forumas
Asmeninio archyvo nuotr.
forumas / 3
Standartinė statybų rangos darbų sutartis galbūt palengvins procesą mažiesiems rinkos dalyviams, bet didžiosioms organizacijoms, pavyzdžiui, savivaldybei, gali kelti iššūkių. Kyla klausimas, ar ši sutartis tikrai bus universali.
Standartinė statybų rangos darbų sutartis galbūt palengvins procesą mažiesiems rinkos dalyviams, bet didžiosioms organizacijoms, pavyzdžiui, savivaldybei, gali kelti iššūkių. Kyla klausimas, ar ši sutartis tikrai bus universali. Kiekvienu atveju perkančioji organizacija žino niuansus, su kuriais susiduriama, ir tam tikrus aspektus sutartyse nuolat tobulina. Mano nuomone, nelabai gali būti universalių sutarčių statybos darbams, nes jie yra ganėtinai skirtingi pagal grupes (susisiekimo komunikacijos, gyvenamieji ir negyvenamieji pastatai, inžineriniai statiniai). Kiekviena grupė turi savų niuansų ir kiekvienas pogrupis jų turi papildomų. Tad universali sutartis pilnai visiems netiks. Nemažai perkančiųjų organizacijų statybos darbus vykdo vieną kartą į trejus, penkerius metus, joms gali būti sudėtinga sukurti tokią sutartį, kuri atitiktų jų poreikius ir neužkeltų pernelyg didelių reikalavimų rinkai bei rangovams. Perkančiosios organizacijos mėgsta riziką perkelti ant rangovų. Be abejo, kartais būna ir atvirkščiai, kai perkančioji organizacija nenusimato rizikų. Šiuo atveju Viešųjų pirkimų tarnybos iniciatyva yra sveikintina.
Pagrindiniai iššūkiai, su kuriais susiduriama rengiant pirkimus Pastaruoju metu vykdydami pirkimus matome, kad
Giedrius KRASAUSKAS, Vilniaus miesto savivaldybės Viešųjų pirkimų skyriaus vedėjas
projektuotojai ateina dempinguodami kainas arba jos tikrai neskatina stengtis suprojektuoti kokybiško projekto. Dažnu atveju netgi būna prioritetizuojami tam tikri statybos produktai. Ir perkančioji organizacija ne visada gali tai pamatyti. Dažnu atveju klaidos paaiškėja tik statybų rangos sutarčių vykdymo metu, gavus nekokybišką produktą, ir tai reikalauja papildomų laiko ir finansinių išteklių. Mano siūlymas – keisti įstatymo nuostatą, kurioje numatyta, kad pirmiausia turi būti perkamas techninis projektas, o po to statybos darbai. Galima būtų leisti perkančiajai organizacijai nusipirkti generalinį rangovą, kuris būtų atsakingas ir už techninį projektą, ir už statybas.
Teigiamų pokyčių padėtų siekti kokybės kriterijai Perkant generalinę rangą, labai svarbus yra statybos terminas ir įsipareigojimai, generalinis rangovas puikiai žino, su kokiomis rizikomis susiduria ir kaip tas rizikas suvaldyti. Kitas aspektas, kur mums tikrai reikėtų pažengti siekiant kokybiškesnio proceso, yra žalesnės technologijos. Tai BREEAM taikymas, kokybiškesnių produktų įkomponavimas, pastato ilgesnio gyvavimo ciklo užtikrinimas. Bet, pripažinkime, kad perkančiosioms organizacijoms dar sudėtinga visa tai perkelti į pirkimų dokumentus. Nors rinka pamažu juda link darniųjų viešųjų pirkimų.
31
