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ESCUELA HOY al servicio de la educación

Nº 78 marzo-abril 2008

Federación de Sindicatos de Trabajadoras y Trabajadores de la Enseñanza de Castilla y León-intersindical (STECYL-i)

Negociaciones con la Junta de Castilla y León Convenio PDI Laboral de las Universidades públicas de Castilla y León Retribuciones de los empleados Públicos Oposiciones 2008


4 FormaciónInicial del profesorado. S U M A R I O

Una oportunidad perdida.

6 Negociaciones con la Consejería. 12 Oposiciones 2008. Los temas que nos ocupan y preocupan.

Novedades en el procedimiento de ingreso.

de los empleados públicos de 14 Retribuciones Castilla y León. El IPC sigue subiendo, volvemos a perder poder adquisitivo.

colectivo PDI laboral de las 16 Convenio Universidades Públicas de Castilla y León. Cinco años de negociaciones y al fin un acuerdo.

18 STECYL-i rechaza el Plan de Exito. 20 Sindicadas. 21 FECEAV Premio nacional Miguel Hernández. 22 Información Jurídica. 23 Decreto 0-3 años: pocos avances. Historia: El CEIP “Blanco de 25 Nuestra Cela”cumple 100 años Queremos negociación con implicados

Educando en Igualdad

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al servicio de la educación

Núm. 78 marzo-abril 2008

CONSEJO DE REDACCIÓN: José María Avilés Martínez, Carlos Cadenas Prieto, José Alberto Centeno Reyero, Alfonso Díez Prieto, Pedro Escolar Izquierdo. COORDINADORA: Christina Fulconis Maroto. COLABORACIONES: Pedro Escolar Izquierdo, Jesús Gómez Criado, Miguel Grande Rodríguez, Amparo Martín Soria, José Manuel Rivera Abad E.H. no comparte necesariamente las opiniones de los colaboradores EDITA: Federación de STEs de Castilla y León-intersindical Redacción: C/ Menéndez Pelayo, 2, 3º - Ofic. 6ª 47001 VALLADOLID. Tel. y Fax: 983 33 82 23 Correo electrónico: escuelahoy@stecyl.es Fe de erratas: Por error en la portada del anterior número de nuestra revista figuraba el número 78 cuando debía ser el 77. Sentimos las molestias que podamos haber ocasionado a nuestros lectores. Imprime: Maas. Polígono Industrial La Mora. Paseo Acacia, Parcela, 12. La Cistérniga (Valladolid) D.L.: VA-269/91 I.S.S.N.: 1134-8542

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as elecciones generales celebradas el 9 de marzo pasado pusieron fin a la anterior legislatura, sobrada de ruidos y escasa de nueces o de mejoras reales para abordar los retos de nuestro sistema educativo y para conseguir un mayor reconocimiento social del trabajo del profesorado en todo el estado.

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No vamos a repetir aquí nuestras valoraciones sobre los claroscuros de la LOE. El desarrollo legislativo se ha ido realizando, pero ahora toca acometer su aplicación e ir logrando hacer realidad muchos de sus objetivos y de los retos educativos en toda España: reducir el fracaso escolar y el abandono educativo temprano; mejorar la atención educativa a la diversidad del alumnado, especialmente en Secundaria; lograr una escolarización integradora en todos los centros financiados con fondos públicos y avanzar en las políticas de educación compensatoria que impulsen la equidad y la cohesión social; mejorar la enseñanza de los idiomas en todas las etapas; incorporar las nuevas tecnologías a la práctica docente; fomentar la atención educativa más temprana con suficientes plazas públicas y mejorar las condiciones laborales del profesorado, su formación inicial y permanente y lograr un mayor reconocimiento social a su tarea docente. Cambiemos el refrán para esta nueva legislatura que acaba de nacer. Sobra mucho ruido de extremado tinte ideológico y falta voluntad en la búsqueda de acuerdos sobre objetivos compartidos. Es de recibo pedir al futuro Gobierno socialista que busque, con todos los grupos del nuevo Parlamento -más bipartidista y nacionalista-, y especialmente con el PP, el acuerdo sobre estas cuestiones, que por su importancia y naturaleza, habrían de precisar un acuerdo estatal. Por lo que ha de impulsar la Conferencia Sectorial de Educación, órgano que en nuestro Estado Autonómico ha de contribuir a la vertebración del sistema educativo español. Y el PP, principal partido de la oposición y que gobierna en muchas Comunidades, debe recordar que la primera regla en democracia es el cumplimiento de las leyes.

do de legislatura entre el MEC y las CCAA para que aumente la financiación pública de la educación, incrementando progresivamente los porcentajes del PIB destinados a las enseñanzas escolares y universitarias, dando prioridad, según los STEs, a la inversión en los Centros Públicos (colegios, institutos y universidades), lo que permitiría atajar los problemas de la educación en el estado, dignificar la tarea de enseñar y avanzar en el reconocimiento social de los docentes. Acuerdo que se hace más necesario en un contexto de dificultades financieras para las arcas públicas con la crisis económica que se echa encima. Y no se olvide, insistimos, que, tras tres años en los que el 75% de la financiación adicional que el Gobierno Central ha destinado a la implantación de la LOE ha ido a parar a sufragar los conciertos en Infantil, ahora le toca a la escuela pública, mayoritaria e integradora.

EDITORIAL

, o d i u r o h c u M s nueces. y poca

Reclamamos también a las nuevos responsables del MEC que cambien el chip y apuesten en esta nueva etapa por una verdadera negociación -comprometida presupuestariamente- de la normativa de la LOE que afecta directamente a las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras y que por lo tanto es materia obligada de negociación con los sindicatos representativos del profesorado de la educación pública. No es de recibo en este sentido, que tras la aprobación del Estatuto Básico del Empleado Público, el MEC no haya dado carta formal a las Mesas Sectoriales de Educación y de Universidades, cuya constitución venimos reclamando los sindicatos con representación mayoritaria entre los docentes de la Enseñanza Pública. K

Pedimos al nuevo Ejecutivo que la educación sea su principal prioridad y que por ello promueva un acuerEl País 13-09-2007

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M.E.C. Formación

Formación inicial del profesorado, una oportunidad perdida. Mejorar la formación inicial del profesorado es una de las peticiones más recurrentes cada vez que sale a la luz algún fallo del sistema educativo.

l Consejo de Ministros aprobó el pasado noviembre tres acuerdos por los que se regulan, conforme a la Ley Orgánica de Educación (LOE), las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de la profesión regulada de maestro en Educación Infantil, maestro en Educación Primaria, y profesor de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Idiomas.

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La implantación del sistema de grado universitario, permitirá que la actual Diplomatura de Magisterio, se convierta en un título de grado de cuatro años de duración, 240 créditos europeos (ECTS), un año más que en la actualidad. De las siete especialidades de esta diplomatura que se cursan en la actualidad (Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Física, Educación Musical, Educación Especial, Lengua Extranjera y Audición y Lenguaje) se mantendrán únicamente dos: Educación Infantil y Educación Primaria. En cuanto a los profesores de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Idiomas, se establece que será necesario ser graduado universitario y cursar un máster oficial específico de un año de duración (60 créditos europeos) con unos requisitos y objetivos establecidos por la Administración. Si bien es verdad que en el Boletín Oficial del Estado del pasado 29 de diciembre se publicó el decreto que contiene las directrices especificas para el diseño del master, y su ordenación legal correspondiente, (ORDEN ECI/3858/2007, de 27 de diciembre, por la que se establecen los requisitos para la verificación de

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los títulos universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de las profesiones de Profesor de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Idiomas), el MEC ha retrasado el desarrollo de dicha legislación hasta después de las Elecciones Generales, lo que hace inviable la implantación del máster para el próximo curso académico. En cuanto a las condiciones de acceso, además de los requisitos de admisión específicos que establezca cada universidad, el estudiante deberá acreditar el dominio de los conocimientos disciplinares de la especialidad que desee cursar, con un título de grado universitario que se corresponda con la especialización elegida. Una de las novedades más significativas respecto al actual CAP, es la exigencia de acreditar el dominio de una lengua extranjera equivalente al nivel B1 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, que se corresponde con un nivel intermedio. En la propuesta de título universitario oficial elaborada por el Ministerio de Educación se reconoce que “la formación del profesorado de educación secundaria viene arrastrando defi-

ciencias estructurales y organizativas desde los primeros pasos dados, a principios de la década de 1970, con la implantación del CAP, estructurado al margen de las enseñanzas universitarias regladas”. El objetivo final de este curso de posgrado es conocer en profundidad los contenidos de las materias de educación secundaria correspondientes a la especialidad cursada y, según el Ministerio, “saber enseñarlos de manera adecuada al nivel y a la formación previa de los estudiantes”. Si todo se mantiene como está previsto, el máster contará con un total de cinco módulos de formación disciplinar: módulo de formación pedagógica, psicológica y sociológica, módulo de formación investigadora y para la innovación, módulo de formación didáctica y módulo de formación en la práctica (practicum) y facultará el acceso a estudios de Doctorado si así se desea. La duración establecida para el Máster será de un año, 60 ECTS (Sistema europeo de transferencia y acumulación de créditos), aunque en algunos casos, el alumno deberá superar asimismo un número de créditos de formación adicional (máximo 60 ECTS) según la formación que


haya acreditado y la especialidad por la que haya optado. La formación se orientará a la adquisición de las habilidades necesarias para ejercer la actividad docente Al margen de esta formación adicional, los 60 ECTS que forman parte de los contenidos formativos comunes estarán dirigidos, por una parte, a proporcionar al profesorado el conocimiento de las materias correspondientes a la especialidad cursada, y por otra, a saber enseñar estos contenidos adecuándose al nivel y la formación de los estudiantes. Asimismo, esta formación se orientará a la adquisición por parte del profesorado de las habilidades necesarias para ejercer su actividad docente: planificar, desarrollar y evaluar el proceso de enseñanza y aprendizaje, concretar el currículo de la materia, desarrollar las funciones de tutoría y orientación o participar en la investigación e innovación de los procesos de enseñanza, entre otras. Con base en estos objetivos, los contenidos comunes se estructurarán en

siete actividades formativas: formación disciplinar (12 ECTS), aprendizaje y la enseñanza de las materias de la especialidad y afines (12 CTS), aprendizaje y desarrollo de la personalidad entre 12 y 18 años (6 ECTS), procesos y contextos educativos (6 ECTS), sociedad familia y educación (6 ECTS), innovación docente e iniciación a la investigación educativa (6 ECTS) y el Practicum (12 ECTS). Durante el Practicum del Máster, que será del 20% de la formación, los estudiantes se integrarán dentro de un equipo docente de centros de educación secundaria reconocidos como centros de formación en prácticas. En este periodo, contarán con dos tutores de prácticas acreditados, uno perteneciente al equipo docente del centro y otro por parte de la universidad.

no sólo muestran su disconformidad por la no implantación del master de secundaria en el próximo curso sino que también abogan por no realizar una nueva convocatoria del CAP (Curso de Aptitud Pedagógica) hasta que el master sea una realidad efectiva. Para los firmantes de este comunicado, “los resultados de distintos estudios, tanto nacionales como internacionales, ponen de manifiesto la problemática de la educación secundaria” en nuestro país y consideran que es francamente complicado que un sistema “reglado por una Ley franquista” consistente en un curso de 120 horas, pueda seguir siendo una fórmula válida. “Más aun si se tiene en cuenta que el máster tiene una duración de 1.500 horas” añaden.K

El MEC ha informado de que la implantación del master no se realizará, al menos, hasta el curso 2009/2010. Decanos de las siete universidades públicas de Cataluña han hecho público un manifiesto en el que

Ante la normativa que regula los estudios de Magisterio y del actual Curso de Adaptación Pedagógica (CAP) , STES-intersindical, aun reconociendo que lo aprobado mejora la situación actual, manifiesta:

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ue la reforma que se presenta no ha sido consultada con los profesionales de la enseñanza ni con sus representantes.

Que la reforma que se plantea significa que en el sistema educativo seguirá habiendo dos grupos de Profesorado, permaneciendo uno de ellos, el de los Maestros, con inferior titulación, y por lo tanto, con inferior retribución que el profesorado de Educación Secundaria. La tarea de enseñar en cualquier nivel educativo requiere, en todos los casos, una preparación igualmente rigurosa y una actitud abierta y decidida a la hora de atender a todo el alumnado y hacer frente a los numerosos retos de la enseñanza de hoy. No se entienden, por tanto, las distinciones entre los distintos niveles de enseñanza, ya que la responsabilidad, la dedicación, la formación previa y permanente son igual de importantes en todos los casos, y en consecuencia el nivel

de estudios y de titulación también debieran serlo. Esta formación inicial homogénea permitiría, además, la movilidad del profesorado a lo largo del sistema educativo, desde la educación infantil hasta la universidad. La igualdad en la formación inicial de calidad para el conjunto de aspirante a la docencia ha sido una constante en las reivindicaciones de numerosas organizaciones que, como los STES-i, luchan día a día para que la enseñanza se desarrolle en las mejores condiciones y con el mejor profesorado, reivindicación que se ha concretado históricamente en la exigencia del “Cuerpo Único del Profesorado”. El Gobierno, con el planteamiento aprobado, vuelve a defraudar las expectativas creadas, infravalorando el trabajo en una etapa educativa, frente a otra.

Secretariado Confederal de STES-ii

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irvan estas páginas para informar al profesorado acerca del desarrollo de estas negociaciones que se están llevando a término en el seno de la Comisión de Seguimiento de este Acuerdo. Además en la Mesa Sectorial de Educación se han abordado otros temas de negociación sobre los que también damos cuenta en estas páginas de nuestra revista Escuela Hoy.

1. Mejoras retributivas para el profesorado

Negociaciones con la Consejería de Educación. El desarrollo del Acuerdo de 19 de mayo de 2006, de mejora de las condiciones laborales y profesionales del personal docente de centros públicos de enseñanzas escolares de la CA de Castilla y León, impulsado por STECyL, está siendo uno de los objetivos fundamentales en las negociaciones que mantenemos los Sindicatos Docentes con la Consejería de Educación a lo largo de este curso.

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Las mejoras retributivas en el complemento específico recogidas en el acuerdo se están aplicando conforme a lo pactado. El acuerdo está suponiendo un incremento progresivo hasta septiembre de 2008 de 152 euros mensuales en el Complemento Específico de Comunidad, que percibe todo el profesorado, sin exclusiones. Se pretende que las retribuciones del profesorado de la Pública en nuestra Comunidad no se sitúen por debajo de la media de lo que cobran nuestros compañeros en el conjunto de las CCAA. Para concluir este proceso, desde el 1 de enero de 2008 se ha subido este complemento otros 40 euros brutos, a los que se añadirán otros 17 euros, desde el 1 de septiembre de 2008. A partir de entonces habrá que revisar los resultados. Una vez más hemos de denunciar que la inflación se come estos procesos de equiparación retributiva, ya que las subidas salariales de los empleados públicos que han pactado las centrales con la administración estatal y autonómica es inferior a lo que sube el IPC, tal y como denunciamos en otro artículo de este número de Escuela Hoy. Además, en la convocatoria de este año 2008 sobre jubilación anticipada LOE, hemos conseguido que se incrementen las gratificaciones de la Consejería de Educación al Profesorado de los Centros Públicos de la Comunidad que se acoge a la Jubilación Anticipada Voluntaria. Como es sabido, la gratificación se compone de dos cantidades, una aportada por el MEC y otra por la Consejería, pactada en los

acuerdos de 14 de marzo de 2000 y de 19 de mayo de 2006. Para las jubilaciones del 2008 el MEC ha subido su parte en otro 5% sobre la cantidad que aportaba en el 2006. Por parte de la Consejería la subida en el 2008, derivada del Acuerdo de mayo de 2006, ha sido del 6,12% sobre el 2007. En definitiva, la Consejería aporta casi 1,75 veces lo que aporta el MEC. Este sistema de jubilación anticipada, prorrogado por la LOE cinco años (2007-2011), está permitiendo el rejuvenecimiento de las plantillas e inyecta jugosas vacantes al concurso, favoreciendo la movilidad y la reducción del profesorado en expectativa.

2. Mejora de las plantillas de los Centros Públicos de Enseñanzas escolares: la modificación de las plantillas jurídicas para el curso 2008/2009. La mejora de las plantillas de los Centros Públicos de Enseñanzas Escolares, es uno de los objetivos fundamentales del Acuerdo de mayo de 2006. Se pretende mejorar la calidad de la educación y conseguir una mayor estabilidad del profesorado. El punto 2º del acuerdo señala que "el refuerzo de las plantillas" se plasmará especialmente en el incremento de la Plantilla Orgánica, en relación a su Plantilla Funcional; en la atención a los centros públicos del medio rural y en la mejora de la atención a la diversidad del alumnado. Así se establece que se negociará el incremento de las plantillas de los centros docentes públicos para atender las necesidades de un alumnado cada día más diverso y de una función docente más compleja. Para ello se resaltan una batería de medidas que habrán de ser negociadas y desarrolladas durante la vigencia de este acuerdo (20062010). Entre estas medidas se citan una serie de actuaciones de carácter general: - El establecimiento de apoyos, desdobles y refuerzos en los centros, así como la potenciación de la función tutorial; lograr mejorar la relación


entre la plantilla orgánica y la funcional en las diversas enseñanzas y mejorar la relación profesor unidad. - Entre las mejoras para la atención a la diversidad: la mejora de profesorado de Pedagogía Terapéutica y de Audición y Lenguaje, de Compensatoria y de Departamentos y Equipos de Orientación. Este incremento de las plantillas también "la reducción del número de profesores suprimidos, desplazados y en expectativa de destino". Esta modificación de la plantilla jurídica de los centros públicos se realiza cada año y la misma determina, junto a las jubilaciones, las vacantes de los concursos de traslados. La diferencia del proceso de este año respecto a los de años anteriores es que por primera vez se hacía partiendo de lo acordado en el punto 2º del acuerdo de mayo. Desde esos parámetros había de desarrollarse la negociación de la modificación de las plantillas jurídicas de los centros públicos para el próximo curso. Por ello en la Comisión de Seguimiento del Acuerdo se mantuvieron dos reuniones en diciembre de 2007 con el propósito de tratar sobre el procedimiento y los criterios para la modificación de las plantillas jurídicas. Posteriormente, a mediados de enero, la Consejería de Educación, a través de las Direcciones Provinciales de Educación, nos traslado su propuesta inicial de modificación de las plantillas jurídicas de los centros. Finalmente, entre el 25 de enero y el 1 de febrero se celebraron, en la Consejería de Educación, las reuniones de la administración educativa con los sindicatos para su discusión. Concluido este proceso, la Consejería de Educación ha publicado en el BOCyL la modificación provisional de las plantillas orgánicas de los centros públicos.

que este proceso de negociación debe ser mejorado tanto en las formas, como en los criterios empleados. Otro de los factores que ha incidido especialmente en este proceso de modificación de plantillas de 2008 es el de la incertidumbre ante los cambios legislativos pendientes: regulación del Bachillerato y de los nuevos Títulos de FP; de las EERREE, etc. A medida que se vayan despejando estas incertidumbres, suponemos que será posible avanzar en la mejora de las plantillas jurídicas. En cuanto al proceso de negociación, STECyL ha denunciado que la Consejería de Educación ha decidido unilateralmente suprimir la fase de negociación provincial con los sindicatos representativos del sector; fase que se había venido haciendo en cursos anteriores y que se plasmaba en actas con acuerdos y desacuerdos, que luego se trataban en la fase regional. Entendemos que este proceder centralista de la Consejería contribuye

“...STECyL ha denunciado que la Consejería de Educación ha decidido unilateralmente suprimir la fase de negociación provincial con los sindicatos representativos del sector...”

a dificultar y empeorar este proceso de negociación, ya de por sí complejo. La información sobre los centros que la Consejería ha proporcionado a las organizaciones sindicales para la realización de sus análisis y contrapropuestas ha sido insuficiente y se ha restringido, en términos generales, respecto a procesos anteriores. También, la Consejería de Educación nos ha negado información que en cursos anteriores se nos aportaba desde las Direcciones Provinciales como las unidades en funcionamiento en los Centros de Infantil y Primaria y la plantilla funcional de Colegios e Institutos, Compensatoria, etc. Esta restricción informativa dificulta de manera importante nuestro trabajo sindical de estudio y realización de contrapropuestas. Además, queremos señalar que los criterios para la modificación de las plantillas jurídicas para el curso 2008/2009, que ha determinado la Consejería, a pesar de algunas mejora sobre los del curso pasado, nos siguen pareciendo insuficientes por cuanto no avanzan de manera decidida en muchos aspectos recogidos en el punto 2 del Acuerdo de 19 de mayo de 2006, referidos a la mejora de las plantillas de los centros públicos de enseñanzas escolares. Tal y como ya manifestamos en las reuniones de la Comisión de Seguimiento de dicho Acuerdo, estos no son nuestros criterios. Nada se ha

La Federación de STEs de Castilla y León quiere manifestar que la modificación provisional de la plantilla orgánica publicada en el BOCyL no ha sido suficientemente negociada con las OOSS. Es de justicia reconocer que se han producido mejoras en los criterios empleados y en el resultado de este proceso, si se compara con cursos anteriores. Pero no es menos cierto

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podido negociar sobre reducción de ratios máximas en las diferentes etapas; la dotación de profesorado de PT y AL y la dotación de puestos de apoyo en Infantil y Primaria mejora a cuenta gotas; la regulación de los desdobles en las áreas instrumentales básicas, idiomas, laboratorios y módulos en Formación Profesional sigue pendiente; las horas previstas para refuerzos deberían extenderse además a otras áreas y a todos los cursos de la ESO, como insuficientes son también los avances en la mejora de los EOEPs y Departamentos de Orientación. Nada se avanza en la mejora de las plantillas en los centros de EPA y muy poco en las de los centros de EERREE. La Administración debe ser consciente de que para proceder al desarrollo de la LOE, la Ley de FP, la Ley de Adultos, el Plan Marco de Atención a la Diversidad, el Plan Marco de Enseñanzas de Régimen Especial, entre otras, es necesario aplicar criterios cualitativos que contemplen la adecuación de ratios a criterios de calidad y revisión del horario lectivo del profesorado; la compensación horaria para el desempeño de la tutoría; desdobles en áreas básicas y en ciclos formativos, mayor estabilidad para los puestos de atención a la diversidad y un tratamiento específico para el mundo rural. Aspectos recogidos en el Acuerdo de mayo de 2006, sobre los que es necesario seguir avanzando. El resumen regional de la modificación de plantillas jurídicas supone un

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incremento de puestos de trabajo para todos los cuerpos docentes, lo que valoramos positivamente. Veamos en qué se ha traducido. En Educación Infantil, Primaria y Educación Especial los datos regionales arrojan los siguientes resultados en puestos de trabajo por especialidades:

Atención a la diversidad: aunque ha mejorado sobre otros procesos anteriores, es insuficiente en cuanto a las especialidades de PT y AL: una mayoría muy amplia de los puestos de estas especialidades son itinerantes. Hay que valorar positivamente que por primera vez se creen 102 plazas de Compensatoria en Centros de Infantil y Primaria. Habrá que seguir avanzando en esta línea recogida en el Acuerdo de mayo de 2006. El saldo positivo en Filología Inglesa obedece fundamentalmente a la dotación de profesorado de apoyo, especialista en FI, en centros de línea uno con más de 19 alumnos de media por aula y en centros de línea 2, como ya se venía haciendo; además obedece a la supresión de numerosos puestos de Primaria, que con ocasión de vacante, se han reconvertido en puestos de FI. La regulación de las secciones bilingües sigue sin ser negociada con los sindicatos docentes. Además de esta transformación de puestos de Primaria en puestos de FI, la atonía demográfica en buena parte del medio rural explica las numerosas supresiones de unidades (-91) y puestos de primaria (-111), que ya habían sido clausuradas y no habían funcionado este curso. El saldo negativo entre creaciones

y supresiones en puestos de Primaria (-52), se compensa en buena parte por el saldo positivo en Educación Infantil (+21 unidades y +35puestos), lo que denota una cierta recuperación en la matriculación en esta etapa, debido especialmente a la incorporación del alumnado inmigrante. En los diferentes cuerpos de Educación Secundaria los datos regionales son mucho menos satisfactorios que en Infantil y Primaria y arrojan los siguientes resultados (saldo creaciones menos amortizaciones /supresiones):

Junto a las insuficiencias ya referidas sobre los criterios aplicados, el descenso del número de alumnos que se viene produciendo en Secundaria estos últimos años, explica en parte el alto número de amortizaciones y supresiones de puestos. El otro factor que condiciona estos resultados es el de los cambios en el currículo derivados de la LOE y la prudencia ante futuras regulaciones de las etapas postobligatorias.

PES y Maestros de Primer Ciclo de la ESO en IES: Destaca el elevado número de amortizaciones de puestos de PES y de supresiones Maestros del Primer Ciclo de la ESO (-93 y -58, respectivamente). Frente a esta caída de 151 puestos de Secundaria, se crean 178 puestos de PES en IES, con lo que el saldo global resultante es un pequeño aumento de 27 puestos en la plantilla jurídica regional. Por especialidades se pierden globalmente los siguientes puestos de plantilla orgánica: 21 en Física y Química, 17 en Música (-9 PES y -8 de Maestros Primer Ciclo), 14 en Biología (-6 PES y 8 Maestros Primer Ciclo), 11 en Dibujo. Además el saldo es negativo en Geografía e Historia (-2), Griego (-1). El saldo de la plantilla orgánica es


positivo en las plazas de Ámbito (+21 en CS y +15 en CT), +9 en Matemáticas (23 creaciones, cuatro amortizaciones y 10 supresiones en Primer Ciclo), +7 en Psicopedagogía y en Francés, +6 en Educación Física (12 creaciones, 1 amortización y 5 supresiones en Primer Ciclo), + 5 en Inglés(22 creaciones, 9 amortizaciones y 8 supresiones Primer Ciclo), +4 en TC, +3 en Lengua Castellana (21 creaciones, 7 amortizaciones y 11 supresiones en Primer Ciclo). Latín, Cultura Clásica, Economía y AP crecen un puesto. Es llamativo que la Consejería se ha negado en este proceso a crear numerosas plazas de Economía, a la espera del nuevo currículo del Bachillerato.

PES de especialidades de Formación Profesional y PTFP. En general este proceso de modificación de las plantillas orgánicas arroja pocos movimientos. La Consejería ha sido reacia a hacer modificaciones positivas aduciendo que se están publicando las nuevas titulaciones de la Formación Profesional y la dificultad de consolidación de los Ciclos Formativos y las bajas matrículas en el medio rural. Así las cosas, en este proceso se han creado 18 plazas de PES y se han amortizado otras 6 en las diferentes especialidades de Formación Profesional. El saldo es positivo para FOL (+6), IS y OFM (+2) y de +1 en AQI, CCE, DCO, HT y MC. Es negativo en AE (-2) y en SEA (-1). La plantilla jurídica de Profesores Técnicos de Formación Profesional en los IES sufre escasas modificaciones en este proceso. Se crean 19 y se amortizan 7. Destacan los saldos positivos en SIF (+6), IMG (+3), MET y SC (+2). El saldo es negativo en EE con 3 amortizaciones.

Profesorado de Enseñanzas de Régimen Especial Poco se ha avanzado también en la mejora de las plantillas orgánicas de las Enseñanzas de Régimen Especial. La plantilla de los Conservatorios de Grado Medio crece en 9 puestos, la de las Escuelas Oficiales de Idiomas

aumenta en 12 (14 creaciones y 2 amortizaciones). En las Escuelas de Artes se crean 7 puestos de PES y se pierden 3 de PTFP.

Equipos de Orientación Psicopedagógica (EOEPs). La única mejora, fruto del Acuerdo de 19 de mayo de 2006, ha sido la creación de 9 plazas de PTFP de Servicios a la Comunidad.

Reflexiones. Desde la Federación de STEs de Castilla y León, en un compromiso que estamos seguros asumimos el conjunto de los sindicatos representativos del profesorado en Castilla y León, continuaremos planteando, con responsabilidad y en contacto con los centros, propuestas de mejora para que la Administración Educativa se comprometa más en el proceso de

habidos este año. Además habrá que seguir mejorando los criterios para la dotación de profesorado PT y AL. A la vista de la escolarización existente en los IES los actuales criterios, se muestran insuficientes para crear plantilla jurídica. Habrá que intentar que se computen más horas de refuerzos y horas de desdobles. Además habría que disminuir las ratios a efectos de cálculo de grupos sobre los que computar las horas de las asignaturas. Se necesita además buscar fórmulas negociadas para favorecer la recolocación definitiva del profesorado desplazado de sus centros por falta de horario. En nuestra web www.stecyl.es se puede completar esta información.

3. Medidas para favorecer la movilidad del profesorado y la conciliación de la vida familiar Resolución Provisional del Concurso General de Traslados Autonómico para el cuerpo de maestros y los cuerpos de secundaria.

negociación con las OO SS del sector para desarrollar el punto 2 del acuerdo de 19 de mayo de 2006 que habla de la mejora de las plantillas de los centros educativos y de la estabilidad de sus plantillas. Las modificaciones en la plantilla orgánica para el curso próximo ya están en el BOCyL y hasta el inicio del próximo proceso, trataremos de avanzar en la mejora de la plantilla funcional o cupo para el curso 2008/2009, mejorando las plantillas para la atención a la diversidad y las ratios profesor /unidad acordadas. La clave de nuestro trabajo de próximas ediciones ha de ser la mejora de los criterios. En la plantilla de los Colegios habrá que profundizar en los avances

Una vez realizado el proceso de modificación de las plantillas jurídicas, al que nos hemos referido anteriormente, y cumplidos los trámites jurídicos de publicación provisional de las plantillas de los centros y de las vacantes en los puestos de trabajo en la Resolución de 21 de febrero de 2008, (BOCYL 2/02/08) para PES, PTFP, EOI y EERREE y la Resolución de 15 de febrero de 2008, por la que se aprueba la relación provisional de puestos de trabajo vacantes a ofertar en el Concurso de Traslados para funcionarios del Cuerpo de Maestros. (BOCyL 21/02/08), se ha publicado la Resolución Provisional de los concursos generales de traslados, este año de ámbito autonómico en el BOCyL de 12/03/08. Aunque deban corregirse errores en la definición e incorporación de vacantes (el plazo de presentación y renuncia a las solicitudes de jubilación anticipada ha sido posterior a la publicación provisional de vacantes), esta resolución provisional apunta a que va a ser un muy buen concurso para maestros y bueno, en

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términos generales, para secundaria. Hay que recordar que en este concurso de ámbito autonómico se han debido incorporar la jubilaciones anticipadas del 2007 y las del 2008, cuyos datos hemos solicitado ya. Por parte de STECyL trataremos de hacer seguimiento de las vacantes ofertadas, ordenar y difundir los resultados, encauzar las reclamaciones y conseguir que su publicación definitiva cumpla el mayor número de expectativas y peticiones. Estamos tratando también que, en el Concurso de Secundaria, se avance significativamente en la concesión de los cambios de provincia al profesorado en expectativa que lo ha solicitado

Creación jurídica de las plazas de Compensatoria y asignación de las mismas mediante los CGT (punto 2.3.3. del acuerdo). Por primera vez en el Concurso de Traslados de Maestros se han podido solicitar plazas de Compensatoria en Centros de Educación Infantil y Primaria. En total se han creado este año 102 plazas que se han ofertado como vacantes y han sido adjudicadas en la resolución provisional del CGT recientemente publicado. Tal y como informamos en nuestro anterior número de EH, estas plazas se han ofertado con carácter generalista, es decir, han podido ser solicitadas con cualquier especialidad del magisterio. Todos estos puestos son singulares itinerantes, por tanto su petición es voluntaria. El resto de plazas de compensatoria se cubrirán el próximo curso en comisión de servicio. En los futuros procesos de modificación de plantilla jurídica tendrá que seguir avanzándose en esta línea iniciada, creándose futuras plazas de plantillas tanto en CEIPs como en IES. Estas plazas se podrán pedir en todos los concursos, regionales y nacionales

Regulación de "un procedimiento autonómico objetivo de provisión de puestos vacantes en comisión de servicio con carácter temporal para los funcionarios docentes" (punto 2.5 del acuerdo) o concursillo. Él miércoles 27 de febrero se celebró

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la segunda reunión de la Comisión de Seguimiento para abordar el punto 2.5 del Acuerdo de 19 de mayo de 2006 y la Consejería entregó un segundo documento "Esquema de convocatoria", de este procedimiento que pasamos a resumir: 1. Convocatoria: Saldría a finales de mayo, una vez se resuelvan los Concursos de Traslados. 2. Participantes: Aquellos que han participado en los CGT, no hayan renunciado y no obtengan destino definitivo en este Concurso de Traslados. Además la Administración pretende limitar la participación a aquellos que tengan una antigüedad como funcionarios de carrera de 5 años. Esta es una de nuestras objeciones más importantes, ya que pedimos que no se pongan límites (a los que dieron destino definitivo el año pasado y todo aquel que llevara menos tiempo (provisionales o definitivos recientes con menos de 5 años). 3. Se aplicaría un sistema de adjudicación informatizada similar al de Interinidades. No se podrían pedir vacantes parciales, ni plazas de la misma localidad del destino desde el que se parte. 4. Adjudicación: - Se adjudicarían las vacantes que ahora se ofertan a adjudicación informatizada de interinidades y habría adjudicación de resultas. - Se haría una vez resueltas las adjudicaciones previas que se hacen en el mes de julio y la adjudicación de vacantes para profesorado en prácticas. Es decir, que todo el profesorado previamente ya tiene adjudicado un destino (que determinaría las resultas). Los provisionales que hayan participado en el concursillo y estén de acuerdo con la plaza obtenida en el acto de julio, podrán renunciar sin esperar a la resolución provisional de este procedimiento. Añadir que los profesores en expectativa de destino que hayan obtenido cambio de provincia, no obtendrán adjudicación en el Concursillo. - Habría una Resolución provisional y otra definitiva.

- La adjudicación es por un año, renovable a un segundo si el solicitante lo pide. Tendrían preferencia a repetir en el puesto con ocasión de vacantes. Tras dos años de haber tenido esta comisión de servicio, los interesados deberían esperar dos años para poder volver a participar. 5. Petición de horario en el centro de los que han obtenido Comisión de Servicio por este procedimiento. Elegirían horario tras los que ya tuvieran asignado su destino en los actos de julio. Sólo pedirían por delante de los de Prácticas. Desde STEs trataremos de mejorar los puntos más discutibles: límites en la participación y vinculación de este procedimiento con futuros CGT - obligación de solicitar en futuros CGT todos los centros de la localidad donde radique la plaza obtenida en el concursillo. Habrá una próxima reunión negociadora antes de que salga la convocatoria. Seguiremos informando.

4. Convocatoria 2008-2 2009 del Permiso Parcialmente Retribuido (Año sabático). El pasado día 3 de diciembre se publicó en el BOCyL la Orden EDU/ 1920/2007 de 27 de noviembre, por la que se convocan para el curso 2008/2009, permisos parcialmente retribuidos para los funcionarios que imparten enseñanzas escolares en centros públicos de no universitarios dependientes de la Consejería de Educación. Ésta es ya la segunda convocatoria de una nueva modalidad de permiso, que desarrolla, según lo pactado, el punto 5º del Acuerdo de mejora de las condiciones laborales y profesionales del personal docente, de 19 de mayo de 2006; acuerdo impulsado por STEs y firmado por todos los sindicatos docentes en la Mesa Sectorial de Educación de nuestra CA. Y con ella, el profesorado de la Pública de Castilla y León accede a una modalidad de permiso que también está en vigor en el País Vasco, Cataluña, Murcia y Aragón. La convocatoria del curso pasado tuvo


en el primer trimestre del curso: medidas para la formación del profesorado y la modificación de los Reglamentos Orgánicos de los centros de Educación Primaria y Secundaria.

Cuadro. Distribución por provincias y cuerpos de los permisos concedidos 2007/2008

una buena acogida tal y como señalamos en el cuadro adjunto, lo que satisface a STEs. El objetivo de nuestra reivindicación, plasmado en esta nueva modalidad de permiso, es claro: contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza, mejorar las condiciones laborales y de salud del profesorado (oxigenación frente al agotamiento emocional) y fomentar el empleo en la enseñanza, a la vez que favorecer la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Entendemos que con la publicación de estas Órdenes se ha dado un importante paso en dichos objetivos, a la vez que confiamos que redundará en la mejora de la calidad de la enseñanza.

¿Qué es el permiso parcialmente retribuido o año sabático? Este permiso concedido se enmarca en un periodo de cinco cursos escolares consecutivos; en los que durante los cuatro primeros se trabaja a jornada completa, en tanto que el quinto curso se disfruta del permiso (no se trabaja). Durante los cinco cursos citados el profesor/a recibirá el 85% de las retribuciones. Esto significa que el propio docente se financia el 60% y la

“este quinto curso de permiso cuenta como en "servicio activo", conservando el destino definitivo y computando a efectos de antigüedad y derechos pasivos”

Consejería aporta un 25% de las retribuciones del año sabático. En el resto de Comunidades la aportación de las respectivas Consejerías es del 20%. Este quinto curso de permiso cuenta como en "servicio activo", conservando el destino definitivo y computando a efectos de antigüedad y derechos pasivos. Esta es la principal virtud de este permiso, frente a otros. Estamos a la espera de conocer oficialmente el número de solicitudes presentadas en la convocatoria de este año. Previsiblemente en mayo se publique la Orden que resuelve la concesión de estos permisos. Más allá de los números, el compromiso de STEs será acompañar y asesorar a aquellos que se acojan de manera voluntaria a este año sabático.

5. Otras negociaciones previstas para este curso, según calendario acordado.

Sobre el primero, lo único que conocemos es el documento denominado “Documento Inicial de trabajo: formación del Profesorado”. Pero, a las fechas que nos encontramos, dudamos que se pueda acometer con el tiempo adecuado y con garantías. ¿Cómo se cubrirán las asesorías y direcciones de los CFIEs el curso que viene, se recurrirá un año más a los procedimientos irregulares? Sobre la Modificación de los ROCs de CEIPs e IES, la Consejería no ha presentado hasta la fecha propuesta alguna. Nos han informado que pretenden sacar un ROC único para ambos tipos de centro y Órdenes e Instrucciones específicas. La importancia de esta normativa y sus implicaciones en las condiciones laborales del profesorado nos sitúa a la expectativa y exigentes en el proceso y en los contenidos de la negociación, para que pueda ser consultado el profesorado. Además de estos temas, según calendario previsto, habrán de negociarse las en siguientes cuestiones en estos últimos meses del curso: la reducción de jornada para mayores de 55 años, la modificación de los puestos de difícil desempeño y la regulación de los desplazamientos como consecuencia de supresión o modificación de puestos de trabajo (actualización de la Orden de 1 de junio de 19992). Seguiremos informando. Hacemos lo que decimos, decimos lo que hacemos.K

En la primera reunión de este curso de la Mesa Sectorial, celebrada el día 17 de octubre de 2007, se trato acerca de la delimitación de las negociaciones para el curso 2007/2008. Además del desarrollo del Acuerdo de 19 de mayo de 2006, en su Comisión de seguimiento, se pactaron otros temas para su negociación en Mesa Sectorial. La mayoría de los mismos sigue, a fecha de cierre de este número, pendiente de negociación. Según calendario previsto, se deberían haber negociado o empezado ya dos temas

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Convocatoria de Oposiciones 2008

E

n la reunión de la Mesa Sectorial de Educación, celebrada el día 15 de febrero, la Consejería de Educación y los Sindicatos acordaron una oferta de empleo público de 737 plazas para docentes de Secundaria: 516 para el Cuerpo de Profesores de Enseñanzas Secundaria, 92 para el de Profesores Técnicos de Formación Profesional, 31 para el de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, 81 para el de Profesores de Música y Artes. Escénicas, 14 para el de Profesores de Artes Plásticas y Diseño y 3 para el de Maestros de Taller de Artes Plásticas y Diseño. Esta oferta de empleo público permitirá reducir la tasa de interinidad en el empleo hasta algo menos del 5%, tal y como se recoge en punto 7.1 del Acuerdo de 19 de mayo de 2006 que la Consejería firmó con STEs, CSIF, UGT, CCOO y ANPE. En breve se publicará en el BOCyL la Oferta de empleo público de la Junta de Castilla y León, lo que dará paso a la Convocatoria de Oposiciones. Los STEs de Castilla y León valoramos positivamente esta oferta de empleo para el 2008 por lo que supone de avance en la estabilidad y calidad del empleo público docente en nuestra Comunidad, reduciendo la tasa de interinidad en los términos acordados. Castilla y León está haciendo bien los deberes y se sitúa entre las mejores comunidades autónomas españolas en el fomento del empleo estable. Esperamos, además, que las novedades que incorpora la Convocatoria de Oposiciones de este año permita que un importante número de profesorado interino supere el procedimiento selectivo de Oposición-Concurso, que se convocará previsiblemente a primeros de abril al amparo de lo dispuesto en el RD 276/2007. Paralelamente se publicara la convocatoria para elaborar las listas de interinidades en los cuerpos de secundaria (especialidades convocadas y actualización en no convocadas), según lo recogido en el punto 7 del Acuerdo de 19 de mayo sobre provisión de puestos en régimen de interinidad: elaboración de nuevas listas conforme al baremo.

Oferta de empleo público docente 2008. Castilla y León

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NOVEDADES OPOSICIONES 2008.PROCEDIMIENTO DE INGRESO que, aun careciendo de la titulación exigida con carácter general, posean las titulaciones de Técnico Superior o de Técnico Especialista en una especialidad de formación profesional que pertenezca a la familia profesional correspondiente, siempre y cuando acrediten una experiencia docente en centros públicos dependientes de la Consejería de Educación de al menos dos años antes del 31 de agosto de 2007.

5. Si el tribunal cubre todas las plazas convocadas, en caso de que se produzcan renuncias de los seleccionados, se podrá requerir relación complementaria de los aspirantes que hayan superado la fase de oposición. En nuestra web stecyl.es encontraréis información detallada sobre oposiciones y especialidades ofertadas en todas la Comunidades Autónomas.

2008 2006 2004 2002

1.. La nota final y global de la oposición se ponderará así: - Parte A (Desarrollo por escrito de un tema): 40% - Parte B: 60%: (B1, 30%; B2, 30%) ó (si tiene parte práctica, B1, 20%; B2, 20% y B3, 20%) 2. Tendrán prueba práctica: Especialidades de Secundaria de FP, las de PTFP, Conservatorios y Artes Plásticas.

Profesores de Enseñanza Secundaria

516

442

940

451

Profesores Técnicos de Formación Profesional

92

54

281

184

Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas

31

13

29

23

Profesores de Música y Artes Escénicas

81

22

94

92

Profesores de Artes Plásticas y Diseño.

14

32

563 1344

750

Maestros de Taller de Artes Plásticas y Diseño Total Cuerpos

3. Habrá informe: Tal y como STEs había pedido, habrá la posibilidad de sustituir la prueba B" por el Informe.

Cuerpo de Maestros

737

2007

2005

2003

2001

975

943

1352

375

Máxi mo 10 pu n tos por l a val orac i ón d e méri tos

Máx i mo 7 Máxi mo 4

Formac i ón ac adémi c a: Exped i en te: 1.5p Doc torad o: 1.0p Premi o ex traord i n ari o: 0 .5 p Master o equi valente: 1 . 0 p Ti tu l ac i ones 1 º y 2 º c i c lo: 1. 0 p Mú si c a, d an z a y EO I : 0 . 5 p A rt, Fp, Deporte: 0.2 Perm anente : Cu r so s n o i n fer i o r e s a 3 c ré di t o s: 0 .2 Cu r so s n o i n fer i o r e s a 1 0 c réd i t o s: 0. 5 S e pod r án ac u mu l ar l o s c u r so s n o i n f er i o r e s a 2 créd i tos O tros méritos: Serán d eterminad os en las d i sti n tas c on voc atori as, en tre el los se i n c l ui rán, en el c aso d e los c u erpos qu e i mpartan en señ an z as artí sti c as, los méri tos rel ac i on ad os c on l a espec i al i d ad .

Máxi mo 2

E x pe r i e n c i a pr e v i a: Cen tros pú b l ic os: M i smo c u e r po: 0 . 70 0 /añ o O tro c u erpo: 0 . 35 0 /añ o O tros c entros: M i smo c u e r po: 0 . 15 0 /añ o O tro c u erpo: 0 . 10 0 /añ o

FASE DE CONCURSO

La nota obtenida pesará el 40 % de la nota global del a fase de oposición La nota obtenida pesará el 60 % de la nota global de la fase de oposición

La fase de oposición es eliminatoria, hay que aprobar para pasar a la fase de concurso

Ponderación de las puntuaciones: La fase de oposición supondrá el 60% de la nota final

Calificación de 0 a 10 Calificación de 0 a 10 en cada uno de los ejercicios. Parte B: 60%: (B1, 30%; B2, 30%) ó (si tiene parte práctica, B1, 20%; B2, 20% y B3, 20%)

Parte A Parte B

FASE DE OPOSICIÓN

Ejercicio B2: Preparación y exposición de una Unidad Didáctica Profesorado interino en activo. Podrá sustituir est a parte por un informe de la Administración. El informe será valorado y calificado por el tribunal. Ejercicio B3: Ejercicio práctico. En especialidades de PES de FP, PTFP, Conservatorios y Artes plásticas

3 395

Ofertas de Empleo Público 2001-2007 Maestros en Castilla y León

INGRESO A LA FUN CIÓN PUBLICA DOC EN TE PERIODO TRANSITORIO Hasta 2010

Ejercicio B1: Presentación y defensa de una Programación didáctica

395

Oferta de Empleo Público Docente 2000-2008 en Secundaria en Castilla y León.

4. Nos satisface también que para el Ingreso en el Cuerpo de Profesores Técnicos de Formación Profesional, serán admitidos aquellos aspirantes

Desarrollo por escrito de un tema Bolas: Hasta 25 temas: 3 bolas De 26 hasta 50 temas: 4 bolas Más de 50 temas: 5 bolas

2000

P on de r ac i ón de l as pu n t u ac i o n es : L a f as e d e c on c urs o s u pond rá el 40 % de l a n ota f i n al

L

a reunión de la Mesa Sectorial celebrada el día 13 de marzo de 2008 sirvió para cerrar aquellos aspectos de la Convocatoria de Ingreso que recogerá la Convocatoria de la Consejería de Educación en nuestra Comunidad, tal y como determina el procedimiento de ingreso transitorio en la función pública docente que estará en vigor durante la implantación de la LOE (Título VI, RD 276/2007). Estas son las novedades fundamentales:

Pu n t u ac i ó n g lo b al : 60 % de l a n o t a de l a f ase de o po si c i ó n +4 0 % d e l a n ota d e l a Fase d e c on cu rso. Un a vez ord en ad os por pu n tu aci ón pasan a l a fase d e prác ti c as los q u e ten g an u n n ú mer o d e o rd e n i g u al o men o r q u e e l nú mer o d e pl az as c on voc ad as

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R etribuciones de los empleados públi STECyL-intersindical denuncia que año tras año los empleados públicos de la Comunidad perdemos poder adquisitivo y exigimos a la Junta la Cláusula de Revisión Salarial para sus trabajadores. as centrales sindicales CCOO, UGT y CSIF han firmado en los últimos años diversos Acuerdos retributivos con el Ministerio de Administraciones Públicas y con la Junta de Castilla y León para el conjunto de los empleados públicos. Estos acuerdos están suponiendo un descenso real de nuestros salarios.A A sí durante el año 2000 acordaron subir un 2% los salarios mientras los precios subían un 4%. En el 2002 pactaron una subida del 3%, mientras el IPC se disparó al 4%. También en el 2004 y 2005 las subidas estuvieron por debajo del IPC. La consecuencia más evidente es que desde el año 2000 hasta el 2006 los empleados públicos de la Comunidad de Castilla y León han podido ver que sus salarios han perdido casi 5 puntos de poder adquisitivo

L

Las subidas salariales para el periodo 2007-2009 y las negociaciones en Castilla y León. Una vez más estas centrales sindicales suscribieron en septiembre de 2006 con el MAP, y sin consultar a los trabajadores y trabajadoras, un nuevo acuerdo de subida salarial de los empleados públicos para el periodo 2007-2009. Este acuerdo contempla una subida salarial del 2% en todos los conceptos de la nómina en los años 2007-2009 e ir incorporando en las pagas extraordinarias el 100% del total del complemento específico a lo largo de estos tres años.

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El viernes 2 de febrero de 2007, las centrales sindicales y la Junta anunciaron a bombo y platillo un Acuerdo al respecto sobre la incorporación del Complemento específico en las pagas extraordinarias. Pero, ¿qué significa este acuerdo para las nóminas de los empleados públicos de la Comunidad? Significa por un lado que la subida general es para el trienio 2007-2009 del 2% en todos los conceptos de nuestras nóminas. A esta subida del 2% hay que sumar el porcentaje que supone la incorporación del específico en las extraordinarias (50% en el 2007, 25% en 2008 y otro 25% en el 2009). Este Acuerdo de las centrales UGT, CSIF y CCOO con la Junta significa que la subida media anual de los salarios de los empleados públicos para estos tres años es aproximadamente del 3,4%. Escaso bagaje si tenemos en cuenta que el IPC oficial ha tenido

una subida del 4,2% en 2007, si tenemos en cuenta que la escalada de precios sigue imparable. Unos acuerdos, en fin, que sólo sirven para que los empleados públicos continuemos perdiendo poder adquisitivo. Además este acuerdo esconde que estas centrales en Castilla y León, en complicidad con la Junta, han renunciado en los últimos cuatro años al incremento adicional de un 0,8% de la masa salarial, que sí se ha producido en la Administración General del Estado (0,5% para plan de pensiones y 0,3% para productividad y alguna mejora). STECyL-Intersindical considera que estas partidas adicionales no se han de desviar para el establecimiento de un plan privado de pensiones. Nuestro sindicato apuesta por reforzar el sistema público de pensiones, no por su privatización. Reclamamos que estos fondos adicionales se destinen a las nóminas del personal en concepto

Salarios e IPC en el período 2000-2006 Elaboración: STECyL-i


de recuperación de poder adquisitivo. Pero hay que atajar los males de raíz. Por ello STECyL-Intersindical considera necesario el establecimiento de la Cláusula de revisión salarial para los 85.000 empleados públicos de la Comunidad de Castilla y León, que compense las desviaciones del IPC que se producen cada año. Según es sabido, el sector de empleados públicos es uno de los pocos sectores labo-

rales que no tienen establecida esta cláusula, hecho que perjudica notablemente a los empleados públicos castellanos y leoneses de los sectores de la administración general, sanidad y educación, perdida que se viene repitiendo año tras año. No entendemos cómo estas centrales defienden que en los convenios colectivos de las empresas privadas se incluyan cláusulas de revisión salarial y no hagan lo

mismo en el sector público. Nuestra reivindicación es clara, de no hacerlo el Estado, la Junta de Castilla y León debe comprometerse garantizando la Cláusula de Revisión Salarial para los empleados públicos de la Comunidad, como ya están empezando a hacer en alguna Comunidad Autónoma (Aragón, Cataluña y el País Vasco).I Secretariado Federal de STECyL-i

lic os de la C om unidad

Concentración de delegados y delegadas sindicales de STECyL-intersindical para denunciar la pérdida de poder adquisitivo de los empleados públicos de la Junta de Castilla y León y exigir la cláusula de revisión salarial. El pasado 20 de diciembre delegados sindicales de STECyL y STACyL se concentraron ante Presidencia de la Junta de Castilla y León para denunciar públicamente los pactos de las centrales sindicales CCOO y UGT con el MAP y con la Junta, que nos condenan a la pérdida de poder adquisitivo y que olvidan la exigencia de la cláusula de revisión salarial para los empleados/as públicos.

Continúa la escalada imparable de los precios. El IPC interanual en febrero de 2008 se sitúa en el 4,4%, con una inflación en el nivel más alto desde 1995. Los precios de la almentación se disparan. En el último año la leche ha subido casi un 28% y otros muchos alimentos por encima del 10%. Destacan también las subidas de los carburantes que han subido ya casi el 17% y de los gastos domésticos –calefacción, luz y agua- cerca del siete. También subieron los tipos de interés, encareciendo nuestras hipotecas. En Castilla y León la inflación se situó en febrero por encima de la media nacional y llegó al 4,6%. ¿Qué están haciendo mientras tanto nuestros gobiernos?

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Universidad

I Convenio Colectivo del Personal Docente e Investigador (PDI) contratado en régimen laboral de las Universidades Públicas de Castilla y León. El 5 de marzo de 2008 se firmó en la Universidad de Valladolid el primer Convenio colectivo del PDI laboral de las cuatro Universidades Públicas de Castilla y León, por los Rectores de la Universidad de Burgos, León, Salamanca y Valladolid y por los representantes de las cuatro organizaciones sindicales representativas: FE-CCOO, FETE-UGT, CSI-CSIF y STECyL-i.

E

l proceso ha sido largo (cinco años) y lleno de tensiones en la negociación. La entrada en vigor de la LOU, el 24 de diciembre de 2001, presentaba, entre otras novedades, la aparición de las figuras laborales en la contratación del personal docente e investigador de las universidades públicas. Esta decisión obligaba a un porcentaje importante del profesorado universitario que no era funcionario de carrera a transformarse en personal laboral en las categorías de Ayudante, Ayudante Doctor, Colaborador, Contratado Doctor (figura contractual que a su vez la Junta de Castilla y León reguló definiendo tres subcategorías: Contratado Doctor Básico, Contratado Doctor Permanente y Contratado Doctor Senior), Profesor Asociado, Visitante y Lector.

les y profesionales a través de la elaboración de su convenio colectivo por primera vez en la historia de las universidades.

Estas nuevas figuras de PDI laboral, como todo trabajador en régimen laboral, necesitaban una regulación de sus derechos y condiciones labora-

A partir de este momento se iniciaron las negociaciones para la elaboración del necesario Convenio, negociaciones que han resultado complejas y

Celebradas las primeras elecciones sindicales a Comités de Empresa del PDI laboral en algunas universidades en 2003, se constituye la Mesa de Negociación del primer Convenio Colectivo del PDI laboral para las cuatro Universidades Públicas de Castilla y León, una vez que se decide unitariamente por todos los interlocutores afectados (Junta de Castilla y León, las cuatro Universidades y los cuatro sindicatos con representación en el sector) que el ámbito del convenio serán las Universidades de Burgos, León, Salamanca y Valladolid.

El acuerdo incluye los siguientes puntos: Las Universidades Públicas de Castilla y León y de las Organizaciones Sindicales han alcanzado los siguientes acuerdos: 1. Vigencia del Convenio hasta el mes de marzo de 2009. 2. Efectos económicos del futuro Convenio: 1 de enero de 2009. 3. El primer aspecto a tratar en la negociación del futuro Convenio será su vigencia, que se procurará sea lo más amplia posible y siempre a contar desde la fecha de firma. 4. Las negociaciones del futuro Convenio comenzarán el 1 de enero de 2009. 5. La finalización de las negociaciones del futuro Convenio será el 31 de diciembre de 2009. En caso de no poder cumplir con esa fecha, se acudirá el SERLA. Los puntos 1, 2 y 5 se incluirán en el Convenio Colectivo en la forma en que el Ordenamiento Jurídico lo permita. 16 ESCUELA HOY

que se han prolongado durante más de cinco años. Desde el 2003 han participado en este proceso diferentes equipos rectorales de las universidades de Salamanca y Valladolid, con algunas paralizaciones ocasionadas por las elecciones de los equipos rectorales celebradas de las cuatro universidades. Por la parte social también ha habido “abandono” de algunos negociadores y cambios de responsables en algunas organizaciones sindicales; hemos sido los representantes de los sindicatos minoritarios del sector, CSIF y STECyL-i,los que hemos “resistido” todo el proceso hasta alcanzar la firma del Convenio. En la firma del convenio, el día 5 de marzo, en su intervención en nombre de las cuatro universidades, el Rector de la UVA reconocía que habían aprendido mucho en la negociación y que en los próximos procesos negociadores se procuraría corregir los errores cometidos. El proceso negociador ha tenido momentos muy tensos, hasta el punto de que en dos ocasiones el PDI de algunas universidades tuvimos que movilizarnos para forzar algunos preacuerdos. Los profesores laborales de la Universidad de Salamanca han jugado un papel de liderazgo en estas movilizaciones. Con las primeras medidas de presión se consiguió, en esta Universidad, la elaboración y puesta en marcha de un Plan Especial de Transformación, gracias al cual los profesores con contratos administrativos, procedentes de la antigua LRU, se reconvirtieron, tras los concursos per-


tinentes, a las figuras laborales establecidas por la LOU. En este Plan, además, se alcanzó un acuerdo económico para estas nuevas figuras que, una vez trasladado a la Mesa de Negociación del Convenio Colectivo, facilitó el Preacuerdo firmado por todas las partes implicadas el 14 de julio de 2006; con él se desbloqueaba la negociación y se lograba el acuerdo en algunos puntos fundamentales: sueldos y salarios, reconocimiento de toda la antigüedad para el PDI laboral con efectos económicos desde el 1 de octubre de 2006, reconocimiento de los complemento autonómicos para el PDI laboral con contrato indefinido y un periodo de vigencia del convenio hasta el uno de octubre de 2008. Desde la firma del Preacuerdo se siguió negociando el articulado del convenio con la intención inicial de terminarlo antes de diciembre de 2006. La Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León, a través de su Director General de Universidades, presidía el Pleno de la Mesa de Negociación y realizaba la moderación y secretaría de las sesiones de trabajo. Sin embargo, las conversaciones se han visto continuamente paralizadas, bien por las dificultades de agenda de los Vicerrectores de las universidades o por los procesos electorales en los equipos rectorales de Salamanca, Valladolid… o bien por la escasa voluntad de la Junta, que justificaba con demasiada frecuencia la tardanza o la ausencia de convocatorias para avanzar en la negociación. Las negociaciones de los representantes del profesorado de las universidades adquieren una complejidad singular al depender de dos “patronales”: por una parte, la Junta de Castilla y León, que pone el dinero (nuestro dinero); por otra, los equipos rectorales que lo gestionan y que, en virtud de la autonomía universitaria, firman los acuerdos. La Junta de Castilla y León y el MEC no realizan una financiación suficiente y adecuada a las Universidades Públicas para el desarrollo de la función que estas realizan en la sociedad actual. En este contexto, las retribuciones del profesorado están muy por debajo de lo que por justicia le corresponde, y las figuras contractuales laborales pade-

Firma del convenio de PDI Laboral de las Universidades Públicas de Castilla y León.

cen unas retribuciones indignas. Una de las contradicciones sufridas en la negociación han sido que ni la Junta se consideraba interlocutor o “patronal” y los equipos rectorales no se sentían competentes para abordar o firmar avances o mejoras económicas que la Junta no financiase. En definitiva, unos y otros se han desentendido por completo del problema que esta situación plantea para el PDI laboral de la Universidad. Ante las muchas dificultades presentadas por la Universidades en la redacción del articulado del Convenio propuesto por la parte social, y también por la preocupación que ocasionaba la tardanza de la firma, que impedía que se aplicara en todas las universidades lo conseguido en el Preacuerdo de 14 de julio de 2006, unido al compromiso de agilizar las negociaciones, el cinco de junio de 2007 llegamos al “Acuerdo de las Universidades Públicas de Castilla y León y de las organizaciones sindicales (FETE-UGT; FE-CCOO; CSI-CSIF; STECyL-i) del Título X “Estabilidad y promoción” y del Título XI “Régimen económico” del Convenio Colectivo de Personal Docente e Investigador contratado en régimen laboral de las Universidades Públicas de Castilla y León” Cuando en julio de 2007 parecía que la voluntad de universidades y sindicatos era cerrar la negociación con la aprobación de todo el texto, con los catorce títulos redactados, como resultado de las elecciones autonómicas se produce el cambio de Director General de

Universidades. Juan José Mateos pasa de Director General a Consejero de Educación y es nombrado nuevo Director General de Universidades Juan Casado, quien, después de estudiar los costes económicos de lo acordado y de realizar reuniones bilaterales con sindicatos y universidades, en la sesión del Grupo de Trabajo del Convenio del 19 de noviembre nos sorprende anunciando, entre otras cosas, que no se cumplirían los plazos de los efectos económicos firmados en el Preacuerdo. Esto acaba con la paciencia de los representantes sindicales, puesto que, después de cinco años de negociación, consideran inaceptable que el Director General de Universidades rompa los acuerdos alcanzados en el Preacuerdo del 14 de julio de 2006 y en el del 5 de junio de 2007, firmados, después de tanto tiempo de trabajo, por universidades y sindicatos con la aprobación de la Junta que, no solo había mostrado su acuerdo, sino que incluso había impuesto sus límites. Se lleva el conflicto a los afectados y, una vez más, la Universidad de Salamanca, desde el Comité de Empresa (con fuerte presencia de STECyL-i) y a través del trabajo asambleario y unitario de los cuatro sindicatos presentes inician movilizaciones que, coordinadas con las propuestas de movilización de las cuatro universidades, finalmente producen sus frutos. El Director General modifica su postura en la siguiente sesión de negociación y pasa la pelota a las universidades.

ESCUELA HOY 17


El siete de febrero de 2008, en una reunión extraordinaria de los Rectores con los máximos responsables sindicales, se desbloquea el tema y se llega a un acuerdo para que la vigencia del primer convenio sea marzo de 2009 y los efectos económicos del segundo convenio sean desde el uno de enero de 2009, fecha en la que empezarán las negociaciones del futuro convenio que habrán de concluir, como máximo, el 31 de diciembre de 2009. En caso de no poder cumplir con esa fecha, se acudirá al SERLA. Este acuerdo con los Rectores permitió que al día siguiente en el Pleno de la Mesa de Negociación del convenio se llegara al acuerdo una vez resueltos algunos flecos pendientes. El profesorado laboral ha manifestado su satisfacción (en la asamblea convocada en la Universidad en Salamanca para valorar el acuerdo) de poder disponer de un primer convenio colectivo en el que se regulan sus derechos, y también con la posibilidad que establece el acuerdo alcanzado de empezar a negociar el uno de enero de 2009 el segundo convenio, en el que trabajaremos por conseguir las reivindicaciones y mejoras pendientes.

D

esde STECyL-i esperamos que se publique pronto en el BOCYL y que se apliquen con la máxima urgencia todos sus contenidos y compromisos, por lo que urgimos a la Junta de Castilla y León a elaborar el Decreto que permita cobrar los complementos autonómicos previstos. Deseamos que no haya ningún inconveniente más en su puesta en vigor y que no sean ciertos los últimos “rumores” que nos llegan sobre la elaboración de un informe jurídico de alguna universidad en el que se pone en duda un artículo del texto firmado. Sería lamentable que después de cinco años de negociación y de continuos informes jurídicos sobre los contenidos negociados alguien se atreviera ahora a paralizar su publicación en el BOCYL. K

STECyL-i manifiesta su rechazo al llamado Plan de Éxito Escolar a Federación STECyL-i manifiesta su rechazo a cómo ha planteado la Consejería de Educación el llamado Plan de Éxito Escolar. No estamos en contra lógicamente de la aplicación de medidas que contribuyan a evitar el fracaso escolar y a mejorar los resultados académicos de nuestros alumnos y alumnas. Hay una serie de medidas que hemos reiterado como fundamentales para mejorar la calidad de la enseñanza:

L

- Reducir el número de alumnos y alumnas por aula. - Aumento de desdobles, repasos, profundizaciones, refuerzos. Aumentar la atención a la diversidad del alumnado, especialmente en ACNEEs, ANCEs, inmigrantes … - Contratar nuevos profesionales como trabajadores sociales, mediadores escolares … para agilizar y mejorar las relaciones de los centros con las familias en aquellos casos que se precise. Para la mejora del “éxito escolar” no se trata tanto de aumentar el número de horas del alumnado sino de mejorar la “calidad”de esas horas lectivas. Por otra parte, estas medidas supondrían un aumento de las plantillas de los centros. No debemos olvidar que el Acuerdo firmado por la Administración y Sindicatos en mayo de 2006 plantea como un aspecto principal la Mejora de las plantillas de los centros educativos. Son necesarias acciones preventivas y no tanto de recuperación. Nos parecería adecuado si estas medidas de apoyo y refuerzo escolar se hicieran dentro del periodo lectivo y fueran los centros los que organizaran y determinaran qué alumnado es el que necesita estas medidas.

RECHAZAMOS EL PLAN POR: - La forma: impuesto a los centros, sin planificación previa - Aspectos que obvia: la fatiga del alumnado, la necesidad currículo único e integrado, el principio de "igualdad de oportunidades" . - La planificación: La publicación en el BOCYL es posterior al comienzo de la medida, el profesorado no ha recibido una formación específica para este alumnado, muchos de los centros "seleccionados" tienen alumnado que usa transporte escolar ¿cómo se va a desplazar este alumnado?, no se ha contado con el personal laboral que debe abrir y mantener los centros abiertos - Las horas extras y la modificación del trabajo: Rechazamos enérgicamente que se que se haga mediante horas extraordinarias del profesorado del centro., para el profesorado supone una modificación de las condiciones de trabajo que deben ser negociadas, como país democrático que somos, en la correspondiente Mesa de negociación, es incongruente que se haya firmado un Acuerdo de reducción de la jornada lectiva del profesorado y el establecimiento de la jornada semanal de 35 horas y ahora se pretenda fomentar "las horas extras". Este Plan no contribuye a la creación de empleo. Los equipo directivos se ven obligados, por imperativo legal, a modificar sus horarios de trabajo y se les pasa la responsabilidad del funcionamiento del programa y de la apertura de los centros, más allá del horario aprobado y establecido por la propia administración. K

Miguel Grande Rodríguez Vicepresidente del Comité de Empresa del PDI de la USAL Representante de STECyL-i en la negociación del Convenio.

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STECyl-i pide la retirada de "este plan", que se inicie una negociación con todos los implicados, y se desarrolle un plan de apoyo generalizado para todos los centros y para todo el alumnado.


Hoja de afiliación a STEs de Castilla y León DATOS PERSONALES APELLIDOS.............................................................NOMBRE.................................D.N.I............... DOMICILIO: C/........................................................................................ Nº................ PISO ..... C.P............ LOCALIDAD..........................................PROVINCIA..........................TELÉFONO.............. DIRECCIÓN ELECTRÓNICA...........................................

DATOS PROFESIONALES CENTRO DE TRABAJO.................................................................. LOCALIDAD................................ TELÉFONO.............................FAX ........................... E-MAIL........................................................

Enseñanza

Sector

Pública Privada

Infantil Primaria Secundaria Bachillerato F.P.

Situación Laboral P. Laboral y P.A.S. Adultos Universidad Otros. Indicar ........................

Habilitaciones/Especialidades

Provisional/Expectativa

Definitivo/a Interino/a En paro

......................... ......................... ......................... ......................... .........................

En ......................................., a ........... de ...................................... de ............. (Firma)

AUTORIZACIÓN BANCARIA BANCO O CAJA DE AHORROS........................................... AGENCIA O SUCURSAL................................................... DIRECCIÓN................................................................ TITULAR .................................................................. C/C o LIBRETA ENTIDAD

OFICINA

CONTROL

Les ruego que con cargo a mi C/C o LIBRETA y hasta nueva orden, atiendan los recibos presentados por el Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza de.....................................

En ..........................................., a ...... de ...................... de ............. (Firma del titular / de la titular) Nº DE CUENTA

STEs de Castilla y León http:\\www.stecyl.es ÁVILA C/ Don Jerónimo, 15,1º izquierda 05001 ÁVILA. Tel/fax 920 25 48 22 steavila@stecyl.es BURGOS C/ Miranda, 17-1º derecha, local 3 09005 BURGOS Tel 947 27 15 90 Fax 947 25 66 24 steburgos@stecyl.es ARANDA DE DUERO C/Antonio Baciero,2, bajo 09400 ARANDA DE DUERO (Burgos) Tel/fax 947 54 62 52 stearanda@stecyl.es LEÓN C/ Covadonga, 5, 1º 24001 LEÓN Tel. 987 25 85 38 Fax 987 25 16 63 stele@stecyl.es

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mujer

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urante los días 30 de noviembre y 1° de diciembre de 2007, se ha realizado en Madrid el Primer Encuentro Nacional de "SINDICADAS, Educando en Igualdad". En este Encuentro nos hemos reunido 100 mujeres sindicalistas de FECCOO, FETE-UGT y STES-I, con el apoyo del Instituto de la Mujer.

puestas y puntos de vista en los temas laborales, sindicales y educativos para que la perspectiva de género atraviese todo nuestro trabajo, convencidas de que ello redundara en el fortalecimiento de nuestros sindicatos.

SINDICADAS quiere ser un espacio de encuentro necesario para trabajar por el cambio de las organizaciones sindicales desde la perspectiva de género.

Como sindicalistas de la enseñanza, queremos seguir impulsando modelos de liderazgo y de prácticas sindicales que incorporen los saberes y las capacidades de las mujeres. SINDICADAS debe seguir impulsando el intercambio de planteamientos teóricos y prácticos que sustentan la coeducación.

Nuestra visión, experiencia y conocimientos son un potencial importante que debe ser plenamente incorporado a los proyectos y a las prácticas sindicales.

Además, con ocasión de este Encuentro, queremos hacer varias declaraciones que afectan a los derechos de las mujeres:

Rescatamos la contribución de todas las compañeras sindicalistas que nos han precedido, recuperando así nuestra propia historia, que pone de manifiesto la importancia de la participación de las mujeres en el movimiento sindical.

º Consideramos como una lacra 1 social injustificable las muertes de mujeres víctimas de violencia de género.

Nuestro objetivo es hacer de SINDICADAS un espacio propio y compartido que, respetando las diferencias, pretende ampliar esos espacios comunes para desarrollarlos y avanzar así en la defensa de los derechos de las/los trabajadoras/os de la enseñanza. Valoramos este primer Encuentro como un acontecimiento nuevo e importante, un punto de partida que quiere reforzar las relaciones entre las mujeres de las tres organizaciones sindicales y aunar esfuerzos para trasladar a las administraciones educativas, a nuestras/os compañeras/os de la enseñanza y a la ciudadanía en general, el valor del trabajo conjunto para avanzar hacia la igualdad real. Afirmamos la necesidad de incorporar al trabajo de nuestras organizaciones sindicales nuestras reivindicaciones, pro-

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Este hecho sigue poniendo de manifiesto, de la forma más cruel, la existencia de la discriminación femenina. Desde nuestro específico sector, queremos insistir en la necesidad de que se pongan en práctica las diversas medidas que, para el ámbito educativo, establece la Ley Integral contra la violencia de género, en la consideración de que las medidas preventivas, como la educación de los afectos, la resolución pacífica de los conflictos y el desarrollo de la coeducación posibilitarán evitar la violencia contra las mujeres. º En los últimos días estamos asistiendo a ciertas manifestaciones que ponen en cuestión el derecho de las mujeres a decidir sobre su maternidad. Las recientes detenciones de personal sanitario de determinados centros hospitalarios están reflejando la insuficiencia de la legislación española en relación con este derecho. Queremos insistir en la necesidad de modificar esta legislación para que permita a las mujeres el

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ejercicio libre, en la sanidad pública y con todas las garantías sanitarias y jurídicas, de su decisión voluntaria de interrumpir un embarazo. º Queremos denunciar la campaña 3 de la Iglesia católica y de la derecha de nuestro país contra la educación en valores de ciudadanía solidarios e igualitarios. Frente a estos valores sociales, valores de consenso en una sociedad democrática, esos sectores siguen defendiendo una educación religiosa, que representa una moral particular y excluyente, caracterizada, además, por la minusvaloración y la falta de respeto a la libertad de las mujeres. Por el contrario, nosotras queremos insistir en la defensa de una educación laica, por lo que reclamamos la denuncia de los Acuerdos Iglesia-Estado. Por último queremos dejar constancia de nuestra preocupación y solidaridad con las personas que viven con el virus del SIDA o están afectadas por esa terrible enfermedad, que castiga particularmente a las mujeres y especialmente en el continente africano. Reclamamos más posibilidades de acceso a los tratamientos sanitarios. E insistimos también en la importancia del trabajo educativo, tanto para la expresión de la solidaridad y la no marginación, como para la educación en una salud preventiva. K

SINDICADAS seguirá trabajando en la defensa de los derechos de las mujeres. Este es nuestro compromiso y en este camino compartido ¡queremos seguir trabajando!


FeCEAV PREMIO NACIONAL MIGUEL HERNÁNDEZ 2 0 0 7 El pasado 22 de febrero la Federación de Colectivos de Educación de Adultos de Valladolid recibía en Madrid el “I Premio Nacional Miguel Hernández” del Ministerio de Educación y Ciencia. El trabajo será la candidatura española a los Premios Internacionales de Alfabetización de la Unesco. eCEAV es una organización sin fines lucrativos que entiende la formación como un derecho de toda la ciudadanía y que tiene como objetivo prioritario la capacitación de la personas para su desarrollo social, personal y laboral. FeCEAV ofrece servicios de educación permanente a toda la población adulta de Valladolid, accesibles y adaptados a las circunstancias de cada persona, con una metodología propia, participativa, actualizada y contrastada. El Equipo Pedagógico está formado tanto por profesionales con titulación y experiencia específica en EPA como por personas implicadas con los sectores más desfavorecidos social y culturalmente y tiene una organización colectiva y participativa Los participantes son personas adultas que pretenden su desarrollo social, personal y laboral. Mayoritariamente mujeres en los grupos básicos mayores de 40 años y sin titulación. Los más jóvenes acuden, en su mayoría, a las pruebas de acceso a titulaciones u otros niveles formativos. Los hombres participan en porcentaje más alto en la formación profesional. Las minorías étnicas dan pasos hacia la promoción en sus saberes incorporándose a las escuelas de adultos. También los inmigrantes cada vez acuden más para actualizar sus estudios y conocer mejor la sociedad en la que se están incorporando.

F

TE JIEND O REDES EDUC ATIVAS TIVAS Este es el título del proyecto premiado por el MEC en esta edcición de 2007. Se trata de un proyecto global de EPA que se refleja en su cartera de servicios. Los servicios son la oferta que la entidad realiza a sus usuarios, que éstos conocen, identifican y pueden demandar.

Para presentar la candidatura a este Premio, hemos seleccionado unos proyectos educativos y formativos -proyectos "estrella"- incardinados en tres grandes áreas formativas. Área de educación orientada al acceso a otros niveles del sistema educativo. Área de formación orientada al desarrollo profesional: El Proyecto de Enseñanzas Técnico-profesionales en cuidados geriátricos, .en Carpintería, en Cocina, en TIC, en Joyería y Bisutería . Inglés y Formación complementaria en habilidades Sociales, FOL, Sensibilización medioambiental. Área de formación para el desarrollo personal y social con el Proyecto de Animación Sociocultural Aula Abierta y Aula en Red. En el marco de la Educación Permanente, es imprescindible que los individuos tengan la posibilidad de acceder, en el transcurso de su vida, a las formaciones o las ofertas educativas necesarias para seguir avanzando en su proyecto de vida.

El desarrollo de las enseñanzas contempladas en estos proyectos, abarcan todos aquellos procesos educativos y formativos que permitan a las personas adultas alcanzar las competencias básicas necesarias en la sociedad actual: leer, escribir, calcular, pero también aprender a aprender y las nuevas competencias definidas en la Cumbre de Lisboa- las relacionadas con las nuevas tecnologías de la información, idiomas, cultura tecnológica, espíritu de empresa o sociales-, para que toda la ciudadanía pueda continuar su aprendizaje a lo largo de la vida, como base para la realización personal, la ciudadanía activa y la inserción laboral y social y la superación de todas las formas de exclusión social por causa de la edad, el sexo o la procedencia, logrando así el hecho de afrontar con éxito los retos que plantea el desarrollo de la sociedad del conocimiento. K Amparo Martín ASOCIACIONES: Asoc. Cultural CEPA Huerta del ReyParqesol Asoc. Cultural Educativa La palabra Asoc. Cultural La Unión Círculo de Cultura Popular Delicias Paulo Freire Colectivo Cultural Belén Asoc. Cultural Zona Sur- Puente Duero Colectivo de Cultura Popular Pilarica.

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información jurídica

AMPLIACIÓN DEL PERMISO POR ADOPCIÓN O ACOGIMIENTO INTERNACIONALES Jesús Gómez Criado

A

pesar de que las más recientes leyes que regulan este permiso prevén la ampliación del permiso ordinario de dieciséis semanas ininterrumpidas cuando la normativa del país de origen del adoptado exija la permanencia o el desplazamiento previo de los progenitores a dicho país, la Administración educativa denegó la petición de una compañera del STE de Soria que solicitó esa ampliación porque necesariamente tuvo que desplazarse al extranjero con anterioridad a la resolución de adopción, ya que así lo exigía la normativa del país de origen. Así, la Ley de la Función Pública de Castilla y León, en la regulación del permiso de maternidad y paternidad en los supuestos de adopción o acogimiento de menores de seis años, establece, de manera general, un permiso de dieciséis semanas ininterrumpidas, a partir de la decisión administrativa o judicial de acogimiento o a partir de la resolución judicial de la adopción, pudiendo adelantarse hasta cuatro semanas antes de la resolución en los casos de adopción o acogimiento permanente internacionales. Además de este permiso ordinario de dieciséis semanas, la propia Ley de la Función Pública de Castilla y León prevé una ampliación del permiso, para ambos progenitores, de hasta cuatro semanas más cuando, en los casos de adopción o acogimiento permanente internacionales, se exija la permanencia o el desplazamiento previo de los progenitores al país de origen del adoptado. Posteriormente, el Estatuto Básico del Empleado Público ha ampliado el permiso ordinario de dieciséis semanas hasta dos meses más en estos casos en que sea necesario el desplazamiento previo de los progenitores al país de origen del adoptado. Pero, eso sí, durante esos dos meses se perciben únicamente las retribuciones básicas. Por ello, la propia Junta de Castilla y León, al dictar, tras la entrada en vigor del Estatuto Básico del Empleado Público, unas Instrucciones para la aplicación de las previsiones legales vigentes en materia de vacaciones, permisos y licencias de los funcionarios

públicos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, y con el fin de compatibilizar la regulación de esta ampliación del permiso por adopción o acogimiento internacionales en la Ley de la Función Pública de Castilla y León y en el Estatuto Básico del Empleado Público, considera que resulta más beneficiosa para los interesados la solicitud de la ampliación de cuatro semanas, prevista en la Ley de la Función Pública de Castilla y León, con la totalidad de las retribuciones, junto con un mes más, hasta llegar al límite de los dos meses establecido en el Estatuto Básico del Empleado Público, a disfrutar ya, este segundo mes, sólo con las retribuciones básicas. En todo caso, la nueva regulación del Estatuto Básico del Empleado Público no era aplicable al caso de la compañera de Soria, por no haber entrado en vigor todavía esta ley cuando solicitó la ampliación del permiso en las cuatro semanas que establece la Ley de la Función Pública de Castilla y León. Al no concederle la ampliación del permiso la Administración educativa, tuvo que interponer un recurso contencioso-administrativo, que ha sido estimado en cuanto a esta pretensión por el Juzgado de Soria, porque, al interpretar las normas que regulan este permiso, considera que “... el precepto que lo regula no está previsto para casos excepcionales como afirma la Administración sino para los supuestos en que, como ocurre en este caso, la legislación del país donde se tramita la adopción exige que los padres adoptantes permanezcan en el país de origen del adoptado un tiempo antes de formalizarse la adopción. Es por lo tanto plenamente aplicable al caso el párrafo segundo del artículo 60.6 de la citada ley funcionarial; teniendo en consecuencia la actora derecho a esa ampliación del permiso ordinario hasta un máximo de cuatro semanas.“ Ahora la Administración, al ejecutar la sentencia, tendrá que concederle esas cuatro semanas de permiso que en su momento no pudo disfrutar. K

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LA SUSTITUCIÓN DE LOS CARGOS DIRECTIVOS

E

n el Reglamento Orgánico de los Centros se establece que el Director/a será sustituido provisionalmente por el Jefe/a de Estudios en los casos de ausencia o enfermedad. A veces ocurre, como en otras tantas situaciones, que lo provisional se convierte, no en definitivo, pero sí en una situación más o menos prolongada en el tiempo. En este caso, el Jefe/a de Estudios ve aumentadas considerablemente sus funciones y responsabilidades sin obtener, a cambio, compensación administrativa ni económica alguna. Así le ocurrió a una compañera del STELE, que, siendo Jefa de Estudios, tuvo que sustituir durante un curso y medio al Director de su centro de destino. Reclamó la percepción del componente singular del complemento específico establecido para el desempeño del cargo de dirección. La Administración educativa le denegó la reclamación por entender que, entre las funciones del Jefe/a de Estudios, se encuentra la de sustituir al Director/a del centro y porque, además, ello conllevaría recibir dos complementos diferentes. Sin embargo, el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo de León, siguiendo el criterio de una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de esta Comunidad Autónoma, ha “...

lo que no puede la administración demandada pretender es una duración indefinida o ciertamente excesiva de esa suplencia...“

estimado el recurso de la compañera de STELE, reconociéndole el derecho a percibir el complemento específico por el desempeño del cargo de Directora en sustitución del Director del mismo. En ambas sentencias se considera que, efectivamente, "forma parte del contenido del puesto de trabajo de jefe de estudios de los centros de educación infantil y primaria la sustitución del director en sus funciones directivas ordinarias". Pero, a continuación, señalan que el carácter esencial de esta obligación de sustitución es "su provisionalidad", y que, por tanto, “... lo que no puede la administración demandada pretender es una duración indefinida o ciertamente excesiva de esa suplencia. Ello es contrario al carácter estrictamente provisional de la misma“. El magistrado ponente indica también cómo debe solucionarse esta situación de ausencia prolongada del Director/a: “Por ello ante una situación de ausencia injustificada de una extraordinaria duración o de una enfermedad cuya duración exceda de la normal, la administración educativa, sin margen para la excusa, deberá proceder a designar formalmente nuevo director del centro“. También, realizando una interpretación sistemática de varias normas (reuniones trimestrales del Consejo Escolar, duración de las licencias por enfermedad de hasta tres meses cada año natural con plenitud de derechos económicos), concreta el tiempo o plazo en que debe considerarse normal la duración de la ausencia o enfermedad: tres meses. Después, la Administración debería nombrar un nuevo Director/a, aunque sea en funciones. “La opción contraria permitiría el injusto desempeño, sin retribución alguna, de las funciones de director, añadidas a las de jefatura de estudios durante un período de hasta cuatro años. Sin margen de error, la sala no puede permitir que mediante la producción de circunstancias fácticas excesivas se modifique de facto y contra legem el contenido de las funciones de jefe de estudios.

tración educativa a costa del funcionario suplente. Y la sala no puede permitir el mismo ...“ Aplicando esta doctrina al caso de la compañera de STELE, el Juzgado de León declara: “..., es evidente que la Administración excedió ese período razonable que refiere la meritada sentencia, prolongando una situación provisional durante un curso y medio, por lo que si no abonase ese complemento que peticiona la recurrente se habría producido una verdadera situación de enriquecimiento injusto, ya que habría desempeñado las funciones de dos puestos, con un incremento prolongado de sus tareas, con la penosidad y sacrificio personal que ello supone, sin compensación, habiéndose ahorrado la Administración el abono de ese complemento, que de haber procedido con diligencia en la designación, aun provisional de un nuevo Director/a, tendría que haber hecho frente“. En cuanto al segundo motivo esgrimido por la Administración para desestimar la petición de la suplente, es importante también lo que declara el Juzgado de León, por la repercusión que puede tener en otros casos en que debe dejarse de percibir un complemento específico para poder cobrar otro de mayor cuantía: “Por otro lado, no cabe acoger la afirmación de la imposibilidad de percibir dos complementos por la misma funcionaria, pues como ya se ha explicado, y establece el artículo 23.3 b) de la Ley 30/1984, el complemento específico está destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad y penosidad, y la incompatibilidad que refiere la norma, se establece en relación con el puesto de trabajo no con el funcionario que lo desempeñe, de forma que si el mismo funcionario desempeña ambos puestos, no resulta incompatible el abono de ambos complementos.“ K

Como advierte la parte recurrente esta circunstancia supondría un evidente enriquecimiento injusto de la adminis-

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Actualidad educativa Castilla y León Publicado el Decreto 12/2008. Currículo Primer Ciclo de Educación Infantil y requisitos mínimos de los Centros 0-3 3 años. Un primer e importante paso, mucho camino por recorrer y pocos avances.

E

l pasado 20 de febrero se publicó en BOCyL el Decreto 12/2008, de 14 de febrero, por el que se determinan los contenidos educativos del primer ciclo de la Educación Infantil en la Comunidad de Castilla y León y se establecen los requisitos que deben cumplir los centros que impartan dicho ciclo. En el número anterior de esta revista (noviembre 2007) y en nuestra web publicábamos un amplio dossier sobre la situación del 0-3 en nuestra Comunidad. Allí dábamos cuenta también del contenido del anteproyecto - prácticamente una remedo, por el tiempo transcurrido, del Decreto LOGSE sobre requisitos mínimos - y de nuestras reivindicaciones y preocupaciones sobre el mismo. Anteproyecto, convertido ahora, sin apenas variaciones, en Decreto firmado por el Presidente de la Junta de Castilla y León y el Consejero de Educación.

observa que la Consejería de Educación, únicamente ha admitido y parcialmente una de sus cinco consideraciones de fondo al articulado. Se trataban de modificaciones que pretendían mejorar los principios de evaluación (Art. 6) para que la evaluación en este ciclo pudiera servir también “ para la detección temprana de posibles necesidades educativas”; mejorar la dotación de profesionales (Art. 10), un maestro de educación infantil por cada tres unidades, en vez

STEs, que ha participado activamente en dicho informe, coincide con la consideración general del Consejo que “valora positivamente este Decreto ya que supone una pronta regulación de estas enseñanzas en nuestra Comunidad”. Pero esta valoración se agria cuando se

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Tampoco estima la Junta por el momento la tercera de las Recomendaciones que hace el Consejo Escolar en su Dictamen: “se debe avanzar, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Red de Atención a la Infancia de la Unión Europea, en la reducción de niños por unidad” La disposición adicional única establece el calendario de implantación de estas enseñanzas correspondientes al primer ciclo de Educación Infantil, de conformidad con el Decreto 806/2006 (Calendario de implantación de la LOE), en el año académico 2008/2009.

Como ya denunciamos entonces, la LOE no ha exigido un marco legislativo común para este primer ciclo de la etapa de educación infantil. Así que cada Comunidad lo regulará como entienda, poniéndose en peligro el principio de igualdad entre los tiernos infantes de España. Además pedíamos que no se discriminara a los centros del 0/3 en los núcleos rurales. Pues bien, el referido anteproyecto ha sido sometido a consulta por parte de la Junta con los sectores de la comunidad educativa y ha pasado el trámite del Consejo Escolar de CyL, quién, a través de su Comisión Permanente, emitió el dictamen 38/2007.

puesta referida al control y supervisión de estos centros (Art. 13), que pedía que la Consejería de Educación se ocupara de la inspección, no sólo de la propuesta pedagógica, ratios y requisitos de los profesionales, sino también de los requisitos de las instalaciones.

de por cada seis o fracción que recoge; mejorar la ratio de los pequeños centros incompletos en el medio rural (Art. 11), reduciendo de 15 a 12 el número máximo de unidades que atienden a alumnos de edades diferentes. La Consejería aceptó reducir fijando el límite en 13. Tampoco el Decreto toma en consideración la mejora sobre requisitos relativos a profesionales en centros incompletos (Art. 12), en los que bastará que su número sea igual al de unidades en funcionamiento, discriminándoles respecto a los completos que contarán “con un número mínimo de profesionales más uno”. Ni se atiende tampoco otra pro-

No queremos concluir sin pedir que las administraciones estatal y autonómica practiquen el consenso para dar el impulso que se merece a este ciclo educativo, que ha estado presente en las promesas electorales de todos los partidos políticos. Además de muchas plazas, pedimos calidad y que sean públicas, también en su gestión, y que estén bajo el paraguas de la Consejería de Educación. Por parte de STECyL-i reiteramos los ejes básicos de nuestras propuestas y reivindicaciones para las escuelas 0/3.


Propuestas de los STEs de Castilla y León para el futuro desarrollo del Primer Ciclo de Educación Infantil

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En primer lugar queremos trasladar una reflexión sobre la conveniencia de transferir la titularidad y gestión de los centros públicos de educación infantil de 0/3 años a las entidades locales. Como criterio básico los STEs de Castilla y León defendemos que todos los Centros Educativos públicos dependan en su gestión de la Administración Educativa (Consejería de Educación). Ello, para garantizar unos mínimos comunes en todos ellos, referidos tanto a contenidos pedagógicos como a requisitos de sus espacios, ratios por unidad y profesionales de los centros; etc. Entendemos que, de transferirse como se está haciendo- la competencia (titularidad y la gestión) de estos centros a los ayuntamientos y diputaciones, habría que reservar un papel fundamental a la Consejería de Educación, que debería comprometerse en la aplicación de esos mínimos comunes, así como en el seguimiento e inspección de los centros, en la formación permanente de sus profesionales, en la financiación y apoyando con otro personal educativo multiprofesional de Atención Temprana (Psicopedagogos, ATEs, Trabajadores Sociales, Educación Especial, Audición y Lenguaje ), ... Así mismo habría que dar mecanismos de estabilidad a la cooperación entre las administraciones educativa y local, bajo fórmulas de convenio o concierto. Demandamos que la nueva normativa que ha de regularse sobre Requisitos Mínimos de los Centros Educativos de 0 a 3 años sea común en todas las Comunidades del Estado. Pedimos que el Proyecto recientemente presentado en nuestra CA mejore los establecidos en 1991 con la LOGSE. Pero, además, demandamos que no se de un trato de segunda a los Centros del Primer Ciclo de EI incompletos (una o dos unidades) y/o de las Aulas unitarias mixtas de EI (alumnado de edades distintas en una misma aula), una realidad cuya presencia es especialmente importante en el medio rural en Castilla y León. Además esta nueva normativa debe servir para impulsar los expedientes de creación jurídica de un número importante de guarderías públicas municipales que aún no han tramitado su "creación jurídica" como Centros Educativos de Infantil 0-3.

2

Reclamamos un incremento de la oferta pública de plazas hasta alcanzar en esta legislatura una cobertura próxima al 33% sobre el total de niños de 0 a 3 años, para cumplir las recomendaciones de la Unión Europea. Para ello las administraciones estatal y autonómica deben asumir compromisos de cofinanciación que faciliten este objetivo.

3

Pedimos una red suficiente de centros educativos de 0/3 de titularidad pública y de gestión también pública, que garantice una oferta educativa de calidad equilibrada entre provincias y de manera especial en el medio rural.

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Se precisan actuaciones decididas para alcanzar la gratuidad de este servicio educativo en los centros públicos. Hasta tanto no se logre, es necesario unificar la normativa de precios públicos en todos los centros de titularidad pública de la Comunidad. Esta red ha de contar con servicio y becas de comedor.

5

Exigimos que se unifiquen y mejoren las condiciones laborales del personal que trabaja en estos centros públicos de los ayuntamientos y diputaciones. El cada vez más numeroso y diverso personal que trabaja en este tipo de centros reclama que se ponga fin a las desigualdades en las condiciones laborales que se observan. De los 82 centros y guarderías municipales descritos, 57 privatizan su gestión, poniéndola en manos de empresas privadas. En las Guarderías unitarias, las Diputaciones provinciales deben garantizar esa homogeneidad en las condiciones laborales de los profesionales.

6

Es necesaria una normativa común sobre calendario y horario escolares para todos los centros educativos del primer ciclo de la EI.

7

Hacemos, finalmente, un llamamiento a la Administración Regional y muy especialmente a la Educativa a que promueva el diálogo y la negociación con el Gobierno Central y con los representantes de la comunidad educativa para avanzar en el mejor desarrollo de la LOE de este Primer Ciclo de la Educación Infantil. K

CNICE

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nuestra historia

El Colegio Público ”Blanco de Cela"de Astorga cumple 100 años . José Manuel Rivera Abad . Director Cuando la Comunidad Educativa de nuestro colegio se planteó celebrar los 100 años de su fundación surgieron múltiples dudas: ¿merece la pena el esfuerzo? ¿por qué vamos a hacerlo? ¿tenemos algo que contar? ¿podíamos pasar sin hacer nada especial? Pero la respuesta a todas estas preguntas conducía siempre a la misma reflexión: si no lo hacemos los que estamos ahora quedará sin hacer. a educación pública es una institución básica de las sociedades contemporáneas. Su fin primario consiste en procurar el desarrollo pleno de todos y cada uno de los alumnos. En una sociedad democrática debe representar un sistema que contribuya efectivamente a la redistribución de los bienes y reduzca la desigualdad social.

truir y costear la escuela que se creó en el solar que ahora ocupa nuestro colegio allá por 1908 debemos de pensar en un filántropo, en una persona que amaba a los demás y que los ayudaba de forma desinteresada.

pasa a un segundo plano y la escena se llena de sus verdaderos protagonistas, todos los niños que desde entonces han pasado por sus aulas y en ellas han ido cogiendo y dejando parte de sus vidas.

Lope Mª Blanco de Cela aportó mucho para que los niños y niñas de nuestra ciudad, en aquel lejano

Los siguientes protagonistas han sido esos señores y esas señoras que, como dice una canción, "se quedan",

Los tiempos del nacimiento de nuestro colegio fueron muy duros. Simplificando su evolución se podría afirmar que para los españoles de principios del siglo XX la enseñanza era un privilegio, a mediados de siglo se convirtió en un derecho y hoy en día parece más bien una pesada obligación.

comienzo de siglo, pudiesen tener acceso a la llave del futuro, a los placeres del lenguaje, a las claves de los números y de la naturaleza, y al disfrute del arte. Por ello, hoy, 100 años después, esta celebración es ante todo y en primer lugar un homenaje a su persona y a su enorme gesto de amor a la educación y a la ciudad de Astorga.

y se quedan a ver pasar a otros niños y niñas para poderles ofrecer lo mejor de lo que llevan dentro: los maestros.

L

Cuando Lope Mª Blanco de Cela, el fundador del Colegio, decidió cons-

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Una vez afirmado esto, el fundador

Y a continuación aparecen los protagonistas sin los cuales la historia no existiría nunca: padres y madres; esos seres que en los primeros años de historia pasaban casi desapercibidos, pero que con la llegada de la democracia han encontrado el lugar que les


corresponde en la escuela, un lugar y un papel destacados. Por supuesto que otras muchas personas, de una forma u otra, han estado cerca y muy relacionadas con el colegio, y con su trabajo han posibilitado que todo funcionase bien; para ellas también nuestro recuerdo amable y sincero. Y de esto se trata: de conmemorar el hecho de que muchas personas durante cortos períodos de su vida han compartido y han formado parte de la historia del "Blanco de Cela". Cuando una profesora jubilada de física y química se acerca a tu colegio y te dice que la maestra que tuvo en el año 1947 fue una adelantada en su época y que gracias a ella pudo estudiar y te recuerda todo lo que le debe, debemos de sentirnos orgullosos de nuestro pasado. Cuando 8 hermanos todos ellos músicos te cuentan cómo les animaron desde el colegio para dedicarse al mundo de los instrumentos hace más de 50 años; cuando un ex-maestro de 99 años te escribe unas letras cargadas de recuerdos de su paso por el colegio entre 1936 y 1943; cuando

hoy en día una compañera nuestra sigue preparando sus clases con ilusión, sigue creyendo en sus alumnos y les ofrece el aire fresco de su clase diaria, nuestra profesión sigue viva. Desde aquí deseo animar a todos mis compañeros y compañeras de la escuela pública a seguir soñando y luchando por la enseñanza. Nosotros estamos celebrando este centenario gracias a nuestro equipo de maestros, gracias al AMPA, al Ayuntamiento, a exalumnos y a exmaestros, a la Dirección Provincial… y os puedo asegurar que merece la pena. Desde este rincón de Astorga, en la provincia de León, nuestra Comunidad Educativa mantiene toda la ilusión del mundo en el empeño de esta maravillosa tarea de enseñan y de aprender.

¡Felicidades, y a por otros cien años más!

PROGRAMA DE ACTIVIDADES: ) Publicación de carácter didáctico titulada "Historia de mi colegio", realizada entre todo el profesorado. ) Vidriera costeada por el ayuntamiento y realizada por un artista local que representa ideas básicas de la escuela y los 100 años de historia. ) Exposición de un aula de los años 50 para que los alumnos conozcan y valoren las condiciones de la enseñanza en tiempos de sus abuelos. ) Filandón en torno a la lumbre, con profesores de la Universidad. ) Visita de toda la comunidad al Museo de la Escuela Rural de Cabranes en Asturias, situado en una escuela de 1908. ) Visita de toda la comunidad al congreso de los diputados donde el fundador del colegio ejerció como diputado durante dos legislaturas del siglo XIX.

ESCUELA HOY 27


Es el momento de matricular a tus hij@s en la Escuela Pública

ESCUELA PÚBLICA: LA TUYA, LA DE TOD@S

Escuela Hoy nº 78  

Revista de Educación de la Federación de Sindicatos de Enseñanza de Castilla y León

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