Issuu on Google+

Утвержден решением Совета народных депутатов города Владимира от 05.11.2009 № 223

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГОРОДСКОЙ ОКРУГ)

город ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Состав проектных материалов Генеральный план МО г. Владимир состоит из Положений о территориальном планировании и соответствующих карт (схем), а также содержит материалы по обоснованию проекта. Перечень материалов к Положениям о территориальном планировании № п/п

1. 2. 3. 4. 5.

Наименование

Опорный план и планировочные ограничения Генеральный (проектный) план муниципального образования Схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений Пояснительная записка к Положениям о территориальном планировании Диск с электронной версией проекта. Положения о территориальном планировании.

Гриф

Инв. номер

нс

506

нс

507

нс

512

нс

508

нс

90-к

Перечень материалов по обоснованию № п/п

Наименование

1. Опорный план и планировочные ограничения 2. Генеральный (проектный) план муниципального образования 3. Схема планируемого градостроительного зонирования территории муниципального образования 4. Схема зон с особыми условиями использования территории 5. Схема первоочередных мероприятий по территориальному планированию 6. Схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений 7. Схема энергоснабжения 8. Схема водоснабжения (секретно) 9. Схема хозяйственно-бытовой канализации 10. Схема ливневой канализации 11. Схема иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления- объектов социального обслуживания, рекреации, жилищного строительства 12. Схема границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера. 13. Пояснительная записка 14. Диск с электронной версией проекта. Материалы по обоснованию. 15. Пояснительная записка. Раздел водоснабжение. 16. Диск с электронной версией проекта. Раздел водоснабжение.

Масштаб

Гриф

Инв. номер

1:10000

дсп дсп

510 446

дсп

497

дсп

498

дсп

499

дсп

500

дсп с дсп дсп дсп

501 502 513 504

дсп

505

дсп дсп

444 89-к

секр. секр.

-

1:10000 1:10000 1:10000 1:10000 1:10000 1:10000 1:10000 1:10000 1:10000 1:10000

1:10000 -

2


Содержание 1 Введение .......................................................................................................................................................5 2 Социально-экономическое развитие МО г.Владимир .........................................................................7 2.1 Стратегические направления развития МО г.Владимир ...............................................................7 2.2 Демографический прогноз ...................................................................................................................8 2.2.1 Прогноз естественного движения .................................................................................................8 2.2.2 Демографический прогноз с учетом миграции ..........................................................................11 2.3 Проектное административно-территориальное деление ..........................................................12 2.4 Жилищное строительство ...............................................................................................................14 2.5 Объекты социально-культурно-бытового обслуживания ............................................................21 2.5.1 Образование.................................................................................................................................23 2.5.2 Здравоохранение .........................................................................................................................25 2.5.3 Спорт .............................................................................................................................................25 2.5.4 Культура ........................................................................................................................................26 2.5.5 Туризм и рекреация .....................................................................................................................27 2.6 Промышленный комплекс...................................................................................................................30 2.7 Сельское хозяйство............................................................................................................................31 3 Архитектурно-планировочные решения...............................................................................................33 4 Земельный фонд .......................................................................................................................................35 4.1 Баланс земель......................................................................................................................................35 5 Зеленые насаждения ................................................................................................................................37 6 Транспортная инфраструктура...............................................................................................................38 6.1 Автомобильный транспорт..............................................................................................................38 6.2 Железнодорожный транспорт..........................................................................................................39 6.3 Воздушный транспорт.......................................................................................................................40 6.4 Водный транспорт .............................................................................................................................40 6.5 Общественный транспорт...............................................................................................................40 6.5.1 Внегородской транспорт..............................................................................................................40 6.5.2 Городской пассажирский транспорт ...........................................................................................41 6.6 Городские улицы и дороги ..................................................................................................................42 6.7 Техническое обслуживание и хранение автотранспорта.............................................................44 6.7.1 Места временного и постоянного хранения транспортных средств .......................................44 6.7.2 Автозаправочные станции и станции технического обслуживания автотранспорта.............46 7 Инженерная инфраструктура ..................................................................................................................47 7.1 Энергоснабжение ................................................................................................................................47 7.1.1 Электроснабжение .......................................................................................................................47 7.1.2 Теплоснабжение...........................................................................................................................50 7.1.3 Газоснабжение .............................................................................................................................53 7.2 Хозяйственно-бытовая канализация ...............................................................................................55 7.3 Ливневая канализация ........................................................................................................................56 7.4 Инженерная подготовка территории .............................................................................................58 7.5 Связь .....................................................................................................................................................60 7.5.1 Телефонизация ............................................................................................................................60 7.5.2 Радиофикация и телевидение ....................................................................................................61 8 Охрана окружающей среды.....................................................................................................................63 8.1 Охрана атмосферного воздуха .........................................................................................................63 8.2 Санитарно-защитные зоны ..............................................................................................................64 8.3 Поверхностные и подземные воды...................................................................................................65 8.4 Почвы ....................................................................................................................................................68 8.5 Физические факторы..........................................................................................................................69 8.5.1 Радиационная обстановка ..........................................................................................................69 8.6 Шумовое загрязнение .........................................................................................................................69 8.7 Электромагнитное загрязнение ......................................................................................................70 8.8 Санитарная очистка территории...................................................................................................70 9 Первоочередные мероприятия генерального плана МО г.Владимир до 2015 года ....................72 9.1 Социально-экономическое развитие МО г.Владимир ....................................................................72 9.1.1 Социально-культурно-бытовое обслуживание..........................................................................72 9.1.2 Образование.................................................................................................................................72

3


9.1.3 Здравоохранение .........................................................................................................................72 9.1.4 Физкультура и спорт ....................................................................................................................72 9.1.5 Культура ........................................................................................................................................73 9.2 Транспортная инфраструктура.......................................................................................................73 9.2.1 Совершенствование инфраструктуры транспортной логистики..............................................73 9.2.2 Совершенствование инфраструктуры автомобильного транспорта.......................................73 9.2.3 Совершенствование инфраструктуры железнодорожного транспорта ..................................74 9.2.4 Совершенствование инфраструктуры воздушного транспорта ..............................................75 9.2.5 Совершенствование инфраструктуры водного транспорта.....................................................75 9.3 Инженерная инфраструктура...........................................................................................................75 9.3.1 Энергоснабжение .........................................................................................................................75 9.3.2 Хозяйственно-бытовая канализация..........................................................................................76 9.3.3 Ливневая канализация.................................................................................................................76 9.3.4 Связь .............................................................................................................................................77 9.4 Охрана окружающей среды ................................................................................................................77 9.4.1 Воздушный бассейн .....................................................................................................................77 9.4.2 Водный бассейн ...........................................................................................................................78 9.4.3 Почвы ............................................................................................................................................78 9.4.4 Шум. Электромагнитные излучения ...........................................................................................79 9.4.5 Санитарная очистка территории ................................................................................................79 9.5 Зеленые насаждения...........................................................................................................................80 10 Основные технико-экономические показатели.................................................................................81

4


1 Введение Генеральный план муниципального образования г.Владимир (генеральный план) выполнен ООО «Институт «Ленгипрогор» по заданию Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира в соответствии с муниципальным контрактом № 34 на выполнение работ (от 14 июля 2008 года). В основу рассматриваемого проекта приняты действующие на территории целевые программы по формированию в краткосрочной и среднесрочной перспективе эффективной инженерной и социальной инфраструктуры г.Владимира и Владимирской области, а также федеральные программы, охватывающие различные сферы экономики и жизнедеятельности общества. Настоящим генеральным планом определяется необходимость перехода к рациональной организации территории, когда определяющими становятся не только количественные, но и качественные параметры, связанные, в первую очередь, с развитием современной городской и сельской среды и всего социальноэкономического и культурного потенциала территории. Развитие рациональной организации территории муниципального образования процесс неизбежный, направленный на повышение экономического потенциала территории, повышение качества жизни населения и развитие всех систем социального обслуживания. Проект генерального плана разрабатывается на два проектных этапа: I этап освоения - 2015 год. Этот этап предложен как наиболее прагматичный, в котором учитываются все проработки, программы развития поселения в комплексе с экономической инвестиционной политикой Владимирской области. Второй этап развития 2015 – 2025 гг. рассматривается в проекте как программа развития города на долгосрочную перспективу. Настоящим проектом выдвигается ряд задач, решив которые поселение выполнит основную цель проекта – последовательное повышение качества жизни населения во всех сферах жизнедеятельности. Проект выполнен с учетом Закона Владимирской области №187-ОЗ от 24 ноября 2004г. «Об изменении границ муниципальных образований город Владимир, Суздальский район, Камешковский район, Собинский район Владимирской области», а также в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 08.06.2005г. № 317 «О мерах по реализации Закона Владимирской области «Об изменении границ …» от 11.11.2004г. № 186-ОЗ».

5


ПРОЕКТ ВЫПОЛНЕН АВТОРСКИМ КОЛЛЕКТИВОМ ООО «Институт «Ленгипрогор» Руководитель проекта, ГИП

Ю. Л. Шурмин

Главный архитектор проекта

М. И. Шурмина

Главный экономист проекта

Ф. Д. Коньков

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ВЫПОЛНИЛИ: Экономический блок: экономист Ф. Д.Коньков экономист С. А. Шатилов экономист Е. П. Руденко экономист Д. А. Лаврухина Системный анализ и комплексная оценка территории: архитектор М. И. Шурмина экономист Е. . Белопухова инженер Н. В. Тетерина инженер Е. А. Модлый Архитектурный блок:

архитектор М. И. Шурмина

Транспорт:

инженер Е. Г . Сарыкова

Экологическая ситуация и проблемы, охрана окружающей среды: инженер О. А. Чигорова Инженерная инфраструктура: Водоснабжение и канализация:

инженер Ю. Л. Шурмин

Электро, тепло и газоснабжение:

инженер В. М. Путвинский

Гидрология и инженерная подготовка территории: инженер В. Н. Вальдман Инженерно-геологическая характеристика территории: инженер Н. В. Тетерина Ландшафтно-рекреационные ресурсы, лесное хозяйство: инженер Е. А. Модлый Риск уязвимости территории от природных техногенных опасностей: инженер О. Ю. Григорьева Земельные ресурсы:

инженер О.Н.Кондратьева

Графическое оформление:

инженер М. В. Протасовская

6


2 . Социально-экономическое развитие МО г.Владимир. 2.1 . Стратегические направления развития МО г.Владимир. Для принятия проектных решений в рамках генерального плана произведен анализ социально-экономического положения и выявлены факторы (предпосылки), способствующие развитию поселения на перспективу. К негативным чертам состояния экономической и социальной сферы следует отнести: • низкую эффективность сельхозпроизводства; • существующую неблагоприятную демографическую ситуацию; • миграцию населения в районные и областной центры; • диспропорции в обеспеченности культурно-бытовыми услугами различных поселений; • недостаточное бюджетное финансирование, недостаточно развитую инвестиционную политику в поселении. Главная стратегическая цель проекта – последовательное повышение жизненного уровня населения поселения и качества жизни путем решения основных задач, поставленных перед проектировщиками и решаемых в данном проекте. Исходя из специфики района и анализа позитивных и негативных сторон современного состояния экономики района и социальной инфраструктуры, сформулированы основные цели и задачи проекта. Основные стратегические цели: • обеспечение устойчивого функционирования хозяйственного комплекса; • значительный рост производства в перспективе; • развитие туристического комплекса поселения; • стабилизация численности населения, закрепление трудовых ресурсов, в первую очередь – молодежи. • • •

• •

Основные задачи, решение которых обеспечит достижение этих целей: выявление и оценка природного и экономического потенциала территории и условий наиболее полной и эффективной его реализации; определение приоритетов государственного инвестирования – первоочередных и на расчетный срок; повышение жизненного уровня населения путем создания для трудоспособной его части экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления: комфортное жилище, качественные бытовые услуги, услуги транспорта, связи и т.д.; создание эффективной общественной инфраструктуры и качественной среды обитания – т.е. среды, обеспечивающей комфортное и безопасное проживание; расширение сферы приложения труда, как в количественном, так и в качественном отношении – т.е. не только увеличение количества рабочих мест, но и разнообразие выбора; 7


• развитие малого предпринимательства и создание новых рабочих мест, как в процессе формирования общественной инфраструктуры, так и качественном текущем содержании и обслуживании объектов, в том числе отдыха и туризма; • создание предпосылок для перехода к интенсивной урбанизации территории, понимаемой в данном случае не как замена сельского образа жизни городским, а как повышение научно-информационного и социально-культурного потенциала территории, позволяющего использовать во всех сферах хозяйственной деятельности новейшие технологии и управленческие модели; • разработка стратегии развития культуры муниципального образования, направленной на поддержку и возрождение национальных традиций и обычаев русского и других народов и включающей в себя развитие инфраструктуры образовательной и досуговой сферы с использованием новых организационных подходов (создание культурных комплексов – культурно-образовательных, клубно-досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек и т.д.); • привлечение во все сферы деятельности и подготовка собственных квалифицированных кадров, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями. Таким образом, главной задачей проекта является рациональная организация территории с позиции обеспечения наиболее благоприятных условий проживания населения и организации промышленного, сельскохозяйственного и других видов производства с учетом интересов всех видов экономической деятельности, сохранения и улучшения окружающей среды при условии эффективного и комплексного использования природных, материальных и трудовых ресурсов. Город Владимир имеет утвержденную стратегию социально-экономического развития до 2015 гг.1 Кроме этого, в регионе ведется разработка Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочного плана развития региона на 2009-2012 гг. В связи с тем, что элементы стратегии (стратегические программы и проекты развития) находят свое отражение в генеральном плане в виде конкретных инвестиционных проектов, реализация этих проектов должна носить приоритетный характер, выступая основой разрабатываемого градостроительного документа. Соответственно, в период 1 очереди (до 2015 г.) генеральный план опирается на стратегические ориентиры, которые заданы Стратегией развития города Владимира на 2005-2015 гг.

2.2 Демографический прогноз. 2.2.1 . Прогноз естественного движения. Демографический прогноз осуществлялся на основе анализа трендов естественной динамики населения и определялся прогнозом изменения половозрастной структуры, коэффициентов рождаемости и смертности. 1

Решение Владимирского городского совета народных депутатов от 21 июня 2005 г. N 178 «Об утверждении стратегии развития города Владимира на 2005-2015 гг».

8


Методом прогноза был статистический метод «передвижки возрастов», с учетом вероятности дожития каждой возрастной группы до следующей, более старшей. Прогноз бы�� сделан по двум сценариям развития. Первый сценарий, оптимистический, объединяет высокие сценарии рождаемости и продолжительности жизни, он предполагает наиболее полную реализацию мероприятий Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года и концепции демографической политики во Владимирской области до 2015 года, ОЦП "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы", к которым отнесены мероприятия, направленные на повышение качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развития системы социальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, укрепление института семьи. Оптимистический сценарий предполагает некоторое повышение рождаемости. Прогнозируется, что федеральные и региональные меры по стимулированию рождаемости дают значительный демографический эффект, но даже в этом сценарии при неминуемом значительном сокращении доли женщин детородного возраста в период 2010-2022 гг. и перспективах вступления в новую фазу демографического перехода в долгосрочной перспективе будет наблюдаться некоторое снижение уровня рождаемости. Задачи, направленные на повышение рождаемости: • переход от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3-4 ребенка в семье), повышение престижа благополучной семьи; • создание для семей условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможность воспитания в них нескольких детей; • реальное повышение воспитанию детей;

общественной

значимости

• формирование гражданской, патриотической необходимости повышения рождаемости;

труда

позиции

родителей в

по

отношении

• повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей, традиций. Более подробно рассмотрим перечень основных задач, решение которых необходимо для долгосрочного снижения уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте, согласно оптимистичному сценарию прогноза: • развитие ответственного отношения людей к здоровью, повышение престижа здорового человека, пропаганда здорового образа жизни семьи; • дальнейшее снижение уровня младенческой смертности; • снижение смертности трудоспособного населения. За наиболее вероятную прогнозную траекторию оптимистичного сценария уровня смертности была принята тенденция постепенной стабилизации уровня смертности, а затем, скорее всего, медленное повышение указанного параметра. 9


Резкое снижение уровня смертности обусловлено тем, что начиная с 2005 г. в группу старших возрастов входит население, рожденное в период послевоенного демографического бума. Начиная с 2020 г. даже в оптимистичном сценарии предусматривается наличие тренда повышения коэффициента смертности в сравнении с уровнями 20072018 гг. Развитие данной тенденции связано со следующим основным фактором: к 2020 г. повышение доли населения старше трудоспособного возраста в общей половозрастной структуре будет настолько велико, что в расчете на 1000 человек, уровень смертности неминуемо возрастет, даже при общем повышении качества жизни населения. Для демонстрации важности применения системных и комплексных мер по увеличению рождаемости и снижению смертности в проекте спрогнозированы демографические характеристики по второму, пессимистичному сценарию. Идеологической основой данного сценария выступает фактор сохранения устойчивых трендов 1992-2003 гг. в сфере рождаемости и смертности. Второй сценарий, пессимистический - предусматривает, что тренды последних 5 лет в сфере рождаемости имеют временный характер, связанный с отложенными деторождениями 90-х годов и выходом в возраст максимальной фертильности группы населения, рожденной в период последнего демографического бума 1985-1988 гг. Таким образом, оба перечисленных благоприятных фактора к 2010-2018 гг. потеряют свое влияние на показатель рождаемости. Будет преобладать фактор выхода в возраст максимальной фертильности малочисленной группы, рожденной в период резкого демографического спада 1990-х годов. При данном сценарии предполагается, что положительное влияние государственной демографической политики на ситуацию с рождаемостью, а также смертностью будет не столь велико. В пессимистичном сценарии краткосрочные меры по снижению смертности, предпринятые на уровне области и Российской Федерации, дадут свой эффект лишь в снижении уровня смертности от социально значимых заболеваний («первый эпидемиологический переход»), но не будут способствовать снижению и перераспределению в сторону старших возрастов смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, других хронических болезней. В целом, пессимистический сценарий предполагает более низкую результативность реализации программ по повышению рождаемости и снижению смертности.

10


Таблица 2-1 Прогнозные показатели коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста по двум сценариям2 Сценарии

Оптимистический

Пессимистический

Показатель

Рождаемость Смертность естественный прирост Рождаемость Смертность естественный прирост

2007

2011

Годы 2015

2020

2025

9,4 15,1

11 14

12 13,4

12,5 13,2

12,5 12,9

-5,7

-3

-1,4

-0,7

-0,4

9,4 15,1

9,5 15,1

9,3 15

9 15,1

9,3 15

-5,7

-5,6

-5,7

-6,1

-5,7

В результате сложившихся демографических тенденций в ближайшие годы изза сформировавшейся половозрастной структуры населения, без учета миграционного притока, население муниципального образования будет уменьшаться. Даже успешное применение целого комплекса мер в сфере демографической политики не позволит не только добиться показателя естественного прироста населения, но и его сохранения на существующем уровне. Как уже упоминалось, для этого есть две основные фундаментальные предпосылки. В России в целом и в муниципальном образовании в частности неминуем переход в новую демографическую фазу, когда уровень рождаемости характеризуется низкими показателями, при высоком уровне качества жизни. Доля населения старше трудоспособного возраста в период 2017-2025 годов будет стабильно возрастать, ввиду долгосрочных сдвигов в половозрастной структуре населения. При увеличении доли населения старше трудоспособного возраста на 4070% от сегодняшнего уровня, неминуемо возрастет коэффициент смертности на 1000 человек населения. Далее представлена численности населения.

детализация

прогноза

естественного

движения

Таблица 2-2 Прогноз численности населения по естественным показателям Население

Всего, тыс. чел.

01.01.2008 г.

339,5

Оптимистический 2015 г. 2025 г.

Пессимистический 2015 г. 2025 г.

332,2

320,6

330,2

317

2.2.2 . Демографический прогноз с учетом миграции. На территории муниципального образования до 2025 г. не намечается реализации каких-либо крупномасштабных проектов, для реализации которых понадобится создать значительное количество новых рабочих мест с постоянной занятостью, которое повлекло бы за собой дефицит трудовых ресурсов. Ввиду этого, прогноз механического прироста учитывает лишь текущий приток мигрантов, который будет замещать те рабочие места, которые неизбежно станут возникать (вследствие выхода групп людей в пенсионный возраст или миграции за пределы города). 2

единица измерения величин в таблице – промилле ‰

11


Таблица 2-3 Прогноз населения по возрастным группам Население

Всего Моложе трудоспособного возраста В трудоспособном возрасте Старше трудоспособного возраста

2007

Oптимистичный 2015 г. 2025 г.

Пессимистический 2015 г. 2025 г.

339,5 44,7 216,3 78,5

332 53,0 214,2 64,8

323,3 41,7 206,9 74,7

338,9 49,9 204,3 84,7

334 36,7 207 90,3

В пессимистическом варианте прогноза расчет миграционного прироста учитывает существующую динамику данного показателя. В оптимистическом варианте прогноза миграционный прирост отчасти компенсирует естественный тренд сокращения населения. За базовый сценарий, для анализа и последующих расчетов, взят прогноз численности по оптимистическому сценарию.

2.3 . Проектное административно-территориальное деление. В настоящий момент городской округ город Владимир имеет типичную структуру административно-территориального деления для подобного типа административно-территориальных образований, установленную законом Владимирской области от 24.11.2004г. №187-ОЗ «Об изменении границ муниципальных образований город Владимир, Суздальский район, Камешковский район, Собинский район Владимирской области». Административно-территориальные единицы города, административно-территориальным образованием (МО г.Владимир):

являющегося

1) город Владимир: Ленинский район, Октябрьский район, Фрунзенский район 2) населенные пункты: деревня Аббакумово, деревня Бухолово, деревня Вилки, поселок Долгая Лужа, поселок Заклязьменский, деревня Злобино, село Кусуново, турбаза «Ладога», село Мосино, деревня Немцово, деревня Никулино, деревня Оборино, поселок Рахманов Перевоз, село Спасское, деревня Уварово, деревня Шепелево, деревня Ущер. Управление на вновь присоединенных территориях (17 населенных пунктов) осуществляется администрациями Ленинского и Октябрьского районов (в них образованы также территориальное управление микрорайона Юрьевец, территориальные отделы микрорайона Энергетик, микрорайонов Лесной, Оргтруд и Пригородный), и структурны��и подразделениями администрации. В таблице приведена численность населения присоединенных к городу населенных пунктов в рамках создания единого муниципального образования.

12


Таблица 2-4 Численность населения3 Наименование населенного пункта

Поселок Заклязьменский Село Спасское Деревня Шепелево Деревня Никулино Турбаза «Ладога» Поселок Рахманов Перевоз Деревня Уварово Село Кусуново Деревня Оборино Село Мосино Поселок Долгая Лужа Деревня Вилки Деревня Злобино Деревня Аббакумово Деревня Бухолово Деревня Немцово Деревня Ущер

Приведенные данные населения присоединенных 2005 г. 2358 человек - не МО г. Владимир. Население дачников.

1996 г

1473 432 136 127 105 н.д. 64 62 47 13 15 1 3 4 н.д. н.д. н.д.

2005 г постоянно

временно

1423 406 130 113 111 42 42 37 34 7 5 3 2 2 1 0 0

6 1 2 1 8 0 4 0 4 3 0 0 0 0 0 0 0

свидетельствуют о малой численности постоянного населенных пунктов, в целом составляющей за более 0,7 % от общей численности населения в летний период значительно увеличивается за счет

Согласно действующему законодательству (ФЗ от 06.10.2003 г. №131): «городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района». Территориально городской округ состоит из населенных пунктов и территории между ними, подчиненных единой администрации и имеющих общий бюджет. Вопросы изменения границ и статуса населенных пунктов в рамках МО г. Владимир находятся в ведении администрации Владимирской области. В соответствии с генеральным планом, разработанным «ОАО НИИПградостроительства», территории населенных пунктов пос.Заклязьменский, Турбаза «Ладога», пос.Рахманов перевоз, д.Ущер включены в границы города Владимира. Для интенсификации процессов урбанизации пригородных территорий с развитием жилищного строительства в целях обеспечения горожан МО г.Владимир загородным жильем требуется создание новых жилых массивов. Территории под новое жилищное, общественно-деловое и промышленное строительство выделяются в пределах муниципального образования и прилегают к его существующим населенным пунктам. В целях развития жилых территорий в МО г. Владимир предполагается 3

единица измерения величин в таблице – количество человек

13


сформировать 3 жилых массива на базе территориально тяготеющих друг к другу населенных пунктов: • Мосино, Спасское,Оборино,Немцово, • Никулино, Шепелево, Аббакумово, Вилки, Злобино, • Кусуново, Уварово, Бухолово.

2.4 . Жилищное строительство. Ключевым моментом при разработке генерального плана является выработка концепции жилищного строительства. На сегодняшний день площадь жилого фонда МО г. Владимир составляет 7565,2 тыс. м2, что соответствует показателю обеспеченности общей жилой площадью 22,3 м2 на человека. Согласно утвержденному генеральному плану города предполагается дальнейший рост обеспеченности общей площадью до уровня 27 м2 на человека в 2015 году и до 33 м2 в 2025 году. Это предполагает ввод в среднем около 250 тыс. м2 жилья в год. В 2007 г. было введено 144,2 тыс. кв. м. жилья (в 2003 году - только 101,3 тыс. м2 жилья). Генеральный план города позволяет осуществить подобные объемы строительства за счет освоения, в основном, новых территорий под застройку. При этом необходимы дополнительные территории: 390 га до 2015 г. и 890 га на расчетный срок 2025 г., что возможно при выполнении ряда мероприятий: при условии выноса сооружений СПК "Вышка";сооружений КРС СПК "Коммунар", аэропорта, складов ФГУП ВПО "Точмаш". В таблицах (Таблица 2-5 Прогноз распределения объемов нового жилищного строительства с 2007 г. до 2015 г., Таблица 2-6 Прогноз распределения объемов нового жилищного строительства с 2016 г. по 2025 г.) приводится прогноз распределения объемов нового жилищного строительства согласно утвержденному генеральному плану города Владимира.

Таблица 2-5 Прогноз распределения объемов нового жилищного строительства с 2007 г. до 2015 г. № п/п

Наименование площадок

Всего, тыс.кв. м

1.

В сложившейся 1125,0/51% застройке, всего: в том числе по планировочным районам:

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.

Центральный Залыбедский Тракторозаводской Северо-Западный Юго-Западный Восточный Коммунар (микрорайон)

203,0/9% 84,0/3,8% 130,0/6% 236,0/10,7% 261,0/12% 201,0/9% 10,0/0,5%

в том числе, тыс.кв. м: секционная секционная 2 - 3 эт. застройка 5 и застройка 3 - блокироболее этажей 4 этажа ванная

усадебная с участками

796,0/74%

292,0/42%

37,0/21%

-

48,0 62,0 103,0 190,0 192,0 201,0 -

138,0 22,0 27,0 46,0 49,0 10,0

17,0 20,0 -

-

14


№ п/п

2. 2.1.

2.2. 2.3. 2.4.

Наименование площадок

Новые площадки всего: в том числе: Коммунар (присоединенная территория) Юрьевец + Энергетик Сновицы - Веризино (жилой район) Семязино

Лунево - Сельцо (жилой район) 2.6. Погребки - Питомник (жилой район) <*> Итого по городу % к итогу 2.5.

Всего, тыс.кв. м

в том числе, тыс.кв. м: секционная секционная 2 - 3 эт. застройка 5 и застройка 3 - блокироболее этажей 4 этажа ванная

усадебная с участками

1075,0/49%

285,0/26%

400,0/58%

140,0/79%

250,0/100%

53,0/2,4%

-

53,0

-

-

285,0/13%

75,0

125,0

45,0

40,0

250,0/11%

165,0

15,0

25,0

45,0

142,0/6,6%

-

122,0

-

20,0

145,0/7%

-

-

25,0

120,0

200,0/9%

45,0

85,0

45,0

25,0

2200,0 100%

1081,0 49%

692,0 31,5%

177,0 8%

250,0 11,5%

Примечание: <*> при условии выноса склада ФГУП ВПО "Точмаш".

Таблица 2-6 Прогноз распределения объемов нового жилищного строительства с 2016 г. по 2025 г. № п/п

Наименование площадок

Всего, тыс.кв. м

В сложившейся застройке, 746,0/35% всего: в том числе по планировочным районам: 1.1. Центральный 99,0/5% 1.2. Залыбедский 42,0/2% 1.3. Тракторозаводской 65,0/3% 1.4. Северо-Западный 20,0/1% 1.5. Юго-Западный <1> 520,0/24% 1.6. Восточный 1.7. Коммунар (город) 2. Новые площадки всего: 1389,0/65% в том числе: 2.1. Коммунар<2> (присоединенная 120,0/6% территория) 2.2. Юрьевец + Энергетик 235,0/11% 2.3. Сновицы - Веризино 195,0/9% (жилой район) > 2.4. Семязино 184,0/9% 2.5. Лунево - Сельцо (жилой 135,0/6% район) 2.6. Погребки - Питомник<4> 50,0/2% 2.7. Спасское - Мосино 400,0/19% 2.8. Оргтруд 70,0/3% Итого по городу 2135,0 % к итогу 100% 1.

в том числе, тыс.кв. м: секционная секцион- ная 2 - 3 эт. застройка 5 и застройка 2 - блокироболее этажей 4 этажа ванная

-

усадебная с участками

688,0/64%

58,0/26%

-

85,0 42,0 41,0 520,0 382,0/36%

14,0 24,0 20,0 166,5/74%

-

76,5

43,5

-

85,0

65,0

5,0

80,0

153,0

10,0

23,0

9,0

124,0

10,0

20,0

30,0

-

-

-

135,0

20,0 1070,0 50%

5,0 24,5 10,5%

5,0 43,0 139,5 6,5%

25,0 400,0 22,0 701,0 33%

139,5/100% 701,0/100%

15


<1> при условии вывода поголовья скота и демонтаже сооружений СПК "Вышка"; <2> при условии выноса сооружений КРС СПК "Коммунар" и ликвидации поголовья скота; <3> при условии выноса аэропорта; <4> при условии выноса склада ФГУП ВПО "Точмаш".

Основным ограничением роста объемов ввода жилых площадей выступает низкая доступность жилья для большинства населения. Для решения данной проблемы необходимо развивать механизмы финансирования расходов населения на приобретение жилья и увеличения предложения различного типа (класса) жилья. Основой проектных предложений генерального плана МО г. Владимир в области развития жилищного строительства является концепция развития на прилегающих к городу территориях новых для города типов жилищного строительства, которые позволят значительно расширить предложение на рынке жилья и будут потенциально привлекательны для большинства слоев населения. Строительство малоэтажного и среднеэтажного жилья по современным технологиям позволит вывести на рынок более экономичное, т.е. доступное, и при этом комфортное жилье. Также были определены целевые потребители пригородного жилья. Наиболее реалистичным является представление, что целевая аудитория в пределах существующей городской территории – это преимущественно горожане и мигранты с прилегающих районов Владимирской области; в пределах пригородной территории – это преимущественно жители города Владимира, кроме того, на расчетный срок можно рассчитывать на формирование определенного спроса со стороны жителей Москвы и Московской области. Концепция застройки части прилегающих к городу Владимиру территорий, которые входят в состав МО г. Владимир, предполагает создание в непосредственной близости от крупного города, который является центром трудовой занятости и точкой предоставления широкого спектра социальных и потребительских услуг районов жилой застройки малой и средней этажности (1-4 этажа). Жители этих районов смогут совмещать комфорт проживания в сельской местности с прямым быстрым доступом к всем услугам, предоставляемым областным центром. Анализ экономической целесообразности и планировочных ограничений показал, что для пригородной зоны наиболее приемлемой является совмещение индивидуальной, блокированной и многоквартирной среднеэтажной застройки с выделением общественно-деловых зон для размещения объектов социальнокультурно-бытового и потребительского обслуживания. Основное назначение пригородной зоны в рамках концепции генерального плана определено как пригородная территория для развития жилищного строительства. Концепцией генерального плана МО г.Владимир предполагается преобладание постоянного типа расселения на застраиваемых пригородных территориях (основное, а не второе жилье). Это объясняется экономической целесообразностью – предлагаемые к застройке территории находятся в непосредственной близости от города, обладают качественными видовыми характеристиками и хорошей транспортной доступностью. Соответственно, позиционировать их как потенциальные дачные/коттеджные поселки, в которых основная деятельность происходит в летний период, а также в выходные дни, было бы нерационально с точки зрения использования имеющейся территории МО г.Владимир. 16


Ориентация на постоянный тип проживания предполагает развитие в создаваемых районах жилой застройки полноценной среды городского типа, что, в свою очередь, приведет к строительству полного перечня объектов социальнокультурно-бытового и потребительского обслуживания населения. С точки зрения типологии строительства проектируемая жилая застройка может быть разделена на 2 основные группы: • индивидуальная застройка с участками; • многоквартирная застройка (с участками или без них). Индивидуальная застройка, в свою очередь, подразделяется на: • застройку высокого уровня (класс «элит» и «бизнес»); • застройку среднего уровня (класс «комфорт» и «эконом»). Застройка высокого уровня (класс «элит» и «бизнес») характеризуется большой площадью участков (от 0,15 до 0,3 га) и значительной площадью домовладений. Интенсивность (показатель, характеризующий объем строительства на определенной площади) для такого типа застройки принимается на уровне 1000-1200 квадратных метров на гектар. При этом надо учитывать, что строительство индивидуального жилья высокого уровня в большей степени определяется заказчиком строительства, за счет чего расчетные показатели могут быть скорректированы в ходе разработки проектов планировки и рабочей документации на строительство. Анализ внутренних и внешних факторов, влияющих на развитие рынка малоэтажного строительства в городе Владимире в среднесрочной перспективе, показал, что емкость сегмента дорогого коттеджного строительства в перспективе до 2025 года в случае благоприятной рыночной конъюнктуры не превысит 1000 домовладений, при этом верхний сегмент (класс «элит») составит не более 20% этой емкости. Исходя из предпосылки, что параллельно с упорядоченным выделением и строительством индивидуального жилья, запланированного данным генеральным планом, в МО г. Владимир будет идти стихийное строительство индивидуальных домов высокого уровня, в рамках генерального плана объем строительства таких домов закладывается на уровне 450-500 объектов. Застройка среднего уровня (класс «комфорт» и «эконом») характеризуется относительно небольшой площадью участков (от 0,05 до 0,1 га) и меньшей площадью домовладений. Интенсивность для такого типа застройки принимается на уровне 1300-1500 квадратных метров на гектар. Такой тип застройки при условии комплексного подхода к предоставлению и застройке участков (что предполагает, в частности, помощь муниципальных и региональных властей в инфраструктурной подготовке участков и восстановление и дальнейшее развитие эффективной ипотечной системы) позволит реализовывать такое жилье по цене, сравнимой с ценой городской квартиры среднего класса. Такое развитие событий, заложенное в оптимистическом варианте реализации генерального плана, создаст в пригородах Владимира альтернативу проживанию в городе, конкурентную с точки зрения цены и доступности. Благодаря этому емкость этого сегмента заметно выше застройки высокого уровня: в генеральном плане закладывается строительство около 1000 коттеджей описанной типологии.

17


Анализируя проектное строительство индивидуальных домов на территориях, прилегающих к городу Владимиру, необходимо отметить возможность гибкого изменения основных расчетных показателей в зависимости от положения на рынке недвижимости. Так, в случае сохранения неблагоприятной конъюнктуры на рынке недвижимости, имеется возможность изменить соотношение долей строящихся коттеджей в пользу более доступного жилья. Кроме того, имеется возможность увеличить долю продаваемых участков под строительство за счет уменьшения доли продаж уже готовых строений в поселках. Это, с одной стороны, негативно скажется на визуальном восприятии застройки, но, с другой стороны, позволит более активно реализовывать участки под застройку. Многоквартирная проектная жилая застройка на территории МО г. Владимир подразделяется на блокированную застройку с участком (как правило, 2 этажа) и среднеэтажную застройку в 3-4 этажа. Такое строительство продолжает концепцию строительства комфортного пригородного жилья по цене, не превышающей среднюю цену жилья во Владимире. В случае среднеэтажной застройки эта цена может быть даже ниже общегородской за счет более низкой цены на землю. Жилая застройка по данной типологии будет являться конкурентом средне- и многоэтажной застройке, возводимой в городе. Строительство и заселение среднеэтажного жилья на территории МО г.Владимир создаст альтернативу проживания в плотно застроенных районах города, позволит более равномерно распределить население по территории муниципального образования. Генеральным планом предполагается строительство около 1500 домовладений в блокированной застройке (участок от 0,02 до 0,04 га) и около 3000 квартир в среднеэтажной застройке. Интенсивность для первого типа застройки принимается на уровне 23002500 квадратных метров общей площади на гектар, для второго типа застройки – на уровне 3300-3800 квадратных метров на гектар. Так как экономической концепцией предполагается создание в новых жилых районах комфортной среды для проживания, в генеральном плане на первую очередь и расчетный срок закладывается обеспеченность общей площадью соответственно 27 и 33 квадратных метра на человека. В Генеральном плане МО г. Владимир выделяются три основных района нового жилищного строительства: • Территории, прилегающие к населенным пунктам Спасское, Немцово, Мосино и Оборино: всего 91 га, из них 52 га – под малоэтажное строительство и 39 га – под среднеэтажное строительство • Территории, прилегающие к населенным пунктам Шепелево, Никулино, Аббакумово, Вилки и Злобино: всего 98 га, из них 48 га - под малоэтажное строительство и 50 га – под среднеэтажное строительство • Территории, прилегающие к населенным пунктам Уварово, Кусуново и Бухолово: всего 93 га, из них 70 га - под малоэтажное строительство и 23 га – под среднеэтажное строительство Мосино-Спасское-Оборино-Немцово Значительные территориальные ресурсы позволяют сформировать здесь 18


крупный жилой комплекс (совмещенная индивидуальная и среднеэтажная жилая застройка). Наибольшее территориальное развитие получают н.п. Оборино и Спасское. Населенный пункт Оборино расположен в непосредственной близости к границе г. Владимира, что позволяет развитие включаемой в его черту территории, как естественное территориальное продолжение микрорайона Юрьевец. Проектом предусматривается освоение данной территории в основном под среднеэтажную застройку и блокированную вне границ планировочных ограничений с необходимой социальной инфраструктурой. Под индивидуальное строительство отводятся незначительные территории в продолжение центральной улицы н.п. Оборино, в целях сохранения единообразия застройки. Незначительные площади среднеэтажной и блокированной застройки предусматриваются на развиваемых территориях н.п. Спасское, также прилегающих к границе города. Территория вдоль водохранилища между Мосино и Спасское отводится под элитное коттеджное строительство и рекреационную зону. На расчетный срок проектом предусматривается территориальное развитие н.п. Мосино и Немцово с переименованием их в мкр. Мосино и мкр. Немцово, в связи с включением их в границу города Владимира. Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино Освоение значительных площадей земель, предлагаемых к выбытию из сельскохозяйственного использования под строительство, приведут к формированию здесь нескольких поселков индивидуальной застройки различного класса, а также крупного района среднеэтажной застройки (2-4 этажа), кроме этого, резервы территорий позволяют сформировать здесь значительную промышленную и коммунально-складскую зону для размещения производств IV и V классов вредности. Первоочередное развитие получает н.п. Шепелево. На территории включаемой в границы этого населенного пункта в предусматривается два крупных района среднеэтажной застройки (2-4 этажа), планировочно разделенных существующей застройкой, естественным рельефом и природными условиями. Территории прочих населенных пунктов (преобразуемых в микрорайоны) планируются под развитие индивидуальной застройки. Кусуново-Уварово- Бухолово На территории указанных населенных пунктов наиболее перспективным является формирование района коттеджной и малоэтажной застройки (прежде всего высокого уровня), совмещенной с туристической функцией. Наличие исторической церкви в Кусуново может выступить в качестве якорного объекта для начала формирования туристической деревни-посада в русском стиле. Подобный проект позволит привлечь туристов, позиционируя объект в сегменте сельского туризма с ремесленным уклоном. Свободные территории под коттеджную и малоэтажную застройку позволяют разместить здесь объекты жилого и рекреационного назначения. 19


Особое место в планировочной структуре занимает система рекреации, отдыха, спорта и туризма горожан и приезжих. Ведущую роль играет структура озеленения в городе. Парки, сохраняемые ценные лесные массивы, лесозащитные полосы и лесопарки, окружающие город и составляют систему гибкого и устойчивого существования комфортной и благоприятной среды. Проектные показатели развития жилого фонда Первая очередь (2015г.) Таблица 2-7. Проектная численность населения. Наименование

МосиноСпасскоеОбориноНемцово НикулиноШепелевоАббакумовоВилки-Злобино КусуновоУваровоБухолово

Малоэтажное, чел

Блокированное, чел

Среднеэтажное, чел

Всего, чел

960

0

2000

2960

930

840

1430

3200

1200

840

0

2040

Таблица 2-8. Ввод жилья в новых районах Наименование

МосиноСпасскоеОбориноНемцово НикулиноШепелевоАббакумовоВилки-Злобино КусуновоУваровоБухолово

Малоэтажное, м2

Блокированное, м2

Среднеэтажное, м2

Всего, м2

31800

0

68250

100050

30800

27600

47250

105650

41500

27600

0

69100

Расчетный срок (2025г.) Таблица 2-9. Проектная численность населения. Наименование

МосиноСпасскоеОбориноНемцово

Малоэтажное, чел

Блокированное, чел

Среднеэтажное, чел

Всего, чел

1930

0

4130

6060

20


НикулиноШепелевоАббакумовоВилки-Злобино КусуновоУваровоБухолово

1870

1670

2860

6400

2520

1670

0

4190

Таблица 2-10. Ввод жилья в новых районах. Наименование МосиноСпасскоеОбориноНемцово НикулиноШепелевоАббакумовоВилки-Злобино КусуновоУваровоБухолово

Малоэтажное, м2

Блокированное, м2

Среднеэтажное, м2

Всего, м2

63600

0

136500

200100

61600

55200

94500

211300

83000

55200

0

138200

Общее увеличение населения рассматриваемых жилых образований в проектном периоде достигнет 16 650 человек. При этом на рассматриваемой территории (282 га) будет введено в общей сложности 549 600 м2 жилья. Проектная численность населения новых жилых микрорайонов согласно произведенным расчетам составит: Мосино-Спасское-Оборино-Немцово – 6060 человек, жилой район Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино – 6400 человек, жилой район Кусуново-Уварово- Бухолово – 4190 человек. Для поддержания высоких темпов строительства требуется опережающее развитие транспортной и инженерной инфраструктуры. Между основными территориями города и прилегающими поселками прежде всего должно быть налажено регулярное транспортное сообщение (городские автобусные маршруты). Немаловажным является формирование социально-культурно-бытового обслуживания.

необходимого

спектра

услуг

Мощность предприятий обслуживания как для муниципального образования в целом, так и для вновь создаваемых жилых районов приведена далее в разделе «Объекты социально-культурно-бытового обслуживания».

2.5 . Объекты социально-культурно-бытового обслуживания Учреждения и предприятия обслуживания размещаются в общественных, жилых, производственных и рекреационных зонах. В зависимости от вида обслуживания, численности обслуживаемого населения, расположения в планировочной структуре территории, учреждения и предприятия обслуживания подразделяются на: • учреждения и предприятия повседневного обслуживания (местного значения), 21


рассчитанные на население жилых кварталов, микрорайонов, включают в себя: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, спортивные и игровые площадки и т.д.; • учреждения и предприятия периодического обслуживания жилого района размещаются в общественных центрах районного значения и включают в себя: среднеспециальные и высшие учебные заведения, административные здания, поликлиники, культурно-развлекательные здания и сооружения, рестораны, гипермаркеты, спортивные центры и клубы и т.д.; • учреждения и предприятия городского значения эпизодического обслуживания размещаются в областном центре, рассчитаны на обслуживание городского населения с учетом приезжающего населения из других городских и сельских поселений с затратами времени на передвижение не более 2 часов. К учреждениям городского значения относятся: административные, общественные здания, филиалы банков, высшие образовательные учреждения, больницы, рестораны, универмаги, специализированные и комплексные торговые центры, театры, музеи, киноконцертные залы, выставки, спортивные комплексы, гостиницы и т.д. Согласно областным нормативам градостроительного проектирования в городских округах и городских поселениях перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). При этом необходимо учитывать сезонное расширение объектов обслуживания. При проектировании общественно-деловых зон на территории МО г. Владимир необходимо, чтобы учреждения и предприятия обслуживания населения на территориях малоэтажной застройки планировались в соответствии с расчетом числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания исходя из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения, включая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке муниципального образования, следует принимать согласно таблице (Таблица 2-11).

22


Таблица 2-11 Нормативный радиус обслуживания объектов социально-культурнобытового обслуживания Учреждения и предприятия обслуживания

Детские дошкольные учреждения: в городских поселениях при малоэтажной застройке Общеобразовательные школы Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий Физкультурно-спортивные центры жилых районов Поликлиники и их филиалы Аптеки в районах малоэтажной застройки Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения при малоэтажной застройке: Отделения связи и филиалы сберегательного банка

Радиус обслуживания, м

500 750 (500 для начальных классов) 500 1500 1000 800 800 500

2.5.1 . Образование Система учреждений дошкольного образования МО г. Владимир в настоящее время не удовлетворяет потребностям населения. Существует ряд проблемных точек, где требуется скорейшее вмешательство. На сегодняшний день дефицит в ДОУ составляет более 3000 мест. Так как, согласно демографическому прогнозу уже через несколько лет произойдёт резкое увеличение детей дошкольного возраста, в среднесрочной перспективе (до 2015-2017 гг.) очередность будет возрастать ввиду увеличения численности женщин детородного возраста, а значит и числа рождений (при условии сохранения имеющегося числа мест в ДОУ). Поэтому уже в краткосрочный период необходимо проводить строительство ДОУ. По данным Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года потребность в дополнительных местах уже на начало 2012 г. (от уровня начала 2008 года) составит 5800 единиц. Таким образом, следует именно к этому времени удовлетворить потребности населения в дошкольном образовании. При этом максимальная потребность в ясельных группах и в группах младшего дошкольного возраста будет приходиться на 2014-2015 гг. После 2016-2017 гг. численность детей дошкольного возраста будет снижаться, что не потребует ввода новых мест. Таким образом, в настоящее время и в краткосрочной перспективе необходимо строительство новых дошкольных образовательных учреждений. Удовлетворение потребности населения в местах в ДОУ возможно также через ввод дополнительных мест в уже имеющихся образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, возвращение в сферу образования зданий, используемых не по назначению, создание условий для дошкольников в школах. Необходимо проведение мероприятий по реконструкции общеобразовательных школ для создания на их базе условий для реализации основной программы дошкольного образования. В последующем в связи с сокращением численности детей дошкольного возраста после 2017 г. необходимо использование освобождающихся помещений на образовательные цели (создание музеев, библиотек, театров, специализированных групп и т.д.), при этом должна сохраняться техническая возможность обратного 23


изменения функции. Школьное образование находится в более благоприятной ситуации – на сегодняшний день наблюдается избыток мест. Однако, к 2015 году необходимо выйти на нормативный уровень обеспеченности местами в школах. Суммарная мощность учреждений, которые необходимо построить к 2015 году (согласно нормативу 130 мест на 1000 чел. населения с учетом прогноза численности населения) равна 5,5 тыс. мест. К 2025 году будет наблюдаться незначительное высвобождение количества мест в школах - 260 мест. Эти мощности могут быть испол��зованы под временное размещение культурно-досуговых учреждений. Детализация размещения мощности учреждений образования в рамках черты г. Владимир приведена в ранее разработанном генеральном плане города. На территории муниципального образования необходимо формирование сети учреждений образования во вновь формируемых населенных пунктах. Исходя из проектной численности населения, в них необходимо обеспечить фактически весь спектр образовательных услуг. В новообразованных жилых массивах МО г. Владимир (Мосино-СпасскоеОборино-Немцово, Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино, КусуновоУварово- Бухолово) необходимо создать полную систему социально-культурнобытового обслуживания. Это касается и системы образования. На сегодняшний день, норматив для учреждений дошкольного образования составляет 39-43 места на 1000 человек. Размещение этих учреждений должно быть приведено в соответствие с нормативом по радиусу обслуживания. Таким образом, в жилом районе МосиноСпасское-Оборино-Немцово необходимо строительство 2 детских садов, в жилом районе Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино также потребуется строительство 2-х ДДОУ. В жилом районе Кусуново-Уварово- Бухолово необходимо 1 учреждение. Норматив для школ предполагает полную обеспеченность местами в школах детей школьного возраста. В отличие от ДДОУ, мощность школ более вариативна, так как возможно создание школ различных специализаций – с углублённым изучением иностранных языков, математики, химии, предметов эстетического цикла. Таким образом, мощность каждой конкретной школы определяется её направленностью. Необходимо также создание учреждений дополнительного образования. Однако, в связи с небольшой проектной наполняемостью таких учреждений (согласно нормативу, количество мест в таких учреждениях составляет 10% от общего количества учащихся), целесообразно такие учреждения совмещать с общеобразовательными школами. Таблица 2-12 Проектная обеспеченность новых жилых районов объектами образования Жилой район

Мосино-Спасское-Оборино-Немцово Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино Кусуново-Уварово- Бухолово

Количество мест в ДДОУ

Кол-во мест в школах

309 327 214

485 512 335

24


2.5.2 . Здравоохранение На сегодняшний день количество коек в стационарах ниже нормативного почти в два раза, однако, необходимость строительства новых корпусов и новых больничных учреждений отсутствует, так как в сфере здравоохранения ведется увеличение экономической эффективности отрасли за счет повышения оборачиваемости коек, при переводе части мощностей в дневные стационары. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (АПУ) приближена к нормативной (30,2 посещений в смену согласно областному нормативу) и составляет 27 посещений в смену на 1000 жителей. Таким образом, к 2015 году необходимо увеличить мощность поликлинических упреждений на 870 посещений в смену. Детализация размещения и мощности учреждений здравоохранения в рамках черты г. Владимир приведена в ранее разработанном генеральном плане города. Для пригородной зоны в пределах МО г. Владимир необходимо формирование сети учреждений здравоохранения во вновь формируемых жилых районах. Исходя из проектной численности населения, в остальных новых жилых районах необходимо обеспечить формирование полного спектра услуг здравоохранения с соблюдением норматива шаговой доступности.

Таблица 2-13 Проектная обеспеченность новых жилых районов объектами здравоохранения Жилой район

Мосино-Спасское-Оборино-Немцово Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино Кусуново-Уварово- Бухолово

Мощность АПУ

Количество коек в стационаре

110 116 76

82 86 56

В каждом из новых жилых районов необходимо строительство филиала территориальной поликлиники на 80-120 посещений в смену. Будет целесообразно совмещение поликлиники с дневным стационаром (мощностью 60-90 коек), таким образом, жители районов могут получать необходимое лечение без госпитализации, что значительно удешевляет лечение. Услуги госпитализации будут оказываться на базе городских и региональных медицинских центров расположенных в пределах черты МО г. Владимир, где у пациентов есть доступ к полному набору услуг госпитализации. В жилом районе Лунево-Сельцо-Ширманиха планируется строительство реабилитационного центра для людей, перенесших сердечнососудистые заболевания. Также, предлагается в каждом новом районе размещение офиса врача общей практики (ВОП). Также, предлагается в каждом новом районе размещение офиса врача общей практики (ВОП). Это позволит улучшить взаимодействие «врач-пациент», и с большей эффективностью производить профилактические мероприятия. 2.5.3 . Спорт Согласно действующим нормативам, необходимо строительство новых бассейнов. Также рекомендуемые нормы позволяют увеличить обеспеченность 25


плоскостными сооружениями и спортивными залами на 48,7% (до 662 тыс. кв. м) и 60,4% (до 118,8 тыс. кв. м) соответственно. В связи с тем, что существующее количество спортивных залов, плоскостных сооружений и плавательных бассейнов необходимо увеличить, а городские территориальные ресурсы достаточно ограничены и для задачи экономии финансовых ресурсов, физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории. Увеличение обеспеченности населения спортивными учреждениями прямо скажется на росте числа регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Ожидается, что идущий в последние годы рост этого показателя продолжится и в дальнейшем. Так как в ближайшее время произойдёт резкое увеличение количества детей, необходимо строительство новых детских спортивных школ. Кроме этого, в новых жилых районах также необходимо строительство всей необходимой спортивной инфраструктуры. Надо отметить, что существующие нормативы явно недостаточны для современных спортивных комплексов, поэтому проектирование должно осуществляться с учётом современных принципов. В каждом новом малоэтажном жилом районе необходимо разместить спортивный комплекс с бассейном, тренажёрным залом и площадкой для игровых видов спорта. Также необходимо выделить территории под открытые спортивные площадки, так как климат Владимирской области позволяет заниматься спортом на открытом воздухе в течение большей части года. Согласно нормативу необходимо строительство спортивных учреждений следующей мощности: Таблица 2-14 Проектная обеспеченность новых жилых районов объектами физкультуры и спорта Жилой район

Площадь крытых плоскостных сооружений, м²

Мосино-Спасское-Оборино-Немцово Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино Кусуново-Уварово- Бухолово

900 900 600

Следовательно, за проектный период генерального плана МО г.Владимир необходимо проводить реконструкцию действующих спортивных объектов, строительство современных спортивных объектов, в том числе физкультурнооздоровительных комплексов; доведение до нормативного уровня обеспеченности населения плоскостными сооружениями и спортивными залами, бассейнами; развитие пришкольных спортивных объектов; обременение строительства новых жилых домов созданием качественной инфраструктуры спорта; развитие системы спортивно-оздоровительного туризма, в т.ч. строительство туристских баз с инфраструктурой спорта для недорогого семейного отдыха. 2.5.4 . Культура Требуется

строительство

новых

современных

кинотеатров,

так

как 26


существующее количество не полностью удовлетворяет потребности населения. Надо упомянуть незначительное увеличение библиотечного фонда. Необходимо более интенсивно пополнять библиотечный фонд, закупать большее количество современной литературы, особое внимание следует уделить технической и компьютерной литературе. В новых жилых районах необходимо строительство объектов культуры. Однако надо отметить, что новые учреждения должны соответствовать требованиям современной молодёжи и взрослого населения. Также, в этих районах требуется строительство библиотек из расчёта 6 мест на 1000 человек, и 7,5 тыс. единиц хранения на 1000 человек. Предлагается новое строительство вести в формате современных культурных центров, совмещающих в себе библиотеки, клубнодосуговые учреждения (с кинотеатром) и точки доступа в сеть Интернет. Таблица 2-15 Проектная обеспеченность новых жилых районов объектами культуры Жилой район

Библиотеки мест/тыс. единиц хранения

Мест в клубных учреждениях

Мосино-Спасское-Оборино-Немцово Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино Кусуново-Уварово- Бухолово

24 26 17

485 512 335

2.5.5 . Туризм и рекреация Развитие отрасли туризма и рекреации подразумевает решение двух основных задач: в первую очередь привлечения туристического потока, а затем – максимально эффективного его вовлечения в потребление туристического продукта (т.е. повышение объема средств, которые турист тратит на территории). Для решения первой задачи городу необходимо активное продвижение туристических продуктов на рынке, что можно осуществлять через тиражирование в СМИ узнаваемых образов, среди которых первостепенное значение имеют исторические памятники. Город Владимир богат всемирно известными объектами архитектуры, притягивающими огромный поток туристов. Для привлечения дополнительного потока туристов, помимо совершенствования непосредственно туристической инфраструктуры (отели, остановки для туристических автобусов и проч.), необходимо расширить предложение набора туристических услуг. Согласно муниципальной целевой программе «Развитие туризма в г. Владимире на 2008-2015 годы», приоритетным направлением является развитие маршрутов выходного дня и долгосрочных маршрутов для удержания туристического потока в городе более чем на 1 день. Для того, чтобы задержать туристов в городе, программа развития туризма предполагает следующий комплекс мероприятий: • проведение активной просветительско-пропагандистской работы с населением города с целью становления и развития культуры гостеприимства; • создание условий для организации на территории города Владимира туристических фирм, туроператоров, использующих потенциал Владимирского региона; • создание и широкое распространение единого календаря событийных 27


• • • • • • • • •

• • •

мероприятий МО г. Владимир при увеличении их общего числа за счет разработки новых мероприятий; детальная проработка и реализация варианта программы «Малое Золотое кольцо» по следующим направлениям: o благоустройство города; o создание новых городских и радиальных маршрутов, расширение тематики туров; планирование более разнообразных туристских программ, насыщенных разнообразной рекреационной деятельностью; совершенствование туристской инфраструктуры и создание новых туристских объектов, отвечающих европейским стандартам; создание в ближайшем пригороде разнообразных туристских центров; расширение традиционных для города видов туристской деятельности за счет делового (конгрессного), паломнического, фестивального, спортивного и экологического туризма; создание единой электронной системы туристских ресурсов города; разработка рекреационного зонирования городской территории с оценкой возможных финансовых затрат для дальнейшей корректировки программы развития туризма; создание системы поддержки и поощрения туроператоров, использующих туристский потенциал Владимира и принимающих активное участие в городских мероприятиях и акциях; проведение ежегодных форумов туристских городов России по проблемам экономики туризма с целью накопления и внедрения передового опыта и популяризации города Владимира как самостоятельного туристского бренда; создание единой службы бронирования городских гостиниц с одновременным предложением разнообразных туристических маршрутов с целью сделать Владимир местом проведения выходных дней для жителей Москвы и Московской области; проведение регулярных совещаний представителей туристской отрасли для выработки совместных действий, направленных на развитие туризма в регионе; организации продажи сувениров с символикой города Владимира на основных туристских маршрутах; участие совместно с туроператорами в ежегодных туристских выставках, для чего необходимо создать единый туристский стенд города, который будет служить рекламой Владимира как центра туризма и отдыха.

Реализация подобных мероприятий позволит снять имеющиеся ограничения по привлечению и задержанию потока туристов в городе на длительный период пребывания, позволит увеличить номерной гостиничный фонд города для размещения туристов, таким образом сняв основные ограничения развития туристической отрасли. Развитие объектов рекреации для городского поселения предусмотрено в рамках программы по развитию туризма путем строительства ландшафтного парка в пойме р. Клязьма в период с 2008 по 2015 г.

28


Пойма реки Клязьмы обладает высоким рекреационным потенциалом. Одной из идей использования такого потенциала является формирование ландшафтного парка на правом берегу реки с размещением здесь городского пляжа. Предлагаемые варианты планировки подобного рекреационного объекта позволяют, не нарушив вид со стороны Успенского и Дмитровского соборов, сформировать здесь подобный объект и одновременно позволяют провести восстановление поймы (укрепление берегов, расчистку русла и проч. мероприятия). Здесь необходимо сформировать загородный парк площадью порядка 75 га за счет редколесья, включающий все зоны отдыха и спорта и переходящий в лугопарк. В парке и его окрестностях Генеральным планом предусмотрены площадки под организацию конных прогулок. Вторым важным видом использования поймы реки Клязьма будет являться интенсивное развитие на ее территории рекреационных объектов для жителей города, прилегающих территорий и туристов. Для этого в рамках Генерального плана на территории поймы выделяются площадки для туризма выходного дня, совмещенные с пляжами, площадки для «дикого» туризма (с возможностью установки туристических палаток) и места для кемпингов. Эти мероприятия позволят более интенсивно использовать рекреационный потенциал поймы, одновременно не нанося вреда природным системам. Сама река Клязьма на сегодняшний день недоиспользуется в качестве туристического маршрута. Для исправления этой ситуации предлагается организация по ней водного маршрута, который пройдет вдоль исторической застройки города, далее продолжится в направлении храма Покрова на Нерли, через Боголюбово и завершится в с. Спас-Купалище, в районе впадения р. Судогда в р. Клязьма. Высокий уровень видовых характеристик маршрута позволяют рассчитывать на его популярность среди жителей и гостей города. На присоединенной территории, помимо размещения здесь минимального набора социально-культурно-бытовых услуг, предполагается формирование современных комплексов рекреации для горожан, таких как спа-центры, мини-гольф клуб, конный манеж, бассейн под открытым небом, освещенную трассу для беговых лыж. Кроме этого, на базе жилого района Кусуново-Уварово- Бухолово, в целях развития объектов рекреации в МО г. Владимир предлагается формирование центра зимних видов спорта. Помимо того, что здесь будет создана освещенная трассалыжня для прогулок на беговых лыжах, подобный объект должен стать центром проведения всевозможных соревнований в соответствующих видах спорта как на городском, так и на региональном уровне. Еще одним объектом рекреации для горожан, как и для туристов в проектном периоде, будет выступать новый подцентр туризма на пойменных территориях, так как здесь необходимо создание дополнительных мест размещения отдыхающих (мощность объектов должна быть определена по заданию на проектирование). Он может быть решен как создание квартала псевдоисторической архитектуры в стиле городской застройки г.Владимира конца XIX века. В рамках МО г. Владимир в сфере туризма целесообразно развивать традиционные направления – исторический и культурный туризм, создавать новые 29


средства размещения туризма, разрабатывать новые экскурсионные маршруты, а также создавать новые направления развития рекреационной сферы. Согласно действующим нормативам, мощность отдельных туристских гостиниц, туристских баз и прочих объектов размещения туристов определяются на следующих стадиях, в соответствии с заданием на проектирование.

2.6 . Промышленный комплекс. Основной упор политики инновационного развития городской экономики, согласно Стратегии развития города Владимира на 2005 -2015 гг., сделан на структурные изменения в городской экономике на базе новых и новейших технологий. Развитие новых, наукоемких производств позволит перейти городу к постиндустриальному характеру развития. Данная политика в своей реализации связана с общегосударственной промышленной политикой. Непосредственное влияние на реализацию политики инновационного развития органы местного самоуправления могут оказать в части улучшения инвестиционного климата, поддержки мер по улучшению ситуации с трудовыми ресурсами, реализации соответствующей градостроительной политики. При условии улучшения инвестиционного климата, как основы для привлечения инвестиций и обеспечении опережающего развития высокотехнологичных секторов экономики, как наиболее перспективного пути развития городской экономики, а также при оказании содействия повышению конкурентоспособности городских предприятий и расширению промышленной базы, в том числе при стимулировании роста и активности малых производственных и наукоемких предприятий, при условии эффективного использования трудовых ресурсов, которыми обладает город: • укрепление позиций МО г. Владимира в ЦФО, как центра по разработке и внедрению передовых технологий, созданию прогрессивных информационных систем и инновационных услуг; • развитие инновационной инфраструктуры и активизация разработок и продвижения на рынок инновационных проектов; • реструктуризация промышленного комплекса за счет увеличения доли высоких технологий в промышленном производстве; • повышение конкурентоспособности продукции городских предприятий; • расширение возможностей для развития научно-образовательной отрасли городской экономики; • обеспечение сбалансированного спроса на городском рынке труда на рабочих и служащих, качественное улучшение структуры работающего персонала; • повышение образовательного и профессионального уровня работников; • создание условий для притока во Владимир квалифицированных работников; • обеспечение занятости трудоспособного населения, снижение неформальной занятости; • повышение доходов занятого населения. Рост инвестиционной активности будет наблюдаться прежде всего в сформировавшихся ранее промышленных зонах. Однако, наличие существенного 30


промышленного потенциала способствует не только переходу на более инновационный тип развития существующих производств, но и формирование новых площадок промышленных предприятий в сфере существующей промышленной специализации Владимира. С точки зрения градостроительной политики для усиления инвестиционной активности и инновационного эффекта должны быть проведены следующие основные действия: 1) реорганизация существующих промышленных территорий; 2) перекомпоновка отдельных зон по классам опасности; (юго-западная и западная (в районе Юрьевца) промзоны, в мкр. Энергетик); 3) придание этим территориям статуса промышленного технопарка. Создание технопарков на базе существующих промышленных зон позволит оптимизировать управление и размещение промышленных объектов, а также сделает возможным создание проекта единой санитарно-защитной зоны. Такая единая санитарно-защитная зона должна совпадать с границами промышленного технопарка и включать санитарно-защитное озеленение. Таким образом, уже при межевании на участки технопарка будет выдаваться параметрический план с нанесенными на нем границами размещения вредного производства и санитарно-защитного озеленения. Все эти действия позволят минимизировать отрицательное влияние промышленной территории на жилую застройку и минимизировать финансовые риски инвестора. Благодаря имеющимся предпосылкам в среднесрочной и долгосрочной перспективе город будет также испытывать высокую потребность в площадках под новое промышленное строительство. Известно, что многие компании предпочитают реализовывать свои инвестиционные проекты на свободных землях, для того чтобы не быть стесненными в реализации своих технологических решений на территории участка. Наибольшее развитие, согласно существующему спросу на новые промышленные площадки, получат машиностроение и металлообработка, пищепереработка, выпуск новых видов строительных материалов. Генеральным планом города под промышленное освоение предусмотрено развитие юго-западной и западной (в районе Юрьевца) промзон, Энергетике – на перспективу. Возможно создание инновационно-производственной и техниковнедренческой зоны на территории РТС, создание технопарка на базе ОАО «ВХЗ» и бизнес-инкубатора на базе ОАО «ВЭМЗ». Также под формирование новых промышленных зон для размещения производств низких классов вредности (IV и V) предлагается участок размером 50 га близ д. Аббакумово и участок иловых карт севернее с. Кусуново (при условии его рекультивации).

2.7 . Сельское хозяйство. Потенциал развития агропромышленного комплекса города определяется прежде всего потребностями переработки сельскохозяйственной продукции, производимой в прилегающих с севера к городскому округу наиболее плодородных районах Владимирской области. Расположенные преимущественно на пойменных 31


землях сельхозугодия МО г. Владимир менее востребованы функционирующими здесь агропромышленными предприятиями, основной владелец сельскохозяйственных земель в пределах муниципального образования – СПК «Коммунар». Основные надпойменные территории, ранее распределенные между сельскохозяйственными предприятиями, планируется перевести под малоэтажное жилищное строительство (проектный баланс земель будет уточнен при дальнейшем проектировании). Проектная специализация городского округа в агропромышленном комплексе Владимирской области, как и ранее, будет связана с развитием животноводства (прежде всего выращивание свиней) и птицеводства, ростом производства овощей. В проектном периоде будет наблюдаться дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота, а соответственно будут сокращаться и посевные площади под кормовыми и зерновыми культурами, используемыми для прокорма скота. С целью исключения неблагоприятного воздействия на жилую застройку сельхозпредприятия из микрорайонов Коммунар, Заклязьменский, Спасское подлежат выводу. Для исключения неблагоприятного экологического воздействия ЗАО по свиноводству «Владимирское» на прилегающую жилую застройку необходимо проведение комплекса мероприятий согласно САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

32


3 . Архитектурно-планировочные решения. Генеральный план разработан как система решений сегодняшних проблем экономического, социального, экологического и планировочно - пространственного развития города градостроительными средствами. Для развития основного жилого района г. Владимира принята исторически обусловленная радиально-концентрическая структура. Планировочная модель развития – это Владимир – компактное, высокоплотное жилое образование отделенное сельскохозяйственными, лесными, водными и иными территориями от относительно самостоятельных, но подчиненных ему поселений с малоэтажной застройкой низкой плотности. Развитие общественно-деловой функции, в первую очередь, осуществляется за счет реконструктивных мероприятий, которые должны обеспечить около 50 % прироста фонда недвижимости в общественно-деловых зонах. •

• • •

Генеральным планом предусматривается: формирование полицентрической системы общегородского центра, состоящей из «ядра» исторического города, специализированных зон (историкокультурный центр) общегородского значения, системы общественных пространств-коммуникаций, элементов историко-культурного, социальнопространственного, экологического и пешеходно-транспортного каркасов, объединенных в единую общественно-деловую зону; размещение в «ядре» исторического города: зданий органов управления, различных представительств, управляющих и финансово-коммерческих компаний, офисов, инфраструктуры бизнеса – центров деловой активности, выставочных и музейных комплексов, учреждений культуры, досуга, отдыха, объектов рекреации и общественного обслуживания; продолжение формирования нового административно-делового центра вблизи здания областной администрации, развитие культурных центров для взрослых и детей – на территориях связанных с историческим ядром города социальнопространственным, пешеходно-транспортным и экологическим каркасами; развитие и формирование вдоль основных транспортных магистралей общественной системы - социально-активных каналов-коммуникаций, насыщенных разнообразными элементами обслуживания; развитие сложившихся комплексов высших учебных заведений и научноисследовательских учреждений за счет создания инновационных зон и специализированной инфраструктуры обслуживания; размещение и расширение крупных медицинских центров: больницы скорой помощи, областного онкодиспансера, областных психиатрических больниц № 1 и № 4, детской инфекционной больницы на 150 коек, областного тубдиспансера на 240 коек в с. Вяткино, крупного больничного комплекса в Юго-Западном районе, ввод в эксплуатацию перинатального центра на 120 коек в составе больничного комплекса Восточного района, развитие областной больницы в мкр. Коммунар. На площадках нового освоения: строительство в жилом районе «Мосино-Спасское-Немцово-Оборино» поликлиники на 60 посещений со стационаром на 40 мест (с возможностью расширения до 110 посещений и 80

33


мест), строительство в жилом районе «Уварово-Кусуново-Бухолово» поликлиники на 40 посещений со стационаром на 30 мест (с возможностью расширения до 80 посещений и 60 мест), строительство в жилом районе «Никулино-ШепелевоАббакумово-Вилки-Злобино» поликлиники на 60 посещений со стационаром на 45 мест (с возможностью расширения до 120 посещений и 90 мест);

• создание новых досуговых и культурных центров во всех районах, развитие художественных мастерских и предприятий народных промыслов, создание новых музеев и природных музейных зон; • развитие вдоль магистрали М-7 «Волга» новых крупных торговых и выставочных центров, многопрофильных центров обслуживания в местах пересечения основных транспортных и пешеходных потоков населения; • повышение обеспеченности учреждениями коммунального и бытового обслуживания. В соответствии с требуемыми объемами нового строительства учреждений культурно-бытового обслуживания общегородского значения необходимо выделить около 70-80 га территорий (здравоохранение, торговля, предприятия общественного питания, коммунальные объекты), в т.ч. в сложившейся застройке основного жилого района города Владимира ≈ 50 га, на территории МО г. Владимир ≈ 15га. На территории МО г. Владимир предусматривается размещение спортивных сооружений: • полифункционального центра Спорта общегородского значения - восточнее мкр. Коммунар в непосредственной близости к н.п. Кусуново.. • вблизи пос. Заклязьменский (мкр. Заклязьменский) развитие конноспортивного комплекса с ипподромом и организация конноспортивных площадок и конных туристических маршрутов (вдоль поймы р. Клязьмы), стрелкового центра в комплексе с ипподромом; • центры парусного, гребного и водомоторного спорта на водохранилище на р. Клязьме; на основе реконструируемой стоянки маломерного флота • формирование центра зимних видов спорта вблизи н.п. Кусуново – лыжная трасса; • развитие системы спортивно-оздоровительного туризма. Генеральным планом предусматривается освоение пойменных территорий только в рекреационно-досуговом назначении: • благоустройство пойменных территорий, включающих все зоны отдыха и спорта, переходящий в луго- и лесопарк в целях организации мест отдыха жителей г. Владимира; • выделение благоустроенных территорий пляжей, мест для пикников, палаточных стоянок, кемпингов; • организация пешеходных, вело- и конных маршрутов, лыжных трасс.

34


4 . Земельный фонд. Настоящим проектом на первую очередь и расчетный срок предусмотрены площадки под размещение жилищного, рекреационного и промышленного строительства. В связи с ограничением выбора площадок земельные участки отведены на землях сельскохозяйственного назначения (в настоящее время находящихся в собственности СПК «Коммунар», СПК «Вышка», СПК «Племзавод 17 МЮД» и паев частных лиц и организаций). Согласно ст. 8 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ «перевод земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и в собственности субъектов РФ, а также земель, находящихся в частной собственности, в земли других категорий» возможен и осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, а именно администрацией Владимирской области. Таким образом, с учетом размещения запланированных проектных жилых и производственных площадок земли категории сельскохозяйственного назначения сократятся в целом на 684,57 га (416,42 га будут переведены в земли населенных пунктов, 268,15 га - в земли промышленности). Площадь земель лесного фонда уменьшится на 7,69 га также за счет перевода данной территории в земли промышленности. Перевод земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в соответствии со ст. 7 и соответственно ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Учитывая дальнейшую перспективу развития территорий муниципального образования необходимо проводить соответствующие мероприятия по охране и сохранению земель особо охраняемых территорий и объектов, объектов ООПТ в границах города Владимира, а также территорий охраняемого природного ландшафта в соответствии с пп. 18 п. 1 гл. 16 ФЗ РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ РФ от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

4.1 Баланс земель № п/ п

1

2

Существующее положение Категории земель

Земли сельскохозяйственного назначения в т.ч. на присоединенных территориях Земли населённых пунктов

Первая очередь (2015 г.)

Расчетный срок (2025 г.)

Общая площадь, га

Структура, %

Общая площадь, га

Структура, %

Общая площадь, га

Структура, %

7615,85

24,7

7199,43

23,4

6931,28

22,5

7615,85

24,7

7199,43

23,4

6931,28

22,5

13069,0

42,4

13485,42

43,8

13485,42

43,8

35


3

4

5

6

7

в т.ч. на присоединенных территориях Земли промышленности в т.ч. на присоединенных территориях Земли транспорта в т.ч. на присоединенных территориях Земли лесного фонда в т.ч. на присоединенных территориях Земли водного фонда в т.ч. на присоединенных территориях Земли особо охраняемых территорий и объектов в т.ч. на присоединенных территориях Итого земель в административных границах городского округа

610,0

2,0

1026,42

3,3

1026,42

3,3

42,0

0,1

42,0

0,1

317,84

1,0

42,0

0,1

42,0

0,1

317,84

1,0

267,47

0,9

267,47

0,9

267,47

0,9

267,47

0,9

267,47

0,9

267,47

0,9

9437,43

30,6

9437,43

30,6

9429,74

30,6

9437,43

30,6

9437,43

30,6

9429,74

30,6

337,0

1,1

337,0

1,1

337,0

1,1

337,0

1,1

337,0

1,1

337,0

1,1

39,0

0,1

39,0

0,1

39,0

0,1

39,0

0,1

39,0

0,1

39,0

0,1

30807,75

100

30807,75

100

30807,75

100

36


5 . Зеленые насаждения. Зелёные насаждения города являются составной частью природного комплекса города и включают в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах черты города, а также озелененные территории лесные территории за пределами черты города, входящие в зелёную зону города. Озеленение города Владимира проектируется в соответствии с общим архитектурно-планировочным решением. Существующие зелёные насаждения сохраняются. Предлагается к организации ландшафтный парк в пойме реки Клязьма, напротив смотровой площадки у Успенского собора. Площадь парка 85 га. Благоустройство территории в районе водохранилища на реке Содышка с последующей организацией городского многофункционального парка. Площадь до 100 га. Организация многофункционального Центрального городского парка в долине реки Лыбедь вдоль улицы Мира (напротив здания областной администрации). Площадь – 18.96 га. Помимо крупных зелёных массивов намечается организация небольших по площади скверов и садов, расположенных равномерно в жилых и промышленных районах города (придание статуса). Проектом предусматривается также благоустройство долин и берегов городских водотоков (расчистка русел, прореживание насаждений). Рекомендуется благоустройство санитарно-защитных зон (приведение санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов, являющихся основными загрязнителями города, к нормативным показателям). При переносе промышленных предприятий рекомендуется максимально озеленять территории, на которых они располагаются сейчас. Данная архитектурно-планировочная система озеленения, предусматривающая наличие в каждом районе города системы крупных и мелких озеленённых территорий, связанных между собой бульварами и уличным озеленением, позволит улучшить состояния атмосферного воздуха в жилой территории и повысить качество жизни населения. В результате предлагаемых мероприятий планируется увеличить площадь зелёных насаждений общего пользования на первом этапе до 436 га., что позволит довести обеспеченность до 13 м² на одного жителя, что соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". На расчётный срок, с организацией ландшафтного парка и парка «Содышка», площадь зелёных насаждений общего пользования должна составить 620 га, а обеспеченность – 18,5 м² на одного жителя соответственно. За проектным сроком рекомендуется перевод большей части городских лесов в лесопарки, что соотносится с требованиями пункта 4.2 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 37


6 . Транспортная инфраструктура. 6.1 . Автомобильный транспорт. Для обеспечения надежных автотранспортных связей в межрегиональном и междугороднем сообщениях, а также в сообщении между населенными пунктами муниципального образования, повышения уровня безопасности транспортной деятельности и снижения негативного влияния транспорта на окружающую среду Генеральным планом предусматривается совершенствование и развитие автодорожной сети. Необходимо провести следующие мероприятия: • реконструкция южного обхода города (на участке от Юрьевца до автодороги на г. Радужный) с доведением технических параметров автомобильной дороги до I технической категории и соответствующим увеличением количества полос проезжей части до четырех. Основанием к принятому решению может служить значительная интенсивность автомобильного движения на участке и включение данного мероприятия в перечень инвестиционных проектов подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы). Одновременно с освоением под жилищное строительство новых территорий должно осуществляться строительство сети дорог. Подключение транспортной сети муниципального образования г.Владимир к южному обходу потребует строительства транспортных развязок в разных уровнях и искусственных сооружений на пересечениях автомобильных дорог, в частности на пересечении южного обхода с магистральной улицей районного значения, соединяющей Кусуново-Уварово- Бухолово и Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино, местной автомобильной дороги, связывающей жилые районы Лунево- СельцоШирманиха, Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино между собой, а также на пересечении южного обхода с проектируемым восточным обходом; • для разгрузки улично-дорожной сети города от транзитного движения в меридиональном направлении (Иваново – Гусь-Хрустальный) предусматривается строительство восточного обхода города. Трасса восточного обхода проектируется от автодороги Владимир – Иваново, проходит в обход города по территории муниципального образования �� выходит на автодорогу Владимир – Муром - Арзамас. Строительство данной автодороги потребует устройства транспортных развязок на пересечении с южным обходом города, дорогой на Боголюбово, автодорогой федерального значения Владимир – Иваново, путепровода и моста на пересечении с железной дорогой Москва Нижний Новгород и рекой Клязьма, двух путепроводов на пересечении с автодорогами местного значения, соединяющих Кусуново-Уварово- Бухолово и Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино с жилым районом ЛуневоСельцо- Ширманиха. • для пропуска транзитного потока по направлению Москва – Иваново-Переславль Залесский проектом предлагается строительство дальнего северного обхода с 38


устройством четырех транспортных развязок на пересечении с автодорогами регионального значения Владимир-Иваново и Владимир - Ю. Польский Переславль Залесский. Проведение данного мероприятия исключит городской скоростной магистрали М-7 «Волга».

транзитное

движение

по

Предусмотрено строительство дороги для наикратчайшей связи южной промзоны с микрорайоном Юрьевец. Подробный перечень перспективных дорог приведен в ранее разработанном генеральном плане города.

6.2 . Железнодорожный транспорт. На расчетный срок ожидается рост грузо- и пассажиропотока по главному направлению Москва – Нижний Новгород. Также намечается увеличение подвижности населения в местном и пригородном сообщении, связанном с бурным развитием дачного строительства и садоводств, что поспособствует резкому увеличению размеров местного и пригородного движения на всех направлениях, особенно в выходные и праздничные дни. Стратегией развития железнодорожного транспорта России на период до 2030г. планируется организация скоростного железнодорожного сообщения по направлению Москва - Нижний Новгород. Здесь возможны два варианта решения: через город - с выделением имеющейся полосы для скоростного движения, и в обход города. Основным плюсом первого варианта является возможность организации остановки высокоскоростного поезда, что станет дополнительным стимулом к развитию города. Второй вариант исключает эту возможность и требует значительных капиталовложений в строительство новых железнодорожных путей. Исходя из этого, определен вариант прохождения высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Нижний Новгород» по территории города и осуществляется его реализация. В соответствии со стратегией и проектными решениями генерального плана города намечен ряд мероприятий по развитию Владимирского узла: • реконструкция нечётной горловины нечётного приемоотправочного парка станции Владимир; • реконструкция устройств контактной сети постоянного тока в пределах станции Владимир и прилегающего перегона Владимир-Юрьевец; • для увеличения пропускной способности станции предлагается укладка дополнительных мест приемоотправочных путей для четных поездов в пределах полосы отвода между подлежащей выносу нефтебазой и главным путем отправления на Н.Новгород; • для улучшения организации движения на Тумском направлении предусматривается сооружение путепроводной развязки на западном подходе; • в целях улучшения обслуживания пассажиров проектом предусматривается 39


создание остановочных пунктов пригородных электричек с высокими платформами и пешеходными переходами над путями в Юго-западном жилом районе и районе завода «Автоприбор». Это позволит частично разгрузить городской пассажирский транспорт и создать удобства для населения, ликвидировав ненужные затраты времени пассажирами на передвижения внутри города.

6.3 . Воздушный транспорт. Для поддержания аэропорта «Владимир» с целью осуществления рейсов, пассажирских и грузовых перевозок, системы авиатакси, выполнения туристических полетов требуется осуществить мероприятия по развитию инфраструктуры и техническому переоснащению аэропорта «Владимир». За пределами расчетного срока возможен вынос аэропорта в район существующего аэродрома Добрынское (площадка Сокол), находящегося на удалении 10 км от города.

6.4 . Водный транспорт. Главную водную артерию города – р. Клязьму генплан предлагает возродить как транспортную водную магистраль, начав с организации туристических маршрутов на судах малой осадки от пристани Владимир до церкви Покрова на Нерли и далее до Спас-Купалище, где расположен уникальный монастырь. В связи с чем, предполагается возродить и реконструировать существующую пристань во Владимире, а также построить новый пассажирский причал в районе церкви Покрова на Нерли. На расчетный срок предлагается организовать пристани в районе мкр.Оргтруд и жилого района Лунево- Сельцо- Ширманиха. Необходимо проведение работ по расчистке и углублению фарватера р. Клязьмы для организации маломерного судоходства. Намечается также рост индивидуального водного транспорта, включая водный туризм. Для хранения маломерного флота (яхт, лодок и катеров) планируется увеличение существующей территории хранения на 1.2 га (база «Горизонт»). Кроме того, генеральным планом предусматривается организация мест хранения яхт, катеров и лодок на территории рекреационной зоны водохранилища Содышка.

6.5 . Общественный транспорт. 6.5.1 . Внегородской транспорт. Для улучшения экологии в исторической и жилой зонах предусматривается максимальная разгрузка автовокзала на Вокзальной площади и вывод автостанции с ул. Батурина со строительством трех автостанций на въездах в г. Владимир со 40


стороны г. Нижний Новгород, г. Юрьев-Польский и г. Москва в районе автодороги М-7 «Волга». Таким образом, рейсы, осуществляющиеся ранее от автостанции «Парковая», а также часть междугородних и пригородных маршрутов от Владимирского автовокзала перераспределятся по новым автостанциям. В связи с расширением границ черты города и присоединением ряда населенных пунктов, относящихся к муниципальному образованию, в состав городского поселения, автобусное сообщение внутри муниципального образования будет осуществляться, в основном, путем организации внутригородских автобусных маршрутов. 6.5.2 . Городской пассажирский транспорт. Основу перспективной сети общественного транспорта будут составлять существующие линии маршрутов с прокладкой троллейбусных и автобусных линий во вновь осваиваемые территории и по вновь построенным магистралям районного и городского значения. Все важнейшие направления по трудовым и культурно-бытовым связям обслуживаются маршрутами общественного транспорта, в основном автобусами. Автобусную связь получат Восточный район со строительством Рпенского проезда и Северной магистрали, а также микрорайоны Юго-Западного района по ул. Василисина – ул. Офицерской - ул.Красной – Большому проезду с выходом к пл.Победы, а также вновь образуемые жилые массивы на базе населенных пунктов Кусуново-Уварово- Бухолово, Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино, Лунево- Сельцо, Мосино-Спасское-Оборино-Немцово. Маршруты общественного транспорта предусмотрены по перспективной южной магистрали от площади Фрунзе до микрорайона Юрьевец. Для обслуживания наиболее удаленных жилых районов, а также для дублирования наиболее перегруженных городских маршрутов предусматривается введение экспресс-автобусов. Обслуживание общественным транспортом исторического центра города решено путем организации челночных маршрутов, связывающих центр с различными районами города. Удобство пересадок предусматривается за счет совмещения (накладок) конечных остановок маршрутов различных направлений. Принятая организация маршрутов позволяет обеспечить радиус пешеходной доступности от остановочных пунктов к объектам общегородского центра не более 300-500 м. Запроектированная транспортная система по пропускной способности магистралей и провозной способности линий общественного транспорта соответствует потребностям города на расчетный срок. Для размещения подвижного состава пассажирского транспорта предусматривается расширение существующего автотранспортного предприятия 41


(ПАТП-1) и строительство нового автобусного парка в Северной промзоне. Намечается строительство нового таксомоторного парка в районе Сновицы-Веризино, существующее автохозяйство будет использоваться в качестве ремонтной базы таксопарка.4

6.6 . Городские улицы и дороги. Классификация магистралей принята в соответствии СНиП 2.07.01-89*: I. Магистральная дорога общегородского значения (в перспективе городская скоростная дорога) проходит по трассе существующей федеральной автодороги М-7 «Волга». Дорога перераспределяет транспортные потоки с внешних направлений на городские магистрали. Ширина дороги в красных линиях – 80-100м. II. Магистральные дороги регулируемого движения осуществляют связи на отдельных направлениях с обособленными районами перспективной застройки: Сновицы –Веризино и пр. Ширина дорог в красных линиях – 50м. III. Систему магистралей общегородского значения будут формировать следующие улицы: а) Южная магистраль – является наикратчайшей связью между Юго-западным и Восточным районами, обеспечивает выход к мкр. Юрьевец и Энергетик. Магистраль предусматривается с минимальным количеством пересечений, что обеспечит движение с повышенными скоростями, минуя центр. Учитывая прохождение магистрали через Вокзальную площадь, предусматривается вынос на нее междугородних и части пригородных автобусных маршрутов, что позволит разгрузить от них историческую часть города. Ожидается перераспределение на нее значительного грузового потока с центральных улиц города; б) Транспортное полукольцо, образованное улицами Диктора Левитана, Студенческой, Рокадной, поворот на завод Точмаш. Магистраль позволит пропускать грузовые потоки в северную, северозападную и юго-западную промзоны, минуя центр города. в) Главная магистраль города, проходящая по пр. Ленина - Студеная гора – Дворянская – Б.Московская – Б.Нижегородская – Добросельская сохранит свое значение на расчетный срок. В целях изоляции заповедного исторического ядра города от транспорта ведется строительство Лыбедской магистрали, на которую перераспределяются 4

Согласно проектным решениям «ОАО НИИП Градостроительства» в 2007г.

генерального

плана

г.Владимир,

выполненного

42


потоки транзитного, грузового, пассажирского и легкового транспорта. Обслуживание заповедной зоны предусматривается по сети прилегающих улиц– ул. Княгининской, Девической, Никитской, Дзержинского и т.д. Остальные магистрали общегородского значения: ул.Мира, ул. Горького Муромская ул., ул. Диктора Левитана - Промышленный проезд, Суздальский проспект обеспечивают поперечные транспортные связи и внешние выходы на Суздаль, Юрьев-Польский, Муром и т.д. Систему городских магистралей дополняет сеть магистралей районного значения, обеспечивающих связи отдельных жилых микрорайонов, районов и промышленных зон. Важное место в сети этих магистралей отводится направлению ул. Мира – Рпенский проезд, обеспечивающему прямую связь Восточного жилого района с новым административным центром и другими районами города. Строительство данной магистрали является первоочередным мероприятием в реализации проектных предложений, так как ее создание позволит обеспечить второй выход из Восточного района, уменьшить загрузку ул. Добросельской и снизить транспортно-эксплуатационные затраты на перепробеги. Значительное развитие сети магистралей районного значения предусматривается в Юго-Западном районе, являющемся в настоящее время районом массовой застройки, а также в районах перспективной застройки на вновь осваиваемых территориях. Статус магистральных улиц и дорог районного значения приобретут магистрали, соединяющие новые жилые районы Кусуново-Уварово- Бухолово, мкр. Лунево- Сельцо- Ширманиха, Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино, Мосино-Спасское-Оборино-Немцово. По магистралям районного значения намечается движение общественного транспорта. Для увеличения пропускной способности транспортных узлов предусматривается строительство транспортных развязок в разных уровнях в первую очередь на перекрестках пр. Ленина – ул. Верхняя Дуброва, поворот на завод Точмаш, ул. Горького – Лыбедская магистрали и другие. Для улучшения транспортной связи Восточной и Западной частей города планируется: • организация магистральной связи районного значения, путем соединения ул. Мира через Рпенский проезд с ул. Юбилейная; • строительство участка магистрали через Северную промзону от ул. Гастелло до ул. Комиссарова с путепроводом через теплицы; Для увеличения пропускной способности магистральной улично-дорожной сети планируется: • поэтапное строительство Лыбедской магистрали от ул. Студеная гора до пл. Фрунзе; 43


• организация выезда с ул. Летнеперевозинской с выходом на ул. Тумскую; • строительство путепровода через железную дорогу Москва – Нижний Новгород по улице Диктора Левитана для соединения с ул. Тумская; • реконструкция и продление Промышленного проезда и ул. 16-летия Октября до соединения с северной магистралью ул. Полины Осипенко. • строительство транспортных развязок в двух уровнях в местах пересечения автодороги М-7 «Волга» с пр. Ленина, ул.Горького, ул. Белякова, автодорогой на Содышку, Суздальским проспектом, ул. Добросельской; проспект Ленина – ул. Верхняя Дуброва; Ерофеевский спуск – Лыбедская магистраль; ул. Большая Нижегородская – поворот на завод Точмаш. • реконструкция транспортного узла Московское шоссе – проезд Лакина – ул.Верхняя Дуброва путем продления ул.Верхняя Дуброва до пересечения с а/д М7 «Волга»; • реконструкция моста через р.Клязьма и расширение дамбы Судогодского шоссе до 4 полос движения в обоих направлениях на первую очередь проектирования с последующим расширением улицы Муромской, мостового перехода и дамбы до 6 полос движения в обоих направлениях; • строительство путепровода через железную дорогу Москва – Нижний Новгород по магистрали районного значения в юго-западной зоне города, обеспечивающей выход на федеральную автотрассу; • строительство магистральной дороги районного значения от ул.Большая Нижегородская через Рахманов Перевоз с выходом на магистральную дорогу, соединяющую мкр.Коммунар, Заклязьминский с жилым районом Лунево- СельцоШирманиха и микрорайоном Оргтруд с устройством мостового перехода через р.Клязьма. • строительство надземных и подземных пешеходных переходов через а/д М-7 «Волга». Предполагается организация системы улично-дорожной сети жилых районов, входящих в состав муниципального образования г.Владимир.

6.7 . Техническое обслуживание и хранение автотранспорта. 6.7.1 Места временного и постоянного хранения транспортных средств. Учитывая быстрые темпы автомобилизации и существующую в г.Владимире тенденцию роста насыщенности индивидуальным транспортом был определен перспективный уровень автомобилизации. Средний уровень автомобилизации на 1 очередь проектирования (2015 г.) принят 250 на 1000 жит. на 2025 год - 300 автомобилей на 1000 жителей, причем этот показатель по отдельным районам города рекомендуется принимать дифференцированно: в центральных, исторически сложившихся и наиболее плотно застроенных районах насыщение автомобилями может быть принято порядка 100 44


автомобилей на 1000 жителей, а в районах новой массовой застройки, расположенных на периферии города, этот показатель может приниматься равным 250-300 автомобилей на 1000 жителей. Таким образом, расчетное количество индивидуального автотранспорта по МО г. Владимир на 1-ую очередь составит более 85000 автомобилей, на 2025 г. – 102000 автомобилей. Так как новых территорий для размещения гаражей с соблюдением санитарных, экологических, противопожарных норм в существующей застройке нет, это предопределяет строительство полуподземных, подземных, встроеннопристроенных и многоэтажных гаражей. Строительство подземных и полуподземных гаражей на придомовых территориях, в СЗЗ, инженерно-транспортных коридорах и промзонах сочетается с многоэтажными гаражами, а также в реконструируемых кварталах в подвальных и цокольных этажах административных, общественных зданий и жилых домах. Ввиду дефицита свободных территориальных ресурсов преимущество отдается многоэтажным гаражам. Более острой является проблема автостоянок в существующей застройке, у объектов массового посещения (городские рынки, универмаги, торговые центры, культурно-зрелищные объекты и т.д.), поэтому при проектировании новых объектов с большим притяжением транспорта необходимо предусматривать нормативное количество машино-мест на автостоянках в соответствии с городскими нормативами градостроительного проектирования. Для исторической заповедной зоны предусматривается система перехватывающих автостоянок для туристских, гостевых и местных автомобилей на Лыбедской и Южной магистралях и на специально отведенных местах стоянок туристических автобусов. Для организации мест парковки у объектов массового посещения предусматривается строительство автостоянок вдоль проезжей части улиц и проездов с частичным использованием карманов – уширений проезжей части. В районах реконструкции предусматривается повышенная норма гаражей и автостоянок, снижающая их дефицит в прилегающей застройке. В существующей жилой застройке предусматривается их количество в размере - 10-15 % расчетного парка легковых автомобилей данного района, а также требуемая емкость у общественных зданий для работников и посетителей. Для организации хранения личного автотранспорта населения проектируемых микрорайонов «Семязино», «Сновицы – Веризино», «Питомник» планируется строительство полуподземных – в жилой застройке и крытых многоэтажных паркингов вдоль автодороги М - 7 «Волга». Существующие массивы гаражей района Сельцо, юго-западного и северо-западного жилых районов переносятся в шумовую зону железной дороги и инженерно-транспортные охранные зоны. Хранение личного автотранспорта на прилегающей к городу территории с усадебной застройкой осуществляется на придомовых участках.

45


6.7.2 . Автозаправочные станции и станции технического обслуживания автотранспорта. Генпланом предусматривается устранение неравномерности размещения сервисного обс��уживания транспорта путем использования шумовой зоны железной дороги, санитарно-защитных зон промпредприятий, а также инженерно-технических коридоров и СЗЗ от инженерных объектов и магистралей скоростного и непрерывного движения. Для обслуживания расчетного количества автомобилей на перспективу намечается строительство дополнительных автозаправочных станций суммарной мощностью 70 колонок и газозаправочных станций суммарной мощностью 12 колонок, станций техобслуживания на 300 постов с размещением их на въездах в город, на трассах восточного и южного обходов, в промышленных и коммунальноскладских зонах в комплексе с крупными гаражными хозяйствами. На территории муниципального образования предусматривается: • Строительство 2 автозаправочных и одной газозаправочной станций, совмещенных со станциями технического обслуживания автомобилей, на трассе южного обхода. • строительство 2 автозаправочных станций, совмещенных со станциями технического обслуживания автомобилей, на трассе проектируемого восточного обхода; • строительство 5 автозаправочных станций: − в Мосино-Спасское-Оборино-Немцово; − в жилом районе Лунево – Сельцо – Ширманиха; − 2 АЗС у мкр.Рахманов Перевоз и мкр.турбазы «Ладога»; − в мкр. Коммунар; • строительство 2 газозаправочных станций: на ул.Мира и у мкр. Рахманов Перевоз; • Строительство 2 автозаправочных станций и 2 автозаправочных станций, совмещенных со станциями технического обслуживания автомобилей, на трассе проектируемого северного обхода за пределами границ муниципального образования.

46


7 . Инженерная инфраструктура. 7.1 . Энергоснабжение. 7.1.1 . Электроснабжение. Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, и «Нормативами для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утвержденных приказом № 213 Минтопэнерго России 29 июня 1999 года. Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94». Таблица 7-1. Суммарные показатели по муниципальному образованию г. Владимир Наименование

Город Владимир Мосино-СпасскоеОборино-Немцово Никулино-ШепелевоАббакумово-ВилкиЗлобино Кусуново-УваровоБухолово Прочие населенные пункты Всего

I очередь (2015 г.) Годовое Суммарная электричес электроНаселение, потребле-кая тыс. чел. ние, нагрузка, млн. кВтч. МВт

Расчетный срок (2025 г.) Суммарная Годовое электричесНасеэлектропотление, кая ребление, тыс.чел. нагрузка, млн.кВтч. МВт

321

674,10

188,94

320

838,40

343,36

3,2

5,44

1,22

6

13,02

3,56

3,3

5,61

1,26

6,4

13,89

3,80

2

3,40

0,76

4,2

9,11

2,49

2,6

4,42

0,99

2,3

4,99

1,36

332,10

692,97

193,18

338,90

879,41

354,57

Максимальная электрическая нагрузка жилищно-коммунального сектора (ЖКС) по муниципальному образованию в целом на 1 очередь составит 193 МВт, на расчетный срок – 355 МВт. Годовое электропотребление ЖКС составит 693 млн. кВтч и 879 млн. кВтч соответственно. Таблица 7-2. Суммарная нагрузка потребителей МО г. Владимир Наименование

1 очередь 2015 г., МВт

Расчетный срок 2025 г., МВт

Жилищно-коммунальный сектор Промышленность Прочие потребители Итого по муниципальному образованию г. Владимир Итого с учетом коэф. совмещения максимумов

193,18 212,50 60,85

354,57 283,65 95,73

466,53

733,95

349,89

550,46

Согласно «Схеме развития электрических сетей города Владимира», разработанной ОГУП ПИ «Гипрокоммунэнерго» (г. Иваново), электроснабжение города на перспективу будет осуществляться от существующей Владимирской ТЭЦ, при условии её реконструкции с заменой устаревшего оборудования, и Владимирской 47


энергосистемы. Питание существующих ПС 220-110 кВ сохраняется по существующей схеме. Опорными подстанциями г. Владимира будут ПС 750\500\220\110\10 кВ «Владимир» и ПС 220\110\6кВ «Районная». Распределение электроэнергии по территории муниципального образования будет осуществляться от 15 существующих ПС 220-110 кВ и трёх новых ПС 110кВ. В соответствии со сложившимися и расчётными нагрузками новые подстанции предлагается разместить в следующих районах: •

ПС «Центр» 110\6 кВ с двумя трансформаторами по 25 МВА - в районе Дома творчества юных. Подстанцию предлагается выполнить закрытой и подключить двумя кабельными линиями 110 кВ к линиям 110кВ Тяговая 1,2; • ПС «Семязино» 110\10 кВ с двумя трансформаторами по 25МВА - в районе посёлка Семязино и подключить кабельной линией 110 кВ к линии Тяговая 1,2.

Для обеспечения надёжного электроснабжения потребителей города также необходима реконструкция существующей ПС 220\110кВ «Районная» с увеличением площади подстанции. Так как на существующей площади подстанции и прилегающих территориях нет возможности расширения, то предлагается разместить ПС 220кВ за окружной дорогой в районе пересечения её с существующими ЛЭП 110кВ. Расширенная ПС «Районная» с двумя трансформаторами по 25МВА выполняется закрытой и подключается к распределительным городским сетям 110 кВ. Подстанции 110кВ «Семязино» и расширенная ПС «Районная» выполняются закрытыми. Кроме того, необходима реконструкция ПС 110 кВ «ВЭМЗ», с установкой третьего трансформатора 25 МВА, и ПС 110 кВ «Тракторная», с заменой одного трансформатора 31,5 МВА на 40 МВА. Так же рекомендуется реконструкция ПС 35 кВ Новая Быковка с заменой трансформаторов на более мощные (2х6,3 МВА на 2x10 МВА) Генеральным планом предлагается существующие ВЛ 110 кВ Тяговая 1.2 и ВХЗ 1,2, в пределах жилой застройки, перевести в кабельные. Существующие ВЛ 110кВ в районе проектируемой застройки Сновицы – Веризино также предлагается перевести в кабельные. Покрытие возрастающих нагрузок на перспективу в районах города сложившейся застройки будет обеспечиваться от существующих подстанций 110 кВ и 35 кВ за счёт их реконструкции. В небольших группах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования г. Владимир предусматривается электроснабжение на напряжении 6-10 кВ. Для новых площадок строительства Мосино-Спасское-Оборино-Немцово, Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино и Кусуново-Уварово- Бухолово предусматривается строительство дополнительных трансформаторных подстанций 610 кВ. Для стабильного электроснабжения потребителей города на напряжении 648


10кВ «Схемой развития электрических сетей города Владимира» предусмотрено строительство 19 новых распределительных пунктов 6-10 кВ и около 100 трансформаторных подстанций 6-10 кВ, и полная переработка схемы распределительной сети 6-10 кВ. В настоящее время в электрических сетях города преобладает напряжение 6кВ. Вторичное напряжение 10 кВ имеют подстанции «Владимир», «Юрьевец», «Берёзово», «Ладога», «Сунгирь» и «Магнит». Для более экономичной работы электрических сетей необходимо на перспективу постепенный перевод сетей с напряжения 6кВ на напряжение10кВ. Для облегчения перевода сетей с 6 на 10 кВ необходимо вновь прокладываемые кабели применять с изоляцией 10 кВ, а вновь устанавливаемые в ТП трансформаторы принимать с группой соединения обмоток треугольник-звезда с нулем, что позволит в последствии использовать их в сети 10 кВ после переключения обмотки с треугольника на звезду. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) играет особую роль в народном хозяйстве, поэтому необходимо его последующее развитие, которое находит отражение в энергетической стратегии России. Основное направление данной стратегии применительно к муниципальному образованию г. Владимир заключается в стратегии развития и технического перевооружения ТЭК с ее конкретизацией в виде программ энергосбережения и энергоснабжения региона, развития энергетических комплексов: • техническое перевооружение, модернизация, продление срока службы и обеспечение работоспособности электростанций и ЛЭП; • совершенствование генерирующих мощностей; • расширение применения энергосберегающих технологий, машин и материалов у конечных потребителей топлива и энергии, в том числе техническое перевооружение энергоснабжения жилищно-коммунального хозяйства округа; • повышение надежности и качества отпускаемой электроэнергии; • освоение новых технологий генерации и транспортировки электроэнергии, повышение эффективности использования энергии; • повышение качества управления в электроэнергетике, поэтапный переход от регулируемого рынка к конкурентному; • снижение негативного воздействия ТЭК на окружающую природную среду. Основными условиями для реализации изложенной стратегии являются: • принятие нормативно-правовых актов, регулирующих производство и потребление энергетических ресурсов; • совершенствование системы энергетического комплекса;

управления

отраслями

топливно-

• надежное энергоснабжение потребителей; 49


• привлечение ресурсов;

в

электроэнергетику

долгосрочных

инвестиционных

• эффективное функционирование федерального оптового и региональных рынков электроэнергии, переход к механизмам ценообразования, основанным на рыночных стимулах. Особое место в энергетической стратегии занимает перевод экономики на энергосберегающий путь. Основную часть роста спрос�� на энергоресурсы предусматривается обеспечить за счет энергосбережения: сэкономленные в результате осуществления развернутой программы энергосбережения энергоресурсы должны стать важнейшим источником для удовлетворения ожидаемого в перспективе ближайших 10-15 лет роста энергетических потребностей. Согласно данным Института энергетических исследований РАО «ЕЭС России» установлено, что примерно треть всего потенциала энергосбережения сосредоточена в самом ТЭК: в производстве электро- и теплоэнергии и ее транспортировке; несколько больше трети приходится на промышленность и еще одна треть – на коммунально-бытовой, сельскохозяйственный и транспортный сектора экономики. Вовлечение энергосберегающего потенциала, сосредоточенного в ТЭК, в качестве источника энергоснабжения, требует значительно меньших затрат по сравнению с необходимыми инвестициями для эквивалентного увеличения производства энергоресурсов. Одним из приоритетов развития энергосбережения является сокращение доли энергоемких производств и увеличение доли малоэнергоемких, использующих высокие технологии. Особое внимание следует уделять проводимой тарифной политике, так как уровень тарифов на энергоресурсы является одним из основных факторов социальноэкономического развития региона. Занижение цен на энергоресурсы приводит к их расточительному использованию и отставанию в освоении энергосберегающих технологий, а искусственное сдерживание роста энерготарифов не гарантирует ускорения промышленного развития и повышение благосостояния населения. 7.1.2 . Теплоснабжение. Проектом планируется обеспечить централизованным теплоснабжением практически всю капитальную жилую и общественную застройку на территории города Владимира, а также всю капитальную и большинство общественной застройки в малых населенных пунктах МО г. Владимир. Расход тепла на жилищно-коммунальные нужды определен в соответствии со СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети», исходя из численности населения и величины общей площади жилых зданий. Расчеты произведены для расчетной температуры наружного воздуха на отопление Т = -280С (согласно СНиП 23.01.99 «Строительная климатология»).

50


Таблица 7-3 Тепловая нагрузка проектной застройки за пределами города Район

1 очередь (2015г.) Тепловая Блокированная нагрузка, застройка, тыс. Гкал/час м3

Мосино-Спасское-ОбориноНемцово Никулино-ШепелевоАббакумово-Вилки-Злобино Кусуново-Уварово- Бухолово Всего

Расчетный срок (2025г.) Блокированна Тепловая я застройка, нагрузка, тыс. м3 Гкал/час

87,55

14,08

175,1

27,95

90,05

11,86

180,1

24,80

61,3

4,97

122,6

10,43

238,9

30,91

477,8

63,18

Таблица 7-4 Суммарная тепловая нагрузка на территории муниципального образования Наименование

Существующий жилой фонд в городе Проектируемый жилой фонд в городе Отапливаемый жилой фонд за пределами города ИТОГО

1 очередь (2015г.) Отапливаем Тепловая ая площадь, нагрузка, тыс. м3 Гкал/час

Расчетный срок (2025г.) Отапливаем Тепловая ая площадь, нагрузка, тыс. м3 Гкал/час

6600 2199,9

712,94 208,98

6368,7 4319,9

687,95 390,44

238,9

30,91

477,8

63,18

9038,8

952,83

11166,4

1141,57

Максимальная тепловая нагрузка жилищно-коммунального сектора Владимирского муниципального образования на первую очередь составит около 960 Гкал/час, на расчетный срок – 1190 Гкал/час. Теплоносителем останется горячая вода с параметрами 150/70 0С. Система горячего водоснабжения проектируемой застройки и существующей застройки необходимо, по возможности, предусмотреть по закрытой схеме. Таблица 7-5 Годовые расходы тепла и топлива на территории МО г. Владимир Показатель

1 очередь (2015г.)

Расчетный срок (2025г.)

Расход тепла, тыс. Гкал

2831

3506

Расход топлива, тыс. т.у.т.

607

754

Основная часть усадебной застройки в сельских населенных пунктах, а так же коттеджное строительство планируется на индивидуальном отоплении, на базе газовых тепловых установок и малых частных котельных. Кроме печного отопления рекомендуется рассмотреть альтернативную возможность отопления зданий с использованием низко-потенциального тепла грунтовых вод и водоемов (тепловых насосов). В соответствии с планом ООО Владимирской Генерирующей Компании, мощность ТЭЦ ВГК увеличится на -218 Гкал/час . ОГУП Проектным институтом «Гипрокоммунэнерго» г. Иваново в 2007году разработана и утверждена «Схема развития тепловых сетей г. Владимира на перспективу до 2015года.

51


Согласно вышеупомянутой схеме ТЭЦ ВГК остаётся основным источником теплоснабжения, при этом предполагается её техническое переоснащение, расширение и реконструкция тепловых сетей от ТЭЦ. По мере роста тепловых нагрузок рекомендуется повышение расчётной температуры сетевой воды до 150 град.С, что увеличит пропускную способность тепловых сетей примерно на 30%. Резервом увеличения пропускной способности теплопроводов станет также и переход на регулирование отпуска тепла по совмещенной нагрузке отопления и горячего водоснабжения. Рекомендуемым вариантом этой схемы является строительство нового теплового источника, потребителями которого станут территории перспективной застройки Юго-Западного района, Сновицы-Веризино, Семязино. С учётом отрицательного баланса электрогенерации и электропотребления во Владимирской области в качестве такого источника рационально использовать ТЭЦ. Прогнозируемая тепловая мощность нового источника – около 150 Гкал/час. Реализация этого варианта обеспечивает повышение надёжности и качества теплоснабжения и соответствует ранее принятым решениям о необходимости строительства второго крупного теплоисточника в городе. В настоящем разделе подтверждается надобность размещения второго источника тепла (ТЭЦ), который даст городу возможность резервирования по источникам, обеспечив безотказность, ремонтопригодность и сохраняемость системы теплоснабжения. Предполагаемая площадка размещения источника - Северный промышленный район (восточнее ПС Районная). Для резервирования тепловых сетей и повышения надёжности теплоснабжения города предусматривается перемычка между тепловыми сетями Нового источника и ТЭЦ ВГК. По мере распространения зоны действия централизованного теплоснабжения, действующие котельные в районах переводятся в режим ЦТП. Кроме того, необходима реконструкция практически всех существующих магистральных теплопроводов от Владимирской ТЭЦ с увеличением диаметра (около 2 км) и прокладка новых магистральных тепловых сетей (около 1,6 км), а так же вывод из работы насосной станции НПС-2. Особое внимание необходимо уделить тепловым сетям, проложенным в бесканальном варианте в пенополиуритановой изоляцией, которые не смогу выдерживать температурный режим 150/90 оС. В группах поселений Мосино-Спасское-Немцово-Оборино и НикулиноШепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино, Кусуново-Уварово-Бухолово необходимо предусмотреть централизованное теплоснабжение объектов соцкультбыта и административных зданий за счет строительства котельных малой мощности. Так же на первую очередь проектирования проектом предусмотрена реконструкция существующей котельной в поселке Энергетик, а так же тепловых сетей в следующих мкр.: Энергетик, Юрьевец, Заклязьменский, н.п.: Коммунар и турбазы «Ладога». Для обеспечения надежной, стабильной и безотказной работы системы теплоснабжения необходимо выполнение следующих мероприятий: 52


• поэтапная реконструкция магистральных теплопроводов от источников; • перевод теплоносителя в тепловых сетях на новые параметры; • переход на регулирование отпуска тепла по совмещенной нагрузке отопления и горячего водоснабжения для увеличения пропускной способности теплопроводов; • модернизация оборудования котельных, оставляемых в работе и вывод из строя котельных, отработавших свой ресурс; • использование автономных источников тепла в целесообразных для их применения районах застройки; • организация поквартирного учёта тепла с целью его экономного расходования; • использование при строительстве новых и реконструкции существующих теплосетей пенополиуретановой изоляции (ППУ) по технологии «труба в трубе» для обеспечения долговечности тепловых сетей. 7.1.3 . Газоснабжение. Направления расходования газа сохраняются, при этом увеличивается доля его использования для автономных источников тепла (АИТ) индивидуальной застройки. Дальнейшее развитие инфраструктуры газового хозяйства (прокладка газопроводов, устройство ГРП) решается в соответствии с дислокацией районов нового строительства с опережающими темпами по отношению к последней. По заказу администрации города разработана муниципальная целевая программа «Газификации жилищного фонда на территории муниципального образования город Владимир». Начало ее реализации - 2007г, окончание – 2013г. В рамках поэтапного осуществления упомянутой программы будут решены следующие задачи: • газификация жилых домов муниципального жилого фонда (235 квартир в городе, 20 квартир – в м/р Оргтруд, 92 квартиры в м/р Мостострой, всего 347 квартиры). • строительство магистральных газопроводов к микрорайонам (высокого давления -31км, низкого давления -8,5 км) • строительство разводящих сетей по улицам города и микрорайонам для газификации индивидуального и муниципального жилищного фонда (всего 17 км). • строительство газорегуляторных пунктов (ГРПБ 1 компл). Ожидаемые конечные результаты - обеспечение сетевым природным газом 50ти домов муниципального и 863-х домов индивидуального жилищного фонда.

53


Таблица 7-6 Расходы газа на жилищно-коммунальные нужды Наименование

Город Владимир Существующий фонд Новое строительство Мосино-Спасское-ОбориноНемцово Никулино-Шепелево-АббакумовоВилки-Злобино Кусуново-Уварово- Бухолово Прочие населенные пункты Всего

1 очередь (2015г.) Население, Расход газа, тыс. чел. млн. м3/год

Расчетный срок (2025г.) Население, Расход газа, млн. тыс. чел. м3/год

321 238,7 82,3

32,10 23,87 8,23

320 175,3 144,7

32,00 17,53 14,47

3,2

0,80

6

1,50

3,3

0,83

6,4

1,60

2 2,6 332,10

0,50 0,65 34,88

4,2 2,3 338,90

1,05 0,58 36,73

Для развития и обеспечения надежности системы газоснабжения необходимо строительство следующих газопроводов: На первую очередь проектирования (2015 г.): • Строительство газопроводов к мкр.: Мосино, Мостострой, Сельцо, Ширманиха, н.п. Кусуново-Уварово- Бухолово; • Строительство перемычки между ГРП в п. Лунево и ГРС в п. Оргтруд; • Строительство перемычки существующими газопроводами в районе Северной промышленной зоны для увеличения надежности системы; На расчетный срок проектирования (2025 г.): • Строительство дублирующего магистрального газопровода от ГРС-3 до ГРС Спасское. Газопровод пройдет севернее автодороги М-7 «Волга», рядом с новыми проектируемыми кварталами. Кроме того, необходимо постоянное совершенствование и реконструкция устаревающих элементов системы газоснабжения муниципального образования г. Владимир. Совершенствование и развитие системы газоснабжения возможно за счет: • внедрения новых технологий в производстве работ по прокладке и перекладке газопроводов; • осуществления технического диагностирования ГРП и ШРП • проведения энергосберегающих мероприятий для возможности сокращения расхода газа и уменьшения нагрузки на газовые сети. • использования автоматической системы управления технологическими процессами (АСУТП газоснабжения) для оптимального распределения потоков газа с учетом структуры нового жилищного строительства (увеличение доли использования природного газа для автономных генераторов тепла в усадебной и блокированной застройке). • перевод систем энергопотребления населенных пунктов, промышленных, технологических и энергетических установок на природный газ.

54


• строительство межпоселковых и уличных газопроводов высокого и низкого давления. • реконструкция и обеспечение безопасной эксплуатации (проведение диагностики) подземных газопроводов среднего давления центральной части города.

7.2 . Хозяйственно-бытовая канализация. Проектом предусматривается дальнейшее развитие системы хозяйственнобытовой канализации. Таблица 7-7 Суммарный расход стоков от потребителей МО г. Владимир Наименование

Жилищнокоммунальный сектор Промышленность Прочие потребители, 5% Итого по МО г. Владимир

Расход стоков, тыс.м3/сут. 1 очередь Расчетный срок Среднесуточный Максимальный Среднесуточный Максимальный расход стоков расход стоков расход стоков расход стоков

98,04

117,65

100,02

120,03

70,00

70,00

70,00

70,00

4,90

5,88

5,00

6,00

172,94

193,53

175,02

196,03

Система и схема канализации. Система канализации принята полная раздельная, при которой хозяйственнобытовая сеть прокладывается для отведения стоков от жилой и общественной застройки, промышленных предприятий, поверхностные стоки отводятся по самостоятельной сети дождевой канализации. Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке. Проектом предусматривается развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации всего города с подключением площадок нового строительства к существующим сетям канализации. Существующая схема по бассейнам канализования расширяется, для ранее застроенных территорий сохраняется сложившаяся схема отведения сточных вод, с прокладкой дополнительных коллекторов на перегруженных участках. Для решения нормального канализования города необходимо строительство коллектора глубокого заложения, который, являясь главным коллектором, примет стоки почти от всех бассейнов канализации, за исключением Восточного. Для районов города Энергетик, Оргтруд, Лунево, Сельцо предусматривается использование автономных очистных сооружений канализации. Возможно применение установок полной биологической очистки заводского изготовления. При технико-экономическом обосновании, на расчетный срок, возможен вариант подключения к городским сетям канализации.

55


Для групп населенных пунктов: Кусуново-Уварово-Бухолово и НикулиноШепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино предусматривается строительство 2-х комплексов канализационных очистных сооружений, причем для второй группы населенных пунктов на первую очередь, а для первой – на расчетный срок МосиноСпасское-Оборино-Немцово предлагается подключить к городским сетям канализации на первую очередь. Остальные населенные пункты МО г.Владимир, не входящие в состав города Владимира оборудуются автономными очистными сооружениями канализации заводского изготовления с возможностью на перспективу подключения к централизованным сетям канализации МО г.Владимир. Настоящим проектом, для развития системы канализования, на первую очередь предусмотрены мероприятия: 1. Развитие очистных сооружений; 2. Развитие сетей водоотведения МО г.Владимир, с учетом подключения районов перспективной застройки. В МО г.Владимир действует инвестиционная программа по развитию систем водоснабжения и водоотведения, утвержденная советом народных депутатов г.Владимира 24.11.2005г. №50. Основными направлениями в данной программе являются: увеличение мощности очистных сооружений г. Владимира, строительство комплекса по утилизации осадка, комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности, улучшению качества и надежности систем водоотведения, ликвидация очистных сооружений п. Энергетик с переключением стоков на городские очистные сооружения, строительство локальных очистных сооружений п. Лесной, модернизация сетей канализации под систему общесплавной канализации по освобожденным трубопроводам после ввода в эксплуатацию тоннеля глубокого заложения, достижение экологической безопасности и развитие инфраструктуры водоотведения на присоединенных территориях, строительство сетей водоотведения в мкр. Оргтруд с устройством КНС, переключение стоков от н.п.Турбаза "Ладога" на КНС жилого комплекса ООО "ТД "МРГ", ул. Сосновая, д. 88, ликвидация очистных сооружений мкр.Заклязьменский с переключением стоков на КНС-7А, Судогодское ш., 27К. Необходимо строгое соблюдение этой программы для улучшения экологического состояния территории. К настоящему времени выполнен проект «Комплекс работ по разработке схем развития инженерных сетей водоотведения и ливневой канализации города Владимира» компанией "РВК-консалтинг". Этот проект является следующей стадией проектирования после генерального плана города. Управляющей компании сетями водоотведения необходимо полностью руководствоваться проектными предложениями вышеупомянутого проекта.

7.3 . Ливневая канализация. В настоящее время поверхностный сток на территории организован частично только в г. Владимире, имеются фрагменты самотечной сети дождевой канализации, воды которой без очистки сбрасываются в ближайшие водотоки. Сложность организации водоотвода состоит в сильной расчлененности территории оврагами и долинами с большим количеством бассейнов стока, 56


требующих множества локальных очистных сооружений, удорожая решение ливневой канализации и занимая дополнительные участки земли. В соответствии с архитектурно-планировочным решением и инженерногеологическими условиями предусмотрены мероприятия по организации и очистке поверхностного стока. Проектом намечается реконструкция части существующей водоотводящей сети. Генеральным планом водоотвод с территории капитальной и коттеджной застройки, а также промышленных и коммунально-складских зон намечается осуществить сетью закрытых водотоков. Плановое расположение их принято с учетом того, что длина свободного пробега воды по лотку проезжей части улиц от водораздела до первого водоприемного колодца при продольном уклоне более 0,005 – 300м. Средний диаметр закрытых водостоков принят 0,7 м. Начальная глубина заложения закрытых водостоков принимается не менее 1,4м, что обусловлено глубиной промерзания грунта. Водоотвод и поверхностное осушение увлажненных земель с территории индивидуальной застройки и зеленой зоны намечается осуществить открытыми водостоками. В качестве открытых водостоков приняты канавы трапецеидального сечения. Ширина по дну 0,5 м, глубина 0,6-1,0 м. Заложение одернованных откосов 1:2. На участках территории с уклонами более 0,03 в зоне индивидуальной застройки во избежание размыва проектируется устройство бетонных лотков прямоугольного сечения шириной 0,4-0,6 м и глубиной до 1,0 м. В пределах г.Владимира предусматривается ликвидация суще��твующих выпусков загрязненных ливневых вод, устройство новых закрытых водостоков, реконструкция существующих. Организация поверхностного стока в Никулино-Аббакумово-Вилки-Злобино предусматривается в основном открытыми водостоками. В мкр. Заклязьменский, с. Спасское, н.п.Кусуново, Шепелево, Уварово, Аббакумово предусмотрена смешанная система дождевой канализации, как открытыми, так и закрытыми водостоками. Водоотвод предусматривается в основном самотеком. Водоприемниками очищенного поверхностного стока предусмотрены реки Клязьма, Содышка, Маловка, Ключевой овраг и малые водотоки городского округа. По требованиям, предъявляемым в настоящее время к использованию и охране поверхностных вод, все стоки перед сбросом их в открытые водоемы должны подвергаться очистке на специальных очистных сооружениях. В случае малых площадей стока и индивидуальной застройки в ряде населенных пунктов МО г. Владимир предусматривается устройство колодцевотстойников. Чтобы уменьшить общее количество и площадь очистных сооружений, 57


предусматривается понижение пиковых расходов дождевого стока для отдельных водосборных систем с помощью регулирующих емкостей. Подача стоков из регулирующих емкостей в сеть дождевой канализации осуществляется с помощью насосных станций по напорным трубопроводам. Соединение напорных и безнапорных участков трубопроводов осуществляется с помощью камер гашения. Очистные сооружения работают по следующему технологическому циклу: • поверхностный сток по коллекторам попадает в приемный пруд накопитель – осветлитель (различные виды песколовок), где задерживается часть плавающих загрязнений и твердого стока. Ввиду неравномерности распределения стока в течение года пруд выполняется из отдельных секций; • из пруда накопителя – осветлителя вода поступает в скоростной флотатор, где с помощью водо-воздушных эжекторов происходит интенсивная аэрация, основная цель которой снижение БПК. Флотация предназначена для очистки воды от плавающих, эмульгированных и частично растворенных фракций и нефтепродуктов, СПАВ, сложной органики и т.д. путем адсорбации по поверхности раздела жидкость – газ за счет пенной сепарации. Рабочий объем флотатора в соответствии со СниП 02.04.03 – 85 расчитывается на 15 – 20 минутную обработку воды; • после флотатора вода поступает в пруд осветлитель – минерализатор, который выполняется аналогично пруду накопителю. Продолжительность осветления, в этих прудах должна быть не менее 50 – 80 минут. Для стабильной работы сооружений целесообразно иметь два осветлителя, которые попеременно выводятся из работы для удаленного сырого осадка. В настоящем проекте дана лишь принципиальная схема отвода и очистки поверхностного стока, соответствующая масштабу съемки и стадии проектирования. Гидравлические расчеты очистных сооружений, включающие определение расчетных расходов загрязненной части стока дождевых и талых вод, уточнение границ водосборных площадей, расчетные концентрации загрязнений поверхностных вод и принятой степени очистки, должны быть выполнены специализированной организацией. При этом для улучшения отвода поверхностного стока и получения достоверной информации о современном состоянии ливневой сети МО г. Владимир необходимо: провести полную техническую экспертизу состояния сетей ливневой канализации, с выделением аварийных и заиленных участков; разработать программные мероприятия по восстановлению и ремонту сетей; провести инвентаризацию и паспортизацию сетей ливневой канализации.

7.4 . Инженерная подготовка территории. В соответствии с архитектурно-планировочными решениями и природными особенностями территории предусматривается ряд мероприятий по инженерной подготовке территории. 58


В инженерно-геологическом отношении территория является достаточно удовлетворительной для градостроительного освоения. К факторам, осложняющим строительство, относятся: • высокий уровень залегания грунтовых вод (1-5 м) и его резкие сезонные колебания на отдельных участках; • наличие на отдельных участках слабых обводненных заторфованных грунтов (15% территории) и заболоченных территорий; • наличие оврагов. Динамичный характер рельефа с уклонами в сторону водотоков создает благоприятные условия для организации дренажа и ливневой канализации. В результате проведения большого объема планировочных работ при организации водотоков не требуется. Исходя из гидрогеологических условий рассматриваемой территории, при ее градостроительном освоении необходимо: • сохранить дренирующее действие естественной гидрографической сети, в случае засыпки оврагов по дну их проложить трубы с фильтрующей обсыпкой; • обеспечить отвод поверхностных вод. Организация стока поверхностных вод обеспечивается проведением работ по вертикальной планировке территории и устройству водосточной сети, что более подробно рассмотрено в разделе «Ливневая канализация» Благоустройство оврагов и береговых склонов осуществляется: • устройством системы открытых и закрытых водотоков по бровке и срезу оврагов для отвода поверхностных и подземных вод; • каптажом родников и дренированием выходов грунтовых вод; • уположиванием нарушенных склонов; • засыпкой овражных отвершков; • закреплением бровок и оголенных склонов древесно-кустарниковыми посадками и дернованием; • прекращением выпуска хозяйственно-фекальных и других сточных вод в овраги и беспорядочной засыпки оврагов строительным и бытовым мусором. Регулирование русла рек Рпени и Лыбеди предусмотрено фрагментарной прокладкой коллекторов, устройством проточных прудов в Лыбедском парке и автомагистрали над Рпенью между заводом «Точмаш» и химзаводом на участке длиной около 500м. На оползневых склонах, например, квартала по ул.Безыменского, мероприятия по отводу грунтовых вод от тела оползня. Такие же мероприятия предусмотрены на южном склоне над железной дорогой и на склонах Кукушкина, Чертова, Птичьего, Стрелецкого, Лыбедского и др. оврагов. Учитывая, что на отдельных участках возможно образование «верховодки», которая сформируется на водоупоре в пазухах обратной подсыпки котлованов, на эксплуатационный период потребуются мероприятия по защите заглубленных 59


помещений от затопления и подтопления. В качестве защиты подвальных помещений необходимо предусмотреть устройство локальных пластовых или кольцевых дренажей, которые в настоящее время опробированы и эффективно эксплуатируются в существующей части г.Владимира. Настоящим проектом предлагается создание набережной на водохранилище Содышка в районе водно-спортивной зоны Содышинской зоны отдыха. Берег предлагается оформить в виде набережной вертикального типа. Вдоль всей Содышенской зоны городского парка отдыха предусмотрено создание ландшафтных набережных, протяженностью около 4,5 км, которые отличаются максимальным сохранением существующего рельефа и растительности.

7.5 . Связь. Генеральным планом на расчётный срок (2025г.) предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя: • телефонную связь общего пользования • мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь; • цифровые коммуникационные информационные сети передачи данных;

и

системы

• проводное вещание; • эфирное радиовещание; • телевизионное вещание. 7.5.1 . Телефонизация. В настоящее время ГТС города Владимира базируется на 15 АТС(8 электронной и 7 координатной систем) общей емкостью 112,3 тыс. номеров. Генеральным планом развитие телефонной сети города намечается из условия 100%обеспечения телефонной связью квартирного сектора и объектов соцкультбыта. При численности 338,9 тысяч жителей на конец расчётного срока городская телефонная сеть должна будет насчитывать примерно 140,0 тысяч абонентов. Развитие телефонной сети города предусматривается наращиванием номерной ёмкости ГТС с открытием новых АТС и установки выносных абонентских модулей с использованием цифровых технологий на базе современного цифрового оборудования. Генеральным планом намечается открытие новых АТС и выносных подстанций в следующих районах новой застройки: • в новом жилом районе «Юго-Западный» с численностью населения 16,3 тыс. жителей - АТС ёмкостью 6,0 тыс. номеров; • в Содышенском и Засодышенском районах с намечаемой численностью населения в новом строительстве 21,5 тыс. жителей - АТС ёмкостью 8,0 тыс. номеров.

60


Оборудование новых АТС должно быть современным, цифровым. Включения станций в ГТС осуществляется по оптико-волоконным линиям с применением передовых телекоммуникационных технологий, для чего потребуется проложить порядка 10,0км ВОЛС. В новом жилых районах и развивающихся населенных пунктах планируется организация телефонной связи на базе аппаратуры DЕКТ с организацией телефонных станций. Абонентов остальных площадок нового строительства предполагается включить в существующие АТС, при необходимости с расширением их емкости и с организацией выносных модулей. Кроме того, генеральным планом намечается замена морально устаревшего оборудования на ряде существующих АТС на цифровые. 7.5.2 . Радиофикация и телевидение. Система трёхпрограммного проводного радиовещания города насчитывает 44,0 тыс. радиоточек. Несмотря на то, что в последние годы число абонентов РТ сети снижается (в основном по экономическим причинам), система проводного вещания в городе должна быть сохранена как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО, а в перспективе использование ее, как сеть для передачи данных. Основной нагрузкой РТ сети города являются радиоточки индивидуального пользования, радиоточки общественного сектора (учреждения, предприятия, объекты здравоохранения, образования и т.д.) и сеть громкоговорителей системы оповещения. В настоящем генеральном плане города нагрузки РТ сети определяется из расчёта: • 100% радиофикации квартирного сектора • радиоточек коллективного пользования (5% от числа индивидуальных точек) • 1 громкоговоритель уличной звукофикации на 2000 жителей. Генеральным планом на расчетный срок предполагается проживание 338,9 тыс. населения. Исходя из этого, общее число радиоточек в городе к 2025 году может достигнуть 90-110 тыс., и том числе в районах новой застройки – 50 тыс. Мощность для покрытия расчётной нагрузки потребуется порядка 40 кВт, том числе в районах новой застройки – около 20 кВт. Мощности существующих усилительных станций (75 кВт) достаточно, чтобы обеспечить нагрузку сохраняемых и новых жилых районов, прилегающих к существующей застройке. В проектируемых населенных пунктах и микрорайонов МО г.Владимир должно быть организовано эфирное радиовещание. 61


Обеспечение проводным вещанием объектов нового строительства в новых жилых районах «Юго-Западный» и Сновицы-Веризино будет возможно при организации в этих районах новых ТП с подключением их к существующей ОУС-3, мощностью 25,0 кВт. В Содышинском районе также организуется новое ТП с подключением к ОУС-2, при увелечении ее мощности на 5,0 кВт. Кроме развития средств проводного вещания в г. Владимире будет продолжаться развитие эфирного радиовещания и телевидения. Телевизионное вещание - в городе транслируется 7 телевизионными программами центрального, регионального и местного вещания в метровом и дециметровом диапазонах. Планируется организация ещё 3-4 каналов эфирного вещания, умощнение передатчиков и подготовка сети TV вещания к переходу к 2015 году на цифровое вещание. В перспективе предполагается развитие системы кабельного телевидения, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт приёма спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания. Развитие системы кабельного телевидения с использованием оптико-волоконной техники, дадут возможность предоставления населению различных мультимедийных услуг. Планируется ввод систем кабельного телевидения во всех районах нового строительства и подготовка сети телевизионного вещания к переходу на цифровое вещание.

62


8 . Охрана окружающей среды. 8.1 . Охрана атмосферного воздуха. С учетом имеющихся проблем с загрязнением атмосферного воздуха на территории МО г. Владимир, в соответствии с Муниципальной целевой программой «Повышение экологической безопасности на территории города Владимира на 20082012 годы», на краткосрочную перспективу запланированы следующие воздухоохранные мероприятия: • организация полного учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду и нормирование качества окружающей среды; • разработка сводного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по городу; • разработка и корректировка на предприятиях, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ); • проведение планово-предупредительных мероприятий по предотвращению возгорания и длительного горения ТБО на полигонах. На долгосрочную перспективу предлагаются следующие мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна МО г. Владимир: Организационно-технологические: • Оборудование источников выбросов современными пылегазоочистными установками, обеспечивающими степень улавливания загрязняющих веществ на уровне 90-95 %; • Техническая реконструкция, перепрофилирование или перебазирование вредных производств с реабилитацией освобождаемых территорий, включая зеленое строительство, ряда предприятий центра; • Соблюдение режима санитарно-защитных зон для предприятий промышленности, ЖКХ, транспорта, включая озеленение и недопустимость жилой застройки; • Совершенствование учета и контроля за источниками выбросов в атмосферу от стационарных источников, включая обеспечение соблюдения предприятиями нормативов ПДВ; • Организация эффективной системы взаимодействия предприятий природопользователей с гидрометеорологическими службами с целью своевременного проведения мероприятий по ограничению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий; • Организация системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха на граница СЗЗ, примагистральных территориях. • Организация контроля за автомобильным парком на предмет соблюдения нормативов выбросов ЕВРО-2, с постепенным переходов на нормативы ЕВРО-5 к 2014 году.

63


Планировочные: • В целях снижения негативного влияния автотранспорта предусмотрено строительство новой объездной автодороги к востоку от города, по которой будет направляться транзитный автомобильный транспорт (Иваново-Рязань); • Новые магистральные улицы в жилой зоне предусмотрены шириной 40 м, что позволит организовать полосы зеленых насаждений, защищающих жилую застройку от транспортного шума, пыли и выхлопных газов; • Улучшение качества дорожного покрытия; • Организация системы парковки и постоянного хранения транспортных средств, системы технического обслуживания; • Организация системы транспортного обслуживания; • Озеленение примагистральных территорий, участков защитного коридора вдоль железнодорожных путей шумо- и газопоглощающими породами; • Озеленение шумопоглощающими породами территорий электроподстанций с целью уменьшения шума, также установка шумозащитных экраннов; • Для групп промышленных предприятий и основной производственной зоны необходимо разработать и утвердить единую санитарно-защитную зону с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников (п.2.16 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); • СЗЗ новых промышленных предприятий не должны перекрывать жилую застройку. В случае нахождения промышленных объектов вблизи жилой застройки сокращение санитарно-защитных зон до границы жилой застройки проведением природоохранных или технологических мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; • При невозможности сокращения размеров СЗЗ до границ жилой застройки предприятия, необходимо перепрофилировать жилой фонд в объекты общественно-делового назначения, необходимые для осуществления производственной и предпринимательской деятельности, выполнить озеленение СЗЗ. • Проведение инвентаризации территорий предприятий, с выносом вредных цехов с источниками загрязнения воздушного бассейна для сокращения размеров СЗЗ; • Проектом предлагается вынос СПК «Коммунар» и комплекса по свиноводству в районе п. Шепелево на резервные территории, предложенные генеральным планом. Это позволит ликвидировать источники экологической вредности на предприятиях и сами предприятия, в границах СЗЗ которых находится жилая застройка.

8.2 . Санитарно-защитные зоны. Размещение новых предприятий и объектов в промышленной зоне не должно быть хаотичным, необходимо организовать зонирование промышленной зоны. • для групп промышленных предприятий необходимо разработать и утвердить единую санитарно-защитную зону с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников (п.2.16 СанПиН 64


2.2.1/2.1.1.1200-03); • для населения, проживающего в СЗЗ промышленных предприятий, должны быть предусмотрены социально ориентированные мероприятия: o медицинское обследование, в том числе медицинское наблюдение за здоровьем детей с целью выявления экологически ориентированных заболеваний; o медико-экологическая реабилитация детского населения; o наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы в жилых зонах; • на предприятия, перекрывающие нормативными санитарно-защитными зонами жилую застройку, разработать проект организации СЗЗ, в котором должны быть определены мероприятия по снижению выбросов и обоснованию сокращения размеров СЗЗ (сокращение размеров СЗЗ возможно: o при технологической модернизации производства; при проведении инвентаризации территорий предприятий, с переносом вредных цехов с источниками загрязнения воздушного бассейна вглубь промышленных площадок; o при установке высокоэффективного пыле-, газоочистное оборудование, что уменьшит объем выбросов загрязняющих веществ); • озеленение санитарно-защитных зон предприятий, в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 площадь озеленения санитарнозащитных зон должна составлять: o для предприятий IV и V класса вредности не менее 60 % площади, o для предприятий II и III класса вредности не менее 50 % площади, o для предприятий I класса вредности не менее 40 % площади.

8.3 . Поверхностные и подземные воды. Вода р.Клязьмы приходит к городу уже загрязненная из-за: • недостаточной очистки сточных вод населенных пунктов и предприятий Московской и Владимирской областей, расположенных выше по течению; • отсутствия взаимодействия и комплексного решения проблемы охраны поверхностных вод бассейна р.Клязьмы в целом; В пределах г.Владимир происходит дополнительное загрязнение р.Клязьмы и ее притоков промышленными и коммунальными объектами города из-за: • отсутствия очистных сооружений дождевой канализации; • загрязнения, поступающего с поверхностным и подземным стоком с территорий несанкционированных свалок; • недостаточно эффективной работы очистных сооружений; • отсутствия локальных очистных сооружений на предприятиях. Качество воды водных объектов в 2007 г. по индексу загрязнения вод соответствует 4-7 классам - вода «загрязненная» и «чрезвычайно грязная»: р.Клязьма –5 класс; р.Рпень –4-7 класс; 65


р.Содышка 5 класс. Основными загрязняющими веществами являются: железо, медь, марганец, фенол, азотсодержащие и органические вещества. В водопроводной воде, поступающей от Нерлинской очистной водопроводной станции, отмечается превышение гигиенических нормативов. Качество воды в местах водной рекреации характеризуются высоким уровнем загрязнения. Динамика водоотведения свидетельствует о тенденции снижения сброса сточных вод. Это связано с сокращением потребления предприятиями города свежей воды на нужды народного хозяйства, увеличением использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения. Наличие сбросов промышленных и ливневых сточных вод в водные объекты и на рельеф местности неблагоприятно сказывается на качестве воды в водных объектах рассматриваемой территории. Неудовлетворительная очистка сточных вод на предприятиях связана с низкой эффективностью работы действующих очистных сооружений, недостатком или отсутствием средств на их строительство, ненадлежащей эксплуатацией Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов Обеспечение населения качественной питьевой водой является для города Владимира и прилегающей территории одной из основных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Комплекс мероприятий по улучшению питьевого водоснабжения населения рассматриваемой территории определены Муниципальной целевой программой «Повышение экологической безопасности на территории города Владимира на 20082012 годы» и включают: • проведение работ по инвентаризации и паспортизации водных объектов на территории муниципального образования независимо от форм собственности, • недопущение загрязнения и очистка водных объектов на территории муниципального образования, находящихся в муниципальной собственности, • установка приборов учета сбрасываемых сточных вод, • комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности, улучшению качества и надежности системы водоотведения, в т.ч. строительство коллектора глубокого заложения от ул. Семашко до КНС-3А, • сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты: - увеличение мощности городских ОСБО, • строительство сетей ливневой канализации (модернизация 1 очереди ОСБО с переоборудованием под ОС ливневой канализации, модернизация сетей канализации под систему общесплавной канализации). Немаловажными мероприятиями по улучшению питьевого водоснабжения 66


являются: • организация зон санитарной охраны всех источников питьевого водоснабжения, • развитие нормативно – правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды, • обеспечение эффективного функционирования систем очистки и обеззараживания питьевой воды, • внедрение в практику хозяйственно-питьевого водоснабжение систем местной водоочистки. Подробно о перспективах обеспечения населения области питьевой водой приводится в специальном разделе «Водоснабжение». Рациональное использование водных ресурсов включает внедрение комплекса мероприятий по экономии питьевой воды всеми водопотребителями – установка водоизмерительных приборов на всех сооружениях водоподачи, включая внедрение систем поквартирного учёта воды, замена напорно-регулирующей арматуры на разводящих сетях, своевременных ремонт проводящей сетей. В перспективе все водопотребители и водопользователи должны быть оснащены измерительной аппаратурой. Все водопотребители и водопользователи должны иметь лицензии на вид водопользования и объём изъятия из источника в соответствии с требованиями, разработанными МПР РФ, которыми определено: • водоснабжение осуществляется в пределах установленных лимитов; • водоотведение разрешается только по выпускам с качественным составом отводимых вод, соответствующим утвержденным ПДС или их поэтапному достижению при реализации водоохранных мероприятий, направленных на повышение качества очистки; • дальнейшее развитие и совершенствование систем оборотного водоснабжения и повторного использования производственных стоков, особенно на предприятиях энергетики, жилищно-коммунального хозяйства. Приоритетными мероприятиями по охране водоёмов от загрязнения являются: • усовершенствование очистки на городских сооружениях для достижения установленных параметров качества воды после очистки; • Для решения нормального канализования рассматриваемой территории необходимо строительство коллектора глубокого заложения, который, являясь главным коллектором, примет стоки почти от всех бассейнов канализации, за исключением Восточного; • строительство автономных очистных сооружений канализации в районах Энергетик, Оргтруд, Лунево, Сельцо для предотвращения аварийных сбросов сточных вод; • строительство локальных очистных сооружений для промышленных объектов с сокращением количества сточных вод, сбрасываемых в горколлектора; 67


• разработка схем ливневой канализации, что приведёт к уменьшению несанкционированных сбросов в систему канализации; • модернизация оборудования КНС с установкой системы АСУ ТП; • строительство ливневой канализации и очистных сооружений по очистке поверхностного стока во всех населённых пунктах; • поэтапная реконструкция магистральных коллекторов; • строительство канализационных сетей (новых и требующих замены) с использованием новых технологий прокладки инженерных сетей в разных районах муниципального образования. Подробно вопрос развития канализационного хозяйства и строительства очистных сооружений ЖКХ приводится в специальном разделе «Водоотведение» В соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации» от 03.06.2006г №74-ФЗ для сохранения водного объекта от загрязнения и заиления устанавливаются водоохранные зоны (ВЗ), имеющие особый режим хозяйственной деятельности. Ширина ВЗ устанавливается в зависимости от длины реки: • до 10 км – в размере 50 м. • от10 км до 50км – в размере100 м. • от 50 км и более – в размере 200 м. Водоохранная зона шириной 200 м. установлена на реке Клязьма. Водоохранные зоны шириной 100 м. установлены на реках – река Рпень, река Содышка, река Окуловка. На остальных реках, таких как Черная речка, Ключевой овраг, Секлушка, Хлыстиха, Маловка, Унтвар, Суньгер, Почайка, Лыбедь, водоохранные зоны составляют 50 м. На территории ВЗ выделяется прибрежная защитная полоса с более строгим режимом пользования шириной в зависимости от уклона берега от 30 до 50м.

8.4 . Почвы. Проектом предусматриваются следующие мероприятия: • Обеспечение проведения комплекса природоохранных мероприятий, способствующих сохранению почв от эрозии и загрязнения. • Ликвидация несанкционированных локализованных свалок с последующей рекультивацией территории. • Внедрение инновационных технологий по утилизации промышленных отходов. • Укрепление склонов оврагов путем их озеленения, благоустройство территории оврагов. • Устройство набережной и берегоукрепительных сооружений.

68


8.5 . Физические факторы. Искусственные физические поля (акустическое, вибрационное, электромагнитное, радиационное) представляют собой весьма существенный фактор воздействия на человека. 8.5.1 . Радиационная обстановка. Необходим систематический контроль радиационной обстановки на территории муниципального образования с измерением мощности дозы гаммаизлучения, отбором и анализом проб объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, выпадающих осадков, поверхностных и подземных вод, почвы), сырья и пищевых продуктов. В соответствии с требованиями Закона «О радиационной безопасности», санитарного и строительного законодательства при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства необходимо проведение обязательного контроля радоноопасности территории.

8.6 . Шумовое загрязнение. Проектом предусматривается ряд мероприятий по оптимизации транспортной инфраструктуры, реализация которых должна обеспечить уменьшение шумового воздействия на жилые территории: • создание транспортной инфраструктуры, имеющей удобные внешние выходы, • снижению уровня шума на магистральных улицах города, проходящих через жилую застройку, может способствовать максимальный вынос потоков грузового транспорта за пределы жилой застройки (участки улиц Горького, Строителей, Тракторной, Луначарского), • организация хранения индивидуального автотранспорта с размещением в специализированных коммунальных гаражных зонах, с организацией проездов автотранспорта вне жилых территорий, • озеленение примагистральных территорий, участков защитного коридора вдоль железнодорожных путей шумо- и газопоглощающими породами. Для снижения шумового загрязнения необходим контроль за параметрами транспортных потоков, расчет основных вариантов движения транспорта, внедрение жесткой маршрутизации грузовых перевозок. Детальные градостроительные мероприятия по защите жилых территорий от воздействия автотранспорта разрабатываются на стадиях проектов планировок отдельных районов и зон муниципального образования. К организационно - техническим мероприятиям общегородского значения относится развитие научно-обоснованной системы мониторинга шумового загрязнения.

69


8.7 . Электромагнитное загрязнение. Интенсивное развитие телерадиовещания, систем сотовой и пейджинговой связи широкое использование электромагнитных полей в технологических процессах, медицина и т.п. приводят к значительному возрастанию уровня электромагнитного излучения (ЭМИ) в городском округе и формированию сложной электромагнитной обстановки. По данным научно-исследовательской работы, выполненной ВлГУ в 2000 г. В МО г. Владимир работают десятки различных телерадиовещательных и телекоммуникационных станций с мощностью от 50 Вт до 1 кВт. Существующие методики определения уровней ЭМИ и границ санитарнозащитных зон от источников излучения не учитывают сложный характер композиционного поля ЭМИ и не позволяют достоверно оценить реальную электромагнитную обстановку. Для решения проблемы защиты населения от ЭМИ необходима разработка новых методик определения мощности ЭМИ от различных телевещательных, радиосвязных, радиолакационных и других радиотехнических систем, имеющих разнообразный характер излучения, что позволит составить карту распределения ЭМИ в городе и выявить наиболее опасные точки. По данным ВлГУ уровень ЭМИ в районе гостиницы «Заря» достигает предельно-допустимых значений. Кроме того, источниками электромагнитного воздействия в городе являются линии электропередач. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередач, устанавливаются санитарные разрывы вдоль трасс, в которых напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м (СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03).

8.8 . Санитарная очистка территории. Мероприятия по санитарной очистке должны обеспечивать организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий населенных мест. Порядок сбора отходов на территории муниципального образования предусматривает их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие) и определяется органами местного самоуправления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья населения. В краткосрочной перспективе Муниципальной целевой программой «Повышение экологической безопасности на территории города Владимира на 20082012 годы» предусмотрены основные мероприятия по улучшению состояния почв и совершенствованию санитарной очистки. Проектом предлагается использовать эту программу в качестве основополагающего документа. В долгосрочной перспективе проектом предлагаются следующие мероприятия 70


по улучшению качества почв и санитарной очистке МО г. Владимир. С целью уменьшения объема вывозимых отходов необходимо установить на территории станции мусоросортировочный комплекс. Определена площадка под строительство мусороперегрузочной станции с элементами сортировки и прессования в Восточном районе города по ул. Добросельской. В соответствии с нормативными требованиями проектом предусмотрено строительство мусороперерабатывающего комплекса в Южной промзоне с учетом преобладающей розы ветров. Проектом предусмотрено строительство мусоросжигательного завода в ЮгоЗападном промышленном районе. Для целей складирования строительного мусора использовать существующий полигон в Собинском районе (д.Перебор) или полигоны в Ново-Александрово или в Камешковском районе. Общее количество кладбищ на рассматриваемый период (до 2025 г.) составит 89 га. Разбивка на сектора 3 типов: почетного, семейного, рядового. Участки семейных захоронений – 25 м². Кладбища размещаются в восточной части города (у Ширманихи) и в западной части муниципального образования вблизи слияния Южного обхода с трассой М-7 «Волга» с дренажем и обваловкой. Проектом предусматривается рекультивация снегосвалки на улице Гастелло.

71


9 . Первоочередные мероприятия генерального плана муниципального образования г.Владимир. 9.1 . Социально-экономическое развитие МО г.Владимир. 9.1.1 . Социально-культурно-бытовое обслуживание. Первоочередные мероприятия, касающиеся города Владимира, подробно рассмотрены в утвержденном генеральном плане города. В данном разделе рассматриваются мероприятия, касающиеся присоединяемых территорий МО г.Владимир. 9.1.2 .Образование. • Строительство в Мосино-Спасское-Оборино-Немцово детского сада на 150 мест. • Строительство в Кусуново-Уварово- Бухолово детского сада на 100 мест (с возможностью расширения). • Строительство в Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино детского сада на 160 мест. • Строительство в Мосино-Спасское-Оборино-Немцово общеобразовательной школы на 500 мест (возможно строительство модульной школы на 250 мест с возможностью расширения). • Строительство в Кусуново-Уварово- Бухолово общеобразовательной школы на 300 мест. • Строительство в Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино общеобразовательной школы на 250 мест. 9.1.3 . Здравоохранение. • Строительство в Мосино-Спасское-Оборино-Немцово поликлиники на 60 посещений со стационаром на 40 мест (с возможностью расширения до 110 посещений и 80 мест). • Строительство в Кусуново-Уварово- Бухолово поликлиники на 40 посещений со стационаром на 30 мест (с возможностью расширения до 80 посещений и 60 мест). • Строительство в Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино поликлиники на 60 посещений со стационаром на 45 мест (с возможностью расширения до 120 посещений и 90 мест). 9.1.4 . Физкультура и спорт. • Строительство в Мосино-Спасское-Оборино-Немцово специализированного спортивного комплекса с полезной площадью не менее 600 кв.м., включающего открытую игровую площадку. • Строительство в Кусуново-Уварово-Бухолово специализированного спортивного комплекса с полезной площадью не менее 600 кв.м., включающего открытую игровую площадку и бассейн. 72


• Строительство в Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино специализированного спортивного комплекса с полезной площадью не менее 600 кв.м., включающего открытую игровую площадку. 9.1.5 . Культура. • Строительство в Мосино-Спасское-Оборино-Немцово современного культурного центра, включающего многофункциональный зал на 250 мест (с возможностью кинопоказа), библиотеку мощностью 16 тысяч единиц хранения и центр доступа к сети Интернет • Строительство в Кусуново-Уварово-Бухолово современного культурного центра, включающего многофункциональный зал на 170 мест (с возможностью кинопоказа), библиотеку мощностью 8 тысяч единиц хранения и центр доступа к сети Интернет. • Строительство в Никулино-Шепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино современного культурного центра, включающего многофункциональный зал на 260 мест (с возможностью кинопоказа), библиотеку мощностью 13 тысяч единиц хранения и центр доступа к сети Интернет.

9.2 . Транспортная инфраструктура. 9.2.1 . Совершенствование инфраструктуры транспортной логистики. В целях обеспечения комплексного развития транспортного комплекса муниципального образования г.Владимир, его эффективного позиционирования в рамках федеральной транспортной системы, приближения транспортной инфраструктуры к мировым стандартам и повышения эффективности работы в системе транспортных коридоров федерального значения планируется создание транспортно-логистического узла с развитием терминала в юго-западной промышленной зоне г. Владимира, специализирующегося на накоплении грузов и их перевалке с автомобильного транспорта на железнодорожный и наоборот. 9.2.2 . Совершенствование инфраструктуры автомобильного транспорта. Первоочередные мероприятия по развитию инфраструктуры автомобильного транспорта связаны прежде всего с созданием системы внешних транспортных связей, уличных путей сообщения города и населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, которы�� обеспечат безопасность и удобство автомобильного движения, эффективную скорость автотранспорта и надлежащую пропускную способность улиц и дорог. На первую очередь проектирования предусматривается: • реконструкция южного обхода города Владимир с устройством транспортных развязок на пересечении с местными автомобильными дорогами; • строительство Лыбедской магистрали для перераспределения потоков транзитного, грузового, пассажирского и легкового транспорта; • строительство магистрали по направлению ул.Мира – Рпенский проезд, которая обеспечивает прямую связь Восточного жилого района с новым административным 73


• • • • • •

• •

• • • •

центром и другими районами города; развитие улично-дорожной сети, в том числе магистралей районного значения, в районах массовой застройки, а также в районах перспективной застройки на вновь осваиваемых территориях; строительство транспортных развязок на ул. Фрунзе – поворот на Точмаш, бульвар худ.Иванова – М-7 «Волга»; поэтапное строительство Лыбедской магистрали от ул. Студеная гора до пл. Фрунзе; организация выезда с ул. Летнеперевозинской с выходом на ул. Тумскую; строительство путепровода через железную дорогу по улице Диктора Левитана для соединения с ул. Тумская; реконструкция и продление Промышленного проезда и ул. 16-летия Октября до соединения с автодорогой М-7 «Волга» со строительством транспортной развязки в двух уровнях на месте пересечения, ул. Полины Осипенко продлевается до Северной магистрали; строительство транспортных развязок в двух уровнях в местах пересечения автодороги М-7 «Волга» с ул. Ленина, ул.Горького, ул. Белякова, автодорогой на Содышку, Суздальским проспектом, ул. Добросельской; Ерофеевский спуск – Лыбедская магистраль; ул. Нижегородская – поворот на Точмаш; строительство путепровода через железную дорогу Москва – Нижний Новгород по магистрали районного значения в юго-западной зоне города, обеспечивающей выход на федеральную автотрассу; строительство магистральной дороги районного значения от ул.Большая Нижегородская через Рахманов Перевоз с выходом на магистральную дорогу, соединяющую мкр.Коммунар, Заклязьминский с жилым районом Лунево- СельцоШирманиха и микрорайоном Оргтруд с устройством мостового перехода через р.Клязьма; реконструкция транспортного узла Московское шоссе – ул.Верхняя Дуброва путем продления ул.Верхняя Дуброва до пересечения с М-7 «Волга»; реконструкция мостового перехода через р.Клязьма и расширение дамбы Судогодского шоссе до 4 полос движения в обоих направлениях; строительство надземных и подземных пешеходных переходов через северную магистраль; формирование системы технического обслуживания автотранспортных средств и придорожного сервиса вдоль внешних магистралей.

9.2.3 . Совершенствование инфраструктуры железнодорожного транспорта. В соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта России на период до 2030г и решениями Генерального плана МО г.Владимир в области совершенствовании инфраструктуры железнодорожного транспорта планируется организация скоростного железнодорожного сообщения по направлению Москва Нижний Новгород.

74


9.2.4 . Совершенствование инфраструктуры воздушного транспорта. Генеральным планом МО г.Владимир в области совершенствовании инфраструктуры воздушного транспорта предусмотрена реконструкция существующего аэропорта, за пределами расчетного срока – вынос за пределы муниципального образования. 9.2.5 . Совершенствование инфраструктуры водного транспорта. Генеральным планом МО г.Владимир в области совершенствовании инфраструктуры водного транспорта на первую очередь проектирования предусматривается: • благоустройство и расширение существующей пристани; • возрождение причала в районе церкви Покрова на Нерли; • увеличение существующей территории мест хранения маломерного флота (яхт, лодок и катеров); • развитие маршрута водного транспорта до Спас-Купалище.

9.3 Инженерная инфраструктура 9.3.1 . Энергоснабжение. 9.3.1.1. Электроснабжение. • • • • • •

На первую очередь проектируется следующее электросетевое строительство: Строительство ПС «Центр» 110\6 кВ с двумя трансформаторами по 25 МВА Строительство ПС «Семязино» 110\10 кВ с двумя трансформаторами по 25МВА; Строительство ПС «Районная» 110\10 кВ с двумя трансформаторами по 10 МВА; Реконструкция ПС 220\110кВ «Районная» с увеличением площади подстанции; Реконструкция ПС 110 кВ «ВЭМЗ» с установкой третьего трансформатора 25 МВА; Реконструкция ПС 110 кВ «Тракторная», с заменой одного трансформатора 31,5 МВА на 40 МВА;

• Реконструкция ПС 35 кВ Новая Быковка с заменой трансформаторов на более мощные(2х6,3 МВА на 2x10 МВА); • Для стабильного электроснабжения потребителей города на напряжении 610кВ «Схемой развития электрических сетей города Владимира» предусмотрено строительство 19 новых распределительных пунктов 6-10 кВ и около 100 трансформаторных подстанций 6-10 кВ. 9.3.1.2. Теплоснабжение. На первую очередь проектируется следующее строительство и реконструкция: • Увеличение мощности ТЭЦ ВГК на 218 Гкал/час; • Реконструкция практически всех магистральных тепловых сетей от ТЭЦ ВГК 75


(около 2 км); • Реконструкция котельной в пос. Энергетик с продлением срока службы оборудования • Реконструкция тепловых сетей в следующих населенных пунктах: Энергетик, Юрьевец, Заклязьменский, Коммунар и турбаза «Ладога». 9.3.1.3. Газоснабжение. • • • • • • •

На первую очередь проектируется следующее газовое строительство: газификация жилых домов муниципального жилого фонда (235 квартир в городе, 20 квартир – в м/р Оргтруд, 92 квартиры в м/р Мостострой, всего 347 квартиры). строительство магистральных газопроводов к микрорайонам (высокого давления -31км, низкого давления -8,5 км) строительство разводящих сетей по улицам города и микрорайонам для газификации индивидуального и муниципального жилищного фонда ( всего 17 км). строительство газорегуляторных пунктов (ГРПБ 1 компл). Строительство газопроводов к н.п.: Мосино, Мостострой, Кусуново, Уварово, Сельцо, Ширманиха; Строительство перемычки между ГРП в п. Лунево и ГРС в п. Оргтруд; Строительство перемычки существующими газопроводами в районе Северной промышленной зоны для увеличения надежности системы.

9.3.2 . Хозяйственно-бытовая канализация. Проектом предусматривается развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации всего города с подключением площадок нового строительства к существующим сетям канализации. Для решения нормального канализования города необходимо строительство коллектора глубокого заложения, который, являясь главным коллектором, примет стоки почти от всех бассейнов канализации, за исключением Восточного. Для групп населенных пунктов: Кусуново-Уварово-Бухолово, НикулиноШепелево-Аббакумово-Вилки-Злобино предусматривается строительство комплексов канализационных очистных сооружений. Мосино-Спасское-ОбориноНемцово предлагается подключить к городским сетям канализации на первую очередь. Настоящим проектом, для развития системы канализования, на первую очередь предусмотрены мероприятия: 1. Развитие очистных сооружений; 2. Развитие сетей канализации; 3. Реконструкция ветхих сетей. 9.3.3 . Ливневая канализация. К первоочередным мероприятиям по организации поверхностного стока следует отнести устройство ливневой канализации на существующих застроенных 76


территориях и территориях первоочередного освоения. В целях уменьшения воздействия на окружающую среду ликвидация выпусков загрязненных ливневых вод и строительство очистных сооружений дождевого стока предусматривается на первую очередь. 9.3.4 . Связь. Генеральным планом намечается открытие новых АТС и выносных подстанций в следующих районах новой застройки: • в новом жилом районе «Юго-Западный» с численностью населения 16,3 тыс. жителей - АТС ёмкостью 6,0 тыс. номеров; • в Содышенском и Засодышенском районах с намечаемой численностью населения в новом строительстве 21,5 тыс. жителей - АТС ёмкостью 8,0 тыс. номеров. В новом жилых районах и развивающихся населенных пунктах планируется организация телефонной связи на базе аппаратуры DЕКТ с организацией телефонных станций. Проектом предлагается развитие системы кабельного телевидения, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт приёма спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания. В проектируемых населенных пунктах МО г.Владимир должно быть организовано эфирное радиовещание.

9.4 . Охрана окружающей среды. 9.4.1 . Воздушный бассейн. С учетом имеющихся проблем с загрязнением атмосферного воздуха на территории МО г. Владимир запланированы следующие воздухоохранные мероприятия: - Организация полного учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду и нормирование качества окружающей среды; - Разработка сводного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по городу; - Разработка или корректировка на предприятиях, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ); - Техническая реконструкция, перепрофилирование предприятий МО г. Владимир с целью обеспечить степень улавливания загрязняющих веществ на уровне 90-95 %; - Проведение инвентаризации территорий предприятий, с переносом вредных цехов с источниками загрязнения воздушного бассейна вглубь промплощадок для сокращения размеров СЗЗ; 77


- Соблюдение режима санитарно-защитных зон для промышленности, ЖКХ, транспорта, включая озеленение и недопустимость жилой застройки в СЗЗ. Благоустройство промзон, озеленение и организация единых СЗЗ; - Перераспределение транспортной нагрузки в центральной части города, вывод транзитных грузопотоков за счет строительства восточного обхода города. Строительство данной автодороги потребует устройства транспортных развязок на пересечении с южным обходом города, дорогой на Боголюбово, автодорогой федерального значения Владимир – Иваново, путепровода и моста на пересечении с железной дорогой Москва - Нижний Новгород и рекой Клязьма. 9.4.2 . Водный бассейн. С учетом имеющихся проблем с загрязнением поверхностных вод на территории МО г. Владимир запланированы следующие мероприятия: - Проведение работ по инвентаризации и паспортизации водных объектов на территории муниципального образования независимо от форм собственности; - Установка приборов учета сбрасываемых сточных вод; - Комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности, улучшению качества и надежности системы водоотведения, в том числе строительство коллектора глубокого заложения от ул. Семашко до КНС-3А; - Увеличение мощности городских очистных сооружений биологической очистки (ОСБО)., чтобы сократить сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - Строительство сетей ливневой канализации и модернизация 1 очереди ОСБО с переоборудованием под ОС ливневой канализации, модернизация сетей канализации под систему общесплавной канализации; - Внедрение на промышленных предприятиях, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты, замкнутой системы повторного водоснабжения, инновационных технологий по очистке сточных вод; - Вывод с территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также зон санитарной охраны источников водоснабжения всех объектов, нахождение которых запрещено законодательством и нормативными документами. - Благоустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 9.4.3 . Почвы. Проектом предлагается комплекс мероприятий по оздоровлению почв: - Ликвидация несанкционированных локализованных свалок с последующей рекультивацией территории; - Внедрение инновационных технологий по утилизации промышленных отходов; - Укрепление склонов оврагов путем их озеленения, благоустройство территории оврагов; - Устройство набережной и берегоукрепительных сооружений. 78


9.4.4 . Шум. Электромагнитные излучения. В проекте разработаны мероприятия, направленные на снижение уровня шумового загрязнения на территориях жилой застройки, такие как: - Перераспределение транспортных потоков, максимальный вывод потоков грузового транспорта за пределы жилой застройки. Организация хранения индивидуального автотранспорта с размещением в специализированных коммунальных гаражных зонах, с организацией проездов автотранспорта вне жилых территорий; - Озеленение примагистральных территорий, участков защитного коридора вдоль железнодорожных путей шумо- и газопоглощающими породами; - При реконструкции подстанций необходимо применение типов трансформаторов с наименьшим уровнем шума, установка шумозащитных экранов. Также необходимо выполнение специальной работы, в которой уровень шума подстанций будет определен замерами; - Для снижения шумового воздействия автотранспортных средств необходима их модернизация: для грузовых автомобилей, автобусов - использование звукопоглощающих капотов, для легковых автомобилей - установка эффективных глушителей, замена двигателей с малым числом цилиндров и коробок с небольшим числом передач на двигатели с большим числом цилиндров и коробкой скоростей с большим числом передач и др.; - Организация санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ. 9.4.5 . Санитарная очистка территории. Одним из приоритетных направлений природоохранной политики является обеспечение защиты окружающей среды от опасного воздействия отходов, образующихся в процессе производственной деятельности предприятий (организаций), и твердых бытовых отходов (ТБО). Проектом предлагается: - Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования г. Владимир; - Развитие планово-регулярной системы сбора, хранения и сортировки бытовых отходов их обезвреживания и утилизации; - Развитие селективного сбора ТБО в жилом секторе, административных учреждениях, на предприятиях общественного назначения с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объемов обезвреживаемых отходов; - Сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, обнаруженных в не отведенных для этого местах на территории муниципального образования; - Контейнерная система вывоза ТБО; Предусмотрено строительство мусороперерабатывающего комплекса в южной промзоне с учетом преобладающей розы ветров и строительство 79


мусороперегрузочной станции (ул. Добросельского, 230). Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с развитием и модернизацией парка спецмашин и организацией снежных свалок по санитарным нормам в районе южной промзоны.

9.5 . Зеленые насаждения. Проектом предлагается: - Организация ландшафтного парка в пойме реки Клязьма, напротив смотровой площадки у Успенского собора. Площадь парка 85 га; - Благоустройство территории в районе водохранилища на реке Содышка с последующей организацией городского многофункционального парка; - Организация Центрального городского парка в долине реки Лыбедь вдоль улицы Мира (напротив здания областной администрации) площадью -18,9 га; Благоустройство долин и берегов городских водотоков (расчистка русел, прореживание насаждений).

80


10 . Основные технико-экономические показатели Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3.

Показатели

Территории Всего, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения земли населённых пунктов земли промышленности земли транспорта земли лесного фонда земли водного фонда земли особо охраняемых территорий и объектов Земельный фонд Из общего количества земель - земли государственной собственности - земли муниципальной собственности - земли частной собственности Население Численность населения Показатели естественного движения - рост/убыль Показатели миграции населения - прирост Возрастная структура населения - дети до 15 лет - население в трудоспособном возрасте (мужчины - 16-59 лет; женщины - 16-54 лет) - население старше трудоспособного возраста

I очередь строительства 2015 г.

га га га га га га га

30807,75 7615,85 13069,0 42,0 267,47 9437,43 337,0

18348,75 7615,85 610,0 42,0 267,47 9437,43 337,0

30807,75 7199,43 13485,42 42 267,47 9437,43 337

18348,75 7199,43 1026,42 42,0 267,47 9437,43 337,0

30807,75 6931,28 13485,42 317,84 267,47 9429,74 337

18348,75 6931,28 1026,42 317,84 267,47 9429,74 337,0

га

39,0

39,0

39,0

39,0

39,0

39,0

га га га га

30807,75 23806,91 566 6434,84

18348,75 -

30807,75 23806,91 982,42 6018,42

18348,75 -

30807,75 23799,22 982,42 6026,11

18348,75 -

тыс.чел. тыс.чел. – тыс.чел. – тыс.чел./% тыс.чел./%

339,5

2,358

332,0

10,4

338,9

18,85

- 7,5

-0,16

+ 6,9

+0,45

– 339,5 / 100 44,7 / 13,2

– 2,358/100 Н.д.

- 0,2 332,0 / 100 53,0 / 16,0

+8,2 10,4/100 1,7/16,0

+ 8,7 338,9 / 100 49,9 / 14,7

+8,0 18,85/100 2,75/14,7

тыс.чел./%

216,3 / 63,7

Н.д.

214,2 / 64,5

6,7/64,5

204,3 / 60,3

11,4/60,3

тыс.чел./%

78,5 / 23,1

Н.д.

64,8 / 19,5

2,0/19,5

84,7 / 25,0

4,7/25,0

81


Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

3.4.

Показатели

Численность занятого населения, всего

3.4.1. - в материальной сфере 3.4.2. в т.ч.: промышленность сельское хозяйство лесное хозяйство транспорт и связь строительство - в обслуживающей сфере 3.5. Средний возраст жителей 3.6. Средний состав семьи 4 Жилой фонд 4.1.

Жилой фонд всего

4.1.1. в том числе: - в государственной и муниципальной 4.1.2. собственности 4.1.3. - в частной собственности 4.1.4. - иные формы собственности 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

тыс.чел. тыс.чел./% от занятого насел. – – – – – – лет чел. тыс. кв.м. общей площади квартир

% от жилищного фонда – – % от жилого Жилищный фонд с износом более 70% фонда тыс. кв.м. общей Убыль жилого фонда плошади квартир Существующий сохраняемый жилищный тыс.кв.м. общей фонд площади квартир тыс.кв.м. общей Объем нового жилищного строительства площади квартир тыс. кв.м. общей Структура нового жилищного плошади строительства по этажности квартир/%

I очередь строительства 2015 г.

163,2

Н.д.

160,7

5,0

153,2

8,5

85,2/52,2

Н.д.

76,9/47,9

Н.д.

71,1/46,4

Н.д.

56,8 3,8 0,2 10,7 9,2 77,5/47,5 39,4 3,1

Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д.

54,5 3,3 0,2 10,2 8,7 83,7/52,1 42,0 3,1

Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. 42,0 3,1

50,0 3,0 0,2 9,7 8,2 82,1/53,6 45,0 3,1

Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. 45,0 3,1

7565,2

Н.д.

9075

322,75

11238

557,1

41,2

Н.д.

38,0

25,0

35,0

20,0

58,4 0,4

Н.д. Н.д.

61,6 0,4

75,0 0

64,6 0,4

80,0 0

0,8

Н.д.

0,5

315

2,5

550

2,5

7565,2

7250,2

50,0

7015,2

47,5

2475

275,25

2410

549,6

2475/100

275,25/100

2410/100

549,6/100

0,5

82


Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

Показатели

в том числе: 4.6.1. - многоэтажный 4.6.2. - среднеэтажный - малоэтажный 4.6.3. индивидуальный 4.7 4.7.1. 4.7.2. 4.7.3. 4.7.4. 4.8 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8

Обеспеченность жилого фонда - водопроводом - централизованной канализацией - теплом - горячей водой Средняя обеспеченность населения общей площадью Объекты социального и культурнобытового обслуживания населения Детские дошкольные учреждения всего/1000 жит.(для новой застройки) Общеобразовательные школы всего/1000 жит. (для новой застройки) Больницы (город) - всего/1000 жит. (для новой застройки) Поликлиники (город) - всего/1000 жит. (для новой застройки) Предприятия розничной торговли всего/1000 жит. Предприятия общественного питания всего/1000 жит. Предприятия бытового обслуживания населения - всего/1000 жит. Дома культуры, клубы - всего/1000 жит.

I очередь строительства 2015 г.

– –

– –

– –

1081/43,7 1040/42,0

0/0 140,7/51

1070/44,4 535/22,2

0/0 341,4/62

354/14,3

134,55/49

805/33,4

208,2/38

% от общего жилищного фонда – – – –

95,6 93,9 94,5 90,0

н/д н/д -

100 100 98 95

100 80 79 77

100 100 99 98

100 90 81 80

кв.м./чел.

22,3

27,3

31,0

33,2

29,5

мест

12423/36,6

16600/50

420/51

16945/50

850/51

мест

37768/111,2

39840/120

650/80

40668/120

1330/80

коек

8000/23,6

12948/39

148/18

13217/39

300/18

8450/24,9

11985/36,1

111/13,5

12234/36,1

224/13,5

-

132800/400

5200/500

203340/600

15000/800

мест

-

19920/60

730/70

30500/90

1885/100

рабочих мест

-

2988/9

94/9

3050/9

170/9

мест

-

26560/80

650/80

27112/80

1330/80

посещений в смену кв.м.торговой площади

83


Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

5.9 5.10. 5.11. 5.12 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.3.1. 6.3.2. 6.4. 6.4.1. 6.4.2. 6.5.

6.5.1. 6.5.2. 6.5.3. 6.6.

Показатели

(для новой застройки) Кинотеатры Спортивные залы - всего/1000 жит. (для новой застройки) Крытые плавательные бассейны всего/1000 жит. Гостиницы – всего/1000 жит. Транспортная инфраструктура Протяженность железнодорожной сети Аэропорты Протяженность автомобильных дорог всего в том числе: - федерального значения - регионального значения Плотность транспортной сети - железнодорожной - автомобильной Протяженность магистральных улиц и дорог - всего в том числе: - магистральных дорог скоростного движения - магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения - магистральных улиц районного значения Количество транспортных развязок в разных уровнях

I очередь строительства 2015 г.

мест

-

8300/25

260/25

8473/25

470/25

кв.м.площади зала

47000/138,5

52000/156

590/72

57600/170

1200/72

кв.м. зеркала воды

2900/8,5

6640/20

400/39

13550/40

800/42

мест

1831/5,4

2656/8

90/8,5

4070/12

300/16

км единиц

30 1

– –

30 1

– –

30 1

– –

км

82,35

80,85

82,35

80,85

102,05

100,55

-«-«-

28,85 3,8

27,35 3,8

28,85 3,8

27,35 3,8

32,55 19,8

30,55 18,8

км/кв.км -«-

0,09 0,27

– 0,43

0,09 0,25

– 0,43

0,09 0,31

– 0,59

км

100,59

127,88

167,07

14,95

14,95

69,57

73,4

82,05

40,75

55,34

69,73

единиц

2

1

8

2

15

3

84


Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

6.7. 6.8. 6.9. 7 7.2. 7.2.1

7.2.2 7.3. 7.3.1

7.3.2.

7.4. 7.4.1

Показатели

Количество мостов и путепроводов Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей) Протяженность водного пути Инженерная инфраструктура Канализация Общее поступление сточных вод - всего в том числе: - хозяйственно-бытовые сточные воды - производственные сточные воды Производительность очистных сооружений канализации Электроснабжение Потребность в электроэнергии - всего в том числе: - на производственные нужды - на коммунально-бытовые нужды Источники покрытия электронагрузок: в т.ч.: Владимирская ТЭЦ Владимирская энергосистема

I очередь строительства 2015 г.

единиц

10

5

13

5

14

5

автомобилей

180

50

250

120

300

270

км

-

-

15,0

14,8

15,0

14,8

тыс.куб.м./сутки

175,00

н/д

172,94

4,26

175,02

6,55

«-«

107,00

н/д

98,04

3,11

100,02

5,29

«-«

68,00

н/д

70,00

1,0

70,00

1,0

«-«

175,00

н/д

172,94

1,0

175,02

3,2

млн.кВт-ч/год

млн.кВт-ч/год

1113

9,5

1453

18,87

1719

– –

– –

623 490

9,5

760 692,97

18,87

840 879,41

МВт

МВт

– –

– –

230 50

2

300 50

4,24

300 250

Гкал/час

Гкал/час

850

18,35

955

80

1145

Теплоснабжение Производительность централизованных источников теплоснабжения - всего в том числе:

85


Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

7.4.2 7.5. 7.5.1 7.5.2

7.5.3 7.6. 7.6.1 7.6.2 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 9 9.1 9.2 10 10.1

Показатели

- ТЭЦ – – - районные котельные – – Производительность локальных – – источников теплоснабжения Газоснабжение Удельный вес газа в топливном балансе % % города Потребление газа млн.куб.м./год млн.куб.м./год - коммунально-бытовые нужды – – - теплоисточники – – Источники подачи газа головн. сооруж. головн. сооруж. Связь Охват населения телевизионным % от населения 100 вещанием Обеспеченность населения телефонной номеров на 100 97 сетью общего пользования семей Санитарная очистка территории Объем вывоза твердых бытовых отходов тонн/год нд Мусороперерабатывающие заводы единиц/тыс. т/год – Мусоросжигательные заводы – – Мусороперегрузочные станции единиц 1 Усовершенствованные свалки (полигоны) единиц /га 1/5,2 Ритуальное обслуживание населения Общее количество кладбищ единиц 4 Кладбище для домашних животных ед/га – Охрана природы и рациональное природопользование Объем выбросов вредных веществ в тыс.т./год 8,62 атмосферный воздух

I очередь строительства 2015 г.

716 134

18,35

800 155

80

1075 80

-

-

90

-

120

89

30

95

60

100

ГРС

ГРС

35 710 ГРС

2,78 60 ГРС

37 880 ГРС

100

100

100

100

100

80

97

94

99

98

нд -

106272 1 – 3 1

3552 1

108448 1 1 6 1

6048 1

2 -

5 1/0,5

1 -

5 1/0,5

1 -

нд

<8,0

в пределах ПДВ

<8,0

в пределах ПДВ

86


Расчетный срок 2025 г. Единица измерения Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на Показатель по в т.ч. на территории присоединенных территории присоединенных территории присоединенных МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях МО г.Владимир территориях Современное состояние

№ п/п

Показатели

10.2. Индекс загрязнения атмосферы Общий объем сброса загрязненных вод Качество воды водных объектов Клязьма Рпень Содышка Уровень акустического загрязнения в 10.5. жилой зоне Население, проживающее в санитарно10.6. защитных зонах Озеленение санитарно-защитных и 10.7. водоохранных зон

10.3. 10.4. 10.4.1. 10.4.2. 10.4.3.

соответствующие единицы млн.куб.м./год класс качества – –

I очередь строительства 2015 г.

14,73

нд

<13,0

<7

<13,0

<5

48,653

нд

<45,0

0

<40,0

0

V IV-VII V

V IV-VII V

IV IV IV

IV IV IV

III III III

III III III

дБА

66-81

нд

<75

<60

<65

<50

тыс.чел.

1694

нд

10

0

0

0

%

20

нд

35

35

50

50

87


plan_2025