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·.~. M..~t[º.PºJJ?.A[g.~.n!Jnª? Agenda política, Institucionalidad y Gestión de las aglomeraciones urbanas interjurisdiccionales.

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Artemio Pedro Abba Prólogos David Kullock Alfredo Garay Jordi Sorja

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JCaf, J ~de~lerl C Iuuaues Colección Territorio


Abba, Artemio Metrópolis argentinas: agenda política, institucionalidad y gestión de las aglomeraciones urbanas interjurisdiccionales . - 1a ed. - Martínez : Café de las Ciudades, 2010. 176 p. : il. ; 20x28 cm. ~

ISBN 978-987-25706-0-6 1. Urbanismo. 2. Gobernabilidad. CDD 711

1. Título

~u027 18 SEP 2012 Publicado por Editorial café de las ciudades.

Autor: Artemio Pedro Abba, 2010 Coordinación editorial: Marcelo Corti. Colaboró: Hayley Henderson. Diseño gráfico, imagen de tapa y diagramación: Impresión: Printing Books S.A.

ISBN 978-987-25706-0-6 Impreso en la Argentina / Marzo 2010

Hecho el depósito que marca la ley 11.723 Prohibida su reproducción total o parcial Derechos reservados.

Laura Corti.

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A

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INDICE

05

PRESENTACION

EDITORIAL

Marcelo Corti PROLOGOS

09

David Kullock: Origen, contexto y desarrollo

15

Alfredo Garay: La construcción

23

Jordi Borja: Ciudades metropolitanas:

29

INTRODUCCION

de la investigación

de la disciplina

urbanística

de Artemio Abba.

y el desarrollo

de las áreas metropolitanas.

una herencia en cuestión.

Artemio P. Abba 33

SECCION A Buenos Aires Metropolitana, su estructura espacial interna y su inserción en el sistema nacional de ciudades.

35

A/1 El reposicionamiento

43

A/2 El fuego fatuo del emergente

61

A/3 Nuevas lógicas de centralidad

81

SECCION B

del AMBA en la red urbana nacional. periurbio y luces del atardecer metropolitana

suburbano.

Problemas

metropolitanos

y dilemas

políticos.

en el siglo XXI.

El conocimiento de la interjurisdiccionalidad como prerrequisito para la gestión metropolitana.

83

B/1 La formación

99

B/2 Gestión de los espacios

113

B/3 Micro espacios

de institucionalidad

metropolitana

subnacionales

supranacionales

en Buenos Aires. Propuesta

metropolitanos.

Nuevos ámbitos

de gestión para el AMBA.

socio-territoriales

en conflicto. El caso Fray Bentos - Gualeguaychú

carentes

de institucionalidad.


INDICE

121

SECCION C La construcción teórica del caso Buenos Aires. Las herramientas

sistémicas cimentadas por Torres.

El legado de Horacio Torres: una forma de mirar la estructura

123

C/1

133

SECCION D Las transformaciones

135

D/1 La geografía

147

D/2 Centralidades

155

SECCION E

en la ciudad central. El subsistema

del cine porteño. urbanas

Cambios

en la centralidad

de la Región Metropolitana

de Buenos Aires.

del urbio.

cultural

de Buenos Aires.

y Comunas.

Un punto de inflexión

157

E/1 Amanece.

que no es poco. La autoridad

GLOSARIO 161

Glosario general.

163

Glosario específico.

166

BIBLlOGRAFIA

de Cuenca

Matanza-Riachuelo

y la institucionalidad

metropolitana

en Buenos Aires.


Agenda política, Institucionalidad y Gestión de las aglomeraciones urbanas interjurisdiccionales. La Colección Territorio

da comienzo con un trabajo sobre un tema esencial de

nuestra época: la conformación metropolitanas, El trabajo actualiza

física e institucional

de las áreas y regiones

que ponen en cuestión los antiguos cánones de la urbanidad.

de Artemio

Abba sobre

las Metrópolis

Argentinas

recopila

y

una serie de textos que abordan la cuestión desde una realidad

política, la argentina, habitualmente y a los desafíos

ajena a las consideraciones

que el elevado porcentaje

de la población

La cuestión involucra a gran parte de las principales

de diversas

características,

dimensiones

aglomeraciones

metropolitanas

de más de 50 mil habitantes alcanzan casi el

60 % del total de la población

del país y el 66 % de la urbana. Esto debe

llamar

la atención

sobre

la necesidad

adecuadas a estos espacios subnacionales futuro de una porción mayoritaria

de incorporar

formas

en las 26

David Kullock estas consignas para los grandes temas que

estructuran un área metropolitana. Cómo proponer desde un plan criterios que permitan converger las grandes decisiones en un escenario deseable. Cómo hacerla si la realidad es resultado de decisiones que obedecen a sistemas de intereses sectoriales y no existen los lugares donde estas relaciones de poder se sinteticen y subordinen en el marco de una mirada general, como la que propone un plan. Alfredo Garay

de gestión

que inciden sobre el presente y

de la población.

cuencas

en

ciudades argentinas, que

Los residentes

e infraestructuras,

comunes, o congruentes al menos, a partir de acuerdos que, sin violar las potestades jurisdiccionales, reconozcan como guía el interés general de toda la metrópolis y de todos sus habitantes.

La pregunta es cómo formular

sistemas metropolitanos

y funcionamientos.

grandes equipamientos

territoriales residente

ciudades impone a cualquier visión estratégica.

(con contadas excepcionesl constituyen

Sistemas de transporte,

y costas compartidas y problemas ambientales que no reconocen límites jurisdiccionales, son algunos de los temas que requieren adoptar políticas

Las políticas públicas que legitiman a un gobierno democrático son aquéllas que tienen como prioridad la reducción de las desigualdades sociales, la autonomía y la calidad de vida de las personas y la preservación y mejora del territorio en todas sus dimensiones y recursos. El mundo metropolitano es ahora suburbano, debe ser ciudadano. Jordi Borja

Metrópolis Argentinas  
Metrópolis Argentinas  
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