Page 1

Гигиена и безопасность труда при воздействии с электромагнитными полями


Автор: Индрек Ави Язык и корректура: Agentuur La Ecwador OÜ Фотографии: частные коллекции, stock.adobe.com Оформление и печать: Agentuur La Ecwador OÜ Инспекция труда, 2017 ISBN 978-9949-592-44-9 (печатное издание) ISBN 978-9949-592-45-6 (pdf) ISBN 978-9949-592-46-3 (epub) 2 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Оглавление 4

Введение

5

Сущность электромагнитных полей

7 7 9 10

Воздействие электромагнитных полей на здоровье и безопасность Прямое воздействие Косвенное воздействие Продолжительное воздействие

10 11 13 14

Оценка рисков Первичная оценка риска Относящиеся к группам риска работники Основательная оценка рисков

20

Принципы предотвращения

24

Информирование и обучение работников

25

Контроль состояния здоровья

26

Использованная литература ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 3


Введение В современной производственной среде мы большую часть времени соприкасаемся с электромагнитными полями. Наличие этих полей невозможно увидеть, услышать, обонять или ощупать. Поэтому люди недооценивают влияние электромагнитных полей или не связывают проблемы со здоровьем с наличием электромагнитных полей. Сильные электромагнитные поля могут вызвать многие симптомы и воздействие на здоровье, например головокружение, тошноту, нарушение сердечного ритма, спазмы мышц, повреждения тканей от перегрева. Электромагнитные поля могут оказывать также чувственное воздействие, вызывая изменение функций восприятия и ставя тем самым в опасность здоровье и безопасность человека или рядом находящихся людей. Электромагнитные поля могут воздействовать также на работу пассивных или активных медицинских имплантатов, например кардиостимулятора или инсулинового насоса. По этой причине работники, использующие подобные медицинские устройства, подвержены опасности. На большинстве рабочих мест уровень воздействия с электромагнитными полями очень низкий и не представляет опасности для человека. Если в производственной среде и имеются места, где наблюдается сильное поле, то они все же не обязательно являются постоянными рабочими местами и человек находится под воздействием поля короткое время. Несмотря на то, что и по более раннему постановлению, рассматривающего электромагнитные поля, на работодателях лежала обязанность избегать или уменьшать исходящую из полей риска опасность здоровью работника, немногие обращали внимание на этот фактор риска. По оценке специалистов, в среде с сильными электромагнитными полями работает много работников, которые не связывают воздействие и влияние полей на здоровье. Часто можно простыми мерами по организации труда существенно уменьшить контакт работников с электромагнитными полями. Обязанности работодателя по предупреждению или снижению в производственной среде вызванных электромагнитными полями рисков здоровья установлены Постановлением Правительства Эстонской Республики № 44 от 01.04.2016 «Требования по гигиене и безопасности труда к подвергавшейся воздействию электромагнитных полей производственной среде, предельные нормы контакта с электромагнитными полями, применяемые значения и порядок замера электромагнитных полей1». Постановление установлено на основании директивы 2013/35/ЕС Европейского Парламента и совета. Что такое электромагнитные поля, каково их воздействие на здоровье и при каких случаях необходимо применять защитные и предупреждающие меры – об этом информирует настоящее печатное издание.

4 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Сущность электромагнитных полей Спектр электромагнитных волн покрывает широкий диапазон излучения различной частоты и длины волн. Наиболее известное оптическое излучение, которое содержит видимый свет, является, по сути, электромагнитным излучением, длина волны которого находится в диапазоне 100 нм до 1 мм. Различают ионизированное излучение, которое является электромагнитным излучением с большой энергией (в том числе рентгеновское и гамма-излучение) и способно отделить электроны из атома. У расположенного в существенно меньшем диапазоне частот (до 300 ГГц) электромагнитного излучения нет достаточно энергии, чтобы отделить электроны из атома материала. Это излучение известно как неионизирующее излучение. В настоящем печатном издании под электромагнитными полями в дальнейшем имеются ввиду статические электрические и магнитные поля и меняющиеся во времени электрические, магнитные и электромагнитные поля частотой до 300 ГГц (см. чертеж 1). Указанные электромагнитные поля возникают везде, где используется электричество. Чтобы лучше пояснить воздействие электромагнитных полей на здоровье человека и их распространение в производственной среде, необходимо понять сущность электромагнитных полей.

Неионизирующее излучение

Низкочастотные поля ЭНЧ ОНЧ

Радиочастотные поля НЧ

СЧ

ВЧ ОВЧ УВЧ СВЧ

Ионизирующее излучение

Оптическое излучение ИК

УФ-излучение

100 000 км

100 км

100 м

100 мм

100 µм

100 нм

3 Гц

3 кГц

3 МГц

3 ГГц

3 ТГц

3 ПГц

Длина волны Частота

Чертеж 1. Спектр электромагнитных волн [1].

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 5


Говоря об электромагнитных полях, следует различать электрические и магнитные поля, которые воздействуют на человека по-разному и к ним установлены отдельные предельные нормы. Короче говоря, электрическое поле – это созданное электрическим зарядом поле. Перемещающиеся заряды в свою очередь производят электрический ток и создают сопутствующее магнитное поле. Если электрический проводник (например, электрический кабель) находится под напряжением (то есть, подключен к электрической сети) и потребления электричества не происходит, то вокруг кабеля наблюдается только электрическое поле. Если с кабелем соединен потребитель электричества (например, лампа накаливания) и этим потребляется электричество (например, лампа накаливания освещает помещение), то вокруг кабеля имеется электрическое поле и магнитное поле. Например, вокруг высоковольтных линий имеется электрическое поле с относительно константой величиной, так как в общем случае напряжение не меняется. В зимний период магнитное поле увеличивается, прежде всего, за счет увеличения электропотребления и силы тока. Чем выше напряжение, тем сильнее вызванное этим поле. Чем больше электрический ток, тем сильнее магнитное поле. Таким образом, электромагнитное излучение состоит из компонента магнитного и электрического полей, которые перемещаются со скоростью света, находятся по отношению друг к другу под прямым углом, и в общем случае колеблются. При низкой частоте можно электрические и магнитные поля считать стоящими отдельно друг от друга явлениями. По мере увеличения частоты до частот радиоволн, поля станут все более сцепляться – меняющееся во времени электрическое поле создает магнитное поле и наоборот. Их противодействие позволяет электромагнитным волнам преодолевать большие дистанции. Частота электромагнитного поля выражает количество колебаний в секунду и является одним из свойств волны. Частота или амплитуда могут в течении рабочего цикла меняться во времени. Единицей измерения частоты является герц (Гц). Важно отличить частоту электромагнитного поля, так как к различным диапазонам частот свойственны различные прямые и косвенные воздействия, а также разные нормы.

6 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Воздействие электромагнитных полей на здоровье и безопасность Прямое воздействие Нахождение в электромагнитном поле может оказать на организм человека прямое биофизическое воздействие. На основании исследований установлены предельные нормы контакта, при превышении которых электромагнитные поля оказывают в значительной мере влияние на здоровье и безопасность человека при кратковременном контакте. Главным механизмом воздействия магнитного поля является индуцирование электрических токов внутри физического тела. Низкочастотное электрическое поле образует на поверхности тела заряды неравномерно и в теле образуются внутренние электрические поля, которые могут вызвать в теле электрические токи. Ток внутри тела является небольшим и в общем случае не пронизывает клеточную мембрану, а перемещается в основном между клетками. Индуцированное в теле внутреннее электрическое поле и плотность тока стимулируют нервные и мышечные ткани и через это воздействуют на организм. Индуцированные полями частотой 100 кГц – 300 ГГц электрические поля и токи вызывают в тканях тепловое воздействие как локально, так и во всем теле (см. чертеж 2). Статическое Головокружение и тошнота (при движении)

1 Гц

Низкое

Среднее

Стимуляция органов чувств, нервов и мышц

Высокочастотное Локальный нагрев тела или ткани

100 кГц

10 МГц

Нагрев поверхностной ткани

6 ГГц

Чертеж 2. В различных частотных диапазонах воздействие электромагнитных полей на здоровье неодинаковое [1].

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 7


Нахождение или движение в сильном статическом магнитном поле может вызвать головокружение, тошноту и другие чувственные воздействия. Могут наблюдаться ослабление внимания, сосредоточенности или изменение других интеллектуальных функций, что может оказать опасное влияние на выполнение работы и/ или безопасность. При определенных условиях могут начаться самопроизвольные сокращения мышц, стимуляция нервов. По всей вероятности симптомы исчезнут после окончания контакта. При воздействии с магнитными полями (в частотном диапазоне от 1 Гц до 10 МГц) работники могут почувствовать тошноту или головокружение. Наблюдалось понижение интеллекта, способности решения проблем и принятия решений, что может оказать опасное влияние на выполнение работы и безопасность. Может наблюдаться зуд или причиняющая боль стимуляция нервов. Могут появиться неконтролируемые сокращения мышц или спазмы. При очень сильных полях могут наблюдаться нарушения сердечного ритма, и под угрозой может быть кардиоваскулярная функциональность. В диапазоне частот до 400 Гц в периферическом поле зрения возникают мерцающие визуальные ощущения – фосфены. Если нежно массировать закрытые глаза, возникает подобный результат. В более высокой части частотного диапазона (100 кГц – 10 МГц) магнитное поле причиняет и тепловое воздействие. Электрические поля (в частотном диапазоне от 1 Гц до 10 МГц) оказывают на нервную ткань и на мышцы такое же воздействие как магнитные поля. При нахождении в сильном электрическом поле чувствуется движение или вибрирование мелких волосков и на коже может наблюдаться колющее или щиплющее ощущение. В более высокой части частотного диапазона (100 кГц – 10 МГц) электрическое поле оказывает также и тепловое воздействие. Контакт с электромагнитными полями (в частотном диапазоне от 100 кГц до 300 ГГц) может вызвать повышение температуры тела, чему сопутствует ухудшение самочувствия, усталость, головная боль. При поглощении проходящих через различные ткани энергии электромагнитных полей ткань нагревается, происходит нагрев тела или частей тела. Если работают в условиях высокой температуры и влажности, то сложно связывать это воздействие с электромагнитными полями. В общем случае большинство тканей сможет выдержать кратковременное повышение температуры без поражений. Локальный контакт в чрезмерно сильном поле может повредить мышцы затронутых полем конечностей и окружающие них ткани. Сильные микроволны способны также проникнуть глубоко в тело и преобразоваться в органах в тепло. Наиболее подвержена жировая ткань, из которой образованы жизненно важные органы тела. При контакте, вызывающем существенный нагрев яичек, возможно временное уменьшение количества сперматозоидов. Тепловое воздействие может увеличить риск раннего прерывания беременности. Значительно превышающее предельную норму контакта поле может вызвать воспаление склера, радужной оболочки или со-

8 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


единительной оболочки глаза. Симптомами являются покраснение, болезненность глаз, светочувствительность и сужение зрачков. В более редких случаях результатом может стать катаракта. Сильные импульсные поля в частотном диапазоне от 300 кГц до 6 ГГц можно слышать как щелкающий, жужжащий или шипящий звук. При полях с более высокими частотами (приблизительно 6 ГГц и выше) поглощение энергии станет все более поверхностным, и поглощение происходит в роговой оболочке глаза и в коже. Болевые ощущения и ожоги появятся при существенном превышении предельной нормы контакта.

Косвенное воздействие Здоровью и безопасности работника может оказать косвенную угрозу подвергнутый воздействию электромагнитного поля объект (в том числе огнеопасный материал, детонатор). Например, из-за искр, образовавшихся от индуцированного под воздействием электромагнитного поля электрического поля, контактного тока или искрового разряда могут огнеопасные материалы возгораться и вызвать пожар или взрыв. В зависимости от интенсивности электрического или электромагнитного поля работники получают неприятные или болезненные электрические удары при касании проводящих электричество незаземленных предметов. Удар электрическим током возможен и тогда, когда заземленного предмета касается незаземленный работник. Полученный от электростатически заряженной поверхности удар электрическим током может значительно отвлекать внимание водителя автобуса и вызвать опасную ситуацию дорожного движения. Касание металлических предметов в сильном поле может причинять также ожоги. Значительно более низкая сила полей может нарушить работу активных имплантированных медицинских устройств (в том числе кардиостимуляторов и дефибрилляторов) или работу носимых на теле медицинских устройств (в том числе инсулиновых насосов). Неполадки устройств могут привести к серьезным последствиям. В поле с частотами 100 кГц – 300 ГГц могут имплантированные в тело металлические медицинские имплантаты (в том числе протезы суставов, винты, проволоки и металлические пластинки) действовать в качестве антенны, вследствие чего увеличивается контакт близлежащих тканей с полем. Металлический имплантат может нагреться и причинить повреждение ожогом. Поле могут сосредотачивать также украшения, которые интенсифицируют электромагнитное поле на поверхности тела и внутри тела и при нагревании которых можно также получить ожоги. Под воздействием статического магнитного поля могут предметы с ферромагнитными свойствами (в том числе пинцеты, ножницы) взлететь и из-за перемещения в производственной среде причинять находящимся в помещении людям повреждения. По этой причине в помещении для обследования и при использовании магниторезонансного томографа не должно быть металлических предметов. ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 9


Продолжительное воздействие Настоящее законодательство по электромагнитным полям не охватывает возможное воздействие на здоровье от продолжительного контакта с электромагнитными полями. Все же активно проводятся научные исследования, и изменения в этой сфере являются вероятными. Поскольку каждый человек индивидуален и его организм имеет различную сопротивляемость, то стоит иметь как можно меньше контактов с источниками сильных электромагнитных полей. Международное агентство по изучению рака подняло в 2002. году класс опасности низкочастотных магнитных полей до уровня 2B (может быть канцерогенным). Механизмы, как воздействие электромагнитных полей проявляется на здоровье, требуют дополнительного исследования. Поражения могут проявляться совместным влиянием многих факторов риска и зависят также от своеобразия человека. При нахождении вблизи электрических устройств, мачт мобильной связи или других источников излучения могут предположительно появляться или усиливаться следующие симптомы: головные боли, хроническая усталость, трудности сосредоточивания, ослабление памяти, раздражения кожи, раздражаемость, проблемы с засыпанием, сердечная аритмия, нарушения кровообращения, нарушения функции щитовидной железы, жгучее ощущение в глазах, звон в ушах, нервозность, замерзающие конечности и напряженность мышц.

Оценка рисков Для уменьшения или предупреждения рисков здоровью и безопасности работников работодатель должен определить источники электромагнитных полей и оценить вызванные из-за контактов работников с полями риски. Первая часть добросовестной практики применения необязывающей инструкции «Директива по электромагнитным полям 2013/35/ЕС» рассматривает подробно оценку риска электромагнитных полей. Вторая часть рассматривает исследование случаев, которые дают рекомендации для оценки риска и для внедрения предупредительных и защитных мер. Для проведения основательной оценки рисков рекомендуем применять установки инструкций. Ссылки на инструкции приведены в перечне использованной литературы печатного издания.

10 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Первичная оценка риска В современном обществе любой из нас соприкасается со многими источниками электрических и магнитных полей. Окружающие нас электроустановки, используемые для работы мобильной, радио- и интернет-связи антенны и приемники образуют различные электромагнитные поля. Cила полей имеющегося в большинстве домашних хозяйств и на рабочих местах оборудования является низким и при использовании с предусмотренной целью вероятно не вызывает вредного воздействия на здоровье. Первым шагом является определение и перечисление всего оборудования рабочего места, ситуаций и действий, связанных с работой, где работники соприкасаются с электромагнитными полями. Затем можно выяснить, в случае каких источников излучения следует организовать основательную оценку рисков. Работники могут в различных ситуациях соприкасаться с сильными полями в ходе обслуживания, сервиса или ремонта оборудования. Испытание оборудования может давать работникам возможность доступа к сильным полям, которые обычно являются недоступными. Основательная оценка рисков от электромагнитных полей обычно требуется, например, при связанных со следующими работами действиях, при использовании следующего оборудования и при наличии следующих рабочих мест.

• Антенны опорных станций (внутри определенной оператором запретной зоны) • Радиочастотное осветительное оборудование, или оборудование, которое поставлено под напряжение микроволнами

• Замкнутый контур, где провода поблизости друг от друга и проходящий через них ток больше, чем 100 ампер – включая проводку, распределительные устройства, трансформаторы и т.д. – контакт с магнитными полями

• Замкнутый контур внутри установки, где фазный ток отдельного замкнутого контура больше, чем 100 ампер – включая проводку, распределительные устройства, трансформаторы и т.д. – контакт с магнитными полями

• Электроустановки, у которых фазный ток больше, чем 100 ампер – включая проводку, распределительные устройства, трансформаторы и т.д. – контакт с магнитными полями

• Воздушный кабель напряжением свыше 100 кВ, или провод напряжением свыше 150 кВ над рабочим местом – контакт с электрическими полями

• Диэлектрический нагрев или сварка

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 11


• • • • • •

Индукционный нагрев, индукционная пайка, индукционные печи Проверка магнитных частиц (определение трещин) Намагничиватель/размагничиватель (истиратель аудио-видео ленты) Промышленный электролиз Дуговые плавильные печи Радиочастотные плазменные устройства, включая с вакуумным осаждением и разбрызгивающие

• Сварка, мануальное сопротивление (точечная сварка, линейная сварка) • Медицинские устройства, которые используют электромагнитные поля для диагностирования или лечения (например, коротковолновая диатермия, транскраниальная магнитная стимуляция)

• Микроволновая сушка, в строительстве • Микроволновой нагрев и микроволновая сушка, на предприятиях по переработке древесины (сушка древесины, формовка древесины, клейка древесины)

• Радар по контролю движения самолетов, метеорологический локатор и радар с большим радиусом работы

• Системы и оборудование по радиовещанию (радио и телевидение: НЧ, СЧ, ВЧ, ОВЧ, УВЧ)

• Электропоезда и электротрамваи Перечень нельзя считать окончательным, так как на предприятиях могут быть специальные установки и специальные процессы, которые здесь не перечислены. При сомнениях следует искать информацию из справочников, из инструкций по эксплуатации оборудования и из других документов. Результаты замеров многих указанных в перечне случаев показывают, что поля могут превышать применяемые значения или в некоторых случаях даже превышать предельные нормы контакта. На рабочем месте могут значения контакта вероятно варьироваться. По этой причине необходимо проводить более основательную оценку риска конкретного рабочего места. Затем необходимо определить работников, имеющих контакт с опасностями. Хотя пользователь оборудования может по предположению иметь контакт с сильными полями, то и находящиеся вблизи от устройства и проходящие мимо него работники могут также подвергаться риску. Например, по сторонам сварочного устройства точечной сварки в момент сварки значительно более сильное электромагнитное поле, чем на рабочем месте пользователя устройства. Учитывать следует также риски, связанные с лицами, которые в прямом смысле не работники, но все же могут оказаться на рабочем месте: посетители, обслуживающие инженеры, участники договора, транспортирующие товар работники, люди, находящиеся через стенку от оборудования и т.д.

12 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Относящиеся к группам риска работники Значительно более низкие уровни электромагнитных полей могут нарушить работу имплантированных работнику медицинских устройств или нательных устройств и оказаться для них, а также для беременных, для зародыша и несовершеннолетних работников опасным.

• Работники, которым имплантированы следующие активные медицинские устройства: кардиостимуляторы, дефибрилляторы, имплантаты внутреннего уха, имплантаты ствола мозга, протезы внутреннего уха, нейростимуляторы, устройства кодирования сетчатой оболочки, имплантированные инфузионные насосы лекарства

• Работники, которым имплантированы следующие пассивные содержащие металл медицинские устройства: протезы суставов, штифты, пластинки, винты, хирургические скобки, скобки аневризмов, стенды, протезы сердечного клапана, кольца аннулопластики, металлические противозачаточные имплантаты и активные имплантированные медицинские устройства

• Работники, носящие нательные медицинские устройства, например, наружные инфузионные насосы гормонов, инсулиновые насосы

• Беременные работники • Несовершеннолетние работники

Несовершеннолетним лицам запрещена работа с высоковольтным электрооборудованием. Несовершеннолетнее лицо нельзя допускать к работе, которая является опасным для его здоровья из-за наличия в производственной среде электромагнитного поля. Если в производственной среде обеспечено соответствие контрольным значениям, указанным в рекомендации Европейского Совета 1999/519/ЕС, то относящиеся к группе риска работники в общем случае достаточно защищены. Также не должно бы статическое магнитное поле значением ниже 0,5 мТ оказывать влияние на активные имплантируемые медицинские устройства. Если в результате оценки выяснится, что обычная работа может вызвать для работника опасную ситуацию, то простейшим решением, как правило, является приспособление рабочего места, изменение организации труда или рабочих заданий. Если это окажется сложным, то работодатель организует основательную оценку рисков, которая может среди прочего включать замеры. Зная состояние своего здоровья, работник должен известить работодателя о вхождении в группу риска. Значительная часть работников могут отказаться от заявления о наличии имплантированного медицинского устройства, опасаясь, что это может повлиять на рабочие отношения. Работодателю следует с этим считаться

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 13


при сборе информации. Несмотря на то, что пациентам с имплантированными активными медицинскими устройствами даются общие предупреждения для предотвращения причиняющих нарушения ситуаций, они могут быть в неизвестности о наличии электромагнитных полей. Следовательно, если работника известить о наличии электромагнитных полей на рабочем месте и о вредном их воздействий, то он может более вероятно сообщить работодателю или врачу по гигиене труда о наличии у него имплантированного медицинского устройства. Решение врача по гигиене труда о соответствии производственной среды или организации труда для работника, а также рекомендации и предложения врача имеют для работодателя при оценке риска и обеспечении безопасности большое значение. Для принятия взвешенного решения и для дачи соответствующих рекомендаций и предложений, врачу потребуются результаты анализа рисков производственной среды с источниками электромагнитных полей и оценками рисков. Перечень источников электромагнитных полей, в отношении которых обязательно необходимо проводить первичную оценку в части относящихся к группе риска работников, приведен в первой части добросовестной практики применения необязывающей инструкции «Директива по электромагнитным полям 2013/35/ ЕС», таблица 3.2 (стр. 24). В то же время необходимо учесть, что представленный перечень является показательным и не окончательным. Например, образованное мобильным телефоном поле может нарушить работу кардиостимулятора, если телефон находится в непосредственной близости от этого устройства. Опасности можно избежать, если держать телефон при разговоре подальше от груди.

Основательная оценка рисков Если в ходе первичного анализа рисков выяснится, что связанный с электромагнитными полями риск здоровью работника отсутствует, то более основательная оценка не требуется. Например, в производственной среде отсутствуют сильные электромагнитные поля и относящиеся к группе риска работники. Например, на оснащенных компьютерами типичных рабочих местах или на открытых для публики рабочих местах применяют образующее электромагнитные поля оборудование, которое в общем случае отвечает требованиям Европейского Союза по безопасности изделий и по этой причине не оказывают значительного воздействия на здоровье. В конторах имеется обычное электрическое конторское оборудование, которое питается от электрической сети. Компьютеры подключены к локальной вычислительной сети, а ноутбуки пользуются сетью Wi-Fi. В комнате отдыха из электрических устройств имеются кипятильник воды, холодильник и микроволновая печь. Сетевой сервер находится часто в отдельном помещении. Конторские работники проводят большую часть времени, работая на компьютере и ведя переговоры по мобильному телефону. Вызванный электромагнитным полем компьютеров, сете-

14 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


вого сервера, проводов электрической сети, копировальной машины, кипятильника воды, холодильника и микроволновой печи риск здоровью работников является небольшим. Все же потребуется дальнейшая оценка рисков в случае работников, которым имплантированы активные медицинские устройства или которые носят нательные медицинские устройства. Пользователи медицинских устройств могут поблизости от использующих Wi-Fi ноутбуков, роутеров Wi-Fi, мобильных телефонов, а также от открываемого карточкой дверного замка (RFID) подвергаться опасности (см. главу: относящиеся к группам риска работники). В тоже время работодатель должен считаться и с находящимися в соседстве с рабочим местом источниками электромагнитных полей. Такими источниками могут быть и антенны радиосвязи (антенны мобильной, оперативной и др. связи), а также связанные с производством и распределением электричества сооружения (трансформаторная подстанция, высоковольтные или высокоточные кабели) и т.д. Оценка рисков может содержать различные уровни сложности, начиная с решения, является ли риск низким, средним или высоким, до подробного квантитативного анализа. Если поля предположительно сильнее, то оценка вероятно сложнее и может содержать элементы квантитативной оценки, чтобы выяснить величину опасности. Из разработанного на основе результатов анализа рисков плана мероприятий по защите здоровья и предупреждению опасности, должно в воспроизводимом виде быть возможным прослеживать соблюдение предельных норм контакта с электромагнитными полями. Предельные нормы контакта выражают уровни электромагнитных полей, выше которых работник в производственной среде с ними соприкасаться не должен. Если это все-таки произойдет, следует для предупреждения превышения предельных норм немедленно принять защитные и предупреждающие меры. Для ориентировочной оценки уровня контакта с электромагнитными полями можно информацию об уровнях излучения новейших применяемых устройств получить, например, из инструкции по эксплуатации оборудования и из специальной литературы. Если работодатели не смогут доказать соответствие производственной среды применяемым значениям или предельным нормам контакта по искомой информации, то они должны либо производить расчеты и замеры, либо применять меры по предотвращению доступа к полям. На расчеты, инструкции по эксплуатации и специальную литературу можно опираться в случае нового оборудования возрастом не более 3 лет, при этом напряжения полей должны быть представлены по этой же модели оборудования. Исходя из эксплуатации оборудования, возможных дополнений и иных обстоятельств может уровень излучения с годами меняться.

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 15


Так как предельные нормы соприкосновения меняющихся во времени полей обычно измерить невозможно, то поля замеряются или рассчитываются в отношении применяемых значений. Как предельные нормы, так и применяемые значения полей призваны предотвращать одинаковые воздействия, но отличаются тем, что предельные нормы можно определять только расчетами (путем компьютерной симуляции), в то же время как применяемые значения можно проще оценивать путем замеров. Если применяемое значение не превышается, то риск проявления кратковременных воздействий на здоровье небольшой и дополнительные предупредительные меры или меры предосторожности не требуются. В таком случае не превышаются также предельные нормы контакта. Обращаем внимание на обстоятельство, что относящиеся к группам риска работники защищены при значительно более низких контрольных значениях, указанных в рекомендациях Совета 1999/519/ЕС (см. чертеж 3). Замеры или расчеты работодатель заказывает у компетентных замерщиков или исходит при замерах и расчетах от следующих требований: 1. выполняющее замеры или расчеты лицо должно иметь требующееся для этого обучение 2. методика измерений или расчета электромагнитных полей должна придерживаться соответствующих стандартов или международных научно обоснованных инструкций 3. измерительные устройства должны быть соответствующими и прошедшими калибровку 4. замеры или расчеты должны быть задокументированы, представлены вместе с неопределенностью замера и содержать всю информацию, которая необходима для оценки уровня контакта работника с электромагнитными полями и вытекающего из этого риска здоровью. При изменении конструкции, экранировки или способа использования устройства необходимо дополнительно проверять уровень интенсивности электромагнитного поля. Поскольку любая бывшая в эксплуатации и излучающая электромагнитные поля машина или устройство изнашиваются, то один раз за три года необходимо вновь замерить или рассчитать уровень интенсивности электромагнитного поля

16 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Уровень воздействи, продолжительность и тип

Увеличивающийся риск

Требуемые меры по предотвращению

Увеличенная угроза здоровью и безопасности

Предельные нормы контакта, оказывающего воздействие на тело

Требуется оценка в отношении предельных норм контакта Только временный контакт. Обучение для пробуждения сознательности / необходимая информация. Ограничение искрового разряда в случае электрических полей

Воздействие полей на органы чувств (например, фосфены, микрошоки)

Высокие значения применения

Предельные нормы контакта, выражающегося оказывающего чувственное воздействие Низкие значения применения

Требуется проведение оценки в отношении относящихся к группам риска работников Рекомендация Совета

Чертеж 3. Связи предельных норм контакта и значений применения. [1].

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 17


Уровень воздействия работников с электромагнитными полями не требуется замерять на открытых для общественности рабочих местах, где 1) используют только отвечающие требованиям безопасности Европейского Союза устройства, образующие электромагнитные поля, и требования к которым, действующие в момент производства изделия, были ниже предельных норм и значений применения, и 2) если электромагнитные поля замерялись согласно постановлению министра Социальных дел от 21 февраля 2002 года № 38 «Предельные значения неионизирующего излучения на жилой территории и в зонах отдыха, в жилых домах и зданиях общего пользования, в учебных помещениях, и замеры уровней неионизирующего излучения», и если вытекающие из постановления ограничения соблюдаются в отношении работников, а риски здоровью и безопасности работников исключены. Результаты замеров или расчетов сохраняются совместно с анализом рисков в подходящем и воспроизводимом виде так, чтобы с ними можно было при необходимости знакомиться. При оценке риска здоровью особое внимание необходимо обратить на следующее: 1. предельные нормы контакта и значения применения, оказывающего физическое и чувственное воздействие 2. частота контакта, уровень, продолжительность и характер, в том числе распределение облучения в теле работника и на рабочем месте 3. прямое биофизическое воздействие 4. здоровье и безопасность работников групп риска 5. всевозможное косвенное воздействие 6. при запланированных для уменьшения уровня контакта с электромагнитными полями средствах наличие сменных средств 7. полученная на основании обследования здоровья работников соответствующая информация 8. наличие нескольких источников контакта 9. одновременный контакт с многочастотными полями 10. иная связанная со здоровьем и безопасностью соответствующая информация. Причиненные электромагнитными полями риски косвенных воздействий следует оценивать отдельно. Риски наблюдаются только в определенной ситуации, и для большинства работодателей первым шагом является определение, являются ли эти риски на этом рабочем месте вообще вероятными. Подробная соответствующая информация для оценки риска указана в приложении Е первой части добросовестной практики применения необязывающей инструкции «Директива по электромагнитным полям 2013/35/ЕС».

18 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Предельные нормы и применимые значения электромагнитных полей при кратковременном прямом контакте, и определение уровня контакта с электромагнитными полями путем замера или оценки определены постановлением Правительства Эстонской Республики от 01.04.2016 № 44 «Требования по гигиене и безопасности труда к подверженной электромагнитными полями производственной среде, предельные нормы и применяемые значения контакта с электромагнитными полями, и порядок проведения замеров электромагнитных полей¹». Предельные значения и базовые ограничения неионизирующего излучения на жилых территориях и в зонах отдыха, в жилых домах и зданиях общего пользования, в учебных помещениях и других местах, где человек находится длительное время, установлены постановлением министра Социальных дел от 21 февраля 2002 № 38 «Предельные значения неионизирующего излучения на жилой территории и зонах отдыха, в жилых домах и зданиях общего пользования, в учебных помещениях, и замеры уровней неионизирующего излучения». Выписка из специальной литературы сварочных процессов. В сварочных процессах в общем случае не оценивают вызванное электромагнитными полями тепловое воздействие на здоровье человека, так как сварочное оборудование не производит обычно частоту свыше 100 кГц. Все же могут наблюдаться исключения. Так как для образования сварочной дуги используют низкое напряжение, то появившееся электрическое поле имеет относительно низкий уровень и не превышает предельную норму. В основном следует оценить риски работнику от магнитного поля, сила которого зависит преимущественно от силы тока. Заказанный Департаментом Гигиены Труда и Безопасности Великобритании (Health and Safety Executive) рапорт (2014) (доступен на сайте: http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr1018.pdf) приводит о сопутствующих сварке электромагнитных полях много полезной информации. Например, в эксперименте при МIG сварке (ток сварки 200 А, напряжение дуги 28 В, положительный постоянный ток обратной полярности) измеренные магнитные поля не превышали даже на расстоянии 10 см от сварочной горелки нижнего значения применения. В случае пульсирующей MIG сварки (210 А. 13 м/мин при подаче проволоки) уровень магнитного поля у сварочной горелки составил 90 % от нижнего значения применения. Такой же результат замера был достигнут при TIG-сварке пульсирующим постоянным током вблизи сварочной горелки (150 А при пиковой силе тока, пульсирующая частота 100 Гц). Если значения применения превышаются, то работодателю следует принимать меры по предотвращению повреждений здоровья. При сварке точечным контактным сварочным устройством (однофазный переменный ток силой 10 000 А) значение магнитного поля на месте нахождения рук сварщика, на расстоянии 10 см от дуги - на уровне значения применения. По бокам устройства магнитное поле сильнее и превышает над головой работника и на расстоянии 30 см значение применения. При более мощном оборудовании и большей силе тока воздействующие на пользователя значения применения - превышены. ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 19


Принципы предотвращения Как приведено выше, относящиеся к группам риска работники подвержены риску при воздействии с существенно более низкими уровнями электромагнитных полей. В ходе организации анализа рисков производственной среды необходимо определить воздействующие на каждого работника риски, то есть в отношении каждого входящего в группу риска работника следует провести отдельную оценку риска. Может статься, что и не входящие в группы риска работники чувствуют вредные воздействия на здоровье при наличии электромагнитных полей ниже установленной предельной нормы. Если в ходе анализа риска выяснится, что уровень воздействи с электромагнитными полями в производственной среде превышает низкие значения применения нетепловых воздействий или значения применения тепловых воздействий, то работодатель должен составить план действий. В нем предусматриваются и принимаются меры по уменьшению электромагнитных полей на месте их возникновения. Если, несмотря на принятые меры, контакт работников с электромагнитными полями превышает предельные нормы контакта, то работодатель должен немедленно усилить защитные и предупредительные меры. Воздействие электромагнитного поля на человека зависит в основном от силы поля и расстояния источника излучения, а также от времени нахождения в электромагнитном поле. Сила электромагнитного поля уменьшается значительно при увеличении расстояния от источника излучения (см. чертеж 4). По возможности следует предпочесть меры по отдалению от источника. Предупредительными знаками следует снабдить средства труда, рабочие помещения и зоны опасности, где работники могут иметь контакт с электромагнитными полями, уровень силы которых превышает применяемые значения контакта. Рекомендуется установка предупредительных знаков и при более низких уровнях, прежде всего тогда, когда из-за электромагнитных полей на рабочем месте имеется необходимость в направлении работника на обследование здоровья. Если ограничение доступа к зонам опасности является из-за опасности контакта технически выполнимым и оправданным, то это также следует сделать.

Неионизирующее излучение

Сильное магнитное поле

20 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Плотность магнитного потока (µT)

500

400

300

200

100

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Расстояние от источника (м)

Чертеж 4. Уменьшение плотности магнитного потока в зависимости от расстояния от источника на примере нескольких мощных частотных источников: аппарат точечной сварки (желтый), 0,5 м размагничивающая катушка (темно-зеленая), 180 кВт индукционная печь (светло-зеленая), 100 кВА высокочастотный сварочный аппарат (красный), 1 м размагничивающая катушка (синяя). [1]. План действий должен содержать меры по защите всех работников, в том числе по защите относящихся к группе риска работников. При планировании и внедрении предупредительных мер и составлении плана действий следует, прежде всего, обратить внимание на следующие меры: 1. ограничение продолжительности и интенсивности контакта с электромагнитными полями 2. использование предупреждающих или уменьшающих контакт с электромагнитными полями альтернативных методов работы 3. использование замещающего оборудования, позволяющего уменьшить контакт с электромагнитными полями, учитывая характер выполняемой работы

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 21


4. применение технических мер для уменьшения воздействия электромагнитных полей, при необходимости использование устройств по блокировке, экранированию или иных защищающих здоровье устройств 5. использование соответствующих мер по отделению зоны или по ограничению доступа (например, сигналы, знаки, маркировка пола, ограждения), чтобы ограничить или контролировать доступ к зонам опасности 6. уменьшение вызываемых токами контакта или искровыми зарядами рисков безопасности при помощи технических средств и обучения работников 7. правильное обслуживание средств труда, рабочих помещений и рабочих мест 8. оформление и размещение рабочих помещений и рабочих мест 9. доступность соответствующих индивидуальных средств защиты, если техническими средствами совместной защиты невозможно уменьшить уровень воздействи с электромагнитными полями.

Вход лицам с активным имплантированным сердечным устройством запрещен

Вход лицам с металлическим имплантатом запрещен

Чертеж 5. В зону с сильным электромагнитным полем необходимо часто ограничивать доступ носящих медицинские имплантаты лиц, и эти зоны следует соответствующим образом обозначить. Следует помнить, что при электрической сварке по кабелям движутся сильные токи и этому сопутствуют сильные магнитные поля. Распространенной плохой практикой при ручной дуговой сварке является расположение кабелей через плечо или вблизи половых органов. Хорошей традицией является применение следующих мер. 1. Расположите кабели на одну сторону, подальше от себя, чтобы не быть в кабельной петле. 2. Не наматывайте, не обматывайте кабелей вокруг тела, шеи и конечностей. 3. Расположите сварочный агрегат как можно дальше от себя и кабели на расстояние не менее чем 30 см. 4. Присоедините клемму для крепления сварочного кабеля к свариваемому предмету, как можно ближе к сварному шву.

22 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


При контактной точечной сварке с большой силой тока могут простые меры значительно уменьшить контакт с сильными полями. Интенсивность поля более высокая по сторонам агрегата. Достаточным решением может быть перестановка ножного переключателя, установка препятствующего движению ограждения, изменение местонахождения пользователя. Все же могут потребоваться дополнительные меры, такие как держание свариваемых предметов щипцами, установка детали в зажимное приспособление или использование робототехнологии. Целью является увеличить расстояние источника электромагнитного поля от работника.

Чертеж 6 При работе с контактным сварочным оборудованием возникают сильные электромагнитные поля. Работодателю стоит проконсультироваться с работниками и уполномоченными по производственной среде по всем связанным с производственной средой вопросам, которые касаются планирования мер по улучшению производственной среды, а также планирования и организации обучения по гигиене и безопасности труда. Среди большего количества предложений более вероятно найти мероприятия, которые работники с большей охотой согласны принять и при внедрении которых риски пониже.

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 23


Информирование и обучение работников Работодатель должен организовывать для работников, могущих подвергаться вызванным электромагнитными полями рискам, соответствующий инструктаж и обучение. Несмотря на то, что инструктаж и обучение основываются на результатах связанного с рабочим местом работника оценки рисков здоровью, это должно охватывать, прежде всего, следующие темы: 1. вредное воздействие электромагнитных полей на здоровье, в том числе кратковременные симптомы нарушения центральной или периферической нервной системы и нарушения восприятия 2. возможное косвенное воздействие от контакта с электромагнитными полями 3. вредное воздействие электромагнитных полей на здоровье и безопасность относящегося к группе риска работника 4. раннее обнаружение вызванного от контакта с электромагнитными полями вреда здоровью и порядок извещения об этом на предприятии 5. порядок проведения контроля за состоянием здоровья работника 6. информация о предельных нормах и применяемых значениях контакта с электромагнитными полями и уровни имеющихся на рабочем месте электромагнитных полей 7. применяемые на предприятии меры по предупреждению или уменьшению вытекающих из электромагнитных полей рисков здоровью, в том числе применяемые для защиты относящихся к группе риска работников меры 8. безопасная организация труда и правильные приемы работы при использовании и обслуживании средств труда, чтобы минимизировать обусловленные электромагнитными полями риски здоровью.

24 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


Контроль состояния здоровья Работодатель организовывает работникам контроль состояния здоровья у врача по гигиене труда, если уровень интенсивности электромагнитного поля: 1. выше, чем один процент от низких значений применения нетепловых воздействий 2. выше, чем десять процентов от значения применения тепловых воздействий 3. один процент от предельных норм контакта с магнитным полем частотой от 0 до 1 Гц. Если работник сообщит о нежелательном или неожиданном телесном воздействии или если у работника произошёл превышающий предельные нормы контакт с электромагнитными полями, то работнику необходимо немедленно организовать проверку состояния здоровья, не ожидая следующего контроля состояния здоровья. Проводящему контроль состояния здоровья лицу предоставляется список работников и данные по характеристике образующего электромагнитные поля оборудования, которые охватывают частоту, интенсивность, продолжительность контакта и другую существенную информацию. Если в ходе контроля состояния здоровья у работника обнаруживается появившееся в результате контакта с электромагнитными полями ущерб здоровью, то работника необходимо перевести на другую работу или на другое рабочее место, где нет риска контакта с электромагнитными полями, учитывая при этом рекомендации врача по гигиене труда. ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 25


Использованная литература 1. Необязывающая инструкция применения добросовестной практики «Директива по электромагнитным полям 2013/35/ЕС». Часть 1. Практическая инструкция. 2014. Европейская Комиссия, Люксембург: Издательство Европейских Изданий. (доступна: https://bookshop.europa.eu/ et/elektromagnetvaeljade-direktiivi-2013-35-el-rakendamise-hea-tava-mittesiduvjuhend-pbKE0415140/) 2. Необязывающая инструкция применения добросовестной практики «Директива по электромагнитным полям 2013/35/ЕС». Часть 2. Исследования случаев. 2014. Европейская Комиссия, Люксембург: Издательство Европейских Изданий. (доступна: https://bookshop.europa.eu/ et/elektromagnetvaeljade-direktiivi-2013-35-el-rakendamise-hea-tava-mittesiduvjuhend-pbKE0415141/) 3. Electromagnetic Fields in the welding environment. 2014. Research raport RR 1018. Health and Safety Executive. (доступна: http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/ rr1018.pdf).

26 |

ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ


ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ С ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМИ ПОЛЯМИ

| 27


Bозникли трудовые вопросы? Инспекция труда знает ответы! ЗАГЛЯНИТЕ на cайт Инспекции труда www.ti.ee и на портал «Трудовая жизнь» www.tööelu.ee ПОЗВОНИТЕ юристу по инфотелефону 640 6000 ИСПОЛЬЗУЙТЕ клиентский портал eti.ti.ee НАПИШИТЕ юристу jurist@ti.ee ПОЗОВИТЕ консультанта по рабочей среде к себе на предприятие ti@ti.ee

Euroopa Liit Euroopa Sotsiaalfond

Eesti tuleviku heaks

Profile for Tööinspektsioon

Гигиена и безопасность труда при воздействии с электромагнитными полями  

Гигиена и безопасность труда при воздействии с электромагнитными полями