UNIVERSIDAD

7. Su finalidad de bien común El bien común, consiste en el perfeccionamiento de la sociedad y, a la vez, en el de los individuos que la componen y son parte de ella, pues tampoco podrá concebirse que el bien de ésta última hiciera la desgracia de sus miembros. Debe advertirse, sin embargo, que el bien común no debe confundirse con el bien de los particulares, bien que debe subordinarse al bien común de la sociedad, como la parte al todo. El precepto constitucional manda a éste respecto que, en ningún caso prevalecerá el interés de los particulares sobre el interés general, en el entendimiento que la sociedad forma un organismo distinto por sus fines y naturaleza, de los individuos que la componen y, aún siendo los fines de los individuos coincidentes con los de la nación, siempre ésta tendrá fines superiores que determinarán la naturaleza del bien común.

La nación, como sociedad organizada, que adopta una forma política denominada Estado, normalmente, inscribe el marco general del bien común en la Constitución, desarrollando en ella los alcances de los derechos a la vida, del ambiente, a la libertad, a la igualdad, de la familia, los pueblos indígenas, a la salud, a la educación y la cultura, al trabajo, y otros que, con sus deberes correlativos conforma un conjunto normativo deóntico, y también programático en el contexto de un Estado autodenominado Social de Derecho como lo es el paraguayo.

De ésta forma, el bien común no consiste, solamente, en la búsqueda del perfeccionamiento de la sociedad, sino que incluye un conjunto de medios que deben ponerse a disposición de los individuos para el perfeccionamiento moral, cultural y económico. Nuestra Constitución también otorga un mandato general, estableciendo que “todos los habitantes deben colaborar en bien del país, prestando los servicios y desempeñando las funciones definidas como carga pública, que determinen ésta Constitución y la ley”.

El bien común es principalmente moralidad, en el sentido de que los individuos adapten su comportamiento a los principios éticos enderezados por el fundamento de la conservación de la especie y del individuo. Siendo el Derecho el que, a través de la realización de la justicia, plasma ese fin moral en la sociedad, justicia y bien común son conceptos inseparables, como lo son la paz, el orden y la seguridad, indispensables para que la coordinación y viabilidad de la sociedad se logre, como bases de progreso de la sociedad en todos los órdenes. Aclaremos que el bien común no es solo una finalidad del ordenamiento jurídico, sino su precedente y razón de ser, a la vez que el resultado de la actividad privada y pública enderezada a conseguirlo, dentro del marco legal. “El derecho no puede por si solo forjar hábitos de trabajo, infundir tendencias morales o elevar el nivel de cultura”.

A éstas consideraciones sobre valores y principios, deberían acompañar precisiones objetivas sobre cuales son los fines determinables de bien común, y como verificar que los que las universidades se otorgan, se correspondan con dichas determinaciones. Por lo menos un inicio en el tratamiento de ésta temática puede