Issuu on Google+

ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Обзор социологических исследований коррупции, проведенных в период с 2009 по 2012 гг.

Москва, 2012


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Содержание: Коррупция как проблема ........................................................................................ 3 Репрезентация проблемы коррупции в СМИ ....................................................... 6 Противодействие коррупции ................................................................................. 8 А. Навальный ......................................................................................................... 11 Коррупция в судебной системе............................................................................ 11 Коррупция в правоохранительных органах ....................................................... 18 Бизнес. Предпринимательство. Госкорпорации. ............................................... 20 Коррупция в системе образования ...................................................................... 22 Коррупция в высших органах власти .................................................................. 25 Декларации............................................................................................................. 29 В. Путин и проблема коррупции ......................................................................... 30 Д. Медведев и проблема коррупции ................................................................... 32 Бытовая коррупция в России ............................................................................... 33 Дело Магнитского ................................................................................................. 35

2

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Коррупция как проблема ВЦИОМ 25-26 февраля 2012 г. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ. Опрошено 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. Рейтинг проблем, волнующих россиян: 1. ситуация в сфере ЖКХ (59%) 2. инфляция (52%), уровень жизни (51%) 3. алкоголизм и наркомания (47%), коррупция и бюрократизм (47%), ситуация в сфере здравоохранения (45%) 4. безработица (37%), положение молодежи (36%), пенсионное обеспечение (30%) 5. состояние морали и нравственности (27%), преступность (26%), ситуация в сфере образования (25%), влияние олигархов на жизнь страны (24%), состояние экономики (22%), экология (20%) 6. демографическая ситуация (17%), ситуация в армии (16%), демократия, терроризм (по 12%), задержки выплат заработных плат (11%)1. 26-27 ноября 2011г. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ. Опрошено 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. Рейтинг проблем страны, волнующих россиян: 1. низкий уровень жизни (53%) и ситуация в сфере ЖКХ и ЖКУ (51%). 2. инфляция (47%), безработица (46%), алкоголизм и наркоманию (45%), ситуацию в сфере здравоохранения (43%) 3. коррупция и бюрократизм (39%), пенсионное обеспечение (34%), положение молодежи (31%) 4. преступность (27%), состояние экономики, влияние олигархов на жизнь страны (23%), состояние морали и нравственности, ситуация в сфере образования (по 21%) 5. экология (19%). 6. проблема терроризма, ситуация в армии (по 15%), демографическая ситуация (14%), задержки выплат заработных плат (10%), демократия и права человека (9%).

1

В преддверии выборов: что тревожит http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=112568

3

россиян?

//

Пресс-выпуск

№1968

ВЦИОМ

//

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

1. Левада-Центр Март, 2011. Объем выборки – 1600 человек. Двенадцатый выпуск ежегодника «Общественное мнение-2011» продолжает серию изданий, в которых представлены основные результаты социально-политических и социально-экономических исследований, проводимых на основе массовых опросов. Полный текст: http://www.levada.ru/books/obshchestvennoe-mnenie-2011 Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 126.

По мнению респондентов, проведению демократических и рыночных реформ в России мешает, прежде всего - Коррумпированность правящей элиты – 47 %.

3. ВЦИОМ 4-5 апреля 2009 г. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. Как и прежде, россияне чаще склоняются к мнению о том, что коррупция в принципе непобедима (58%). Чуть более трети (37%) наших сограждан верят в то, что этого можно достичь, но только политической волей и решительностью властей и общества. Первая точка зрения ближе абсентеистам (66%), жителям столиц (66%) и высокообеспеченным россиянам (65%), вторая - сторонникам КПРФ и ЛДПР (46% и 43% соответственно) и селянам (39%).

4

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Причина коррупции по мнению респондентов лежит в жадности, аморальности чиновников (44% против 39% в 2008 году). Напротив, продолжает снижаться доля тех, кто усматривает корень проблемы в неэффективности законодательства (с 37% в 2006 году до 34% в текущем году). Реже всего россияне склонны видеть источник коррупции в низком уровне правовой культуры и законопослушания подавляющего числа населения (18-21% в 2006-2009 гг.). Женщины и малообразованные россияне чаще считают причиной коррупции жадность и аморальность чиновников (46% и 60% соответственно). Мужчины и обладатели среднего, высшего или неполного высшего образования наиболее склонны указывать на несовершенство законов (37% и 37-38% соответственно). При этом, как и прежде, наши сограждане чаще всего не готовы к тому, чтобы проинформировать кого-либо о фактах коррупции (29%). Доля таких респондентов наиболее высока среди россиян с начальным и средним уровнем образования (34-35%). С прошлого года резко снизилась доля тех, кто согласился бы сообщить об этом правоохранительные органы (31% против 22% в текущем году) и, напротив, возросло количество желающих проинформировать лично Президента (с 3% до 11%). Несколько чаще наши сограждане демонстрируют готовность предоставить такую информацию СМИ (7% против 10%). Как и ранее, реже всего россияне допускают возможность сотрудничества с местными органами власти, а также правозащитными и иными организациями (по 7%). Впрочем, 15% затруднились ответить. По-прежнему, большая часть наших сограждан уверена в том, что людям станет проще решать свои проблемы, если чиновники перестанут брать взятки (49%). Чаще такое мнение высказывают россияне старше 60 лет (57%). Им оппонируют лишь 12% наших соотечественников, по мнению которых, это осложнит ситуацию - в основном это респонденты моложе 34 лет (15-18%). Наконец, 29% россиян уверены: отсутствие коррупции существенно не повлияет на решение проблем простых людей, наиболее склонны к такому мнению 35-59 летние (33%). 10% затруднились ответить2.

2

Коррупция бессмертна, но бороться с ней все равно надо // Пресс-выпуск ВЦИОМ № 1210 // http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=11788 Обращение к ресурсу 21.11.2010.

5

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Репрезентация проблемы коррупции в СМИ 4. Интернет-библиотека СМИ Public.Ru Отбор публикаций для анализа проводился по материалам более 1500 печатных центральных и региональных СМИ за 2010 год из собственных фондов Интернетбиблиотекой СМИ Public.Ru с использованием специального языка запросов. В процессе мониторинга отбирались публикации, сообщающие о фактах коррупции и взяточничества во всех субъектах РФ кроме двух городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга. Первоначальная выборка публикаций включала в среднем по каждому субъекту РФ от 15 до 25 коррупционных фактов представленных в прессе3. В рейтинге «коррупционных слоев» на протяжении всего 2010 года чиновники прочно удерживали первое место по количеству коррупционных фактов, упомянутых в СМИ (48 %). Весь год пресса активно писала о хищениях и выводе за рубеж бюджетных средств; хищениях акций госпредприятий; присвоении и продаже госсобственности; торговле должностями; взятках за передачу в долгосрочную аренду/изменение статуса целевого назначения/ муниципальных земель; махинациях при проведении госзакупок. На втором месте (23 %) идут сотрудники милиции, берущие в основном взятки за прекращение или невозбуждение уголовных дел, «крышевание» бандитов и рейдерские захваты. Далее идут работники сферы образования (9 %), которые просят взятки за поступление в вузы, спецшколы и детсады, за сдачу ЕГЭ, экзаменов, зачетов, сессий. На четвертом месте сотрудники ГИБДД и представители медицинской сферы (5 %). Пятое место принадлежит военным с результатом в 4%4. «Коррупционные слои» (по материалам российских СМИ, 2010 г.), в процентах от общего количества упомянутых в СМИ фактов коррупции

3

Коррупция в зеркале российских СМИ. Итоги 2010 года Интернет-библиотека СМИ Public.Ru // http://www.public.ru/about/infometers/corruption // Обращение к ресурсу 10.04.2011. 4 Коррупция в зеркале российских СМИ. Итоги 2010 года Интернет-библиотека СМИ Public.Ru // http://www.public.ru/about/infometers/corruption // Обращение к ресурсу 10.04.2011.

6

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

4%

Чиновники

3% 2%1%

Сотрудники милиции

5%

Работники сферы образования

5%

ГИБДД 48%

9%

Работники здравоохранения Военные ведомства Налоговые ведомства 23%

Судебные приставы Адвокаты

Кроме того, по результатам мониторинга был построен региональный рейтинг коррумпированности. В топ-10 регионов РФ зафиксированы наиболее громкие коррупционные дела, вошли Московская область; Удмуртия; Свердловская область; Волгоградская область; Брянская область; Нижегородская область; Рязанская область; Ханты-Мансийский ОА, а также республики Дагестан и Башкортостан. По подсчетам Интернет-библиотеки СМИ Public.Ru общая сумма коррупционных сделок по фактам, фигурирующим в прессе в 2010 году в регионах России превысила 114,3 млрд. рублей. С начала 2010 года размер средней взятки увеличился в 1,7 раза: с 27 тысяч до 47 тысяч рублей.5

5

Коррупция в зеркале российских СМИ. Итоги 2010 года Интернет-библиотека СМИ Public.Ru // http://www.public.ru/about/infometers/corruption // Обращение к ресурсу 10.04.2011.

7

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Противодействие коррупции 1. Левада-Центр 01.10.2010, N=1600 

Почему, несмотря на все призывы и попытки, никак не удается справиться с коррупцией в стране? 09.2006 09.2007 10.2010

Коррупция поразила всю систему государственного управления сверху донизу, получение взяток, <благодарностей>, <откатов> - важнейший источник доходов

52

54

53

С помощью взятки многие повседневные и деловые проблемы 42 удается решить быстрее и дешевле, чем официальным путем

39

42

Затруднились ответить

7

5

6

Как Вы думаете, при каких условиях было бы возможно честное и беспристрастное расследование злоупотреблений и преступлений людей, стоящих у власти? 10.2010

Для этого нужна только политическая воля первых лиц

27

Для этого нужна кардинальная реформа правоохранительных органов 41 Для этого требуется полностью изменить систему правления в стране 29 Ни при каких/это в принципе невозможно

4

Затруднились ответить

8

Почему, по Вашему мнению, сейчас невозможно честное и беспристрастное расследование злоупотреблений и преступлений людей, стоящих у власти? (в % от респондентов, давших отрицательный ответ) 10.2010

Прокуратура возбуждает уголовные дела только тогда, когда это кому-нибудь выгодно

8

26

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

В России нет независимого суда

38

Чиновники чувствуют себя стоящими над законом

45

Затруднились ответить

2

Возможно ли сейчас в России честное и беспристрастное расследование злоупотреблений и преступлений людей, стоящих у власти? 10.2010

Определенно да

5

Скорее, да

24

Скорее, нет

40

Определенно нет

21

Затруднились ответить 11

01.07.2010, N=1600

Дела о коррупции во власти возбуждаются всякий раз, когда им становится известно о подобных явлениях, или только в тех случаях, когда ведется борьба «за кресло» или проводится показательная кампания по борьбе с коррупцией? 05.2007 07.2010

Всякий раз, когда становится известно о подобных злоупотреблениях

20

16

Только в тех случаях, когда ведется борьба «за кресло» или проводится показательная кампания по борьбе с коррупцией

67

72

Затруднились ответить

13

13

2. Левада-Центр 9

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Май, 2011г. Объем выборки – 1600 человек. Двенадцатый выпуск ежегодника «Общественное мнение-2011» продолжает серию изданий, в которых представлены основные результаты социально-политических и социально-экономических исследований, проводимых на основе массовых опросов. Полный текст: http://www.levada.ru/books/obshchestvennoe-mnenie-2011 Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 126.

10

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

А. Навальный Апрель, 2011 г. N=1600 Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 128.

Коррупция в судебной системе 1. Левада-Центр Весной 2010 г. Левада-Центр провел опрос населения по общей программе социологического обеспечения проекта «Поддержка судебной реформы». Основная выборка населения включала 2000 человек, дополнительная, куда входили люди, имевшие опыт участия в суде, – 300 человек (доля таких респондентов была и в основной выборке).При разработке инструментария и методики опроса опирались на опыт

11

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

проведения аналогичного исследования Фондом «ИНДЕМ», руководству и сотрудникам которого (Г.А. Сатарову и В.Л. Римскому) приносим искреннюю благодарность. В нашей практике это редкий случай профессиональной солидарности и сотрудничества6.

Факторы, препятствующие эффективной работе судов, и меры ее оптимизации. В ходе исследования опрошенные называли различные негативные факторы, препятствующие эффективной работе российских судов, однако наиболее существенные (названные не менее 20% всех опрошенных из 15 возможных вариантов ответа, не считая дополнений, которые мог дать самостоятельно любой опрошенный на свободном месте в анкете) сводятся к следующим пяти категориям (в порядке частоты упоминания): 1. Взяточничество, коррупция судей или работников суда – 56%; 2. Зависимость судей от власти и влиятельных групп – 46%; 3. Волокита, непродуктивность работы судей – 29% 4. Отсутствие равенства сторон в судебном процессе, заведомое преимущество чиновников перед рядовыми гражданами – 25%; 5. Труднодоступность, территориальная отдаленность судов – 20%. Прочие варианты ответов7 КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, МОЖНО ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПОЛОЖЕНИЯ СУДЕЙ? Ужесточить наказание за случаи коррупции 46 или сделок судей с заинтересованными лицами Избирать и отзывать судей населением 29 Сделать суды, работу судей более открытой 24 для СМИ, общественности Создавать специализированные суды для 21 рассмотрения отдельных категорий дел (трудовые, административные, семейные, по делам несовершеннолетних и т. п.) Определить границы судебных округов так, 18 чтобы они не совпадали с границами районов, областей, чтобы снизить влияние местной власти Уменьшить нагрузку на судью с тем, чтобы 13 каждый судья мог более внимательно ознакомиться с делом Существенно поднять зарплату судей 11 Назначить пожизненную охрану для судей 10

8

6

Гудков Л., Дубин Б., Зорская Н. Российская судебная система в мнениях общества // "Вестник общественного мнения", 2010. №4(106). С.7. // http://www.levada.ru/books/vestnik-obshchestvennogo-mneniya4106-za-2010-god 7 Гудков Л., Дубин Б., Зорская Н. Российская судебная система в мнениях общества // "Вестник общественного мнения", 2010. №4(106). С.23. С. 7-43. // http://www.levada.ru/books/vestnikobshchestvennogo-mneniya-4106-za-2010-god 8 Гудков Л., Дубин Б., Зорская Н. Российская судебная система в мнениях общества // "Вестник общественного мнения", 2010. №4(106). С.25. С. 7-43. // http://www.levada.ru/books/vestnikobshchestvennogo-mneniya-4106-za-2010-god

12

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru любого уровня и членов их семей Предоставить право назначать и сменять судей самому судейскому сообществу Увеличить штат технических сотрудников судьи и помощников Затрудняюсь ответить

9 4 9

Проблема коррупции судей и других государственных служащих9. По данным общенациональных социологических опросов, взрослое население России постоянно причисляет коррупцию в государственных органах к наиболее острым проблемам, стоящим перед страной и ее руководством, причем считает масштабы этой коррупции весьма значительными. Наиболее коррумпированные группы госслужащих (в % от числа опрошенных, можно было выбрать несколько позиций, поэтому сумма превышает 100%) Работники ГИБДД 56 Служащие 49 федеральных органов власти Работники милиции 32 Служащие местных 30 органов власти Работники суда 20 Врачи 17 Работники 17 военкоматов Работники следствия 16 и прокуратуры Работники 15 налоговых, таможенных служб Учителя, работники 11 вузов Затруднились 9 ответить

Убеждение в коррумпированности судей относится к достаточно устойчивым в последние годы (хотя судьи и не считаются самыми «взяткоемкими» группами). По оценкам более чем половины опрошенных (56%), взятки в российских судах общей юрисдикции берут «часто» и «очень часто»; оценку «довольно» и «очень редко» дали только 15% опрошенных. В наибольшей степени взяточниками работников суда общей юрисдикции считают самые молодые респонденты (63%), москвичи (68%) и жители крупнейших городов (63%), учащиеся (67%) и занятые в частном секторе (64%). Характерно, однако, что лишь 10% россиян лично сталкивались с коррумпированностью работников суда либо основываются на прямых свидетельствах близких людей (друзей, родных), тогда как почти три четверти (72%) знают о коррупции в судах из сообщений 9

Гудков Л., Дубин Б., Зорская Н. Российская судебная система в мнениях общества // "Вестник общественного мнения", 2010. №4(106). С.27. // http://www.levada.ru/books/vestnik-obshchestvennogomneniya-4106-za-2010-god

13

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

СМИ либо из общих разговоров со знакомыми и коллегами, впрямую не сталкивавшимися с коррупционной практикой в судах2. Если чаще других с коррупцией в суде сталкивались, по их словам, россияне 25–39 лет, особенно занятые частным предпринимательством и временно безработные, то пожилые респонденты, люди с образованием ниже среднего, учащиеся и пенсионеры исходят в своих оценках из стереотипов «народной молвы», тиражируемых массмедиа. Главные причины распространенности коррупции в судах общей юрисдикции сводятся к следующим: • Корыстолюбие судебных работников – 40% • Это стало традицией, люди в России считают, что по-другому нельзя – 28% • Желание людей уладить свое дело как можно быстрее и неформальным образом – 27% • Бесконтрольность судей, закрытость судов от общественности – 27% • Круговая порука судей – 24% • Связь судов с властями, которые их покрывают, – 19% • Несовершенное устройство судебной системы – 17% • Затруднились ответить – 10%

Формы коррупции в российских судах, по мнению опрошенных, не слишком разнообразны: • Взятка деньгами или ценный подарок – 48% • Использование связей для нажима на суд – 46 % • Использование любых средств для отказа суда или противной стороны от возбуждения дела – 33% • Сговор с представителями суда для решения в свою пользу – 25% • Угрозы представителям суда от своего лица или криминальных структур – 14% • Использование компромата для нажима на суд – 10%

В принципе, готовность опрошенных решить свой вопрос в суде «обходным путем» так или иначе выразили около половины опрошенных (45%), нежелание решать проблемы путем взяток продемонстрировали примерно столько же (41%). Чаще других о нежелании пользоваться взятками заявляли москвичи и представители социально слабых групп с низкими имущественными и другими ресурсами (пожилые, пенсионеры), у которых, как можно полагать, невелики и возможности подкупа, дачи взятки, слабы связи с «нужными людьми», недостаточен статус, чтобы неформальным образом влиять на ситуацию в нужном направлении, и т. п. Если же говорить о лично известных респондентам случаях коррупции в суде (в 86% это была взятка), то инициаторами коррупционной сделки, по мнению ответивших на данный вопрос, чаще были именно сами люди, обратившиеся в суд, или их друзья, знакомые (хотя доли «инициатив» той и другой стороны почти равны 40:44): • Это была инициатива лица, обратившегося в суд – 22% • Это было сделано по совету друзей, «знающих людей» – 18% • Предложение исходило от посредника – 15% • Предложение исходило непосредственно от судьи – 11% • Предложение исходило от адвоката – 10% • Предложение поступило от работника суда (но не судьи) – 8% • Другое – 2% • Затруднились ответить – 13%

14

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

На инициативу лица, обратившегося в суд, чаще указывают самые молодые респонденты, люди с высшим образованием, временно не работающие. На совет друзей и «знающих людей» – пожилые россияне, жители села, а также частные предприниматели. На судей и других работников суда как инициаторов коррупционной сделки чаще указывали москвичи, учащаяся молодежь, временно не работающие. На адвокатов – самые пожилые респонденты, пенсионеры, жители Москвы. Упомянутая взятка (в 70% случаев она была принята, но полностью решить вопрос с ее помощью удалось лишь в 44% случаев) была дана прежде всего для принятия решения, желательного взяткодателю (55% случаев), и для ускорения судебного процесса (34% случаев)10.

2. Левада-Центр Двенадцатый выпуск ежегодника «Общественное мнение-2011» продолжает серию изданий, в которых представлены основные результаты социально-политических и социально-экономических исследований, проводимых на основе массовых опросов. Полный текст: http://www.levada.ru/books/obshchestvennoe-mnenie-2011 Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 131.

10

Гудков Л., Дубин Б., Зорская Н. Российская судебная система в мнениях общества // "Вестник общественного мнения", 2010. №4(106). С.27. // http://www.levada.ru/books/vestnik-obshchestvennogomneniya-4106-za-2010-god

15

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 129.

16

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 117.

17

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Коррупция в правоохранительных органах 1. Левада-Центр 1 Октября, 2010 г., N=1600 

Как Вы считаете, взятки, поборы, вымогательство, «крышевание» в милиции – это отдельные случаи, не характерные для милиции в целом или, наоборот, сложившаяся стабильная система? 10.2010

Отдельные случаи

22

Стабильная система

60

Таких случаев вообще не бывает 2 Затруднились ответить

16

Как Вы считаете, на что в основном направлены сейчас усилия милиции? 09.2004 10.2006 10.2007 08.2010 10.2010

На обеспечение безопасности населения страны

25

24

21

32

24

На обеспечение своих собственных интересов

61

60

65

48

60

Затруднились ответить

14

16

14

20

16

Сентябрь 2010 г., N=1600 

Насколько распространены сейчас в России схемы отъема бизнеса с использованием «силовых структур»? 09.2010

18

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Это единичные случаи

14

Такие случаи довольно распространены

45

Это обычная практика деятельности <силовых структур> 18 Затруднились ответить 

22

Что сейчас, на Ваш взгляд, прежде всего необходимо для укрепления законности и порядка в стране?

Ноябрь, 2010 г., N=1600 11.2000 11.2010

19

Упорядочить законодательство/ликвидировать лазейки в законах

36

28

Ужесточить наказания за нарушения закона

38

37

Увеличить финансирование и техническое оснащение органов правопорядка

12

8

Сделать наказание за нарушение закона неотвратимым для всех независимо от чинов и званий

34

42

Расширить полномочия прокуратуры, милиции, органов правопорядка в целом

3

6

Бороться с коррупцией, взяточничеством и произволом в государственных органах

31

40

Укрепить «вертикаль власти», дисциплину и контроль во всех сферах 13

15

Поставить деятельность государственных органов под контроль общественности

11

10

Обеспечить независимость прокуратуры и суда от исполнительной власти

7

7

Очистить от взяточничества сами органы правопорядка

24

23

Усилить государственное влияние в экономике

13

12

Отдать под суд всех, кто в свое время привел страну к бедственному положению

21

13

Затруднились ответить

4

5

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Бизнес. Предпринимательство. Госкорпорации. 1. ФОМ 13 марта 2011. Проект ФОМ-Терри, опрос "ФОМнимбус", 13 марта 2011. ФОМнибус репрезентативный опрос населения старше 18 лет. Респонденты - жители 100 городских и сельских населенных пунктов из 43 субъектов РФ. В опросе участвовали 1500 человек. Вопросы задавались в ходе интервью по месту жительства респондентов. - Социальные и экономические проблемы региона, которые в последнее время волнуют больше всего (данные в % от групп) коррупция, взяточничество в органах власти население в целом 21 % потенциальные предприниматели 23 % предприниматели 33 % - Как вы считаете, что мешает развитию предпринимательства в России? 1. Высокие налоги (предприниматели - 41%; население в целом – 23 %) 2. Бюрократия, административные проволочки (предприниматели - 31%; население в целом – 11 %) 3. Плохая законодательная база, несоблюдение законодательства (предприниматели 21%; население в целом – 6 %) 4. Коррупция, взяточничество (предприниматели - 17%; население в целом – 17 %)11

2. Левада-Центр Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 123.

Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 124.

11

20

http://fom.ru/obshchestvo/10182 \ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение)

109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

21

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Коррупция в системе образования 1. ФОМ 26 июня 2011. Проект «Доминанты», опрос «ФОМнибус», 26 июня 2011 репрезентативный опрос населения старше 18 лет. Респонденты - жители 100 городских и сельских населенных пунктов из 43 субъектов РФ. В опросе участвовали 1500 человек. Вопросы задавались в ходе интервью по месту жительства респондентов. Как выяснилось, респонденты считают, что с введением ЕГЭ коррупция снизилась 5% повысилась – 41% ничего изменилось - 30% затруднились с ответом - 24% 12.

2. Левада-Центр Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 84..

3. Интернет-библиотека СМИ Public.Ru Методика: Отбор публикаций для анализа проводился по материалам более 1 500 источников - центральным и региональным печатным СМИ из собственных фондов 12

22

http://fom.ru/obshchestvo/10038 \ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение)

109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Интернет-библиотеки СМИ Public.Ru с использованием специального языка запросов. Исследование охватывает период с января 2010 по апрель 2011года. В процессе мониторинга отбирались публикации, сообщающие о фактах коррупции и взяточничества в сфере образования во всех субъектах РФ, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. В настоящем исследовании использованы материалы работы Аналитического центра Public.Ru «Коррупция в зеркале российских СМИ. Итоги 2010 года». Тем временем, по результатам исследования Интернет-библиотеки СМИ Public.Ru в 2010 году работники сферы образования заняли третье место в итоговом рейтинге профессиональной коррумпированности – 9% от общего количества упомянутых в СМИ фактов финансовых злоупотреблений, таких как взятки за поступление в государственные высшие учебные заведения, в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные учреждения; взятки за сдачу ЕГЭ, экзаменов, зачетов, сессий. По подсчетам Интернет-библиотеки СМИ Public.Ru общая сумма коррупционных сделок в системе образования, по фактам, фигурирующим в прессе в 2010 году в регионах России составляет порядка 12 млрд. рублей. Данная сумма складывается из двух потоков: первый - злоупотребления чиновников и управленческого аппарата учебных заведений, и он составляет основную долю; второй - коррупционные сборы с учащихся/родителей. На протяжении всего 2010 года именно школы прочно удерживают первое место по количеству коррупционных фактов, упомянутых в СМИ. По итогам года это составляет 43% от общего количества фактов взяточничества и злоупотреблений в образовательном сегменте. По оценкам экспертов, коррупция в школах в «эпоху ЕГЭ» выросла в 20-25 раз, частично переместившись из приемных ВУЗов. Высшая школа по итогам годового мониторинга занимает вторую позицию с 37% от общего количества упомянутых в СМИ компрометирующих фактов. Высшему образованию принадлежит и «коррупционный рекорд» 2010 года - преподавательница дочь декана факультета госуправления МГУ за 35 тысяч евро обещала обеспечить поступление абитуриентке. Техникумы, среднее профессиональное образование вместе с дошкольным идут почти вровень - 11% и 9% коррупционных преступлений, отмеченных в СМИ, соответственно.

23

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Средняя сумма взятки за поступление в престижную районную школу на протяжении последних лет практически не изменилась и составляет порядка 20 тыс. рублей. Размер ежемесячного взноса – от 1-2 тыс. рублей. Расходы на элитную школу выше на порядок, но также стабильны с 2005 года – от 150 – 250 тыс. рублей, с ежемесячным взносом порядка 7-10 тыс. рублей. При этом цены в крупных городах в регионах России практически сопоставимы со столичными13.

13

24

Коррупция в образовании: стабильность достигнута // Public.Ru // http://www.public.ru/corruption_education

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Коррупция в высших органах власти 1. Левада-Центр Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 41. Полный текст: http://www.levada.ru/books/obshchestvennoe-mnenie-2011

Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 60.

25

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 107.

26

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 126.

2. Левада-Центр Июль, 2010 г., N=1600 

Как Вы считаете, коррупции и злоупотреблений в высших эшелонах власти в стране в последние десять лет стало…? 07.2010

Больше

60

Меньше

10

Ни больше и ни меньше 23 Затруднились ответить

27

8

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

28

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Декларации Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 127.

29

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

В. Путин и проблема коррупции 1. Левада-Центр Июнь 2011, N=1600. Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 96.

Апрель 2011, N=1600. Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С. 97.

30

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

31

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Д. Медведев и проблема коррупции 1. Левада-Центр Август, 2010. N=1600 Как Вы думаете, после избрания Д. Медведева на пост президента России воровства и коррупции в руководстве страны стало…? 08.2010 Больше

15

Примерно столько же

65

Меньше

15

Затруднились ответить 6

2. Левада-Центр Февраль, 2011, N=1600. Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С.93.

32

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Бытовая коррупция в России 1. ФОМ Фонд «Общественное мнение» публикует результаты масштабного социологического исследования, направленного на определение уровня коррупции среди всех социальных слоев населения. Второе полугодие 2010 года. С 7 по 20 октября 2010 года в 70 субъектах РФ Объем выборки: 17 500 респондентов по 250 в каждом субъекте РФ. Использовалась территориальная трехступенчатая стратифицированная выборка домохозяйств. Коррупционный охват – доля, респондентов, заявивших, что при обращении в гос.учреждения или органы власти они хотя бы раз попадали в коррупционную ситуацию. Показатель, рассчитывался от числа респондентов, обращавшихся в гос.учреждения – 51 %. Риск коррупции – доля респондентов, попавших в коррупционную ситуацию при последнем по времени взаимодействии с представителем государства – 29 % Готовность давать взятки – доля, респондентов, давших взятку в последней по времени коррупционной ситуации – 47 %. Интенсивность коррупции – среднее число взяток в год, приходящихся на одного взяткодателя, составляет 0, 761. Средний размер взятки (порядок расчета в докладе) – 5285 руб. Средний нормированный размер взятки – 93 %. Среднегодовой коррупционный взнос – 4022 руб. Объем рынка бытовой коррупции – не менее 164 млрд. руб. Нормированный объем рынка бытовой коррупции – 0,42 %. Наибольший масштаб коррупции наблюдается в Южном ФО (0,784), СевероКавказский (0,566) и Центральный (0,523)14.

14

Состояние бытовой коррупции в Российской Федерации // ФОМ // http://fom.ru/uploads/files/doklad.pdf Обращение к ресурсу 03.02.2012.

33

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Подробные графики о коррупции в органах власти, рынках коррупции, причины почему дают или не дают взятки, а также межрегиональные различия - в докладе http://fom.ru/uploads/files/doklad.pdf 

Размер средней бытовой взятки в России, по данным МВД, составил в 2009 году 27 тысяч рублей15.

2. Левада-Центр Июнь 2010 г., N=1600 

Чем, по Вашему мнению, в основном занимаются местные власти и чиновники в России? 07.2010

Решением проблем населения своего города/региона

16

Поддержанием порядка, стабильности в регионе и стране

13

Решением своих собственных материальных вопросов, развитием контролируемого ими бизнеса

63

Затруднились ответить

8

15

Почем в России бытовая коррупция? Исследование ИА REGNUM // http://www.regnum.ru/news/1280823.html#ixzz1n1y1v2sl

34

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Дело Магнитского Левада-Центр Август, 2011 г. N=1600 Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С.118.

35

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ

ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: + 7 495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru

Июль, 2011 г. N=1600 Общественное мнение – 2011. М.: Левада-Центр, 2012. С.119.

36

\ЦЕНТР ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ - Р (Российское отделение) 109240, Москва, Николоямская улица, д. 6; тел/факс: +7-495 - 915 00 19; e-mail: info@transparency.org.ru; web: http://www.transparency.org.ru


Обзор социологических исследований коррупции.