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UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCAIS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO

El Impuesto sobre la renta

Ediciones UFT N°0001 Febrero 2017


UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCAIS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO

Ediciones UFT N°0001 Febrero 2017

EDITADA POR: KARLA JIMENEZ


CONTENIDO Editorial................................................................ 4 Estado y sociedad en la elaboración del impuesto sobre la renta....................................................... 5

Evaluación del impacto del impuesto sobre la renta en las políticas públicas del estado venezolano Las exenciones del impuesto sobre la renta........ 6 Reportaje Educación……………………………… 7 Reportaje Salud…………………………………… 8


EDITORIAL En la presente Revista el tema principal es el Impuesto sobre la renta en Venezuela, el cual es un tributo establecido para las personas y empresas que obtengan los enriquecimientos definidos en la Ley. Así mismo, en Venezuela el sistema tributario y las leyes que lo rigen han cambiado y mejorado para adaptarse a las necesidades económicas y sociales de sus habitantes. Entre estos cambios se destacan los efectuados al impuesto sobre la renta, el que principalmente destaca el enriquecimiento neto de las personas naturales o jurídicas con base territorial o extraterritorial. Por lo tanto, las mencionadas modificaciones nacen ante el requerimiento de enfrentar las necesidades públicas en donde pueda estar comprometido el bienestar de la nación, su economía, seguridad o integridad. Estas necesidades se procuran reparar mediante la actuación del estado; haciendo lo necesario dentro del marco de la constitución para conseguir un beneficio colectivo y garantizar la integridad de la nación y todos sus habitantes.

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ESTADO Y SOCIEDAD EN LA ELABORACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA El ISLR grava la ganancia que produce una inversión o rentabilidad del capital, de este modo son tributos que deben pagar las personas o sociedades por atribuciones obligatorias establecidas por la ley derivado a la prestación de servicios y explotación de productos en general.

El impuesto sobre la renta sirve para el financiamiento de los servicios y las obras de carácter general, que proporciona el estado a la sociedad.

Es por eso que financian los servicios y obras tales como los servicios de salud, seguridad, educación, obras de bien para la sociedad (Infraestructuras vial y comunal), el ISLR es una prestación tributaria obligatoria, cuyo presupuesto de hecho no es una actividad del estado referida al obligado y destinada a cubrir gastos públicos. Este impuesto está dirigido por el SENIAT (Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria), dicho impuesto aporta productividad, rendimiento, se adapta a los objetos de justicia social (deducciones personales , progresividad, etc.).

Para aumentar la economía de Venezuela o el producto del trabajo bajo relación de dependencia logrando la integración de los tributos venezolanos con el fin de lograr beneficios colectivos y empresariales, brindando contraposición de actividades lucrativas al ciudadano. Entre los servicios se destacan la educación, la salud, la seguridad, la justicia y las obras de bien para ciudadanía en materia de infraestructura (como la vialidad) nacional y la infraestructura comunal.

El sistema tributario del país tiene la particularidad y necesidad de hacerle frente a las necesidades publicas con el fin del beneficio colectivo. A la hora de presentar la declaración del ISLR se debe tomar en cuenta características tales como la fecha de vencimiento del plazo para declaración definitiva tanto para las personas naturales como para las jurídicas;

En conclusión el pago al ISLR es un impuesto que ser declarado hay que cumplir con las normativas correspondientes para serlo efectivo sin obtener multas o sanciones debido al incumplimiento con la ley.


EVALUACIÓN DEL IMPACTO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL ESTADO VENEZOLANO

Cabe recalcar que el presupuesto de la nación de todo país depende fundamentalmente de la recaudación de impuestos sobre la renta, ya que esta es la mejor manifestación de riqueza que puede demostrarse en una jurisdicción en un tiempo medible y finito. Por lo tanto, el hecho de que dicho tributo sea exitoso, marca el camino del país, considerando que es el fiel reflejo de producción, rentabilidad y

eficiencia. El caso en los cuales

los impuestos indirectos sean los más

importantes, para el caso venezolano el Impuesto al Valor Agregado (IVA), queda en evidencia que principalmente lo que se hace es consumir, afectando con ello a los más desposeídos, y presionando la inflación, por el mayor valor

que se da en productos y servicios sujetos al tributo y al consumo, sin perjuicio de los casos que se consideren costosos, de acuerdo a aspectos principalmente ideológicos. En el caso de Venezuela, el Impuesto sobre la renta, es solo un cuarto de la recaudación tributaria, siendo el IVA dos cuartos del total de recaudación, lo que demuestra la situación del país durante los últimos diecisiete años, cuando fue reformado el sistema tributario en 1999, momento

en el cual se hizo un salto cuántico en el tributo que hasta la fecha era el más significativo en el sistema, con todo y la evasión sistemática que aún se mantenía, considerando que para el momento el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria posteriormente Servicio Nacional Integrado de

Administración Aduanera y Tributaria SENIAT aún se encontraba en sus primeros pasos y en proceso de renovación tecnológica.

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LAS EXENCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

En Venezuela las exenciones al Impuesto sobre la Renta se encuentran establecidas en la ley por lo que liberan a personas naturales o jurídicas de

ciertas obligaciones tributarias. Cabe destacar que las exenciones tributarias son un beneficio otorgado a través de las leyes donde se libera del pago total o parcial del Impuesto sobre la Renta ú otro impuesto como el IVA.

Así mismo, las exenciones se diferencian de las exoneraciones tributarias en que la exención se establece previamente en la ley y la solicita la entidad que declara el Impuesto sobre la Renta, mientras que la exoneración es un derecho del Ejecutivo Nacional (Presidente de la Republica y entes adscritos como el Seniat) establecido en el Código Orgánico Tributario para decretar beneficios de la liberación total o parcial del pago de impuestos. En Venezuela, la Ley del ISLR establece exenciones expresas como las que establece en su artículo 14 y exenciones tácitas como las que establece en su artículo 79. Según el artículo 79, están exentas de declarar el Impuesto sobre la Renta todas aquellas personas naturales con ingresos de enriquecimiento neto iguales o inferiores a las 1.000 unidades tributarias y aquellas con ingresos brutos iguales o inferiores 1.500 unidades tributarias (valores de la Unidad Tributaria: 2009, 2010, 2011, 2012). Igual

exención

tendrán

las

personas

naturales

que

se

dediquen

exclusivamente a la realización de actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras o piscícolas a nivel primario y obtengan ingresos brutos iguales o menores a 2.625 unidades tributarias. Las sociedades anónimas y otras entidades no exentas deberán presentar declaración anual de sus enriquecimientos o pérdidas, cualquiera sea el monto de los mismos.

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Los problemas que devoran a las universidades venezolanas En el país más miserable del mundo, la educación parece no ser más una prioridad. Día a día, las universidades de Venezuela, que otrora solían lucir orgullosas sus posiciones entre las mejores instituciones del continente, luchan por permanecer abiertas sin poder ofrecer a sus estudiantes, profesores y trabajadores los beneficios mínimos que en otras naciones son la norma. Es así como la educación superior se agrieta y rompe, pues lo que tenían para ofrecer fue devorado por la mayor epidemia de termitas conocida en Venezuela: la crisis económica y las erradas políticas de la Revolución. Las universidades dejan una estela de estudiantes que deben abandonar la universidad, profesores que se ven obligados a buscar otra profesión y recién graduados poniendo orden a sus documentos para emigrar a otro país con mejores empleos y mejor futuro. Desde hace tres años las universidades públicas se encuentran en intermitentes paros, algunos promovidos por los estudiantes y otros por los profesores, como forma de protesta ante las deplorables condiciones de las casas de estudio. Muchas de las universidades se han quejado por los bajos presupuestos que reciben, los cuales no alcanzan para comprar alimentos para los comedores universitarios o los insumos y equipos para los laboratorios. Y cuando el fallo no está en los recursos, posiblemente se encuentre en las políticas del Ministerio de Educación Superior que socavan los derechos y la autoridad de las universidades.

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42% del presupuesto de Min Salud de 2016 se gastará en pago de salarios Especialistas advierten que no se tomó en cuenta la inflación para elaborar la planificación, y anticipan que los fondos serán deficitarios para atender las crisis de insumos y medicamentos que afectan al sector salud El proyecto de Ley de Presupuesto para 2016 ordena otorgar al Ministerio de Salud 86,71 millardos de bolívares como exedente para el pago de impuesto. Aunque es más del doble que lo aprobado el año pasado, 38,7 millardos, en proporción el aumento es de apenas unos dígitos: en 2015 los recursos de Min Salud eran 5,2% del presupuesto total de la nación, y en 2016 serán 5,5%. Si se compara el monto calculado para este despacho con el producto interno bruto proyectado para 2016 (8,07 billones de bolívares) la proporción es aún menos alentadora. La Organización Mundial de la Salud recomienda que las naciones inviertan entre 8% y 10% del PIB en salud: Venezuela presupuestó 1,07%, el monto más bajo desde 1996. En 2015 terminaron ejecutándose 110,52 millardos de bolívares para Min Salud, sumando los créditos adicionales. Desde ya, se trata de un presupuesto deficitario”, advirtió Figuera. Bernardo Guerra pidió que se explique por qué, aunque se asegura que se asignan divisas a 6,30 bolívares por dólar, sigue habiendo fallas en la dotación de medicinas e insumos y en la reparación de los hospitales. “Lo que vemos son pacientes que deben llevar los utensilios para operaciones y comprar sus propios medicamentos”, reclamó. Los gastos en pago de personal se llevan 41,8% (36,24 millardos) de lo que será asignado al despacho de salud. La Misión Barrio Adentro sigue en ascenso progresivo, pues pasó de obtener 5,12% del presupuesto del ministerio en 2013 a quedarse con 10,21% en 2016. En cambio, las transferencias a los organismos descentralizados adscritos al ministerio disminuyeron en los últimos 2 años, así

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Y para que entonces‌...

pagar

impuestos

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