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INDICE

1. PERFIL DE LOS CANDIDATOS

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2. PRESENTACIÓN

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3. PRINCIPIOS IDEOLÓGICOS

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4. DIAGNOSTICO

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5. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS

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6. PROPUESTA

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7. PLURIANUALIDAD Y ESTRATEGIAS 2013 – 2017

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8. MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS

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1. PERFIL DE LOS CANDIDATOS PRIMER CANDIDATO PRINCIPAL A ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL CARCHI GRAL. RENÉ YANDÚN POZO  

Nació en Tulcán, el 27 de noviembre de 1946 Estudio en la escuela y colegio Hermano Miguel “La Salle” de Tulcán y se graduó en el Colegio Militar “Eloy Alfaro”

FUNCIONES ESPECIALES RELEVANTES  Comandante de Unidades de Fuerzas Especiales, de Brigadas de Selva, de Infantería y de la Tercera División del Ejército “Tarqui”  Conductor Militar en el conflicto bélico del CENEPA 1995  Subdirector y Director encargado de la academia de Guerra del Ejercito  Agregado Militar en Washington – Estados Unidos CURSOS REALIZADOS EN EL EXTERIOR  De Líderes Juveniles, en la Universidad de Beit Berl Estado de Israel  Especialidad de Táctica, en el Centro Académico Militar de la Fuerza Naval de Inglaterra  Estado Mayor Continental, en la Universidad Fort Leavenworth, Kansas – Estados Unidos DOCENCIA  Docente de colegios e instituciones superiores militares del Ecuador  Catedrático del Fuerte Militar Benning – Estados Unidos ASCENSOS Y DIGNIDADES  Ascenso a General de División  Diputado por la Provincia del Carchi  Prefecto de la Provincia del Carchi

    

Vicepresidente del CONCOPE Presidente de EMELNORTE Miembro del Directorio Banco del Estado Presidente de la Mancomunidad del Norte del Ecuador Miembro del Directorio del INCOP

1997 1998 – 2000 2000 – 2005 2005 – 2009 2009 – 2014 2000 – 2002 2005 – 2007 2009 – 2011 2011 - 2012 2012 - 2013

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PRIMER CANDIDATA SUPLENTE A ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL CARCHI SANDRA SUSANA LANDAZURI CORDOVA Edad: Estado Civil: Profesión: Cédula: Dirección: Teléfono: Celular: E- mail:

48 años Casada Empresaria 0400697116 Av. Veintimilla y Seminario 062980279 0987011578 Movistar sandrasl64@hotmail.com

LUGAR DE NACIMIENTO Provincia: Ciudad:

Carchi Tulcán

EDUCACION 

Primaria: Escuela Alejandro R. (Tulcán)

Secundaria: Colegio Sagrado Corazón de Jesús (Tulcán) Bachiller en Humanidades Modernas

Universitarios: Universidad Católica del Ecuador hasta el segundo año de Administración de Empresas.

Actualmente cursando el Tercer Módulo de la carrera de Psicoterapia en VISIÓN INTERNATIONAL UNIVERSITY.

CURSOS REALIZADOS           

Seminario de Programación Neurolingüística Jornadas de Emprendimiento Liderazgo y Marketing UDLA Seminarios Bronce, Plata y Oro, Siendo mejores seres humanos. (NIKKEN) Seminario Nacional de Liderazgo avanzado Zona Norte Institute Haggai. Congreso Latinoamericano de liderazgo Alcanzando Madurez y terminando bien. Congreso de mujeres victoriosas 2012. Congreso de Formación como ejecutiva de Ventas. Seminario Promotores de la paz. Seminario Clientes para siempre. Congreso de cómo vender servicios profesionalmente. Seminarios de liderazgo y crecimiento personal.

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CURSOS REALIZADOS EN EL EXTERIOR 

Seminario Diamante Fuego Nuevo Realizado en Guanajuato México

Seminario de Motivación para la excelencia personal y profesional Santa Marta Colombia.

Participación en seminario de Pre- empresaria y consultora en Cali Colombia.

RECONOCIMIENTOS 

Diploma de honor por haberse distinguido en competencias deportivas (Colegio Sagrado Corazón de Jesús Tulcán en el año 1980.)

Como empresaria por haber alcanzado rango platino en NIKKEN.

Entre los diez mejores Empresarios de Latinoamérica en la Riviera Maya México.

Reconocimiento de Fridgestone - Firestone por mejores empresarios República Dominicana.

CARGOS OCUPADOS 

Sub. Gerente de Tecnicentro Romo desde el año 1985

Supervisora General en Servicentro Carchi

Empresaria Independiente Nikken desde el año 2010

Directora de Verdadera Belleza Centro Ecuatoriano de Teoterapia Integral 1996 y Líder del Ministerio de Damas.

Presidenta del Comité de Padres de Familia del Colegio Hermano Miguel la Salle (2003)

Líder de grupos de damas

Ayuda social y espiritual en diferentes áreas y ciudades.

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SEGUNDA CANDIDATA PRINCIPAL A ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL CARCHI NELLY PRISCILA SCHETTINI CASTILLO Dirección:

Calle Camilo Ponce y Vicente de la Carrera Tulcán – Ecuador

Teléfonos:

casa 06-2986157 / celular 0983894246

Fecha nacimiento:

20 de Febrero de 1991 - Carchi / Tulcán.

E-mail:

priscilaschettini1@hotmail.com

Cédula:

040126208-4

OBJETIVO La experiencia y el conocimiento que he adquirido, en el transcurso de mi vida, me a permito enriquecer y compartir mis conocimientos con el fin de obtener un sólido crecimiento profesional; basándose en el desempeño de una gestión estratégica que favorezca el desarrollo de la institución. EDUCACIÓN Instrucción Superior: Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE.) Facultad de Administración de Empresas y Negocios – Escuela de Ingeniería en Comercio Exterior, Integración y Aduanas. 7to Semestre Instrucción Secundaria Unidad Educativa “Instituto Tecnológico Tulcán” Bachiller Físico Matemático 6 años Instrucción Primaria Unidad Educativa “Alejandro R Mera” 6 años

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EXPERIENCIA LABORAL 

Asistente de Gerencia e Importaciones:

ECUAIRE Agosto 2012 – Septiembre 2012

Asistente Administrativa:

Vicepresidencia de la República Febrero 2012 – Julio 2012

Administradora:

Restaurante San Telmo Noviembre 2011 – Enero 2012

Anfitriona:

Restaurante Segundo Muelle Diciembre 2009 – Noviembre 2011

DIGNIDADES Reinas de Reinas, en Los Ángeles - California Cuarta Finalista en Reinas de Mi tierra Reina de Tulcán

Agosto de 2008 – Agosto de 2009 Noviembre de 2008 – Noviembre de 2009 Abril 2008 – Abril 2010

CONOCIMIENTO E IDIOMAS 

Inglés:

Básico

Contabilidad:

(General, Comercial y Costos)

Informática:

(Microsoft, Word, Excel, Power Point, Navegación Internet).

REFERENCIAS 

Coronel Xavier Campoverde - Coordinador Militar y Logístico de la Vicepresidencia de la República Telf. 099028770.

Dra. Linda Larco - Abogada de la Vicepresidencia de la República Telf. 084322511.

Sra. Lilian León -Propietaria del Restaurante Segundo Muelle Telf. 022226548.

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SEGUNDO CANDIDATO SUPLENTE A ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL CARCHI RODRIGO SANTOS BASTIDAS Edad:

35 años

Dirección:

Calle Bolívar y Ángel Polivio Chávez San Gabriel - Carchi

Teléfono:

0999490948

Estado Civil: Casado E-mail:

santito_rod@hotmail.com

ESTUDIOS

Año 1999

Ciudad

Año 1993

Año

1987

Ingeniero Agropecuario Escuela Politécnica del Ejercito Facultad de Ciencias Agropecuarias IASA Quito

Bachiller FFMM Colegio Hermano Miguel “La Salle”, Ciudad Tulcán

Escuela Dr. Alberto Acosta Soberón, Ciudad San Gabriel Carchi

IDIOMAS Español e Ingles, nivel medio

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EXPERIENCIA LABORAL SACODI – SANTOS COMERCIO Y DISTRIBUCION ,2004 hasta la actualidad Distribuidora Sierra Norte de Productos Agropecuarios para Sucumbíos, Pichincha, Imbabura y Carchi. Gerente y Propietario

MOLINOS LA UNION, 2002 - 2004 Balanceados SOGAM Gerente Nacional División Balanceados Tareas realizadas:

Soporte Nutricional del Producto Consultoría en Producciones Lecheras Investigación de Mercados y Nichos comerciales Compra Materias Primas Proyección ventas, producción y almacenamiento Apoyo comercial y técnico Distribuidores Zonales.

AGROFRIO S.A. 1990 - 1992 Departamento Agrícola – Dpto. Exportaciones Papa Director Departamental Tareas realizadas:

Asistencia Técnica a productores integrados. Manejo de semilla, pilonera y refrigeración Dirección de proyectos independientes de la empresa.

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TERCER CANDIDATO PRINCIPAL A ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL CARCHI CRISTIAM MEDARDO PABÓN VÁSQUEZ Cédula: Nacionalidad: Edad: Estado Civil:

1711441087 Ecuatoriana 33 años Casado

ESTUDIOS REALIZADOS Primaria:

Escuela Federico González Suárez cantón Bolívar Pensionado Borja 3, Quito

Secundaria: Título: Año:

Academia Militar Borja 3 Bachiller Físico Matemático 1997

Superior: Título: Año:

Pontificia Universidad Católica del Ecuador Ingeniero Comercial 2005

EXPERIENCIA LABORAL Gerente Propietario Panaderías Alex 13 años Asesor Parlamentario Dr. Andrés Páez B. 6 meses (año 2007) Asesor de la Presidencia Tribunal Provincial Electoral de Pichincha Dr. Álvaro Páez Presidente 9 meses CARGOS HONORÍFICOS Miembro del Núcleo de Juventudes de Pichincha de Izquierda Democrática desde el año 2002 Candidato Presidente Asociación Escuela de Administración PUCE - 2002 Secretario General Federación Estudiantes Universidad Católica del Ecuador - 2003

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Representante a FEUPE por la PUCE - 2003 Prosecretario Nacional de Izquierda Democrática - 2007 Secretario Nacional de Finanzas Partido Izquierda Democrática - 2007 Tesorero Nacional Único de Campaña Asamblea Nacional 2007 Director Nacional Financiero de Izquierda Democrática Período 2008-2009-2010-2011-2012 SEMINARIOS Y CONGRESOS Congreso Mundial IUSY (delegado juventudes de Izquierda Democrática) Budapest – Hungría 2004 Congreso Americano IUSY (delegado juventudes de Izquierda Democrática) Montevideo – Uruguay 2004 Congreso Latinoamericano IUSY (delegado juventudes de Izquierda Democrática) Santiago de Chile 2005 Congreso Ideológico ID Ibarra – Ecuador Consejo Mundial de la Internacional Socialista Nueva Vallarta – México delegado por la Presidencia Nacional de Izquierda Democrática 2008 Programa Mundial de Liderazgo NDI 2009 REFERENCIAS PERSONALES Dr. Luis Vásconez Médico Cirujano Hospital Pablo Arturo Suárez Teléfono: 0986709192 Ing. José Araúz Catedrático PUCE Quito Teléfono: 2991720 Ing. Christian Vega León Director Administrativo-Financiero del Parque Nacional Galápagos Teléfono: 0987871155

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TERCER CANDIDATA SUPLENTE A ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL CARCHI ALBA NARCIZA SOLÍS POZO Cédula:

040075287-9

Fecha de Nacimiento:

08 de Agosto de 1965

Lugar de Nacimiento:

Tulcán-Carchi

Estado Civil:

Casada

Dirección:

Hda. Santa Clara de Cuatis, San Pedro de Huaca- Carchi

Teléfonos:

(06) 2973-717/2973-593/ 093-911-5730

E-mail:

abenso86_@hotmail.com

FORMACIÓN ACADÉMICA Estudios Primarios: Escuela Santa Mariana de Jesús Dirección: 8 de Diciembre s/n Ciudad: San Pedro de Huaca Estudios Secundarios:

Unidad Educativa Pablo Muñoz Vega Ciudad: San Gabriel- Montúfar

Universitarios:

Hermes Academia de Turismo Ciudad: Quito Título: Guía Turística

Idioma Extranjero:

Inglés

Dominio hablado:

Bueno

Dominio escrito:

Bueno

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EXPERIENCIA LABORAL * Sin experiencia laboral

REFERENCIAS FAMILIARES NOMBRE REFERENCIA 1: Yolanda Solís Directora Sub Centro de Salud Sur Teléfono: 098-964-6995 NOMBRE REFERENCIA 2: Diego Erazo Administrador de Compras Públicas GAD- San Pedro de Huaca Teléfono: 098-940-6553

REFERENCIAS PERSONALES NOMBRE REFERENCIA 3: Cruz María Revelo Lcda. Colegio Nacional Huaca Teléfono: 099-327-4734 NOMBRE REFERENCIA 4: Bayron Rodríguez Negocio propio Teléfono: 098-311-0379

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RESPONSABLE DEL MANEJO ECONOMICO DE LA CAMPAÑA HILDA LUCIA VELA CADENA Nacionalidad: Cédula: Lugar de Nacimiento: Fecha de Nacimiento: Estado Civil: Edad: Domicilio: Teléfonos: E-mail:

Ecuatoriana 040120120-7 Tulcán – Ecuador 28 de octubre de 1977 Casada/ un hijo 35 años. Tulcán 062-245178 / Cel. 0982560-110 leinavictoria@gmail.com

FORMACIÓN ACADÉMICA PRIMARIA: ESCUELA CRISTO REY Tulcán / Carchi SECUNDARIA: Instituto Superior “Sagrado Corazón de Jesús” Bachiller en Ciencias de “Comercio y Administración” Tulcán / Carchi SUPERIOR: PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR SEDE IBARRA “LICENCIADA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS” “INGENIERO COMERCIAL MENCION ADMINISTRACION”

PREPARACION EXTRA CURRICULAR CURSOS REALIZADOS      

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR - ASESOR CONTABLE, Corrección Monetaria Integral PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR, Verificación de Mercaderías CFN Y PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR, Seminario Taller Bolsa de Valores CAMARA DE COMERCIO DEL ECUADOR, Como formar y desarrollar MICROEMPRESAS COLEGIO DE CONTADORES, Investigaciones Contables de Ecuador CAEPRE, Contratación Pública

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        

CAMARA DE COMERCIO DEL ECUADOR, Cómo mejorar la Administración de negocio CAMARA DE COMERCIO - CFN, Administración de Microempresas CAMARA DE COMERCIO DE TULCAN Y CAMARA DE COMERCIO DE PASTO, Calidad y excelencia en ventas MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES, Relaciones humanas CONTRALORIA GENERAL DE ESTADO, Control Contable CONTRALORIA GENERAL DE ESTADO, Auditoría de gestión MINISTERIO DE FINANZAS, Manual de Contabilidad Gubernamental UNIVERSIDAD TECNICA P. DE LOJA, Diplomado en Tributación SECAP, Compras Públicas

EXPERIENCIA LABORAL 

Pasantia Laboral realizada en el Departamento de Contabilidad, Banco del Pichincha (2meses 1994)

Secretarias del Instituto Superior Sagrado Corazón de Jesus (2 meses año 1995)

Secretaria en Calidad e Becaria en la Pontificia Universidad Católica del ecuador sede Ibarra Programas Tulcán ( 1997-1998)

Pasantía en Administración contabilidad y Proyectos en La Cámara de Comercio de Tulcán ( año 2000-2001)

Promotora del Centro de Estudios del Comericio – Cámara de Comercio de Tulcán (2001)

Asistente de Tesorería GAD de la Provincia del Carchi (año 2003-2006)

Tesorera del GAD de la Provincia del Carchi año 2007 hasta la fecha

REFERENCIAS PERSONALES

ECONOMISTA DIEGO GUERRERO Telf. 062-980302 ext 103 Cel. 0999-373266 Director Financiero del GAD de la Provincia del Carchi

INGENIERO ROBERTO RAMIREZ Telf. 062-980302 ext 102 Cel. 087-531601 Director Administrativo del Gobierno Provincial del Carchi

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2. PRESENTACIÓN Vivimos un momento histórico de construcción democrática de la institucionalidad ecuatoriana, nunca antes experimentado, pues la estructura jurídica actual, no contó con la participación mayoritaria de los diferentes grupos humanos del país. El trabajo actual y el futuro tienen que ver esencialmente con el compromiso de los ecuatorianos para que podamos superar la tradicional inequidad social y juntos proyectarnos a un futuro más armonioso para todos. Pese al adelanto que significa la nueva concepción constitucional, quedarnos en este nivel sería un error; pues estaríamos repitiendo equívocas acciones que no permiten sostener procesos óptimos de desarrollo, pues lo jurídico para ser legítimo, debe ser congruente con los principios positivos que lo sustentan y justifican moralmente. En este escenario, la nueva Constitución es muy importante, pero es necesaria profundizarla, de ahí que impulsaremos las reformas respectivas tendientes a crear un sistema integral de normativas que permita cumplir lo esperado por los ciudadanos. Además la estructura jurídica actual es insuficiente y requiere complementarla para generar un proceso sistémico que permita el bien común, de ahí que nuestra participación será activa, permanente y eficiente ya que existe una deuda que cumplirle a los ciudadanos, como es impulsar las leyes que no han sido aprobadas por falta de consensos especialmente con los ciudadanos. En este contexto, impulsaremos un cambio a través de la participación conjunta de autoridades, actores públicos y privados y todos los ciudadanos y ciudadanas, analizaremos la normativa jurídica actual, y propondremos nuevas y reformas para que adquieran sentido objetivo, no solamente por cumplir los enunciados Constitucionales, sino que generen coherencia con las aspiraciones y objetivos fundamentales de la sociedad a la cual sirven para la respectiva armonización de actos dentro de la sociedad. Además combatiremos la corrupción eliminando tradicionales prácticas incorrectas y estableceremos principios y responsabilidades para ser los verdaderos representantes de los ciudadanos en la Asamblea Nacional. Quienes nos presentamos como candidatos junto con los ciudadanos y ciudadanas, somos, en definitiva, quienes lograremos la transformación de la sociedad, obviamente si partimos desde la constante reflexión y crítica sobre nuestras acciones diarias, en un afán permanente de mejorar y buscar la excelencia como ciudadanos. Para fundamentar nuestra actuación en base a lo que establece el art. 97 del Código de la Democracia ponemos a consideración de los ciudadanos y ciudadanas nuestro plan de trabajo. Atentamente,

LOS CANDIDATOS

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3. PRINCIPIOS IDIOLÓGICOS La transición política en el Ecuador generada por mandatos constitucionales establecidos en sus Artículos 108 al 111, dio lugar a una reorganización de las estructuras políticas existentes, en esa dinámica los Partidos y Movimientos iniciaron procesos de reinscripción para ser reconocidos por el estado y participar en las elecciones siguientes. En este contexto Izquierda democrática en esta ocasión no logro llegar a la inscripción del Partido pero eso no significa que se haya desarticulado la estructura partidista por que existen con alta convicción, sus militantes y simpatizantes, que han dado muestra de ser buenos actores para el desarrollo del país, de ahí que, con el fin de establecer un proceso de sostenibilidad de los principios ideológicos provenientes del Glorioso Partido Izquierda democrática nace en la provincia del Carchi el Movimiento Político “Integración Democrática del Carchi” que es una organización pública no estatal, que constituye expresiones de la pluralidad política del pueblo carchense y se sustenta bajo concepciones filosóficas, políticas, ideológicas, incluyentes y no discriminatorias de la social democracia establece los presentes principios ideológicos. Por ello nuestra actuación estará enmarcada bajo los principios constituidos en el marco de la nueva estructura política provincial como son : Democracia social e integral; Derechos Humanos; Desarrollo Sustentable; Economía Social de Mercado; Equidad de Género; Estado Democrático y Garante; Gobernabilidad; Inclusión Social; Participación Ciudadana; Sociedad Civil Activa y Responsable. Dichos principios nos permitirá enfrentar un número creciente de desafíos cruciales que deben ser abordados prioritariamente a nivel global y nacional. Por ello en base a estos umbrales promoverá dos acciones claras: un nuevo modelo de sociedad para el Ecuador, es decir, el establecimiento de un nuevo ordenamiento social bajo los principios del socialismo democrático; y, en segundo lugar, la reformulación del rol que debería cumplir el Estado en ese nuevo contexto de la sociedad. En el marco de los lineamientos del movimiento que expresa y promueve los anhelos, ideas y aspiraciones de los ciudadanos ecuatorianos, nuestra actuación propugnará la creación de un nuevo ordenamiento social y de una nueva estructura estatal, en base de libres decisiones populares, además perseguiremos la constitución de un Estado que actúe como propiciador del desarrollo humano, económico y social del pueblo ecuatoriano, así como la distribución equitativa del ingreso y la propiedad, del aprovechamiento racional y pleno de los recursos nacionales y la disminución de la dependencia externa.

“MOVIMIENTO DE INTERACION DEMOCRATICA DEL CARCHI”

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4. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL MARCO JURÍDICO ACTUAL La última reforma a la Constitución de la República del Ecuador, potencia su valor como norma suprema del ordenamiento jurídico, esta circunstancia valida la doctrina de la jerarquía de las leyes y establece una figura estructural de normativas expresada así:

• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR TRATADOS INTERNACIONALES

LEYES NORMATIVA TERRITORIAL

• ORGÁNICAS • ORDINARIAS •NORMAS REGIONALES, PROVINCIALES, CANTONALES Y PARROQUIALES DECRETOS •ORDENANZAS REGLAMENTOS RESOLUCIONES ACTOS ADMINISTRATIVOS

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Con su jerarquía la Constitución incorpora a una serie de principios y de valores, provenientes del sentir cultural y del pueblo del Ecuador; y, los lleva a la categoría de derechos y garantías que deben ser respetados y aplicados de manera directa e inmediata en toda la estructura social del país. Además se han incorporado los valores y principios para el pueblo como: derechos humanos y su vigencia por sobre cualquier otra norma; derechos y garantías constitucionales de directa e inmediata aplicación; y, la aplicación del derecho fundamentada en el principio universal “pro homine”, es decir el mayor beneficio para el hombre. Igualmente el texto constitucional ecuatoriano invoca la relación con la Pachamama y también la historia del pueblo para lograr equidad y justicia social, plantea el “sumak kawsay” o buen vivir; el respeto a la dignidad de las personas y colectividades, reconoce derechos a la naturaleza, potencia la trascendencia de los principios generales del derecho como la justicia, el bien común, la armonía social, la felicidad, el buen vivir; y, la seguridad y certezas jurídicas, elevándolos a imperativos exigibles de manera directa e inmediata en toda la estructura jurídica y social del Estado. Dichos enunciados constitucionales expresan que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, y los derechos son el fin del Estado. Pero estos enunciados que incorpora derechos y justicia, requiere para la transformación del Ecuador una serie de normativas que no solo queden en teoría sino que sea praxis de convivencia para generar el desarrollo del país desde lo local hasta lo nacional, además dichas leyes deben ser complementarias unas con las otras para generar impactos integrales de desarrollo en lo social, productivo, ambiental e institucional. Es así que, consideramos que la Constitución de la República del Ecuador en vigencia es una herramienta que se constituye en la vanguardia del cambio y la transformación social, pero no puede quedarse como un simple enunciado sino que debemos lograr estructurar una normativa orgánica, ordinaria, de normas regionales, provinciales y locales que se articulen y permitan cumplir los derechos exigidos por la sociedad, además integrar el principio de corresponsabilidad para establecer compromiso de todos los actores y en forma conjunta todos buscar el desarrollo de nuestros territorios y del país. En la actualidad las leyes que se han elaborado no son en su totalidad los mecanismos para la implementación de los grandes conceptos contenidos en la norma suprema ecuatoriana, por lo que vuelve necesario revisar cada tema constitucional, cada norma aprobada e3 impulsar las reformas respectivas o nuevas leyes que nos lleve a la implementación efectiva de los derechos, y justicia, obviamente este ejercicio será una responsabilidad permanente en concordancia con la evolución y modernización de la sociedad y el estado que cumpliremos en la Asamblea Nacional para beneficio de la provincia, el país y que sin duda lo compartiremos con participación activa y comprometida de la población.

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CONTEXTO NACIONAL Y PROVINCIAL El mundo de hoy enfrenta un número creciente de desafíos cruciales que deben ser abordados prioritariamente a nivel global. Los retos globales del presente, de los cuales ninguna nación puede sustraerse, superan las capacidades de respuesta individual y requieren de una propuesta progresista basada en su creencia de una humanidad compartida. Entonces se subraya temas de vital importancia para el futuro de nuestro país de los cuales debemos hacer un análisis y responder de modo conjunto, oportuno y determinado para un nuevo ordenamiento social. La Provincia del Carchi, obviamente no se queda afuera de estos desafíos en vista de que la dinámica territorial, más aún por tener la característica de ser un territorio fronterizo sufre los efectos propios de la realidad binacional. Estos efectos se evidencian en la débil atención a la provincia del Carchi y otros territorios del entorno nacional, en los sistemas de desarrollo: Socio - Cultural; Económico - Productivo; Físico Territorial; Ambiental y Riesgos; y, Político - Institucional. En lo SOCIO - CULTURAL se refleja la débil aplicación de acciones a los grupos de atención prioritaria como: niños, niñas y adolecentes, jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con capacidades diferentes, desvalorizando que la verdadera riqueza de la nación está en su gente, por lo que el objetivo básico de desarrollo social es el crear un ambiente próspero en el que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa. A estas influencias se evidencia el débil acceso a los servicios sociales y básicos, y la débil calidad y calidez en la atención social. La presencia de todo tipo de discriminación negativa se refleja en los territorios evidenciando un sistema patriarcal, sexista y excluyente, el desequilibrio existente en la inequidad, en el acceso a los servicios básicos y sociales (educación, salud, vivienda, crédito, entre otros); no permite tener un equilibrio entre los distintos actores sociales. Por la realidad de frontera en los territorios se evidencia la migración con sus factores emigrantes e inmigrantes, esta vista como una acción legítima y racional del pueblo ecuatoriano y carchense que, frente a las limitaciones de la economía, no han tenido otra alternativa para intentar conseguir un mejoramiento laboral y salarial que, aunque no lo dignifique, posibilite la subsistencia de su familia y la suya propia. Es así que el desplazamiento de población que se produce permanentemente entre las distintas fronteras conlleva, en algunos casos un cambio de la residencia habitual en el caso de las personas o del hábitat en el caso de las especies animales, y que hasta la presente no se ha definido una regulación adecuada que permita normar esta dinámica. En Carchi es característica esta dinámica, la masiva emigración e inmigración registrada en la última década, de Colombianos y Ecuatorianos, han sido determinadas por un estancamiento económico, influyentes por los procesos de globalización y la apertura comercial de los mercados, que paulatinamente han sido instituidos y ejecutados por las distintas políticas, que de manera paradójica han fomentado e impulsado la libre circulación de capitales, de factores materiales y

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tecnológicos para la producción, al mismo tiempo que han restringido las medidas que favorecen al libre tránsito y movilidad. La educación es el instrumento fundamental para alcanzar el desarrollo de una sociedad moderna, democrática y libre. En el país, deben ejecutarse un sistema integral de educación en donde se respeten derechos de todos quienes conforman el sistema: Alumnos, Docentes, Administrativos, Padres de Familia y Sociedad, implementando programas óptimos de educación en los niveles preescolar, primario, medio, técnico y superior, y que no generen descontentos sino integración y que este destinado fundamentalmente a eliminar brechas atacando factores como: el analfabetismo en todas sus líneas, elevar los niveles de escolaridad, educación inclusiva, acceso para todos, entre otros, a fin de que se pueda alcanzar los objetivos sociales de la educación. Especial importancia debe darse a la formación de mandos intermedios, profesionales técnicas y mano de obra calificada para proveer a las necesidades de desarrollo del país. Sobre esta debilidad territorial no se han visto acciones firmes que permitan culturizar e implementar sistemas adecuados de educación acorde a las realidades del territorio para el desarrollo de nuestros pueblos. La educación ha de estar inspirada en el propósito de modelar un sistema progresista y creativo; infundir espíritu altruista y vocación de servicio comunitario; estimular el sentido de solidaridad social y la concepción igualitaria de la vida; forjar la voluntad de estudio, investigación científica; incluirse acorde de las últimas tecnologías; que sea inclusivo no discriminante; no genere conflictos; y, genere trabajo como la más fecundada versión del patriotismo.

En el campo ECONOMICO – PRODUCTIVO, no se refleja un vínculo entre el crecimiento del ingreso y el progreso humano, ya que el desarrollo humano compagina la producción y distribución de bienes con la expansión y uso de capacidades humanas, no se refleja un proceso de competitividad en comparación con el vecino país ya que el costo de producción es menos en comparación de nuestro país, obviamente esta es una realidad de todas las fronteras ecuatorianas, no se ha evidenciado incentivos como el fácil y flexible acceso al crédito, no hay regulación de precios de los productos masivos de producción en el territorio, no se asegura la producción con el fin de mitigar la influencias de riesgos naturales, la práctica de contrabando por la falta de creación de oportunidades es cada vez más fuerte. El desarrollo económico debe ser una categoría transversal que dinamiza y vincula los sectores económicos y sociales, en el plano territorial, generando un estado dinámico y pro-activo que sea capaz de eliminar la pobreza, la inequidad e incluya a todos los sectores como concepciones insustituibles para el desarrollo. En AMBIENTE Y RIESGO la influencia del calentamiento global como "el fenómeno observado en las medidas de la temperatura que muestra en promedio un aumento en la temperatura de la atmósfera terrestre y de los océanos en las últimas décadas", o también como "una teoría que predice, a partir de proyecciones basadas en simulaciones computacionales, un crecimiento futuro de las temperaturas", y por cambio climático se concibe "un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables". Hasta la presente con debilidad han impulsado políticas nacionales para adoptar medidas necesarias para mantener el aire puro, la tierra fértil, el agua limpia y forestas verdes en el Ecuador. Además han sido endebles los mecanismos para detener la depredación de la naturaleza, la

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deforestación, la desertización, la agresión contra la biodiversidad y la descarga de desechos sólidos y de aguas residuales contaminantes de la industria, no se han coordinado esfuerzos e iniciativas desde los nacional hasta lo local y menos con países vecinos para ejecutar programas internacionales que atenúen las acciones que están produciendo el peligroso calentamiento del planeta, y la expedición de los clorofluorocarbonos que destruyen las moléculas de la capa protectora de ozono que rodea la tierra. La calidad de vida y su sentido es fuente primigenia de todo derecho. Como totalidad dinámica, la estructura biológica de nuestro planeta constituye un tejido interactivo que implica el conjunto de relaciones entre lo biótico y lo abiótico y, en consecuencia, de las relaciones hombre-hombre y hombre-naturaleza. Por esta razón, el respeto por la vida y sus ambientes es un imperativo sanitario, educativo y cultural.

En lo POLITICO – INSTITUCIONAL en la actualidad se refleja la débil capacidad institucional y territorial, no se ha transferido el conocimiento a través de procesos fuertes de formación del talento humano en las instituciones públicas, de igual manera la débil participación en fortalecimiento institucional para generar estructuras organizativas que establezcan procesos de mejoramiento. El Estado debe garantizar la defensa de la soberanía y la integridad territorial, la instrumentación de políticas y acciones relacionadas con el robustecimiento de las fronteras vivas, el mejoramiento de la vida de las poblaciones de las zonas fronterizas y amazónicas y la integración física del país. En la ética pública no se ve definido un modo, un patrón moral básico, exigible y válido para todos los miembros de la sociedad. El divorcio entre la moral y la política ha causado males irreparables a los pueblos. La corrupción parece haberse institucionalizado en el Ecuador, al igual que en otros países del mundo. Ella erosiona la autoridad, afecta a la credibilidad de los gobernantes y se ha convertido en unos de los problemas más graves contra la gobernabilidad democrática del Ecuador. La corrupción ha calado con fuerza en las estructuras del Estado, además hemos asistido a la intensificación de la impunidad, la misma que ha tomado dimensiones inaceptables en el país, por esta razón, para nuestro país, constituye una tarea impostergable enfrentar de manera eficiente y contundente el problema de la corrupción.

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5. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS OBJETIVO GENERAL Cumplir con gran responsabilidad, ética, honestidad y transparencia todas las atribuciones y deberes que establece e impone a los asambleístas los artículos 118 al 140 de la Constitución de la República del Ecuador, como es el impulso de nuevos cuerpos normativos y de reformas a los existentes, a través de los cuales se defina la creación de un nuevo ordenamiento social y de una nueva estructura estatal, en base de libres decisiones; además, perseguiremos la constitución de un Estado que actúe como propiciador del desarrollo humano, económico y social del pueblo ecuatoriano, así como la distribución equitativa del ingreso y la propiedad, del aprovechamiento racional y pleno de los recursos nacionales y la ruptura de la dependencia externa; por otro lado la tarea de fiscalizar los actos de la función ejecutiva y de los otros órganos del poder público; finalmente en estricto respeto al principio constitucional y regulado por la ley, la Participación Ciudadana estará presente en nuestros actos y por supuesto la rendición de cuentas a través de todos los medios públicos con uso de las herramientas técnicas y tecnológicas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:  Impulsar la creación de un nuevo ordenamiento social y de una nueva estructura estatal, en base de libres decisiones populares  Fortalecer la constitución de un Estado que actúe como propiciador del desarrollo humano, económico y social del pueblo ecuatoriano, así como la distribución equitativa del ingreso y la propiedad, del aprovechamiento racional y pleno de los recursos nacionales y disminución de la dependencia externa.  Cumplir con eficiencia y eficacia, con ética y responsabilidad todos los actos normativos; proponer y concertar la reformulación del ordenamiento jurídico que permita de manera especial el desarrollo e integración de las fronteras del país; la defensa de los derechos; y, la protección de la soberanía del estado.  Participar permanentemente con acciones que permitan una Fiscalización optima que combata la corrupción.  Involucrar a la Ciudadanía en las actuaciones propias de asambleístas y cumplir con la rendición de cuentas utilizando todos los medios y herramientas técnicas y tecnológicas.

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6. PROPUESTA ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES A CUMPLIR Nuestros actos serán conforme lo establece la Constitución de la República del Ecuador en su articulado 118 al 140. En el acto NORMATIVO O LEGISLATIVO, no nos descuidaremos por la aplicación del Derecho que tiene que ver con la acción y con la voluntad humana. Será una construcción social que responda a la realidad de los pueblos para los que rija y que busque la justicia y el bien común. Es decir el derecho ejercido a través del impulso de una ley debe ser el resultado de la cultura de todo un pueblo y no únicamente del trabajo ilustrado de pocos. Además consideraremos que a mayor respeto de los planteamientos jurídicos, mayor seguridad social y mejores posibilidades de proyección al futuro de todo el grupo. A menor respeto de lo jurídico, entendido este como el sistema que regula la vida en comunidad y que está formado por una serie de elementos fundamentales, menores posibilidades de desarrollo, por ello impulsaremos el respeto y sujeción al sistema jurídico, a su dogmática, a normas positivas, principios y preceptos objetivos considerados como la mejor forma de vida individual y social. En el campo de FISCALIZACIÓN seremos serios en el combate contra la corrupción, vigilaremos cada uno de los actos de los funcionarios públicos para que no se inserte malas prácticas en el desarrollo administrativo y económico del Estado. Todas las actuaciones deben estar en el marco de la ética y moral, por ello impulsaremos la reforma al CODIGO DE ETICA que permita normar todas y cada una de las actuaciones de las y los asambleístas con el fin de dar seguridad, honestidad, transparencia y moral a las acciones propias de los actores principales de la Asamblea Nacional con el fin de rescatar la credibilidad de la misma. Además cumpliremos ante los mandantes los procesos de TRANSPARENCIA y RENDICIÓN DE CUENTAS y fortaleceremos el CONTROL SOCIAL para fiscalizar el accionar de toda la estructura Administrativa y Financiera del Estado.

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7. PLURIANUALIDAD Y ESTRATEGIAS 2013 – 2017  Socializar con las y los actores los proyectos de ley y sus reformas que se impulsen en la Asamblea a través de foros, talleres y conversatorios a nivel nacional.  Realizar sondeos periódicos sobre las necesidades de las y los ciudadanos para impulsar propuestas legales.  Concertar con las distintos Asambleístas y bancadas legislativas para apoyar a las propuestas legales que se presenten.  Participar activamente en los debates de las comisiones respectivas como en el pleno de la Asamblea.  Impulsar los proyectos legales que generen desarrollo en los sistemas Socio – Cultural; Económico – Productivo; Físico – Territorial; Ambiental y Riesgo; y, Político Institucional.  Fiscalizar los actos de las distintas funciones del Estado como de otros órganos del poder público.  Conocer los informes que debe presentar el Presidente de la República, aprobar el presupuesto del Estado en el que conste el límite de endeudamiento público y vigilar su ejecución, además aprobar e improbar tratados internacionales en los casos que corresponda.

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8. MECANISMOS PERIÓDICOS Y PÚBLICOS DE RENDICIÓN DE DE CUENTAS DE NUESTRA GESTIÓN Nuestro mecanismo de rendición de cuentas será aplicado en base a lo que determina la Constitución y la Ley. Presentaremos informes periódicamente a través de los medios de comunicación masivos: escritos, audio y video, como también a través de las herramientas tecnológicas. Se mantendrá reuniones periódicas con los actores de la provincia para socializar, impulsar y hacer conocer proyectos legales propuestos y aprobados.

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PLAN DE TRABAJO INTEGRACION DEMOCRATICA LISTA 65