Page 1

ОПАСНЫЕ ХИМИКАТЫ В РАБОЧЕЙ СРЕДЕ Улучшим трудовую жизнь вместе!


Автор: Силья Соон Редактор: Эвелин Кивимаа Русский перевод: бюро переводов EM Tõlge Язык: Вадим Семенов Kорректура: Владимир Чудаев Фотографии: Министерство социальных дел, фотограф Виргиниа Кулласепп; Shutterstock Кроссворд и головоломка: журнал с кроссвордами Ristik (Ajakirjade Kirjastus) Оформление и печать: типография Koit © Инспекция труда, 2013

ISBN 978-9949-9487-7-2 (на рус. яз.) ISBN 978-9949-9487-8-9 (epub, на рус. яз.) ISBN 978-9949-9487-9-6 (pdf, на рус. яз.)


Содержание Введение .................................................................................................................................................. 2 1. Что такое опасный химикат? ................................................................................................. 4 2. Воздействие химиката на человека ...................................................................................... 5 Субъективные факторы, зависящие от самого человека ............................................ 5 Возможные формы проявления общего воздействия попавшего в организм химиката ........................................................................................................................................... 6 Действие химиката во времени .............................................................................................. 7 3. Попадание химикатов в организм .......................................................................................... 8 4. Маркировка опасных химикатов ........................................................................................... 10 Пиктограммы опасности ......................................................................................................... 10 Фразы опасности и предупреждающие фразы ................................................................ 12 5. Безопасное обращение с опасным химикатом ............................................................... 13 Карта безопасности .................................................................................................................. 13 6. Обеспечение безопасности работников ........................................................................... 15 Общие принципы профилактики ........................................................................................... 15 7. Контроль состояния здоровья работников .................................................................... 17 8. Обращение с канцерогенными и мутагенными химикатами ................................... 18 Классификация канцерогенных химикатов ........................................................................ 18 Классификация мутагенных химикатов ............................................................................. 18 Извещение об использовании канцерогенов и мутагенов .......................................... 19 9. Работы с асбестом ..................................................................................................................... 20 10. Использование свинца и его ионных соединений ......................................................... 21 Приложение 1. Зарядка для ума ................................................................................................... 22 Приложение 2. Правовые акты, которые необходимо знать при работе с химикатами ..................................................................................................................................... 24




Введение В детстве нас всегда учили, что после похода в лес за грибами нужно мыть руки, поскольку не все грибы съедобны в сыром виде. При этом мы почему-то забываем о том, что после соприкосновения с химикатами также всегда следует мыть не только руки, но и лицо. Особенно странно объяснять работодателю (взрослому человеку!), почему он должен обеспечивать для работников возможность помыть руки и где записано такое требование? Разве то, что прямо не запрещено, обязательно должно быть разрешено? Или как объяснить работнику, что после промывки деталей в ванне с химикатами он должен обязательно помыть руки? В окружающем нас мире, в частности, в рабочей среде имеет место такая жизненная логика, которая чревата печальными последствиями. Так, в упрощенной картине мира большого числа людей опасность представляет только то, что можно увидеть и пощупать руками. Исходя из этой логики, опасность в рабочей среде могут представлять лишь средства труда или сама работа. Эта опасность проявляется в виде несчастных случаев, когда человек получает травму. И при этом словно не существует опасностей, которые не видны сразу невооруженным глазом и воздействие которых проявляется не сразу, а с течением времени. О воздействии некоторых химикатов говорят чаще. Очевидно, все люди среднего и почтенного возраста помнят, что дома нельзя разбивать градусник. Это было очень опасно, ртуть ни в коем случае не должна была попасть в трещины на полу, иначе она могла стать причиной отравления. Однако многие люди не знали о том, что в советское время в малярные краски добавлялся свинец (очевидно, для повышения устойчивости красок), также очень ядовитый металл. Более ядовитыми являются только кадмий и ртуть! Поэтому люди, работавшие малярами зачастую безуспешно, хотя и с помощью врача, искали причины нарушений своего здоровья. По всей видимости, знания врачей в области токсикологии были тогда несколько фрагментарными, поэтому редко встречающиеся и нетипичные случаи отравления просто не удавалось распознать. Вспоминается многолетней давности лекция по гематологии (науке о заболеваниях крови и их лечении), в ходе которой преподаватель ознакомил студентов с очередной историей болезни. Молодой человек лет двадцати из совхоза получил задание что-то пересыпать лопатой из одной кучи в другую. Естественно, делал он это без средств защиты. Разве он мог подумать, что небольшая куча розовых гранул может представлять серьезную опасность? Через три месяца молодой человек с плохим самочувствием был госпитализирован в больницу в отделение внутренних болезней, и при обследовании у него была обнаружена крайне плохая картина крови: в крови практически полностью отсутствовали эритроциты (красные кровяные тельца). Врачам не сразу удалось установить причины заболевания. А когда они выяснили, что молодой человек пересыпал ядовитое средство для защиты растений, то было уже слишком поздно. Молодой человек ушел в мир иной. 


К сожалению, приходится все же признать, что, несмотря на углубление знаний и развитие общества, в настоящее время нет причин для ликования. Мой коллега наблюдал в профессиональном учебном заведении, как начинающие строители и маляры под руководством преподавателя выполняли работы голыми руками, используя при этом white spirit. Эта такая безобидная на вид прозрачная жидкость, которая часто используется для разбавления красок и очистки кистей, по данным карты безопасности, является огнеопасной, а при глотании и попадании в дыхательные пути может оказаться смертельной. Когда коллега спросил, где же средства защиты дыхательных путей, защитные перчатки — почему работа с опасными химикатами идет без защиты здоровья, то услышал потрясающий ответ преподавателя: „Это ведь не химикат — это white spirit!“ Силья Соон

Безвредная для окружающей среды краска не всегда безопасна для здоровья.




1. Что такое опасный химикат? Опасным является такой химикат, который в силу своих свойств причиняет вред окружающей среде, здоровью или имуществу, — такое объяснение дает часть 1 статьи 5 Закона о химикатах. Акцентируем внимание на том, что при этом важны свойства химиката, а не его количество. Так, нельзя считать опасным химикатом воду, разлившуюся по паркету и повредившую его, поскольку причиной повреждения паркета было не свойство воды, а ее количество.

Каждый химикат — это яд: все зависит только от его концентрации. Парацельс (1493–1541)

Закон о химикатах вводит также такие важные понятия, как обращение с химикатом и реализация химиката.

Обращение с химикатом — это изготовление, обработка, фасовка, хранение, транспортировка, реализация, использование химиката, а также прочая деятельность, связанная с химикатом. Реализация химиката — это деятельность, посредством которой химикат за плату или бесплатно становится доступным либо для распространения, либо для использования со стороны третьих лиц. Реализацией химиката считается также импорт химиката на территорию Европейского Союза. Любой химикат, вне зависимости от степени опасности, должен быть расфасован в оригинальную упаковку или тару, обозначенную таким образом, чтобы содержание информации на упаковке было недвусмысленно понятно и доступно пониманию. Переливание химикатов в тару для пищевых продуктов исключается! Постановление Европейского Парламента и Совета № 1272/2008 от 16 декабря 2008 г. предусматривает классификацию, маркировку и упаковку веществ и смесей (C — Classification, L — Labelling and P — Packaging, далее «постановление CLP»). Статья 17 этого постановления устанавливает точные требования, предъявляемые к маркировке упаковки.

Что не так с этой упаковкой? Изопропанол перелит в банку, с которой не снята оригинальная этикетка, и не выполнены требования маркировки упаковки. Находящийся в банке из-под детского питания изопропанол является опасным химикатом, поскольку он огнеопасен и вызывает раздражение глаз и кожи. Кроме того, он токсичен при глотании, а его пары могут вызвать сонливость и головокружение. 


2. Воздействие химиката на человека Любой химикат оказывает воздействие на человеческий организм. Воздействие может причинить больший или меньший ущерб здоровью в зависимости от многих обстоятельств, и это может быть обусловлено химикатом, совокупным действием нескольких химикатов, самим человеком, окружающей человека средой и т.д.

Субъективные факторы, зависящие от самого человека • Возраст. При дозировке лекарств указано, можно ли их принимать детям в возрасте до 12 лет, какова наибольшая допустимая доза в зависимости от возраста и т.д. Здесь нет четких правил — иногда от воздействия химиката защищает молодость, а иногда преимущество у пожилых. У взрослых молодых людей обмен веществ наиболее быстрый, с возрастом активность его снижается. Хорошо это или плохо, зависит от конкретного химиката: химикаты, которые накапливаются в организме, опаснее для пожилых, если же продукт распада вещества более ядовит, чем оно само (например, метанол), это представляет большую угрозу для взрослых молодых людей с быстрым обменом веществ. Причиненный в течение жизни ущерб здоровью — отравления или заболевания — могут сделать организм более восприимчивым к действию токсичных веществ. Люди в возрасте, обычно принимают больше лекарственных препаратов, которые в сочетании с дополнительными химическими соединениями могут вызвать побочные реакции. Вдобавок лекарства и без того перегружают организм, да и сама болезнь, которую лечат этими лекарствами, отнюдь не укрепляет его. • Пол. Различное воздействие химикатов на мужчин и женщин обусловлено различными физическими качествами представителей разных полов — мужчины обычно выше ростом, а их мышечная масса больше; у женщин, напротив, мышечная масса меньше, а жировая ткань больше. • Этническая группа. В книгах и фильмах про индейцев часто говорится о том, что краснокожие плохо переносят алкоголь, этим пользовались белые (обычно — отрицательные герои) которые спаивали индейцев и заставляли отказаться от их земель либо просто истребляли их в пьяном виде. Причина непереносимости алкоголя индейцами кроется в их организме, в котором очень низкое содержание энзима под названием дегидрогеназа алкоголя. Этот энзим отвечает за расщепление алкоголя в организме, и без него результатом употребления алкоголя будут сильные признаки отравления, а развитие алкоголизма может происходить значительно быстрее. • Состояние эндокринной системы. Работа или состояние наших желез внутренней секреции также определяет устойчивость организма к воздействию различных химикатов. Например, щитовидная железа отвечает за обмен веществ и его скорость. 


Проблемы с функцией щитовидной железы могут изменить нашу восприимчивость к воздействию химикатов.

• Питание. Сопротивляемость организма во многом зависит от нашего питания и его полезности для здоровья. • Усталость. Физическое истощение ослабляет всё наше тело. Измученный усталостью человек становится более восприимчивым к любым вредным факторам. • Биоритмы. Они отражают нашу физическую, эмоциональную и интеллектуальную форму (эмоциональный, интеллектуальный и физический цикл биоритмов). Биоритмы в большей или меньшей степени влияют на всех людей. Наиболее критичным является время, когда цикл биоритмов меняет направление, т.е. находится либо в максимальной, либо в минимальной точке. • Наследственность. В природе действует общая закономерность, согласно которой потомки по своему строению и функциям похожи на своих родителей. В том числе и на воздействие различных факторов они могут реагировать одинаково. Например, связь курения с раком легких: если родитель курит и заболевает раком легких, то с большой вероятностью эта болезнь угрожает и его курящим потомкам. • Перенесенные заболевания. Каждое перенесенное заболевание ослабляет организм, и его механизмы самозащиты уже не будут такими эффективными, либо организм начнет более остро реагировать на внешние раздражители, такие как химикаты. Так, соприкосновение больного астмой с раздражающими химикатами может закончиться приступом астмы. Воздействие химикатов могут усиливать и объективные факторы — характер работы, другие факторы опасности рабочей среды, структура действующего вещества, количество химиката, физические и химические свойства вещества, способ и характер его действия, длительность соприкосновения с химикатом, объем предыдущей дозы и воздействие других веществ. Из видов воздействия химиката на человеческий организм различают общее воздействие и локальное воздействие, когда действие проявляется на каком-то участке тела, например, на поверхности кожи.

Возможные формы проявления общего воздействия попавшего в организм химиката • Токсическое: вызывает отравление. Например, свинец и его ионные соединения являются токсичными, оказывая как нейротоксическое воздействие (на нервы), так и нефротоксическое (на почки). • Дистрофическое: его следствием является нарушение обмена веществ (нарушение питания) в результате недостаточного питания какой-либо ткани, органа или всего организма. Дистрофия возникает вследствие повреждений ультраструктуры клеток. Например, жировая дистрофия клеток печени может быть обусловлена алкоголем, а также лекарственными препаратами, использующимися в онкологии. • Сенсибилизирующее: вызывает сверхчувствительность организма, в результате чего могут развиться аллергические заболевания. Например, используемые при ремонте автомобилей краски с содержанием изоцианатов могут стать причиной астмы легких. • Канцерогенное: обуславливает раковые опухоли. Из канцерогенных химикатов известен асбест — возбудитель злокачественной мезотелиомы (опухоли, развивающейся из мезотелия), рак легких могут вызвать арсен и кадмий, лейкемию вызывает 


бензен, рак печени — трихлорэтилен, а древесная пыль (например, древесная пыль дуба) вызывает рак боковых отделов носовой полости.

• Генотоксическое: химикат оказывает воздействие на молекулы ДНК, вызывая их повреждение, и может стать причиной раковой опухоли. Такое действие могут оказывать радон, бензен и циклофосфамид. • Гонадотропное: действует на органы размножения, половые клетки. Такое действие могут оказывать растворители, метилметакрилат в костном цементе, анестетики, цитостатики и гидрохинон в фоторастворителях. • Мутагенное: химикат вызывает необратимые передающиеся изменения в объеме и структуре клеток или генетического материала организма. Соприкосновение человека с мутагенными веществами может увеличить возникновение мутаций. У потомков (а также последующих поколений) могут возникать наследственные повреждения здоровья, если родители соприкасались с мутагенными веществами и мутации повлияли на половые клетки родителей. Мутации на уровне соматических клеток могут быть смертельными, а также могут передаваться и дочерним клеткам. Это, в свою очередь, приводит к вредным последствиям для оказавшегося под воздействием химикатов организма. Химикатами с мутагенным действием являются, например, арсен, кадмий, хром и никель. • Эмбриотропное и тератогенное действие: эти воздействия возможны в случае беременности. Первое из них влечет преждевременную гибель эмбриона, второе — вызывает его неправильное развитие. Эмбриотропным действием могут обладать гербициды, тератогенным — полициклические ароматические углеводороды (ПАУ) и диоксин.

Действие химиката во времени При воздействии химиката на человеческий организм различают его острую токсичность и токсичность повторной дозы.

• В случае острой токсичности вредное воздействие при соприкосновении с веществом проявляется в течение 24 часов. Неважно при этом, было ли соприкосновение однократным или многократным, — определяющим фактором является только скорость проявление воздействия. Например, в октябре 2011 г. работник, очищавший резервуар от мазута, получил тяжелое отравление с летальным исходом. • В случае токсичности повторной дозы возникают общие действия, описанные выше в настоящей главе. Они повторяются при повседневном соприкосновении с веществом в течение определенного времени либо даже в течение большей части жизни. Например, в 2012 г. у занимавшегося металлообработкой работника с 14-летним стажем был выявлен пневмокониоз (запыленность легких), вызванный вдыханием силикатной пыли. В основном, пневмокониоз развивается вследствие вдыхания тонкодисперсной пыли с содержанием кремния или кремниевых соединений на протяжении определенного времени, если при этом концентрация пыли во вдыхаемом воздухе превышает предельные нормы. Для данного заболевания характерно развитие диффузного интерстициального пневмофиброза. Это заболевание известно с давних времен: еще древние римляне и греки обратили внимание на то, что у добытчиков золотой и серебряной руды после непродолжительного периода работы возникало чувство сжатия в грудной клетке и недостаток воздуха. 


3. Попадание химикатов в организм Химикаты могут попасть в организм человека преимущественно тремя способами: через дыхательные пути, через рот и впитываясь через кожу.

1) Через дыхательные пути Чаще всего в рабочей среде химикаты попадают в организм через дыхательные пути. Работник вдыхает химикат, который через легкие попадает в систему кровообращения и разносится по всему телу. Зачастую инспекторы труда наблюдали такие ситуации, когда в рабочей среде имелась вытяжная вентиляция, но установлена она была в таком месте, что газы вытягивались через зону дыхания работника. Также может быть неправильно расположено вентиляционное отверстие, или может быть повреждена вытяжная труба.

Неисправная вытяжная труба абсолютно бесполезна.

2) Через рот Обычно трудно представить себе ситуацию, когда соприкосновение работника с химикатом происходит через полость рта, но, к сожалению, это также вполне возможно. Несколько десятилетий назад на одном заводе был зафиксирован ряд случаев хронического отравления. Поначалу было неясно, почему у одних работников цеха наблюдались признаки отравления, у других же работников того же цеха их не было. При детальном расследовании выяснилось, что одни работники обедают в заводской столовой, другие же питаются взятыми из дома бутербродами, не покидая рабочего места.

Посуду для напитков и химикаты нельзя держать на одной полке. 


Из этих наблюдений уже было нетрудно сделать вывод о причине признаков отравления части работников: они проявлялись у тех работников, которые питались на рабочем месте. Вместе с обедом они постоянно поглощали небольшое количество химиката, оседавшего на их руках и губах, который, так сказать, «дополнял вкус» их бутербродов. Признаки отравления отсутствовали у тех работников, которые питались в столовой, т.е. за пределами рабочей среды. Решающим фактором было загрязнение бутерброда химикатом, кроме того, определенную роль при защите от воздействия химиката в столовой играло и мытье рук перед входом в столовую. Пример установленного на предприятии нарушения В мастерской на открытых столах стоят кружки с чаем. В ходе подготовки электродвигателей к ремонту и в ходе ремонта в воздух рабочего помещения попадают вредные для здоровья вещества, которые могут оседать на стоящей на столах посуде и через эту посуду попадать в организм.

3) Впитывание через кожу Химикат впитывается в организм человека через кожу быстрее, если кожа имеет повреждения и микротравмы. Через кожу впитываются, к примеру, многие ароматические углеводороды, бензен и его дериваты.

Выбирайте правильные защитные перчатки для каждого вида химикатов.




4. Маркировка опасных химикатов Текст маркировки опасного химиката должен быть на официальном языке (либо языках) того государства — члена ЕС, в котором вещество или смесь поставляется на рынок, если данным государством — членом ЕС не предусмотрено иное. Поэтому упаковки с опасными химикатами в Эстонии должны быть снабжены текстами на эстонском языке. Полезно знать, что требование относительно государственного языка установлено также в части 5 статьи 18 Закона о химикатах: маркировка предназначенного для сбыта химиката должна быть на эстонском языке. В виде исключения с согласия получателя допускается поставка химиката пользователю, занимающемуся научно-исследовательской и новаторской деятельностью, с маркировкой на каком-либо другом понятном получателю языке, которая соответствует требованиям постановления CLP.

На оформленной надлежащим образом упаковке химиката должна содержаться следующая информация: • наименование, адрес и телефонный номер поставщика (поставщиков); • номинальное количество вещества или смеси в упаковке; • обозначения изделий (данные, позволяющие идентифицировать вещество или смесь); • пиктограммы опасности (пиктограмма представляет собой графическую композицию, содержащую символы и другие графические элементы, такие как окантовка, фоновый рисунок или цвет, и предусмотренную для предоставления конкретной информации о соответствующей опасности); • сигнальные слова (слова, которые указывают на относительную степень опасности, чтобы предупредить читателя о возможной опасности. Различают два уровня опасности сигнальных слов: «Осторожно» — указывает на более тяжёлую категорию опасности и «Предупреждение» — указывает на менее серьёзную категорию опасности); • фразы опасности; • предупреждающие фразы; • дополнительная информация.

Пиктограммы опасности На упаковке опасного химиката следует прежде всего отыскать обозначающую опасность химиката пиктограмму. Согласно названной выше директиве с декабря 2010 года применяется маркировка GHS. Переходный период от старой маркировки к новой действует еще некоторое время (до 01.06.2015 г.), но согласно новой маркировке используется 9 пиктограмм. GHS01 — взрывоопасное вещество. Взрывающаяся бомба обозначает взрывчатые вещества, в т.ч. нестабильные взрывчатые вещества, самореагирующие вещества и смеси, органические пероксиды.

GHS02 — огнеопасное вещество. Так обозначаются огнеопасные газы, аэрозоли, жидкости, твердые вещества, самореагирующие вещества и смеси, пирофорные жидкости и твердые вещества, самонагревающиеся вещества и смеси; вещества и смеси, которые при соприкосновении с водой выделяют огнеопасные газы, а также органические пероксиды. 10


GHS03 — окисляющее вещество. Этой пиктограммой обозначаются окисляющие газы, жидкости и твердые вещества.

GHS04 — находящийся под давлением газ. Так обозначаются газы, которые сжаты, сжижены, охлаждены и разбавлены или разведены.

GHS05 — разъедающее вещество.

GHS06 — острая токсичность, возможно воздействие через полость рта, через кожу или при вдыхании. Категории опасности 1–3 (категория опасности — классификация критериев в каждом классе опасности для уточнения степени тяжести опасности).

GHS07 — восклицательным знаком обозначается острая токсичность (через рот, через кожу, при вдыхании) 4-й категории опасности, раздражительность кожи и / или глаз, сенсибилизация кожи, токсичность в отношении целевого органа при однократном соприкосновении, раздражительность дыхательных путей и наркотическое воздействие. GHS08 — опасность для здоровья. Обозначает сенсибилизацию дыхательных путей, мутагенность для половых клеток, канцерогенность, репродуктивную токсичность, токсичность в отношении целевого органа при однократном и многократном соприкосновении, а также повреждения дыхательных путей.

GHS09 — пиктограмма окружающей среды. Обозначает опасность для водной среды, которая может обусловить как острое, так и хроническое отравление.

11


Фразы опасности и предупреждающие фразы Фраза опасности — определенная для класса опасности и категории опасности фраза, которая описывает характер опасностей, связанных с опасным веществом или смесью, в том числе, при необходимости — степень опасности. В постановлении CLP фразы опасности обозначаются буквой H (на английском языке hazard — опасность) и дополняются номером.

Примеры фраз опасности физических факторов опасности: • H201 Взрывоопасный, опасность массового взрыва; • H220 Чрезвычайно огнеопасный газ; • H260 При соприкосновении с водой выделяет огнеопасные газы, которые могут самовозгораться. Примеры фраз опасности, сигнализирующих об опасности для здоровья: • H304 Может быть смертельным при глотании или попадании в дыхательные пути; • H334 При вдыхании может вызвать симптомы аллергии или астмы либо затруднения с дыханием; • H336 Может вызвать бессонницу или головокружение. Предупреждающая фраза — фраза, описывающая меры, рекомендуемые для минимизации или профилактики вредных воздействий, вытекающих из соприкосновения с опасным веществом или смесью при его использовании или уничтожении. Предупреждающие фразы обозначаются буквой P (на английском языке precaution — мера предосторожности) и номером. Предупреждающие фразы подразделяются на фразы общего предупреждения и предупреждающие фразы о профилактике, реагировании, хранении и утилизации. Примеры предупреждающих фраз: • P101 При обращении к врачу иметь с собой упаковку или этикетку изделия (фраза общего предупреждения); • P233 Хранить упаковку плотно закрытой (о профилактике); • P314 При плохом самочувствии обратиться к врачу (о реагировании); • P410 Хранить в защищенном от солнечного света месте (о хранении); • P502 Запросить у изготовителя/поставщика информацию о вторичном использовании / обороте химиката (об утилизации).

12


5. Безопасное обращение с опасным химикатом Часть 1 статьи 15 Закона о химикатах обязывает лицо, имеющее дело с химикатом, принимать необходимые меры во избежание возможного ущерба, который может быть причинен действием химиката, с учетом его количества и опасности.

Статья 17 Закона о химикатах приводит следующее обязательство лица, имеющего дело с химикатом, по соблюдению основных требований безопасности: • оно должно обладать необходимой информацией о физических и химических свойствах, опасности, требованиях безопасности и обезвреживании химиката; • оно должно соблюдать установленные в отношении обращения с химикатом требования безопасности, предприниматель обязан создать на предприятии условия для соблюдения требований безопасности. Пример установленного на предприятии нарушения Из используемых на предприятии карт безопасности выяснилось, что некоторые химикаты причиняют вред при глотании. При этом зона приема пищи работников оборудована в непосредственной близости к рабочей зоне с химикатами, по причине чего имеется возможность, что химикат будет оседать на посуду, руки и лицо работника.

Карта безопасности Согласно Постановлению Европейской Комиссии № 453/2010/EL от 20.05.2010 г. карта безопасности представляет собой общепризнанное и эффективное средство предоставления информации о веществе или смеси. Требования к карте безопасности рассматриваются в статье 31 Постановления Европейского Парламента и Совета № 1907/2006. Данное постановление также называют постановлением REACH, исходя из аббревиатуры его названия на английском языке: R – Registration (регистрирование), E – Evaluation (оценивание), A – Authorisation (авторизация) and Restriction of CH – Chemicals (ограничение химикатов). Необходимая информация о физических и химических свойствах, опасности, требованиях безопасности и об обезвреживании химиката должна быть указана в карте безопасности. Согласно постановлению REACH карта безопасности представляется на официальном языке государства — члена ЕС, в котором вещество или смесь поставляется на рынок. Следовательно, на территории Эстонской Республики карты безопасности должны оформляться на эстонском языке. К сожалению, в рабочей среде часто встречаются карты безопасности на других языках, вследствие чего какое-нибудь важное обстоятельство может остаться для работника непонятным, и это может поставить под угрозу здоровье работника. Карта безопасности бесплатно предоставляется лицам, имеющим дело с химикатами, в бумажном или электронном виде.

За обновление карты безопасности химиката отвечают поставщики (продавцы), и обновление осуществляется в следующих случаях: • в случае появления новой информации о химикате; • после авторизации химиката либо отказа в его авторизации; • после установления ограничения в отношении химиката. 13


Обновленная карта безопасности также бесплатно предоставляется в бумажном или электронном виде всем лицам, которым в течение последних 12 месяцев это вещество (смесь) поставлялось. Все обновления после регистрации должны быть снабжены своим регистрационным номером.

При работе с опасными химикатами всегда следует выполнять требования безопасности.

Карта безопасности включает 16 разделов: 1) идентификация вещества / смеси и коммерческого объединения / предприятия; 2) идентификация опасностей; 3) состав / информация о компонентах; 4) методы оказания первой помощи; 5) методы пожаротушения; 6) меры, принимаемые при случайном попадании вещества в окружающую среду; 7) обращение с веществом и его хранение; 8) контроль за соприкосновением с веществом и индивидуальная защита; 9) физические и химические свойства; 10) устойчивость и реакционная способность; 11) информация о токсичности; 12) экологическая информация; 13) утилизация отходов; 14) требования к транспортировке; 15) обязательная информация на маркировке; 16) прочая информация. Работодатель должен учитывать статью 35 постановления REACH, согласно которой он должен обеспечить, чтобы работники и их представители имели доступ к предоставленной в соответствии со статьями 31 и 32 информации (требования к карте безопасности химиката, связанные с используемыми в процессе их работы веществами или смесями, с которыми они могут соприкасаться во время работы). И по постановлению REACH, и по постановлению CLP обеспечивается поддержка пользователей на эстонском языке. Она позволяет задать свои вопросы с помощью соответствующих онлайн-форм:

• поддержка пользователей по REACH http://reach.sm.ee/ • поддержка пользователей по CLP http://clp.sm.ee/ 14


6. Обеспечение безопасности работников Для обеспечения безопасности работников и предоставления им соответствующих инструкций было издано постановление Правительства Республики № 105 от 20.03.2001 г. «Требования гигиены и безопасности труда при использовании опасных химикатов и содержащих их материалов1». Постановление обязывает работодателя сделать оценку опасности рабочей среды, в ходе которой следует учитывать все возможные факторы, связанные с опасными химикатами и содержащими их материалами. При необходимости следует измерить содержание химических веществ в воздухе рабочей среды и сравнить эти показатели с предельными нормами. В ходе анализа рисков оценивается объем, сущность и продолжительность возможной опасности, угрожающей здоровью работника, а также определяются меры безопасности и порядок их применения. Результаты этого анализа оформляются письменно и могут быть частью целостного анализа рисков рабочей среды. Разумеется, для обеспечения безопасности работников при работе с химикатами одной лишь оценки опасности и оформления результатов этой оценки недостаточно. Общие принципы профилактики приведены в статье 3 Постановления об опасных химикатах.

Общие принципы профилактики Снижение степени опасности посредством оптимизации рабочего процесса: • • • • •

замена базирующейся на опасных химикатах технологии более безопасной; замена опасного химиката более безопасным; уменьшение числа соприкасающихся с опасными химикатами работников; сокращение времени соприкосновения с опасными химикатами; уменьшение количества опасных химикатов на рабочем месте.

Снижение степени опасности посредством улучшения организации труда на рабочем месте: • использование правильных приемов труда; • использование оборудования и технологий, обеспечивающих безопасность работников; • использование соответствующих требованиям рабочих средств и материалов; • регулярный технический контроль и обслуживание оборудования. Меры, необходимые для предотвращения опасности, которая может проистекать из физических и химических свойств химикатов, напрямую не связанных с технологическим процессом: • насколько это позволяет данная технология, на рабочем месте следует избегать использования легковоспламеняющихся и разлагающихся химикатов либо уменьшить их количество; • следует избегать источников возгорания; • профилактика последствий наносящего ущерб здоровью воздействия возможного пожара, взрыва или других физических явлений, вызванных химикатом. 15


Пример установленного на предприятии нарушения При расследовании профессионального заболевания, когда у строительного рабочего, использовавшего в своей работе эпоксидные смолы, был диагностирован аллергический контактный дерматит, работодатель утверждал, что работник имеет дело с крайне дружественным к природе продуктом, кроме того, у менеджера по производству имеется большой международный опыт работы с данным веществом. К сожалению, на этом предприятии не было опыта в области воздействия данного вещества на здоровье человека, а карту безопасности химиката при этом прочитать забыли и перепутали понятия «дружественный природе» и «дружественный здоровью». Между этими двумя понятиями никак нельзя поставить знак равенства — это ведь не синонимы! Также было удивительно прочитать в составленной в XXI веке инструкции по безопасности труда о том, что при работе с химикатами для защиты дыхательных путей работник при желании может использовать ватно-марлевую повязку. В действительности в современном мире работник не должен сам заниматься обеспечением средствами индивидуальной защиты — это работодатель должен отправиться в ближайший магазин по продаже соответствующих изделий и купить работникам необходимые средства индивидуальной защиты, а также обучить работников их применению и постоянно проверять их использование.

Работодатель обязан предоставить работнику подходящие средства индивидуальной защиты.

Ватно-марлевая повязка, которую в советское время изготавливали самостоятельно на уроках НВП (начальной военной подготовки), по всем существенным пунктам не отвечает требованиям, приведенным в частях 4 и 5 статьи 2 постановления Правительства Республики № 12 от 11.01.2000 г. «Порядок выбора и использования средств индивидуальной защиты1». Вдобавок в отношении каждого используемого в Эстонской Республике средства индивидуальной защиты действует постановление министра социальных дел № 64 от 29.09.2010 г. «Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты и порядок подтверждения их соответствия требованиям1», согласно которому средство индивидуальной защиты дыхательных путей должно быть снабжено идентификационным признаком производителя и маркировкой, характеризующей специальные свойства конкретного типа средства индивидуальной защиты, которые наряду с инструкцией по использованию позволяют обученному лицу правильно им пользоваться. 16


7. Контроль состояния здоровья работников К сожалению, несмотря на все принятые меры, может возникнуть ситуация, когда действие опасных химикатов может нанести ущерб здоровью работника. Для того чтобы как можно раньше обнаружить любое нарушение здоровья, работодатель обязан организовать контроль состояния здоровья всех соприкасающихся с химикатами работников у врача по гигиене труда. В ходе контроля врач по гигиене труда может посчитать необходимым провести также и биологический мониторинг в целях определения наличия химиката в крови или моче работника либо содержания его метаболита. (Метаболит, или продукт обмена веществ, представляет собой вещество, образующееся вследствие обмена веществ в организме.)

Если в ходе контроля состояния здоровья у работника диагностируется заболевание или обнаруживается обусловленное работой нарушение здоровья, работодатель обязан организовать контроль состояния здоровья также для всех остальных работников, выполняющих работу в аналогичных условиях. После диагностики заболевания уже не важно, каким будет назначенное врачом по гигиене труда время нового осмотра — пусть это будет даже через 1–2 года, при этом контроль состояния всех остальных работников следует организовать незамедлительно. От общего порядка проведения контроля состояния здоровья отличается срок хранения данных: данные контроля состояния здоровья в учреждении здравоохранения хранятся в течение 40 лет после последнего соприкосновения работника с опасными химикатами либо содержащими их материалами. Если врач по гигиене труда дает работодателю какие-либо рекомендации по уменьшению исходящей от рабочей среды опасности, работодатель обязан их учитывать. Например, врач по гигиене труда порекомендовал работодателю установить местную вытяжную вентиляцию или заменить какой-либо опасный химикат на более безопасный. После этого на основании результатов контроля состояния здоровья работодатель обязан выполнить рекомендации врача по гигиене труда, обеспечить применение необходимых защитных и профилактических мер и работу мониторинговых систем. Врач по гигиене труда дает конкретные рекомендации для каждого работника, например, по сравнению с другими работниками кому-то рекомендуются более эффективные средства индивидуальной защиты, более короткий рабочий день и т.п. Необходимо подчеркнуть, что врач по гигиене труда не делает предложений и не дает рекомендаций работодателю просто так — это всегда делается в интересах здоровья работников и в целях создания более безопасной и полезной для здоровья рабочей среды.

Своевременный контроль состояния здоровья помогает обнаружить обусловленные работой расстройства здоровья. 17


8. Обращение с канцерогенными и мутагенными химикатами Инструкции по безопасному обращению с химикатами, оказывающими канцерогенное или мутагенное действие, установлены в постановлении Правительства Республики № 308 от 15.12.2005 г. «Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к обращению с канцерогенными и мутагенными химикатами1». Как же распознать канцероген или мутаген на упаковке какого-либо химиката? Для начала нужно знать, как обозначаются канцерогенные и мутагенные химикаты, каковы их криптограммы, сигнальные слова и фразы опасности. Затем следует тщательно изучить упаковку химиката. В отношении канцерогенов и мутагенов всех категорий на упаковке следует использовать пиктограмму опасности для здоровья:

GHS08

Классификация канцерогенных химикатов • I категория, которая, в свою очередь, подразделяется на подкатегории IA (доказанное воздействие на человека, вызывающее раковые заболевания) и IB (доказанное воздействие на животных, вызывающее раковые заболевания). Сигнальное слово для канцерогенов категорий IA и IB — «Осторожно» и фраза опасности H350 — «Может вызывать рак » (следует отметить способ соприкосновения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны). • II категория — возможное воздействие, вызывающее раковые заболевания. Сигнальное слово — «Осторожно» и фраза опасности H351 — «Предположительно вызывает раковое заболевание» (следует отметить способ соприкосновения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны).

Классификация мутагенных химикатов • Подобно канцерогенным химикатам, мутагенные химикаты подразделяются на категории IA (доказанное воздействие на человека, вызывающее генетические дефекты), IB (доказанное воздействие на животных, вызывающее генетические дефекты) и II. • I категория. Сигнальное слово — «Осторожно» и фраза опасности H340 — «Может вызывать генетические дефекты» (следует отметить способ соприкосновения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны). • II категория. Сигнальное слово — «Осторожно» и фраза опасности H341 — «Предположительно вызывает генетические дефекты» (следует отметить способ соприкосновения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны). В общем случае, требования к обращению с канцерогенами и мутагенами аналогичны требованиям к использованию любых опасных химикатов. При этом следует знать, что 18


соприкосновение с химикатами этой группы всегда опасно, а это означает, что безопасной степени нет, и при любом ослаблении защитных функций организма у человека может образоваться раковая опухоль или развиться генетический дефект.

Извещение об использовании канцерогенов и мутагенов Как для работодателя и работников, так и для Инспекции труда важно держать под контролем использование канцерогенов и мутагенов в рабочей среде. Работодатель обязан проинформировать местное учреждение Инспекции труда о первичном использовании этих химикатов в рабочей среде либо если в ходе анализа рисков выясняется, что для работников существует опасность соприкосновения с названными химикатами.

Представляемая в Инспекцию труда информация должна содержать следующие данные: • наименование и адрес работодателя; • перечень используемых канцерогенов или мутагенов с их идентификационными данными в соответствии с Законом о химикатах; • перечень рабочих процессов или технологий, в рамках которых используются канцерогены или мутагены, а также обоснование их применения; • количество изготавливаемых или используемых веществ (смесей), содержащих канцерогены или мутагены; • число работников, соприкасающихся с канцерогенами / мутагенами, характер и продолжительность соприкосновения в течение рабочего дня или рабочей недели; • данные о применяемых мерах безопасности, в том числе средствах индивидуальной защиты.

Соприкосновение с канцерогенными и мутагенными химикатами всегда опасно для здоровья. Здоровье работников помогают сохранить надлежащие меры безопасности.

19


9. Работы с асбестом Асбест чрезвычайно опасен: около 125 миллионов человек соприкасаются на своем рабочем месте с асбестом, и по оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ — англ. WHO) ежегодно от вызванных асбестом заболеваний легких умирает 107 000 человек. Каждая третья связанная с работой смерть от рака вызвана асбестом.

Асбестами называются минералы с волокнистой морфологией, к которым относятся: – слоистый силикат хризотил-асбест, или белый асбест; – амфибол-асбест амозит, или коричневый асбест (в виде минерала — грюнерит); – антофиллит, или синий асбест (волокнистая разновидность); – крокидолит (в виде минерала — рибекит); – тремолит (волокнистая разновидность); – особо тонковолокнистый амиант; – актинолит (волокнистая разновидность). Предельная дневная норма соприкосновения работника с асбестом во вдыхаемом воздухе составляет 0,1 волокна на см3 (100 000 волокон на м3), измеренная или вычисленная как средневременное значение соприкосновения в течение 8-часового рабочего дня. Опасность соприкосновения с асбестом имеется у всех, особенно у работников, занятых в строительстве, обслуживании и уборке. Работодателю следует знать, что до начала разборочных, реконструкционных, ремонтных или обслуживающих работ он обязан удостовериться, содержит ли строение асбест. Результаты исследования документируются.

Современные кровельные материалы уже не содержат асбеста, но он встречается в этерните, имевшем широкое распространение в советское время.

Если содержание асбеста подтверждается, то при выполнении названных работ должны соблюдаться требования, предъявляемые к работам с асбестом в соответствующем постановлении. Все обязанности работодателя приведены в главе 3 постановления Правительства Республики № 224 от 11.10.2007 г. «Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к работе с асбестом1». 20


10. Использование свинца и его ионных соединений Работодатель, использующий в своей производственной деятельности свинец, активно отвечает за мониторинг свинца: содержание свинца в воздухе рабочей среды следует определять, по меньшей мере, раз в три месяца согласно постановлению Правительства Республики № 193 от 20.06.2000 г. «Требования гигиены и безопасности труда при применении свинца и его ионных соединений». Лишь в том случае, если при последних двух измерениях содержание свинца в воздухе не превышало 100 мкг/м3, условия рабочей среды не изменились и ни у одного работника содержание свинца в крови не превысило 60 мкг Pb/100 мл, — только тогда можно определять содержание свинца один раз в год. Измерения содержания свинца в воздухе рабочей среды могут проводиться лишь в лаборатории, аккредитованной Эстонским центром аккредитации или имеющей подтверждение своих специальных компетенций. Подробная информация об аккредитованных и имеющих подтверждение своих специальных компетенций лабораториях доступна на домашней странице Эстонского центра аккредитации по адресу www.eak.ee в подразделе «Аккредитованные учреждения / лаборатории».

Прежде чем допустить сотрудника к работе, в процессе которой он будет соприкасаться со свинцом или его ионными соединениями, необходимо осуществить контроль состояния его здоровья. В дальнейшем контроль состояния здоровья работника должен проводиться один раз в год. Кроме того, два раза в год для работников следует проводить биологический мониторинг, в ходе которого определяется содержание свинца в крови работников. Если при предыдущих двух измерениях содержание свинца в воздухе рабочей среды составляло 75–100 мкг/м3 и ни у одного работника содержание свинца в крови не превышало 50 мкг Pb/100 мл, то далее биологический мониторинг можно проводить один раз в год.

21


Приложение 1. Зарядка для ума

Опасные химикаты

ПРИМЕР

Расположите предупреждающие знаки на складе так, чтобы каждый знак отмечал две бочки с химикатами, расположенные в соседних клетках. При этом знаки не могут находиться в соседних клетках или в клетках, примыкающих углами. Также ни одна бочка не может быть отмечена двумя знаками.

22


23


Правильные ответы Ответ на головоломку

Ответ на кроссворд: форменная шапка.

Приложение 2. Правовые акты, которые необходимо знать при работе с химикатами Закон о гигиене и безопасности труда Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к обращению с канцерогенными и мутагенными химикатами1 Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к работе с асбестом1 Требования гигиены и безопасности труда при использовании опасных химикатов и содержащих их материалов1 Требования гигиены и безопасности труда при применении свинца и его ионных соединений Предельные нормы химических факторов опасности рабочей среды1

24


Использованная литература CNRS — Prévention du Risque Chimique; Le Centre national de la recherche scientique (17.06.2013) http://www.prc.cnrs-gif.fr/reach/et/hazard_assessment.html http://www.prc.cnrs-gif.fr/reach/et/toxicological_data.html Домашняя страница Департамента здоровья http://www.terviseamet.ee/kemikaaliohutus/uudised.html (05.07.2013) Страница, созданная совместно Институтом развития здоровья и Институтом гигиены труда Финляндии http://www.asbest.ee/ (05.07.2013)


Bозникли трудовые вопросы? ЗАГЛЯНИ на cайт Инспекции труда www.ti.ee и портал «Трудовая жизнь» www.tööelu.ee ПОЗВОНИ по инфотелефону юристу 640 6000 по рабочим дням с 9 до 15 НАПИШИ юристу jurist@ti.ee

ISBN 978-9949-9487-9-6 (pdf, на рус. яз.)


Опасные химикаты в рабочей среде  

Автор: Силья Соон / © Инспекция труда (2013)

Advertisement
Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you