INFORME FINAL DE ARTES ESCÉNICAS
fomento de capacidad de gestión, fomento en logros de eficiencia, etc.- definida conjuntamente entre las firmas privadas, lo agentes que participan (no solo los grandes productores u organizaciones del arte dramático de la danza y la música) y el Estado como órgano rector y represéntate de la sociedad. En otros términos es relevante tener un norte claro, pues de esto depende el compromiso de los actores y las fuentes de financiación respectivas; establecer objetivos, metodología, plazos y responsables en materia de la consecución de los objetivos generales del sector. En forma específica se realizan las siguientes recomendaciones, en materia de intervención estatal: Impuestos xviii) Reparar los elementos de recaudo existentes, es decir, obtener una modificación de la estructura tributaria de los impuestos específicos que financian las artes escénicas. En este sentido se propone eliminar la carga impositiva de los impuestos de azar y espectáculos y el impuesto de pobres; por su parte el impuesto con destino al deporte seguiría vigente, pero, con la característica de no tener ninguna exención. Otra opción es: xix)
Simplificar los impuestos existente a uno (1) de carácter local: Un impuesto de espectáculos, con tarifa única del 5%, que financie un fondo cuenta o fondo parafiscal que tenga como objetivo el fomento y desarrollo de las artes escénicas a nivel local. Dentro de este impuesto pueden existir categorías de acuerdo al tipo de espectáculos, al volumen y a la condición si es nacional o extranjero. Bajo el supuesto que no existiera ningún tipo de exención o exoneración, el recaudo de impuestos directos del sector, con la tarifa actual del diez por ciento (10%) sobre los ingresos brutos de taquilla, en el año 2006 seria de trece mil setecientos ($13.700) millones de pesos aproximadamente por cada uno, es decir, aproximadamente cuarenta y un mil ciento cincuenta y uno ($41.151) millones de pesos para los tres (3) impuestos; si el recaudo fuera la mitad de la tarifa actual, es decir, del 5% éste sería de veinte mil quinientos setenta y cinco ($20.575) millones pesos, es decir, por cada impuesto se recaudarían alrededor de seis mil ochocientos cincuenta y ocho ($6.858) millones de pesos35.
Derechos de autor El importante papel que representan las sociedades de gestión colectiva en los diferentes países necesita ser impulsado en Colombia. Se deben generar espacios para que se creen nuevas sociedades que contribuyan a proteger e incentivar la actividad creativa, permitiendo, de esta forma, una notable representación de los intereses de un conjunto de creadores; logrando así, tener una mejor administración de los recursos. Este tipo de sociedades ayudaría a los autores a obtener unos mayores beneficios. Para mejorar el pago de derechos de autor se recomienda: xx) Es indispensable a través del Ministerio de Cultura y de instituciones culturales de carácter distrital o municipal ejercer regulación económica sobre SAYCO y ACINPRO como organizaciones encargadas de la administración de los recursos que por derecho de autor se generan; de esta forma se garantiza que los creadores de las obras obtengan sus regalías por el uso y reproducción de su trabajo. 35 NOTA: Para este cálculo se tuvieron en cuenta diferentes tarifas según el tipo de espectáculos y niveles de asistencia por precio de boleteria. Para ver la metodología de cálculo referirse al anexo 3 capítulo 5, cuadro A5-31
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