Офіційний вісник Сумської обласної ради №2 за травень 2011 року

Page 57

перерахування платежів за оренду ставків загальнодержавного значення до державного бюджету. Але всі наші зусилля так і не привели до бажаного результату. Згідно з інформацією Управління Державного казначейства, за чотири роки нашою областю не виконані планові показники поповнення державного

бюджету за рахунок перерахувань до нього плати за оренду водних об’єктів. Тенденція використання водойм для риборозведення та надходження платежів за оренду водних ресурсів ставків загальнодержавного значення по роках була наступною:

Станом на 01.01.11 р. у Сумській області у користуванні на умовах оренди знаходяться 452 ставки, 5 водосховищ та 2 озера. Аналізуючи інформацію, яка надходила від райдержадміністрацій, можемо з упевненістю констатувати, що робота з переукладання договорів, приведення їх у відповідність до Тимчасо вого порядку і забезпечення надходження платежів від оренди водних об’єктів до державного бюджету велася дуже повільно. Практично не вирішувались існуючі про блеми з орендою водойм Великописарівською, Краснопільською, Конотопською, Лебединською, Липоводолинською, Охтирською, Роменською, Сумською та Тростянецькою райдержадміністраціями. У Шосткинському районі 6 водних об’єктів загальною площею водного дзеркала 281 га знаходяться в оренді і жодний орендар не платив орендну плату за використання водних ресурсів (14,1 тис. грн. за 6 водойм), а також за оренду шести гідротехнічних споруд. Це майно (гідро споруди) повинно знаходитися на балансі терито ріальних громад, тобто сільських рад. Залишкова вартість майна визначається експертним шляхом спеціалізованими організаціями, а орендна ставка визначена на рівні 10%. Платежі від оренди за гідротехнічні споруди (ГТС) в повному обсязі повинні зараховуватись тільки до бюджетів сільських рад. На орендоване майно повинен укладатися окремий договір оренди гідроспоруди, який є невід’ємною частиною основного договору. Всі ці вимоги часто зовсім не враховані, тому бюджети сільських, селищних та міських рад не до отримують передбачених чинним

законодавством платежів. Проблема з орендою ГТС та сплатою за її використання характерна практично для усіх районів. Голови райдержадмініст рацій та райрад не наполягають, а голови сільських, селищних, міських рад зовсім не займаються цим питанням, втрачаючи певний відсоток обов’язкових надходжень від платежів до місцевих бюджетів. Дуже складна ситуація склалася сьогодні з орендою водойм у Роменському, Великописарівському та Тростянецькому районах. Неодноразові пропозиції та звернення облводгоспу до органів влади так і залишилися без дії, а інколи й без відповідей. Тому весь безлад, що характерний для цих районів в питаннях передачі в оренду земель водного фонду, є наслідком діяльності районної влади. Навіть своєчасно проведені перевірки прокурорського нагляду додержання вимог законодавства при передачі водних об’єктів в оренду та накладені стягнення за порушення законодавства навряд чи вирішать усі накопичені проблеми з вищевказаних питань, якщо керівники районів так і залишаться осторонь цих проблем. Ситуація з поповненням місцевих бюджетів від оренди земель водного фонду до початку дії Тимчасового порядку також була вкрай невтішна. На момент прийняття Тимчасового порядку, середній відсоток орендної плати по області складав 1,5 %, а середня нормативна грошова оцінка землі була на рівні 5200 грн. Розрахунок 2006 року показує, що від оренди земель водного фонду загальною площею 5125 га місцеві бюджети отримують приблизно 400 тис. грн. 55


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.