Evaluación del Sistema Nacional de Integridad: Paraguay 2011/12

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Comercio91. La Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda ha recibido en su call center casi 60.000 llamadas telefónicas en el 201092. En 2011, en la Unidad de Transparencia e Investigación Interna del Ministerio de Obras Públicas existían 231 casos en trámite de denuncias recibidas, que han permitido recuperar cantidades significativas de dinero93. En casi todas las instituciones del Poder Ejecutivo se mantienen páginas web actualizadas, y algunas tienen también presencia en redes sociales. Se producen publicaciones impresas y se impulsó una campaña sobre cómo realizar denuncias94. Otros ejemplos adicionales de avances respecto de los mecanismos de transparencia son las ventanillas únicas para importadores, exportadores y apertura de empresas, el Sistema de Concursos Públicos (SICA) - en particular la campaña “Paraguay concursa”y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)95. Entre las falencias en materia de transparencia, se observa que no todos los Ministerios tienen la misma disponibilidad de información96. No se difunden las actas de las reuniones de Gabinete, si bien los Ministros suelen proporcionar información a la prensa con posterioridad a su celebración. Tampoco existen mecanismos institucionales efectivos de acceso a la ejecución presupuestaria de los distintos ministerios 97. A pesar de que el público puede obtener información relevante sobre la organización y el funcionamiento del Ejecutivo, acerca de las decisiones que lo afectan y el modo en que se tomaron esas decisiones, existen aún problemas en la provisión de información, y el nivel de implementación de los mecanismos de transparencia es variable. Rendición de cuentas (normativa). Puntuación: 75 ¿En qué medida existen disposiciones vigentes para garantizar que los miembros del Poder Ejecutivo informen sus actos y respondan por ellos? El presidente tiene la obligación constitucional de dar cuenta al Congreso, al inicio de cada período anual de sesiones, de las gestiones realizadas por el Poder Ejecutivo, así como informar sobre la situación general de la República y los planes para el futuro98.

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Informe de la Sociedad Civil para la IV Ronda de Análisis en el Marco del MESICIC, Semillas para la Democracia, GEAM, CEJ, Centro de Políticas Públicas UCA, Abril 2012. Ver Informe país sobre implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción, en la primera y segunda rondas, 2010, Dirección Gral. de Integridad de la Presidencia de la República, Ministerio Público. 93 II Foro Nacional de Lucha contra la Corrupción, Exposición de Alejandro Nissen, anterior Director de Unidad de Transparencia del MOPC, 9 diciembre 2011. 94 Entrevista a Diana Correa. 95 Taller Evaluación del Sistema Nacional de Integridad en Paraguay, 28 marzo 2012. 96 Entrevista a Raúl Monte Domecq. 97 Ídem. 98 Art. 238, Constitución Nacional. 92

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