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ENEG 2011 | Prémio APDA | Tubos de Ouro | Melhor Informação sobre a Qualidade da Água

Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Almada

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1. IDENTIFICAÇÃO DA ENTIDADE CONCORRENTE

Serviços Municipalizados de Água e Saneamento do Município de Almada (SMAS) Praceta Ricardo Jorge n.º 2 –2A 2800 - 709 Almada Telefone: 212 726 000

Prémio APDA – TUBOS DE OURO 1.1 Temática 2: “Melhor Informação sobre a Qualidade da Água”

1.2. Contacto para efeitos de concurso Delfina Caraça Gabinete de Comunicação e Imagem Endereço email: dcaraca@smasalmada.pt

1.3.

Equipa

Carlos Sousa, Director de Departamento de Produção e Controlo da Qualidade da Água Delfina Caraça, Chefe de Equipa do Gabinete de Comunicação e Imagem Joaquim Fonseca, Chefe de Equipa do Gabinete de Assessoria e Sistemas de Gestão e Inovação Paulo Nico, Chefe de Divisão de Controlo da Qualidade da Água Paulo Sapinho, Técnico superior da Divisão de Gestão de Redes de Água

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2. INTRODUÇÃO

Os Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Almada de acordo com o disposto no artigo 17º do decreto-lei 306/2007 de 27 de agosto, publicam trimestralmente um edital com os resultados analíticos do programa de controlo de qualidade da água, aprovado pela Entidade Reguladora dos Serviços de Água e Resíduos (ERSAR).

O edital é enviado para a delegada de saúde do Concelho e é divulgado no atendimento ao público na sede dos SMAS, em todas as juntas de freguesia, bem como noutros locais de atendimento da Câmara Municipal de Almada. Os dados respeitantes a este controlo são ainda publicados nos espaços internet dos SMAS: o sítio www.smasalmada.pt, e no facebook: (www.facebook.com/pages/SMAS-de-Almada/118687687085?sk=wall), bem como no boletim municipal de Almada.

Partindo da avaliação realizada pelo estudo de satisfação de clientes ECSI (European Customer Satisfaction Index), onde uma maioria muito significativa da população afirma que “Almada tem água de qualidade”, mas que uma significativa percentagem dos utentes não utiliza esta mesma água devido à percepção que têm da qualidade da água da rede pública, foi necessário promover uma série de actividades / projectos com o intuito de mudar essa opinião não justificada, de acordo com os dados analíticos, assim como aumentar a confiança dos utentes relativamente à qualidade da água.

Considerando a origem da água que abastece o Concelho, toda ela do aquífero Tejo-Sado, foi atribuída uma especial relevância à implementação de um plano de segurança da água, neste foram estabelecidos outros canais de comunicação com diversas entidades, para prevenir antecipadamente os possíveis perigos que possam afectar a qualidade da água, minimizando os seus impactos e garantindo a sustentabilidade do sistema de produção de água destinada ao consumo humano.

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3. Objectivo Estratégico Pretende-se garantir que a mensagem sobre a qualidade da água alcance todo o público alvo.

4. Público Alvo

ƒ Trabalhadores dos SMAS de Almada, da Assembleia Municipal, da Câmara Municipal de Almada e das Juntas de freguesia do Concelho. ƒ Comunidade Escolar ƒ Associações e colectividades ƒ População em geral

5. ACTIVIDADES DE FORMAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO

A. Acções de formação sobre o ciclo urbano da água no Concelho dirigidas aos trabalhadores operacionais da produção da água e gestão de redes que têm contacto privilegiado com a população. Esta formação foi dada de acordo com os requisitos da Agência Nacional Para a Qualificação definidas no Catálogo Nacional de Qualificações. A finalidade desta acção é que os formandos identifiquem a noção de perdas de água e apreendam técnicas de detecção de fugas na rede pública de abastecimento de água, contribuindo desta forma do ponto vista ambiental para a protecção deste recurso hídrico. Neste âmbito, já este ano, foram realizadas 12 acções de formação do curso de Técnico de Gestão Ambiental que envolveram 470 trabalhadores de diferentes áreas, nos seguintes módulos:

ƒ Parâmetros Físico Químicos e Biológicos dos Sistemas Ambientais. ƒ Caracterização de uma água natural e diferença entre água superficial e subterrânea. ƒ Água Residual, Resíduos Sólidos e perigosos e respectivo enquadramento legal Sistemas de tratamento de resíduos sólidos – manutenção. ƒ Operações Básicas em ETA. ƒ Sistemas de águas e águas residuais – condução do processo. ƒ Operações de manutenção das unidades de tratamento.

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ƒ Conservação Preventiva Sistemática – Objectivos e princípio da conservação do método preventivo. ƒ Caderno técnico da unidade de intervenção. ƒ Planificação da conservação preventiva e normas de operação. ƒ Sistemas de águas e águas residuais – Gestão do Sistema. ƒ Normas ISO 14000 e EMAS. ƒ Técnicas de Detecção de Perdas de Água - finalidade desta acção é que os formandos identifiquem a noção de perdas de água e apreendam técnicas de detecção de fugas na rede de distribuição que contribuam para a sua redução.

B. Acções de sensibilização da comunidade educativa e população em geral

Técnicos dos SMAS desenvolveram acções de sensibilização e participaram em seminários em escolas do Concelho na sequência de convites apresentados por representantes da comunidade escolar.

Neste âmbito foram concretizadas 3 acções de sensibilização em diversas escolas secundárias e do 1º ciclo que envolveram 210 alunos.

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Foram programadas visitas de estudo/pedagógicas a instalações dos SMAS - reservatório e laboratório de água – em colaboração com as juntas de freguesia para alunos do ensino secundário, universitário e população em geral, nas quais os visitantes são esclarecidos sobre aspectos da qualidade e características da água no concelho de Almada. Neste programa foi efectuada uma visita que envolveu 30 alunos da Universidade Sénior de Almada.

“Vem conhecer o trabalho dos teus pais” é um projecto em que os SMAS de Almada, pelo terceiro ano consecutivo, nos meses de Julho e Agosto, organizam um programa que acolhe nas suas instalações, os filhos dos trabalhadores e proporciona às crianças, umas férias escolares

com

várias

actividades

no

âmbito

das

atribuições dos Serviços. Este ano participaram neste programa 20 crianças, com idades entre os 8 e os 12 anos, tiveram oportunidade de visitar o laboratório de água, um reservatório e observar o piquete de água a reparar uma rotura na rede pública de água.

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6. PROJECTOS ESTRUTURANTES

Os SMAS de Almada têm vindo a desenvolver vários projectos importantes no controlo e gestão da qualidade da água e na divulgação de informação. Referimo-nos ao Plano de Segurança da Água (PSA), à telegestão e ao projecto “beba água da torneira”.

6.1 Plano Segurança Água (PSA)

Os planos de segurança de água são uma mudança radical no paradigma do controlo da qualidade da água, deixando de pensar em termos de fim de linha e mudando para uma lógica de controlo global, iniciando a montante das origens (pela definição e controlo dos perímetros de protecção) e pela análise sistemática de todos os pontos críticos ao longo do percurso, até chegar ao consumidor final. Pretende-se com o PSA ganhar tempo de actuação, evitando que o produto água possa chegar aos consumidores sem que antes esteja devidamente controlado. Pretende-se adoptar boas práticas operacionais e medidas preventivas e correctivas que possibilitem: aumentar a confiança e a saúde dos consumidores e cumprir os requisitos legais e as recomendações da Organização Mundial de Saúde (OMS).

6.2 Telegestão A telegestão permite aos SMAS realizar o controlo analítico das origens e do processo de cloragem da água online permitindo uma actuação imediata logo que detectados os sintomas dos problemas. Permite também a identificação de perdas de água distribuição

no sistema de produção e de

água

evitando

contaminações, através da redução do tempo de actuação do piquete de água na reparação.

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6.3 Projecto “beba água da torneira”

O projecto “beba água da torneira” iniciado em Fevereiro de 2011, destina-se a incentivar as pessoas a usar a água da rede pública para beber mostrando as vantagens associadas – o acesso, a qualidade, a preservação ambiental e a poupança das famílias e instituições. Pretende-se com este projecto reforçar a divulgação dos resultados da qualidade da água para consumo.

Incrementar as acções de informação e sensibilização sobre a qualidade da água em Almada, junto da comunidade.

Dar a conhecer à população as melhores práticas para garantir as boas condições de conservação da qualidade da água depois de sair da torneira.

Incentivar as pessoas a usar a água da rede pública para beber mostrando e divulgando as vantagens associadas à utilização da água da torneira.

6.3.1 O Programa de comunicação e divulgação do projecto começou por incentivar “parceiros locais” para a adesão ao projecto através do convite de adesão ao compromisso ambiental “beba água da torneira”.

Assim a declaração de compromisso ambiental “beba água da torneira” foi assinada pelas várias entidades: Escola Secundária António Gedeão Escola Secundária Cacilhas-Tejo Escola Secundária Emídio Navarro Externato Frei Luís de Sousa Direcção Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Almada Direcção Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Cacilhas Direcção Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Trafaria Alma Alentejana

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CURPICA – Comissão Unitária de Reformados e Pensionistas dos Idosos da Charneca da Caparica SFUAP – Sociedade Filarmónica União Artística Piedense Irmanadora – Cooperativa de Habitação e Construção CRL Junta de Freguesia de Almada Junta de Freguesia de Cacilhas Junta de Freguesia da Caparica Junta de Freguesia da Charneca de Caparica Junta de Freguesia da Costa de Caparica Junta de Freguesia da Cova da Piedade Junta de Freguesia do Feijó Junta de Freguesia do Laranjeiro Junta de freguesia do Pragal Junta de Freguesia da Sobreda Junta de Freguesia da Trafaria Assembleia Municipal de Almada Câmara Municipal de Almada 6.3.2 Sensibilização dos dirigentes e chefias da CMA e SMAS, trabalhadores dos SMAS, da Assembleia Municipal, da CMA e Juntas de Freguesia. Divulgação no boletim municipal de Almada e boletim Informar dos SMAS sobre a qualidade da água da rede pública e dos benefícios associados ao consumo. Oferta de garrafas com folheto informativo que facilite o consumo de água da torneira nos locais de trabalho.

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6.3.3 Projecto Ideias Criativas para a produção de fotografias e vídeos cujos trabalhos deverão ter como temas a “Água e o Seu Uso Humano” e os “60 anos dos SMAS de Almada”, a ideia é contribuir para uma reflexão sobre a importância da água na vida das pessoas.

7. GESTÃO DA QUALIDADE DA ÁGUA

7.1.Qualificação da rede pública municipal – prosseguindo as acções de renovação anual superior a 1% (valor recomendado) da rede pública de abastecimento de água. No ano 2010, os SMAS de Almada alcançaram 2,5% na renovação da rede pública.

7.2 A permanência de abastecimento é garantida através do desenvolvimento de diversas acções: ƒ Manter o bom estado de conservação da rede pública, através da concretização do plano de manutenção das redes; ƒ Prosseguir com a implementação de procedimentos rigorosos que permitam, nas intervenções programadas, cumprir os prazos estipulados na interrupção do fornecimento de água; ƒ Prosseguir com a implementação de procedimentos operacionais para a reparação de roturas na rede pública que permitam diminuir o impacto negativo da falta de água na população; ƒ Assegurar a actuação do piquete de água 24 horas por dia, todos os dias do ano. (roturas na via pública 800 205 712); ƒ Assegurar a reserva de água para 48 horas;

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ƒ Ter áreas de influência do sistema de abastecimento de água com pontos de ligação, minimizando assim a área afectada por falta de água sempre que ocorram interrupções no fornecimento de água.

7.3 Assegurar a divulgação de avisos de todas as intervenções programadas, quer seja de interrupção do fornecimento de água ou redução de pressão, que possam causar impacto nos consumidores. ƒ Limpeza e desinfecção de reservatórios ƒ Reabilitação de condutas ƒ Manutenção de acessórios

7.4 Verificação das condições de conservação das redes prediais Tendo presente a importância de manter em bom estado de conservação as redes prediais e as canalizações domiciliárias e para assegurar que a qualidade da água não sofre alterações, foi elaborado, numa 1ª fase, um plano de verificação das instalações dos aderentes ao projecto “Beba água da torneira”, com o apoio dos SMAS. Estas acções têm como finalidade: analisar a água e avaliar o estado das canalizações; e verificar a viabilidade da instalação de pontos de água que promovam o consumo preferencial da água da torneira.

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Do resultado dos trabalhos já efectuados, verificou-se que algumas entidades fomentavam a prática de beber água da torneira, o que permitiu continuar este comportamento com segurança. Ficaram os SMAS de Almada com a responsabilidade de regularmente analisar a água nos pontos de consumo e fazer a divulgação dos resultados.

Noutros locais que não tinham condições de acesso fácil à água da torneira foi avaliada a viabilidade de colocação de pontos de água.

Outros tinham condições de acesso, mas em virtude da degradação da rede interna foi incentivada a renovação da rede predial, cuja responsabilidade é do proprietário. Com base neste plano, foram avaliadas cerca de 61 instalações, para além das próprias instalações dos SMAS, da CMA, da Assembleia Municipal de Almada, de todas as juntas freguesia do Concelho, da Empresa Municipal de Estacionamento e Circulação de Almada - ECALMA e duas escolas secundárias.

Está previsto prosseguir estas acções nas restantes entidades que assinaram o compromisso de “beber água da torneira”, bem como o seu alargamento a outras, designadamente escolas, Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e colectividade do Concelho.

7.5 Verificação das condições de conservação das redes prediais Divulgação da linha directa "roturas na via pública “800 205 712”, contando com a população para o conhecimento de anomalias na rede pública de abastecimento de água.

8. MEIOS DE INFORMAÇÃO

8.1 Plano de Controlo Qualidade Água (PCQA) O PCQA é realizado nos termos do documento aprovado pela Entidade Reguladora de Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), autoridade competente na matéria, e que incide sobre todo os sistema de distribuição de água do Concelho. São também realizadas acções complementares ao PCQA no que se refere à monitorização da qualidade da água nas origens.

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Relacionados com o plano de controlo operacional, durante 2011, foram efectuadas 4384 análises em captações de água, estações elevatórias, reservatórios e pontos estratégicos da rede de abastecimento, estando programadas mais 1440 até ao final do ano.

8.2 No âmbito da informação sobre a qualidade da água e do projecto “beba água da torneira” têm sido utilizados vários meios de divulgação:

Outdoors de incentivo a beber água da torneira, colocados em locais privilegiados de acesso da população. Pretendeu-se informar os consumidores que a água da rede pública tem qualidade, é acessível, equilibrada, segura e económica e ambientalmente sustentável.

Mupis de incentivo a beber água da torneira, colocados em locais privilegiados de acesso da população. Pretendeu-se informar os consumidores que a água da rede pública tem qualidade, é acessível, equilibrada, segura e económica e ambientalmente sustentável.

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Boletim de Almada, Boletim Interno “Informar” e jornais locais: tem sido divulgada informação relativa à qualidade da água e ao projecto “beba água da torneira”.

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Anúncios em jornais regionais

Folhetos Está em curso a elaboração de folhetos informativos a esclarecer a população sobre diversos aspectos da água da rede pública e das boas práticas no consumo racional de água.

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Os vários espaços dos SMAS na Internet: o sítio www.smasalmada.pt, o Facebook e o Twitter, bem como no sistema de vez no atendimento ao público têm sido locais privilegiados para a divulgação da informação relativa à qualidade da água.

8.3. Os SMAS têm vindo a instalar novos bebedouros em diversos locais no concelho que facilitem à população o uso da água da rede pública.

8.4 Os SMAS de Almada assinalam os dias Nacional e Mundial da Água com cartaz alusivo que pretende ser um momento de reflexão sobre a importância da água.

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9. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Os SMAS de Almada são responsáveis por todo “ciclo urbano da água” e pretendem deste modo ajudar a preservar a qualidade do sistema aquífero Tejo-Sado, que serve de origem a toda a produção da água que abastece o concelho.

Muito mais do que controlar a qualidade da água, o empenho é no sentido de realizar uma gestão da qualidade. Para o conseguir actua-se na devolução da água ao meio envolvente, diminuindo a carga orgânica das águas residuais enviadas para o rio Tejo, pela acção das ETAR e da cobertura quase plena do sistema de drenagem de águas residuais domésticas, e deste modo minimizando a possibilidade de contaminação do aquífero. Na outra vertente, da produção de água para consumo, é feita uma rigorosa gestão dos volumes captados, assim como das alterações qualitativas, para minimizar os impactos nos diferentes pontos do sistema, garantindo deste modo a sustentabilidade do recurso, em quantidade e qualidade.

Está em fase final de implementação um plano de segurança da água, que procura antever os potenciais perigos, actuando preventivamente no sentido de os minimizar ou mesmo anular.

Todo este trabalho tem como objectivo garantir a qualidade da água fornecida, agora e no futuro, logo é muito importante divulgar estas acções pelos utentes, aumentando a confiança que tenham no produto que lhes é fornecido, através do sistema de distribuição municipal.

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