Info 67 Encuentro de Jóvenes MCP y Gads 05 2012

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Informe # 67 Proyecto: “ Sensibilización ACTIVIDAD: información Educación y “ASAMBLEA NACIONAL DE comunicación a jóvenes trans JOVENES POR EL BUEN VIVIR” trabajadoras sexuales y no trabajadoras sexuales de la ciudad de Guayaquil -2012 Fecha: 31/03/2012 Nombre: Diane Rodríguez País/ Provincia: Ecuador – Guayas Apoyo de: HIV Young Leaders Fund

2. OBJETIVO Facilitar un espacio de encuentro para las diferentes organizaciones juveniles a nivel nacional, desde el reconocimiento de las diversidades y territorialidades, que permitan la configuración de la Mesa nacional de Jóvenes, con el fin de que esta interactué con la mesa interinstitucional para la construcción de políticas públicas de juventudes. 2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Generar un espacio de encuentro de 150 jóvenes representantes de organizaciones juveniles a nivel territorial con el fin de consolidar la mesa de jóvenes Nacional. Transversalizar en el encuentro la formación política, con el fin de estregar herramientas de participación, que fortalezcan el trabajo de la mesa de jóvenes. Constituir la Mesa Nacional de Jóvenes con el fin de que sea interlocute con las diferentes carteras de Estado para la Implementación de Políticas Públicas de Juventud (es). Identificar las principales propuestas que impulsará la mesa de jóvenes para su interlocución y demandas a la mesa interinstitucional.

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3. FECHA Viernes 30 y sábado 31 de marzo del 2012 4. LUGAR Guayaquil, Grand Hotel Guayaquil. 5. PARTICIPANTES Mujeres, hombres, indígenas, afroecuatorianos, montubios, GLBTI, agrupaciones urbanas y religiosas se dieron cita en la primera Asamblea Nacional de Jóvenes por el Buen Vivir desarrollada en la ciudad de Guayaquil los días 30 y 31 de Marzo asistiendo 100 jóvenes organizados y no organizados de edades entre 17 y 29 años de todo el país. De entre las organizaciones participantes estuvieron presentes:  Acuerdo Nacional de Jóvenes (ANJ)  Centro Ecuatoriano para la Promoción y Acción de la Mujer CEPAM – Guayaquil.  Juventudes MAR  Centro Juvenil “Pasos y Huellas” Guayaquil  MOPKICE (Movimiento Indígena)  A.H.E  GENERACION DE RESISTENCIA SOCIAL  Consejo de Juventudes de Manta  Aldeas Infantiles SOS  COMITÉ PROVINCIAL SUCUMBIOS  Red de Organizaciones Juveniles de Rocafuerte  Asociación Cristiana De Jóvenes (ACJ)  Fraternidad Nacional de Jóvenes  Fundación Alimentos para la Vida  Parroquia Rural Luz De América  CPPDB  Coordinemos Ecuador  JUGADEG  Juventudes País  FENACLE  Frente Juvenil Santa Elena  Comunión Metal Dirección: Córdova 325 e/ Juan Montalvo y Padre Aguirre, esquina Sitio Web: www.siluetax.com / Correo: siluetax@gmail.com Teléfono: 042562964 Celular: 099659426 Guayaquil - Ecuador


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 Red de Colectivos Juveniles  Central Gran Alfaro  Foro de la Mujer  Comité Provincial – Chimborazo  Consejo de Juventudes  Red Ponte 11  JODI  Líderes del Presente  Observatorio Ciudadano GLBTI  Asociación Silueta X  Red Trans de El Oro  FOGNEP  Grupo Juvenil en Blanco y Negro  Alianza Juvenil Movimiento Contracorriente  Movimiento Kichwa  Juventud Yasuni  Alianza Bolivariana Alfarista  Unir Unidad Revolucionaria  Jóvenes Unidos por el Desarrollo Infanta Juvenil  Coalición Popular De Organizaciones Juveniles  Acertijo  Red De Colectivos Tungurahua  Jóvenes Urbanos Big Clan  Asociación Colectivo para las Alternativas Humanas  Red de Jóvenes de Santa Elena  Generación de Resistencia Social 6. DESARROLLO El Ministerio de Coordinación de la Política y GAD’s, cumpliendo con su rol de facilitador del Dialogo entre la Sociedad Civil y el Ejecutivo, desde el Proyecto Nacional de Jóvenes, plantea la conformación de la “Mesa Nacional de Jóvenes por el Buen Vivir”, con la finalidad de crear un espacio de articulación, debate y construcción de propuestas desde la sociedad civil juvenil, de tal manera que esta logre interactuar de forma permanente con la Mesa Interinstitucional de Juventud para la implementación de políticas públicas juveniles que respondan a la realidad y demanda de los y las actores. Para esto se desarrollo la primera Asamblea Nacional de “Jóvenes por el Buen Vivir”, actividad que se llevo a cabo en la Ciudad de Guayaquil el viernes 30 y sábado 31 de Marzo en el Grand Hotel Guayaquil, y que conto con la participación de 100 jóvenes a nivel nacional. Durante la Asamblea Nacional se desarrollaron las siguientes actividades: Dirección: Córdova 325 e/ Juan Montalvo y Padre Aguirre, esquina Sitio Web: www.siluetax.com / Correo: siluetax@gmail.com Teléfono: 042562964 Celular: 099659426 Guayaquil - Ecuador


6.1 Llegada de los y las participantes La llegada de los y las participantes estaba prevista desde las 06H00 de la mañana en el Grand Hotel Guayaquil sitio en donde se desarrollaría la Asamblea. Los y las representantes juveniles podían hacer uso de sus instalaciones una vez acreditados como participantes. (Anexo 1 – Carta de Aspectos Logísticos) A su llegada, los y las participantes degustaron de un delicioso Coffe Break (desayuno). 6.2 Registro de Participantes Para poder ser parte de la Asamblea Nacional de Jóvenes, los y las participantes debían registrarse, actividad que se dio inicio sin ningún inconveniente, al momento acreditarse como participante de la Asamblea ellos y ellas recibían los materiales de trabajo acompañados de la agenda a utilizar en la actividad. (Anexo 2 – Agenda de Trabajo) 6.3 Apertura de la Asamblea Para dar apertura a la Asamblea Nacional de Jóvenes por el Buen Vivir, la gerente del proyecto de Jóvenes del Ministerio Coordinador de la Política Gobiernos Autónomos y Descentralizados, Srta. Verónica Macías inicio dando la bienvenida de parte del MCP y GADs, y explico la importancia del reunirnos en este espacio. 6.4 Presentación de la Agenda y Objetivos de la Asamblea Nacional Como parte del orden del día, se presento a los y las participantes los objetivos de la actividad y la agenda de la misma, con la finalidad de poder ser retroalimentada, y consensuada por todos y todas. De esta manera algunos de los y las participantes propusieron incorporar nuevas acciones dentro de la misma con la finalidad de fortalecer el espacio de confluencia nacional. Se conformo una comisión de trabajo para el Cine Foro, una comisión de trabajo para la Noche Cultural-Artística y una comisión para la Casa Abierta, ellos y ellas tenían la responsabilidad de adecuar el espacio, organizarse y dirigir el espacio.

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6.5 Objetivos y Contextualización de la Mesa Nacional de Juventudes Christian Landeta del equipo del proyecto de Jóvenes explico a los y las participantes el objetivo de impulsar la Mesa Nacional de Jóvenes y la contextualización de la misma frente a un espacio interministerial que existe en la actualidad y que es liderada por el MIES-DJ, ya que es ahí en donde se conversan y consensuan todos los temas relacionados con las políticas públicas de los y las jóvenes. Se explico además el interés y rol del MCP y GADs en impulsar la creación de la mesa nacional de jóvenes, indicando que será el puente entre la sociedad civil y el ejecutivo, comprometiéndose a fortalecer dicho espacio desde esta gestión. 6.6 División de los Grupos de trabajo Para el trabajo de grupos, los y las participantes tuvieron previamentecomo parte de sus materiales de trabajo una tarjeta de color que permitiría luego realizar la respectiva división de los grupos de trabajo en los denominados Foros-Talleres. Los Foros Talleres fueron divididos de una manera simultánea en el primer día, de tal manera que los y las grupos de participantes puedan ver los mimos temas en momentos diferentes (uno por la mañana y el otro por la tarde). En el día dos se los realizo bajo la metodología de presentación general y charlas magistrales, aquí también se utilizo la interacción permanente con todos y todas. 6.6.2 Foro - Taller 2: Herramientas y Mecanismos Constitucionales de Participación Ciudadana Se abordó la temática desde una visión histórica jurídica de las últimas décadas de democracia formal y su marco normativo, en comparación del nuevo orden institucional establecido en la Asamblea Constituyente de 2008. Se presentó a este proceso como un punto de ruptura histórico que provoca una transformación en los sentidos tradicionales de participación, democracia, ciudadanía y Estado.

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La exposición del texto constitucional se fue complementando con el análisis del contexto en que se elaboró, la acumulación de energía social que invirtieron generaciones de actores por el reconocimiento de derechos y la configuración de un nuevo orden que rompa con el sistema jurídico positivista que sometía el fenómeno social a la reproducción del poder desde las clases dominantes. Los grupos de trabajo tuvieron un alto nivel crítico que permitió enriquecer la discusión del contexto actual de las organizaciones juveniles, sus retos frente a la construcción de un sujeto histórico, la necesidad de la articulación de organizaciones y la coordinación de actividades para lograr una mayor incidencia en la agenda pública. En este sentido se expusieron los mecanismos constitucionales de participación ciudadana, aplicando a las propias iniciativas que las y los participantes presentaron durante el taller. Se hizo especial énfasis en la iniciativa popular normativa, como herramienta de democracia directa que permite el acceso de la ciudadanía a la producción jurídica; la consulta popular para incidir en la construcción de política pública; la formación de veedurías como mecanismo de control social y monitoreo de cumplimiento de los acuerdos alcanzados con las organizaciones juveniles; los observatorios como espacios de medición de la gestión del gobierno y su impacto en el fenómeno social. Las conclusiones alcanzadas por las y los participantes son:  Las organizaciones juveniles necesitan de un espacio de encuentro y articulación que permita sumar esfuerzos y acumular energía social para una mayor visibilización e incidencia en la gestión pública y en la sociedad  Es importante mirar el proceso histórico del actual proyecto político, para identificar las oportunidades de las y los actores juveniles en el momento actual de consolidación y continuidad del proyecto en un nuevo ejercicio de gobierno  La agenda pública de la juventud necesita de la participación protagónica de las juventudes en todo su ciclo, se debe reforzar el trabajo de la mesa interministerial de la juventud para realizar una permanente evaluación de la gestión gubernamental y el aporte de la sociedad civil organizada.  El rol del Estado en su relación con las organizaciones sociales es la de abrir canales de participación, en cumplimiento con las disposiciones constitucionales. El actual gobierno parte de la convicción de fortalecer el sistema democrático con la participación ciudadana y espera la respuesta y la propuesta desde los actores sociales.

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En el caso de las organizaciones juveniles esta expectativa es mayor por la necesidad de un mayor involucramiento tanto en el diseño de la política pública como en el control social.  El proyecto político que formuló el nuevo marco constitucional tiene un horizonte de largo alcance y exige un compromiso inter-generacional. En este sentido son las nuevas generaciones las que deben pronunciarse sobre la continuidad de una transformación institucional, desde las distintas áreas de la vida pública, incluso desde la electoral. Las recomendaciones que se pueden presentar luego de esta actividad son:  Al final de los dos foros los participantes solicitaron la exposición como herramienta de réplica en sus organizaciones. Es importante que enviemos estos insumos al registro electrónico que se obtuvo de este encuentro.  Existe un escaso nivel de conocimiento de la Constitución y del marco jurídico nacional, de parte de la población juvenil. Podrían montarse otras iniciativas en el mismo sentido con las organizaciones juveniles. 6.6.3 Foro - Taller 3: Socialización y Retroalimentación de la Agenda Nacional de Políticas Públicas Juveniles Desde el MIES, Kalindy Bolívar como representante de la Dirección de la Juventud, socializo con todos y todas algunas de las realidades que viven los y las jóvenes en el Ecuador y el porqué de la necesidad de crear una Agenda Nacional de Políticas Públicas de la Juventud. Además resalto la importancia de crear el espacio de la mesa nacional de la juventud como mecanismo de participación hacia con la mesa interministerial que la dirigen ellos como MIES. Al final de la presentación de la Agenda, los y las participantes aportaron con algunas demandas que viven en sus localidades para que sean tomadas en cuenta en dicha agenda. Luego de la presentación de la agenda, un joven de los y las participantes que asistieron al Encuentro Campamento Juvenil realizado el 7 y 8 de Marzo en la ciudad de Quito en el marco del Día Internacional de la Mujer, dio lectura al Manifiesto Joven que se construyo con todo y todas en el encuentro y que fue leído y entregado al presidente de la República como espacio permanente de demandas, participación, seguimiento y veeduría a las políticas públicas de los y las jóvenes como actores estratégicos de desarrollo del Ecuador. Dirección: Córdova 325 e/ Juan Montalvo y Padre Aguirre, esquina Sitio Web: www.siluetax.com / Correo: siluetax@gmail.com Teléfono: 042562964 Celular: 099659426 Guayaquil - Ecuador


6.7 Cine Foro: La noche de los Lápices Para reforzar el tema de la incidencia y la participación ciudadana, la comisión de trabajo del Cine Foro, preparo para todos y todas una película llamada “La Noche de los Lápices”, film tomada de la vida real, de un grupo de jóvenes chilenos que se organizaban para defender sus derechos estudiantiles y al final veíamos como ellos y ellas terminaban presos de la dictadura de ese entonces. Al final de la película la comisión abrió un espacio de foro y algunos compartían sus impotencias por lo que a los chicos y chicas de la película les paso, además otros compañeros y compañeras recordaron que en el Ecuador se vivió algo similar cuando exigieron gobiernos dictatoriales y algunos sentían que se seguía viviendo esa situación pero que era disfrazado. Al final todos y todas acordaron el organizarse y unirse para defender sus sueños e ideales a través de la concreción de políticas públicas de juventud y l acción política desde los y las jóvenes. . 6.8 Juegos Cooperativos Durante la Asamblea se desarrollaron algunos juegos cooperativos que permitieron unir al grupo, conocerse y fortalecer el colectivo. La idea de juegos cooperativos tenía como finalidad que los compañeros y compañeras veamos nuestro trabajo y la vida con un sentido de cooperar y no de competir, eso nos permitió afianzar todos los temas trabajados en el día y la jornada. Cooperar y no competir fue siempre el sentido del espacio. 6.9 Noche Cultural y de Integración Este espacio fue coordinado directamente por las personas que participaron en el encuentro. La comisión de la noche cultura y de integración, nos brindo una noche de mucha alegría, parecía, conocimiento de talentos y unión-fuerza como equipo. Durante este espacio se desarrollaron intervenciones artísticas, bailes y dinámicas cooperativas, al final u juego que nos permitió descubrir que hay que estar alertas y unidos para no caernos.

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6.10 Feria – Casa Abierta de las Organizaciones Juveniles La Comisión encargada de la Casa Abierta, organizo desde muy temprano un espacio adecuado para que las organizaciones que habían llevado sus materiales para compartir con todos y todas en la feria de organizaciones juveniles puedan compartir sus trabajos. Todos los stands se habían esmerado mucho por compartir su trabajo con los demás y así que conozcan que era lo que se estaba realizando en cada una de sus localidades. Iniciamos la casa abierta compartiendo unos videos cortos de algunos espacio organizativos que no habían preparado stands, pero querían que todos y todas conocieran su trabajo organizativo, tal es así que desde la ruta del sol se presento el trabajo que se hace en Olón para cuidar la reproducción de las tortugas, desde el pueblo quechua de la costa como se trabaja el estigma y la discriminación, desde Sto. Domingo de los Tsachilas y Manta como se promociona la cultura e integración Juvenil, también como desde una web en Pedro Carbo se promueve la integración y liderazgo de los y las jóvenes. Luego de esto se dio inicio a la Feria - Casa en donde algunas organizaciones compartieron con todos y todas, parte de sus materiales de trabajo. (Anexo 6 – Registro Fotográfico). 6.11 Constitución de la Mesa Nacional de Jóvenes Para la constitución de la Mesa Nacional de Jóvenes se acordó con todas las organizaciones presentes en el pleno conformarían dicho espacio, que el mismo no quedaba cerrado a que otros jóvenes y espacios juveniles participen y que de ellos y de ellas dependería la permanencia del mismo. Luego de esto cada provincia se reunía para entre ellos y ellas determinar quienes participarían en las diferentes subcomisiones de la Mesa Nacional de Jóvenes. Al final todos los y las participantes de la provincia participarían del espacio nacional. Las subcomisiones son:  Participación e Incidencia  Comunicación  Agenda Política

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Luego de que cada provincia consensuara los participantes subcomisiones se dio por conformada la Mesa Nacional de Jóvenes. (Anexo 7 – Registros de Integrantes de las Subcomisiones).

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6.12 Plan de Acción de la Mesa Nacional de Jóvenes Luego de quedar conformada la Mesa Nacional de Jóvenes, las subcomisiones se reunieron para diseñar un primer plan de acción a ser terminado en una segunda reunión de la subcomisión. El objetivo de este plan era diseñar líneas generales que permitan fortalecer el espacio desde cada una de sus localidades sin perder de vista el rol del mismo en lo nacional. El diseño de las líneas de acción giro entorno a las siguientes preguntas:  Cuál es el rol de la Subcomisión en la Mesa Nacional de Jóvenes  Que se propone realizar  Como hacerlo Subcomisión de Participación e Incidencia Rol: Luego de un análisis y consenso, se determino que el rol de la subcomisión era garantizar que los y las jóvenes del país participen y conozcan de este espacio y así visualicen sus demandas. Esta responsabilidad ira de la mano del fortalecimiento de los liderazgos que cada organización debe realizar en sus localidades para que mas jóvenes se empoderen de sus derechos y puedan ejercer así el derecho a la participación. Propuesta: En este punto se acordó conocer primero que planeaba la subcomisión de agenda política, para a partir de ello planificar acciones de participación e incidencia y no proponer acciones fuera de la línea que la mesa propone ya que somos un solo espacio con responsabilidades compartidas. Como Hacerlo: Dependerá de las acciones a emprender, pero se pretende aterrizar la acción nacional a lo local. Subcomisión de Comunicación Rol: Ser el medio oficial de comunicación e información de la Mesa Nacional de Jóvenes Propuesta:  Solicitar la base de datos al MCP para mantener informados a todos los integrantes de la Mesa Dirección: Córdova 325 e/ Juan Montalvo y Padre Aguirre, esquina Sitio Web: www.siluetax.com / Correo: siluetax@gmail.com Teléfono: 042562964 Celular: 099659426 Guayaquil - Ecuador


 Crear el facebook de la Mesa Nacional de Jóvenes  Dirigir el correo electrónico de la Mesa Nacional de Jóvenes Como Hacerlo:  Dividir el trabajo en subcomisiones dentro de la mesa, un grupo se dedicaría a la comunicación y el otro a la información  Responsables directos para majo de Facebook y correo electrónico  Participación activa en la revista “somos chasqui juvenil”. Subcomisión de Agenda Política Rol: Ser un espacio real de dialogo propositivo y de debate de políticas públicas que se ejecutan a través de las Instituciones del Estado Propuesta: Analizar, proyectar e incidir políticamente en los temas de juventudes que se están proponiendo desde el Estado (Ley de las Juventudes). Como Hacerlo: Por la coyuntura actual en el tema de jóvenes, se plantea: En cada Provincia el representante de la Comisión de agenda Política socializara el Anteproyecto de Ley presentado en el legislativo así como el debate. Al final todas las comisiones regresaron a una plenaria y presentaron sus lineamientos generales con la finalidad de en una segunda reunión por comisiones de ser mejor aterrizar dichas propuestas. Se acordó que la segunda Asamblea Nacional se desarrolle en la ciudad de Santo Domingo de los Tsachilas por petición de una organización participantes que se comprometió a colaborar en todo para el desarrollo de la misma en su localidad. 6.13 Resoluciones de la Mesa en Plenaria:  Revisar el proceso de construcción de la Ley Orgánica de Juventudes para tomar una postura y realizar aportes desde la Mesa (acción de coyuntura), se trabajara en la próxima reunión en Santo Domingo.  Realizar un acuerdo entre la mesa interministerial y la mesa de jóvenes para trabajar articuladamente en la implementación y construcción de pp. de juventud.  Revisar la agenda Nacional de PP de Juventud que presentó el MIES y realizar observaciones y aportes a la Mesa Interministerial.

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 Proponer a la Mesa Interministerial al menos 3 estrategias de articulación que permitan la implementación de 3 programas nacionales de jóvenes. 6.14 Cierre y despedida Para el cierre de la Asamblea Nacional de Jóvenes por el Buen Vivir, la gerente del Proyecto Verónica Macías y su equipo de trabajo Christian Landeta y Hamlet Lomas, dieron las gracias a los y las asistentes, haciendo un llamado a que este espacio no podía quedarse solo en esta reunión nacional, que debe bajar a las localidades a cada rincón del país como se lo había dicho y al mismo tiempo comprometernos como MCP y GADs a apoyar al fortalecimiento de la misma. (Informe Facilitado por Cristian Landeta)

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