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TAIWAN ENVIRONMENTAL PROTECTION UNION NEWSLETTER

台灣環境 雙週刊 內 國 郵 資 已 付 台北 郵局許可證 台北字第4328號

第四十六期 2011/09/01

社務委員:王俊秀 鍾寶珠 林明生 張捷隆 童肇倡 鄭武雄 蔡嘉陽 張子見 陳椒華 謝安通 林崑山 吳培基 施信民 徐光蓉 洪輝祥 李建畿 劉烱錫 王塗發 吳麗慧 施月英 劉 深 吳焜裕 陳香育 鄭先祐 周晉澄 高成炎 吳美香 游明信 郭德勝 盧敏惠 發行所:台灣環境保護聯盟 發行人:王俊秀 總編輯:李卓翰 行政編輯:林穗筑、陳逸芳 地址:100台北市汀洲路三段107號2樓 電話:02-23636419 傳真:02-23644293 email:tepu.org@msa.hinet.net 雜誌紙類行政院新聞局出版事業登記證:局版台誌第7988號「中華郵政台北雜字第1374號執照登記為雜誌」交寄

2011非核亞洲論壇參訪心得 高成炎 / 台大資訊系教授 2011.08.10   NNAF2011為第十四屆非核亞洲論壇,主要會議於八月一日至二日在東京舉行。而會前之七月三十 日及三十一日則為福島災區參訪行程。八月三日到六日則為廣島反核參訪行程。整個行程中包括一千多 人參加的福島市遊行活動、東京電力公司及日本經濟部之抗議活動以及廣島市之向中國電力公司要求立 能源國際研討會,有一百五十人參加,為日本重要的反核武反核電運動之合流,更值得注意。   由於參加成員時間安排不同,如呂秀蓮前副總統、徐光蓉教授等人參加災區參訪及NNAF東京的會 議;環保聯盟台南分會李建畿會長、林碧堯教授等則參加NNAF東京會議及廣島參訪。包括我本人在內 有五人則全程參與,但任何時間台灣團都是除日本人之外最多成員者,NNAF 2011大會時有20多人是 來自台灣者。這次NNAF2011有兩件大事,一是主題演講由台灣的呂秀蓮前副總統主講。另外一件事是 原本只是反核武不反核電的「原水禁」改變立場,在八月四日數萬人參加的大會上會長宣布今年3.11震 災及核災後,「原水禁」認識到核電廠與核子彈一樣會有大量輻射外洩的危險,其對自然環境及人身健 康的傷害與核武之試爆及使用一樣危險。且核電發展下去終究會造成文明滅絕,故「原水禁」即刻開始 投入反核電的工作。 在書店有關福島核災及「脫原發」的書不少,我就買了好幾本。在演講中,日本東京「原子力情報資料 室」(CNIC)伴英幸講到目前日本反核團體的主要策略為推動將「運轉再開」一事由地方政府決定。 日本有五十四座核電機組,不少座因受災而廢核及停機檢修,目前只剩下十六座機組在運轉。而停機的 機組要「運轉再開」,則需要地方政府的批准。其實日本的反核工作早就有地方公投的方式。如2001年 新瀉縣就曾以地方公投的方式否決掉核電廠開發案。我們於八月三日前往離廣島六十多公里的祝島去參 訪。祝島是五百人的小漁村,反對中國電力的「上關原發」二十多年。每週一次的抗爭活動舉辦了一千 多次。但祝島所屬議會的反核代表三人,擁核卻有九人。且上關町五千多人中因長期收到中國電力的收 買及回饋,反核者是絕對少數,故以往無法用公民投票來反對「上關原發」。當然3.11後情況已在改變 。事實上八月六日我們除參加廣島市舉辦的「原爆六十六年反核武和平祈願」活動外,也參加在中國電 力前反對「上關原發」的靜坐及示威活動。   公民投票即為遊行之訴求之一。更重要的是日本首相菅直人在廣島六十六年活動演說中即明確說出 日本的核電政策要全國公民投票決定。且八月九日的NHK報導,8月9日NHK所做的民調結果顯示: 反 核者23%,擁核者24%,未有意見者46%;但隨著輻射污染的擴展,日本反核民意一定會很快高漲。且 最熱的八月天也快過去了,因人民節電有成,東京也沒有停電。因此日本公投反原發成功應是可預期的 。台灣呢?新北市的反核電公投「你是否同意台電公司核四廠進行『添加核燃料棒試運轉』?」的提案 需要一萬八千人,連署為十八萬人。相信只要我們同心協力進行反核宣傳及連署工作,於明年一月總統 大選時同步舉辦核四公投並反核四成功,應是可行的。拼一步,讓公投反核四早日成功! 地址:100台北市汀洲路3段107號2樓

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天佑台灣‧可以期待‧不可『靠勢』 李卓翰/台灣環境保護聯盟秘書長    今年311日本福島發生核能災變,讓世人更加認清了核能發電不安全的本質,而核四廠似乎也是不 甘寂寞,再試運轉期間、陸續出包,終導致原能會謝副主委下台求去,奇怪的是,真正始作俑者的 台電,卻,真正像是菩薩安再蓮花座上,不動如山。   過去,環保團體積極的舉辦多場次非核家園宣導會,我們卻也發現,是否過去政府推動核能教 育太過成功,許多民眾在面對核能存廢問題,所提出來的意見回應,依舊還是:沒有核能台灣會缺 電,經濟會受影響,再不就是用小朋友鬥嘴的方式回應『騎摩托車也有風險阿,政府可以禁止大家 騎機車嗎?如果到時,能源不足,沒有車開,你怎麼辦?』   有關於沒有核電會造成台灣缺電,經濟蕭條的問題,許多環保團體都有為文此指出論點之謬誤 ,至於風險選擇的部分,我在此做補充:首先,許多人根本就完全誤解了風險的定義,才會將騎摩 托車風險跟核災的風險相提並論,這根本就是台語俗話說的:『拿鳥腳比雞腿』完全不合邏輯,照 這麼說,吃飯也有噎死的風險耶,難道要價大家不要吃飯嗎?   大家應該瞭解,機率跟風險是不同的兩件事,風險的重點在於,意外發生的機率,要乘上所引 發的後果。比如說,吃飯會噎死的機率,比核電廠出事的機率大,但是萬一出事,後果會造成一個 人死亡,最嚴重造成一個家庭破碎;騎摩托車出事的機會也是比核電廠出事機率高,但後果最多最 多是3~5個人死亡,但如果核電廠出事呢?如果在台灣的核電廠發生像日本福島的災變呢?核電出 事機率很低?假設真的很低好了,10的負10次方夠低嗎?但是一旦出事,所造成的後果卻可能是無 限大~相乘起來,就是核電的風險了。   再回說風險與利益的問題,吃飯噎死的風險,比不過不吃飯餓死的風險,所以我理性選擇吃飯 ;騎車有風險,但騎車帶給我的便利性,我可以自行決定風險是否應該承受,反觀核能,它帶來的 利益(便宜電價??)可以完全涵蓋核災風險幾所帶來的後果嗎?日本長期以來發展核電的利益, 一次的福島核災就完全抵銷,核電利益,可以涵蓋核災的後果嗎?更何況,核能提供多少電價利益 都令人強烈質疑。   我想,所有主張核能的人士,是完全奠基在核能絕對不可能出事的前題,問題是,1979 三浬 島後,核能專家說不會再發生意外,1986年車諾比後核能專家也說不會再次發生意外,2011福島之 後至今,還是不乏專家說,核能絕對安全,甚至說我們的核電廠如菩薩安在蓮花座上,這種廉價又 不用負責任的『絕對』口頭保證,實在令人不屑一顧。   有人會問,萬一不用核電,到時沒電、沒油,你怎麼辦? 我有好多方法,走路、騎腳踏車, 搭乘大眾運輸工具,陳義太高? 那我是否也可以反問, 核電廠發生災變,30km逃命圈內的超過 400萬的民眾怎辦?   台灣很小,土地很珍貴,缺一吋都不可;人命個個值錢,少一個都不行,我們根本沒有本錢跟 上帝玩骰子,天佑台灣,我們可以期待,但絕對不能『靠勢』。 李卓翰

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環保講堂:環境教育法與環保法規之探究 整理撰稿/台灣環境保護聯盟 鍾昀哲   如何保護環境、達到永續發展,是世界各國 最重視的課題之一,目前每個先進國家政府都有 環境部門的設置,希望透過上位國家政策法令的 制定與適宜政策工具的運作,以求能夠達成國家 永續發展的理想目標。我國多年來,非常重視台 灣環境法令的立法工作,尤其今年『環境教育 法』的通過,更是進步的環境立法,然而,所謂 徒法不足以自行,環保法令的訂定,除了法條的 邏輯性語嚴謹性需要足夠外,還要包括民眾的配 合,與教育的宣導。   環保聯盟舉辦的環保講堂,邀請到了徐光 蓉教授、吳三加環保律師、吳焜裕教授、王照 彬講師來分享:『台灣的環境現況與健康風險 評估』、『台灣的政策如何影響環境』『環境 教育法的挑戰與落實』『台灣環境影響評估法 如何落實環境守門員』等四個議題。   來參加的學員來自社會各界,有小學的教 師,也有旅遊業的導遊,還有許多位學生、公 民記者等等。從講師們專業的分享中,學員們 更加學習到了台灣目前有哪些環境公害、過去 經濟發展是如何傷害台灣的環境以及如何利用 環境法規去阻擋污染的建設與開發。

  金山‧北海岸風景線早已是大家公認景色優 美的休憩地點,包含野柳、金山、石門、三芝等 風景區,以海蝕洞、溫泉、風稜石、海洋生態等 為景觀資源。然而就在這樣美麗風情之處,卻也 有著台灣最巨大的不定時炸彈─核二電廠,守護 台灣我們須先了解認識台灣之美,為此,環保聯 盟舉辦了金山非核單車之旅,帶領二十一名學員 至北海岸親身體認我們深愛的土地。      這次的活動,我們邀請到了新北市金山區休 閒觀光協會理事長徐正成,擔任我們的活動嚮導 ,並且在活動一開始幫我們上課分享,金山環境 開發的問題與挑戰,學員有多位首次來到金山, 對於金山開發上的種種問題均表示驚訝。   下午,我們來到了金山國小,一人一台自行 車開始了單車之旅,首先來到了北海岸一線天神 秘海岸,天海兩色相夾成一條線,岸上海浪激起 的浪花、與潮汐聲交織成大自然的海岸交響曲。 隨後,我們搭乘了香蕉船出海,在海上的自然風 光美景,與核二不自然的危險存在,成了最不和 諧的對比,一天的活動下來,我們不只為台灣的 美麗感到讚嘆,更加深了我們對於非核家園的決 心,守護台灣,非核家園,是你我共同的責任! 地址:100台北市汀洲路3段107號2樓

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最有價值的定期定額投資-台灣環境保護聯盟 邀請您來共同投資台灣環境永續的未來 徵求500位台灣環境守護大使 每月捐款500元共同守護這塊美麗寶島 追求環境永續,落實環境正義,需要您精神與行動上的支持,各位親愛的朋友,只要每月定期定額用 信用卡、劃撥方式撥款500元,您就能成為台灣環境守護大使,和台灣環境保護聯盟一起為台灣環境 盡一份力量,共同投資台灣環境的未來。 環保聯盟長期以來致力於保護臺灣環境,結合知識和人民的力量,推動反核、反污染、環境立法、環 境教育、國際交流等工作。您的支持和行動,是使臺灣環境能永續發展的最大助力。 定期定額捐款辦法網址:http://www.tepu.org.tw/?p=4461

新北市反核公投連署 現在運轉中的核一、二廠及興建中的核四廠皆位於新北市內,為了讓台灣非核家園的願景得以早日實 現,台灣環保聯盟特別發起新北市公投連署,邀請戶籍在新北市的民眾加入連署,我們需收集反對核 一、核二、核四各約兩萬份連署書,我們希望藉由公投,展現全民反核的強烈意志,鞭策政府早日落 實非核家園。 連署方式:請至環保聯盟網頁http://www.tepu.org.tw/?p=4379 下載列印3份連署書文件填寫、簽名 完成後,寄至台灣環境保護聯盟(台北市汀州路三段107號2樓)

台灣環境保護聯盟反核連署志工招募 非核家園的理想,需要你用行動加以支持,環保聯盟即將前往新北市進行公投連署簽名 目標必須完成兩萬份的連署名單,除了在現場需要協助連署的志工外,我們還另外需要將資 料電腦打字輸入的志工伙伴,非核家園,非你不可。歡迎加入與我們一起為台灣努力 報名方式:於台灣環境保護聯盟網站:www.tepu.org.tw;或寫下您的姓名、電話、電子信 箱,傳真至環保聯盟(註明報名連署志工)

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2011年7月1日~7月15日

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台灣環境雙周刊第46期  

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