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PROYECTO: RECONVERSIÓN DE PEQUEÑAS FINCAS CAFETALERAS EN UNIDADES FAMILIARES AGROPECUARIAS AUTOSOSTENIBLES (CFC/ICO/31) Ecuador, Septiembre del 2009 El proyecto “Reconversión de fincas cafetaleras en unidades familiares agropecuarias autosostenibles” (REFINCA), cuya meta es “Aliviar la pobreza de las familias de caficultores a través de la introducción, en las fincas cafetaleras, de nuevas actividades agropecuarias rentables, que garanticen niveles más altos de ingresos, mejor seguridad alimentaria y preservar los recursos naturales”, es ejecutado por el Consejo Cafetalero Nacional del Ecuador (COFENAC) en colaboración con la Asociación Nacional de Exportadores de Café (ANECAFE), cuenta con el cofinanciamiento del Fondo Común de los Productos Básicos (CFC) y el Programa PL-480-USDA; y la supervisión de la Organización Internacional del Café (OIC). El período de ejecución del proyecto es de cuatro años (octubre/2007 – septiembre/2011) y contempla cuatro componentes: 1) Fortalecimiento organizacional, 2) Diversificación de los Sistemas de Producción, 3) Agroindustria y comercialización asociativa; y, 4) Diseminación del Proyecto. Los avances del proyecto por cada uno de sus componentes se exponen a continuación:

Componente 1: Fortalecimiento organizacional El proyecto identificado en el Ecuador con el nombre de REFINCA, cuenta con la participación directa de 1.244 pequeños productores de café de las provincias de Manabí (400), El Oro (405) y Loja (439), vinculados a 30 organizaciones de pequeños productores. En cada una de las organizaciones se han implementado los Sistemas Internos de Control (SIC) como mecanismo de auto control e instrumento de apoyo al seguimiento del proyecto. En este propósito, los Comités de Control Interno realizaron inspecciones a las fincas, donde se evalúa el grado de implementación de las acciones planificadas para ‘la reconversión’ por parte de los agricultores involucrados. Los resultados del proceso de evaluación interna reportan que el 68,5% de los agricultores vienen implementando satisfactoriamente los planes de reconversión de las fincas; el 24,6% tienen ligeros atrasos en algunas actividades planificadas (a este grupo de productores se les dio 30 días de plazo para ponerse al día); y, el 7,1% de los agricultores tienen serios retrasos en el cumplimiento del plan de reconversión, a ellos se les dio 90 días de plazo para ponerse al día en las actividades planificadas. Con el propósito de fortalecer la capacidad social, administrativa y legal de las organizaciones vinculadas al proyecto, el equipo técnico del proyecto asistió en la elaboración de los “planes estratégicos” de cada una de las 30 organizaciones de productores, en los que se definieron la visión, misión, objetivos estratégicos y las actividades previstas en el proyecto REFINCA. En este mismo contexto, con el apoyo del equipo técnico, las organizaciones han elaborado y gestionado 25 micro proyectos complementarios que tienen el apoyo de instituciones del Estado Ecuatoriano y agencias de desarrollo: En Manabí, la UNOCAPROM, en alianza estratégica con la Confederación de los Pueblos Montubios de las Costa, viene ejecutando un proyecto productivo, que tiene como propósito la capacitación en crianza de ganado bovino y agro negocios. Además, se está ejecutando el proyecto: Implementación de una piladora de arroz y creación de una empresa comercializadora en la parroquia Noboa, financiado por el Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER). Las organizaciones “Maravillas de Cascol” y “Bienestar y Progreso”, con el apoyo de la Federación de Cafetaleros de Manabí (FECAFEM), han gestionado un proyecto financiado el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) denominado: “Mejoramiento de las condiciones de vida de 300 familias de pequeños y medianos productores agropecuarios de la parroquia Cascol”. Además, la FECAFEM, con el apoyo de la Oficina de Investigaciones Sociales y del Desarrollo (OFIS) y del Fondo Ítalo Ecuatoriano (FIE) benefician a varios socios de la ACAFXI en el proyecto


ACIPROCOM, que tiene por objetivo fundamental el mejoramiento de las condiciones de vida 300 familias en la zona de Noboa, en base del estudio de la cadena de maní y café. La Asociaciones Campesina ‘La Nueva Flor del Salto”, con el apoyo del PRODER, han gestionado un proyecto financiado por el MIES, denominado “Construcción de tendales comunitarios para el mejoramiento de los procesos de Comercialización de café, maíz y arroz”. La Asociación La Trinidad, ejecuta un proyecto denominado “Implementación de una microempresa procesadora de café, financiado por el Club Rotario de Portoviejo. En la provincia de El Oro, el COFENAC ha firmado un convenio con el Instituto Nacional de Riego (INAR), para la construcción de 400 reservorios de agua (tipo albarrada con cubierta de geomembrana), en igual número de familias vinculadas al REFINCA, que servirán para el aprovechamiento de agua de lluvia y/o de vertientes. Además, las organizaciones de El Oro, gestionaron ante el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), la inclusión de los socios en el programa “Volver a Sembrar” del Gobierno Nacional, siendo beneficiarios de 244 sacos de 15 kilos de maíz, 548 sacos de urea y 405 combos de insecticidas y herbicidas. La APECAM, mediante el apoyo financiero PRODEL y la Federación Federación Regional de Asociaciones de Pequeños Cafetaleros Ecológicos del Sur del Ecuador (FAPECAFES), ejecuta el proyecto “Fortalecimiento del proceso de comercialización asociativa” que beneficia a 500 familias socias de cuatro asociaciones de base de FAPECAFES. La Asociaciones ACOLL y Manuel Ignacio Romero, están ejecutando en el 2009 un programa de mejoramiento de la calidad del grano de café con el financiamiento de USAID – PRODEL. En la provincia de Loja las Asociaciones Reina del Cisne, Santa Rufina y Chaguarpamba, tienen en ejecución un proyecto denominado “Producción y Comercialización del Café en la Zona Occidental de la Provincia de Loja”, financiado por el programa PRODER. La organización Buena Vista ejecuta el proyecto de “Crianza y manejo de aves de postura”, para 60 familias, financiado por PRODER. La Asociación de Productores Orgánicos de Puyango (APOP) se beneficia de un proyecto de producción y comercialización de panela granulada con el FIE. La Asociación "Unidad Gestión y Trabajo" recibió la donación de plantas forestales por parte del Gobierno Local; además, han elaborado un proyecto para café tostado-molido. La Asociación PROCAP es parte de un proyecto de riego financiado con la AECI, además de la compra de 1.000 sacos de abono orgánico financiado por un comprador de Austria. La Asociación APCEC ha elaborado un proyecto para construcción de un centro de acopio y apoyo a la producción de café por parte de la empresa CAFECOM y el Municipio de Calvas. La Cooperativa Cafetalera "San Felipe" gestionó la adquisición de 200 sacos de urea a través del MAGAP, además de la construcción e implementación del Centro de Negocios Campesino, impulsado por el Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP). La Asociación de Producción Agrícola y Ganadera El Laurel, gestionó ante el Programa de Desarrollo del Sur (PREDESUR) la capacitación en la elaboración de balanceados y un convenio con el programa Aliméntate Ecuador del MIES. La Asociación El Colmenar implementa el proyecto de certificación orgánica y comercialización asociativa de café por intermedio de la Empresa Café Galletti y financiado por el programa PRODEL, además de la implementación del proyecto de café y conservación de los RR-NN por parte de la Fundación FUNDATIERRA y financiado por el FIE. La Asociación Artesanal de Productores de Café de Altura de Fundochamba y la Asociación PROCAFEQ ejecuta, el proyecto Sistema integrado de producción agropecuaria financiado por el FEPP, además de la distribución y aplicación de 1.000 quintales de abono orgánico en las fincas, comprado con recursos de la prima recibida por el Comercio Justo. Las Normas internas para la producción ecológica de café que fueron desarrolladas, discutidas y aprobadas por los líderes y lideresas de las organizaciones vinculadas al proyecto, fueron editadas en una cartilla divulgativa y un afiche como material de apoyo para ser difundidas entre los grupos de base para motivar su adopción masiva. A través de seminarios y con el acompañamiento del equipo técnico los agricultores van progresivamente adoptando las normas lo que se expresará en mejores rendimiento del café y otros productos de la finca.


El sistema de micro finanzas denominado Fondo Rotatorio que fue creado en cada una de las organizaciones de productores, se encuentran funcionando y prestando sus servicios a las organizaciones, que a su vez están encargadas de la recuperación de capital, una proporción del valor de los bienes que fueron entregados a los productores a partir del proyecto. Hasta ahora, las organizaciones han entregado herramientas e insumos para los productores, bajo forma de ‘microcredito en especies’, por un valor de 114.738 dólares EEUU, del cual se ha recuperado 51.969 dólares (45,3%). El resto, 63.143 dólares EEUU, se recuperará durante la ejecución del proyecto (Cuadro 1). Del dinero recuperado se han entregando en “microcréditos en efectivo” por un monto de 19.463 dólares EEUU, para la siembra de cultivos de ciclo corto (semillas, fertilizantes) en las diferentes zonas. Cuadro 1. Reporte contable de los Fondos Rotarios. Corte a junio30/2008

Provincia

Montos recibidos del proyecto en especie ($)

Montos de microcréditos entregados al productor ($)

Monto de microcréditos recuperados ($)

Monto de microcréditos por recuperar ($)

Monto de créditos en efectivo entregados ($)

% de Cartera Recuperada

1 Manabí

40.263

21.142

11.178

10.338

8.115

52,8

2 El Oro

44.460

20.989

7.177

13.812

1.837

34,2

3 Loja

93.172

72.607

33.614

38.993

9.511

46,3

177.895

114.738

51.969

63.143

19.463

45,3

TOTAL

Componente 2: Diversificación de los sistemas de producción La elaboración de los planes de reconversión de las fincas y la aplicación por parte de los agricultores es la expresión del compromiso con el desarrollo sostenible del sector cafetalero. El 93,1% de los agricultores involucrados están implementando satisfactoriamente las actividades planificadas. La capacitación a los agricultores es una actividad permanente del equipo técnico, enfatizando en las actividades agrícolas y pecuarias previstas en el proyecto. Los temas que han requerido de mayor asistencia han sido los relacionados al manejo tecnificado del cafetal, manejo de cultivos de ciclo corto (maíz, maní, arroz), proceso de elaboración de balanceados; y al manejo y crianza de animales menores: pollos camperos, gallinas ponedoras, cerdos de engorde y apicultura (manejo de colmenas y cosecha de miel). Los agricultores de Manabí, El Oro y Loja han renovado, en lo que va del proyecto, 1.607 hectáreas de café con variedades mejoradas. Además han plantado 197.602 árboles de especies maderables, frutales y de servicios ambientales como parte de la reforestación de las fincas cafetaleras. En el área de cobertura del proyecto, se han implementado 1.244 huertos familiares a nivel de cada finca, con el propósito de apoyar la seguridad alimentaria. Las especies hortícolas fueron definidas participativamente en base de la adaptación a la zona, valor nutricional y preferencias de consumo (Cuadro 2). Respecto de las actividades pecuarias, en la provincia de Manabí, el proyecto inició con la crianza de pollos camperos, cerdos de engorde y apicultura. En la provincia de El Oro, las organizaciones de productores implementan seis centros de crianzas de porcinos (uno por organización), el mismo que permitirá dirigir un proceso de capacitación práctico y reproducir pies de cría que serán distribuidos entre los agricultores; así como, en la crianza de pollos camperos y producción apícola. En la


provincia de Loja, se implementó la crianza de cerdos de engorde, gallinas ponedoras y producción apícola. En las 30 organizaciones de productores, vinculadas al proyecto, se promueve el mejoramiento de la calidad del café, para lo cual se está implementando centros de beneficio y secado de café, tanto a nivel individual como asociativo. En Manabí, se han construido centros de acopio comunitario, para lo cual el proyecto cofinanció la construcción de tendales y tanques tinas para fermentación de café. En las provincias de El Oro y Loja se han construido 137 secadores solares y 307 tanques tinas a nivel de las fincas de los productores. Cuadro 2:

Resumen de las metas de renovación, reforestación y huertos familiares impulsadas por el proyecto REFINCA. Junio/2009.

Provincia

1

Manabí

2

El Oro

3

Loja Total

Número de Número de Organizaciones Beneficiarios

Renovación de café (Hectáreas)

2008

2009

Reforestación Número de árboles

2008

2009

Huertos familiares

10

400

260

303

34.140

25.000

400

6

405

180

389

45.305

51.000

405

14

439

182

293

27.157

15.000

439

30

1.244

622

985

106.602

91.000

1.244

Global

1.607

197.602

Componente 3: Agroindustria y comercialización asociativa Como parte del fomento agroindustrial del proyecto REFINCA, se encuentran en la fase de implementación dos módulos de procesamiento de café tostado y molido (uno en Loja y otro en Manabí), seis módulos para la producción de balanceado (molinos y mezcladoras); así como, 24 equipos para procesamiento de productos apícolas (centrifugas y vestimenta para cosecha de miel). Los equipos técnicos junto con los líderes y lideresas de las organizaciones han preparado participativamente las propuestas técnicas para su implementación y funcionamiento. En lo relacionado con la comercialización asociativa, las organizaciones de productores vinculados al REFINCA vienen realizando el acopio comunitario de la cosecha cafetalera 2009 (mayo – septiembre), para la comercialización asociativa. En este contexto se han firmado acuerdos de compra – venta de café con beneficios para los agricultores (peso justo y precio diferenciado por calidad), con lo cual se han generado mejores ingresos para las familias. Un efecto paralelo a este proceso consiste en la regularización de los precios pagados al productor por el café, pues los intermediarios se han visto obligados a pagar mejores precios para poder competir con las organizaciones. Componente 4: Difusión del proyecto Existe interés de instituciones de cooperación nacional e internacional y de autoridades de Estado de Cuba, Guatemala y Honduras para la difusión de experiencias exitosas del proyecto. En este contexto, se ha preparado un link en la página web del COFENAC (www.cofenac.org), donde se compila información y documentación relacionada con los componentes del proyecto REFINCA.


Reporte de la utilización de recursos La ejecución presupuestaria correspondiente al aporte del Fondo Común de los Productos Básicos para la implementación de actividades del proyecto, en el período de informe, asciende a 558.432 dólares EEUU, lo que representa el 49,9% del financiamiento total


Resumen Refinca Sep 14