Page 1

Инструктаж и обучение работников

1


Автор: Свен Левашов Редактор: Эвелин Кивимаа Литературный редактор: Татьяна Писарева Оформитель: Янар Синивяли, Puffet Invest OÜ Фотографии: Виргиниа Кулласепп / Министерство социальных дел, Айво Каллас, 123rf.com, Shutterstock Кроссворд и головоломка: журнал с кроссвордами Ristik (Ajakirjade Kirjastus) Типография: Puffet Invest OÜ Издание 2-е, дополненное © Инспекция труда, 2014 ISBN 978-9949-552-20-7 (на рус. яз.) ISBN 978-9949-552-21-4 (epub, на рус. яз.) ISBN 978-9949-552-22-1 (pdf, на рус. яз.)

2


Содержание 2

Введение

4

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНСТРУКТАЖА И ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ

5 6

Вводный инструктаж

Первичный инструктаж

8

Обучение

8

Дополнительный инструктаж

12

ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ СРЕДСТВА ТРУДА

13

Информация, касающаяся инструктажа в области безопасности

16

СОСТАВЛЕНИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВА ТРУДА

17 19

Рекомендуемые разделы инструкции по безопасности средства труда

Инструкция по эксплуатации средства труда в качестве инструкции по безопасности

20

Сколько инструкций по безопасности должно быть составлено?

21

Составление инструкции по безопасности при отсутствии инструкции по эксплуатации средства труда

21

Квалификационное свидетельство при использовании определенных средств труда

22

ПРИНЦИПЫ ИНСТРУКТАЖА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ

24

ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ В СЛУЧАЕ СОПРИКОСНОВЕНИЯ С ФАКТОРАМИ ОПАСНОСТИ РАБОЧЕЙ СРЕДЫ

25

Шум и вибрация

25

Опасность взрыва

27

Опасные химикаты

27

Канцерогенные и мутагенные химикаты

27

Асбест

29

Биологические факторы опасности

30

Работа с монитором

30

Физиологические факторы опасности

30

Психологические факторы опасности

32

СИГНАЛЫ ОПАСНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

35

Приложение 1. Вопросник оценивания эффективности инструктажа и обучения работников

38

Приложение 2. Зарядка для ума


Введение Надлежащий инструктаж работников в области гигиены и безопасности труда играет важную роль в формировании и обеспечении безопасной рабочей среды на предприятии. Инструктаж и обучение образуют фундамент профилактической деятельности работодателя, помогая избежать несчастных случаев на предприятии, а также возникновения и развития профессиональных и обусловленных работой заболеваний. Тщательно спланированный и профессионально проведенный инструктаж, а также обучение работников позволяют избежать болезненных уроков, способствуют повышению эффективности труда и экономии расходов. Предоставление новым работникам важной и логично выстроенной информации помогает им плавно влиться в коллектив и избежать ошибок в процессе шлифовки приемов работы, а также при выполнении рабочих заданий. В настоящем издании приведена значимая информация относительно инструктажа и обучения

2


работников, которая опирается как на предъявляемые к этому требования, так и на примеры из реальной жизни. Также здесь можно получить ответы на наиболее часто возникающие вопросы на тему инструктажа и обучения работников. Данная брошюра включает в себя информацию об основных аспектах инструктажа и обучения работников, использующих в своей работе средства труда, а также краткий обзор обязательств, которые предусматривают инструктаж и обучение, касающиеся прочей деятельности и факторов опасности рабочей среды. Примеры из практики Инспекции труда подтверждают значение рассматриваемой области и приводят упущения, которые встречаются в организации инструктажа и обучения работников на предприятиях. Общим признаком описанных в брошюре несчастных случаев на работе является недостаточный инструктаж и обучение работника. Пример из жизни. Работник работал на клеильном станке для древесины, среди деталей которого были, в частности, вальцовочные ролики. В конце рабочего дня работник начал очищать вальцовочные ролики от клея и делал это во время работы станка. Пола рабочего жилета работника попала между вращающимися роликами, он начал доставать зажатый жилет, и при этом рука оказалась также зажата между роликами. Ролики остановились только после того, как рука оказалась зажата между ними почти до плеча. При этом около роликов имеется устройство экстренной остановки: трос красного цвета, при нажатии на который в произвольном месте станок останавливается. К сожалению, работник не знал о назначении красного троса. Ему это не объяснили, и по этой причине он не посмел дотронуться до троса. Несчастного случая можно было избежать, если бы работник нажал на трос сразу после зажатия жилета между вальцовочными роликами.

3


ОРГАНИЗАЦИЯ ИНСТРУКТАЖА И ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ

4


Система инструктажа и обучения работников состоит из следующих разделов: вводный инструктаж, первичный инструктаж, обучение и при необходимости — дополнительный инструктаж).

Вводный инструктаж При поступлении работника на работу специалист по рабочей среде проводит вводный инструктаж работника на основании утвержденной работодателем инструкции. Вводный инструктаж включает в себя: ознакомление с правилами организации труда на предприятии, а также с правовыми актами, регулирующими гигиену и безопасность труда; ознакомление с мерами, применяемыми для обеспечения гигиены и безопасности труда на предприятии; инструкции к действиям при опасности несчастного случая и при несчастном случае на работе; инструкции по предотвращению загрязнения окружающей среды; обязанности и права работника в соответствии с положениями правовых актов; ознакомление с контактными данными лица, уполномоченного по вопросам рабочей среды, оказывающего первую помощь на предприятии, и местного учреждения Инспекции труда.

• • • • • •

5


В водной инструкции должен также содержаться обзор знаков опасности, которые должны использоваться на основе анализа рисков. Также в инструкции должны быть зафиксированы контактные данные уполномоченного по рабочей среде, лица, оказывающего первую помощь на предприятии, и местного учреждения Инспекции труда. Эти данные могут находиться также и в другом месте, например, на инфостенде или другом источнике информации предприятия, если это место точно указано в вводной инструкции.

Первичный инструктаж Первичный инструктаж работника проводится на рабочем месте, где работник приступает к выполнению своих заданий. Первичный инструктаж проводит назначенное работодателем компетентное лицо. Предметом первичного инструктажа работника являются: составленные и утвержденные работодателем инструкции по безопасности выполняемой работы и используемого оборудования, станков, рабочих инструментов и прочих средств труда; факторы опасности рабочей среды и использование необходимых средств индивидуальной защиты; эргономически правильные рабочие положения и приемы работы; предусмотренная для работника организация труда; требования пожарной и электрической безопасности; телефон экстренной помощи, местоположение средств первой помощи и средств пожаротушения; использующиеся на рабочем месте сигналы опасности, расположение эвакуационных путей и выходов.

• • • • • • •

Пример из жизни. В число рабочих заданий работника входила дезинфекция производственных помещений 3-процентным раствором каустической соды. Дезинфекционный аппарат находился в автомобиле, в котором обычно имелась предусмотренная для одноразового использования защитная одежда из не пропускающей раствор пленки. Однако на этот раз защитная одежда в автомобиле закончилась, и работник надел обычную одежду, предназначенную для санитарных целей, которую он нашел в подсобном помещении производственного здания. Эта одежда не была изготовлена из водонепроницаемой ткани и не была предусмотрена для защиты от разъедающих дезинфицирующих растворов. Дополнительно для защиты глаз и дыхательных путей он использовал защитную маску с респиратором, резиновые перчатки и защитные чулки для обуви.

6


В ходе дезинфекции в месте соединения распылительного пистолета и нагнетательного шланга раствор начал капать на защитную одежду в области правой ноги работника. Почувствовав жжение, работник прекратил свои действия, промыл разъеденное место водой и продолжил работу. На следующее утро, когда он пришел на работу, место ожога сильно покраснело. Руководитель работ отвез работника в больницу, где ему диагностировали химический ожог правой нижней конечности. Это был новый работник, проработавший на этом предприятии всего два месяца. Работодателем была составлена инструкция по безопасности для мойщика-дезинфектора, однако в ней четко не оговаривались требования к выбору средств индивидуальной защиты при дезинфекционных работах. По этой причине при отсутствии подходящей защитной одежды работник выбрал одежду, которая не защищает от дезинфицирующих растворов. Также у работника отсутствовали знания о возможных ущербах здоровью при работе с разъедающими веществами, из-за чего он, почувствовав жжение, конечно, промыл ногу, но все же продолжил работать без подходящей защитной одежды.

7


В данном несчастном случае достойно порицания то обстоятельство, что на месте происшествия вместе с пострадавшим работал одетый в надлежащую защитную одежду опытный работник, который не разъяснил неопытному коллеге необходимость использования подходящей защитной одежды. Опытный работник не обратил внимания сотрудника на отсутствие подходящей защитной одежды даже после того, как сотрудник почувствовал жжение на ноге. Будет правильно, если коллеги будут реагировать на нарушение требований безопасности раньше, чем случится несчастье, и разъяснять — особенно новому работнику, — что может повлечь за собой игнорирование требований безопасности.

Обучение Для формирования (рутинных) привычек в части правильных приемов работы предусмотрено обучение нового работника, которое проводится под руководством назначенного работодателем специалиста или опытного работника. Обучение работника, необходимое для освоения безопасных приемов работы, проводится после первичного инструктажа, а при необходимости также и после дополнительного инструктажа. Продолжительность обучения определяет работодатель, исходя из специфики, сложности и опасности работы. Только когда инструктор убедился в том, что работник знает требования гигиены и безопасности труда и умеет применять их на практике, оформляется письменный допуск работника к самостоятельной работе.

Дополнительный инструктаж Дополнительный инструктаж работника нужно проводить в следующих случаях: при утверждении новых инструкций по гигиене и безопасности труда, а также при изменении действующих требований; при изменении организации труда работника либо при перерыве в его работе продолжительностью более трех месяцев; при смене или усовершенствовании технологии или средств труда; при переводе работника на другую работу или существенном изменении его рабочих заданий; при нарушении работником требований безопасности труда, что обусловило или могло обусловить несчастный случай на работе; в случае выполнения работы или действий, которые не относятся к числу определенных трудовым договором должностных обязанностей работника; если это посчитает необходимым руководитель структурного подразделения или сам работник; если это посчитает необходимым инспектор труда.

• • • • • • • •

Содержание и объем дополнительного инструктажа определяет работодатель. Правовые акты не требуют проведения периодического дополнительного инструктажа (например, по прошествии 6 месяцев или одного года), но при желании работодатель может ввести такой порядок. Пример из жизни. Работник работал в цехе по розливу соков. В его задачи входило наблюдение за работой упаковочной машины и добавление в машину пробок и упаковок. Когда в машине застряла упаковка с соком, работник открыл дверцу машины, не остановив при этом работу оборудования, и начал правой рукой поправлять упаковку с соком. В это время один из вращающихся захватов машины захватил руку работника, которая оказалась между захватом и корпусом машины. Работнику удалось вытащить руку из машины, но, к сожалению, с переломами. Пострадавший работал на предприятии уже третий год, но на данной линии он замещал находящегося в отпуске работника первую неделю. Весь его инструктаж по безопасности

8


9


10


ограничился тем, что уходивший в отпуск работник показал ему основные функции упаковочной машины. Инструктаж и обучение работе с упаковочной машиной со стороны работодателя проведены не были. Кроме того, корректно их вообще невозможно было осуществить по причине отсутствия на предприятии инструкции по безопасности работы с упаковочной машиной. По словам работника, несчастье произошло по той причине, что он не понимал содержания рабочего процесса. В дополнение к недостаткам инструктажа работника несчастный случай на работе определенно обусловило то обстоятельство, что работодатель отключил предусмотренное производителем оборудования блокирующее устройство, которое при открывании дверцы остановило бы работу всей линии. Функционирующее блокирующее устройство исключило бы попадание руки работника между движущимися деталями машины.

Вводный инструктаж, первичный инструктаж, дополнительный инструктаж и обучение работника, а также допуск работника к самостоятельной работе регистрируется в соответствующем журнале или базе данных. При этом значение имеет не форма журнала или базы данных (например, регистрационные карты), а сам факт фиксации данных, перечисленных в статье 8 постановления министра социальных дел № 80 от 14 декабря 2000 г. «Порядок обучения и дополнительного обучения в области гигиены и безопасности труда». Доступность инструкций во внутренней сети является недостаточным условием для того, чтобы считать требование инструктажа выполненным. В случае, если предприятие желает знакомить работников с инструкциями по безопасности в дигитальном виде, для регистрации ознакомления с этими инструкциями должна быть создана отдельная база данных, позволяющая идентифицировать лицо при помощи дигитальной подписи. Фиксируемые в базе данных сведения должны соответствовать требованиям статьи 8 «Порядка обучения и дополнительного обучения в области гигиены и безопасности труда». Дополнительную информацию можно найти в составленном Департаментом здоровья инструктивном материале «Обучение и инструктаж в области гигиены и безопасности труда», доступном на домашней странице Департамента здоровья (www.terviseamet.ee, 14.11.2014 г. инструктивный материал находился по адресу: http://terviseamet.ee/fileadmin/dok/Tervishoid/ tootervis/TTH_ja_tooohutusalane_koolitus_ja_juhendamine.pdf).

11


ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ СРЕДСТВА ТРУДА

12


Работодатель должен обеспечить пользователю средства труда необходимое обучение и инструктаж по безопасности, а также составить и утвердить инструкцию по безопасности используемого средства труда. Работодатель должен, в частности, дать работнику инструкции по предотвращению загрязнения окружающей среды. При составлении инструкции по безопасности средства труда обязательно и важно учитывать составленную изготовителем инструкцию по эксплуатации. Инструкция по безопасности средства труда, прежде всего, должна содержать правила безопасности при вводе в эксплуатацию, обслуживании, контроле и ремонте средства труда. При планировании предоставляемой в ходе инструктажа по безопасности информации и принимаемых мер, а также при составлении инструкции по безопасности можно учитывать как содержащуюся в инструкции по эксплуатации информацию, так и приобретенный в процессе использования средства труда опыт, результаты анализа рисков и внутреннего контроля, а также материалы расследований несчастных случаев на работе, опасных ситуаций и несчастных случаев вне работы. В ходе работ по обслуживанию средства труда могут появиться проблемы, указывающие на его небрежное использование или на недостатки в его конструкции. Сосредоточение внимания работников на этих проблемах поможет предотвратить несчастные случаи на предприятии.

Информация, касающаяся инструктажа в области безопасности Информация об опасностях и опасных ситуациях при использовании средства труда, а также приобретенный в ходе его использования опыт. В том числе следует рассматривать также и возникшие на предприятии опасные ситуации, когда работник мог бы получить повреждения, но благодаря стечению благоприятных обстоятельств в этот раз несчастного случая не произошло.

13


Учиться на таких ситуациях, в которых работник избежал повреждений и несчастный случай не произошел, всегда менее болезненно. Меры, которые следует применить в целях обеспечения безопасности пользователя средства труда и других лиц, допущенных в рабочую среду. Так, например, при использовании мотопилы имеется опасность пореза голени пильной цепью, но благодаря использованию средств индивидуальной защиты (брюк из комплекта спецодежды пильщика) последствия такого несчастного случая могут быть намного мягче. При поднятии крупногабаритных деталей могут сломаться средства захвата груза, при этом безопасность лиц обеспечивает соблюдение ими дистанции до места поднятия и траектории перемещения груза. Информация о средствах труда, находящихся на рабочем месте или вблизи него и представляющих большую опасность. Например, выполнение подъемных работ на рабочем месте, которое может оказаться дополнительным источником опасности, движущиеся средства труда и связанные с ними факторы опасности по причине так называемых слепых углов и т.п. В случае этих и подобных им ситуаций при планировании работ следует учитывать соответствующие факторы опасности и принимать необходимые профилактические меры. Информация об изменениях рабочей среды, повышающих опасность используемого работником или находящегося около него средства труда. Например, ступени работающего в наружных условиях подъемного крана становятся скользкими от дождя или снега; осуществление подъемных работ в неблагоприятных погодных условиях (сильный ветер и т.п.); лесозаготовительные работы; строительные работы на крыше, где имеется опасность удара или падения вследствие порывов ветра или

14


скользкой поверхности; повышенная опасность дальнейшего развития какого-либо заболевания (вибрационная болезнь и др.) по причине ухудшения внутреннего климата и т.д. Инструкции по действиям при опасности несчастного случая. Разъясняются возможные признаки опасности несчастного случая для данного вида работ или средства труда; что работнику следует предпринять в целях смягчения и предотвращения последствий возможного несчастного случая, как действовать после произошедшего несчастного случая. Часть соответствующей информации можно предоставить работникам, ознакомив их с результатами анализа рисков и внутреннего контроля, а также с информацией о несчастных случаях и опасных ситуациях на работе. Дополнительно к предоставлению информации через уполномоченных по рабочей среде, членов совета по рабочей среде и доверенных лиц для работников рекомендуется с определенной периодичностью добавлять новую информацию в инструкции по безопасности, а также обеспечить доступность данной информации для новых работников.

15


СОСТАВЛЕНИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВА ТРУДА

16


Утвержденная работодателем письменная инструкция по безопасности, содержащая все необходимые сведения, которые должен охватывать инструктаж по безопасности труда, помогает обеспечить более основательный инструктаж. С письменной инструкцией по безопасности работник может спокойно ознакомиться перед началом работы и при необходимости снова прочитать ее во время работы. Также при наличии письменной инструкции по безопасности проводящее инструктаж лицо не должно беспокоиться о том, что до сведения работника может быть не доведено какое-либо важное требование профилактики ущерба здоровью или травмы. После проведения инструктажа на основании утвержденной работодателем письменной инструкции по безопасности, в случае возможного нарушения требований безопасности, можно будет выяснить, было ли это преднамеренным нарушением или работник вообще не мог знать о таком требовании. Независимо от способа приобретения и составления инструкции по безопасности, за содержание инструкции по безопасности отвечает утвердивший ее работодатель. До утверждения инструкции по безопасности следует убедиться в ее соответствии выполняемой работе или используемому средству труда. Также следует проконтролировать, является ли содержание инструкции по безопасности однозначно понимаемым и возможно ли на практике выполнить представленные в ней требования. Инструкция по безопасности должна быть доступна для инструкторов и других лиц, для которых нужно обеспечить доступ к инструкциям по безопасности. Инструкции по безопасности хранятся согласно порядку, установленному на предприятии. Не стоит торопиться выбрасывать инструкции, поскольку при расследовании профессиональных заболеваний могут потребоваться также инструкции по безопасности, которые действовали несколько десятилетий назад. Краткую информацию с содержанием важнейших требований безопасности средства труда можно разместить также около места работы с данным средством труда, однако напрямую это не требуется.

Рекомендуемые разделы инструкции по безопасности средства труда Технические данные средства труда. В этом разделе можно кратко рассмотреть целевое назначение средства труда и привести его основные технические параметры. При необходимости можно рассмотреть принадлежности, которые нужно использовать вместе со средством труда. Правила безопасности. Правила относительно требований, предъявляемых к безопасным приемам и выполнению работы. Требования к использованию средств индивидуальной защиты в соответствии с результатами анализа рисков. При необходимости — обзор запрещенных приемов работы во избежание возможного ущерба здоровью или травмы. Информация о факторах опасности рабочей среды, которые сопутствуют использованию средства труда, и числовые значения их параметров, например, уровень шума, вибрации или излучения, газы (либо отдельно измеренные, либо приведенные в инструкции по эксплуатации). В зависимости

17


от средства труда — общие инструкции по безопасности использования электрических или пневматических средств труда. Также в перечне требований безопасности можно привести прочие требования, игнорирование которых ранее обусловило в ходе работы поломку средства труда или несчастные случаи на работе; опасности и ошибки, которые могут возникнуть при использовании средства труда; обзор защитных приспособлений и их функционирования. Следует также учитывать факторы опасности среды, окружающей рабочее место, а также среду использования средства труда. Например, при выполнении наружных работ при неблагоприятных погодных условиях действуют ограничения по использованию электрических средств труда. Информация о правильном и безопасном использовании средства труда. Описание связанных с использованием средства труда рабочих операций, описание эргономически правильных рабочих положений и приемов работы, а также описание уточняющих требований безопасности. Уточняющие требования безопасности в связи с их значимостью целесообразнее привести или повторить в разделе, посвященном конкретной рабочей операции. Например, расстояние между клиновидным ножом и пильной цепью торцовочной пилы можно отразить также в разделе регулировки клиновидного ножа, а требования к удерживанию мотопилы — в разделе запуска мотопилы. Правила осуществления работ по обслуживанию. Правила осуществления работ по обслуживанию приводятся в том объеме, в котором работник сам должен их осуществлять, в том числе наиболее важные требования безопасности. Также рассматриваются способы разрешения возникающих при использовании средства труда проблем: что нужно делать, кому сообщить и т.д. Пример из жизни. Работник осуществлял на фрезерном станке фрезерование торцевого углубления деревянных деталей размерами 2150x70x58 мм. После обработки двух деталей работник обнаружил, что паз детали в некоторых местах толще, чем требуется, и подумал, что нужно отрегулировать

Письменная инструкция по безопасности может быть оформлена как на бумаге, так и в виде электронного документа. Главное, чтобы она была утверждена работодателем, работники были с ней ознакомлены, а при необходимости она была доступна.

18


левый ограничитель. Поскольку он не умел регулировать станок и, по словам работника, в начале утренней смены не к кому было обратиться за помощью, он попробовал углубить местоположение детали в направлении вращения режущего инструмента. Когда торец заготовки передвинулся через край левосторонней упорной линейки, она соприкоснулась с лезвием фрезы, и внезапное увеличение силы выбило заготовку из рук работника. Левая рука работника, которой он удерживал заготовку в месте расположения режущего инструмента, оказалась в рабочей зоне лезвий фрезы и была травмирована. Защитный кожух работник не использовал. К этому времени работник проработал на предприятии три месяца. Ранее он не выполнял аналогичную работу и не знал о безопасных приемах работы на данном станке: он не умел регулировать станок и не знал, когда и как использовать защитный кожух. На предприятии была составлена инструкция по безопасности работы на фрезерном станке, но в ней не было описано необходимости использования защитного кожуха и требований по его регулированию. Был зарегистрирован допуск работника к самостоятельной работе, но это произошло еще до проведения первичного инструктажа работника. Допустивший работника к самостоятельной работе менеджер по производству не убедился в том, что работник знает требования гигиены и безопасности труда и умеет выполнять их на практике.

В инструкции по безопасности недостаточно голословных требований относительно того, что в начале работы нужно убедиться в исправности средства труда или в том, что рабочее место в порядке. Следует разъяснить, на что конкретно нужно обратить внимание при проверке средства труда или рабочего места. Если средство труда снабжено защитными приспособлениями, следует проверить их наличие и соответствие их расположения работе, к которой приступает работник. В случае необходимости использования средств индивидуальной защиты будет недостаточно неопределенного требования их использования — следует дать инструкции, когда и какое именно средство индивидуальной защиты следует использовать. Также до начала работы следует убедиться в соответствии своей одежды выполняемой работе. При работе вблизи движущихся деталей нужно следить за тем, чтобы одежда не попала в движущиеся детали. В случае использования таких средств труда запрещено использовать рабочие перчатки. Может также потребоваться уточнить, какую рабочую обувь следует носить работнику. Для уточнения описания требований в инструкции по безопасности рекомендуется ознакомиться с постановлением «Требования гигиены и безопасности труда к использованию средства труда». К требованиям, содержащимся в инструкции по эксплуатации средства или другой инструкции, следует добавить требования, учитывающие конкретные условия данного предприятия. Нужно проследить за тем, чтобы в инструкции по безопасности были приведены только те требования, которые во время работы можно фактически выполнить. Если же в ней содержится какое-либо требование, при выполнении которого работу выполнять нельзя, и которое будет осознанно нарушаться как со стороны работника, так и со стороны работодателя, это ставит под сомнение необходимость выполнения со стороны работника остальных требований инструкции по безопасности.

Инструкция по эксплуатации средства труда в качестве инструкции по безопасности Неоднократно обсуждалось, можно ли использовать выданную изготовителем инструкцию по эксплуатации cредства труда в качестве инструкции по безопасности. Это означает, что работодатель утверждает инструкцию по эксплуатации в качестве использующейся на предприятии инструкции по безопасности.

19


В общем случае это не оправдано. Обычно инструкция по эксплуатации состоит преимущественно из требований, связанных с настройкой оборудования, его проверкой и описанием прочих операций, с которыми обычный пользователь средства труда в своей работе не соприкасается. Также инструкция по эксплуатации средства труда может быть излишне объемной из-за переводов на разные языки. Если тема безопасности составляет лишь малую часть инструкции по эксплуатации, акцентирование на ней внимания в ходе инструктажа окажется неудобным. Использование инструкции по эксплуатации в качестве инструкции по безопасности может усложнить то обстоятельство, что в некоторых сферах деятельности средства труда применяются не так, как это описано в инструкции по эксплуатации. Например, на строительном предприятии, на котором мотопила используется в строительных работах, нет необходимости знакомить работников с требованиями безопасности для лесозаготовительных работ, которые инструкция по эксплуатации мотопилы подробно рассматривает как в тексте, так и с помощью множества иллюстраций. Однако в случаях, когда описанные в инструкции по эксплуатации условия совпадают с условиями использования данного средства и при этом инструкция по эксплуатации по большей части посвящена требованиям безопасности, рекомендуется использовать инструкцию по эксплуатации для инструктажа и утвердить ее на предприятии в качестве инструкции по безопасности. Нет смысла перепечатывать текст инструкции по эксплуатации в составляемую инструкцию по безопасности, а перенос поясняющих иллюстраций из инструкции по эксплуатации в инструкцию по безопасности требует дополнительного времени и усилий.

Сколько инструкций по безопасности должно быть составлено? Рассмотрение требований безопасности по использованию нескольких различных средств труда в одной инструкции по безопасности рекомендуется только в том случае, если работник использует в своей работе все эти средства труда. В противном случае в инструкции по безопасности следует отделить те требования, которые связаны с обязанностями работника, от требований, которые его не касаются. Следует учитывать характер используемых средств труда и оценить возможность их сочетания в одной инструкции. В некоторых случаях целесообразно объединять требования по эксплуатации нескольких различных средств труда в одной инструкции по безопасности, например, для кухонного оборудования и более простых ручных приспособлений. В случае пневматических и электрических средств труда или крупногабаритных станков нецелесообразно объединять в одной инструкции требования, предъявляемые к средствам труда различного назначения, например, к гвоздезабивному пистолету, аккумуляторной дрели и мотопиле. Однако разумно рассмотреть в одной инструкции требования, предъявляемые к эксплуатации различных аккумуляторных дрелей. При этом следует оценить, позволяют ли принципы эксплуатации изготовленных различными производителями аккумуляторных дрелей и вытекающие из них различия

20


в части требований безопасности рассматривать их в одной инструкции по безопасности. Содержание общей инструкции по безопасности, составленной для аккумуляторной дрели или другого средства труда, следует проверять при покупке каждого нового средства труда. Если в содержании инструкции по безопасности и инструкции по эксплуатации новой купленной дрели выявятся различия, следует дополнить инструкцию по безопасности и четко определить, относительно какого средства труда действуют различающиеся требования.

Составление инструкции по безопасности при отсутствии инструкции по эксплуатации средства труда Для более старого оборудования типично отсутствие инструкции по эксплуатации. В этом случае при составлении инструкции по безопасности следует руководствоваться, прежде всего, приобретенным в ходе эксплуатации опытом, письменно фиксируя те требования, соблюдение которых обеспечит безопасную для здоровья работника работу с данным оборудованием. При составлении инструкции по безопасности старого оборудования распространен такой подход, при котором за основу берутся типовые инструкции. Если за основу берется типовая инструкция, следует обязательно взвесить ее соответствие конкретному средству труда и условиям его эксплуатации на данном предприятии. Следует учитывать обоснованность представленных в типовой инструкции требований в отношении рабочей среды и используемого средства труда, а также соответствие приведенных в ней описаний средств труда и рабочей среды реальным условиям на предприятии. Пример из жизни. Работник сверлил отверстия в боковых деталях дверной коробки. Для этого требовалось на сверлильном станке просверлить в деталях три отверстия сверлом 7 мм. После просверливания каждого отверстия деталь нужно было переместить в новое положение. При перемещении очередной детали левая рука работника оказалась вблизи движущегося острия сверла сверлильного станка, и одетая в перчатку рука попала на острие сверла, что обусловило травму. Работник работал на данном предприятии всего 10 дней. При поступлении на работу для него не было проведено ни инструктажа по безопасности, ни обучения. Также на предприятии не было составлено инструкции по безопасности работы на сверлильном станке. Поэтому работник не посчитал опасной такую ситуацию, при которой установленный перед лезвием сверлильного станка защитный кожух не соответствовал требованиям, при этом работник надевал перчатки при использовании средства труда с вращающимся рабочим органом. Выполнять сверлильные работы в перчатках очень опасно, поскольку при соприкосновении со сверлом перчатка может увлечь за собой и руку, обусловив более обширные травмы, чем при работе голыми руками.

Квалификационное свидетельство при использовании определенных средств труда Для пользователей пневматического и подъемного оборудования, самоходных машин и других опасных средств труда работодатель должен организовать основательное обучение, обеспечив работникам как получение теоретических знаний, так и возможность отшлифовать свои практические навыки. Более точные квалификационные требования к пользователям названного оборудования рассмотрены на домашней странице Департамента технического надзора www.tja.ee. Согласно «Закону о безопасности машин» квалификационное свидетельство должен иметь крановщик, кран которого зарегистрирован в Департаменте технического надзора.

21


ПРИНЦИПЫ ИНСТРУКТАЖА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ

22


Вспомните: сколько действий, которые вы сейчас совершаете без особых усилий, поначалу требовали большого терпения? Помните, как вы учились управлять автомобилем или сколько времени потребовалось вам в детстве, чтобы научиться завязывать шнурки? Такие примеры показывают, что: даже самые простые вещи поначалу могут показаться сложными; однократно прослушанной инструкции зачастую будет недостаточно, чтобы так же хорошо ее выполнять; приемы работы становятся автоматическими и быстрыми только при постоянной практике; в ходе инструктажа и объяснения новому работнику уже знакомой ранее рабочей операции инструктору следовало бы осознать для самого себя последовательность используемых приемов работы, которые для него как для опытного работника стали уже автоматическими, чтобы он смог донести правильную последовательность выполнения приемов работы также и до нового работника.

• • • •

До проведения инструктажа нужно выяснить, какие знания и навыки имеются у нового работника, и при проведении инструктажа постараться их учитывать и опираться на них. При повторении уже известных новому работнику требований его внимание может рассеяться, по причине чего новые аспекты также могут остаться незамеченными. Увязывание инструктажа с имеющимися знаниями поможет работнику легче усвоить новую информацию. Инструктор должен поощрять работников к тому, чтобы они сами задавали вопросы. Информацию, которую трудно осознать, трудно и усвоить, а также запомнить ее важные аспекты. При предоставлении информации должно быть привлечено как можно больше органов чувств. Если человек что-то услышит, прочитает об этом и рассмотрит поясняющие иллюстрации, информация лучше усвоится. Следует избегать спешки, поскольку навыками быстрой работы с использованием приемов, обеспечивающих ее безопасность, можно овладеть только на практике. В спокойной обстановке, без стресса, навыки работы приобретаются быстрее. Посвященное основательному инструктажу и обучению время используется целесообразно, поскольку переданные знания являются фундаментом формирования безопасных и правильных навыков нового работника. Важные шаги инструктажа: Постановка четких целей инструктажа и их обоснование. Ознакомление с рабочим процессом и обоснование своих действий: что и почему вы делаете. Следите за тем, чтобы у работника был такой же угол зрения, как и у вас, – это упрощает наблюдение за приемами работы. Предоставьте новому работнику возможность повторить показанные ему рабочие операции и пояснить совершаемые им действия: такое применение знаний помогает повысить эффективность обучения и показывает, усвоил ли работник необходимые знания в полном объеме. Проверка выполнения рабочих операций работником: откорректируйте выявленные ошибки и прокомментируйте правильно выполненные операции. Освоение практических навыков в ходе обучения. Проверка новых рабочих операций во избежание формирования неправильных навыков в использовании приемов работы.

• • •

• • •

По соглашению с работодателем работник частично может выполнять работу за пределами обычного рабочего места.

23


ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ В СЛУЧАЕ СОПРИКОСНОВЕНИЯ С ФАКТОРАМИ ОПАСНОСТИ РАБОЧЕЙ СРЕДЫ

24


Причины встречающихся в рабочей среде факторов опасности могут быть физическими (в том числе шум и вибрация), химическими (в том числе соприкосновение с опасными химикатами, канцерогенами, мутагенами и асбестом), биологическими, физиологическими (в том числе перемещение тяжестей вручную и работа с монитором) или психологическими.

Шум и вибрация Инструктаж и обучение имеющих дело с шумом и вибрацией работников и уполномоченных по рабочей среде в первую очередь должны включать следующие моменты: раннее обнаружение связанных с шумом и обусловленных вибрацией расстройств здоровья, информирование о них; необходимость контроля состояния здоровья работников и порядок его проведения; измерения шума и вибрации и результаты оценивания рисков для здоровья на предприятии; предельные нормы шума и вибрации; меры, принимаемые во избежание и для уменьшения исходящих от шума и вибрации рисков для здоровья; использование надлежащих средств защиты слухового аппарата; использование средств труда таким образом, чтобы минимизировать воздействие создаваемого ими шума (безопасные приемы работы, организация труда, использование средств индивидуальной защиты).

• • • • • • •

Пример из жизни. На предприятии использовалась производственная линия, состоящая из строгального станка и двухдискового продольно-распиловочного станка. Распиленные распиловочным станком детали с линии транспортера принимала работница, в задачи которой входило сортировать и складировать обработанные детали. Для уменьшения шума перед распиловочным станком была установлена деревянная перегородка, поэтому во время работы работница обычно не видела распиловочный станок, работой которого управлял оператор. По окончании смены занимающаяся сортировкой и складированием деталей 19-летняя работница должна была также принимать участие в уборке рабочей зоны вокруг производственной линии. На металлической решетке вытяжной вентиляции, находящейся под одним из пильных дисков, осталась маленькая деревяшка. Работница начала вытаскивать деревяшку и поднесла руку чуть выше к пильному диску, вследствие чего были повреждены сухожилия. Работница была проинструктирована в части ее постоянной работы — принятие деталей с производственной линии, их сортировка и складирование, — но она не была осведомлена о тех опасностях, которые сопутствовали уборке производственной линии. После несчастного случая на работе работница подтвердила, что она, конечно, знала, что на находящейся за деревянной перегородкой производственной линии имеются пильные диски, но она не знала их точного местонахождения. Об этом девушка узнала лишь тогда, когда диск разрезал ей руку.

Опасность взрыва Работники должны быть проинформированы о таких рабочих местах, на которых иногда возникает или может возникнуть взрывоопасная среда. В ходе инструктажа и обучения следует рассмотреть факторы, способствующие возникновению взрывоопасной среды, и масштаб последствий от возможного взрыва. Работников следует ознакомить с документом, где описана защита от взрыва и содержатся как результаты анализа рисков взрыва, так и составленный на их основе план действий, в котором приводятся меры во избежание или по уменьшению риска взрыва. Работникам нужно дать инструкции по остановке работы и уходу из опасной зоны при неизбежной опасности несчастного случая. Они должны быть проинструктированы о действиях

25


при несчастном случае (на работе) или его опасности, в том числе они должны быть ознакомлены с порядком оповещения работодателя и сотрудников, а также с порядком остановки и отключения средств труда. Коллектив должен быть проинформирован о тех работниках, которые несут ответственность за вывод людей из опасной зоны и проведение спасательных работ. Число таких работников, их обучение и находящееся в их распоряжении снаряжение должны соответствовать размеру предприятия и особенностям опасности. Поскольку область опасности взрыва подпадает под надзор Спасательного департамента, при проведении инструктажа и обучения следует учитывать также их требования.

26


Опасные химикаты Работодатель должен обеспечить обучение работников безопасным приемам работы. Также работодатель должен обеспечить, чтобы работники были осведомлены о следующих аспектах в отношении использующихся в работе химикатов и содержащих их материалов: возможное воздействие на здоровье; средства индивидуальной защиты, использующиеся для уменьшения воздействия; результаты анализа рисков; данные карты безопасности; содержание в воздухе рабочей среды и допустимые предельные нормы; регулирующие их использование правовые акты.

• • • • • •

Канцерогенные и мутагенные химикаты Работодатель обязан обеспечить надлежащее обучение работникам, соприкасающимся с канцерогенами и мутагенами. Обучение должно включать в себя, прежде всего, следующее: знание о причиняющем ущерб здоровью воздействии канцерогенов и мутагенов, в том числе о повышении риска для здоровья при курении; меры безопасности, применяемые во избежание соприкосновения с канцерогенами и мутагенами; знаки опасности; утвержденные на предприятии требования гигиены труда; цели и порядок использования средств индивидуальной защиты, в том числе защитной одежды; инструкции по действиям при возникновении опасной ситуации. Обучение следует повторить, если в рабочем процессе происходят существенные изменения, затрагивающие используемые канцерогены или мутагены, оборудование или технологии. Если на предприятии используются содержащее канцерогены и мутагены оборудование или контейнеры, работодатель должен проинформировать об этом работников и обеспечить, чтобы все содержащее эти вещества оборудование, контейнеры и упаковки были снабжены отчетливо прочитываемой маркировкой и хорошо видимыми предупреждающими знаками. Также работодатель должен составить и утвердить письменные инструкции по обращению с канцерогенами и мутагенами и обеспечить, чтобы они были доступны работникам и при необходимости находились на видном месте.

• • • • • •

Асбест Работников и уполномоченных по рабочей среде, имеющих дело с асбестом, работодатель должен проинформировать: о результатах анализа рисков рабочей среды; о результатах измерений содержания асбестовых волокон в воздухе на рабочем месте; о превышении предельной нормы соприкосновения с асбестом на рабочем месте и о возможных причинах этого; о мерах, принимаемых при превышении предельной нормы.

• • • •

27


Современные материалы кровельного покрытия теперь не содержат асбеста, но он входил в состав этернита, широко распространенного в советское время. Поэтому старый этернит нельзя выбрасывать вместе с мусором – его следует отвезти в пункт сбора опасных отходов.

До первичного поступления на работу выполняющих работы с асбестом работников работодатель организует для них обучение, содержание и объем которого должны соответствовать характеру выполняемой работы. Продолжительность обучения составляет не менее 8 часов. В ходе обучения следует рассмотреть следующие темы: воздействие асбеста, причиняющее ущерб здоровью, и повышающие этот риск факторы, в частности, курение; виды асбестосодержащих изделий и материалов, их обнаружение; действия, в ходе которых можно соприкоснуться с асбестовой пылью; планирование работ с асбестом и составление плана работ; инструкции к действиям, если в ходе работ неожиданно обнаруживаются асбестосодержащие материалы либо если они повреждаются; безопасные приемы работы, защитные средства, использующиеся знаки опасности; назначение, ассортимент, выбор и использование средств защиты дыхательных путей; требования гигиены при работе с асбестом; очистка от загрязнения; утилизация отходов; порядок проведения контроля состояния здоровья; техника сноса строений и удаления асбеста, при необходимости включая практические занятия.

• • • • • • • • • • • •

28


Биологические факторы опасности Биологическими факторами опасности являются бактерии, вирусы, грибы и прочие подобные биологически активные вещества, которые могут вызвать инфекционное заболевание, аллергию или отравление. Опасно работать в помещениях, в конструкциях которых наблюдается плесень, где спертый воздух или пахнет плесенью, поскольку в этом случае работники вдыхают частицы микроорганизмов или продукты их обмена веществ. Работников и уполномоченного по рабочей среде следует проинформировать и проинструктировать по всем вопросам, касающимся рисков для здоровья в рабочей среде и мер предосторожности по предотвращению воздействия биологических факторов опасности, требований гигиены, использования средств индивидуальной защиты, предотвращения опасной ситуации и действий при возникновении опасности несчастного случая. Обучение работников проводится до начала работы с биологическими факторами опасности и при необходимости также периодически повторяется. О появлении новых рисков для здоровья работников следует информировать дополнительно. Для рассмотрения биологических факторов опасности работодатель должен составить и утвердить письменные инструкции и обеспечить, чтобы они были доступны работникам и при необходимости находились на видном месте. На рабочем месте следует поместить письменную программу деятельности, в которой должно быть указано, как действовать при опасности несчастного случая, обусловленной биологическими факторами опасности, а также что следует предпринять во избежание и для ликвидации последствий несчастного случая. Если на предприятии произошел несчастный случай или сложилась опасная ситуация, которой может сопутствовать распространение биологического фактора опасности в рабочей среде и последующее заражение работников, работодатель должен незамедлительно проинформировать об этом работников и уполномоченного по рабочей среде. Работодатель должен проинформировать работников и уполномоченного по рабочей среде также о причинах несчастного случая, о его возможных последствиях и применяемых защитных мерах во избежание аналогичных случаев в будущем.

Если у работника есть аллергия на что-либо, например, на цветочную пыльцу, будет разумно сообщить об этом работодателю, чтобы он мог учитывать это при формировании рабочей среды.

29


Работа с монитором Каждый работник должен пройти необходимый инструктаж и обучение до начала работы с монитором, а также после существенного переоборудования его рабочего места. При этом нужно обратить внимание на эргономичное оформление рабочего места и его правильное расположение в офисе, а также на освещение рабочего места, в частности, на меры против ослепления. Пути передвижения и электрическая безопасность на рабочем месте также должны быть в полном порядке. В случае, если работник наряду с монитором использует в своей работе также и другие средства труда, следует организовать его обучение использованию этих средств труда.

Физиологические факторы опасности К физиологическим факторами опасности относятся тяжелый физический труд, повторение однотипных движений, принудительные положения и движения, вызывающие чрезмерную усталость, а также другие похожие факторы, которые с течением времени могут привести к расстройствам здоровья. При перемещении тяжестей вручную предметов массой пять килограмм и более работодатель должен обеспечить, чтобы инструктаж работника по правильному использованию технических вспомогательных средств и предотвращению, связанных с перемещением тяжестей опасностей, был осуществлен до допуска его к работе. Также работник должен пройти обучение правильным приемам работы. Надлежащий инструктаж требуется также работнику, в круг повседневных рабочих заданий которого не входит работа по перемещению. Работодатель должен проинформировать работников обо всех связанных с работой по перемещению опасностях, в том числе о массе тяжестей. Следует учитывать факторы опасности, перечисленные в статье 5 постановления министра социальных дел от 27 февраля 2001 года «Требования гигиены и безопасности труда при перемещении тяжестей вручную», которые могут обусловить риски для здоровья. Инструктаж следует организовать также при поднятии тяжестей массой менее 5 килограммов, если это осуществляется в неудобном положении и / или в течение продолжительного времени. NB! Беременным работницам, женщинам в течение трех месяцев после родов и работникам в возрасте до 16 лет работа по перемещению запрещена!

Психологические факторы опасности В ходе инструктажа следует обратить внимание на психологические риски на рабочем месте. К социально-психологическим факторам опасности можно отнести высокую рабочую нагрузку, непонятные рабочие задания, напряженные отношения с сотрудниками / клиентами (к примеру, раздраженный пациент, который срывает свою злость на медсестре), недостаточную поддержку коллег, притеснения на работе и т.п. Для оценивания психологических факторов опасности рекомендуется один раз в год проводить анонимный опрос работников. Рекомендуется проводить тренинги по обучению поведению в ситуациях, в которых может проявиться агрессивность или другая психологическая опасность. Это особенно актуально для сферы обслуживания. Также рекомендуется предоставить работникам информацию о том, к кому они могут обратиться при возникновении проблем. Работника следует поощрять и поддерживать в выражении своих проблем, чтобы у него не возникло такое чувство, что он остался один на один со своими проблемами.

30


31


СИГНАЛЫ ОПАСНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

32


Работники и уполномоченные по рабочей среде должны быть проинформированы обо всех знаках опасности, использующихся в работе, измененных или новых, вводимых в использование, вне зависимости от того, идет ли речь о предупреждающем знаке, оптическом или акустическом предупреждающем устройстве. Для работников следует организовать инструктаж, касающийся предназначения знака опасности и действующих правил поведения в зоне его действия. При выдаче работникам средств индивидуальной защиты следует организовать обучение по их использованию, при необходимости — с наглядным применением. Работников следует проинформировать о рисках для здоровья, вытекающих из пренебрежения требованиями использования средства индивидуальной защиты. При проведении обучения учитываются инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, порядок их использования на предприятии и результаты анализа рисков. Работник должен получить инструкции по регулярному контролю и обслуживанию средств индивидуальной защиты. В ходе обучения следует проинформировать работников о том, где и в каких условиях нужно хранить средства индивидуальной защиты, в том числе по окончании рабочего дня. Если обстоятельства требуют, чтобы одним и тем же средством индивидуальной защиты пользовалось несколько работников, нужно проинформировать работников о мерах, которые следует применить во избежание проблем со здоровьем и гигиеной пользователей. Перечень сфер деятельности и видов работ, при которых следует использовать средства индивидуальной защиты, представлен в приложении 3 к постановлению Правительства Республики от 11 января 2000 года «Порядок выбора и применения средств индивидуальной защиты». Опасные зоны на рабочем месте, где использование средств индивидуальной защиты является обязательным, следует обозначить надлежащими знаками опасности.

Если коллега оказался в опасной для жизни ситуации, разумнее всего позвонить по номеру 112 и следовать данным по телефону инструкциям. В случае травмы позвоночника нельзя передвигать пострадавшего на свое усмотрение – это может еще больше ухудшить его состояние.

33


Пример из жизни. На строительной площадке работники вырезали проем для фасада, используя для этого электрический дисковый резак. Для удаления верхней горизонтальной обрешетки сначала был вырезан ее левый конец. Во время резки правого конца обрешетки один из работников стоял в левом углу и старался удержать обрешетку в горизонтальном положении. Когда его сотрудник отрезал правый конец, стоящий слева работник неожиданно потерял равновесие и упал вместе с отрезанной обрешеткой весом 4 кг с высоты 7 м на землю, ударившись при этом о каменный бордюр. Последствия падения были тяжелыми: перелом позвоночника и травмы спины. Пострадавшему были устно разъяснены требования безопасности, но с составленным для конкретной строительной площадки планом безопасности труда он ознакомлен не был. Поэтому он не знал о том, при работе в каких местах обязательно использовать средства индивидуальной защиты. Работник не посчитал нужным использовать средства индивидуальной защиты (страховочный трос или лямочный предохранительный пояс) во время работ по резке фасадного проема, поскольку он работал, стоя на полу лоджии в зоне, защищенной стенами с трех сторон. К несчастью, при работе на высоте для падения бывает достаточно всего одной неогороженной стороны, а падение с высоты часто сопровождается тяжелыми последствиями.

34


Приложение 1. Вопросник оценивания эффективности инструктажа и обучения работников Проводится ли на вашем предприятии инструктаж работников: для новых работников (в частности, арендных работников, временных работников, бывших работников, которые заново поступают на работу)?

да частично нет

при переводе работника на другую работу или при изменении его рабочих заданий?

да частично нет

при смене или усовершенствовании технологии или средств труда?

да частично нет

при нарушении требований безопасности труда?

да частично нет

при изменении организации труда или при перерыве в работе работника продолжительностью более трех месяцев?

да частично нет

• •

Известно ли коллективу о поступлении на работу нового сотрудника?

да частично нет

Представляют ли новых работников лично руководителю работ, будущим сотрудникам, ответственным за гигиену и безопасность труда лицам?

да частично нет

Назначается ли компетентный инструктор, ответственный за первичный инструктаж нового работника?

да частично нет

Назначается ли специалист или опытный работник, ответственный за обучение нового работника, который помогает ему на новом рабочем месте?

да частично нет

Планируются ли ресурсы (в том числе время) для инструктажа и обучения нового работника?

да частично нет

35


Ведется ли регистр инструктажа и обучения работников и их допуска к самостоятельной работе?

да частично нет

Адаптирован ли инструктаж:

• •

к предварительным знаниям работника (когда стараются выяснить, какими знаниями обладает поступивший на работу сотрудник)?

да частично нет

к способностям работника усваивать новую информацию?

да частично нет

Учитывается ли при проведении инструктажа знание работником языка?

да частично нет

Проводится ли инструктаж наглядно, является ли предоставляемая информация корректной (в частности, показывают ли работнику, как правильно использовать средства труда и осуществлять рабочие операции)?

да частично нет

Имеют ли новые работники возможность задавать вопросы?

да частично нет

Проверяются ли возможности обучаемого работника по применению полученных во время обучения знаний?

да частично нет

Получают ли работники обратную связь о своих трудовых достижениях и неудачах?

да частично нет

Информируют ли работников о правилах организации труда на предприятии?

да частично нет

Знакомят ли новых работников с предприятием, разъясняют ли им деятельность предприятия и роль работника в ней?

да частично нет

36


Информируют ли работников о специфических опасностях на предприятии и мерах по уменьшению или предотвращению опасностей (например, о факторах опасности рабочей среды, сигналах опасности, путях передвижения, оборудовании и средствах труда)?

да частично нет

Информируют ли работников:

• •

о том, какие средства индивидуальной защиты на каких рабочих местах следует использовать?

да частично нет

каким образом следует использовать средства индивидуальной защиты?

да частично нет

Информируют ли работников о правилах поведения при несчастных случаях (в том числе о местонахождении средств первой помощи, телефонах)?

да частично нет

Информируют ли работников о правилах поведения в случае пожара (о сигнале тревоги, поведении при запуске сигнала тревоги, местонахождении огнетушителей и инструкций по их использованию, номерах службы спасения, эвакуационных путях, местах сбора в случае эвакуации)?

да частично нет

Правильные ответы Если вы ответили на все вопросы «да», в этом случае организация проведения инструктажа и обучения на вашем предприятии находится на должном уровне. Ответы «частично» или «нет» указывают на недостатки, ликвидация которых повысит эффективность инструктажа и обучения.


Приложение 2. Зарядка для ума Каждому инструменту – правильное место!

Переместите инструменты в правильные места! Переместите каждый инструмент на его правильное место в окрашенной зеленым зоне безопасности. Для этого проведите ломаную линию, которая соединила бы инструмент с его правильным расположением таким образом, чтобы каждая часть линии объединила две соседние точки по вертикали или по горизонтали. (NB! Не по диагонали!) Разные линии не должны пересекаться или совпадать, а все точки должны быть задействованы.

38


39


Правильные ответы Головоломка:

Кроссворд: вернусь позже

40


41


Bозникли трудовые вопросы? ЗАГЛЯНИТЕ на cайт Инспекции труда www.ti.ee и на портал «Трудовая жизнь» www.tooelu.ee

ПОЗВОНИТЕ юристу по инфотелефону 640 6000 в рабочие дни с 9.00 до 16.30

НАПИШИТЕ юристу jurist@ti.ee

ISBN 978-9949-552-22-1 (pdf, на рус. яз.)

42

Profile for Tööinspektsioon

Инструктаж и обучение работников  

Автор: Свен Левашов / Редактор: Эвелин Кивимаа / Издание 2-е, дополненное, © Инспекция труда, 2014

Инструктаж и обучение работников  

Автор: Свен Левашов / Редактор: Эвелин Кивимаа / Издание 2-е, дополненное, © Инспекция труда, 2014