres. diferencias en salud condicionadas El desarrollo del llamado por determinantes sociales de la enfoque de género en salud es un salud. Se registran peores resultafenómeno reciente. Fue en los años dos en salud a medida que se 70 cuando se separan los concepdesciende en la escala social en tos de sexo y género, en un intento toda la población, y existen además de diferenciar entre lo que es grupos de población especialmente biología y lo que es cultura, de vulnerables. La actual crisis modo que el término sexo se utiliza económica y el aumento del para designar las diferencias físicas, desempleo y la incertidumbre asoanatómicas y fisiológicas entre ciados están agravando aún más hombres y mujeres, mientras que esta situacon el concepción. La to de género mayor parte se refiere de los protanto a las blemas de ideas y represalud y de sentaciones, las princicomo a las pales causas prácticas de muerte sociales de Lectura manifiesto Día Internacional contra la Violencia de prematura hombres y Género, 25.10.2010 están condimujeres que cionadas por implican una factores determinados socialmente, diferenciación jerarquizada de como la educación, la situación laespacios y funciones sociales. boral, la renta, el entorno, el territoPero el concepto de género rio, la exclusión social, y el género, es relacional: lo que define al que afectan desigualmente a la enfoque de género es el análisis de población y que superan al sector las relaciones sociales entre sanitario. Afrontar adecuadamente hombres y mujeres, teniendo en los determinantes sociales de la cuenta que este análisis revela salud y conseguir una equidad efecdesigualdades sociales. tiva en salud es uno de los mayores La salud de mujeres y retos de la salud pública para el hombres es diferente y desigual. siglo XXI en nuestra Comunidad Diferente porque hay factores Autónoma. biológicos (genéticos, hereditarios, Para ello, aplicar la persfisiológicos, etc.) que se manifiestan pectiva de género proporciona elede forma diferente en la salud y en mentos teóricos y metodológicos los riesgos de enfermedad, que


muchas veces siguen invisibles para los patrones androcéntricos de las ciencias de la salud. Desigual porque hay otros factores, que en parte son explicados por el género, y que establecen diferencias injustas en la salud de hombres y mujeres (Rohlfs, Borrell y Fonseca, 2000). Entre las principales hipótesis que pueden explicar las desigualdades en salud según el género, cabe destacar que las desigualdades más importantes parecen deberse a los riesgos diferenciales adquiridos derivados de los roles y los estilos de vida, entre otros, diferentes entre hombres y mujeres. Las mujeres viven más tiempo que los hombres, pero sufren más enfermedades y su salud es peor. Así se constata en el Informe sobre Salud y Género 2008, elaborado por el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad. Este trabajo destaca que "las diferencias en la salud de hombres y mujeres no se explican sólo por el sexo biológico, sino que vienen dadas por relaciones de género". Hay temas de especial interés en el estudio de las desigualdades en salud según el género, como por ejemplo el impacto de las situaciones de violencia de género en la salud física y mental de las mujeres. La violencia contra las mujeres en el contexto de la desigualdad relacionada con el género, son situaciones que muchas mujeres sufren a causa de su posición social subordinada con respecto a los hombres, convirtiéndose así

en un grave problema de salud pública. Desde que en 1996 la OMS acordó que la violencia contra la mujer es un problema de Salud Pública e instó a los estados miembros a evaluar la dimensión del mismo, no han dejado de realizarse esfuerzos en todos los ámbitos intentando visibilizarla. Tales esfuerzos se traducen en estudios, investigaciones y grupos de trabajo que desde las distintas áreas de conocimiento tienen como objetivo contribuir a caracterizar el fenómeno. En la Comunidad de Extremadura hemos adaptado el Protocolo de Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género del Sistema Nacional de Salud para dar respuesta sanitaria, sensibilizar, prevenir y actuar ante la consecuencia mayor de las desigualdades existentes entre mujeres y hombres como es la Violencia de Género. Igualmente conocidas las necesidades en salud de las mujeres y los hombres, sigue siendo necesario abordar programas específicos para las mujeres, teniendo en cuenta los diferentes riesgos de enfermar. Para finalizar, resumir que aplicar el análisis de género, supone que existen formas diferenciadas de enfermar, morir y producir salud, entre hombres y mujeres, razón por la cual, los programas de salud, originados tanto desde los servicios como desde las

comunidades y otras instituciones y actores sociales, deben integrar las particularidades, los intereses y necesidades de ambos sexos. El propósito del modelo en la Comunidad de Extremadura, es generar cambios profundos en el abordaje de los problemas y necesidades de salud de las mujeres. Cambios que repercuten no sólo en el personal de salud, sino también en la población usuaria de los servicios, las familias, las comunidades y otros grupos y sectores involucrados. Estas transformaciones son en doble vía, de quienes formulan políticas públicas en salud y ofertan servicios, así como de quienes demandan atención en salud. A medida que podamos conocer mejor los determinantes de salud desde la perspectiva de género, estaremos caminando en la posibilidad de diseñar programas y políticas sanitarias que actúen en el sentido de mejorar la calidad de vida, evitar y minimizar los efectos de las enfermedades y eliminar las inequidades en la salud de mujeres y hombres.

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Por fortuna, en millones de hogares se gasta cada vez menos agua. Pero ese ahorro no se nota en el recibo, pues el sistema de facturación penaliza a los ciudadanos, al acumular el consumo realizado en varios meses, en lugar de cobrarlo mensualmente.

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uestro planeta podría llamarse “Agua” en lugar de “Tierra”, ya que el 70% de su superficie está cubierta por este líquido. Sin embargo, el agua dulce, la que utilizamos en nuestras actividades diarias, supone una pequeñísima parte de este gran volumen, tan sólo el 3%, y de ella, el 80% se encuentra almacenada bajo la superficie terrestre, y tan solo el 0,3% es agua óptima para el consumo humano; sería como una minúscula gota de agua en la superficie de una naranja. De ella dependemos los seres vivos. Su escasez pone en peligro a muchas especies –incluida la nuestra– y su contaminación la convierta en inutilizables para cualquier forma de vida. España ocupa la quinta posición a escala mundial en cuanto a la denominada huella hídrica, una

variable que analiza el volumen de agua dulce usada globalmente para producir los bienes y servicios consumidos por cada ciudadano. España, además, forma parte del grupo de Estados del Mediterráneo (Portugal, Italia, Grecia y Chipre) que tiene cada vez un mayor "estrés hídrico" provocado por el hecho de que el agua empieza a convertirse en un bien escaso, al ser más importante la demanda que la cantidad disponible, situación que empeorará como consecuencia del cambio climático. Así se desprende del Informe Planeta Vivo 2008 de WWF/Adena, elaborado en colaboración con la Sociedad Zoológica de Londres y la Red de la Huella Global. El precio y el consumo del agua Comparar por localidades el coste del ciclo integral del agua se hace casi imposible, ya que este precio depende de muchos factores, las

EL COBRO DEL CONSUMO DE AGUA EN FACTURAS TRIMESTRALES SUPONE PENALIZACIONES DE HASTA EL 72% diferencias entre distintos servicios o zonas geográficas obedece a la disponibilidad, calidad y proximidad de los recursos hídricos en dichos lugares, y a los distintos procesos necesarios para la captación, potabilización y depuración del agua en cada zona y/o servicio. Por este motivo, en la actualidad no tiene mucho sentido hacer comparaciones sobre el coste del ciclo integral del agua, ya que siempre tendrá características distintas. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), una persona con-

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sume en nuestro país una medía de 160 litros diarios de agua para uso doméstico, si tenemos en cuenta además, que según datos del INE la familia media española está formada por 4 miembros, cada unidad familiar en nuestro país consume una media mensual de 19,20 metros cúbicos de agua. A la hora de ponerle el precio a cada metro cúbico de agua, la gran mayoría de las localidades extremeñas, aplican un precio en función del consumo según los distintos bloques. Por ejemplo en la tabla adjunta, nuestros técnicos han tenido en cuenta los 4 primeros bloques en los que se divide el consumo de agua en estas localidades. El precio del metro cúbico del agua irá aumentando, siendo el bloque más económico el primero y el último el más caro. Resulta necesario, que los suministradores apliquen tarifas progre30

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sivas que penalicen los metros cúbico consumidos en exceso (siempre que se tengan en cuenta por ejemplo las familias numerosas), algo que no siempre ocurre. Aún así, sería imposible cotejar el precio del agua dependiendo de los bloques, ya que como hemos comentado anteriormente, no tendría mucho sentido. No obstante, si que podemos comparar la periocidad de pago que existen en las distintas localidades, estas pueden ser mensuales, bimestrales o trimestrales. Nuestro estudio En esta ocasión nuestro estudio se ha basado en el incremento que sufre el recibo del agua dependiendo de la periocidad en la que tenga lugar el pago, pudiendo ser esta mensual, bimestral o trimestral. Las localidades que se han tenido en cuenta para la realización de este estudio han sido las 4 ciudades más

populosas tanto de la provincia de Badajoz, como en la de Cáceres, aunque en esta última al no disponer de los datos actualizados de Coria, hemos optado por estudiar la quinta más populosa. Siendo estás Almendralejo, Badajoz, Cáceres, Don Benito, Mérida, Miajadas, Navalmoral de la Mata y Plasencia. En todas estas localidades el precio del agua es una tasa, excepto en la ciudad de Badajoz, ya que es la única que sigue manteniéndose como precio público, y por lo tanto queda obligada al sometimiento de la Comisión de Precios de la Junta de Extremadura, algo realmente excepcional y positivo para los usuarios pacenses, ya que supone la sumisión al dictamen de dicho organismo cuando va a cambiar sus precios, en pro del bienestar de sus usuarios. Asimismo, en ninguna de las ciu-


dades estudiadas la obligación del pago del agua es mensual. Siendo bimestral en Cáceres, Don Benito, Miajadas y Navalmoral de la Mata, y en el resto trimestral, siendo estas Almendralejo, Badajoz, Plasencia y Mérida. En nuestro estudio, lo único que hemos tenido en cuenta es el precio del metro cúbico del agua, dependiendo del bloque en el que nos encontremos. Para ello hemos hallado en cada una de las ciudades estudiadas el precio de 19,20 metros cúbicos de agua, que son los que gastarían una familia de cuatro miembros en un mes, en dos meses (38,40 m3) y en tres meses (57,60 m3). El objetivo de nuestro estudio es determinar el incremento que sufre el precio del agua, dependiendo de la periocidad en la que tenga lugar el pago. Para aquellas ciudades

La mayor parte del agua en el hogar se consume en el cuarto de baño. La ducha o el baño y la cisterna son los grandes “desagües” de los hogares. Un grifo abierto puede gastar 5 litros de agua por minuto; un grifo que gotea puede suponer un gasto de 60 litros de agua al día si no se repara. El problema se agrava cuando toda esa agua se mezcla con el agua contaminada del resto de los hogares y de la industria, inutilizándose para su consumo. Desde un punto económico, el ahorro de agua merece la pena para nuestro bolsillo, no solo por consumir menos metros cúbicos, sino por que más del 40% del agua que consumimos es caliente, y requiere energía para calentarla, ésta tiene un valor superior a 5 veces el coste del agua. El consumo del agua es mucho más caro de lo que realmente nos imaginamos. Por este motivo, si ahorramos parte del agua que consumimos, estaremos ahorrando energía casi en la misma proporción.

El consumo de agua en el hogar Consumidorex ·

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donde el pago se realiza bimestralmente (Cáceres, Don Benito, Miajadas y Navalmoral de la Mata), el incremento más significativo lo encontramos en Miajadas, ya que el recibo se incrementa un 34,53% al pagar el agua cada dos meses. Sin embargo en Cáceres, este incremento es casi inapreciable, ya que no supera el 1,90%. Pero lo realmente preocupante para el bolsillo del consumidor, son aquellas ciudades donde el pago se realiza trimestralmente (Almendralejo, Badajoz, Mérida y Plasencia), ya que el precio del agua (por un consumo de 57,60 m3) se llega a encarecer en un 72%, como es el caso de Almendralejo o Plasencia con más del 66%. Parece realmente desproporcionado, que los usuarios tengamos que hacer frente a estos incrementos, aunque estos estén avalados por las penalizaciones que impone los ayuntamientos por excesos en los consumos de agua, ya que en esta ocasión, nuestros cálculos se han llevado a cabo teniendo en cuenta los datos publicados por el INE sobre los consumos medios de 32

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AUNQUE UNA FAMILIA DE ALMENDRALEJO O PLASENCIA CONSUMIERA LOS 80 LITROS POR PERSONA Y DÍA QUE RECOMIENDA LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, SU AYUNTAMIENTO LA SEGUIRÍA PENALIZANDO agua que realizan las personas en España (160 litros diarios) y además, como base a que la familia media española está formada por cuatro miembros. Nos parece exagerado y desproporcionado las penalizaciones que imponen algunos ayuntamientos en el consumo de agua del primer al segundo bloque, máxime cuando el primer bloque no supera los 12 m3, por ejemplo el Ayuntamiento de Plasencia incrementa el precio en casi un 270% cuando el consumo supera los 12 m3, o el de Almendralejo con un 130%. Si para el primer bloque solo se tienen en cuenta los primeros 12 m3, y además cuando pasamos a un segundo tramo los precios del agua sufren estas exageradas subidas, solo pueden beneficiarse de estos precios las personas que vivan solas, ya que según los datos medios del INE consumiría unos 14m3 cada trimestre, penalizando a

las familias, ya que en todos los casos superaran el primer bloque al estar formada por más de un miembro. Cuanto deberíamos consumir España se encuentra dentro los países de la Unión Europea con más consumo de agua por persona, por este motivo la Comisión Europea ha requerido a los países miembros una reducción en el consumo de los recursos hídricos. La OMS (Organización Mundial de la Salud), recomienda una media de consumo de agua al día de 80 litros por persona para cubrir las necesidades vitales y la higiene personal, pero hoy en día los datos medios de consumo en las distintas regiones españolas, está muy por encima de esta recomendación. El pasado 2008 el municipio de Jaén saltaba a los medios de comunicación por su política medioambi-


ental respecto al agua, era la primera localidad española en aplicar la normativa europea sobre aguas, teniendo en cuenta entre otros factores a la hora de aplicar el precio, los miembros que formaban parte de la unidad familiar, ya que por ejemplo, no se puede penalizar igual a una familia compuesto por tres miembros, que las formadas por cinco. Además, para todas aquellas unidades familiares que consumiesen menos de 80 litros por persona, el precio que abonarían por el agua sería simbólico. Evidentemente, la climatología de España no se puede comparar con las de otros países europeos, el tener que soportar altas temperaturas, hace que nuestra necesidad de agua sea mayor que en otros países más fríos. No obstante, en algunas localidades extremeñas se seguiría penalizando a los usuarios, incluso si realizasen el consumo recomendado por la OMS de no superar los 80 litros de agua por personas y día. Ya que por ejemplo, una familia de 4 miembros con un consumo de 80 litros diario por persona, vendría gastando trimestralmente 29,20 m3, por lo tanto seguirían afrontando penalizaciones por alto consumo tanto en Almendralejo como en Plasencia. En el caso de pagar la factura bimensual, tendrían un consumo de 19,47 m3, aunque este también estaría pena-

lizado en Cáceres, pero sobre todo la penalización sería mayor en el municipio de Navalmoral de la Mata. Penalizaciones sin motivos Esta claro que en este estudio queda reflejado que hay muchas localidades extremeñas que hacen pagar penalizaciones a los usuarios, que en muchos casos no están justificadas, estando más relacionados el incremento que sufrimos en el precio del agua con la periocidad en el pago (bimensual o trimestral) que con el propio consumo. Queda acreditado mediante este estudio, que lo lógico, sobre todo para no entrar en penalizaciones excesivas por consumo que se producen por periodos largos de pago, sería pagar la factura del agua como mucho cada dos meses, y además que al menos el primer bloque incluyese los primeros 30 m3. Asimismo, tal y como recomienda la Unión Europea, los ayuntamientos tendrían que tener en cuenta el número de personas que conviven en el domicilio familiar, y

además como se hace en otros municipios españoles y como recoge la directiva Europea sobre el Agua, incentivar a las familias a través de precios más reducidos, a que contribuyan con el medio ambiente, consumiendo menos de 80 litros diarios por persona. Realmente el agua es un bien escaso, necesario y su coste saldrá del resultado de aplicar varios factores, sin poder entrar en comparaciones sobre el precio de este servicio. Pero la administración no debe olvidar, que tiene la obligación de seguir informando al ciudadano y sensibilizándolo sobre la obligación de reducir el consumo, y que además no solo debe penalizar a quién consuma excesivamente, sino también premiar a quien contribuya en el ahorro de agua. El agua es el sustento de vida; es un recuso limitado. Con nuestros hábitos y actividades la estamos contaminando. Todos debemos ayudar a conservarla y usarla adecuadamente.

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xtremadura ha puesto en marcha un proceso autonómico de participación social en el ámbito rural, “Extremadura Habla”, que pretende convertirse en una fuente importante de información, análisis y debate, y en un medio para que las administraciones se acerquen a sus ciudadanos para tratar asuntos de interés que tienen que ver con la realidad que les rodea. El objetivo consiste en establecer y dinamizar estructuras de participación social, fomentando la cooperación, el intercambio de experiencias y la implicación directa de los colectivos y de la ciudadanía del ámbito rural en las políticas que se aplican en nuestra región; promoviendo así la participación en firme de la población que vive en entornos rurales. Para ello, es primordial la creación de espacios de encuentro y reflexión para políticos, técnicos y ciudadanía, en general, que son los tres grandes grupos y actores de las áreas de trabajo de interés del programa. Para la puesta en marcha de este proceso, la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural está trabajando en colaboración con los

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Grupos de Acción Local, las Mancomunidades Integrales de Municipios y demás agentes sociales, económicos y culturales del medio rural. Es fundamental el esfuerzo conjunto que realizan estos agentes en el territorio, y la dedicación y empeño de sus equipos técnicos para el desarrollo integral del mismo, por lo que considera indispensable su implicación en la difusión de la participación como herramienta de trabajo y estrategia de desarrollo. Según los datos recogidos, en el proceso “Extremadura Habla” están actuando la práctica totalidad de los GAL de la región y hasta el momento se han logrado crear y llevar a cabo casi 450 foros y actividades en las que han participado más de 11.200 personas del territorio rural extremeño. Motivar a la ciudadanía del medio rural para reflexionar y participar en la toma de decisiones que afecten a su entorno, no sólo representa el fundamento y la filosofía del método LEADER, para la toma de decisiones de “abajo a arriba”, sino que aporta credibilidad, eficacia, legitimidad y perdurabilidad a las políticas rurales. Se trata, por tanto, de desarrollar procesos de participación social efectivos para reforzar la democracia participativa real en el medio rural.

El proceso: foros y estructuras de participación “Extremadura Habla” se inició en nuestra región en 2008, mediante la publicación primero del Decreto 113/2008 y después del Decreto 129/2010, con sus correspondientes convocatorias de ayudas cuyos beneficiarios han sido los GAL, pudiendo gestionar estas ayudas en coordinación con las Mancomunidades. En cuanto a la convocatoria de ayudas para el ejercicio 2010, que regula el citado decreto 129/2010, se ha dispuesto de una cuantía de 250 mil euros, dentro del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura 2007-2013, cofinanciados con fondos FEADER, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y la Junta de Extremadura. De las 22 solicitudes recibidas en dicha convocatoria se han aprobado 19 y se han justificado actuaciones por un total de 232.850,91€. El proceso comenzó su andadura con la constitución y organización de diferentes órganos en cada una de las comarcas, tales como el Comité Ejecutivo de Zona, encargado de iniciar, coordinar y continuar todo el proceso participativo; el Consejo Técnico de Participación, el Foro Ciudadano o el Grupo Plan 21. Los foros ciudadanos de participación son la herramienta clave en la que la ciu-


dadanía se agrupa por temáticas de amplio interés autonómico tales como el empleo, la formación, la agricultura, ganadería y medioambiente, la juventud, la igualdad de oportunidades o la cultura y educación, entre otros. Estos foros están sirviendo como punto de intercambio de experiencias, reflexión y análisis de problemas con el fin de que todas las opiniones recabadas sirvan para mejorar la puesta en marcha de políticas autonómicas adecuadas a las necesidades que los propios ciudadanos detecten. El Decreto 129/2010 ha continuado con la labor de esta iniciativa adaptando dicho proceso a la puesta en marcha de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural en nuestra región. Este Decreto mantiene como válidas las estructuras ya creadas con el anterior. Su novedad recae en la puesta en marcha y consolidación de los llamados Foros de Zonas Rurales que integran a todas las personas de cada una de las 12 zonas rurales, en las que se ha estructurado el territorio extremeño, atendiendo a la nueva distribución territorial que marca la citada Ley, y al Decreto que sienta las bases de Órganos de Gobernanza, permitiendo dar participación activa a todas las entidades relacionadas con el medio rural y coordinar las acciones dentro de la propia

Administración. Cada Foro de Zona Rural tiene la misión de prestar asesoramiento y resolver aquellas cuestiones que le sean planteadas por parte de los foros de participación comarcales, difundir en el ámbito de la Zona Rural las diferentes iniciativas que se estén desarrollando en los mismos, así como elevar al Consejo Extremeño de Desarrollo Rural las propuestas que se planteen en su ámbito de actuación. Así, los nuevos Foros de Zona Rural permiten canalizar las propuestas recogidas en los foros de ámbito territorial y garantizan, al mismo tiempo, la representación de los sectores políticos, técnicos y ciudadanos de actuación de las comarcas implicadas. Instrumentos y herramientas de participación Para hacer que el proceso de participación sea más efectivo la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural mantiene un convenio de colaboración con el Instituto Marco Marcioni, con el fin de contar con instrumentos y técnicas adecuadas de asesoramiento, investigación social y formación que proporcionen a los agentes locales la metodología comunitaria y el conocimiento de sus elementos estructurales. Dicho convenio ampara,

por un lado, la creación de un Grupo de Técnico de Seguimiento para la información mutua, evaluación e intercambio de las acciones en participación social que se están emprendiendo en nuestra región, junto con la Red Extremeña de Desarrollo Rural (REDEX), las Diputaciones Provinciales y la FEMPEX. Por otro lado, se ha organizado, junto con REDEX, un Curso Regional sobre Participación Social y Desarrollo Territorial “Planteamientos teóricos y metodológicos de la intervención comunitaria”, destinado a los miembros de los equipos técnicos de las zonas rurales que están interviniendo en procesos de participación social en nuestra región. Para reforzar esta acción formativa, se ha puesto a disposición de los asistentes y personas interesadas una tutoría online para consultar dudas relacionadas con el diseño e implantación de estos procesos. La tutoría se puede consultar ya en www.rurex.es, en la sección dedicada a participación social para el desarrollo Extremadura Habla. Finalmente se desarrollarán dos experiencias piloto en dos zonas rurales de Extremadura, Vegas Bajas del Guadiana y Tajo Salor Almonte-Sierra de San Pedro, consistentes en la realización de una monografía comunitaria, un fichero comunitario de recursos, hoja informativa inicial y Guía de Recursos de participación social.

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n Extremadura operan muchas empresas dedicadas al envío de paquetes, cartas, mercancía, etc., las denominadas mensajerías. Casi todas las localidades de nuestra región disponen al menos de una empresa dedicada a estos servicios. Por este motivo, Consumidorex ha comparado para usted las principales empresas de mensajerías que operan en nuestra región, con el fin de conocer los servicios que ofrecen, así como el coste de los mismos. Las empresas que hemos incluido en esta comparativa son Correos, Envialia, Halcourier, Mrw, Seur y Tourline Express. En esta ocasión nuestros técnicos se han puesto en contacto con estas empresas con el fin de conocer el precio del envío de un paquete

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desde Mérida, nuestra capital autonómica, hasta Madrid, la capital de España. Las características del envío en todos los casos ha sido la misma, paquete con un tamaño aproximado al de una caja de zapatos con un peso de 960 gramos. Además, nos hemos interesado por conocer el precio de cada uno de los servicios de los que dispone la empresa para este tipo de envíos. En cualquier caso, la tarifa que nos han facilitado la empresa es el precio final del servicio, el cual lleva incluido el seguro obligatorio. Que dice la ley En España, este tipo de servicios está regulado por la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, donde se establecen los derechos y obligaciones que tienen las empresas y los usuarios.

Las empresas de mensajería tienen la obligación de incluir en el precio final del servicio el coste del seguro obligatorio, que vendrá a cubrir la responsabilidad civil por los daños que causen con ocasión del transporte, como puede ser la pérdida de la mercancía, este seguro establece el derecho por parte del usuario a cobrar aproximadamente 4,5 euros de indemnización por kilogramo de mercancía siniestrada. Asimismo, todas las mensajerías comparadas ofrecen al cliente la posibilidad de contratar un seguro adicional, para dar cobertura a la mercancía por encima del valor estipulado por ley. El precio de estos seguros normalmente se obtiene de la cantidad que resulta al aplicar un porcentaje determinado al valor declarado de la mercancía, así lo hacen Envialia, Halcourier, Mrw,


Todos en algún momento hemos tenido la necesidad de enviar un paquete a través de una empresa de mensajería, lo importante en este caso es conocer cuales son los servicios que nos ofrecen, el precio de los mismos, y las coberturas que tiene nuestro envío.

EL CONTRATAR UN SERVICIO URGENTE FRENTE A UN SERVICIO NORMAL, SUPONE PAGAR HASTA UN 219% MÁS EN LA TARIFA DEL SERVICIO Seur y Tourline Express. Asimismo la empresa Mrw a la hora de contratar el seguro adicional tiene dos tipos de seguros, uno para mercancía general con un coste del 1,25% del valor declarado y otro para mercancías especiales con un precio de 2,25% del valor declarado. Por ejemplo Seur a la hora de contratar el seguro adicional, solicita a sus clientes la factura de compra de la mercancía a enviar, con el fin de acreditar el valor de la misma. Correos también nos ofrece dos tipos de seguros, el primero para los envíos no urgentes, tiene un

coste de 1,83 euros por cada cincuenta euros declarados. El segundo para los envíos urgente, tiene un precio del 1% del valor declarado, con un mínimo de 2,04 euros por envío, además lo máximo que podemos asegurar son 3.000 euros. En todos los casos el usuario tiene que saber que si desea contratar un seguro adicional al obligatorio, tendrá que solicitarlo expresamente a la empresa y está deberá realizarle una declaración expresa del valor de la mercancía objeto del seguro,

que deberá reflejarse en el albarán o bien en un documento emitido por la transportista o compañía aseguradora. Los servicios de envío Cada compañía ofrecen una serie de servicios distintos, por ejemplo el servicio de envíos de alimentos (ya sean estos refrigerados o no), de animales (con la correspondiente autorización, documentación, etc), de paquetes (independientemente del tamaño o forma), o de joyas (algunas compañías no las aceptan por entender que se trata de mercancías especiales). A la hora de contratar el servicio, todas las compañías recogidas en esta comparativa nos ofrecían dos tipos de envío; el envío denominado normal o bien el envío express. El “envío normal” no tiene hora de Consumidorex ·

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llegada al destino enviado, normalmente las compañías nos aseguran que estará en destino en un plazo no superior a 24 horas, aunque este plazo comenzará a contar dependiendo de la hora que tengan estipuladas las empresas para recoger las mercancías, por ejemplo, si su última hora de recogida son las siete de la tarde y nosotros le entregamos el paquete a las ocho, el tiempo comenzará a contar a partir la primera hora establecida por la 38

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empresa para recogida de paquete del día siguiente. Sin embargo Correos denomina a este envío paquete azul, y en ningún caso se compromete a entregar el paquete en un plazo de 24 horas, sino que normalmente tardará, como mínimo, más de 48 horas en llegar a destino. Por otro lado las empresas ofrecen el “servicio express”, el objetivo de este servicio es que el destinatario tenga el envío antes de la hora indicada según el servicio contratado. Correos, nos ofrece en este caso el servicio postal express, donde nos garantizan la entrega de la mercancía en un plazo no superior a 48 horas.

Envialia nos ofrece tres tipos de envíos express, con llegada a destino antes de las 8:30 horas de la mañana, 10:00 hora o 14:00 horas, dependiendo del servicio que contratemos la tarifa puede tener un incremento de más del 160%. Halcourier solo dispone del servicio entrega express para recepción de mercancías antes de las diez de la mañana, sufriendo un incremento en tarifa de casi el 38%. La empresa Mrw también dispone de varias horas de entrega en sus servicios express, antes de las diez de la mañana, o bien las doce, o las dos del medio día. El usuario tendrá que desembolsar más de un 140% si opta por el primer envío express del día, en lugar del denominado normal. La mensajera Seur ofrece igualmente al cliente la opción de con-


1. Usar una caja de cartón nueva a estrenar, preferiblemente de doble cartonaje. Con su uso, el cartón se debilita, por este motivo recomendamos usar cajas que no hayan sido usadas. 2. En caso de no disponer de una caja nueva, asegúrese de quitar cualquier etiqueta que haga referencia a otro envío anterior para evitar confusiones. 3. Elija una caja de dimensiones correctas. Si la caja es demasiada pequeña reventara y si es demasiada grande se aplastará y deformará. 4. Use refuerzos donde los estime oportunos, poliéster, papel de periódico, trozos de cartón o rollo de plástico burbuja para proteger el contenido de la caja. 5. Si es posible, trate que el contenido de la caja no toque las paredes de la caja. 6. Use cinta de embalar, cuanto más, mejor, ya que, aparte de servir para cerrar la caja, sirve para protegerla. 7. Puede poner etiquetas de “Frágil” y “No volcar”, pero su envío pasa por muchas manos y

estas etiquetas aunque sirvan para informar, no protegen el contenido de la caja. 8. Si los objetos que envía están sueltos en la caja, los puede oír al mover la caja o ver desde el exterior, su caja está mal embalada y su contenido corre riesgo de romperse. 9. Asegúrese de poner una etiqueta con todos los datos necesarios tanto suyos como del destinatario, y nunca está de más poner una etiqueta dentro del paquete. Cuanto más identificado vaya su envió, más posibilidades hay de encontrarlo si se desvía de su camino correcto. 10. No olvide que puede contratar un seguro adicional, pero para ello deberá solicitarlo conjuntamente con el servicio contratado.

tratar varios tipos de entregas express, la de las 8:30 horas, 10:00 horas y las 13:30 horas. En este caso, Seur es la empresa de mensajería, dentro de las comparadas, en ofrecer los servicios más caros al usuario, ya que existe una diferencia del 219% entre sus tarifas. Por último, la empresa Tourline Express, con un único servicio express con llegada antes de las 13:30 horas, con un incremento en el servicio respecto al envío normal del 36,50%. Tenemos que recordar que los precios facilitados en esta comparativa estaban vigentes en

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Como en cualquier otro apto de consumo, el usuario tendrá que conocer a la hora de contratar un servicio de mensajería cuales son sus necesidades, por ejemplo si precisa que la mercancía esté en destino antes de una determinada hora, si desea contratar un seguro adicional con el fin de proteger lo enviado, etc. En este caso Consumidorex a optado por elegir dos tipos de servicios, el primero seria el envío de un paquete para llegar a destino dentro de los cuatro días siguientes, es decir, un envío ordinario. En este caso nuestra elección es clara: elegiríamos a Correos, ya que nos ofrece la tarifa más económica: por 6,73 euros nuestro paquete llegara a destino y además recibiremos un aviso de llegada. El segundo servicio sería el envío de un paquete con llegada a destino antes de las diez de la mañana del día siguiente. En este caso la empresa elegida es Envialia, ya que es la que oferta este servicio al mejor precios, 13 euros.

el momento de realizarla por nuestro técnicos (segunda semana de febrero de 2011), y que en todos los casos se ha solicitado el coste del servicio para el envío de un paquete del tamaño de una caja de zapatos con un peso de 960 gramos, con salida desde la localidad de Mérida y llegada a un domicilio ubicado en el centro de Madrid. Derechos del consumidor Una vez que hemos contratado cualquier tipo de servicio de mensajería, el usuario tiene derecho a que este se cumpla en las condiciones ofrecidas por la empresa y que además la mercancía llegue a destino en perfecto estado. Si el servicio contratado no se cumpliese, por ejemplo no llegase en el tiempo estipulado, el consumidor tendrá derecho a presentar una reclamación por incumplimiento de las condiciones contractuales. 40

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Si la mercancía llegase a destino en mal estado o se extraviase, el consumidor tendrá derecho a recibir lo establecido por normativa, en este caso 4,5 € por kilogramo facturado, o bien si ha contratado un seguro adicional para la cobertura de la mercancía, lo estipulado en sus condiciones. Asimismo, el usuario tendrá derecho a interponer una Junta Arbitral

de Transporte, si cree que sus derechos han sido vulnerados, esta se tramita ante la Dirección General de Transportes de la Junta de Extremadura. Este trámite es totalmente gratuito para ambas partes, y, una vez que se celebre el colegio arbitral, las partes vendrán obligadas a cumplir el laudo que en el mismo se dicte.


Se acerca la hora de cumplir con nuestras obligaciones fiscales y hay que tener en cuenta las novedades con las que contamos para este año 2011

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no de los cambios más polémicos de la reforma fiscal, ha sido la eliminación de la deducción por nacimiento o cheque bebe, que a 31 de diciembre de 2010, ascendía a 2.500 euros. En cuanto al resto de las novedades IRPF 2011, son las siguientes: Rendimientos del trabajo:

• Para los rendimientos del trabajo cuando con un período de generación superior a dos años y que estos no se hayan obtenido de forma periódica o recurrente, así como los que se califiquen reglamentariamente como obtenidos de forma irregular, se Consumidorex ·

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limita la posibilidad de reducirlos en un 40%, dejando dicha reducción sólo para los que no superen los 600.000 euros anuales, aplicándose si son superiores sólo hasta esa cifra. • Para las opciones sobre acciones, existirá un doble límite para la reducción por irregularidad: el vigente en la actualidad, que es el importe resultante de multiplicar el salario medio anual del conjunto de los declarantes de Renta (22.100 euros actualmente) por el número de años de generación del rendimiento, y el de los 600.000 euros que se proyecta y que operará sobre todas las retribuciones irregulares, incluidas dichas opciones. Rendimientos del capital inmobiliario • Se aumenta la reducción del rendimiento neto derivado del arrendamiento de viviendas del 50% al 60%.

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LA REFORMA MÁS CONTROVERTIDA DEL IRPF HA SIDO LA ELIMINACIÓN DE ALGUNAS DEDUCCIONES IMPORTANTES COMO LA INVERSIÓN EN VIVIENDA HABITUAL EN DETERMINADOS CASOS Y POR NACIMIENTO • Baja la edad del inquilino que da derecho al propietario que le alquila vivienda a jóvenes para aplicarse una reducción del 100%, de 18 a 30 años. No obstante, en contratos anteriores a 1 de enero de 2011, la edad del inquilino para poder aplicar la reducción del 100% continúa hasta los 35 años. Vivienda • Deducción en vivienda: Se elimina la deducción por inversión en vivienda habitual para contribuyentes de base imponible anual superior a los 24.107,20 euros €. Existe la posibilidad de continuar con la deduccion por vivienda, pero con un máximo anual deducible de 9.040 euros para bases imponibles no superiores a 17.707,20 euros.

• Deducción por obras e instalaciones de adecuación de la vivienda por razón de discapacidad: se introducen idénticos límites, con la particularidad de que la base máxima de deducción será de 12.080 euros. • Régimen Transitorio: Todos los contribuyentes que hayan adquirido una vivienda antes del 1 de enero de 2001, tendrán derecho a la reducción en las condiciones del año 2010, con una base máxima de 9.015 euros. Además, este derecho se les aplicará a los usuarios que hayan satisfecho antes del 1 de enero del presente año, importes para la construcción de vivienda, entregando cantidades a cuenta al promotor o pagando directamente las obras.


• Igualmente tendrán derecho a deducción los contribuyentes que, antes de 1 de enero de 2011, satisfagan cantidades por rehabilitación o mejora de la vivienda habitual, pero con la condición de que la terminen antes de 1 de enero de 2015. SICAVs Aquellas rentas que hayan sido obtenidas por socios o partícipes por este tipo de operaciones serán considerados rendimientos del capital mobiliario. Tramos IRPF Se producen cambios en la tablas del IRPF, modificándose la escala de gravamen del impuesto, además de incluirse dos nuevos tramos, elevándose el tipo marginal general al 45%, que se aplica a rentas de más de 175.000,20 euros.

en tres grupos en función de lo dispuesto en la tabla 2. Cuentas vivienda

Las tablas de IRPF establecen seis tramos de cotización que son los que figuran en la tabla 1. Estos son los baremos generales una vez se han restado las deducciones que se pueden practicar sobre el salario bruto anual en función de las diferentes circunstancias personales y que da lugar a la base liquidable, que es sobre la que se aplican las tablas de IRPF.

Permanece inalterable,se trata de preservar el derecho de los contribuyentes a las deducciones practicadas por las cantidades efectivamente depositadas en una cuenta vivienda con anterioridad a 1 de enero de 2011, de forma que este derecho no se vea afectado por el nuevo límite fijado en función de la base imponible para poder beneficiarse de la deducción en vivienda habitual a partir de esa fecha.

Estas situaciones personales se dividen Consumidorex ·

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a hay jurisprudencia que ampara la dación en pago. Una sentencia de un juzgado de primera instancia navarro avalado por la Audiencia Foral defiende que entregar el piso al banco liquida la hipoteca, en contra de lo que establece la Ley Hipotecaria española, que fija una garantía doble -la casa y la deuda en sícomo cobertura de los créditos hipotecarios. Es la primera vez en España que un juez da la razón a un ciudadano que decidió entregar las llaves de su vivienda al banco, el BBVA, a cambio de la cancelación de su hipoteca. La entidad siguió exigiendo los pagos mensuales al propietario moroso cuando ya se había quedado con la vivienda tras la celebración de una subasta, hecho que, para el juez, ya cubría la deuda reclamada. El BBVA recurrirá la sentencia, que destaca que el banco

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n este ejercicio se consiguió reducir casi en un 0,5% el gasto en farmacia en relación al 2009 en la Comunidad Autónoma de Extremadura, según datos de la Consejería de Sanidad y Dependencia de la Junta de Extremadura.

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recoge en la escritura de préstamo hipotecario que valoraba la finca "en una cantidad que era superior al principal del préstamo. Siendo ello así, es atendible las razones por las cuales la juzgadora de instancia no considera oportuno en

Otro dato revela que los profesionales del SES atendieron más de 12 millones de consultas el pasado año. Además, se llevaron a cabo 79.768 intervenciones quirúrgicas, un total de 2.037 más que en 2009.

este caso continuar la ejecución, por entender que el valor de la finca, no obstante, el resultado de la subasta, es suficiente para cubrir el principal de la deuda reclamada e incluso encontrándose por encima de dicho principal".


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e trata de un nuevo proyecto confederal impulsado por las Uniones de Consumidores de Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Euskadi y Extremadura, que nace con una clara vocación internacional y en la que se prevé que se incorporen otras entidades de consumidores y usuarios de países y regiones del norte, sur y este del Mediterráneo. El Congreso de CAUCE-CONSUMED contó en su acto de apertura con representantes de la Generalitat de Catalunya, de la Agencia Catalana de Consumo, de la Unión General de Trabajadores, así como de otros colectivos sociales. En el transcurso de dicho Congreso, además de debatirse y aprobarse el marco estatutario de este nuevo proyecto, se fijaron sus principales líneas estratégicas y se elaboró una primera hoja de ruta o propuesta de trabajo para los próximos meses.

sociales de primer orden y nuestra necesaria implicación en la construcción de la asociación euromediterránea. Como fines más concretos cabría hablar del trabajo en el aumento de las capacidades de las asociaciones de consumidores y usuarios miembros, la contribución al fortalecimiento de las estructuras de diálogo social, el intercambio mutuo de experiencias, la educación y sensibilización sobre la importancia de las organizaciones de consumidores y usuarios en los procesos de consulta y, en definitiva, el acercamiento de las sociedades civiles euromediterráneas en el ámbito social y económico.

Durante la jornada también se constituyó una comisión gestora para pilotar la primera fase del proyecto. Resultaron elegidos Salvador Domínguez como Presidente; Roberto Serrano como Secretario; Pedro Hernández como Ttesorero; y Mª Dolores Alzaga y Juan Moreno como Vocales.

CAUCE-CONSUMED persigue como objetivos principales el fortalecimiento del papel del movimiento de consumidores y usuarios como agentes económicos y

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EL PRECIO DE NO TENER ICP Dormir una hora más... protege contra la obesidad infantil, pues reduce hasta un 36% las posibilidades de que los niños padezcan sobrepeso, según un estudio realizado por el Centro de Investigación Biomédica en RedFisiopatología de la Obesidad y la Nutrición.

Ryanair seguirá cobrando... por imprimir la tarjeta de embarque de sus clientes, a pesar de las sanciones de la Junta de Andalucía, que considera abusivo cobrar 40 euros por prestar ese servicio. Para evitar el pago de esta cantidad, recuerde imprimir sus tarjetas de embarque antes de acudir al aeropuerto.

Hasta 130 euros más... gastan las personas celíacas en su cesta de la compra. Los alimentos que definen esta diferencia de precio son los cereales, en los que destacan pan, pastas alimenticias, galletas, harinas, que tienen un incremento de entre 10 y 15 euros.

Más de 12.000 extremeños pagan 30 euros más al mes

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l menos 12.200 extremeños están pagando recargos en su factura mensual de la luz que van de los 15 a los 30 euros por no tener instalado el Interruptor de Control de Potencia (ICP), un sistema que es obligatorio por ley para todos los consumidores desde el 1 de enero del año pasado. La mayor parte de estos usuarios, unos 12.000, son clientes de Endesa -por tanto están en la provincia de Badajoz-, mientras que los restantes 200 lo son de Iberdrola. De estas cifras quedarían fuera los clientes situados en las zonas donde operan las pequeñas distribuidoras, aproximadamente un 20% del total. La función del ICP es impedir que la cantidad de energía que se consume en un momento determinado no exceda la potencia contratada con nuestra compañía suministradora.

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VAMOS POCO AL DENTISTA Sólo el 48% de los españoles fue al dentista en 2010

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Se triplican las ventas... entre particulares a través de internet. En enero han pasado por Segundamano.es casi nueve millones de personas, un 50% más que hace un año. Y los contenidos se han doblado. Hay cerca de 2,2 millones de anuncios activos. Sin embargo, desde 2007 hasta hoy la oferta de empleo cualificado en la red, se ha reducido en más de un 35%. En un año los currículos han aumentado en más de un millón.

asignó a una entidad asiática por la Internet Assigned Number Authority (IANA). Pero esto no significa que ningún dispositivo nuevo podrá conectarse a la red: los proveedores de servicios tienen direcciones de reserva. Y un nuevo sistema para generar direcciones (el IPv6) está en marcha. En la última década, la cifra de usuarios ha pasado de 300 millones a casi 2.000, según la organización Internet World Stats. Mientras tanto, han aparecido las redes sociales, Skype y los smartphone.

EL BOOM DE INTERNET LA PONE EN PELIGRO El pasado 21 de enero se acabaron las IP

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nternet ya está lleno. El viernes, 21 de enero, se acabaron las direcciones IP, es decir, los números que identifican los dispositivos que se conectan a la red. La última tanda de direcciones se

spaña es el cuarto país de la Unión Europea donde menos se visita al dentista, sólo por delante de Letonia, Hungría y Rumanía, según el último Eurobarómetro. Este dato muestra claramente que los españoles van menos de lo que debieran al dentista, y choca con la idea general de la población (73%) que cree firmemente que se debería acudir, al menos, una vez al año a la consulta del dentista.


CRECE EL CONSUMO DE CARNE CERTIFICADA La producción de ternera y cordero de calidad sube un 50%

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l consumo de carne en general continúa a la baja, pero los hogares apuestan cada día más por la carne de calidad. Este es uno de los factores que explican los aumentos de producción y facturación registrados por Ternera de Extremadura y Corderex durante 2010. Las dos indicaciones geográficas protegidas han cerrado el último año con incrementos superiores al 50% respecto al 2009. Cordero de Extremadura (Corderex) ha certificado 103.000 canales en el 2010. Esto supone más del doble que en todo el 2009, ejercicio en el que la producción de este sello de calidad certificada se quedó en 39.000 ejemplares

GPEX, MODELO DE SEGURIDAD VIAL La DGT la ha incluido en un video promocional

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l Grupo Gpex (Gestión Pública de Extremadura) ha sido escogido por la Dirección General de Tráfico (DGT) como uno de los protagonistas de su nueva estrategia de concienciación para incrementar la seguridad vial. En el vídeo que se difundirá en esta última campaña -y que ha sido incorporado a la web de la DGT el viernes pasadoel grupo de empresas públicas es el único representante de España a escala autonómica cuyas iniciativas se citan como ejemplo que contribuye a reducir los accidentes. En el apartado que dedica a las iniciativas autonómicas, el departamento

de cordero sacrificados. De esta forma la firma extremeña logra su segundo año consecutivo de crecimiento y alcanza una facturación de 6,3 millones de euros. Un crecimiento similar, y por causas casi idénticas, ha experimentado Ternera de Extremadura. Su consejo regulador ha elevado la producción de 1.439 a 2.164 toneladas de carne entre 2009 y 2010; sus certificaciones, de 5.137 a 7.484 reses sacrificadas; y su facturación, de 4,6 millones a 6,9 millones de euros.

dirigido por Pere Navarro ilustra el mensaje con el proyecto puesto en marcha por el área de mejora continua de Gpex, que se plasmó en acciones como la elaboración del Manual del Conductor Responsable y la reciente celebración de las Jornadas sobre Conducción Responsable.

EL SUR DE EUROPA, EN PELIGRO Estos países serán los más afectados por el cambio climático os hoteles españoles dejarán de recibir turistas procedentes del norte de Europa, la productividad de los campos sufrirá pérdidas del 25% y el nivel del mar en la costa crecerá casi un metro. Un escenario casi catastrófico para la economía española que tiene fecha: el año 2080. Son sólo algunas de las múltiples conclusiones del estudio realizado por encargo de la Comisión Europea, en el que se analizan al detalle las consecuencias económicas en las distintas regiones del Viejo Continente del aumento de la temperatura como consecuencia del calentamiento del planeta.

L EL ROAMING CON PORTUGAL, A DEBATE La Junta de Extremadura pide a la UE su supresión

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a Junta de Extremadura ha propuesto a la Comisión Europea la eliminación de los costes de transferencia e interconexión que los usuarios de telefonía móvil deben pagar actualmente por los servicios de itinerancia de telefonía móvil (roaming) entre España y Portugal, con el fin de evitar los problemas que existen en las áreas fronterizas y, al mismo tiempo, facilitar los contactos y la circulación entre ambos países. Este es un motivo importante de reclamaciones en usuarios que viven en “la raya”.

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En los bienes de naturaleza duradera, el consumidor tiene derecho a un servicio técnico y piezas de repuesto, por un mínimo de cinco años desde que se dejó de fabricar el bien. Infórmese de la fecha que se dejó de fabricar la máquina y si no ha transcurrido más de cinco años puede reclamarlo a través de las Juntas Arbitrales de Consumo o tribunales ordinarios. Consulta de M.J.G.T.

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Tengo una máquina de coser que cuenta con más de quince años de antigüedad. Se me ha estropeado una pieza y se la he solicitado al servicio técnico de la marca. Pero ellos me comentan que este modelo ya no se fabrica y que no tienen la pieza solicitada. ¿Eso es legal?

¿Qué puedo hacer si no estoy de acuerdo con el peritaje que me ha propuesto mi compañía de seguros, en relación a un siniestro que declaré en mi domicilio? En este caso la aseguradora y el asegurador designarán cada uno un perito. Si los peritos llegan a un acuerdo se reflejará en un acta conjunta en la que se establecerá las causas del siniestro, la valoración de los daños, y demás circunstancias, además de la propuesta del importe líquido de la indemnización. Si no se llegase a ningún acuerdo, ambas partes nombrarán a un tercer perito, y si no se ponen de acuerdo, lo designará el Juez de Primera Instancia del lugar en el que se hallen los bienes. El acuerdo que emita este perito será vinculante, salvo que se impugne judicialmente. Consulta de J.T.R.

.............................................................................................. En mi banco hay un cartel que establece un horario para pagar recibos no domiciliados. ¿Es legal? El establecer un horario para realizar este tipo de pagos depende de la política de la propia entidad y no infringe ninguna norma de disciplina bancaria. Consulta de I.M.H.

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Hace año y medio compré una consola a mi hijo. Ésta se ha estropeado y la empresa se niega a su arreglo pues dice que su central no reside en España y que se le aplica la garantía de un año. La contestación de la empresa no es correcta, pues cualquier bien de consumo que se comercialice en España tiene por ley dos años de garantía, con independencia de que la sede central de la tienda en la que lo compró esté o no en nuestro país. Consulta de C.J.L.


Afortunadamente la Unión europea quiere endurecer las medidas de contratación de productos fuera de locales comerciales, venta a domicilio, empezando por un aumento en el periodo de desistimiento que pasará de 7 a 14 días. Esperemos que medidas de este calibre vayan tomando forma y ayuden a erradicar engaños como el que sufrió nuestra vecina.

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En Alburquerque, conocimos el caso de una señora mayor que, ante la atractiva oferta que le hizo una empresa de venta a domicilio, compró una serie de artículos, pagándolos en “cómodos plazos”. Lo que no sabía es que quien se convertía en su acreedor era una entidad financiera que nada tenía que ver con la empresa vendedora. Esto multiplica los problemas si, por cualquier circunstancia, queremos devolver el artículo, tal y como permite la legislación vigente.

La Unión de Consumidores de Navalvillar de Pela-UCE va a participar en colaboración con el AMPA del Instituto de Educación Secundaria Lacimurga Constantia Iulia de Navalvillar de Pela en el proyecto “La salud en red” con la impartición de una charla sobre consumo responsable y solidario. La influencia de la publicidad y las nuevas tecnologías en el consumo. Con la participación en este proyecto se pretende concienciar a los alumnos, padres y madres del I.E.S. La Cimurga que debemos realizar un consumo responsable y solidario, cada uno en nuestros hogares y ser consumidores responsables con nuestros recursos puesto que son limitados.

.............................................................................................. Alburquerque Alameda, S/N · 924 400 010

Navalvillar de Pela Avda. de la Constitución, 42 · 924 861 826

Oliva de la Frontera Plaza del Ayuntamiento, 1 · 924 740 875

Valencia de Alcántara Cristobal Flores, 1 · 927 668 036

.................................................... Desde la Unión de Consumidores de Oliva de la FronteraUCE hemos presentado una reclamación conjunta de 140 vecinos de Valencia del Mombuey ante la Junta Arbitral de Consumo de Extremadura, por los múltiples problemas que la falta de cobertura de Movistar provoca entre los vecinos de la zona. Y no sólo por la imposibilidad de utilizar el teléfono móvil, sino porque, al ser una localidad muy próxima a Portugal, los operadores de ese país se “cuelan” en los terminales, provocando que llamadas realizadas y recibidas desde España, se cobren como llamadas internacionales. Por otra parte, los vecinos de Oliva de la Frontera y Zahinos han recibido en un solo mes, la factura de luz de un año y medio, por los problemas que la comercializadora de la zona, CHC. Ya estamos trabajando para solucionar los perjuicios que esto supone.

Desde la Unión de Consumidores de Valencia de Alcántara–UCE hemos observado en los escaparates de los establecimientos de la localidad, el incremento de empresas adheridas al arbitraje de consumo. Son numerosas las ventajas que aporta este sistema a los empresarios, puesto que le da prestigio ante sus clientes porque transmite la seguridad que tiene en su producto o servicio. Un empresario adherido tiene la garantía de que las reclamaciones se van a resolver ante un tribunal arbitral, compuesto por personas expertas en la materia objeto de arbitraje, evitando los problemas del sistema judicial, lentitud y coste, pues el abitraje es rápido y gratuito. Con la exhibición del distintivo en su escaparate y en la publicidad, el consumidor discriminará positivamente a los establecimientos adheridos.

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o primero que tenemos que saber es que las dioxinas constituyen un grupo de compuestos químicos que son contaminantes ambientales persistentes. Se encuentran en el medio ambiente de todo el mundo y se acumulan en la cadena alimentaria, principalmente en el tejido adiposo de los animales. Además, estas presentan un elevado potencial tóxico. Qué ha ocurrido en Alemania con las granjas. En enero de 2011 miles de granjas y explotaciones agroalimentarias de Alemania fueron cerradas debido a la aparición de dioxina en los piensos industriales. Asimismo, miles de gallinas y cerdos fueron sacrificados en ocho estados por la contaminación. Tal y como explica la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN), el incidente comenzó con la mezcla de ácidos grasos, destinados a usos técnicos, con grasa vegetal, que se emplea en la producción de piensos compuestos para animales. Estos ácidos grasos estaban contaminados con dioxinas, de forma que las dioxionas terminaron en los piensos compuestos, que a su vez fueron utilizados para alimentar a los animales, que posteriormente compramos en los supermercados para ser consumidos. 50

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Los efectos de las dioxinas en el cuerpo humano. La exposición breve del ser humano a altas concentraciones de dioxinas puede causar lesiones cutáneas, tales como acné clórico y manchas oscuras, así como alteraciones funcionales hepáticas. La exposición prolongada se ha relacionado con alteraciones inmunitarias, del sistema nervioso en desarrollo, del sistema endocrino y de la función reproductora. Como las dioxinas están omnipresentes, todos tenemos una exposición de fondo y una cierta concentración de dioxinas en el organismo: la llamada carga corporal. En general, lo más común es que la exposición de fondo normal no tenga efectos en la salud humana. No obstante, debido al gran potencial tóxico de esta clase de compuestos, son necesarias medidas para reducir la exposición del fondo actual. Además, existen personas más vulnerables, aún teniendo la misma concentración de dioxinas, por ejemplo el feto es particularmente sensible a la exposición a las dioxinas. El recién nacido también puede ser más sensible a algunos efectos. Algunos individuos o grupos de individuos pueden estar expuestos a mayores concentra-

ciones de dioxinas debido a sus dietas (por ejemplo, grandes consumidores de pescado en algunas zonas del mundo) o a su trabajo (por ejemplo, trabajadores de la industria del papel y de la pasta de papel, o de plantas de incineración y vertederos de desechos peligrosos). ¿Que podemos hacer para controlar la exposición a las dioxinas? La incineración adecuada del material contaminado es el mejor método disponible para prevenir y controlar la exposición a las dioxinas. La prevención o reducción de la exposición humana se hace mejor con medidas dirigidas a las fuentes, es decir, un control estricto de los procesos industriales para reducir al máximo la formación de dioxinas. Más del 90% de la exposición humana a las dioxinas procede de los alimentos, y fundamentalmente de la carne, los productos lácteos, el pescado y el marisco. Por esto, es crucial la protección de los alimentos. Asimismo, es necesario evitar la contaminación secundaria de los alimentos a lo largo de la cadena alimentaria. Para la producción de alimentos inocuos es esencial que haya buenos controles durante la producción primaria, el procesamiento, la distribución y la venta. La vigilancia de la inocuidad de los


alimentos y la adopción de medidas de protección de la salud pública es competencia de los gobiernos. Cuando se sospeche un incidente de contaminación, los países deben tener planes de contingencia para identificar, detener y eliminar los alimentos y piensos contaminados. La situación en Europa. Según el comunicado de la AESAN, no se hanhecho envíos de pienso compuesto contaminado fuera de Alemania, con la excepción de envíos a gallinas reproductoras en Francia y Dinamarca. Los productos alimenticios procedentes de las granjas afectadas están siendo trazados y retirados del mercado. Ningún producto de origen animal contaminado ha sido comercializado ni exportado a otro Estado miembro o País tercero, con la excepción de dos lotes de huevos potencialmente contaminados enviados a Países Bajos. Tras el procesado, uno de estos lotes se envió al Reino Unido. Posteriormente, los resultados analíticos del lote indicaron que cumplían con la legislación.

La situación en España. Hasta el momento, no ha existido distribución de productos alimenticios/ piensos potencialmente contaminados al territorio nacional. La AESAN está en permanente contacto con la Comisión Europea. Las Comunidades Autónomas han sido informadas a través del SCIRI

(Sistema Coordinado de Intercambio Rápido de Información), con la información trasladada por los Servicios de la Comisión. También se mantiene contacto permanente con el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino.

La eliminación de la grasa de la carne y el consumo de productos lácteos con bajo contenido graso pueden reducir la exposición a las dioxinas. Una dieta equilibrada, con cantidades adecuadas de fruta, verduras y cereales, contribuye a evitar una exposición excesiva a una misma fuente. Esta es una estrategia a largo plazo para reducir la carga corporal, y probablemente sea más importante en las niñas y las mujeres jóvenes, con el fin de proteger la exposición del feto y de los lactantes amamantados. No obstante, las posibilidades de que los consumidores reduzcan su propia exposición es limitada.

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Revista de consumo y calidad de vida editada por la Unión de Consumidores de Extremadura-UCE

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