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26 de marzo de 2014

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El Heraldo Economía

Grosero retroceso, propuesta de ley en Telecom: AMEDI México

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El héroe sin carisma Francisco Báez Rodríguez

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l fallecimiento de Adolfo Suárez, anunciado con días de anticipación, fue anticlimático, como lo fue, en muchos sentidos, la vida de ese político español. Pero la conmoción internacional por esa muerte anunciada da cuenta de que sus logros fueron muchísimos. Adolfo Suárez había sido un oscuro político que había subido escalones en la administración pública franquista y, sobre todo, en el Movimiento Nacional, que era la única vía de participación política en el régimen dictatorial. No se esperaba mucho de él cuando el rey Juan Carlos le encargó la formación de un nuevo gobierno, tras el fracaso de Carlos Arias Navarro, quien intentó sin éxito una suerte de “franquismo sin Franco”. Pero Suárez resultó ser un político muy hábil, con un talante democrático que había escondido en el clóset durante el franquismo. Inició un complicado trabajo de generación de acuerdos con grupos de otras ideologías y, de manera paralela, de paulatina eliminación del sistema franquista, que estaba presente en una multitud de instituciones. Fue el conductor del proceso de transición democrática en España, que permitió a esa nación pasar, sin violencia, de un régimen totalitario a uno democrático y de estado de derecho. La primera clave fue elaborar una ruta de tránsito democrático a través de una reforma política, que tendría que ser aprobada por las Cortes (que era el parlamento franquista y unipartidista). Tarea titánica, porque había que convencer a la oposición de las bondades de dicho proceso paulatino y, sobre todo, porque había que convencer al Ejército y a los sectores políticos y sociales que se habían beneficiado en la dictadura. Para esto se necesitaba diálogo, mucho diálogo; se necesitaban acuerdos pequeños y concatenados; se necesitaba paciencia; se necesitaba discreción. En suma, se necesitaba hacer política, pero sin aspavientos. Todas estas características cabían en Adolfo Suárez. El primer logro fue que el franquismo aceptara su autoliquidación, lo que no fue nada sencillo. El siguiente, promover la legalización de los partidos de oposición (con el caso más difícil, el del Partido Comunista, que fue legalizado en Semana Santa, cuando el ejército y la clase política tradicional estaban desmovilizados), para lo que se requirió, entre otras cosas, cambiar el Código Civil. Todos estos cambios se dieron mientras una parte de la oposición política y sindical se movía en la lógica del maximalismo, había atentados terroristas de derecha e izquierda y el malestar entre los sectores más ultras del ejército español era creciente. Se requería mano fina para hacerlos. Vino entonces la elección del Congreso Constituyente, la primera vez que los españoles acudían a las urnas en 41 años. Fue una elección seguida con atención en todo el mundo. Ganó la Unión de Centro Democrático, encabezada por Suárez, que no hizo una campaña brillante, seguida por el PSOE, liderado por el entonces muy joven Felipe González. La apuesta de los españoles fue por la moderación: entendieron que lo primero, lo importante, era salir de la noche negra que había durado cuatro décadas. Suárez ganó con ello. El siguiente paso fue amarrar los acuerdos mediante un Pacto. O para ser exactos, mediante dos, conocidos históricamente como los Pactos de la Moncloa. Uno fue económico, porque había que convencer a los empresarios acostumbrados al corporativismo fascista, que ahora tendrían que negociar con sindicatos, e incluyó medidas como aumentos salariales, limitaciones al endeudamiento público, libre flotación de la peseta (que se devaluó) y medidas de control financiero contra la fuga de capitales (que era evidente). En otras palabras, Suárez sentó a los empresarios y los convenció de que habían cambiado las reglas del juego. Se generó, a partir de este Pacto, una suerte de acuerdo social de distribución del ingreso, que duró más de tres décadas. También se limitó el alto grado de conflictividad sindical que había caracterizado los años inmediatamente anteriores. El acuerdo político implicó el fin de la censura, el restablecimiento de los derechos de reunión y manifestación, el fin de la tortura, la derogación de delitos típicos de la lógica cléricofascista (como el adulterio o el amancebamiento), amnistía a presos políticos, límites al fuero militar y una serie de medidas para establecer un estado de derecho democrático. Estos pactos sentarían las bases para el futuro progreso de España, su inclusión en la Unión Europea y un despegue económico y social que la puso en el primer mundo (donde no estaba cuando Suárez asumió el gobierno). Adolfo Suárez nunca concitó a las masas. Era un hombre que caía bien, pero que no entusiasmaba para nada. La circunstancia requería de otras características, las que obligaban a un trabajo heroico de negociaciones en medio de tensiones de todo tipo, las que permitían ser interlocutor con todos, las que generaban certidumbre entre los actores políticos. El gobierno de Suárez no fue de logros económicos o sociales visibles y se le fue cayendo el apoyo entre los miembros de su partido, por lo que anunció su dimisión. Cuando estaba de interino, a la espera de la formación de un nuevo gobierno, sucedió el evento que termina de dibujar su figura. El 23 de febrero de 1981, un grupo de militares intentó dar un golpe de Estado. Como parte de la conspiración, el teniente coronel Antonio Tejero y un grupo de guardias civiles tomaron por asalto la Cámara de Diputados. El vicepresidente del gobierno, teniente coronel Gutiérrez Mellado, ordenó al golpista que se rindiera: la respuesta fue un balazo al aire, seguida de una ráfaga. Todos los diputados se tiraron al suelo, salvo Adolfo Suárez y el comunista Santiago Carrillo. Entonces Suárez se levantó y exigió al mílite que respetara el Congreso. Fue arrestado a punta de metralleta. Ya detenido y aislado en un cuarto, lo primero que dijo cuando vio llegar a Tejero fue: “¡Cuádrese!”. El golpe falló gracias a las dudas de los complotados y a la intervención del rey.

a propuesta de Ley Federal de Telecomunicaciones del Ejecutivo diluye la reforma constitucional en esta materia, aseguró la Asociación Mexicana del Derecho a la Información (AMEDI). "La iniciativa de Ley secundaria en telecomunicaciones y radiodifusión que envió el Ejecutivo Federal al Senado de la República constituyen un grosero retroceso del marco regulatorio, que diluye la reforma constitucional del 2013", subrayó la Asociación en un comunicado. Aseguró que el eje de la propuesta quedó lejos del objetivo de satisfacer los derechos fundamentales de libertad de expresión, derecho a la información y derecho se acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, así como las condiciones para una efectiva competencia en los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones. "Ni siquiera existe una definición expresa sobre su naturaleza como servicios públicos de interés general", indicó la AMEDI.

MEXICO.- "La iniciativa de Ley secundaria en telecomunicaciones y radiodifusión que envió el Ejecutivo Federal al Senado de la República constituyen un grosero retroceso del marco regulatorio, que diluye la reforma constitucional del 2013", subrayó la Asociación en un comunicado. Asimismo, el Ejecutivo invade facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el cual es un órgano autónomo. "La iniciativa raya en lo absurdo al permitir que la SEGOB conserve la supervisión de los servicios de radio y televisión que son los contenidos y ni siquiera modifican las san-

ciones establecidas desde 1960, por su parte, la SCT pretende opinar de manera indebida sobre el Programa de trabajo y los informes de labores del regulador. Igualmente se intenta que la Cofemer opine previamente sobre los proyectos regulatorios del Instituto", dijo la organización.

«Iniciativa en Telecom viola derechos de audiencia»: Calleja México

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leida Calleja, coordina dora del Observatorio para Latinoamérica sobre Regulación, Medios y Convergencia, dijo que la iniciativa de leyes secundarias en telecomunicaciones enviada por el presidente Enrique Peña Nieto al Senado, contraviene muchos de los principios de la Constitución, pervierte la reforma aprobada hace un año en la materia y viola los derechos de las audiencias. Para Calleja, el planteamiento de la iniciativa "desnaturaliza los alcances de la reforma en telecomunicaciones y propone graves invasiones a las facultades del

Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Explicó que la iniciativa plantea que la Secretaría de Gobernación vigile contenidos de radio y televisión, invadiendo así las facultades del órgano regulador como Órgano Autónomo. Según la iniciativa del gobierno federal, la Segob mantiene sus atribuciones para ordenar y administrar la transmisión de los tiempos del Estado, ordenar y coordinar los encadenamientos de las diversas emisoras de radio y televisión, autorizar y supervisar la transmisión o promoción de concursos en que se ofrezcan premios en sus distintas modalidades y etapas y monitoreará los tiempos

máximos para la transmisión de publicidad. La iniciativa puede llevarnos hacia un "grave retroceso", al proponer que la Segob ejerza una vigilancia o control y regulación de los contenidos en medios y aplique sanciones en este tema. "Eso es ejercer control político de los contenidos", dijo. En entrevista en Noticias MVS, la ex presidenta de la Asociación Mexicana del Derecho a la Información dijo que en el caso de los medios de uso social, la iniciativa del Ejecutivo "es discriminatoria, porque impone los mismos requisitos a medios públicos y a medios de uso social, y a estos últimos les quita independencia".

Disminuyen reservas internacionales en última semana México

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l saldo de las reservas internacionales del país al 21 de marzo fue de 180 mil 700 millones de dólares, lo que significó una reducción semanal de 342 millones de dólares, tras el nivel máximo que alcanzaron en el periodo previo, informó el Banco de México (Banxico). En el boletín semanal sobre su estado de cuenta precisó que la reducción semanal en la reserva internacional se derivó del cambio en la valuación de sus activos internacionales. A su vez, abundó que al 21 de marzo las reservas internacionales presentaron un

crecimiento acumulado de cuatro mil 179 millones de dólares respecto al cierre de 2013, cuando se ubicaron en 176 mil 522 millones de dólares. Indicó que la base monetaria (billetes y monedas y depósitos bancarios en cuenta corriente en el Banxico) disminuyó 18 mil 481 millones de pesos, al alcanzar un saldo de 854 mil 194 millones de pesos, cifra que implicó una variación anual de 9.3 por ciento. En tanto, la cifra alcanzada por la base monetaria al 21 de marzo significó una disminución de 63 mil 682 millones de pesos en el transcurso de 2014 y se estimó que este comportamiento es

congruente con el patrón estacional de la demanda por base monetaria. En la semana de referencia, el instituto central realizó operaciones de mercado abierto con instituciones bancarias para compensar una contracción neta de la liquidez por 50 mil 001 millones de pesos. Lo anterior, explicó, fue resultado de una contracción debido al depósito de recursos en la cuenta de la Tesorería de la Federación y otras operaciones por 68 mil 482 millones de pesos. Además de una expansión por 18 mil 481 millones de pesos debido a una menor demanda por billetes y monedas por parte del público.

Sony confía en selfies para impulsar negocio de sensores México

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ony Corp confía en el auge de los teléfonos avanzados y el voraz apetito del mercado por los megapixeles, vital para mejorar la calidad de las

videollamadas y los autorretratos o "selfies" , para mantener el crecimiento de doble dígito en los ingresos de su importante negocio de sensores de imagen. La imagen, tanto de cáma-

MEXICO.- Sony espera que las ventas de chips de sensores de imagen suban un 16 por ciento, a 36 mil millones de yenes.

ras como de sensores, es uno de los tres pilares, junto con los teléfonos Xperia y las consolas de videojuegos PlayStation, en los que la empresa se apoya para frenar las pérdidas en su división de electrónica. Sony espera que las ventas de chips de sensores de imagen suban un 16 por ciento, a 36 mil millones de yenes (3 mil 520 millones de dólares) , el año fiscal que acaba este mes. Sony domina el segmento de sensores de imagen. Sus chips de alta calidad son la "película" de las principales cámaras del iPhone 5S de Apple y del Galaxy 4 de Samsung , según un análisis detallado de estos productos.

Además, impone regulación más severa al sector de telecomunicaciones sobre el de radiodifusión, puntualizó. Este lunes, el Ejecutivo envió la propuesta de ley secundaria en telecomunicaciones al Senado para su análisis y discusión, la cual debió ser turnada el 9 de diciembre pasado.

Economía crece 0.8% en enero, reporta INEGI México

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n enero de este año, el Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE) creció 0.8 por ciento en términos reales respecto al mismo mes de 2013, por debajo de lo esperado, con lo que ligó dos meses con aumento a tasa anual, informó el INEGI. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) informó en un comunicado que con base en cifras mensuales, el IGAE observó una alza de 0.09 por ciento durante enero en relación con similar mes inmediato anterior, cuando presentó una contracción. De acuerdo con datos estadísticos, en enero pasado el IGAE moderó su avance a tasa anual, luego del aumento de 1.1 por ciento en diciembre de 2013, y tuvo un desempeño menor al crecimiento de 1.4 por ciento esperado por analistas para el primer mes de 2014. No obstante, con cifras desestacionalizadas, la actividad económica del país, medida por el IGAE, observó una mejoría mensual, al crecer 0.09 por ciento en enero, tras la disminución de 0.26 por ciento que registró en diciembre del año pasado. El INEGI apuntó que el incremento anual del IGAE en el primer mes del año se debió al crecimiento de dos de sus tres grandes grupos de actividades. Así, añadió, las Actividades Primarias decrecieron 1.7 por ciento a tasa anual en el primer mes de este año, luego del avance 1.1 por ciento de el mes previo, como consecuencia del descenso registrado en la Agricultura. Cifras preliminares proporcionadas por la Secretaría de Agricultura reportaron una menor producción de cultivos como caña de azúcar, maíz y avena forrajera, papa, cebolla, alfalfa verde, café cereza, tomate rojo, trigo en grano, plátano y mango, anotó. Respecto a la producción de las Actividades Secundarias (Minería; Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final; Construcción, e Industrias manufactureras), ésta aumentó 0.7 por ciento a tasa anual en términos reales en enero de 2014, tras dos meses a la baja. Dicho comportamiento, explicó, se originó por los ascensos observados en los subsectores de fabricación de equipo de transporte; industrias metálicas básicas; minería de minerales metálicos y no metálicos.


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