3. Criterios de decisión
Figura 3.2: Criterios de decisión sin incertidumbre
Aceptar el proyecto (VANS> 0, VANF> 0). Todo proyecto de transporte que genere un VAN social positivo y un VAN financiero positivo debe llevarse a cabo, ya que no sólo incrementa el bienestar de la sociedad, sino que además genera fondos suficientes como para hacer rentable una posible participación del sector privado en el mismo o no requerir del Estado desembolsos adicionales.
Rechazar el proyecto (VANS< 0). Un proyecto de transporte cuyo VAN social sea negativo no debería llevarse a cabo en las condiciones planteadas, ya que la suma actualizada de sus beneficios sociales no resulta suficiente para compensar la suma descontada de sus costes sociales, independientemente del signo del VAN financiero.
Aceptar o rechazar en función de la existencia de restricciones presupuestarias (VANS > 0, VANF < 0). Cuando un proyecto es socialmente deseable (VAN social positivo) pero no genera fondos suficientes para atraer al sector privado (VAN financiero negativo) la sociedad debe llevarlo a cabo sólo si no existen restricciones presupuestarias relevantes por parte del gobierno. En el caso de que existieran tales restricciones, la sociedad podría tener que rechazar este tipo de proyectos.
Cuando la decisión que se plantea consiste en elegir entre distintos proyectos, los criterios a utilizar deben basarse en los principios anteriores. La sociedad debe priorizar los proyectos con mayores valores de VAN social y siempre retrasar o rechazar aquéllos cuya contribución al bienestar social sea menor, teniendo en cuenta en todo caso la existencia o no de restricciones presupuestarias. La principal ventaja de la adopción de decisiones utilizando criterios sin incertidumbre radica en su facilidad de interpretación y limitado coste de cálculo. La desventaja es que la posibilidad de adoptar una decisión incorrecta es mayor. Estos dos elementos deben ser siempre ponderados por
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23 AGOSTO 2010
MANUAL DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE PROYECTOS DE TRANSPORTE