Issuu on Google+

De inclusión, solo promesas

Un foro da un nuevo empuje a los Negocios Inclusivos El reciclaje en la cadena de valor inspira al Primer Foro de Negocios Inclusivos en Boliva. La cita es el jueves 8 de junio. Págs 10-13

Una refugiada congoleña es ministra estrella en Suecia Nyamko Sabuni tenía 12 años cuando llegó como refugida del Congo a Suecia. Hoy es ministra de Igualdad. Págs. 20-21 Las causas ciudadanas ya tienen quién las defienda

Los pueblos indígenas del Oriente le reclaman al Gobierno que cumpla su promesa de inclusión, hoy constitucionalizada. Pero el Gobierno les dice ¡no! y los ataca como a enemigos. Pags. 3-9

Semanario Nacional

Ronaldo Vaca Pereyra se vuelve un verdadero Animal de Ciudad para resolver causas ciudadanas en 2Semanas. Pág. 17

•   Viernes 25 de junio al jueves 1 de julio de 2010 • Santa Cruz de la Sierra, Bolivia • Año 7 • Número 363 • Bs 5


EDITORIAL

Voz compartida

En la práctica...

Parricidios

impunes “

2

Estos son capaces de matar hasta a su madre” es una expresión muy común cuando se alude a personas sin escrúpulos que son capaces de cualquier cosa con tal de conseguir sus propósitos. Estoy cada vez más convencida de que este es el caso de la cúpula que gobierna hoy Bolivia. Más aún hoy, luego de escuchar y ver los ataques a mansalva lanzados desde esa cúpula, ya no sólo contra sus conocidos adversarios, sino también contra sus propios aliados. En este caso, los pueblos indígenas del oriente boliviano, cuya dirigencia fue una más de los convencidos adherentes al llamado “proceso de cambio” que le dio contenido al discurso del MAS. Hay que ver el cinismo y la prepotencia con las que está cumpliendo sus parricidios esa cúpula gubernamental. Desde el Presidente de Bolivia, al que le encanta hacerse llamar “indio”, hasta los funcionarios subalternos que engordaron sus hojas de vida con referencias de estudios y trabajos realizados en nombre de los indios, entre los que sobresalen por sus torpezas el Vicepresidente de Bolivia y el ministro de Autonomías. Todos ellos repitiendo hoy un nuevo libreto en el que enemigo principal son los pueblos indígenas del Oriente boliviano, a los que acusan de vendidos a organismos extranjeros y de ser funcionales a la “derecha”. ¿Habrá olvidado el ministro de Autonomías todo lo que aprendió y lo que enseñó en más de dos décadas de militancia a favor de los derechos de esos pueblos indígenas, vividas en el seno de CEJIS, hoy una más de las onegés tildadas de “enemigas del cambio” por parte de la cúpula gubernamental? ¿Les habrán lavado el cerebro al Presidente y al Vicepresidente, para que de pronto asuman –ellos sí- el discurso reaccionario de sectores que siempre se opusieron a las demandas legítimas de los indígenas del Oriente? Este es el mundo del revés: de pronto, los abanderados de la inclusión indígena son sus principales detractores, mientras que los nuevos defensores son quienes se opusieron históricamente a esa inclusión.

“Este es el mundo del revés: de pronto, los abanderados de la inclusión indígena (el MAS y su gobierno) son sus principales detractores, mientras que los nuevos defensores son quienes se opusieron históricamente a esa inclusión.” Preocupa, realmente, la saña con la que está atacando el Gobierno central a los indígenas que marchan reclamando nada más que el cumplimiento de las promesas hechas por el MAS y por el mismísimo Poder Ejecutivo. Preocupa, pero en lo personal no me sorprende. Ya había señales demasiado claras de que la cúpula gubernamental apenas estaba usando las demandas indígenas y de otros sectores desfavorecidos de la sociedad, para acumular poder y ejercerlo a su gusto y placer. Lo hizo recurriendo a todas las artimañas y defectos de la política tradicional que tanto dijo combatir: a través de la prebenda, de la compra de conciencia, del chantaje político y emocional. Conseguido su propósito, hoy no tiene el menor empacho de pasarles cuchillo a los indígenas del oriente que apoyaron su proyecto político y que tienen la osadía de recordarle promesas y compromisos hechos, y por si fuera poco, de exigirle que cumpla. Como tampoco ha tenido empacho de condenar a los indígenas amazónicos que reclaman se cumpla el mandato constitucional de ser tomados en cuenta al momento de definir políticas de explotación de los recursos naturales que están en sus territorios. ¿Acaso no era que este Gobierno iba a salvar a la Pachamama? Vaya, resulta que la tierra es sagrada según los intereses del MAS. Pachamama, nada; pura “mamada” nomás. Peligroso panorama es el que nos ofrece ahora el Gobierno, al que ya no le importa ni siquiera guardar las formas en sus parricidios cotidianos y al que parece preocuparle más si el baño del avión presidencial de 38,7 millones de dólares tiene piso de mármol o no. www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

Sin vueltas

¡Como fuera si Bolivia fuera uno más de los países presentes con su selección en la disputa de la Copa Mundial de Fútbol! Seguramente, estaríamos pasando días y semanas de tolerancia colectiva, para terminar luego como siempre que Bolivia aparece en una cancha internacional de fútbol: lamentando derrotas. Si así nomás, con el país ausente en esta Copa 2010, las actividades no fueron normales en instituciones públicas y privadas cada vez que había algún partido en disputa. Y mire que ya suman varios, por varias horas. Sí, ya sé que el fútbol es el deporte de multitudes, que despierta pasión hasta en los que jamás lo han jugado e incluso, como es el caso de los bolivianos, entre quienes ni siquiera están convidados a la gran fiesta mundial que este año se celebra en Sud África. Pero no puedo negar que me cuesta comprender por qué. Sobre todo, hago hincapié, en el caso boliviano que hace años no sabe lo que es disputar algunos partidos en una Copa mun-

dial. Pero bueno, así nomás son las cosas y, al final de cuentas, hasta una que no es fanática de la pelota ni del fútbol termina involucrada en la Copa, mirando y comentando goles, haciendo apuestas para ver quién se queda con el título. Como el ejercicio fue obligatorio (si no me quedaba sin charla con mis hijos y con mis amigos), estuve atenta a varios partidos disputados hasta llegar a los cuartos de final, y pude sacar varias lecciones. Una de ellas, tal vez la más importante, es que se necesita mucha entrega y sangre guerrera para entrar en cancha y hacer un buen papel, como lo demostraron -en el caso de los sudamericanos- los equipos de Paraguay, Chile y Uruguay, por citar a los menos famosos. Algo siempre tan ausente en nuestros pagos... Pero no solo eso. Acompañando los programas informativos pude darme cuenta también que no solo estamos rezagados en cancha, sino en otro campo, en el de los medios de comunicación. En este campo también nos golean todavía...

Número 1 es elaborado por un grupo de periodistas independientes que han formado una sociedad editorial para publicar este semanario de circulación nacional.

Colaboran en esta edición Gonzalo Villegas (sociólogo) Carla Lorena Roca (comunicadora) Puka Reyesvilla (Agua de Mote) Mercedes Nostas / Alicia Tejada (ciudadanas) Andrés Soliz Rada (periodista y abogado) Heiver Andrade (gestor en desarrollo) Alberto Bonadona (economista) Gary A. Rodríguez (economista / gerente del IBCE) Juan Mario Bravo (abogado) IBCE (Departamento de Comunicación) Iván Arias Durán (ciudadano)

Maggy Talavera (directora) Ignacio Talavera Alpire (gerente) Jorge Caero (columnista) Asesor legal Dr. Jerjes Justiniano Atalá Columnistas Winston Estremadoiro (antropólogo) Alcides Parejas Moreno (historiador) Susana Seleme (periodista, cientista política) Patricia Mara (Plataforma de la Mujer) Desde Buenos Aires: Emilio García (abogado y profesor) Modelo gráfico: Fernando Pérez Christensen Diagramación: Michel M. Jaldín

Fotografías: Elvio Montero, Carlos Hugo Vaca, ABI Correo electrónico: numerouno557@hotmail.com semanarionumerouno@yahoo.es Dirección: Calle San Germán No. 15 Urb. La Madre Recepción/telefax: 350-3585 FOTO DE PORTADA: Internet / Montaje


ESTADO DE DEReCHO

M

ás confusión que certezas marca la agenda nacional. Los conflictos continúan, ya no sólo por la confrontación Gobierno central versus oposición, sino por la del MAS con sus propios aliados. Aquí, la lectura de Seleme sobre una claridad que no es tal.

El gobierno aclara las reglas E

n cierta medida, sí. No como solicita el empresario Humberto Roca, ni como exigimos quienes creemos en una democracia de respeto a la voluntad popular expresada en el voto, de preservación del bien común, de correspondencia entre lo que dice y lo que hace el gobierno centralista. Las reglas están aclaradas no por una pulsión democrática, sino oscurecidas por la pulsión totalitaria de Evo Morales y sus hombres. No buscan sólo hegemonía, sino la más descarnada dominación. La diferencia está en que manipulan la concepción de hegemonía basada en la persuasión, en la concertación, en la labor inteligente del intelectual orgánico, hasta la seducción de la sociedad civil, según Gramsci. Nada que ver con la imposicióndominación a rajatabla de Morales y compañía, como el reciente “golpe de Estado municipal” consumado contra el alcalde Jaime Barrón, en Sucre. Le impusieron una de las guillotinas judiciales inventadas para deshacerse de los opositores. “Ya no hay nada que discutir”, dijo al respecto el viceministro de Coordinación Gubernamental, Wilfredo Chávez. Lo mismo podrán hacer con otras autoridades. En eso consiste el mensaje de “oscura claridad” de las reglas, pues ya sabemos que el proyecto político de poder del MAS no nos dará tregua en su búsqueda del poder total, aprobando leyes sin escuchar a la oposición y sin debate. Van tras el poder político-territorial, como en la alcaldía de Sucre, y como el que persigue la agencia -¿como la CIA?creada para el duro ex capitán y ex ministro J.R. Quintana: copamiento militar de las fronteras. Tras el poder total también va el nuevo órgano de poder electoral, “hecho para el fraude”, según el actual presidente de la institución, Antonio Costas. En los hechos, han dado otro golpe de Estado, esta vez legislativo, al paradigma de la institucionalidad democrática creada en los años ’90: la imparcial Corte Nacional Electoral, de transparente trayectoria, hoy “que en paz descanse”. Con la nueva Ley, solo Morales puede llamar a referéndums por decreto; él tiene la potestad de nombrar a 10 vocales: uno en el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y uno en cada uno de los 9

Tribunales Departamentales; la ley pone mordazas a la elaboración de encuestas y a la propaganda política, pues no habrá libre elección del medio por el cual se emita, ya que esa atribución es privativa del supremo electoral, manejado con férrea pulsión centralista. En manos del presidente estará el destino de nuestros votos en cualesquiera elección a partir de la ya promulgada nueva ley del Poder Electoral. Es decir, el uso y abuso de ese derecho ciudadano, manipulado de acuerdo a las necesidades de dominación de Morales y compañía. Dicen que con esa ley ha nacido un nuevo poder. Si, otro poder que aclara las reglas para la oscura reproducción de la dominación y del ejercicio del poder total. Este engendro antidemocrático, ¿no recuerda a las dictaduras militares y civiles, a los regímenes totalitarios, estalinistas, fascistas de todos lo tiempos? Mientras tanto, Morales se da unas hipócritas barnizadas de democracia hablando con el Gobernador cruceño, Rubén Costas. Que la primera autoridad departamental se reúna con él o haya ido una comisión técnica cruceña de la gobernación al Ministerio de Autonomías, en La Paz, no es una debilidad: es un NO a la confrontación. Es la afirmación de fe democrática de Costas por el bien común de Santa Cruz, de Bolivia y de su gente. El gobierno ¿aclara las reglas? Si, y dialécticamente pone el panorama más oscuro para la convivencia democrática. El mandamiento de apremio/detención para el Juez Luis Tapia Pachi no tiene otra explicación que haberse constituido en defensor del principio de territorialidad y de juez natural de Santa Cruz, en el caso de la farsa terrorista-separatista, llevado arbitrariamente a La Paz. A más de un año de asesinados los tres extranjeros, siguen buscando terroristas, con más cabos sueltos que hilvanados, mientras los “agentes especiales” que los mataron gozan de amplia protección y libertad. El imperturbable ‘Vice’ dio una pista: a Tapia Pachi hay que juzgarlo porque fue abogado de Branko Marinkovic, al que de nada pueden imputar, porque nada tuvo que ver con el sainete.

Así el gobierno aclara las reglas para desnudar su impostura frente a la lucha por la preservación del medio ambiente y contra el calentamiento global. Ahora ataca al Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Fobomade) y a uno de sus miembros, el periodista y escritor Pablo Cingolani. Fueron solícitos ex compañeros del “proceso de cambio”, y a ambos los acusa el oficialismo de estar financiados por Usaid, para combatir su gobierno. Lo mismo hace con la Cidob y el Cejis –ONG que dio cobijo a muchos hoy masistas- porque a nombres de los originarios del Oriente, exigen el cumplimiento de las inaplicables

Susana Seleme Antelo Periodista y cientista política

“Como dice mi amigo el doctor Vira-Vira, no hay inventor que no se joda con su invento. Es lo que sucede ahora, en el conflicto que enfrenta al Gobierno central con sus hasta hace poco aliados, los pueblos indígenas representado por la Cidob.” Si, se aclaran las reglas también en el manoseado tema indígenaoriginario-campesino, con arbitraria preeminencia aymara en detrimento de otros, con mucha menor población y de la misma Pachamama, sacrosanta Madre Tierra según quien la toque. Ahora resulta que los intereses de algunos pueblos indígenas amazónicos afectados por la explotación de recursos hidrocarburíferos –los Araona y Pacahuaras- “no pueden impedir el desarrollo ni el interés prioritario del Estado”, según declaró muy orondo el ‘Vice’ al periódico francés Le Monde Diplomatique, en agosto pasado. El argumento es que las empresas ahora son YPFB y la venezolana PDVSA que forman la sociedad Petroandina, y no las sin límite extractivas transnacionales de la capitalización neoliberal. Pero la hipocresía como la mentira tiene patas cortas: el apu mallku del Consejo de Ayllus y Marcas del Qollasuyu (Conamaq), Rafael Quispe, denunció la semana pasada que el presidente Evo Morales tiene la intención de suspender la consulta indígena para la explotación minera y de hidrocarburos, como manda la Constitución.

autonomías indígenas. Como dice mi amigo el doctor Vira-Vira, “no hay inventor que no se joda con su invento”. También aclara el gobierno sus oscuros propósitos económicos –estatista comunitarista- para aplastar al empresario privado que afecta sus intereses, como en el conflicto creado por el ‘Vice’ -está en todas partes, cada vez más agresivo verbalmente- entre la estatal aerolínea BoA y AeroSur. En otras palabras, estas reglas claras no son las que exige el presidente de ésta última, Humberto Roca, para seguir trabajando, creando empleo, brindando servicios y solidaridad. Si algo está claro hoy es que el gobierno, en boca de García Linera, no dará tregua en la guerra desatada contra Roca y su empresa para favorecer a la estatal BoA. Y lo hace utilizando los métodos más brutales de cualquier brutal capitalista para preservar e imponer sus intereses: guerra sucia, como todas las guerras; chantajes impositivos, acusaciones, dumping en el costo de pasajes, y otras mañas. Si, el gobierno aclara las reglas y oscurecer la convivencia democrática. www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

3


ESTADO DE DERECHO

Los pueblos indígenas y su relación con el nuevo Estado

Alicia Tejada / Mercedes Nostas Ciudadanas

4

E

l presente artículo enfoca la VII Marcha Indígena del Oriente, Chaco y Amazonía Boliviana, por el Territorio, la Autonomía y los Derechos de los Pueblos Indígenas, pretendiendo revitalizar los diálogos sobre el reacomodo de la nueva estructura institucional del Estado, y su correlación con la protección de los bienes mayores de los bolivianos, en apariencia, a contrapelo con los bienes e intereses comunes que reivindican legítimamente múltiples sectores de la población Parecería difícil entender los desacuerdos entre gobierno y CIDOB, puesto que ésta fue una de las instituciones con coincidencias programáticas y aliada del gobierno en periodos de conflictos. Pero esta alianza –para la CIDOB- se dio dentro de un marco de coherencia con

S

uman ocho las movilizaciones realizadas por la Cidob desde 1987. Antes, eran gobiernos neoliberales los que las desconocía. Hoy la historia se repite en un gobierno llamado de izquierda.

Esta es la cuarta marcha indígena de la Cidob, desde 1990, en demanda de sus derechos a autonomía y territorio comunitario. ¿Por qué el gobierno del MAS la ataca?

“...la marcha implica el estreno de una nueva relación y ubicación post constituyente, en la que la Cidob establece una nueva relación administrativa, situando al sector indígena al frente del nuevo Estado Plurinacional, al que le demanda la inclusión de sus reivindicaciones históricas...” las demandas históricas (26 años) de los pueblos indígenas que habitan las tierras bajas de Bolivia, y en distintos momentos de cambios estructurales que al gobierno de Evo Morales le cabe hoy implementar en las estructuras estatales diseñadas a tal fin. Para las autoras de este artículo, en primera instancia, la marcha implica el estreno de una nueva posi-

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

ción y ubicación post-constituyente, en la que CIDOB establece una nueva relación administrativa, situando, frente a frente, al nuevo Estado ahora constituido y con sus facultades de gobernar, con el sector indígena que le reconoce estas facultades ejerciendo el derecho de demandarle la inclusión de sus reivindicaciones en el nuevo Estado Plurinacional. O

como ya lo expresó el intelectual Aymara Rafael Bautista en su artículo titulado Qué Manifiesta La Marcha Indígena: ¨No hay Constitución sin acontecimiento Constitucional¨. Otro aspecto importante para entender este conflicto, es que la CIDOB tiene como estrategia de lucha política la elaboración de plataformas, el dialogo y las marchas a través de las cuales desde los ochenta, (1986, 1987, 1990, 1996, 2000, 2002, 2003, 2010) ha planteado a sucesivos gobiernos sus demandas históricas, y por tanto no se trata de oposición política si no de una forma de participación en democracia que caracteriza a este sector, cuando ha excedido otros mecanismos de diálogo. Si asumimos que la plataforma de la CIDOB es legítima puesto que data de casi tres décadas; que formó parte de la Agenda de Octubre y de las condiciones de apoyo al gobierno de Evo Morales Ayma, lo que este importante movimiento-organización está planteando al gobierno ahora, es de interés general: Tanto la forma con la que se pretenden relacionar los Pueblos Indígenas de Tierras Bajas con el gobierno, así como su plataforma de demandas, que aunque trata de beneficios directos a este sector, contienen aspectos estructurales que interesan a la sociedad en su conjunto.La articulación de los intereses comunes para lograr el bien mayor es un ejercicio pendiente y por esta razón es necesario comprenderlos a cabalidad. Una de las características de las

Organizaciones indígenas de Tierras Bajas indudablemente ha sido su paciente vocación democrática y al mismo tiempo revolucionaria en tanto los efectos de sus logros. La Asamblea Constituyente fue también una demanda del movimiento indígena de Tierras Bajas con la que además se articularon, estratégicamente a los movimientos de Tierras altas. En palabras de Bienvenido Zacu miembro de la Asamblea legislativa Plurinacional: “se produce una apertura en la CIDOB, sobre la que estuvimos discutiendo mucho tiempo, con el temor que produce toda decisión de ese tipo y que incluso nos dividió entre los que estuvieron de acuerdo y los que no, con semejante decisión histórica”... Sin embargo, entre la construcción teórica del Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, (CPE, articulo 1), y la implementación del mismo, transverzalizando competencias en la estructura institucional gubernamental y en todos sus niveles, hay una distancia que debemos aún transitar responsablemente, sin la amenaza de la fragmentación social y territorial y sin las urgencias que los mismos constituyentes nos impusieron en disposiciones transitorias, estableciendo un plazo de ciento ochenta días, a partir del inicio del nuevo mandato del gobierno, para la aprobación de las cinco leyes básicas. En esta coyuntura, tanto la CIDOB como el gobierno, conocen que el tiempo actúa en contra ya que fueron actores principales en la elaboración de la CPE, por eso se espera que tomen en cuenta los referidos plazos constitucionales en sus negociaciones. Sin pretender adentrarnos en el análisis e interpretaciones jurídicas puesto que no son objeto del presente artículo, pero a efectos del mismo, es necesario mencionar el marco en el que se establecen las discusiones entre el Gobierno y la CIDOB. Citamos, que de acuerdo a la CPE, a) la constitución de una autonomía se realiza mediante la voluntad democrática, b) la convocatoria para aprobación de estatutos autonómi-


ESTADO DE DERECHO cos se realiza de acuerdo a usos y procedimientos propios pero, c) en el articulo 192 el contenido de los estatutos se elabora de acuerdo a sus formas y procedimientos, “según la Constitución y la Ley¨.. De La misma forma la CPE, establece mecanismos vinculados con d) la facultad de la Asamblea legislativa para el establecimiento o afectación de límites territoriales, exceptuando los que se circunscriben a distritos municipales, que se realizarían a través de acuerdos con los gobiernos municipales. Tambien y fundamentalmente, se deben considerar los principios establecidos en la CPE para la organización territorial del Estado. Realizadas estas precisiones, inferimos, que este es el marco legal en el que la CIDOB exige que “El Ministerio de Autonomías y Descentralización incorpore al Proyecto de Ley Marco de Autonomías la propuesta de los pueblos indígenas sobre la autonomía indígena trabajada en las instancias orgánicas de la CIDOB” y que, en su interpretación se origina el conflicto. Ahora bien, de otro lado la demanda de autonomías indígenas de la CIDOB, constituye una estrategia para lograr su proyección como pueblo y colectividad, en el Estado boliviano, ya que la cultura se realiza y expresa en la interrelación dialéctica de las personas con su territorio, que, desde una perspectiva de futuro, les permite relacionarse en condiciones de igualdad y autodeterminación, económica, política y social, con los otros espacios territoriales, independientemente del número de su población. Recordemos que los pueblos indígenas han estado históricamente tutelados por iglesias, patrones, y que dichos pueblos han sido excluidos y sometidos por otros poderes, negándoseles, la posibilidad de establecer equilibrios positivos en las relaciones de poder y en todo ámbito social. La implementación de las autonomías indígenas tendría que revertir esta situación y requiere establecer gobiernos propios que tomen en cuenta la complejidad de los sistemas políticos tradicionales reconociendo que las Centrales (organizaciones políticas nuevas creadas a partir del fortalecimiento del movimiento indígena en las comunidades) per se no necesariamente pueden convertirse en tales. Dichas autonomías requerirán de mecanismos de gobierno para enfrentar, por ejemplo, las amenazas que produce la interrelación con un entorno en el que el mercado informal determina relaciones de poder sobre los recursos que contienen sus territorios, incluida la tierra. De otro lado, la flexibilización y funcionalización de normas y procedimientos propios a favor de

procesos de descomposición de responsabilidad ética y administrativa, abarcan algunas de las estructuras de las Centrales Indígenas. Estas debilidades intentan ser corregidas por los mismos comunarios sin éxito, puesto que, o son débiles o no existen, los mecanismos estatales para acceder al derecho positivo. (Martínez, J, Tejada A, 2010). Concretamente estamos planteando que las autonomías indígenas, como cualquiera de las otras por implementarse, podrían derivar en espacios “de nadie” (o de contrabandistas, narcotraficantes, especuladores de la tierra, pirateros, supuestos empresarios privados, agro industriales y forestales, mineros y menonitas, brasileros y bolivianos que deterioran la calidad del medio ambiente), si las instancias administrativas de éstas no cumplen con su función, principalmente de administrar justicia; incluso con respecto a individuos indígenas que valiéndose del desconocimiento de sus representados y de su situación de poder en las centrales o esgrimiendo poderes públicos violan leyes que favorecen a éstos amparándose en procedimientos propios. Será indispensable en ese ámbito que el accionar del Estado, para salvaguardar la vigencia de los derechos humanos y de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, en su interrelación con otros no indígenas, se traduzca en marcos institucionales de derecho y de responsabilidad administrativas. La demanda de Gestión Territorial Indígena que también contempla la plataforma de la CIDOB, exigiendo financiamiento, se vincula a las autonomías territoriales indígenas y es indispensable porque implica el ordenamiento del espacio territorial (incluido el uso del suelo), en interrelación con los espacios aledaños, desde la decisión de las comunidades, e implica, por otro lado, un instrumento de control, desde el pueblo hacia la administración de la autonomía indígena.

Sobre la demanda de los escaños en la Asamblea legislativa plurinacional éstos garantizarían la representación de las pueblos indígenas, en tanto complejidades culturales desarrolladas a lo largo de su historia (o a pesar de ella), con valores, normas y prácticas. No hay otra fórmula posible e inteligente que no sea la de la representación directa, si entendemos en todo su significado el término “representación”. Ahora bien, no nos vamos a concentrar en el número de escaños por las razones expuestas, pero sí vamos a insistir en los medios, a través de los cuales, estas identidades políticas lograrían influir efectivamente en la construcción de un Estado Intercultural, desde la Asamblea legislativa; como sesiones especiales de interculturalidad, reuniones inter comisiones sobre principios de armonización de normas y diseños de evaluación de efectividad que no estén basados en el número de leyes producidas, sino en contenidos interculturales. Las semanas regionales de los asambleístas indígenas deberían constituirse en semanas de re-conocimiento de valores y normas, con sus tiempos necesarios de

nomía campesina y de otras lógicas económicas. Sobre esta base, que es una política de Estado, no es posible reducir estos territorios, ocuparlos o redistribuirlos. La nueva legislación no debería menoscabar ni amenazar los derechos de los pueblos indígenas como resultado de la incapacidad del Estado, en todos sus niveles, para gestionarlos. El fracaso del proceso de saneamiento no puede transferirle sus costos a las TCO de tierras bajas, sino más bien buscar corregir sus errores con nuevos mecanismos de los que desaparezcan las conciliaciones las desprestigiadas “certificaciones” de derechos y el delito de compra-venta ilegal de tierras en TCO, que continúan vigentes. Existen también normas legales innegociables, no solo porque responden a otros procesos históricos de toda la humanidad, como las que protegen los derechos humanos, el medio ambiente, los cuerpos de agua y los recursos naturales, la igualdad de género, entre otros derechos, sino porque estamos convencidas, en base a múltiples experiencias estudiadas, que su aplicación es una condición indivisible del ejercicio de las autonomías indígenas.

“La nueva legislación no debería menoscabar ni amenazar los derechos de los pueblos indígenas como resultado de la incapacidad del Estado, en todos sus niveles, para gestionarlos. Ese fracaso no puede ser transferido a las TCO de tierras bajas, sino más bien, debe ser corregido...” adaptación a nuestro sistema formal y de derecho positivo, especialmente en esta primera fase de implementación del Estado Plurinacional. Por último planteamos que la superficie del las TCO no debe entrar en discusión, al ser ésta el resultado de los Estudios Indígenas de Necesidades Espaciales, que reconocen su forma de vida diferenciada de la eco-

La CIDOB ha planteado espacios de autogobierno en los que los pueblos indígenas también se adscriben al derecho administrativo que incluye obligaciones y responsabilidades de todas las partes, y mediante el cual nos obligamos todos los bolivianos a fortalecer al Estado y a la Nación que nos une, conteniendo la complejidad de nuestra naturaleza pluricultural.

www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

5


estado de derecho

¿Quién es quién en el mundo indígena?

T Gonzalo Villegas Vacaflor Sociólogo

6

E

odos hablan de indigenismo, pachamamismo y tantas otras categorías, sin saber de qué trata cada una de ellas. Aquí, una puntual definición para entenderlas y hablar con propiedad.

l romanticismo ingenuo implícito en la imaginación “pachamamística”, junto a reivindicaciones políticas de larga data van más allá del hecho evidente de que nos encontramos muy cerca de un límite ecológico con respecto a la vida en la tierra en las condiciones tales y como las conocemos, lamentablemente esa es sólo la mitad del asunto, pero lo que es peor es una mitad que por sus características tiende a ocultar la otra: la realidad mucho más trágica donde ddefinir, conceptuar términos, clasificar, esquematizar, es como desfigurar a las categorías y teorías, lo que imposibilita su flexibilidad, modificación, asimilación, transfiguración, migraciones o desplazamientos entre las fronteras de los conceptos. Hay que evitar además, a través de la crítica continua, que a las categorías y teorías ingresen a una fase

¿Quién puede identificar en esta foto a los pueblos indígenas que están allí representados? Pocas personas pueden hacerlo con propiedad. Y diferenciar al indio del cholo, del t'ara...

“Si seguimos planteando los problemas de la sociedad boliviana en términos animistas o pachamámicos… estamos siendo hipócritas avalando la desaparición de perspectivas socio políticas serias que permitan insertarnos a un capitalismo que está lejos de desaparecer.” de anquilosamiento. Por otro lado, puede haber y realidad es así, un avasallamiento de territorios entre las categorías y en las propias clasificaciones. Pero, si se valida esta advertencia manifiesta, se puede pasar a diseñar algunos entendidos, o cómo entiendo determinadas corrientes dentro el indigenismos (más que una elaboración “científica” de conceptos). En realidad a veces, hay que sentir siempre un gusto por lo paradójico, pues éste, está muy ligado a la inventiva. ¿Quién es quién en el mundo indígena? Indios. Poseedores, partícipes, constructores y productores de una cultura que la asumen como propia, que proviene desde tiempos inmemoriales y continúan asentados en esa cultura milenaria, pensando www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

que aún es impoluta. Q'aras: Designa a los blancos, mestizos, y criollos. Son el no indio. “Pelado, sin vegetación, incivilizado, infértil. Mandón, aprovechador, el que engaña”. T'aras: es el indio urbanizado, el que vive en la ciudad es el caso de la ciudad (urbana) aymara (india) de El Alto. También se lo conoce como puro, o cholo pobre, (pues hay cholos muy ricos). Movimiento indígena o, indigenismo: movimiento rural-urbano indígena, en búsqueda de la reivindicación, afirmación, o fortalecimiento de sus identidades, a través de una serie de demandas.Este movimiento es heterogéneo dada las transfiguraciones socio- económicas y culturales que ha recibido gran parte

del indígena migrante. Sin embargo puede en algún momento singular (crisis, levantamientos) encontrarse una determinada homogeneidad, cuando las vivencias y sus prácticas organizativas de larga data, confluyan hacia demandas similares. Por tratarse de un movimiento, está articulación no es orgánica, es más bien coyuntural. Movimiento indio: movimiento de tipo estrictamente rural y perteneciente a una cultura india, sea aymara, quechua, guaraní u otra, que lucha por sus derechos. Intelectuales indios: indios que conforman un capital intelectual propio, que siendo parte de esta raza, han realizado estudios universitarios, o por su vivencia, son autodidactas y expertos en temas de su propia cultura. Son productores de teoría indígena, es decir sobre temas que les pertenece en términos de vivencia. Su enfrentamiento ha estado dirigido tanto a los intelectuales directamente contrarios, como en algunos casos a la propia intelligentsia indiana. Entre sus planteamientos fuertes está el de constituir una Nación Aymara (muy pocos y es raro, incluyen a los quechuas), eliminando o aislando por supuesto a los blanco-mestizos

Indianos: seguidores de la doctrina expresada por la cultura india ancestral, respetando el tiempo y el espacio de su origen y desarrollo, sea quechua, aymara u otros. La idealidad de esa doctrina busca constituir un paradigma indiano, que generalmente se centra en el Ayllu, que a decir de éstos, no ha sufrido grandes modificaciones, por lo que se hace necesario retornar o modelar en última instancia el presente en base a ese paradigma. Intelligentsia indiana: grupo intelectual no – indio, descendiente y/o perteneciente a la clase media, mestiza, y en muchos casos a capas altas y blancas. En términos políticos, muchos provienen de la izquierda y, han cambiado “la lucha de clases” por la “lucha étnopolítica”. En Bolivia han cursado dos etapas: la intelligentsia indiana utópica y otra “científica”. Una característica importante que los define, es que siguen a otra clase o etnia distinta a sus raíces y tienen la manía de hablar a nombre de “esos otros”. Ayer de la clase obrera, hoy de los indios, “de los sin voz”, de “los mudos”. Son propulsores e ingeniosos para añadir lo “pluri”, lo “Inter” y lo “multi” a lo cultural. Indiólogos: son primariamente estudiosos de loa que es la “cosmovisión andina”, un tema prioritario y vital en sus aspiraciones, aunque lamentablemente se han ido convirtiendo paulatinamente en seguidores fundamentalistas del logos indiano. En sus estudios, han logrado sobrepasar los espacios económico, político y social, alcanzando niveles teogónicos, religiosos y esotéricos. Lo que quiero decir con todo esto es que en la medida que sigamos planteando o avalando los problemas de la sociedad boliviana en términos animistas o pachamámicos, no sólo estamos errando el asunto en toda su dimensión, sino que además estamos siendo sustancialmente hipócritas con nuestras preocupaciones y avalando por debajo de cuerda la desaparición de perspectivas socio políticas serias que vayan a insertarnos en forma inteligente a un capitalismo en crisis pero muy lejano de desaparecer.


barlamentos

Loro colla ¿Desbande?

No estoy del todo convencido, pero uno de mis compañeros de chismes asegura que hay desbande de periodistas en el entorno palaciego de la plaza Murillo. Ya se fueron Alex Contreras, los argentinos Pablo Stefanoni y Pablo Cingolani, el español Víctor Orduna y, parece también, la ex Defensora del Pueblo, Anamar Romero. Algunos, botados como a perro, como es el caso de Alexito; otros, por cuenta propia... ¿no será amague, nomás?

La opción más cara

Mire, a mi no me la charlan... eso de que el Gobierno central eligió la opción más cara para regalarle a Evito un avioncito presidencial, no puede ser nomás porque era un 'bemevé' de los aires. Si de 'herramienta de trabajo' se trata, ¿por qué elegir lo más caro y apurar tanto la compra? Pa' mí que ahí hay 'felino cautivo'. Alguien o 'álguienes' deben estar saboreando de lo lindo alguna comisioncita sabrosonga sobre los 38,7 millones de dólares.

Mejor que Huanchaca

La tuti. Me acaba de contar un tiluchi en leyes que el caso Rozsa se ha convertido en el mejor negocito después de Huanchaca para quienes siguen el pleito. Es decir, para fiscales, jueces, abogados y ramas afines. Dizque las extorsiones están en su auge, con tarifas que llegan hasta el millón de dólares, según el peso de los posibles imputados. Pero no todos están dispuestos a pagar. Mi 'buzo' me contó de uno que corrió a sopapo limpio a uno de los avivados que quería na'más que 200 mil dolarachos.

Voces embargadas

El ambiente en la Gobernación y en la Municipalidad cruceñas no está nada agradable.Aunque en las dos entidades hay autoridades reelectas, ninguna de ellas parece estar dispuesta a quedarse con el personal que tenía antes de abril. Las listas de candidatos a recibir memorándum de despidos engordan cada día... ya varias decenas de trabajadores han sido despedidos. La copsa es que no es por austeridad, no. Las vacancias son llenadas de inmediato por quienes engordan otras listas. Cuotas, dicen.

Sin control

Una tarea pendiente que quisiera asumir de manera personal, pero que hasta ahora me resulta imposible, es la de conocer quiénes son los que se benefician con el negocio que generan los bingos y casas de juegos de azar que proliferan como hongos en el país. Sobre todo en Santa Cruz de la Sierra.Y lo que es peor: no llegan en solitario; traen consigo mafias, violencia y muerte.

La frase

“Vamos a trabajar de la manera más amigable, respetable, tolerante y en lugar de emitir opiniones prejuiciosas, subjetivas, vamos a escuchar y atender necesidadesˮ . / Juan Ramón Quintana, ex ministro de la Presidencia.

Tanto, tanto ruido

W U

inston Estremadoiro siempre encuentra una manera original de abordar los temas de procupación nacional. Esta vez, como no podía ser de otra manera, lo hace desde el fútbol.

n amigo me confesó su aversión al fútbol, tanta que ni le atraían los partidos de la selección de su país. Preguntó si compartía su neurosis, y le espeté que a la guerra, prefería los griteríos y cohetería acompañantes del combate de dos escuadras empeñadas en meter la pelota al arco rival. Pero esta nota no es sobre la locura del Mundial de Fútbol 2010. Es sobre el ruido. Lo catapulta la controversia sobre las vuvuzelas, trompetas plásticas cuya difusión y uso durante el evento en Sudáfrica, rompen tímpanos de los más, distraen de pitazos arbitrales de los menos y rebalsan cuentas bancarias de uno que otro. Los decibelios (dB) de ruido producido por los adminículos, igual a los generados por un avión que arremete en el despegue, están en la antesala del umbral de dolor para el oído humano: 140 dB. Pero a menos que se trate de los vecinos de algún aeropuerto, son pocos los afectados comparados con cuarenta mil hinchas y veintidós jugadores ensordecidos por la cacofonía de diez mil vuvuzelas. Éstas se han convertido en motivo de polémica en el mundo. Casi 100.000 votos se han computado a favor en el sitio que busca su abolición, mientras que menos de 10.000 quieren mantenerlas –quizá jóvenes camino a la sordera por alardear de parlantes grandes y poseer argumentos chiquitos para lides amorosas de fin de semana. En la mayor parte del mundo se sufre la agresión del ruido. Es atropello donde las normas se obedecen pero no se cumplen, tal como decían los encomenderos hispanos durante la colonia, respecto a las Leyes de Indias que censuraban el abuso a los indígenas. Se soslayan las reglas municipales sobre el respeto al derecho ajeno que es la paz, según un Benito Juárez que no me canso de citar. Sangro por la herida, dirá alguno. Cierto. Apenas tocaba el umbral de audición cuando solo me acompañaba el sonido de pisar y respirar en la majestuosa soledad del altiplano. Ahora, en el purgatorio de la vida cuarenta años después, asolan a mi irascible vejez el umbral de dolor auditivo de frenos de aire de cisternas que cargan agua de una piscina vecina para vender a condominios y villas; los radiotaxis que se solazan en tocar bocina a las cinco de la mañana cuando en la noche insomne había

tomado una pastilla de dormir dos horas antes. Salgo en mi cacharro y me acosa una sobredosis de cojudos parqueados en doble fila en alguna avenida y buses cambiando de carril intempestivamente, convirtiéndome en otro bellaco tocador de bocina que agrede a los peatones, contrasentido que me lacera cuando salgo a caminar. Ni qué hablar de la chicha-disco que reverbera en mi dormitorio el blablá de un animador de ebrias parejas yn punzantes bajos de reggaetón los fines de semana. Pero el ruido que más lastima mi sentir por una patria digna de mejor suerte es montado por el gobierno. Es la cacofonía de la propaganda, que tiene como meta convencer de que su gestión no es afecta a distraer

“Le meto nomás” es proclama de Evo Morales que resume la eficacia de su gestión en asuntos de su interés, lo que no necesariamente coincide con el interés público, o el progreso de la nación. Como el terrorismo de Estado, el acoso judicial y el abuso del gamberrismo contra autoridades opositoras elegidas libremente. Cuánto de impoluto tiene habría que indagarlo de un gobernante prometedor de que no habrían muertos en su gestión. Ya van más de setenta, a los que bien podría añadirse otro tanto imputable a la justicia comunitaria azuzada por su gobierno. A nivel mundial, anoto que el Índice de Paz Global (GPI) dado a conocer recientemente, muestra un mundo menos pacífico por segundo

Winston Estremadoiro Antropólogo

“La democracia resbala al autoritarismo. Lo exhibe la toma ruidosa de instituciones del Estado, cuyo funcionamiento debería ser ajeno a eventuales detentadores del Poder Ejecutivoˮ la atención pública de su negligencia de temas importantes, sino más bien es democrática, eficaz e impoluta. Lo uno se muestra en las belicosas estridencias del amado líder. La última es la acusación de fondos de la agencia de cooperación de la potencia imperial -en el léxico paranoico de la nueva izquierda- para comprar opositores. Todo mientras aumentan las pérdidas del comercio truncado con la mayor economía mundial y se mandan costosas misiones para reanudar tales oportunidades. La democracia resbala al autoritarismo. Lo exhibe la toma ruidosa de instituciones del Estado, cuyo funcionamiento debería ser ajeno a eventuales detentadores del Poder Ejecutivo. Una Fiscalía que más parece criadero de mastines ladradores para acosar judicialmente a los opositores. Un Congreso gritón de mayoría de levanta manos. Un estamento judicial primero presionado y asustado, luego rellenado por militantes sea por convicción o necesidad, pero obsecuentes. Falta poco para que el organismo electoral sea un megáfono que refrende mañas electoreras del locuaz nuevo amo extranjero del que depende el gobierno. Etcétera.

año consecutivo. Materia de investigación de los psicólogos sociales debería ser cuánto de la intensificación de los conflictos y los notorios incrementos en tasas de homicidios, manifestaciones violentas y de temor a ser víctima de delitos, en resumen, la inseguridad ciudadana, se debe al incremento del nivel del ruido en la sociedad moderna. “Mis padres vivían encima de una discoteca; todas las noches se quejaban los de la discoteca, porque hacían mucho ruido”, dice un irónico Joaquín Sabina en un previo a una canción. Me hace pensar que mis insomnios a la hora mágica de “silencio en la noche, ya todo está en calma, el músculo duerme, la ambición descansa” del inmortal Gardel y su poeta Le Pera, se deben a que mi subconsciente busca un reencuentro con la quietud de la madrugada y el silencio que asombra. “Mucho, mucho ruido/ tanto, tanto ruido, y al final… por fin el fin”, canta Sabina. Y el fin no es más que la soledad de los muertos, apunta algún poema, donde el silencio sepulcral es también ruido que ensordece de pena a los vivos. www.winstonestremadoiro.com winstonest@yahoo.com.mx www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

7


ESTADO DE DERECHO

U

Andrés Solíz Rada Periodista y abogado

8

Alicia Tejada Soruco Ciudadana

E

n oportuno recordatorio es el que escribe Solíz Rada a propósito de la arremetida del Gobierno central en contra de Usaid y otras onegés. En el caso de la primera, ¿habrán olvidado el Presidente, el Vice y sus ministros quién financió la Constituyente?

l Presidente Evo Morales sostuvo que Usaid es “una agencia de penetración ideológica-política en organizaciones sociales que busca consolidar intereses específicos del imperialismo en territorio nacional” (23-06-10). El vicepresidente Álvaro García calificó a esa entidad de "racista, de derecha e imperialista” (19-06-10). Lo anterior obliga a ambos dignatarios a explicar por qué, a pesar de esos juicios de valor, permitieron que Usaid, el Banco Mundial y ONG europeas diseñaran el Estado plurinacional vigente. Usaid financió, en 2004, la Unidad de Coordinación para Asamblea Constituyente. La ONG Cipca, del jesuita catalán Xavier Albó, es la operadora en Bolivia de la agencia oficial de Estados Unidos (FIA), principal impulsora del proyecto indigenista y de 36 naciones con sus respectivas justicias comunitarias. En agosto de 2007, la Cámara de Senadores resolvió por unanimidad condecorar a Albó, la que sólo fue alcanzada al aprobarse los nuevos contratos petroleros que desvirtuaron la nacionalización de los hidrocarburos. Leonardo Tamburini, de Cejis, dice que su ONG es financiada sólo por Europa. Remarcó que Cejis ha sido “pilar fundamental de lo que hoy se llama Estado plurinacional” (Página Siete, 26-06-10). Lamentó que el gobierno se oponga a crear

E

l proceso de cambio que, según historiadores, se inicia mucho antes de la reforma agraria y que en las últimas décadas agrega a las “nuevas multitudes”, expresadas en los movimientos y organizaciones indígenas del país podría devenir en lo que Frey refiere como “La revolución de Las Clases Infames”, valiosísimo libro que versa sobre el papel de los esclavos, indígenas y mestizos en su lucha contra el poder de las monarquías portuguesas y fatalmente estancados en una maraña de contradicciones internas que concluyen en la entrega del poder a las mismas clases. Idéntica historia refiere Zavaleta afirmando que los movimientos sociales en Bolivia han tenido una gran capacidad de resistencia pero bajísima capacidad de victoria. Cuando el MAS incluyó a ex unionistas y aliados de sus adversarios ideológicos expresamos que estas no contribuían a revi-

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

Evo y Usaid

“Hay que preguntar al Presidente y al Vicepresidente por qué permitieron que las onegés que hoy condenan por enemigas del proceso de cambio, diseñaran al Estado plurinacional vigenteˮ. unidades territoriales indígenas que harían desaparecer a los departamentos de Bolivia. En estos momentos, la Unión Europea, EEUU, el Banco Mundial y el FMI exigen a Grecia vender varias islas a fin de pagar su deuda externa. El gobierno inglés ha dotado de una sede a la “nación mapuche”, en 6 Lodge Street, Bristol, encabezada por el indígena Reinaldo Maniqueo y cooperado por un directorio integrado por los McCarthy, Stanley, Watson, Chambers, Brickley y Harvey (www.mapuchenation.org). El proyecto está relacionado con la futura explotación petrolera en Malvinas. El Banco Mundial impulsa hoy, de manera acelerada, la enajenación de tierras en países periféricos, en tanto Usaid está patroci-

nando el referéndum en Sudán, que fracturará también a ese país (www. rebelión.org, 26-06-10). En Bolivia se busca diferenciar a ONG buenas de las malas. La duda sólo puede ser resuelta por la ciudadanía con información suficiente. Corresponde a la ministra de Transparencia, Nardi Suxo, informar sobre los recursos de las ONG, su procedencia y destino, comenzando por las vinculadas a su persona. El ex Ministro de Evo, Juan Ramón Quintana, representó a la Red de Seguridad y Defensa (Resdal), ligada al multimillonario George Soros y sostenida, además, por la Fundación Nacional para la Democracia (o Nacional Endowment for Democracy, NED), durante el go-

Revolución de clases infames talizar su ideario político ni el espíritu creador de sus bases, que apenas habían empezado a expresarse en Tierras Bajas. Las Organizaciones Indígenas (Cidob), que hoy marchan desde Trinidad hasta la sede del gobierno sienten que fueron sistemáticamente, excluidas de la victoria del MAS.” El proyecto de poder andino-centrista nos apartó del manejo de la cosa pública y de las principales decisiones que afectan a nuestros territorios” han afirmado recurrentemente los dirigentes de Tierras Bajas y esta afirmación es preocupante. Sobre el millonario tráfico de tierras y de recursos forestales

que algunos “dirigentes” negociaron a nombre de sus pueblos, pisoteando derechos y normas de consulta y aprovechando la absoluta ausencia de protección estatal a los bienes, medio ambiente e instituciones indígenas hay mucha tela que cortar pero ello no justifica caer en generalizaciones discriminatorias para negar a todos los pueblos de Tierras Bajas espacios de poder y poner en duda el derecho al territorio. Habrá que aclarar, de una vez por todas quiénes han sido los favorecidos con procesos de saneamiento y derechos forestales en las TCO de las Tierras Bajas de Bolivia (quienes incluso hoy se

bierno de Bush. El Consejo Andino de Productores de Hoja de Coca (CAPHJ) es financiado por la Comisión Andina de Juristas (CAF), con recursos de Usaid y Soros. Este personaje ha gestionado el contrato minero de San Cristóbal (Potosí), cuyos empresarios se benefician con mil millones de dólares al año y tributan 35 millones. La Federación Autónoma de Municipalidades obtiene ayuda de Usaid y Oxfam (de Inglaterra). Es el momento de publicar sus cuentas. El ministro de Autonomías, Carlos Romero, es experto en mecanismos de financiamiento de ONG. Su aporte al informe de Suxo será vital. Evo dijo que conoce los nombres de ex dirigentes del Consejo Nacional de Ayllus y Marcas del Qullasuyo (Conamaq) que trabajan en la Embajada de Estados Unidos. No debería silenciarlos. Los partidos políticos (sobre todo el MAS) están obligados a detallar el origen y monto de sus gastos electorales, a fin de descartar apoyos económicos de ONG, petroleras y entes ilegales, convertidos en abogados del Estado plurinacional. El esclarecimiento debería servir para que el país avance en la erradicación del colonialismo interno con políticas propias y no con remesas de organizaciones extranjeras que tratan de disgregarlo.

campean en costosos vehículos y habitan lujosas viviendas) y sancionar semejantes delitos que han quedado impunes y que incluyen complicidad de funcionarios públicos y sociedad con no pocos dirigentes no indígenas. Los referéndums, cuyo origen es la consulta son práctica cotidiana en las comunidades indígenas y la justicia comunitaria no es castigo ni crimen, como se publicita irresponsablemente, sino normas y reglas de convivencia que incluyen esta consulta. Por supuesto que sobre los estatutos autonómicos que regirán a una comunidad no vamos a inferir la ampliación de la consulta a la sociedad no indígena. No creo que este sea el tema de fondo de la marcha indígena, me parece que les llegó la hora (a los dirigentes) de repensar la gestión del poder y esperemos que no entren en las fatales y enmarañadas trampas que la historia enseña.


E

l MAS abrió la caja de Pandora al forzar la aprobación de una Constitución llena de contradicciones y cargada de promesas difíciles de cumplir, recuerda Iván Arias. O a decir de Puka Reyesvilla, nos metió a todos, no en camisa, sino en poncho de 36 varas.

“¡No somos sus cholas!”

Poncho de

36 varas

Iván Arias Durán Ciudadano en ejercicio

C

on esas palabras protestaba una de las dirigentes de la CIDOB contra los ministros del Gobierno Central que, a pesar de su traslado a Santa Cruz, fracasó en su intento de dialogo con los indígenas que día que pasa radicalizan sus demandas y lo que empezó con menos de 100 marchistas va aumentando en número según avanza. ¿Qué ha llevado a que el idilio entre el gobierno y los indígenas haya entrado en un proceso de franco deterioro? ¿Es ésta situación solo un hecho coyuntural o está en juego aspectos estructurales? La marcha indígena ¿es solo un acto de presión más o está desnudando un cansancio discursivo? ¿Cómo explicar que actuales autoridades estatales que mamaron del apoyo a las organizaciones indígenas las desprestigien y menosprecien como si fueran ajenas al proceso que los encumbró en el poder? A mi juicio, el Gobierno está empezando a recibir el cobro de las facturas de su propio discurso y de la Constitución Política del Estado elaborada y aprobada sin medir sus consecuencias. Lo que demandan los indígenas (libre determinación y territorialidad, gestión territorial autónoma, uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio, la participación en los órganos e instituciones del Estado, respeto a sus usos y costumbres) está inscrito en la CPE y lo único que hacen es pedir que lo escrito no sea para vender en foros internacionales e indigenófilos sino que se haga carne en la vida misma de los pobres de la comunidades de Bolivia. La Carta Magna tolediana (porque, a pesar de haber pasado más de 500 años, recupera las reformas del Virrey Toledo -1575- y constitucionaliza la separación entre el mundo de los indígenas y el de los bolivianos) ha abierto las puertas para que los interese comunes se atomicen y se den rienda suelta a las mezquindades particulares. A

Al haber renunciado y machacar con que ya no somos una República sino un Estado Plurinacional, la caja de pandora está abierta y los autores no asumen su responsabilidad y, como siempre, andan buscando culpables en la CIA, las ONGs y quizá, pronto, en algún platillo volador extraterrestre. Los indígenas están cansados de ser usados como bandera y, al final de la jornada, terminar como trapos colgados. Sin ir muy lejos, los representantes de los pueblos indígenas ante la Asamblea Regional del Chaco desde hace más de una semana vienen reclamando que la misma los maltrata y margina de las decisiones. El presupuesto regional, de 700 millones de bolivianos, destina no más del 2% de sus inversiones a los pueblos indígenas asentados en el chaco. Esta realidad de por sí preocupante se agrava cuando en un análisis más a detalle comprobamos que los recursos que usan el departamento y la región salen de la explotación hidrocarburífera y que la misma está asentada en territorios indígenas. A propósito de un coloquio sobre la realidad regional en la que se mostraba que la dependencia de la explotación de los hidrocarburos ascendía al 99%, uno de los participantes decía: “¿Qué tal si se dan cuenta y los indígenas exigen que el 45% de los recursos de las regalías e IDH sean administrados por ellos y sean ellos los que destinen algo al resto de los habitantes del Chaco?”. El comentario nos dejó perplejos. “Claro, seguía el inquisidor, ¿por qué no? Si la riqueza sale de sus territorios, ¿por qué permitir que otros se la distribuyan, administren y a ellos (los indígenas) les llegue solo migajas?. Los indígenas están e todo su derecho de pedir que sean ellos los depositarios del 45% y que dejen de hablar por ellos y de vivir de ellos”. Esta situación, llevada al extremo, sería algo inconstitucional? No, pero abriría las puertas para el suicidio colectivo.

Puka Reyesvilla Ciudadano en ejercicio

M

ientras tuvieron al frente a una oposición más o menos convencional, Evo y sus muchahchos no escatimaron recursos –económicos, jurídicos, políticos, mediáticos, militares y simbólicos, además de inconfesables tropelías- para aplastarla. En principio bastaba con relacionar a sus exponentes con el pasado inmediato para descalificarla ante la opinión pública; luego vinieron los “movimientos sociales” para amedrentarla mediante cercos y enfrentamientos violentos y, por último, ocurrió el avasallamiento as la institucionalidad democrática mediante designaciones –designios, más bien- impuestas por el Ejecutivo. En esas condiciones llegó diciembre de 2009 y el espectacular votaje para el oficalismo. A partir de entonces, se pensaría, gobernar iba a ser una taza de leche. El telón de fondo de esta relación de momentos fue, a no dudarlo, toda la energía empleada por el régimen en evacuar una malparida Constitución. Yo la hubiera preferido abortada porque, tal como se preveía, su interpretación está a punto de colapsar el Estado Plurinacional. En un foro organizado por la Asociación Boliviana de Ciencia Política para analizar las leyes de l Órgano y la del Régimen electoral, el senador Maldonado, del MAS, justificó la ambigüedad de un artículo con el argumento de que “se sobreentiende que…”. Pues, con el mismo razonamiento, diversos sectores están comenzando a “sobreentender” los que les atañe de la Constitución. Y el Gobierno no tiene mejor idea que achacar a la USAID de haberse infiltrado en ellos. Una combinación que puede resultar explosiva en el breve plazo es la de una visión fundamentalista sobre el medio ambiente y la extraterritorialidad reclamada por 36 “naciones”; ambos componentes sobreentendidos no solo en la Constitución masista sino en discursos del Presidente antes a enero de 2010.

Luego de cuatro años de demagogia, Morales vira en la práctica –aunque hacia afuera sostiene el discurso pachamamista- hacia posturas más racionales, próximas al desarrollo sostenible y al dominio originario del Estado sobre los recursos y el suelo. Para su información, no es eso lo que se sobreentiende en la CPE que, en su parte normativa, se quedó en una lluvia de ideas sin el necesario esfuerzo de ajuste a las reales posibilidades de aplicación. Los ambientalistas dogmáticos, entre ellos mi amigo Pablo Cingolani, han pasado de mimados a perseguidos por el Gobierno. Advierten aquellos que lam adhesión del Estado Plurinacional a la IIRSA (Iniciativa de Integración de la Infraestructura Regional de Sud América) va a ocasionar un megadesastre ambiental, que la explotación de hidrocarburos en el norte de La Paz causará una catástrofe de grandes proporciones, que las represas hidroeléctricas significarán un apocalipsis amazónico y que la expansión de la frontera cocalera ya ha causado un daño irreversible a la Madre Tierra –esto último, cierto-. Ahora entra el segundo componente de este cóctel mortífero: las naciones sostienen que el Estado Plurinacional lo hace sin la consulta previa a los “propietarios” de los territorios en cuestión, no ha respetado sus usos y costumbres y menos reconocido su autogobierno en el proyecto de Ley Marco de Autonomías. En todo caso, no deberían hacer tanto escádalo puesto que en la CPE, sobreentendida o de manera explícita, están tales prescripciones. Y la CPE está por encima del resto de las leyes… ¿o no?. Total,que comom manifiesta el politólogo marcelo Varnoux en el magnífico estudio “Reflexión Crítica a la Nueva CPE”, en la parte que le toca abordar, podríamos estar, en el sentido literal de la frase, en la “puertas del infierno” o, vistp desde otra perspectiva, el régimen se ha metido, por puro gusto, “en poncho de 36 varas”. www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

9


BOLIVIA VIVA

S

BoliviaViva

on verdaderos emprendedores que convierten la basura en una fuente de riquezas y de bienestar para sus familias. A ellos está dedidaco el artículo que Heiver Andrade escribe, como antesala de un foro sobre Negocios Inclusivos que se hará en Santa Cruz.

Heiver Andrade Franco Gestor nacional de Negocios Inclusivos y RSE/ Fundación Avina Bolivia

10

L

a información irresponsable que se generó en perjuicio del Banco de Crédito de Bolivia, hace unas semanas, nos mostró la solidez del sistema financiero, eso me hizo recordar las excelentes utilidades que este sector obtuvo en este último tiempo y que algo similar ocurre con el sector de la telecomunicación, que cuenta a la fecha con más de 6,46 millones de abonados de líneas móviles en servicio. Pero lo que provocó mi insomnio de fin de semana y me permite escribir estás líneas fue el recorrido que hice junto a mis colegas bolivianos Annelissie Arrázola, Milton Yépez y Carmen Correa, del Uruguay, por los principales Centros de Acopio de Residuos Sólidos que existen en la ciudad de Santa Cruz; y las diferentes emociones que sentí, que hasta hoy no permite borrar de mi mente el rostro de doña Lidia Espinoza, mujer de más de 65 años, administradora temporal del centro de acopio de Alto San Pedro; las palabras de Liliana Gutiérrez, de la asociación CRECER, Centro de Acopio La Ramada, que nos decía “necesitamos

De recolectoras a empresarias

El reciclaje de productos de plástico y de papel o cartón se ha convertido en una gran oportunidad para las familias de escasos recursos no solo en Santa Cruz, sino en toda Bolivia y en el mundo entero. Las mujeres destacan en iniciativas.

“Pensé que las empresas habían prosperado con la cabeza puesta en rentabilidad económica y pasaron por alto lo que los economistas llaman externalidades; hoy es otro momento y las empresas deben aprender a asumirlas. El nuevo paradigma, el del cuidado, invita a reflexionar sobre el nuevo retoˮ. máquinas que transforme cartones en Maples”; o la mirada inteligente de Corina Condori, responsable del centro de acopio 14 de Febrero y que hace poco se pudo comprar una moto recolectora de residuos (a la fecha solo existen dos en Santa Cruz), con crédito de la Cooperativa “El Buen Samaritano”. La cadena

de reciclaje

Sin darme cuenta había entrado a un mundo que hasta ese día no conocía y que, a pesar de las vicisi-

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

tudes, está lleno de cariño, bondad y compromiso, con gente humilde llena de alegría y esperanza en un futuro mejor; personas de la base de la pirámide que el hambre y/o su responsabilidad de alimentar y educar a sus hijos les había llevado a ser emprendedoras por necesidad, y que su accionar giraba en torno al reciclaje, un mundo ignorado por la mayoría de nuestra sociedad, que a la fecha es la fiel contribuyente de los residuos arrojándolos en cualquier esquina, en cualquier lugar, utilizando cualquier recipiente, sin ponernos a pensar el

impacto negativo que estamos generando con estos malos hábitos. El sol se había ocultado, había terminado la jornada y había empezado a conocer uno de los procesos más singulares que ocurren en la ciudad de Santa Cruz, con altísima rentabilidad social, generadora de empleos verdes, amigables con el medio ambiente y en el que están involucradas instituciones como la Fundación PAP, Emacruz, Swiss Contact, Avina, Fundes, Amigarse, entre otras. Con la idea más clara de lo que significa la Cadena de Reciclaje de Residuos Sólidos (integrada por aproximadamente 2.990 recolectores , de las cuales 235 se aglutinan en 7 asociaciones, 80% son mujeres), le agradecí a Sergio Betancourt, técnico de la Fundación PAP que nos guió en el recorrido y uno de los principales artesanos que puntada a puntada, cual magnífico tejedor, fue construyendo cada una de las asociaciones que hoy giran en torno a este proceso. Entendí que esto sólo fue posible porque estuvieron a cargo personas con altísimo

compromiso y sensibilidad social, que paso a paso se fueron ganando la confianza de un sector que nació en la informalidad, crecieron informales, pobres y hambrientos, urgidos de ganarse unos centavos, y que no podían darse el lujo de acopiar, que por distintas razones su recorrido diario estaba matizado del sentido de la urgencia y que en sus noches sin luna no encontraban la luz de esperanza que la luna llena otorga. Y de esa manera, permitirles tener mejores oportunidades y soñar un futuro para sus hijos que les dé la certeza de poder llevar diariamente a casa lo mínimo necesario, entendiendo que el vivir bien suena diferente o se endiente diferente dependiendo quien lo viva, lo diga o cómo lo entienda. Con los anteojos

de las externalidades

Seguía pensando en Lidia, Liliana y Corina cuado salí de mi casa esa mañana de domingo, en la retina continuaban los montones de botellas PET, cartón, papel y metales


bolivia BOLIVIA viva VIVA que se acumulan diariamente en los centros de acopio, era temprano y todavía había poca circulación en la ciudad, el instinto me llevó por la avenida Busch, la recorrí del primer al tercer anillo, doblé a la derecha hasta llegar a la avenida San Martín , y por todos lados veía botellas y latas vacías, cartones, pets y papel tirado sin el mínimo cuidado… ¡y empecé a pensar en las externalidades! Pensé que las empresas por largo tiempo habían prosperado con la cabeza puesta en rentabilidad económica y pasaron por alto lo que los economistas llaman “externalidades”; hoy es otro momento de la historia y las empresas deben aprender a asumirlas, el nuevo paradigma, “el del cuidado”, nos invita a reflexionar sobre estos aspectos, de lo contrario corren el riego de convertirse en socialmente vulnerables. Externalidades es el término que usan los economistas cuando hablan de los efectos colaterales; es decir, son los impactos directos o indirectos que una empresa genera en su proceso productivo y/o de distribución o consumo. Volví a acordarme de lo bien que le había ido al sector financiero; a las empresas de telecomunicación, de refrescos, y pensé en qué medida ellas están asumiendo sus externalidades. ¿Lo están haciendo realmente? ¿Cómo lo están haciendo?

Negocios Inclusivos

en la cadena del reciclaje

En mi mente volví a escuchar las palabras de Liliana solicitando equipos para convertir cartón en maples, botellas PET en escobas, papel en papel reciclado, lo que nos estaban diciendo en otras palabras era: “necesitamos dar valor agregado a esta materia prima”. ¡Nos estaban pidiendo que ayudemos a crear empresas, empresas en la base de la pirámide! Es decir, negocios inclusivos. Trasmití esta preocupación a instituciones aliadas con las que venimos reflexionando desde hace algún tiempo, como Emacruz, Fundes, Swiss Contact y Amigarse para ver

cómo se respondía a esta demanda, cómo podíamos hacer que la cadena de Reciclaje dé un saldo cualitativo. La preocupación fue compartida y hoy puedo decir con beneplácito que se está concluyendo el Plan de Negocios que, en unas semanas, nos permita ver el nacimiento de la Empresa “Escobas Verdes”, utilizando las botellas PET del reciclaje. El desafío

que enamora

Nos queda el desafió de involucrar en estos procesos a mayor número de empresas, me pregunto cuál es el grado de responsabilidad que están asumiendo las empresas que al prestar su servicio, ayudan directa

o indirectamente al consumo de baterías de celulares; cuál es el destino final de las tarjetas de crédito, las inmensas cantidades de papel que estos sectores utilizan, el cartón que tiramos al comprarnos la tele para ver el mundial… y el listado puede continuar. Por eso la importancia de que los gobiernos local/departamental/ nacional jueguen su rol con la generación de políticas públicas; de hacerles ver que el paradigma del cuidado nos invita a preocuparnos por las externalidades, que es importante convertir externalidades en negocios inclusivos (si fuera posible), que es necesario identificar oportunidades en alguno de los eslabones de diferentes proceso para ayudar al nacimiento de empresas, nuevas empresas que nazcan en la base de la pirámide, porque soy un convencido que por ética o responsabilidad social empresarial, estas son las formas innovadoras, que generan equidad y debemos aprender a asumirlas. Si no, ¿de qué sirve que se proyecte un PIB mayor al 4% para 2010, si nuestro GINI se mantiene en 60,60? Si lo logramos, ¿se imaginan a Liliana, Corina o Lidia como empresarias? ¡Ojala nuevas empresas e instituciones nos vayamos convenciendo que este es uno de los caminos!

www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

11


BOLIVIA VIVA

M

ás de doscientas cincuenta personas intercambiarán experiencias en Negocios Inclusivos, en el marco del Primer Foro que sobre el tema organiza el Cobonei. El reciclaje y la cadena de valor centrarán la atención de expositores y asistentes.

Negocios Inclusivos al vivo L

12

Apuntes

os tiempos cambian, las realidades también, y es necesario detenerse un momento para reflexionar, para identificar los nuevos desafíos, para saber cómo enfrentarlos y con qué actores. Esta es la necesidad que anima al Consejo Boliviano de Negocios Inclusivos a abrir en Santa Cruz de la Sierra un espacio alternativo para hacer esa reflexión, para tratar de encontrar respuestas a los desafíos planteados, de la mano de muchos actores de desarrollo que han encontrado, a través de diferentes vías, alternativas extraordinarias y exitosas que merecen ser conocidas, divulgadas y replicadas. El espacio abierto por el Cobonei es el Primer Foro Internacional de Negocios Inclusivos que se realizará en la capital cruceña el jueves 8 de julio próximo. En esta primera

Fecha: Jueves 8 de junio, 2010 Lugar: Auditorio de la UPSA, av. Paraguá / Cuarto Anillo. Horario: de 8:00 a 18:00. Organiza: Consejo Boliviano de Negocios Inclusivos (Cobonei). Patrocinan: Fundación Avina Bolivia, SNV, Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la Sierra, UPSA, Petrobras, Granorte, Banco FIE, PNUD. Apoyan: SemanarioUno, Grupo LEA, Radio Santa Cruz, Reporte Energía, Nueva Economía.

“El reciclaje y su cadena de valor ofrecen una extraordinaria oportunidad y ventajas para impulsar, a través de su práctica, el modelo de Negocios Inclusivos. Por eso el Cobonei dedica su primer foro de Negocios Inclusivos al reciclaje y su cadena de valor, donde ya hay experiencias exitosas”. versión, el tema central será “El reciclaje en la Cadena de Valorˮ. La elección del tema no es casual. Está muy relacionado no sólo a lo más esencial de lo que representan los Negocios Inclusivos, sino también a los desafíos planteados al inicio de esta nota, como bien lo sustentan los organizadores del Foro. Por otra parte, hay que recordar que la cadena de reciclaje crecerá de forma muy dinámica en los siguientes años gracias al acceso a nuevas tecnologías, al decrecimiento en el espacio para vertederos, a la

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

coyuntura mundial de altos precios de la energía, así como a una mayor conciencia ciudadana en el cuidado del medio ambiente. O sea: el reciclaje y su cadena de valor ofrecen una extraordinaria oportunidad y ventajas para impulsar, a través de su práctica, el modelo de Negocios Inclusivos. Es necesario preguntar además si en el caso boliviano, las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), promotoras del reciclaje, están trabajando con todos los sectores pertinentes, cuál es su actual propuesta

de valor, si están logrando sensibilizar a las empresas y generando un compromiso genuino con la sociedad y el medio ambiente para ir generando impactos de magnitud en beneficio del bien común. No sólo todo ello, sino también otras interrogantes: ¿los gobiernos locales se dan cuenta de su rol y se están sumando al proceso?, se está generando impactos?, ¿cómo se están midiendo estos logros? Y finalmente, analizar si verdaderamente se está alcanzando lo que en RSE se denomina escala. Es decir, si se está promoviendo el nacimiento de negocios inclusivos y si éstos son sostenibles. Estas preguntas conductoras generan la necesidad de encontrar respuestas, para que a partir de ellas se puedan plantear los desafíos propuestos por los organizadores de este Primer Foro Internacional. Lo que cabe aclarar es que este Foro es nada más que un primer paso en el largo camino que se abre de la mano de los Negocios Inclusivos. Una oportunidad excepcional para que

los sectores y actores involucrados en el proceso ratifiquen su convicción en la necesidad de trabajar juntos, de coordinar acciones y esfuerzos para potenciar la escala de impacto de los negocios inclusivos, incidiendo en sectores clave para la transformación de procesos, cadenas y actores. Acciones

para

lograr los objetivos

Hay una larga lista de pasos que deben ser dados para alcanzar los objetivos que plantea el Cobonei en este proceso de consolidación de los Negocios Inclusivos en Bolivia, como herramienta para luchar contra la pobreza, generando oportunidades socialmente responsables y, a través de ellas, riquezas. Entre los pasos más importantes, el Cobonei destaque los siquientes. 1. Mostrar realidades y sensibilizar en torno a los nuevos desafíos, reflexionando sobre el rol que en estos procesos debe jugar la empresa, los gobiernos y la sociedad civil.


BOLIVIA VIVA 2. Fortalecer el capital social, construyendo un espacio para un debate permanente que permita catalizar y acompañar el proceso a nivel nacional. 3. Construir puentes y alianzas en torno al reciclaje y permitir alinear a lo principales actores en torno al proceso. 4. Mostrar las diferentes etapas que se encuentra el proceso de reciclaje en Bolivia. 5. Mostrar Negocios Inclusivos que nacen en torno al reciclaje. ¿Qué espera del Foro el Cobonei? El Cobonei, a través de este Primer Foro de Negocios Inclusivos orientado a la Cadena del Reciclaje, espera lograr los siguientes resultados, muy ambiciosos y posibles. 1. El fortalecimiento de la Red de Recicladores con una mirada Nacional. 2. Visibilizar el proceso del reciclaje en Bolivia, su importancia en el contexto actual. 3. Sensibilizar al los gobiernos nacional, departamentales y locales sobre la importancia del reciclaje. 4. Incidir en políticas públicas. 5. Promover la creación del Consejo Bolivia de Reciclaje (Cobore). 6. Visibilizar a las Negocios Inclusivos que nacen de la cadena de reciclaje y fortalecerlos. 7. Construir puentes y alianzas entre los tres sectores que promuevan, financien y asocien a las empresas recicladoras. 8. Fortalecer el Cobonei. Acciones para

lograr objetivos

Son muchos objetivos para una sola jornada de diez horas de trabajo, pueden pensar algunos al hacer un recuento de las metas propuestas por el Cobonei en este Primer Foro de Negocios Inclusivos. Cierto, el Foro cubrirá sólo una jornada de 8:00 a 18:00, pero sacarle el mayor provecho, los organizadores han previsto un programa con expositores invitados y moderadores de paneles y debates, de gran experiencia y capacidad de trabajo. El Cobonei espera la participación de al menos 250 personas, entre autoridades de los gobiernos autónomos municipales, departamentales y del Gobierno nacional; representantes de empresas recicladoras: presidentes de compañías o CEOs; instituciones promotoras del reciclaje; estudiantes universitarios de carreras empresariales, sociales, medio ambiental; y líderes de la sociedad civil, en especial de los sectores que ya están trabajando en reciclaje y en proyectos enmarcados en la filosfía de los Negocios Inclusivos.

Además, entre los expositores estarán lideres gremiales del reciclaje en países latinoamericanos, investigadores, empresas que promueven el reciclaje, recicladores, líderes de asociaciones de recicladores de Bolivia y representantes de organismos internacionales (ver detalle de expositores en el recuadro que acompaña esta nota). La definición de los temas a ser abordados en el Foro también se inspiró en la lista de objetivos definidos por el Cobonei. Es así que la programación contempla, entre los temas centrales, los siguientes: conceptualización de Negocios Inclusivos en Iberoamérica, partiendo de la visión de trabajar con los pobres para superar la pobreza; los nuevos desafíos a enfrentar y el rol de los tres sectores en el proceso; el rol de las empresas en la promoción del reciclaje y los negocios inclusivos; el rol de los gobiernos nacional, departamentales y municipales en el proceso de reciclaje; y la Red de Recicladores de Bolivia.. Se tendrán dos conferencias magistrales y cuatro paneles que abordarán las siguientes temáticas: Los nuevos desafíos a enfrentar y el Rol de los tres sectores en este proceso; El Reciclaje en la Cadena de Valor de las Empresas; Gobiernos Nacional, Departamental y municipales, y su rol en el proceso de reciclaje; el reciclaje en la cadena de valor de las empresas; la Red de Recolectores de Bolivia; y, finalmente, una plenaria de cierre donde se plantearán las conclusiones y nuevos desafíos, a cargo del Cobonei.

Programa para el 8 de junio 8:00 a 8:30 Registro y entrega de material. 8:45 a 9:00 Bienvenida y presentación de metodología a cargo de Lourdes Chalup, secretaria ejecutiva del Cobonei. 9:00 a 9:20 Conceptualización de Negocios Inclusivos, por Gonzalo Ameller (SNV). 9:20 a 10:00 Conferencia magistral Negocios Inclusivos en Iberoamérica: trabajar con los pobres para superar la pobreza, por el profesor Ezequiel Reficco, de Colombia 10:00 a 11:00 Panel 1: Los nuevos desafíos a enfrentar y el rol de los tres sectores en este proceso. Moderador: Heiver Andrade (Avina).Panelistas: Alfonso Ríos (Fundes), Eduardo Peinado (Coca Cola), Luis Revilla (alcalde La Paz), Mario Furest (Uruguay). 11:00 a 11:30 Café y visitas a stands. 11:30 a 12:00 El rol de las empresas en la promoción del reciclaje y los Negocios Inclusivos, a cargo de Pedro Villares, de Natura, Brasil. 12:00 a 13:00 Panel 2: El reciclaje en la Cadena de Valor de las Empresas. Moderadora: Maggy Talavera (Amigarse). Panelistas: Fernando Saravia (Soboce); Alfredo Leigue (Odyssey); Daniel Gonzales (Avina)

13:00 a 13:45 Almuerzo. Música de Sicor y Arte de Albor. 14:00 a 15:30 Panel 3: El rol de los gobiernos nacional, departamental y municipales en el proceso de reciclaje. Moderador: Gonzalo Calderón (Pnud). Panelistas: Patricia Ballivián, viceministra de Producción Industrial del Gobierno central; Gustavo Zegarrundo, gerente de Emacruz del Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la Sierra; Gregory Paz, proyecto Ciudades Focales, de Cochabamba; y Rubén Méndez, director nacional de Gestión de Residuos Sólidos, de La Paz. 15:30 a 16:15 Panel 4: La Red de Recicladores de Bolivia. Estado del proceso. Moderador: Vidal Aparicio (Fundación PAP). Panelistas: Severino, de la Red Latinoamericana de Recolectores, Brasil; Matthias Nabholz, del proyecto Ecovecindarios, Cochabamba; Yaniles Muñoz de Fernández, de la Red de Recolectores de Santa Cruz; y Karina Madariaga, de Galpón Oreste Plath, Chile. 16:15 a 16:30 Café. Visita a stands. 16:30 a 17:00 Reflexión de Cierre a cargo de Leslie Claros (Fundes) y de Álvaro Mier (Amigarse) 18:00 Cierre del Foro a cargo de Lourdes Chalup (Cobonei).

www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

13


BOLIVIA bolivia VIVA viva

Historias de migrantes exitosos en el agro cruceño

U L 14

n documental del IBCE recoge 33 testimonios de migrantes que llegaron pobres a Santa Cruz y se transformaron en importantes productores agrícolas. Son lecciones de vida muy cruceñas.

a de Jacinto Orellano es una historia común en el norte del departamento de Santa Cruz. Llegó de Oruro a Chané Independencia, zona cañera, como jornalero. La pobreza era todo lo que traía en los bolsillos, aunque el corazón lo tenía lleno de esperanzas. La “tierra prometidaˮ, como llama hasta ahora a Santa Cruz, fue lo que alimentó su esperanza en mejores días. El tesón en el trabajo hizo el resto. A casi cuatro décadas de su llegada a suelo cruceño, Jacinto es ya uno más de los productores agrícolas de Santa Cruz, con miles de hectáreas y una buena flota de vehículos y maquinaria agrícola propios. ¿Cómo fue posible que de ser un pobre, pero muy pobre zafrero, Jacinto se transforme en un agricultor

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

exitoso? A la entrega al trabajo y capacidad de ahorro propias de este migrante orureño hay que sumarle el carácter de tierra de oportunidades que tiene Santa Cruz y la vigencia de un modelo de desarrollo económico exitoso que se sustenta, básicamente, en iniciativas emprendedoras posibles de realizarse en el marco de un sistema de libre mercado. “Llegué con mis hermanos y trabajamos por cinco años como jornaleros, como zafreros, y salimos adelante sin la ayuda de las autoridades. -dice Jacinto. Con nuestro esfuerzo, con nuestro sudor hemos progresado, y tenemos ahora maquinarias, gracias a Santa Cruz, yo la quiero hartísimo. Quiero agradecer a Santa Cruz porque aquí valoran a los agricultores”. La historia de Jacinto, como diji-

mos al inicio, no es la única. Hay otras miles similares que no son conocidas. Para valorar esas historias de vida y demostrar que con empeño y buenas oportunidades es posible superar a la pobreza generando riquezas, fue que al Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) se le ocurrió hacer un registro que luego se convirtió en una película. “Historias de migrantes bolivianos exitosos en la agricultura cruceñaˮ es el título del filme, en el que además del testimonio de Jacinto hay el de otros 32 migrantes que llegaron sin capital ni equipos a Santa Cruz, y que de zafreros se conviertieron en productores de éxito. La película, elaborada por el IBCE con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), será presentada de manera

Niños en la zafra, ¿repetirán las historias de éxitos de otros migrantes?

oficial en Santa Cruz y La Paz, en actos a los que asistirán los 33 protagonistas de las historias exitosas allí narradas, además de autoridades públicas y de las instituciones del agro e industria cruceñas. Entre otras, Mariano Aguilera Taradelles, presidente del Ingenio Azucarero Gubirá, para quien el filme es un testimonio


fiel de que Santa Cruz no es solo una tierra de oportunidades, sino además ejemplo de un modelo de desarrollo socialmente inclusivo. “Fue gracias a esos dos factores -tierra de oportunidades y modelo socialmente inclusivo- que no sólo salieron de la pobreza miles de migrantes que llegaron desde todos los rincones de Bolivia a Santa Cruz, sino también el propio departamento, que vivió siglos abandonado por el Estado y perdido en la pobrezaˮ. Pablo Antelo Gil, presidente del IBCE, dice estar seguro que el film “Historias de Migrantes Exitosos en la agricultura cruceña marcará época, no solo porque con ello el IBCE rinde su homenaje al Bicentenario del departamento de Santa Cruz, sino porque este trabajo aborda una parte importante del desarrollo agrícola regional”. Robert Brockman, oficial nacional de Información de Naciones Unidas en Bolivia, se suma a los elogios: “Estamos en presencia de héroes, de personas que han triunfado en la producción agrícola contra la adversidad y contra todas las probabilidades. Es un mérito que salgan adelante casi de la nada, gracias al suelo bendito de Santa Cruz y a la tolerancia de los lugareños”. Además del PNUD, apoyaron la inicitiva, entre otros, la Unión de Cañeros Guabirá, Anapo, Soca, Fenca, AeroSur, CRE, Cotas, Unagro, Banco Gandero, Fino y Soboce.

bolivia BOLIVIA viva VIVA

A

pocos días de celebrar su primer quinquenio de vida, los Amigos de la Responsabilidad Social Empresarial destacan los logros obtenidos. Una Fundación que nació para construir.

Amigarse, 5 años S

oñar no cuesta nada. Y realizar los sueños menos aún si hay voluntades compartidas. Este es uno de los aprendizajes más importantes logrados por la Fundación Amigos de la Responsabilidad Social Empresarial (Amigarse) a lo largo de los primeros cinco años de vida, de acuerdo a sus fundadores. Los resultados logrados por Amigarse en este primer quinquenio les dan la razón. Creada un 29 de junio de 2005 bajo el impulso vital de Heiver Andrade Franco, al que se sumaron inicialmente otras 17 personas, Amigarse ha conseguido metas alentadoras desde su primer año de vida. Una de ellas, fortalecer al equipo fundador con once valiosas incorporaciones; otra no menos importante, sumar puntos a favor de la RSE a través de un trabajo permanente de socialización de esta nueva filosofía de vida que sobrepasa el límite empresarial.

Su misión institucional, fijada con claridad desde el inicio, es lo que le ha permitido cosechar más logros de los previstos. “Ser líderes en la implementación de la cultura de RSE en las instituciones de Bolivia”, reza esa misión. Y para alcanzarla no escatiman esfuerzos. Entre otros, sensibilizando y motivando a diferentes públicos para que incorporen el concepto de RSE; promoviendo el voluntariado corporativo; identificando, formando y acompañando liderazgos que impulsen el concepto y práctica de la RSE; identificando, revelando, clasificando y difundiendo casos de buenas prácticas socialmente responsables, con el fin de crear una base de información real y actualizada sobre el estado de arte de la práctica de la RSE en el país. Todo el trabajo que realizan los integrantes de Amigarse es voluntario. Profesionales de todas las áreas suman sus conocimientos y esfuerzos

para que los emprendimientos de la Fundación sean exitosos. Así lo han logrado al liderar, junto a otras instituciones, la creación del Consejo Boliviano de Negocios Inclusivos (Cobonei); o al poner en marcha su proyecto Luz de Luna, en favor de estudiantes de escasos recursos que siguen una carrera universitaria; o a través de la iniciativa de Ciudades Amigables, aún en fase preliminar. “Considerando que en un país en el que los indicadores de pobreza son tan alarmantes, ayudar de manera voluntaria a catalizar este proceso es importante. Creemos que, entre todos, es factible encarar proyectos que ayuden a la superación integral de la colectividad, a través de alianzas entre empresas, sociedad y Estado, y participando de las redes de RSE existentesˮ, dice Andrade. En pocas palabra, Amigarse tiene más de un motivo para celebrar en su quinto aniversario.

www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

15


jocheo urbano

Josep María Pascual Esteve / Júlia Pascual Guiteras

16

E

U

l desarrollo humano de la ciudad requiere calidad democrática y gobiernos cívicos, dicen Joseph y Julia Pascual en la tercera entrega de su ensayo sobre ciudadanía y calidad democrática. Para seguir alimentado un debate urgente en Bolivia.

n gobierno comprometido con la gobernanza democrática y que quiera promover una ciudadanía activa dirigirá su política tanto a transformar directamente el medio urbano con proyectos y estrategias compartidas entre los distintos actores y entidades representativas de los principales sectores de la ciudadanía, como a incidir en los sistemas de percepción y reacción de la ciudadanía. Son dos dimensiones de una misma política, y no dos políticas diferenciadas. El peso de cada una de ellas dependerá tanto de las características de la ciudad como del momento en que se encuentra. Es decir, en una ciudad que tenga una gran capacidad de actuación compartida y una ciudadanía activa la dimensión que deberá tener más peso será la de actuación en el medio urbano a través de proyectos dirigidos a fortalecer el capital físico y humano para que se pueda desplegar eficientemente dicha capacidad. En el caso contrario, y muy habitual, de que existan recursos en el territorio con un nivel de uso, aprovechamiento o su puesta en valor bajos, lo prioritario será activar la acción de los actores y de la ciudadanía, y por lo tanto, en este caso la dimensión que tendrá más peso y en la que deberemos actuar es en el sistema de percepción-reacción de los ciudadanos.

El papel de la ciudadanía en el auge y decadencia de las ciudades (III) Rolando Villegas logró esta toma en una de las calles de Santa Cruz de la Sierra, en la que refleja la agresividad que a diario enfrentan los vecinos, de la mano de otros vecinos.

“Es escencial para el progreso y la calidad de vida el que un gobierno sea virtuoso, es decir, que tenga una predisposición habitual y firme para construir el bien común, y orientar sus políticas en base a los derechos humanos, sobre todo en su dimensión estratégica dirigida a cambiar el medio”. Si bien los gobiernos tienen claro que sus políticas inciden directamente en el medio urbano, no es tanta su claridad en relación al SPR de la ciudad, a excepción de la realización de políticas de comunicación y marketing. Pero es necesario reconocer que toda política, lo pretenda o no, incide en el SPRC, y muy en especial en el tipo de relación que se establece entre el gobierno de la ciudad y la ciudadanía en la gobernación de la ciudad, y por tanto influirá en el modo de gobernación que se establezca en la ciudad. Una relación entre el gobierno local y la ciudadanía, caracterizada www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

por la prestación de transferencias y servicios del gobierno a la ciudadanía, en que esta es relegada a un papel pasivo de cliente-usuaria tenderá a atribuir al gobierno toda la responsabilidad del “hacer ciudad”, y reducirá su responsabilidad ciudadana a comportarse como un buen consumidor y tendrá las exigencias propias de un cliente que reclama y exige atención y servicios de calidad. Pero la ciudadanía asumirá un papel de compromiso y responsabilidad en la construcción colectiva del futuro de la ciudad, si en la relación que se establece entre el gobierno y la ciudadanía, el gobierno es percibido

como representante de la ciudadanía y como tal organizador del interés colectivo y vertebrador de proyectos basados en la cooperación entre actores y en el compromiso cívico de amplios sectores de la ciudadanía. Percepciones y representaciones significativas sobre la ciudad y su gobierno acontecen siempre en la ciudadanía. Lo importante es que sean adecuadas a la tarea de apropiación ciudadana de la ciudad y al progresivo avance de los espacios de libertad humana. En este sentido es importante que el espacio público, la ciudad, sea percibido como espacio de no dominación y garantía de que ningún ciudadano está sujeto al dominio del otro. Es escencial para el progreso y la calidad de vida el que un gobierno sea “virtuoso”, es decir que tenga una predisposición habitual y firme para construir el bien común, y orientar sus políticas en base a los derechos humanos tanto en su dimensión estratégica dirigida a cambiar el medio como en la de orientar el SPRC. De lo contrario se puede conseguir

un desarrollo urbano pero, muy probablemente este será insostenible, descohesionador y excluyente. Estos gobiernos intentan alterar el SPRC mediante la comunicación de creencias y emociones segregadoras y desmotivadoras de la acción solidaria y equitativa. De la misma manera que un gobierno virtuoso tendrá como finalidad el desarrollo sostenible y cohesionador en lo social y territorial en su transformación del medio, buscará ampliar (no confundir), con la difusión de información veraz, conocimientos objetivos y sentimientos cívicos, los niveles de percepción y representación significativa para que puedan dar cabida las significaciones positivas hacía comportamientos de compromiso ciudadano, para asumir la responsabilidad de hacer ciudad. La intervención en el sistema de percepción y reacción de la ciudadanía por parte de un gobierno que busca el bien común se establece a partir de los valores de pluralismo, tolerancia, convivencia, solidaridad e información y conocimiento objetivo, y tiene por finalidad la percepción de una ciudadanía autónoma y la plena participación en la vida política, económica, social y cultural. Quienes esto escriben están plenamente convencidos de que existe una correspondencia muy al estilo de K. Popper y de A. Sen entre honestidad política, mejora o ampliación del conocimiento objetivo, pluralismo democrático, involucración ciudadana y desarrollo económico y social. Una activación de la ciudadanía guiada por objetivos de desarrollo humano pasa por una ampliación del campo perceptivo y de sus capacidades para el conocimiento objetivo por parte de sujetos libres. B. Pascal ya lo formuló: “Cuando uno quiere reprender con utilidad y mostrar a otro que se equivoca, es


jocheo urbano

necesario considerar de qué lado considera éste el asunto, porque ordinariamente es verdadera de ese lado, y confirmarle esta verdad, pero descubriéndole su lado falso. Se contentará con eso, pues verá que no se equivocaba y que sólo le faltaba ver todos los aspectos. Ahora bien, no se disgustará uno por no verlo todo, pero no quiere haberse equivocado, y tal vez esto provenga de que el hombre naturalmente no pueda verlo todo, y de que naturalmente no puede estar equivocado en el lado que examina, al ser siempre verdaderas las aprensiones de los sentidos”. Para que una ciudadanía se atribuya un papel importante en el devenir social y dé un significado positivo al desarrollo de su dimensión social en la ciudad en base a objetivos cívicos, a parte de un gobierno democrático y “virtuoso” es importante garantizar: - Una nueva relación entre el gobierno democrático y la ciudadanía. El progreso urbano es una construcción colectiva donde el gobierno aparece como organizador y promotor de dicha construcción. El gobierno local pone sus facultades legales, de provisión de recursos y de relación con la ciudadanía en función de un proyecto colectivo de responsabilidades compartidas, pero también asimétricas dado que las competencias, recursos y responsabilidades entre el gobierno, los distintos actores y sectores de la ciudadanía no son las mismas. La participación ciudadana en los asuntos públicos se entienda no solo como consulta o deliberación sobre lo que debe hacer el gobierno sino como espacio para el compromiso y colaboración en el hacer ciudad. La

operación pública, privada e interinstitucional. Las políticas deben tener como finalidades el desarrollo sostenible y la cohesión social y territorial para ser sostenidas en el tiempo. - La intencionalidad educativa y cultural a todo lo que se haga en la ciudad y se financie con fondos públicos. Es decir, que los proyectos se orienten en valores basados en los derechos humanos, y que estos valores se hagan explícitos mediante una comunicación activa a través de relatos y mensajes educativos. Los principales valores a comunicar son aquellos que activen el uso ciudadano de la ciudad y fortalezcan el establecimiento de mayores y más intensas interacciones democráticas y plurales entre las diferentes personas y sectores de la ciudad. Es decir, valores que fundamenten actitudes y comportamientos como el sentimiento de pertenencia al lugar, convivencia, colaboración y compromiso con la ciudad, que fortalecen el pluralismo y la democracia. Valores que faciliten la percepción de todas las personas como sujetos de su propia vida y de la ciudad. - La evaluación de los resultados de la acción social a través de indicadores que den cuenta del desarrollo humano de la ciudad en su conjunto en términos comparativos consigo misma a través del tiempo y con otras ciudades, y en especial que incorporen medidores de la activación ciudadana en el hacer ciudad. En una perspectiva de considerar la polis o ciudad como “res pública”, asunto de todos y todas, la modernización del gobierno local y de la administración en general debe ser abordada en la perspectiva de

“La intervención en el sistema de percepción y reacción de la ciudadanía por parte de un gobierno que busca el bien común se establece a partir de valores de pluralismo, tolerancia, solidaridad e información y conocimiento objetivo”. participación debe entenderse como elemento clave de mejora de la calidad de la representación, nunca plantear como oposición la representación y la participación, y como factor clave para obtener el compromiso y la responsabilidad de la ciudadanía con su propia ciudad. - Que los contenidos de las políticas públicas respondan efectivamente a las necesidades y prioridades planteadas por la ciudadanía y, que en el abordaje de las mismas se canalicen los esfuerzos y compromisos de los actores y sectores de la ciudadanía implicados en el ámbito de actuación, y se establezca una co-

activar a la ciudadanía e involucrarla en estrategias y proyectos compartidos para hacer ciudad. Una democracia de calidad es a la vez una finalidad del desarrollo humano y la calidad de vida como un medio fundamental para activar el desarrollo económico y social de una ciudad al posibilitar una activación responsable de la ciudadanía. En la cuarta parte de esta entrega veremos ejemplos de análisis sobre la importancia de las representaciones y sus consecuencias en las actitudes y comportamiento de la ciudadanía en el auge y la decadencia de las ciudades.

2Semanas

para las causas ciudadanas

P

ero ¡qué belleza! Los vecinos de Santa Cruz de la Sierra podrán contar, a partir de este sábado 26 de junio, con un aliado excepcional para lograr que sus causas ciudadanas –todas ellas a favor de una ciudad amigable y vivible- sean atendidas como corresponde. El aliado es un programa de televisión ideado y puesto en marcha por el Programa de Formación Ciudadana del Cedure, bautizado como 2Semanas, que será conducido por Ronaldo Vaca Pereyra, un destacado músico y emprendedor cruceño. El programa promete marcar agenda y abrir un espacio extraordinario para las voces de los vecinos de la capital cruceña. No sólo porque estará bajo la dirección de José Antonio Prado Zanini, que ya demostró su talento en anteriores iniciativas (De Toco a Silla, Manejando como la Gente, Chichi Grillo en el Pantanal, concurso Barrios Pintados), sino también porque será enriquecido con la experiencia que tiene en temas urbanos el arquitecto Fernando Prado Salmón, director del Cedure. 2Semanas se emitirá todos los sábados de 19:00 a 20:00 por la Red P.A.T. Los problemas de convivencia urbana que todos padecemos -aceras obstaculizadas, ruidos molestos, parqueo abusivo, una cancha sin luz, etcétera- serán abordados en un programa de televisión refrescante, novedoso y de gran calidad técnica y estética. Al carisma de Ronaldo, más conocido hasta ahora como Animal de

17 Ciudad por su trayectoria musical, se sumarán los vecinos que, cada sábado, plantearán sus causas o problemas que demandan solución de las autoridades y funcionarios públicos, de ejecutivos o profesionales independientes, y muchas veces hasta de otros vecinos. Las causas serán analizadas por el equipo técnico del programa que, en dos semanas, promete respuestas y solución para cada causa. Por eso el nombre de 2Semanas, aunque el programa es semanal. La Fundación Avina y Cordaid apoyan la iniciativa, convencidos de que es una propuesta que contribuirá a la construcción de ciudadanía, requisito central para avanzar en la construcción colectiva de una ciudad mejor. Más información y contacto: http://2semanas.cedure.org, http:// www.facebook.com/2semanas, http://www.twitter.com/2semanas ó h t t p : / / w w w. v i m e o . c o m / channels/2semanas

Ronaldo Vaca Pereyra, más conocido como Animal de Ciudad por su trayectoria musical, será el conductor de 2Semanas. Una apuesta del Cedure por los vecinos y la ciudad.

www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia


negocios

L

a economía sigue estando relegada de los análisis de fondo que se realizan sobre la realidad boliviana. Aquí, dos excepciones bajo la atenta mirada de un economista y de un abogado. Son puntos de vista distintos y hasta opuestos, pero complementarios.

No hay deuda ¿Competencia o que no se pague coexistencia? Juan Mario Bravo Román Abogado

Albero Bonadona Cossío Economista

L 18

a deuda latinoamericana durante la década de los 90 se la calificó de impagable. Lo cierto es que algunos países todavía la siguen pagando, como Argentina que por la cesación de pagos (“default”) en la que incurrió sus bonos emitidos perdieron valor en los mercados en que se transaban y su deuda se redujo. En otros casos, países que lograron acumular los recursos necesarios, como Chile, siguen honrando sus deudas. Los países más pobres, como Bolivia, no la hubieran pagado nunca y por eso gran parte de sus deudas se la condonó. Fue la época de crisis de deuda que azotó a la región y que, llegadas las circunstancias anotadas, se tornó en pagable o perdonable. Aunque parece fábula, los que ahora confrontan una deuda calificada también de impagable son los países industrializados. La revista The Economist, publica un estudio de la empresa McKinsey que establece valores tan altos de endeudamiento total (privada y pública) como de 471% del PIB para Japón, 466% para Inglaterra, 366% para España, 322% para Francia, 315% para Italia y, entre otros países, 296% para Estados Unidos. La deuda de EE.UU. equivale a casi 250 mil veces el PIB de Bolivia que es de 17.000 millones de dólares. Las deudas del sector privado, particularmente la contraída por el sector financiero de estos países, preocupa a los estados porque en la crisis de 2008, debido a su magnitud y repercusión notoriamente en los Estados Unidos, se vieron en la urgencia de respaldarla frente a la insolvencia que exhibieron grandes bancos y prominentes empresas aseguradoras. El Estado actuó como su seguro implícito y si por los problemas que la zona del euro enfrenta, cayeran en la insolvencia, la historia se repetirá en escenario europeo y asiático. En el caso de Inglaterra esta deuda se aproxima a la nada despreciable relación de 200% del PIB y en

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

el de Japón se aproxima al 105%. La cesación de pagos, que me parece inminente en el caso de Grecia y probable en los casos de Portugal, España, Italia, Irlanda y Bélgica repercutirá en el mundo entero y la crisis mundial recrudecerá. Nuevamente la deuda privada de los hogares será de mayor preocupación que, de acuerdo al estudio mencionado, está alrededor del 100% del PIB en los casos de Suiza, Inglaterra y los Estados Unidos. La superación de la crisis ha sido prematuramente anunciada, particularmente en consideración a la situación de la deuda que enfrentan las economías más avanzadas. Los 20 países más grandes reunidos en la cumbre de Toronto del pasado 26 de junio reconocen su enorme endeudamiento y por eso se comprometen a reducir sus déficit fiscales a la mitad recién para 2013 y vagamente anuncian que “estabilizarán o reducirán la relación entre la deuda y el PIB alrededor de 2016”. El problema de la deuda de estos países requiere mayor claridad y decisión en las políticas que definen, equivalentes a las exigencias que pesan sobre Grecia o que en su momento recayeron en Latinoamérica porque para ellos difícilmente habrá perdón y su insolvencia la pagará el mundo entero. Las magnitudes de estas deudas son difíciles de imaginar. Los números son tan largos que para darse una idea tómese el PIB de Bolivia de 17 mil millones de dólares y compárese a la deuda total de Estados Unidos que se aproxima a 250 mil veces el PIB de Bolivia. Por tal razón cuando las economías del G-20 concluyen en su cumbre que “Los países avanzados deficitarios deben asumir acciones para estimular el ahorro nacional a la vez que deben mantener mercados abiertos y mejorar la competitividad de las exportaciones” como si fuera soplar botellas, se abren grandes cuestionamientos acerca de la viabilidad de estas recomendaciones así como de su honestidad.

T

reinta y nueve años ha que se elaboró, en Bolivia, la Estrategia Socioeconómica del Desarrollo Nacional, al mando del economista, investigador y ex ministro de Planificación José Ortiz Mercado, cuyo trabajo, por su claridad y honestidad, ha sido una de las brújulas más confiables para orientar el accionar de los agentes económicos y sociales del país. Al sector privado, por ejemplo, se le asignó un rol complementario al público, a fin de que, mediante su asociación en empresas mixtas, sacie las demandas importantes que ni el sector privado nacional ni el público hubieran satisfecho. En ese estadio (modelo de economía ecléctica) muchas empresas privadas nacionales o extranjeras invirtieron su capital. Posteriormente, una redefinición de roles y de modelos permitió mayor presencia de capitales especulativos y productivos –sobre todo extranjeros– que ingresaron al país para ‘capitalizar’ a nuestras ‘deficitarias’ empresas estatales. Sin embargo, y como ya lo anticipaba José Ortiz, cuando los países latinoamericanos abrimos las puertas al capital extranjero no discriminamos entre capital productivo y capital especulativo, o entre un capital que ayuda a liberar las estructuras de dependencia y otro que la remacha. Por un lado, el capital especulativo privado –que exporta sus beneficios al extranjero– es el que no ayuda a mejorar el nivel de vida de los bolivianos, porque una mejor distribución de sus excedentes significaría una notable disminución de las ganancias de los capitalistas; por el otro, un país al que casi siempre le hace falta el capital tiene la obligación de no ahuyentar las inversiones de capitales productivos fijando reglas claras al respecto y, sobre todo, desarrollando e implementando una estrategia socioeconómica nacional (de

conocimiento público y de largo plazo) que le permita al capitalista prever su rol y considerar la fase en la que se encuentra el modelo de economía estatal. La anterior descripción histórica y conceptual surge a propósito del problema suscitado entre una empresa privada de servicios aéreos y el Gobierno nacional –que respalda, naturalmente, a las empresas estatales de servicios aéreos–; la primera, que quiere competir con el Estado, al que ya lo reconoció como ‘aplastante’; la segunda, que quiere ‘excomulgar’ a la primera por el hecho de intentar competir con el Estado. El representante de la empresa privada y el del Estado Plurinacional se liaron en una gresca de competencia en lugar de entablar un diálogo de coexistencia empresarial, en el que se analice si la aspiración estatal de arribar a un socialismo comunitario contempla alguna fase de eliminación súbita de la empresa privada o si se ha estimado su forma y grado de participación, el tipo de capital autorizado, el máximo de exportación de las utilidades y otros temas de relevancia. Estamos seguros, sin embargo, de que la antesala del diálogo coexistencial empresarial está sujeto a los resultados obtenidos en un nuevo plan estratégico socioeconómico del desarrollo nacional, de largo plazo (por lo menos de 40 a 60 años). Finalmente, si se estima que el socialismo comunitario es un veto a la empresa privada debe comunicarse este extremo con la debida anticipación y las prevenciones necesarias, a fin de que el caos social y económico sea de menor impacto, siempre y cuando se haya modificado el contrato social (plasmado en la Constitución) con el pueblo, que ha optado por un modelo de coexistencia entre la propiedad estatal, la privada, la comunitaria y la cooperativa


E

l pulso entre el caudillo utópico y el burócrata ha marcado las relaciones entre los dos hermanos. La situación de bancarrota en que se encuentra el país amenaza con un nuevo “periodo especial”. Las estrellas más importantes del béisbol, el deporte nacional cubano, son los jugadores que golpean más cuadrangulares o jonrones (del inglés home run), un batazo que saca la pelota del terreno de juego y llega a las gradas o sale del estadio. No es extraño, por tanto, que Raúl Castro quiera cambiar su juego, después de la muerte por huelga de hambre de Orlando Zapata, sustituyendo el garrote por el bate. El Gobierno cubano está contra las cuerdas. El discurso político de la revolución está agotado y es incapaz de hacer frente a la gravísima situación social que amenaza con hacer estallar al país. La negociación que el dictador cubano ha iniciado con la Iglesia católica para aliviar la alarmante situación de los presos políticos es su forma de batear un jonrón para buscar el aplauso y acallar las críticas. Pero también podría ser un episodio más de la larga batalla que libra contra su hermano, en un intento lampedusiano de cambiarlo todo para que todo siga igual. Raúl Castro conoce el proverbio chino que dice que “la mejor manera de evitar que un tigre te devore es montarte sobre él”. Cuando era niño le llamaban Pulguita por su pequeña estatura, a diferencia de Fidel, cinco años mayor, un auténtico gigante que lo lanzaba al aire y trotaba con el pequeño encaramado a su espalda. Raúl nunca desmontó ese tigre y desde entonces los destinos de los dos hermanos siguen estrechamente unidos. Ambos son depredadores, aunque los zarpazos del felino son más dañinos que las picaduras del insecto. La pulga siempre ha vivido oculta entre las rayas del tigre. Ha compartido su territorio y participado en sus cacerías, siempre con discreción, dejando rugir al tigre, sin apenas mostrar la gran fortaleza y resistencia que esconde su tamaño. En la historiografía de la revolución, Fidel Castro acapara el protagonismo absoluto. Su hermano Raúl está considerado como un satélite que orbita alrededor suyo. Pero Raúl Castro tiene una personalidad propia, oscura y compleja, muy difícil de precisar por su aversión a la luz, alérgico a las cámaras y micrófonos como es, sobre la que muy pocos han logrado ponerse de acuerdo. Muchos misterios rodean también las relaciones entre los dos hermanos y es difícil determinar la influencia que Raúl ha ejercido sobre Fidel desde los orígenes y en los momentos clave de la revolución cubana. Raúl Castro tiene una personalidad ambivalente. Los suyos dicen que es cariñoso y familiar, pero es también

Raúl Castro, el viaje a ninguna parte

E

mundanas

l sucesor de Fidel Castro es más de temer que el propio Comandante que gobernó Cuba durante décadas.

un hombre despiadado. Fidel Castro dijo en una ocasión que el “malo de la película” era Raúl. “Cuiden más de Raúl”, dijo el comandante. “Si yo fuera el imperialismo no estaría tratando de liquidar a Fidel”. Y no le faltaba razón. Desde los albores de la revolución, en 1959, la pulga marcó su territorio con sangre. Los primeros fusilamientos masivos se llevaron a cabo en Santiago de Cuba por orden de Raúl Castro, al borde de una zanja abierta con un buldócer. Raúl Castro ha sido el brazo ejecutor de su hermano en su irresistible ascenso a la cima del poder absoluto. Es la única persona en quien Fidel Castro puede confiar y se lo ha demostrado con creces. Le ha cuidado siempre las espaldas y ha eliminado a sus enemigos, reales o imaginarios. Pero Raúl Castro ha sido más despiadado aún con sus amigos, entre ellos el general Arnaldo Ochoa, un peligroso rival para su hermano cuando los vientos de la perestroika amenazaban con barrer el estalinismo en Cuba. Raúl le entregó a Fidel la cabeza de Ochoa en bandeja de plata, y este a cambio le dejó las manos libres para purgar al Ejército y al Ministerio del Interior, que quedaron bajo su control, y con ellos el país. Apoyado por la URSS, Raúl Castro intentó institucionalizar la revolución según el modelo soviético. Un Partido Comunista de nueva creación y una Asamblea Nacional del Poder Popular como órgano supremo de la “democracia popular” liberarían a su hermano de la “penosa” tarea de gobernar según su capricho. Pero Fidel Castro nunca quiso renunciar a su poder omnímodo. Aceptó los órganos de poder colegiados, pero los torpedeó abiertamente mediante la creación de estructuras paralelas, como el “Grupo de Coordinación y Apoyo al Comandante en Jefe” o la “Batalla de Ideas”. La enfermedad de su hermano hizo creer a Raúl Castro que su turno había llegado. Pero Fidel Castro sigue manejando los hilos del poder.

Sus fatwas fijan doctrina en Cuba e impiden que su hermano se adentre por la senda de las reformas estructurales que anunció cuando era presidente provisional. En ese combate andan los dos hermanos; el uno, repartiendo mandobles a los pellejos de vino sin querer reconocer que la revolución murió hace mucho tiempo; el otro, deshaciendo entuertos para que la nave pueda llegar a ninguna parte. Ese pulso entre el caudi-

que mata de hambre a la gente, y el comunismo, que resuelve el problema económico pero que suprime las libertades tan caras al hombre”. Raúl tiene que resolver la cuadratura del círculo porque Cuba no es capitalista ni comunista, sino todo lo contrario. Mientras Fidel viva, Raúl Castro no tiene muchas opciones para cambiar nada, salvo preparar el camino para cuando llegue su turno. Sus hombres de confianza ocupan ya

Vicente Botín Periodista y escritor / El País

“Fidel Castro dijo en una ocasión que el malo de la película era Raúl. Cuiden más de Raúl, dijo el Comandante. Si yo fuera el imperialismo no estaría tratando de liquidar a Fidel. Y no le faltaba razón. Desde 1959, Raúl marcó su territorio con sangre”. llo utópico y el burócrata ha marcado las relaciones entre los dos hermanos y le ha proporcionado a Raúl Castro no pocos disgustos y muchos problemas con su hígado. En 1990, tras el desplome de la Unión Soviética, Raúl Castro supo convencer a su hermano para que aceptara reformas económicas que evitaron el colapso de la revolución. Pero luego Fidel le acusó de haber introducido el caballo de Troya en la fortaleza. Los cambios dinamitaron el “igualitarismo” de la revolución y dispararon la corrupción, más peligrosa que los marines yanquis, según Fidel Castro. La situación de bancarrota en que se encuentra el país amenaza con un nuevo “periodo especial”. La revolución que lo controla todo, sin resquicios para la iniciativa privada, arremete contra los “vicios del paternalismo” originados por una sociedad acostumbrada, según el diario oficial Granma, a recibir todo sin dar nada a cambio. En 1959, el Comandante dijo: “Queremos liberar de dogmas al hombre... el problema es que nos dieron a escoger entre un capitalismo

las parcelas más importantes del poder, incluido el económico, a través de Gaesa, el holding de las Fuerzas Armadas que dirige su yerno, el mayor Luis Alberto Rodríguez LópezCalleja. Raúl Castro ha dinamitado las estructuras paralelas creadas por su hermano y ha “tornado” a sus delfines Felipe Pérez Roque y Carlos Lage, en una rocambolesca purga al más puro estilo soviético. A Raúl Castro se le acaba el tiempo. Está solo, rodeado por sus viejos conmilitones de la Sierra Maestra, sin relevo, sin futuro. A la sombra de su hermano acaparó un enorme poder, pero no puede ejercerlo. Sin Fidel, Raúl Castro no sería nadie; tampoco la revolución cubana sería la misma. Pero con Fidel todavía vivo no puede llegar a ninguna parte. Fidel Castro se valió de él, de su inteligencia y su fidelidad y de su falta de escrúpulos, pero le menospreció siempre. La pulga ha hecho un largo recorrido. Sin el tigre nunca hubiera llegado tan lejos. Pero el tigre sigue cabalgando y, cuando ruge, la pulga se esconde entre sus rayas. Esa es su condena. Hasta que el tigre muera. www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

19


mundanas Lola Huete Machado / El País

20

A

Suecia llegó un día Nyamko para reunirse con su padre, refugiado político congoleño, musulmán. Tenía ella entonces 12 años y hoy forma parte del Gobierno en su país de acogida. Al tenerla delante, en la sede gubernamental, un edificio de factura clásica fuera y muy funcional dentro (mucho mueble de diseño nórdico), sorprende su aspecto: tiene el pelo distinto al corto habitual, ahora es largo en trencitas, parece una niña. Pero su discurso es firme, enfocado a reducir la desigualdad de género, a acabar con la violencia contra las mujeres y a conseguir que las musulmanas no vistan el velo antes de los 15 años: "El velo es una prenda de adulto… regula la relación sexual entre hombre y mujer". Sabuni aboga, además, por una Europa abierta, por asistir y atender adecuadamente a los que llegan. Porque es en la demografía, dice, donde está el problema futuro a corto plazo del continente: "Necesitamos una política de refugiados común y también nos gustaría una de inmigración laboral común, pero tiene que ser una política humana porque Europa necesita a los inmigrantes y aquí pensamos que mientras haya personas en el mundo que necesiten huir, debemos poder garantizarles protección en nuestra parte del planeta". Luego le comento las dudas del taxista palestino. Se ríe. Y responde. ¿Qué asuntos tiene pendientes su ministerio en un país de los más avanzados en derechos sociales? La prioridad es la lucha contra la violencia hacia las mujeres. Hemos presentado un plan de acción con alta dotación económica para garantizar protección y apoyoa cada maltratada [se denunciaron 28.200 casos de ataques a mayores de 15 años en 2008 en Suecia; 30 mujeres mueren de media al año, la mitad a manos de susparejas]. También hemos invertido mucho en asegurar la igualdad de acceso a los servicios sociales. Sabrá que tenemos un sector público de bienestar muy amplio, con atención a niños, mayores, salud… Pero hemos descubierto carencias precisamente en las posibilidades de las mujeres para acceder a ellos y recibir un trato en condiciones de igualdad. Usted es mujer y ministra, ¿en igualdad de condiciones que los ministros? Hay distintas maneras de medirlo, una es la valoración que uno hace de cuáles se consideran los cargos ministeriales de más peso y ver quiénes los ocupan… La otra es que cada uno de nosotros dirigimos nuestro ministerio y lo fundamental es poder llevar a cabo lo que te parece importante. Yo no he tenido problemas. ¿Por qué tantas mujeres en el poder se ocupan de asuntos sociales? Quizá porque es un ámbito donde muchas nos hemos especializado. Yo

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

Nyamko Sabuni, de

refugiada

a ministra Llegó a Suecia como hija de refugiado congoleño y hoy es ministra de Igualdad. Su historia refleja el éxito de una política de integración que ella se afana en consolidar.

lo estaba en integración, por eso. A menudo, muchas mujeres podrían asumir cargos de poder, pero los rechazan, ¿por qué? También yo intento solucionar esa ecuación: por qué dicen tanto que no. Suelen afirmar que no son lo bastante competentes o que no tienen tiempo. Si es esto último, se trata entonces de ver cómo está construida la política familiar. Mujeres y hombres no tienen aún iguales posibilidades de combinar vida profesional y familiar. Y luego,competencia. Bueno, es extraño que las mujeres piensen que las llamas sin pensar que están capacitadas. Un problema de autoconfianza, simplemente. ¿No será que el modelo de organización que prima es masculino? No, no creo en esa ilusión de dar la vuelta al mundo entero y sacudirlo y empezar de cero. No. Hemos tenido una legislación discriminatoria, pero ya no es así. Sin embargo, hay actitudes y normas que aún dirigen nuestras elecciones y hace falta cambiarlas. Esa transformación toma su tiempo y ahora se trata más de, al tener iguales posibilidades por ley, en teoría, acostumbrarnos a eso para poder aprovecharlas. Cuando nosotros introducimos, por ejemplo, la bonificación de igualdad es porque pensamos que ambos padres deben tener el derecho de decidir cómo quieren organizarse. Que no seamos los políticos los que debamos decidirlo. Pero nos parece importante el reparto equitativo y por eso ofrecemos este estímulo. Luego, la deducción fiscal para los servicios domésticos también es fundamental

para que ambos puedan trabajar. Pero en Europa existen grandes diferencias Norte-Sur, en fomento del empleo, en ayudas a la maternidad... Creo que la política de igualdad debe continuar siendo competencia nacional. Los avances que vemos en Suecia en igualdad se producen en gran parte gracias al sistema de atención a los niños, a un amplio seguro parental y, sobre todo, a la imposición fiscal individual. En algunos países aún funciona la imposición por hogar y entonces no sale a cuenta que la mujer trabaje. En España se habla de Suecia como modelo a seguir. Aquí un niño nace con guardería y dinero asegurado mensual; en España, no… Bueno, conozco a su ministra de Igualdad, ella es muy buena y muy capaz. Ignoro cuánto ha aportado a la legislación vigente, pero se ocupa de asuntos importantes que nos han preocupado en Suecia durante años pero que no recibieron tanta atención en ninguna otra parte del sur de Europa. Y creo que no se trata de que la política europea sea una, sino de que haya valores básicos. El desarrollo ha llegado más o menos lejos en distintos sitios y ámbitos…Tenemos mucho que aprender unos de otros. Es la idea con la que se creó la UE: continuo desarrollo y competición. ¿Peligran los programas sociales y de igualdad en la UE con la crisis económica? El riesgo siempre existe, pero creo que en la UE se entiende que una parte de la solución a la crisis es precisamente incluir más a las mujeres en el mercado laboral. En la Estrategia de

Lisboa, Agenda 2020, está marcada una meta: que el 70% de los europeos, mujeres y hombres, deben estar en el mercado laboral y para llegar ahí las mujeres deben salir a él. Ahí está el potencial. Ambas cosas van de la mano. Hay que invertir. Y se hará. Por otro lado, en Suecia, dado el buen estado financiero, el Gobierno podrá evitar recortes en educación y salud. Con la crisis, ¿Europa se va a cerrar más? En muchos países de la UE se relaciona inmigración e integración, y cuando se fracasa, se quieren cerrar fronteras. Esto no sucede aquí. Tenemos una política humana de refugiados independiente y otra de integración con funciones claras. Es un error creer que se solucionan problemas cerrándose; necesitamos más manos para construir el Estado de bienestar, ampliarlo y mantenerlo; tenemos más gente mayor, se vive más. La ecuación de cerrar las fronteras no cuadra. Muchos países son ahora más cerrados que en los años ochenta, cuando usted llegó desde África… Las leyes suecas son más humanas hoy de lo que lo eran entonces. Reformamos la ley en 2006 para tramitar más rápido las solicitudes y que hubiera menos gente esperando obtener el permiso de residencia por razones humanitarias. Así que se trataba de abrir más el sistema Pero cada país decide por sí solo. Repetir que hemos fracasado con la integración, que hay que cerrarse, que tenemos demasiados desempleados; ese debate hace que muchos se vuelvan más restrictivos en su política de refugiados y


mundanas yo opino que se equivocan. De aquí a quince o veinte años necesitaremos atraer mucha gente a Europa, y no es seguro que quieran venir entonces, por lo menos no a nuestra parte de Europa, la del norte. No es seguro que podamos atraer a toda la gente que necesitemos. ¿Sabe que muchas ONG denuncian cómo a países frontera, Marruecos por ejemplo, se les podría estar ofreciendo ayuda al desarrollo condicionada a la contención de la inmigración? ¿No es escandaloso? Sí, absolutamente. Por una parte se trata de los muros que erige la UE y contra los cuales queremos luchar, pero por otra tenemos que encontrar sistemas para que los refugiados e inmigrantes laborales puedan llegar sin que estén involucrados los traficantes de personas. Entendemos desde aquí el problema con el trato que se da a los refugiados en España o Italia, con los que mueren o se ahogan, e intentamos combatirlo, pero a la vez es como dice, muchos países en la UE van en dirección contraria… Quiere decir que los políticos del Sur no son efectivos ni solidarios. Sí, bueno Creo que todos los países, todos los políticos, tienen que asumir su responsabilidad y es evidente que todos están influenciados por los electores. Soy consciente de que la política de refugiados se hace más dura en gran parte porque los ciudadanos lo exigen. Pero también pienso que nosotros, los políticos, tenemos la responsabilidad de profundizar en las cuestiones y mirar al futuro y enfrentarnos a ellos si es necesario y debatir con ellos y convencerles de que realmente necesitamos la inmigración. Usted ha llegado lejos desde que entró en Europa como refugiada, ¿qué retos ha tenido que superar como mujer e inmigrante? Lo fundamental para una integración con éxito, para mí y para todos, es que exista una escuela que funcione. Los que corren el riesgo de ser marginados normalmente son aquellos que no tuvieron posibilidad de salir del sistema escolar con suficientes conocimientos, y muchos son inmigrantes. Así que hay discriminación en nuestro país. Pero también existen grandes posibilidades de éxito si uno intenta hacerlo bien. ¿Usted es ejemplo de que la discriminación se puede superar? Sí, pero no sólo yo; a veces parece que somos muy pocos de origen inmigrante los que tenemos poder, pero realmente hay muchos, en todos los sectores. Si tuviera que dar un mensaje a los recién llegados y refugiados, les diría que lo más importante es decidirse pronto por quedarse. El sueño del retorno es algo que ha frenado a muchos en su desarrollo y no sólo ha sido obstáculo para los padres,

sino también para los hijos. Es básico decidir que es aquí donde vamos a vivir y construir sobre esa base nuestra nueva vida. La integración funcionó, pero ¿tuvo también apoyo familiar? La política de integración funcionaría para muy pocos si no fuera por los esfuerzos de la gente misma. Yo lo diría así: muchos han conseguido integrarse a pesar de la política de integración. Nosotros invertimos mucho en integración y acogida, pero no siempre ha dado los resultados deseados. Por eso ahora reformamos el sistema. A partir de diciembre habrá una nueva ley y una nueva manera de recibir a los nuevos ciudadanos. Mi propio éxito ha dependido mucho de mi familia, de su apoyo, de la decisión de que era aquí donde vivíamos y que la educación era lo básico. Esa ha sido mi receta. Tiene usted una familia interesante: su madre es cristiana; su padre, musulmán… Ambos son poco religiosos y ambos tienen raíces musulmanas. Es erróneo lo que se ha contado. Somos congoleños, pero yo nací en el exilio; mi padre es refugiado, fundó la familia en el exilio, en Burundi. Él ha vuelto a Congo, vive allí ahora. Le visité hace semanas. Ah, ahora entiendo lo de las trencitas que luce usted ahora. No tanto, mi padre había estado en la cárcel, y también en Tanzania antes de llegar a Suecia, así que yo le eché de menos durante años. Él vino a Suecia seis meses antes, así que mi viaje hasta aquí fue más bien hacia él; no se trataba ya tanto de dejar algo atrás, sino de ir a su encuentro, y lo demás fue secundario. ¿Tiene usted más hermanos? ¿Viven aquí? Sí, seis hermanos. ¿Y todos han elegido ser poco religiosos? Alguno es religioso practicante. Le pregunto porque me trajo un taxista palestino musulmán y dijo que usted no los cuida mucho… Pues hable con los cristianos y verá lo que piensan de mí. ¿No cree usted en Dios? No. Cuando se trata de religión, y eso puede ser la razón de por qué tanto cristianos como musulmanes reaccionan ante mí, lo dejo claro: para mí es un asunto privado y nunca debe influir en mi comportamiento hacia los demás. Lo que yo haga con mi religión en privado es una cosa, pero en cuanto mi fe empiece a afectar la libertad de los demás diré: ¡basta! Y eso es algo que desagrada a algunos en ambos grupos. Pero otros lo aprecian. En España, desde hace semanas se debate sobre el velo al hilo del caso de una adolescente expulsada de un instituto por llevarlo… Sí, tuvimos un gran debate aquí también. En muchos países se deja

que la religión influya demasiado en la política, tanto como para desatender a los derechos humanos. Se ignora el derecho de las personas a la integridad corporal, a la salud sexual y reproductiva, y eso lo tienen que entender los religiosos: que vivimos en sociedades modernas y laicas, y todos deben poder disfrutar de estos derechos. ¿A veces la discusión sobre el velo no es una distracción para abordar problemas mayores, como la violencia doméstica? Sí, el debate de igualdad de género o de derechos humanos tiende a acabar en cuestiones simbólicas y ahí tenemos nosotros, los políticos de nuevo, la responsabilidad de usar los medios disponibles y ver que son síntomas de otros problemas. Así que cuando la gente se pone a decir que hay que prohibir el burka, el niqab o el velo, entonces realmente están pidiendo otra cosa. A eso debemos enfrentarnos. Usted está a favor de qué opción: ¿prohibir el 'burka', prohibirlo todo o nada? Parto de la base de que los adultos tienen el derecho de vestirse como

hasta los 15 y existe una ley de consentimiento sexual a esa edad (a partir de ahí la ley permite el coito), así que me parece adecuada; cuando se tiene la madurez suficiente como para poder discutir con sus padres y tomar una decisión propia. Por cierto, ¿sabe que la nueva ministra de Estado en Alemania es de origen turco? Al asumir el cargo se oyó el nombre de Alá en un Parlamento alemán por vez primera. ¿Avance o retroceso? Por mí puede dar las gracias a Alá o a Dios, es igual. Nosotros cuando inauguramos el Parlamento empezamos con una visita a la iglesia. Yo nunca la visité, pero si ellos lo hacen porque son cristianos, entonces un musulmán debe poder dar las gracias a su dios a su manera. Es lo justo. Sólo me interesa que la religión no afecte a los derechos humanos. Usted propuso reconocimientos ginecológicos a las chicas en la pubertad para controlar la ablación de clítoris, ¿lo mantiene? Cuando hablo de una sociedad con igualdad de género también quiero decir que el día en que se acabe la violencia contra la mujer, ese día ha-

“Cuando hablo de una sociedad con igualdad de género quiero decir que el día en que se acabe la violencia contra la mujer, ese día habremos alcanzado un hito, será igual de importante que cuando las mujeres obtuvieron el derecho al voto”. quieran y puedo entender a las que quieran llevar velo, pero me resulta difícil con las que llevan niqab o burka. Lo veo como expresión de opresión hacia la mujer. En cambio, soy de la opinión de no permitir que las niñas lleven el velo en el colegio. El velo es una prenda de mujer, no de niña. Interesante, pero España es país católico por tradición. Y los símbolos católicos, los crucifijos… los chavales los llevan a las escuelas… Sí, pero no hablo de símbolos religiosos. Hay quien quiere hacer de esto un debate de símbolos religiosos, hablan de eliminar el velo, de eliminar el crucifijo, pero no es eso. Lo que digo es: fuera el velo en las niñas. Si las profesoras quieren llevarlo, que lo hagan. Para mí, el crucifijo no presenta problema. Pero el velo es una prenda de adulto, cuando uno lo lleva se espera que se comporte como tal. Es una prenda que regula la relación sexual entre hombre y mujer y no se debe ver a los niños como seres sexuales, y es ahí donde veo el problema, cuando se viste a una niña con velo, porque entonces pierde su significado o la convierte en un objeto sexual. ¿A qué edad podría llevarlo? La enseñanza básica en Suecia es

bremos alcanzado un hito, será igual de importante que cuando las mujeres obtuvieron el derecho al voto. Y esa propuesta de hacer exámenes ginecológicos a las chicas desgraciadamente sólo se relacionó con la mutilación genital, pero la propuesta se basaba en el hecho de que en Suecia examinamos a los chicos para verificar que los genitales están en su lugar, y ¿por qué entonces no se puede examinar a las chicas para comprobar que todo está bien? Para mí es asunto de salud pública. Y de igualdad. En uno de sus discursos, 'El futuro de la democracia', planteaba una pregunta para la que no sé si ha encontrado respuesta: “¿Es exportable la democracia occidental?” No la he encontrado. Pero la democracia sólo tiene una definición: elecciones libres, medios libres… Cuando esto existe, entonces se vive en democracia y no se trata de copiarla o exportarla, sino de apoyar su desarrollo en cada país, para que los ciudadanos tengan el derecho de elegir a sus políticos; cada país necesita tener su propio proceso para llegar ahí. Y no sé si se debe llamar modelo occidental, me parece más bien muy universal. www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

21


pantalla gigante

Carla Lorena Roca Comunicadora

22

L

a tercera entrega de la saga creada por Pixar y distribuida por Disney, que supuso el primer gran éxito de este equipo creativo y un hito en el campo de la animación por ordenador, pasó a ser la cinta más taquillera, logrando ingresos de más de 191 millones de dólares en Estados Unidos y Canadá. Hay que recordar: sólo dos películas animadas han logrado sobrepasar los 100 millones, “Shrek 2” con 108 millones en 2004 y “Shrek 3” con 122 millones de dólares en 2007. Como resultado de tanto esfuerzo, “Toy story 3” resultó un film que combina las clásicas características del cine norteamericano y los gigantescos aportes que la tecnología puede brindar. Los responsables consiguieron que no sea una de tantas películas animadas banales que ha lanzado Hollywood en los últimos tiempos. Esta tercera entrega propicia la diversión y reflexión, de chicos y grandes, más aún de aquellos seguidores con alma de niño que han llenado las salas, dejando desconcertados a los productores por el paradójico hecho de que un film de dibujos sea más visto por personas mayores que por niños.

Las aventuras de Woody y Buzz

E

se dicho de que todos guardamos un niño dentro, parece ser cierto. La tercera parte de la película Toy Story ha sido vista más por adultos que por niños. Lo anota Carla Lorena Roca.

Toy Story es una más de las películas que se transforman en “minas de oroˮ para sus productores. Ya va por la tercera entrega de una saga que parece no tener fin, ni siquiera porque quien dio vida a los juguetes ya no tiene edad para seguir jugando.

Los juguetes

vs la universidad

Tuvieron que pasar más de 10 años para que los fans de la saga de “Toy Story” pudieran disfrutar de la tercera entrega. Al final, lo inevitable tenía que suceder, pues ni en las películas los personajes dejan de crecer, ahora Andy es joven y se prepara para ir a la universidad, lo que preocupa a sus juguetes de la infancia Woody, Buzz y al resto de la banda. El incierto futuro de todos hace que nuevamente vivamos nuevas travesuras en la guarderia SunnySide, en la que juguetes nuevos toman protagonismo y la bellísima Barbie conoce personalmente al guapísimo Ken, quien usa 21 atuendos diferentes durante el transcurso de la película para verse más atractivo. Temas como la amistad, el hecho de no querer ser desplazado en el amor por aquella persona a la que más se quiere, la identidad, la dura realidad, los sueños y otros tópicos son tocados con mucho humor en “Toy story 3”. Además de que se vuelven a escuchar las voces de las reconocidas estrellas Tom Hanks y Tim Allen, para Woody y Buzz respectivamente, y la de John Morris que ha hecho la voz de Andy en las tres secuelas y que en la actualidad tiene 26 años. Un amigo

fiel y único

Como dice la reconocida can-

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

ción de Toy Story, Lee Unkrich se convirtió en el amigo fiel de Woody y sus compañeros de aventuras. El realizador tuvo a su cargo la edición de la primera y la segunda entrega, además de involucrase en el mismo rubro en esta tercera parte. Como si eso no bastara, tiene una pequeña participación dentro del filme, Lee Unkrich presta su voz a Jack, un payaso dentro de una caja que le da la bienvenida a Woody y a sus amigos a SunnySide y además no conforme con ello, en Toy Story 3 conocerán a Molly, una pequeñita que rescatará a Woody y a los demás juguetes de un terrible final, cuya voz fue hecha por Hannah, hija del director Lee. Sin embargo, el realizador no es el único responsable del resultado final de la película. Pete Docter y Andrew Staton, directores de muchos de los proyectos que Pixar llevó a cabo en los últimos años, también pusieron su talento a la hora de crear la historia, así como Joe Ranft, guionista habitual de la casa. Incluso Joss Whedon, el crea-

dor de ‘Buffy Cazavampiros’, hizo un pequeño aporte. El mundo de

la animación

Las más de 100 computadoras que Pixar tiene en sus dos edificios en California, trabajaron 24 horas diarias durante tres años para sacar a flote la tercera parte de “Toy Story 3” con el incomparable talento de 150 personas que participaron en el proceso para la película en el estudio de animación digital más exitoso de la historia del cine, con 9 premios Oscar y 27 nominaciones. Es primordial reconocer el arduo trabajo de Pixar que desde 1979 no ha hecho otra cosa que obtener logros y ahora de la mano de Disney se suma a la nueva era 3D, con películas más ambiciosas y complejas. Renderman se llama el software encargado de crear a los personajes, darles color y sus detalles característicos. Otras películas que se privilegiaron con este programa fueron Terminador II y

Harry Potter. El sistema, les permitió adaptar la película al 3D sin pasar por procesos extras de filmación y transformó sus dos películas anteriores a esta tecnología sin grandes contratiempos. La tecnología pura se complementa con el trabajo manual, cada personaje es moldeado en arcilla. Luego cada figura es escaneada para su digitalización, tras lo cual pasan a las mesas de diseño digital de Pixar, donde serán montados sobre 49 mil bosquejos digitales que recrean toda la película. Los animadores diseñan en las computadoras cuadro a cuadro a los personajes hasta completar cada uno de sus movimientos. Siete horas toma hacer un cuadro (un film tiene 24 cuadros por segundo), mientras que los más complejos pueden demorar 39. Para sentir que cada personaje se mueve y luce como si fuera real, Pixar creó los puntos de movimiento. Woody, el protagonista de la historia, tiene sólo en su cara más de 229 puntos, mientras que cada personaje tiene en promedio mil. Es que los detalles en Pixar cuentan, se pasaron un año trabajando en la escena de un basurero sólo para que "se viera palpable y conmovedora" y se crearon un total de 92,854 storyboards para el final de la saga No cabe duda que la gente de Pixar no pierde oportunidad de promocionarse y utilizan sus exitosos films para ello, como en la recamara de Andy, que tiene un estandarte con las siglas PU que significan Pixar University y hace referencia a un programa especial de desarrollo exclusivo para los empleados del mencionado estudio de animación. Además, de un mapa con tachuelas que están sobre algunas ciudades correspondientes a los lugares de donde son originarios cada uno de los miembros de la producción. Sin embargo, esos pequeños detalles, son sólo para despertar la curiosidad y motivar más al público a que le abra las puertas a su imaginación y recuerden y vuelvan a compartir con sus juguetes preferidos.


El SemanarioUno y AlmaZen convocan al

dirección y teléfono con el nombre datospersonales-(tuseudonimo).pdf De los plazos

Santa Cruz es el departamento de Bolivia que ha experimentado la mayor cantidad de cambios en los últimos cincuenta años. Es necesario ir comprendiendo cómo estos cambios han afectado y afectan a lo que se entiende hoy por Santa Cruz, por lo cruceño, por su identidad y por su imaginario. Es necesario, además, actualizar los conceptos y las formas de pensamiento que hacen a la comprensión de Santa Cruz y de ese Ser Cruceño.

8. El límite para la recepción de los trabajos es el día 31 de julio de 2010 hasta las 18:00. 9. Los ensayos serán valorados por un jurado integrado por tres personas. Este jurado valorará los mismos, hará una pre-selección y finalmente definirá cuáles serán los trabajos premiados y a cuáles se les otorgarán Menciones de Honor. Los nombres de los jurados se harán públicos una vez se anuncie del resultado final del Concurso.

Con el propósito de ir desentrañando juntos esta realidad y el porvenir de Santa Cruz es que el SemanarioUno y la revista AlmaZen convocan, en el marco del Bicentenario de Santa Cruz, al Primer Concurso sobre la Identidad Cruceña, según las siguientes clausulas:

10. El resultado final será dado a conocer el 1 de septiembre de 2010 a través de SemanarioUno, AlmaZen, sus redes en Internet y por todos los medios de comunicación que estén al alcance de los organizadores.

Bases

De los premios

1. Podrán participar todos los interesados en el tema, sin distinción de edad, sexo, raza, credo, condición social, política, nacionalidad o ubicación geográfica.

11. Se otorgarán dos premios y habrá hasta tres Menciones de Honor en cada una de las dos categorías. Los premios son:

2. Se establecen dos categorías para los participantes:

a) Colegiales. 1º Premio, una netbook 2º Premio, un I-pod.

a) Colegiales. Hasta 18 años de edad.

b) Adultos.

b) Adultos. Desde los 19 años de edad en adelante.

12. El jurado podrá declarar desierta una categoría o ambas o uno o más premios si considera que los ensayos presentados no logran satisfacer los objetivos planteados en el Concurso.

3. Se aceptará un solo ensayo por participante. 4. El ensayo debe significar un aporte al pensamiento de Santa Cruz acerca de cómo entender hoy en día la realidad del departamento y de su gente. Se sugieren como temas centrales los siguientes: a) La identidad actual del Ser Cruceño; b) El porvenir del Ser Cruceño y de Santa Cruz; c) El Ser Cruceño más allá de Santa Cruz. 5. El ensayo deberá ser presentado en hojas tamaño carta, usando la fuente Arial tamaño 11 con interlineado sencillo, en formato PDF. 6. La extensión mínima del ensayo será de 5 páginas y la máxima de 50 páginas. 7. Los participantes deberán enviar su ensayo a info@semanariouno. org de la siguiente manera: un archivo PDF con el ensayo firmado según seudónimo con el nombre ensayo-(tuseudonimo).pdf y un archivo PDF separado con todos los datos personales del participante que incluyan

1º Premio Bs 7.000; 2º Premio Bs 3.000.

De los derechos 13. Los cuatro ensayos ganadores y los seis ensayos con Mención de Honor serán publicados primicialmente en forma de libro por el SemanarioUno y AlmaZen, en alianza con Editorial La Hoguera. 14. Después del lanzamiento del libro, todos los ensayos ganadores y los que reciban Mención de Honor serán publicados por SemanarioUno y AlmaZen en sus ediciones impresas y digitales, mientras que la totalidad de los otros ensayos estarán disponibles en las ediciones digitales para su difusión libre e irresctricta A partir de ésa difusión, y al ser este un Concurso que busca fomentar el entendimiento de la realidad cruceña y generar un aporte al pensamiento cruceño y boliviano, los participantes aceptan la libre difusión de sus ensayos por cualquier medio con la única condición de respetar la firma del autor y la referencia a su participación en el presente Concurso. 15. La participación en este Concurso significa la aceptación de cada una y todas las clausulas de la presente Convocatoria.

Santa Cruz de la Sierra, 26 de febrero de 2010

www.semanariouno.org

Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia

23


24

www.semanariouno.org Viernes 25 de junio de 2010 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia


SemanarioUno363