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AYUDA DE MEMORIA II SIMPOSIO TECNICO DE LA PESQUERIA DE LA LANGOSTA ESPINOSA EN HONDURAS "Fortaleciendo la pesquería de la langosta mediante una mejor gestión, gobernanza, administración y un medio ambiente más saludable" Elaborado por:

Jimmy Andino/ COP jandino@aed.org Jennifer Barker/ Project Director jbarker@aed.org Alianza Global de Pesca (GFISH) APBGADH AMHBLI Hotel Quinta Real, La Ceiba, Honduras 01-03 de Junio del 2011

                               


MIEMBROS  DEL  GRUPO  DE  TRABAJO   DE  LA  INICIATIVA  EN  HONDURAS   Para la planificación de este evento, se conto con la participación activa de varios miembros del grupo de trabajo que son los apadrinadores de la Iniciativa y a los cuales damos merito: ORGANIZACIÓN APADRINADORA TRABAJO 1. Capitanía de la Marina Mercante en La Ceiba 2. The Nature Conservancy (TNC) 3. Dirección General de Pesca DIGEPESCA/ Tegucigalpa 4. Fundación Cayos Cochinos 5. MASPLESCA/ CLME-OSPESCA 6. EMPROMAS 7. Comité ² Inter Institucional Ambiente y Biodiversidad 8. 1er. Batallón de la Fuerza Naval/ La Ceiba Comdte. 9. Programa MAREA-USAID 10. Asociación Pescadores Industriales de Honduras (APICAH) 11. Mariscos Blanco 12. Asociación de Pesca del Caribe (APESCA) 13. Asociación de Buzos Lisiados Miskitos (AMBLIH) 14. Asociación de Buzos de Gracias a Dios de Honduras (APBGADH) 15. Programa PRINPESCA 16. Observatorios para las Metas del Milenio 17. Clínica de Medicina Hiperbarica La Bendición 18. Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) 19. Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF) 20. Alianza Global de Pesca- Honduras 21. Especialista en metodologías de cambio social

MIEMBRO DEL GRUPO DE Cap. Luis Felipe Montes Calina Zepeda Roberto Reynaud Adrian Oviedo Bessy Aspra Francisco Terry Laing Ernestina Martínez Nelson Varela Adoni Cubas Richard Bonilla Jaime Matute Kenny McNab Gilberto Alvarez Melvin Grehan Gabriela Pineda Erasmo Mairena Elmer Mejia Osman Martínez Alicia Medina/ Pablo Rico Jimmy Andino Bette Booth

Coordinación Técnica Jimmy Andino/ Iniciativa de la langosta Espinosa en Honduras Jenny Barker/ Directora de Alianza Pesca Global Bessy Aspra/ Coordinadora MASPLESCA-CLME-OSPESCA Cooperantes USAID/AED Organización de Pesca del Istmo Centroamericano (OSPESCA) Programa de MASPLESCA/ CLME Programa Regional de USAID para el Manejo de los Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas (MAREA) Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE/ Proyecto CAMBio) HBfuller -Grupo Kativo Organizaciones y personas de Apoyo Betty Rosales Comunicaciones y Relaciones Publicas / Iniciativa de la langosta espinosa en Honduras Hugo Escoto Asistente del Programa de la Iniciativa de la langosta espinosa en Honduras Ivonne Mirón Logística y Eventos / Programa MAREA Organización GUARUMA

           


  1. ANTECEDENTES A principios del 2009, la Iniciativa Langosta Espinosa empezó a investigar y mapear el contexto y a catalizar coaliciones entre los actores de la pesca de langosta en Honduras y Nicaragua. En ambos países, las partes interesadas demostraron la energía y compromiso para unirse y comprometerse a cambios que ayudaran a preservar la pesca. Grupos de trabajo, formados en cada país, reconocieron que era el momento adeFXDGRSDUDWUDHU´DWRGRHOVLVWHPD¾MXQWR ¿QuiÊnes son los actores que tienen interÊs en el futuro de la pesca? Grupo de trabajo

Pescadores artesanales, industriales, buzos, naseros, procesadores de mariscos, intermediarios y exportadores, compradores en los Estados Unidos, Centro AmÊrica, inspectores del gobierno local y agencias de recursos naturales, organizaciones no gubernamentales ambientales y de desarrollo, periodistas, asociaciones de buzos lisiados y activos, donantes internacionales, organizadores de sindicatos y cooperativas de pesca, tÊcnicos y científicos entre otros. Juntos, estos actores estån descubriendo sus puntos en común e identificando acciones basadas en la colaboración que ellos mismos pueden realizar para crear cambios a todo nivel. De esta manera y siguiendo la energía del sistema social, del 3-5 de Junio 2009 los miembros de la Iniciativa en Honduras realizaron el l Taller de Todo el Sistema en el Salón (TSS) denominado ´(VIXHU]R&RQMXQWRSRUHODSURYHFKDPLHQWRVRVWHQLEOHUentable y seguro de la langosta espinosa en +RQGXUDV¾ Entre los resultados sobresalientes de este taller, fue la identificación de las 10 metas de terreno en común para el sistema social de la pesquería de la langosta Espinosa: 1. Expansión del mercado 2. Desarrollo integral de la Moskitia 3. Trabajo intersectorial integrado 4. La actividad pesquera de langosta regulada y ordenada 5. Certificación de la actividad langostera 6. Manejo pesquero de la langosta basado en la investigación interdisciplinaria 7. Industria sostenible y rentable de la langosta (aplicación de mejores pråcticas) 8. Concientización y educación 9. Cumplimiento del marco regulatorio 10. Conservación y protección de los recursos marinos a travÊs de herramientas de manejo Asimismo el 19 de Junio del 2010, se realizo en La Ceiba, Honduras, el I simposio de la langosta Espinosa cuyo objetivos generales fueron: 1) Mejorar el conocimiento inter sectorial y nivel de compromiso hacia la aplicación de la ley y mejores pråcticas de pesca de la langosta espinosa, 2) Promover un enfoque eco sistÊmico de las pesquerías (EBFM) manejo basado derecho (RBM) y mecanismos que dirigen el mercado (MDM). Este I simposio consto de un día de jornada con ponencias magistrales de interÊs común entre los participantes. Esta jornada fue båsicamente presentada por cooperantes que dieron a conocer sus enfoques institucionales y su relación a la pesquería de la langosta Espinosa. La temåtica general se baso en: -El estado de la pesquería de la langosta Espinosa en Honduras. -El avance de la evaluación del stock de la langosta espinosa. -El marco legal y la veda de la pesquería de la langosta. -Esfuerzos para detener el tråfico ilegal de la langosta hacia los Estados Unidos. Este I simposio tÊcnico estableció las bases tÊcnicas para orientar las acciones colaborativas tanto a nivel de gobernanza como de manejo de la pesquería de la langosta espinosa en Honduras y


Centroamérica, La realización de un segundo simposio técnico fue planificado para mediados del 2011. 2. II SIMPOSIO TECNICO DE LA PESQUERIA DE LA LANGOSTA ESPINOSA EN CENTROAMERICA Como un seguimiento técnico al fortalecimiento de las redes de colaboración entre los actores claves, se realizo en la Ceiba, Honduras del 01 al 03 de Junio 2011 el II segundo simposio técnico en el 2011 titulado; ´Fortaleciendo la pesquería de la langosta mediante una mejor gestión, gobernanza, administración y un medio ambiente más saludable". Este simposio responde a las necesidades técnicas de los sectores como ser manejo pesquero de la langosta basado en la investigación interdisciplinaria, actividad pesquera de langosta regulada y ordenada entre otras. OBJETIVOS DEL II SIMPOSIO TECNICO x Fortalecer las capacidades locales, nacionales y regionales de los mecanismos de gobernanza de la pesca de langosta x Promover la aplicación de la reglamentación de langosta OSP-02-09 x Promover el conocimiento y la sensibilización entre las partes interesadas en los diferentes niveles acerca de cómo implementar actividades y estrategias que utilizan la gestión basada en el ecosistema de la pesquería de langosta espinosa. x Facilitar el proceso de reforma de todo el sistema con un enfoque sobre el papel liderante del gobierno en la actualización del marco jurídico ESPECIALES ENFOQUES EN: x Sensibilizar e informar a los interesados sobre el estatus y transición de la pesca de langosta por buceo y las acciones del gobierno durante la fase de dos años de ampliación. x Promover el conocimiento y aplicación de prácticas de seguridad en el buceo durante el período de transición. x Fortalecimiento de la política regional y el marco reglamentario para la gobernanza de la pesca de langosta (SICA-OSPESCA) x Promover mejores prácticas de gestión - basados en los ecosistemas: crecimiento sostenible del recurso, control y mantenimiento Una Agenda técnica del simposio esta adjunta en el Anexo 1. PARTICIPANTES: 1. Gobierno de nivel nacional y Regional. Agencias Gubernamentales encargadas de administrar el sector pesquero y marítimo nacional y regional de Centroamerica. 2. Sector privado: Procesadores, exportadores, capitanes de barco, dueños de barco, pescadores, Banco e instituciones de crédito, compradores internacionales 3. Sociedad Civil:) organizaciones no gubernamentales sociales y ambientales buzos activo y discapacitados de la Moskitia, asociaciones de pescadores artesanales de la Costa Garífuna y academia. 4. Sector Ambiental: Organizaciones manejadoras de áreas protegidas y/o de recursos naturales 5. Agencias y Organismos de cooperación 6. Medios de comunicación: regional y nacional. Hubo una audiencia de 162 personas representantes de todos los sectores que asistieron al evento. Una lista detallada con participantes se encuentra en el Anexo 2.


2.1 Descripción del Simposio Charlas magistrales El simposio consto de dos días de jornadas con ponencias, paneles y talleres temáticos de interés común entre los participantes. Esta jornada fue básicamente presentada por cooperantes, miembros técnicos y entidades de gobierno que dieron a conocer sus enfoques institucionales y su relación a la pesquería de la langosta Espinosa. La temática general se baso en: -El marco legal de la pesquería de la langosta en Centroamérica - Gobernanza del recurso pesquero con énfasis en la pesquería de la langosta en Centroamérica - El anteproyecto de ley de la pesquería y acuicultura en Honduras - Situación actual de la pesquería de la langosta por buceo y el plan de acción durante la transición - Reducción del impacto ambiental en actividades de pesqueras. Enfoque eco sistémico y mejores prácticas pesqueras - Programa Regional de Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas (MAREA) - Mecanismos de crecimiento de las pesquerías -Manejo de la pesquería a través de mecanismos de control y mantenimiento - Prevención y manejo de accidentes del buceo - Campañas ambientales sostenibles y exploración de pesquerías alternativas - Mecanismos de financiamiento para la pesquerías sostenibles - Derechos de acceso a las pesquerías y Mecanismos de control basados en mercado Talleres temáticos De acuerdo a la agenda técnica del simposio, los participantes se organizaron, distribuyeron y asistieron en los diferentes talleres temáticos de su interés. Taller de prevención y manejo de accidentes de buceo (Capitanes de barco buzo en entrenamiento) Objetivo: Promover y entrenar a los capitanes de barcos buzos sobre las medidas de prevención y manejo de accidentes por buceo por descomprensión. Coordinado por el Dr. Elmer Mejía/ clínica hiperbarica de La Ceiba y del Diver Alert Network (DAN). 55 capitanes de barcos entrenados / 3 días de capacitación. Talleres de Mecanismos de crecimiento, mantenimiento y control de las pesquerías Objetivo: Aplicación de los principios de manejo efectivo para pesquerías rentables y herramientas de

manejo pesquero. Coordinado por MAREA Talleres sobre derechos de acceso a las pesquerías y Mecanismos de control basados en mercado

Objetivo: Dar a conocer los lineamientos y panorámica actual de acceso del mercado de la pesquería de la langosta en Centroamérica y los derechos de uso en las pesquerías por los usuarios. Talleres de Gobernanza de la pesquería de la langosta en Centroamérica Objetivo: Dar a conocer el modelo de la gobernanza regional de las pesquerías de la langosta en

Centroamérica y el Manejo subregional de la pesquería de la langosta espinosa del Caribe. Coordinado por OSPESCA/ MASPLESCA/ CLME. En estos talleres participaron varios autoridades y oficiales de pesca en Centroamérica los cuales participaron con importantes presentaciones. Taller de financiamiento para pesquerías sostenibles Objetivo: Dar a conocer los lineamientos de algunos mecanismos financieros y créditos para apoyar

proyectos enmarcados en pesquería sostenible que lleven el componente de conservación de la biodiversidad. Coordinado por BCIE- CAMBio.


Talleres de campañas ambientales y exploración de pesquerías alternativas Objetivo: Dar a conocer los avances y alcances de la campaña ambiental de consumo responsable de mariscos que se realiza en Roatán y Utila. Asimismo, la campaña de control del pez león y explorar la pesca de esta especie. Coordinado por Roatán Marine Park y de la Sra. Rosy Moya/ Rio Esteban.

También hubo interesantes presentaciones tales como: - Vacios y omisiones de la biodiversidad Marina en Honduras. Coordinado por Enoc Burgos, especialista marino. - Herramientas de manejo pesquero. Estudio de caso: Manejo de cuota compartido: caso de Belice . Presentado por Larry Epstein / EDF Belice.

- Movimientos de langosta y Mecanismos de colección de datos por pescadores para el manejo de sus pesquerías. Presentado por Nathan Truelove del Center For Marine Ecology (CME) .   -­‐Sistema de Pintura Marina. Presentado por el Grupo Kativo Giras y visitas de campo: En el tercer día y de acuerdo a las afinidades e intereses de los interesados, hubo una gira de campo al Monumento Natural de Cayos Cochinos para conocer la experiencia comunitaria de las pesquerías y una gira a las instalaciones de los barcos de pesca de trampa y buzos, una empresa procesadora y la visita a la cámara hiperbarica de La Ceiba. Gira de campo a Cayos Cochinos 1. ASPECTOS SOBRESALIENTES DEL II SIMPOSIO Algunos aspectos importantes para resaltar del II simposio de la Langosta Espinosa: 1. Este es el II simposio evento técnico realizado en Honduras enfocado en la Pesquería de un recurso marino especifico: La langosta espinosa y el primero en Honduras con un carácter regional centroamericano en esta pesquería. 2. Este II simposio tuvo un fuerte respaldo del programa MAREA. BCIE y del la Organización OSPESCA, lo cual le dio un alto nivel de incidencia y un carácter regional vinculante en el tema de la pesquería. 3. Se conto con la asistencia y participación de representantes de los cuatro sectores: Ambiente, gobierno, privado y civil. Alrededor de 160 miembros representantes asistieron al evento. 4. La asistencia de representantes de Gobierno fue numerosa y participativa. Asistieron 28 representantes del Gobierno incluyendo 17 representantes de DIGEPESCA los cuales participaron en los diferentes talleres temáticos. 5. La participación de autoridades departamentales fue muy sobresaliente contando con la asistencia de la Gobernadora de Gracias a Dios (La Moskitia) y Gobernador de Atlántida (La Ceiba). Esto importante para ir iniciando una estrategia de incidencia política en el tema de la pesquería de la langosta. 6. La industria de buceo de la langosta fue ampliamente representada con la participación de 55 capitanes y 9 propietarios de embarcaciones buzos, miembros de la Asociación de Pesca Industrial del Caribe de Honduras (APICAH) y de 5 de las empresas empacadoras de Mariscos (EMPROMAS). 7. Uno de los talleres del simposio fue sobre el Buceo seguro en la pesquería de la langosta, 55 capitanes de la industria buzo fueron capacitados por tres días.

Comentario  [V1]:  162  


8. A Iniciativa de MASPLESCA, se realizo un taller de entrenamiento para 16 inspectores de DIGEPESCA sobre la aplicación del reglamento OSPESCA 02-09. Ordenamiento de la pesquería de la langosta en Centroamerica. 9. Estratégicamente se conto con la presencia de 11 representantes del sistema pesquero de Centroamérica para dar a conocer los esfuerzos y experiencias positivas de acciones colaborativas de las pesquerías en Centroamérica.

Comentario  [V2]:  Taller nacional sobre metodología de monitoreo de la veda de la langosta del Caribe y la aplicación del reglamento ospesca 0209- Ordenamiento de la pesquería de la langosta en Centroamerica.  

10. Los medios de comunicación tuvieron una participación relevante al dar la cobertura del evento y tener una agenda y un comunicado de prensa muy explicito para abordar y entrevistar a los asistentes. 11. Diferentes cooperantes aportaron técnicamente al evento: USAID/MAREA, BCIE/ Proyecto CAMBio, NOAA, Environmental Defense Fund (EDF), CME entre otros. Algunos de los cooperantes mostraron especial interés en iniciar un mayor acercamiento con los socios de las Iniciativa de la Langosta. 12. Las contribuciones para apoyar los costos de este simposio fue muy variada logrando pagar todos los rubros sin exceder el presupuesto y logrando un costo compartido con los cooperantes y asociaciones privadas de pesca. 13. Este evento técnico ha permitido que tanto capitanes, buzos, armadores y procesadores que están directamente involucrados en la actividad extractiva de la pesquería de la langosta reciban capacitaciones y se informen sobre el marco regulatorio para desarrollar su actividad y la estrategia a implementar en la temporada de pesca 2011-2012. 14. Las temáticas técnicas de los talleres crea la plataforma de insumos para reorientar la estrategia de implementación para lograr una reforma en la pesquería de la langosta en Centroamerica en pro de una pesquería sostenible, rentable y segura. 15. Este simposio genero espacios para consultas, dialogo, negociaciones entre todos los miembros asistentes de los sectores de la pesca de la langosta. Esto genera un seguimiento para seguir fortaleciendo las alianzas y estrategias conjuntas.

 

Comentario  [V3]:  OSPESCA-­‐  -­‐CLME-­‐   MASPLESCA  


Simposio técnico de la pesquería de la langosta espinosa en Honduraas