關於本報告 1987年解嚴後，台灣經歷了很多轉變，結束了過去的威權政體。改革法案當中，最為引人 矚目的是2009年台灣政府批准《公民與政治權利國際公約》（ICCPR）和《經濟社會文化 權利國際公約》（ICESCR）；1971年退出聯合國前，台灣政府已於1967年簽署上述兩公 約。 2013年2月25日至3月1日期間，由十位專家組成的委員會抵達台灣、審查政府於2012年4 月提出的初次國家人權報告，最後提出結論性意見。 審查委員抵達台灣前，國際人權聯盟（International Federation for Human Rights，FIDH）和台灣人權促進會（Taiwan Association for Human Rights，TAHR）組 織聯合代表團，於2012年11月5日至14日期間來台灣評估人權狀況以及政府在處理初次報 告中的核心人權挑戰的努力。1代表團最後向專家委員會提交此行參訪結果。 聯合代表團參訪過程中，國際人權聯盟和台灣人權促進會發現，即便台灣的狀況有進步， 仍然有許多導致國內法、政策、規定不符合國際人權標準的缺陷及缺漏。除了關鍵的死刑 議題之外，國際人權聯盟和台灣人權促進會發現在經濟、社會以及文化權利領域仍有許多 重要挑戰，國內法和政策也並未充分觸及此領域議題。最迫切的是，為追求快速經濟發展 卻忽略人權議題，特別是都市及鄉村土地徵收、不關注環境權、原住民族被邊緣化、來自 亞洲其他區域的女性和移民／移工人權受到侵害。 和政府機關、非政府組織以及受影響的社區代表會面時，國際人權聯盟和台灣人權促進會 重視各個非政府組織的工作成果，它們組成聯盟2、向政府機關表達看法和提供建議。而政 府願意在審查過程中諮詢公民社會團體、與其互動，也值得讚揚。在專家委員會審查政府 初次報告後的數週內，國際人權聯盟／台灣人權促進會提出本報告，詳述代表團的觀察、 發現和建議，以支持台灣進一步保護、提倡人權。 國際人權聯盟感謝以下單位及組織同意接受國際人權聯盟／台灣人權促進會代表團訪談： 政府官員；各個提供極有價值資訊的台灣非政府組織（詳見附錄）；以及國際人權聯盟的 在地成員—台灣人權促進會—尤其是蔡季勳女士、邱伊翎女士、施逸翔先生等人的協助。 最後，國際人權聯盟感謝撥出時間為這份報告提供親身經歷的社區代表和其他受訪者。
1. 國際人權聯盟團隊成員包括Danthong Breen先生（泰國非政府組織Ｕnion For Civil Liberty公民自由聯盟主席） 、Puri Kencana Putri女士（國際人權聯盟於印尼的在地成員—非政府組織強迫失踪與暴力受害人委員會研究員） 、David Knaute先生（國際人權聯盟國際秘書處）。 2. 兩公約施行監督聯盟成員名單，請參考：http://covenants-watch.blogspot.tw/p/blog-page.html。 FIDH/TAHR – 臺灣，不為人知的一面 / 5