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PRIMER Día

DOMINGO 22 de julio de 2012

SEMANARIO INDEPENDIENTE

Año IV - Número 140 Semana del 16/07 al 22/07 Distribución gratuita en Jesús María, Colonia Caroya, Sinsacate, Vicente Agüero y Deán Funes.

www.semanarioprimerdia.blogspot.com

16 páginas

Comunicamos construyendo

SUMARIO SUMARIO 4 Actualidad José Manuel de la Sota estuvo el pasado jueves en Jesús María entregando unos subsidios y créditos a municipios locales y del departamento Colón en una visita oficial.

Actualidad Colonia Caroya quiere implementar un plan de preservación de la cuenca del Río Carnero y para eso impulsó la creación de un consorcio de Suelo y Agua regional.

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8 Regionales Deodoro Roca y otros influyentes políticos debatieron la reforma universitaria de 1918 en Ongamira, donde hoy funciona una curiosa casa museo digna de conocer y recorrer.

Lecturas En el Congreso se debate la despenalización de la tenencia de cualquier sustancia ilícita para consumo personal y el autocultivo de cannabis. Valioso informe sobre el tema.

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2 Actualidad El arquitecto Juan Giunta disertó en Jesús María sobre ciudad y ocupación territorial y planteó los desafíos que tiene nuestra zona de cara a futuras urbanizaciones.

Ambiente Un lúcido análisis sobre la megaminería en Argentina por parte del periodista Miguel Bonasso, quien fue autor de un libro en el que señala la relación entre el gobierno nacional y las corporaciones.

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Los salames de Familia Grión llegaron a las góndolas del grupo Jumbo y Libertad El grupo empresario local viene trabajando en un plan para llevar al 80 por ciento de su capacidad de producción semanal e incorporó valioso personal en calidad y control. Cuando Familia Grión inauguró la fábrica en Estación Caroya, estaba lejos de pensar que iba a poder posicionar su marca de embutidos en las grandes cadenas de supermercados. Hoy, tiene seis productos en las góndolas de varias sucursales del grupo Jumbo (que incluye los supermercados Disco, Vea, y Jumbo) y también en las del grupo Libertad. Los salames de Familia Grión pueden conseguirse en sucursales de Buenos Aires, Córdoba y Mendoza. Para la familia, uno de los secretos que les permitió posicionarse en ese difícil y competi-

tivo mercado fue mantener lo que denominan calidad artesa-

nal del sus productos, pese a haber ingresado en una escala de

Ya en 2003 un trabajo de tesis decía que el turismo cinegético contamina el norte de Córdoba Se trata de un trabajo final de tesis para la Escuela de Turismo y Hotelería Marcelo Montes Pacheco de que hicieron Claudia Sorroza y Nadia Quevedo en la que investigaron la actividad en el norte de Córdoba y se toparon con el saldo ambiental desfavorable que produce la caza de la paloma. Durante los últimos años, las noticias con contaminación de suelos con plomo en el norte de Córdoba no es ninguna novedad. Pero dos alumnas de la carrera de Turismo, Nadia Quevedo y Claudia Sorroza, ya habían descubierto la problemática en 2003 cuando presentaron su tesis de grado. En promedio, un cazador realiza 1200 disparos diarios y alrededor de 6000 disparos durante toda su estadía. Sólo en 2003, habían ingresado a nuestro país para cazar palomas 2840 personas

que elevaron la cantidad de disparos a 17 millones. Lo preocupante es que quedaban como saldo 17 millones de vainas plásticas y 426 toneladas de plomo en el lugar de caza con la consiguiente contaminación del terreno. La solución sería lograr que se reemplace el plomo de los cartuchos por acero, aunque el costo del cartucho se incremente, pero no hubo hasta el momento modificación sobre esta actividad que genera ingresos millonarios (Sigue en pag. 6)

producción muchísimo mayor. (Sigue en página 3)


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PRIMER Día

ENTREVISTA

Domingo, 22 de julio de 2012

El arquitecto Juan Giunta planteó desafíos para la futura urbanización de nuestra zona Disertó el pasado jueves en Centro Cultural Cabildo en una charla que organizó la delegación Jesús María que depende de la Regional 1 del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Córdoba. “La ciudad y la ocupación territorial” fue el título de la conferencia que ofreció el arquitecto Juan Giunta esta semana donde ofreció pistas sobre cómo se organizó nuestra zona desde fines de 1800 en adelante y cómo es necesario reformular el próximo crecimiento. ¿Qué pudo establecer sobre el territorio en nuestra zona? - La primera cualidad para establecer un territorio es disponer de agua. Si analizamos la historia de Jesús María y Colonia Caroya, las dos fijaciones tuvieron lugar por la existencia de un curso de agua permanente. La primera ocupación del territorio podríamos decir que fue la Estancia Jesuita que, a raíz de disponer de agua y tener un vínculo territorial como fue el Camino Real fijó el establecimiento de la Estancia. Ahí se dio una primera preparación del territorio para ser ocupado, bastante seignificativo y novedoso por algunos recursos que utilizaron los jesuitas. Con el advenimiento del ferrocarril, casi simultáneamente se dieron dos hechos sobre el territorio como fueron la fundación de Jesús María y la creación de la colonia agrícola en Colonia Caroya. Ahí,

se dió una gran preparación del territorio y, prácticamente, después de eso no pasó más nada, pero esa visión que tuvieron algunas personas que trazaron la preparación del territorio para ser ocupado ha permitido hasta el día de hoy que Jesús María, Colonia Caroya y Sinsacate puedan alojar a toda la población que está rondando los 50 mil habitantes, pero ya empezamos a ver que este crecimiento está demandando nueva habilitación de tierras urbanas y tiene algunos problemas estructurales en función de algunos elementos preexistentes como son la traza del ferrocarril y la traza de la ruta 9 que tendrá que empezar reflexionar sobre de qué forma se van a resolver para seguir avanzando en la ocupación. ¿Cómo piensa que se pueden solucionar esos conflictos? - En realidad, venir de externo y dar recetas creo que no es bueno. Las soluciones tienen que encontrarlas quienes viven los problemas. Lo que sí podemos es generar línea de reflexión y pensamiento sobre dónde hay que buscar la solución. Y, básicamente, es preparar el territorio. ¿Cómo se hace? Darle la infraestructura necesa-

Giunta dejó planteados interrogantes y se excusó de ofrecer recetas.

ria (agua, red cloacal, desagüe pluvial, red vial eficiente) y pensar cómo definir los usos de suelo de manera que el resto de la población a medida que se vaya incorporando vaya ocupando el espacio para tal fin. Ése es el desafío que tiene que abordar Jesús María con su propia impronta, necesidades, y sentimientos y que los actores de la construcción de la ciudad vayan tomando las decisiones porque no hay ciudad prestada, la hace quien la habita. Y para que suceda, tiene que haber ciertos consensos sociales para que eso se realice. La ciudad de Córdoba siempre es una referencia para el interior pero hoy se la ve desordenada en su crecimiento ¿Eso puede afectar al interior? - Quizás mi mayor tiempo de reflexión fue haber sido docente. Eso me dio un entrena-

miento para visualizar problemas. Muchas veces cierro con algunas reflexiones con una actitud que hay que tener sobre la vida. Hay que pensar en lo ideal y hacer lo posible porque es preferible hacer lo posible hoy que lo ideal nunca, pero nunca hay que abandonar de buscar lo ideal. Con esa actitud podemos encontrar soluciones, quizás no del todo deseable, a los problemas. Obviamente que en los temas urbanos hay un problema de escala. Ustedes están al borde de romper la escala y aparecen problemas que hay que reflexionarlos. Están en un punto de inflexión donde los problemas para a ser críticos. Con un agravante: tienen todos los problemas, pero ningún recurso. Y tienen una responsabilidad que no puede eludir que es pensar cómo quiere que sea la ciudad y con eso saber qué pedir a los otros niveles de Estado para solucionar los temas.


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ACTUALIDAD

Familia Grión ingresó con sus chacinados al mercado de los grandes supermercados Vienen desarrollando la experiencia en Córdoba desde hace dos años y un poco más de un año en otros distritos fuera de la provincia. La fábrica de Estación Caroya fue vital para expandir el negocio. Los hermanos Diego y Daniel Grión, junto a su padre Armando Dante, decidieron invertir en una moderna fábrica con todos los requerimientos legales para poder comercializar sus productos dentro y fuera de Córdoba y del país. Pero el proceso hasta lograr inaugurar la planta fue arduo: lo pensaron en 1993, hicieron los planos en 1995, plantaron las bases en 2000, y se inauguró en 2010. Por eso, no es de extrañar que hayan logrado ingresar a las “grandes ligas”, es decir, a la cadena de supermercados que en Argentina en sinónimo de calidad como es Jumbo (Disco, Vea, y Jumbo). Pero tampoco es producto de la casualidad este ingreso sino que lo vienen sustentando con presencia en los grandes eventos. Sin ir más lejos, a Palermo van desde hace 9 años consecutivos. Y este año batieron un

Un operario trabajando donde se envasan los productos ya feteados.

nuevo récord al comercializar 700 kilos de salame durante la expo Caminos y Sabores 2012. Aunque está extenuado y consciente de los desafíos que están por cumplir, Daniel Grión no deja de sentirse satisfecho por los logros de los últimos años. Es la primera vez que un producto cárnico artesanal de Colonia Caroya ingresa en el mercado de las grandes cadenas supermercadistas. “El sueño de todo empresario fabricante de algún alimento es llegar a Jumbo, al supermercado número uno en cuanto a lo que es calidad. Hay que tener en cuenta que todos los fabricantes del país van a Jumbo a ver la presentación de los mejores productos que se fabrican en el país. Y, afortunadamente, hemos recibido llamadas de colegas y de otros productores que

nos felicitan por la presentación y por la calidad del producto, incluyendo la innovación en el packing de envasado al vacío”, explicó Daniel Grión. El desafío es mantener la calidad y cumplir las normas de seguridad alimentaria, cosa que los Grión se aseguraron al construir una fábrica modelo donde todo luce impecable. De hecho, durante la visita de la Dirección Periodística y Comercial de Primer Día a la planta, para conocer las instalaciones internas hubo que colocarse protección en los pies, cofia, barbijo, guardapolvos, y practicar un exhaustivo lavado de manos. Dentro, el personal trabaja exactamente igual como puede apreciarse en la secuencia de fotos que este semanario tomó en el lugar. “Ya cumplimos con la norma

desde el vamos haciendo la fábrica. Después, pasás a depender del cliente consumidor que tiene que elegir el producto de la góndola y generando una facturación importante. De acuerdo a la información que tenemos es que algunos clientes reclaman que el producto está en Buenos Aires en forma esporádica y no continua”, añadió con orgullo. Para generar ese vínculo con el cliente y profundizar el esquema precio-calidad es que Familia Grión participa de cuanta feria tiene posibilidad: “En el tipo de exposiciones que se hacen en Palermo donde concurre un público ABC1, la gente no piensa en el precio sino que elige por calidad”. En Jumbo Buenos Aires, los productos que Familia Grión tiene en góndola es toda la línea de feteados y envasado al vacío; en Mendoza, además de los feteados al vacío, también están con los productos con piel; y en Córdoba igual que en Mendoza. En total, tienen seis productos en exhibición. “Poner en marcha esta fábrica implica un costo que hay que asumir sí o sí aunque no le vendas a una cadena. Lo cierto es que desde que sumamos este nuevo mercado incorporamos más personal y reforzamos algunos sectores de la producción”, concluyó Daniel Grión para señalar el crecimiento que vienen experimentando.

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4 ACTUALIDAD

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1,1 millón de pesos para compra de maquinaria y una nueva perforación para Jesús María El gobernador José Manuel de la Sota estuvo durante el mediodía del jueves en el auditorio de la Sociedad Rural rubricando algunos convenios con Jesús María y entregando subsidios y elementos a otros municipios de Colón. El gobernador José Manuel de la Sota ratificó un convenio con el municipio de esta ciudad a partir del cual el gobierno provincial aportará 440 mil pesos para una nueva perforación destinada a mejorar el caudal en la red de agua corriente jesusmariense. La firma tuvo lugar en horas del mediodía del jueves en el auditorio de la Sociedad Rural de Jesús María donde, además, el gobierno de Córdoba le entregó 180 mil pesos a Colonia Tirolesa para la ampliación de un centro de salud. Paralelamente, se anunció que liberaron 600 mil pesos del fondo permanente de asistencia a los municipios para que Jesús María proceda a adquirir una nueva máquina hormigonera para continuar con las obras de cordón cuneta y de pavimentación que desde hace

El gobernador junto a Gabriel Frizza y el legislador Juan Etchepare.

muchos años se realizan por administración municipal. Y se le hizo entrega al intendente Gabriel Frizza de un cheque por 50 mil pesos como aporte por la realización del Rally Provincial Jesús María 2012 que tuvo lugar el fin de semana pasado. En el mismo acto protocolar, la vecina ciudad de Colonia Caroya recibió cuatro cámaras de seguridad y la Unidad Regional Departamental Colón tres camionetas Nissan doble cabina cero kilómetro para reforzar el parque de la fuerza de seguridad. En su carcater de anfitrión, el intendente Frizza le hizo entrega del decreto que declaraba huesped de honor al gobernador y, finalizado los discursos, le regaló un cuchillo artesanal y una moneda como compromiso de mantener un lazo de amistad

duradero. Frizza fue el primer orador y aprovechó para señalar la pacífica convivencia que piensa mantener con el gobierno de Córdoba y con De la Sota en particular. “Que hoy esté presente ratifica este compromiso de trabajar en conjunto. Sepa, gobernador, que tiene a un intendente amigo, colaborador para poder trabajar en forma conjunta con la provincia. Y esa una alegría también porque demuestran que Jesús María y el norte de Córdoba están en la agenda del gobierno provincial”. El gobernador retribuyó los elogios, cuando le llegó el momento de hablar para un auditorio casi repleto: “Yo lo había conocido a él (por Frizza) en este mismo lugar cuando entregamos 100 viviendas años atrás durante uno de mis gobiernos

anteriores. Y después en la llegada al primer Festival de Doma y Folklore estuvimos juntos y tuvimos la posibilidad de charlar, de conversar. La impresión que él me dejó es muy simple: que es una persona de bien y que tiene unas ganas enormes de trabajar por Jesús María. Y yo tengo en eso una conducta que no la he cambiado a lo largo de los años. Construyo amistades construyendo cosas buenas para la gente. Estoy seguro de que vamos a hacer en estos años que nos quedan por delante de gestión muchas cosas buenas por Jesús María y por su gente”. De la Sota utilizó 24 minutos para abordar numerosos temas, entre ellos, el tema de la seguridad, el cambio del mapa mundial del consumo, la deuda del gobierno de la Nación con Córdoba por la Caja de Jubilación y por obras que hizo el gobierno de Córdoba con promesas de restitución de fondos. Utilizó la mesura e incluyó la palabra “diálogo” en numerosas oportunidades, aunque fue firme en sostener que viene reclamando que se le pague a Córdoba lo que es de Córdoba, si es necesario en los estrados de la Justicia. Antes de concluir su mensaje, manifestó: “Queremos, sobre todo, traer el compromiso de tomar aquellos proyectos importantes para la zona, analizarlos y tratar de asignar la mayor cantidad y calidad de recursos para que se hagan realidad”.


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ACTUALIDAD

La Comisión Nacional de Museos sigue diciendo que no autorizó el skate park Lo expresó por nota a las autoridades locales, a través de la comisión de patrimonio local, y también se lo escribió a Pablo Canedo, presidente de la Agencia Córdoba Cultura. Después de la última visita del intendente Gabriel Frizza a la ciudad autónoma de Buenos Aires, la novedad fue una supuesta reunión con gente de la Comisión Nacional de Museos, Monumentos, y Lugares Históricos (CNMML) en la que no habrían opuesto reparos a la construcción de un skate park al lado del teatrino Tutú Campos. Pero en una nota de la CNMML fechada el 25 de junio y firmada por el presidente de la comisión, Arq. Juan Martín Repetto, y por el vocal secretario, Dr. Oscar Andrés De Masi, se señala que no hubo “reunión ninguna con el intendente de Villa María”. Se interpreta que hubo una confusión en la redacción con la localidad ya que abajo y después de las firmas de rigor se señala que va con copia al intendente municipal de Jesús María, Córdoba, Gabriel Frizza, al presidente de la agencia Córdoba Cultura, lic. Pablo Canedo, y al delegado en la provincia de Córdoba, arq. Luis Córsico. En la referencia de la nota dice: instalación de un skate Park en posible área buffer de Estancia Jesuítica de Jesús María. Antes de que la estancia jesuítica fuera declarada Patrimonio de la Humanidad, una de

las obligaciones para el municipio fue la redacción de una ordenanza en la que se dejara establecida una zona de amortiguación o “buffer” en las inmediaciones de la Estancia. La primera ordenanza se realizó durante la gestión del ex intendente Lucas Torres y se volvió a discutir aunque no a modificar durante la gestión del ex intendente Jorge Colombo. Dicho mal y pronto: no se puede intervenir el entorno del museo en un radio determinado sin autorización de la CNMML que depende de la Secretaría de Cultura de la Nación, bajo cuya tutela están los bienes declarados por UNESCO como patrimonio de la Humanidad. Esa autorización no la tiene Jesús María para el caso del skate park y que está a horas de ser hormigonado. En el boletín informativo Nº 5 de junio de este año, la CNMML en su página 11 vuelve sobre el tema del skate park y deja salvada la confusión entre Villa María y Jesús María. “Se resolvió remitir nota a la Comisión de Preservación del Patrimonio de Jesús María... haciendo saber que ni los señores Uribe ni Córsico tienen facultades de decisión y que en la Comisión Nacional no ha habido reunión con

La construcción del skate park avanza pero sin autorización nacional

el Intendente. Esta Comisión niega terminantemente haber concedido autorización ninguna para instalaciones en los predios en cuestión”. Pero más adelante, en la página 13 del mencionado boletín amplían su preocupación en carta dirigida a Pablo Canedo donde la CNMML expresó “la percepción de un notorio incremento en materia de proyectos de emprendimientos de tipo inmobiliario y/o comercial y/o recreativo, en zonas donde se emplazan monumentos históricos nacionales que, a la vez, ostentan la distinción de Patrimonio de la Humanidad. Tales proyectos afectarían sensiblemente los valores patrimoniales y de entorno que motivaron, oportunamente, la doble instancia de declaratoria de tales bienes. Los casos de Colonia Caroya y de Jesús María, traídos a conoci-

miento de esta sede, son por demás elocuentes”. “la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos -añade la cartadesea expresar su urgente preocupación ante estas situaciones de llamativa reiteración, y recordar, al mismo tiempo, la necesidad de someter a tratamiento de esta autoridad nacional todo proyecto de intervención, conforme el marco normativo vigente. El pésimo antecedente de lo ocurrido en la Iglesia de Alta Gracia nos mueve a extremar las prevenciones en el resto de los sitios monumentales jesuíticos de Córdoba. Sería ocioso reiterarle a Ud. el valor cultural de aquellos sitios, siendo que su reconocimiento en las más altas categorías patrimoniales, fue impulsado por sus oportunas gestiones”.

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6 ACTUALIDAD

Alfonso Prat Gay en Jesús María El diputado nacional Alfonso Prat Gay y el secretario nacional de la Coalición Cívica, Pablo Javkin, estarán en Jesús María el próximo viernes 27 disertando sobre “Bases para un modelo político y económico a largo plazo”. La cita es en el auditorio de la Sociedad Rural a las 20 y se solicita un alimento no perecedero para entregar a las instituciones solidarias de nuestra zona. El encuentro fue organizado por referentes locales de la Coalición Cívica. Prat Gay es licenciado en Economía, graduado en la Universidad Católica Argentina. Desde 2009, es diputado al Congreso de la Nación Argentina por la ciudad de Buenos Aires, electo por el Acuerdo Cívico y Social (ACyS). Realizó estudios de posgrado en los Estados Unidos y trabajó para J.P. Morgan en Nueva York, Londres y Buenos Aires. Fue presidente del Banco Central de la República Argentina entre diciembre de 2002 y septiembre de 2004, durante las presidencias de Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner. Se lo ha definido tanto como un neoliberal como un neokeynesiano. Creó y presidió la Fundación ANDARES, dedicada al apoyo de las microfinanzas, es decir, la llegada de los servicios financieros a los excluidos de la sociedad. Es cofundador y socio de Tilton Capital.

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La caza de palomas en el norte de Córdoba deja un pasivo ambiental incalculable Es una de las conclusiones a las que arribó un trabajo final de tesis de Nadia Quevedo y Claudia Sorroza sobre el turismo cinegético en Córdoba. La actividad de la caza de la paloma se desarrolla en los departamentos del Norte y Este de Córdoba y en la actualidad existen unos 20 operadores aglutinados en la Cámara de Turismo Cinegético que representan 90 % de la actividad. Determinar la posibilidad de un desarrollo sustentable de la actividad turística de Caza de la Paloma en el medio natural donde se realiza fue uno de los objetivos que se planteó el estudio en 2003. Pero la conclusión a la que arribaron fue que existía una escasa posibilidad de desarrollo sustentable. ¿Por qué? Por la enorme contaminación que genera la actividad en el ambiente. Los siguientes párrafos del trabajo realizado en 2003 resumen esa afirmación “Se ha podido determinar que la actividad opera con un altísimo riesgo potencial contaminante, no sólo para el ambiente sino además para los sujetos intervinientes, los pobladores, los productos de origen en el lugar y como sucede en todos los casos de riesgo potencial ambiental: para las generaciones futuras. Acorde a los conceptos vertidos en el marco teórico, se puede establecer que tan sólo la presencia humana en el medio natural, ya constituye una ame-

naza y una alteración en el mismo; el hecho de que esta presencia se vea potenciada por el uso de elementos contaminantes, la situación de peligrosidad creada resulta aun mayor y sólo es posible medirla a través de estudios de impacto ambiental y análisis de las variables afectadas como el ya realizado por la cátedra de Química General de la Universidad de Ciencia Físicas, Químicas, y Naturales. Asimismo, nos encontramos en condiciones de afirmar que estamos ante la presencia de una actividad que usa altas cantidades de metales tóxicos y plásticos, que no se eliminan adecuadamente, despositándose en un ambiente donde se realizan cultivos y producción ganadera destinados a la alimentación humana. Por último, cabe destacar que las cantidades consignadas son realmente alarmantes ya que los turistas cazadores que visitan la región depositan la cantidad de 426 toneladas de plomo al año. Esto exige que los responsables del área gubernativa diseñen y pongan en práctica nuevas políticas ambientales que eviten males mayores”. Se ha demostrado científicamente que, además de causar algunos de los problemas ambientales más graves, la exposi-

La caza de la paloma en el norte deja divisas y contaminación.

ción a metales pesados en determinadas circunstancias es la causa de la degradación y muerte de vegetación, ríos, animales e, incluso, de daños directos en el hombre. Para dimensionar la magnitud del problema, vale reseñar que este trabajo de 2003 realizó una proyección sobre acumulación de residuos contaminantes en el triángulo que une Jesús María con Deán Funes y San Francisco del Chañar, bastante acorde al crecimiento que tuvo el sector durante esta década. Inicialmente, eran cuatro los establecimientos que se dedicaban de lleno a la actividad, pero esa cifra ya se duplicó. De los 2800 turistas cazadores que vinieron en 2003, la cifra calculada para 2013 supondrá la presencia de 4.626 turistas cazadores, el plomo utilizado en 2013 de 694 toneladas, con lo que la proyección de acumulación de

plomo entre 2003 y 2013 nos acercará a la fiolera de 5626 toneladas de plomo en los campos del norte donde se producen alimentos. El trabajo de tesis de Quevedo y Sorroza incluía, también, una serie de propuestas remediadoras de la situación. Para el órgano de aplicación en gestión turística, la Agencia Córdoba Turismo, varias recomendaciones, entre ellas, protección del patrimonio turístico, calificar y registrar las empresas prestadoras, verificar el cumplimiento de la legislación, destino de beneficios en comunidad receptora, y asegurar el intercambio cultural. También, había propuestas para el órgano de aplicación de la gestión ambiental, la Secretaría de Ambiente, respecto de obligar a los cazadores a sustituir plomo por acero. Recomendaciones que incluso hoy siguen vigentes.


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ACTUALIDAD

Colonia Caroya quiere formalizar creación de un consorcio de agua y suelo El Departamento de Desarrollo Rural y Ambiente de la Municipalidad de Colonia Caroya impulsó la creación de del Consorcio de Conservación de Suelo en la cuenca del río Carnero. A principios de mes, en la oficina del Departamento de Ambiente y Desarrollo Rural de Colonia Caroya se reunieron un grupo de productores con autoridades de Colonia Caroya y Colonia Vicente Agüero y el ingeniero agrónomo David Torre, especialista en conservación de suelos, para dejar constituida la primera comisión del Consorcio de Agua y Suelo del Río Carnero. El consorcio se planteó como objetivo trabajar para administrar la cuenca mediante un plan básico de acción para mejorar las condiciones de retención del agua y evitar los daños que causan los torrentes durante las crecidas. También, se decidió nombrar como presidente del Consorcio al ex presidente comunal de Vicente Agüero, Jorge Visintín, y al intendente de Colonia Caroya, Luis Grión, como vicepresidente.

Aunque se trata de un lecho seco durante la mayor parte del año, buscan proteger la cuenca del Carnero.

Es la primera vez que el Departamento Ejecutivo caroyense se inmiscuye en una cuestión tan central como la protección de la cuenca del río que es la principal fuente de provisión de agua para riego a toda la localidad. Aunque el Carnero es un lecho seco en gran parte del recorrido, tiene en forma subterránea un caudal importantísimo. “La idea es trabajar sobre toda la cuenca, tanto aguas arriba como aguas abajo. Partimos de los temas que ya se plantearon en la mesa del agua comenzando por el desorden en la planificación urbana y Colonia Caroya planteó que todos los lugares tienen que ser sustentables. No podés crecer más de lo que te permite el agua. Tam-

poco se puede trasvasar cuencas. A la vez planteamos que las ciudades deben pensar no sólo en el uso del agua sino en todos los residuos que se generan y que van a influir en la cuenca. También dijimos que nuestro compromiso era mejorar el sistema de riego. Finalmente, en cómo cuidar las napas. Si toda la polítca ambiental no van ensamblada no funciona”, explicó sobre la creación el consorcio el ingeniero agrónomo Eduardo Angulo, jefe del Departamento de Ambiente de Colonia Caroya. “Hemos tomado algunos puntos básicos para ir trabajando sobre la cuenca, comenzando por la reforestación que, a nivel local, es muy poco lo que podemos hacer”, añadió Angulo.

La capacidad de absorción de agua sobre la cuenca se vio abruptamente modificada por una suma de factores que van desde los incendios y la deforestación hasta la transformación del bosque nativo en superficie productiva. Eso lo saben en el consorcio. “Eso se va a ir notando porque el agua no está ingresando al sistema. La muestra es que cada vez hay menos agua”, acotó Angulo. La creación del consorcio es promisoria y también responde a una intención que el gobierno de Córdoba planteó sobre la materia. Dependerá de la constancia y de la aplicación de recursos económicos y humanos para que se vaya ejecutando el plan de recupero de la cuenca.

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Gatica lanzó su candidatura a Diputado El pasado sábado en Carlos Paz, el ex intendente de Jesús María, Marcelino Gatica, anunció la creación de la corriente interna “Plataforma Córdoba” dentro del Frente Cívico con la que aspira a posicionarse como candidato a Diputado Nacional para las elecciones de 2013. El lanzamiento de Gatica coincide con la noticia reciente de que el socialista Roberto Birri tiene idénticas intenciones y sería el primer candidato a disputarle la candidatura. Vale recordar que durante las elecciones presidenciales del año pasado, el Frente Cívico Cordobés apoyó al Frente Amplio Progresista y que la foto de Hermes Binner con Luis Juez recorrió numerosas portadas. Una información reciente señala que Binner aspira a tener una excelente performance durante 2013 para incrementar sus posibilidades presidenciables en 2015 y que, entre otras cosas, él mismo podría ser candidato a diputado por Santa Fe y podría pedirle a su aliado Luis Juez que lo sea en Córdoba. Respecto del lanzamiento de Gatica, el periódico La Jornada de Carlos Paz reseñó lo que dijo en el salón de convenciones del hotel Los Sauces: “la idea de esta corriente no es un espacio en contra de, no es un espacio que viene a reproducir las mismas practicas políticas de siempre sino romper con el bipartidismo en Córdoba”.


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REGIONALES

La Casa Museo de Ongamira, la reforma universitaria de 1918, y la figura de Deodoro Roca Por: Dante Taboada Cardoso * * Periodista.

Ongamira, en el Departamento Ischilín, tierra de Comechingones acuña en la historia la gesta de grandes logros que significaron mucho en la Reforma Universitaria de 1918 de la mano del Dr Deodoro Roca, este patriota insobornable que tenía allí su casa de descanso donde con un grupo de amigos perpetuaron la tan altiva gesta que marcó el comienzo del siglo XX. Luego de un largo camino de tierra, cubierto de montañas y tras un casi escondido cartel indicador se encuentra el Museo Deodoro Roca. Humberto Feliciano Supaga, dueño de la Casa Museo y gran conocedor de la historia cuyo bisabuelo fue amigo personal de Roca, en 1995 comenzó a juntar las piezas que hoy componen el museo y compró la pulpería que data de 1880 y que todavía se mantiene en pie. Este lugar atesora el nacimiento de esta tan importante Reforma de 1918. Allí, se puede apreciar en una vitrina la máquina de escribir Continental que se usó para escribir la reforma. Es el mayor de los tesoros del centro Recreativo Cultural Deodoro Roca, también existen escritos judiciales pertenecientes a este encumbrado

hombre de principios. Además, se pueden apreciar alrededor de 24 mil piezas y objetos antiguos y algunas armas. Hace 94 años, la Argentina era un escenario de un movimiento estudiantil que daría un notable impulso a la educación nacional y que se proyectaría desde Córdoba a todo el país. El 15 de junio de ese año los estudiantes de la Universidad Nacional de Córdoba iniciaron una huelga en reclamo de profundos cambios en la vida universitaria. En esta fecha, la Federación Universitaria de Córdoba hizo público el Manifiesto Liminar que redactara el Dr Deodoro Roca y cuyos esbozos fueron acuñados en Ongamira en el departamento Ischilín, lugar donde junto a un grupo de amigos dio origen a la Reforma Universitaria que se constituyó en uno de los hechos políticos mas importantes del siglo XX. Esos principios contribuyeron a que las universidades públicas fueran un verdadero faro de conocimiento y un impulso para el progreso educativo, cultural y científico, además de generar un capital intelectual y de recursos humanos permitiendo la industrialización y modernización del país. En 1912 se realizó una impor-

Un lugarcito escondido en Ongamira para conocer nuestra historia.

tante reforma en el ámbito electoral, la Ley Roque Saenz Peña. En aquellos años, en Argentina llegaban nuevas corrientes inmigratorias que trajeron junto con su fuerza de trabajo sus ideas socialistas. En 1916, asumió como presidente el radical Hipólito Yrigoyen. Esto ponía de manifiesto las grandes transformaciones que se estaban dando en la República Argentina Se vivía un clima de grandes movilizaciones sociales lideradas tanto por la clase media como también por los obreros, y los cambios en las universidades del país eran sólo cuestión de tiempo. La reforma tuvo estrecha relación con el avance de esos nuevos sectores populares que luchaban contra el sistema de privilegios imperante. De allí surgió el postulado reformista de la “Unidad de los Estudiantes y Trabajadores”, para lograr una mejor calidad de vida en nuestro país, y como dijera Deodoro

Roca “no hay reforma universitaria sin reforma social”. Cuando se hizo público el Manifiesto Limilar, redactado por Deodoro Roca, se convirtió en la declaración emblemática del movimiento reformista. La Reforma Universitaria tuvo claramente dos efectos: democratizar las universidades argentinas dando origen al cogobierno de las universidades, con la participación plena de los estudiantes en los órdenes colegiados; e instalar la producción del conocimiento científico como una de las actividades fundamentales procurando relacionar íntimamente la docencia con la investigación. El alcance de la reforma superó las fronteras de nuestro país y toda Latinoamérica la hizo suya porque fue la genuina síntesis de los requerimientos culturales. Deodoro Roca, cordobés, activo militante estudiantil y de los derechos humanos, se gra-

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duó de doctor en leyes y jurisprudencia, participó en muchas instituciones cívicas, sociales y de cultura. Fue un periodista ágil, fundó el periódico “Flecha”, combativo órgano político y la revista “La Comuna”, defensora de la belleza y el bienestar de la ciudad. La belleza del paisaje cordobés y su afán por aprehenderlo lo llevaron a la pintura y en su refugio en Ongamira de esa región serrana pasaba largas horas inspirado en el tan placentero paisaje. El 7 de junio de 1942 dejaba este mundo en su casa de la ciudad de Córdoba dejando su marca en la historia El 15 junio de 2010, aniversario de la reforma universitaria la Legislatura de la Provincia de Córdoba, por iniciativa del Legislador departamental Mario Vásquez, realizó un reconocimiento al Padre de la Reforma, Dr Deodoro Roca, al igual que a Humberto Feliciano Supaga, dueño de la Casa Museo de Ongamira. El Legislador Vásquez propuso redimir la figura de Deodoro roca injustamente olvidada por la histografía argentina y latinoamericana. “Rescatar esta figura tan conocida de nuestra historia, pero no por ello tan importante, es una obligación que hoy tenemos frente a nuestra juventud. Estas personalidades marcan un camino diferente de construcción de salud mental, de ejemplo de vida trascendente hacia la sociedad que contrastan fuertemente con los modelos de vida superficial, individualista, ampulosa y egocéntrica que la sociedad de consumo nos impone”, señaló Vázquez.


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REGIONALES

En Tronco Pozo, el intendente de Caroya anunció varias obras para ese sector El intendente de Colonia Caroya, Luis Grión, presidió esta semana una reunión en el barrio rural de Tronco Pozo en la que informó la situación del Centro Vecinal (intervenido por caducidad de los mandatos de las anteriores autoridades) y dio a conocer todas las obras y acciones que la gestión está ejecutando o planea ejecutar en el sector. El mandatario estuvo acompañado por todo su gabinete para que los vecinos puedan consultar a cada uno de los funcionarios sobre diferentes inquietudes. En primer lugar, el intendente explicó que se trasladará a un espacio del predio del basural municipal el refugio canino que actualmente funciona en una vivienda particular de Los Chañares. Aclaró que no será un depósito de perros y que trabajará en el lugar un médico veterinario. También, anunció la construcción de lagunas de trata-

Muchas propuestas de saneamiento ambiental para Tronco Pozo.

miento de líquidos cloacales y un sistema de guardia las 24 horas del día en el acceso al predio para controlar qué elementos ingresan o salen del lugar. Además, se mencionaron todas las acciones para reordenar el basural municipal y los proyectos para mejorar el reciclado de los residuos. A su turno, el Jefe del Departamento de Ambiente y Desarrollo Rural, Ing. Agr. Eduardo

Angulo, mostró con fotografías los cambios que hubo en el predio del vertedero de residuos desde la asunción de la nueva gestión de gobierno. También informó que el criadero de pollos de calle 30 Sur sigue clausurado y que cuatro de sus cinco naves ya dejaron de funcionar (sólo resta esperar el proceso de cría del último para que también se desocupe), para tranquilidad del barrio.

Sinsacate adhirió a la Ley de Lucha contra la Trata El Concejo Deliberante de Sinsacate instituyó a través de la Ordenanza Nº 669 su adhesión a la Ley Provincial Nº 10060 de “Lucha Contra la Trata de Personas” que prohíbe en todo el territorio de la provincia la instalación, funcionamiento, regenteo, sostenimiento, promoción, publicidad, administración y/o explotación, bajo cualquier modalidad o denominación, de manera ostensible o encubierta, de whiskerías, cabarés, clubes nocturnos, boliches o establecimientos y/o locales de alterne. El Concejo Deliberante de Sinsacate, además de instituir la adhesión a la ley provincial, estableció una serie de modificaciones en la normativa local. En su Artículo 2, dispuso la derogación del Inciso (a) del Artículo 18 de la Ordenanza Tarifaria Vigente, suprimiendo de la misma la categoría “Cabaret y Night Clubs”. Por otra parte, anula las rúbricas “Cabaret”, “Club Nocturno” y “Whiskerías” del Código de Espectáculos Públicos a partir de la modificación del Artículo 3 y la derogación de los Artículos 22, 23 y 31 del Título III “Consideraciones Particulares de los Distintos Rubros”.

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Capacitación en Buenas Prácticas de Manufactura BPM en Sinsacate La Municipalidad de Sinsacate informó que el jueves 26 de Julio, a las 10 en el polideportivo municipal, se llevará a cabo una Capacitación en Buenas Prácticas de Manufactura. Las BPM son los principios básicos y prácticas generales de higiene en la manipulación, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y distribución de alimentos para consumo humano. Se trata de una propuesta de la Secretaría de Alimentos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimento de la Provincia de Córdoba, organizada con el apoyo del Área de Bromatología y Medio Ambiente de Sinsacate para disminuir riesgos y garantizar condiciones sanitarias adecuadas en la producción, distribución y consumo de alimentos. La actividad está dirigida a productores artesanales e industriales de alimentos, distribuidores y responsables de comercios del rubro. La presencia en estas reuniones es condición indispensable para las firmas que deben solicitar la inscripción en el Registro Nacional de Elaboradores (RNE) y en el Registro Nacional de Productos Alimenticios (RNPA). Los interesados deberán inscribirse en la Municipalidad de Sinsacate, de lunes a viernes de 7 a 13, o por teléfono llamando al (03525) 402061. El curso es gratuito, con cupo limitado y se entregarán certificados oficiales.

Éxito en las propuestas de vacaciones de invierno Con una importante convocatoria se llevaron a cabo, del 2 al 14 de julio, las propuestas infantiles de la Escuelita de Invierno y Cine Infantil en el Polideportivo Sinsacate. Un promedio de 50 niñas y niños entre 5 a 13 años de edad, participaron de lunes a viernes de los talleres recreativos de Música, Artes Plásticas, Murga, Juegos y Deportes, que estuvieron a cargo de Jésica Benavídez, la organización social El Espejo, espacios de identidad e integrantes del equipo interdisciplinario de la Escuela Municipal de Deporte y Salud. Por otra parte, los sábados, ante un público de más de 70 niños, adolescentes y adultos por función, se proyectaron recientes producciones cinematográficas para disfrutar en familia. La Escuelita de Invierno y Cine Infantil constituyen una acción más en el objetivo de instituir en el Polideportivo Municipal un espacio de inclusión e integración social a partir de la recreación y el deporte.


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PRIMER Día

EDITORIAL

Diferenciar anemia de anomia Una caprichosa analogía entre un síntoma de cuerpo humano y uno del cuerpo social porque son mucho más frecuentes que lo que uno supone. La anemia se define como una concentración baja de hemoglobina en la sangre (falta de glóbulos rojos, glóbulos blancos y plaquetas). La anemia no es una enfermedad, sino un síntoma que puede estar originado por múltiples causas. Los síntomas que se observan en la anemia incluyen debilidad y en ocasiones se producen cambios de carácter que se manifiestan como irritabilidad, desinterés, tristeza y abatimiento. Recuperarse de una anemia diagnosticada a tiempo es bastante sencillo, frecuentemente basta con consumir alimentos que contengan minerales y vitaminas. Por otra parte, la anomia es un estado que surge cuando las reglas sociales se han degradado o directamente se han eliminado y ya no son respetadas por los integrantes de una comunidad. La anomia es, para las ciencias sociales, un defecto de la sociedad que se evidencia cuando sus instituciones y esquemas no logran aportar a algunos individuos las herramientas imprescindibles para alcanzar sus objetivos en el seno de su comunidad. Según Emile Durkheim, cuando un grupo está sumamente unido, desarrolla una cantidad determinada de normas para regular el comportamiento y mantener el orden dentro de él, las cuales establecen límites para las aspiraciones y los logros así como también el accionar de cada individuo para brindar una cierta seguridad al conjunto. Para él no era posible pensar en la acción social de una forma absolutamente libre, porque sin normas no pueden existir convenios para la armonía en una sociedad y guías que colaboren con una conducta lineal que sea

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favorable para toda la comunidad. Digamos que la anomia para la sociedad es lo que la anemia para los individuos. La anomia se profundiza cuando quienes gobiernan dejan de ser respetuosos con la normativa vigente, cuando una ley puede interpretarse de diferentes maneras, o cuando el cumplimiento de la ley está sujeta a los intereses del que gobierna. En el esquema de pensamiento que establece que si conviene se aplica y no se aplica si no conviene. En nuestra zona, se vienen verificando algunos casos de anomia “moderados” y que se expresan en la falta de cumplimiento de determinadas ordenanzas sobre temas específicos. Trátese, por ejemplo, de normativas que regulan determinadas actividades industriales, o las que tienen por objetivo la defensa del patrimonio histórico y arquitectónico de la ciudad. No pueden los intendentes dejar de cumplir con lo que mandan las normas vigentes. Y si esas normas están desactualizadas, pues corresponde elevar un nuevo proyecto normativo a los Concejos Deliberantes para su revisión y aprobación.

Porque la falta de cumplimiento de ordenanzas por parte de las máximas autoridades políticas de una región habilitan a que un ciudadano cualquiera se niegue a cumplir otra ordenanza determinada. Es lo que el dicho señala acerca de “predicar con el ejemplo” o de anteponerle hechos a las palabras. Ninguna sociedad puede vivir sin leyes y ningún ciudadano puede pretender saltearse el cumplimiento de las leyes bajo el pretexto de que otro no las cumple. Pero las conductas de las máximas autoridades deben servir siempre como referencia. No deben propender ellas a la anomia. Al igual que la anemia se supera con mecanismos sencillos, la anomia se supera con rápidas actitudes del cuerpo político de una ciudad. Nadie les pide milagros a los políticos. Apenas que cumplan con el principio básico de respeto a las leyes. Para que se construya una comunidad donde no haya irritabilidad, desinterés, tristeza y abatimiento y, mucho menos, debilidad que son las características de la anemia; en este caso, totalmente traspolables al cuerpo social anómico.

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PRIMER Día

LECTURAS

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Los chicos y el nuevo Código Civil: los cambios que se vienen Las reformas al Código Civil y Comercial de la Nación, que pronto serán debatidas en el Congreso, plantean cambios estructurales en el proceso de adopción que buscan, sobre todo, acortar los tiempos de espera, uno de los puntos más cuestionados del sistema actual. Según explicó el propio Ricardo Lorenzetti, presidente de la Corte Suprema de Justicia y quien encabezó la comisión de reforma, el nuevo texto pone énfasis en la protección de los niños "conforme a la convención internacional de derechos con numerosas consecuencias prácticas”, y facilita la adopción ampliando las personas que pueden hacerlo "acelerando los trámites y dando una serie de seguridades para evitar abusos con los niños", al tiempo que "se reconoce el verdadero rol de los jóvenes y su autonomía progresiva".

tutela y tal pedido es considerado adecuado al interés de éste”. La asesora general tutelar de la Ciudad de Buenos Aires, Laura Musa, aseguró que en la discusión sobre adopción, uno de los temas del anteproyecto del Código Civil, se tiene que hablar del origen de los chicos porque “hay que cambiar la idea de que los niños pobres están disponibles para ser pasados a las clases medias como si fueran objetos”. “En el imaginario existe la idea de que hay un montón de chicos pobres disponibles para ser adoptados. La deconstrucción de este discurso cuesta mucho, porque quienes lo promueven tienen recursos y tienen medios de comunicación”, señaló la abogada sobre el debate de la adopción.

La adopción, un gran avance

Las personas adoptadas tendrán garantizado “el derecho a conocer los orígenes”. Se trata del derecho a “acceder al expediente judicial en el que se tramitó su adopción, y demás información que conste en registros judiciales o administrativos”. Si la persona es menor de edad, el juez “debe disponer la intervención del equipo técnico del tribunal, del registro de adoptantes correspondiente o de los equipos interdisciplinarios de mediación”. La familia adoptiva “puede solicitar asesoramiento a esos organismos”. Cada expediente debe tener “la mayor cantidad posible de información” acerca del origen de la persona que fue adoptada. Quienes adopten “deben comprometerse expresamente a hacer conocer sus orígenes al adoptado”.

Con respecto a la adopción, en el texto propuesto se simplifican los trámites para obtener la custodia legal de los niños pero no disminuyen las condiciones que deben cumplir quienes quieran adoptar. Se incluye la figura de niños en “situación de adoptabilidad”, esto es, niños que continúen en situación de desamparo tras seis meses de trabajo social con la familia biológica. Esta noción de “adoptabilidad” permite limitar a 60, 90 o 180 días lo que ahora puede llevar, al menos, un año. En el Código que se proyecta “queda prohibida expresamente la entrega directa en guarda de niños, niñas y adolescentes mediante escritura pública o acto administrativo”, es decir, la guarda provisoria con la sola intervención de escribano. Y “la declaración judicial de la situación de adoptabilidad no puede ser dictada si algún familiar o referente afectivo del niño o niña ofrece asumir su guarda o

El derecho a conocer el origen

El apellido de los bebés, un cambio notorio El nuevo Código propuesto también abre el debate sobre el apellido de los bebés porque es-

tablece que los padres podrán poner a sus hijos el apellido de uno u otro, o ambos, en cualquier orden. Se estima que la reforma podría ser aprobada este año y entraría en vigencia a mediados de 2013. Cuando esto suceda, una persona nacida de una pareja llevará el apellido de alguno de los integrantes de esa pareja. La decisión de cuál será corresponde a los cónyuges: es una decisión igualitaria voluntaria en una convención privada (entre el padre y madre de ese niño) en que cualquier apellido puede ir primero. Es opcional agregar el segundo apellido y pasado el tiempo, una vez que el interesado demuestre “edad y madurez” suficientes, “se puede agregar el apellido” que había quedado excluido inicialmente. El anteproyecto confirma, además, que todos los hijos de un mismo matrimonio deben llevar el mismo apellido que el primogénito, para evitar que haya diferencias de apellidos incluso entre hermanos de padre y madre. Por otra parte, “el hijo extramatrimonial con un solo vínculo filial” llevará el apellido “de ese progenitor”.

El progenitor afín, acorde a los nuevos tiempos Por otro lado, el nuevo proyecto de Código Civil y Comercial establece la figura del “progenitor afín”, que se trata del “cón-

yuge o conviviente con quien tiene a su cargo el cuidado personal del niño. El afín debe cooperar con la crianza y educación de los hijos del otro, realizar los actos cotidianos relativos a su formación y adoptar decisiones ante situaciones de urgencia”. El caso viene a ejemplificar un sentido central del proyecto: reemplazar el actual Código, centenario, no tanto para establecer nuevos criterios como para registrar los cambios que se han producido en la sociedad.

La prestación alimentaria obligatoria A partir de las modificaciones propuestas en el nuevo Código, los padres “deben la prestación alimentaria hasta los 21 años o incluso hasta los 25 si, por razón de sus estudios o preparación para un oficio o arte, no puede proveerse de medios. La obligación alimentaria cesa si se acredita que el hijo mayor de 18 años cuenta con recursos suficientes para procurárselos por sí mismo”.

Las voces de los chicos y su participación en las decisiones El anteproyecto incorpora la perspectiva del ejercicio de los derechos por parte de las personas que no han alcanzado la mayoría de edad, a quienes di-

ferencia entre adolescentes (“persona menor de edad que cumplió trece años”) y “menor de edad”, que es quien no ha alcanzado los 18. En ambos casos, una persona menor de edad puede ejercer “sus derechos a través de sus representantes legales”. Pero quien “cuenta con edad y grado de madurez suficiente puede ejercer por sí los actos que le son permitidos por el ordenamiento jurídico”. En caso de que “haya conflicto de intereses con sus representantes legales, puede intervenir con asistencia letrada”. Quien no ha alcanzado la mayoría de edad, estipula el anteproyecto, tiene derecho a ser oído “en todo proceso judicial que le concierne, así como a participar en las decisiones sobre su persona”. El texto propuesto, además, presupone cierta progresión en la toma de decisiones. Así, las y los adolescentes de entre 13 y 16 años “tienen aptitud para decidir por sí respecto de aquellos tratamientos que no resultan invasivos, ni comprometen su estado de salud o provocan un riesgo grave en su vida o integridad física”. Ante un tratamiento invasivo, la decisión será de los padres pero el chico ha de brindar su consentimiento. Por lo demás, desde los 16 “el adolescente es considerado como un adulto para las decisiones atinentes al cuidado de su propio cuerpo”.

La imagen y la fertilización asistida Por otro lado, el nuevo Código Civil plantea cambios en otras áreas que involucran a niños, niñas y adolescentes, por ejemplo, el Derecho a la imagen: Para captar o reproducir la voz o la imagen de una persona es necesario contar con su autorización, salvo que participe en actos públicos, que exista un interés científico, cultural o educativo, o se trate del derecho de informar. Fuente: Periodismo Social.


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LECTURAS

Ley de drogas: piedra libre

PRIMER Día

Mientras en el Congreso se debate la despenalización de la tenencia de cualquier sustancia ilícita para consumo personal y el autocultivo de cannabis, sorpresivamente el gobierno uruguayo presentó un proyecto de avanzada en la materia para la región. ¿Qué hay que cambiar y por qué de la ley de drogas hoy en vigencia? ¿Cuál es el entramado de intereses que se oculta detrás del sistema actual? ¿Despenalizar es lo mismo que legalizar? A continuación, algunas respuestas. La discusión por la despenalización no está de moda. Es decir, no es banal, ni efímera. El debate por un cambio en las políticas de drogas aplicadas por más de cuarenta años es un hecho arraigado. Las posiciones que sostienen la necesidad de diseñar nuevos paradigmas vienen ganando terreno desde hace décadas. Mientras desde Centroamérica, pasando por Ecuador y Bolivia, el cuestionamiento a las políticas de drogas impulsadas por los Estados Unidos a través de los organismos internacionales es cada vez más fuerte, del otro lado del ancho río el gobierno del uruguayo José Mujica propuso avanzar con la legalización de la marihuana. Podríamos decir que estamos rodeados. La “despenalización”, como en general se la llama para abreviar un concepto extenso y complejo, no es otra cosa que la posibilidad de adoptar políticas de calidad, soberanas y humanas ante el indiscutible hundimiento de las estrategias antidrogas adoptadas en las últimas décadas. En nuestro país, luego de que se presentaran ocho proyectos para reformar la ley de drogas, Diana Conti (FpV), Ricardo Gil

Lavedra (UCR) y Victoria Donda (FAP) unificaron sus ideas en un documento que plantea un acuerdo general por la despenalización de la tenencia de drogas y el autocultivo cuando tengan como fin el consumo personal. De momento, en un universo político donde no faltan convulsiones, el debate sigue el rumbo que, en los próximos meses y con niveles de consenso altos, lo llevará a la Cámara de Diputados. El objetivo es claro: hay que poner fin a más de veinte años de fracasos. Para entrar en tema lo mejor es echar luz sobre la historia de la actual ley de drogas, la 23.737, y exponer las razones y argumentos que demandan un cambio urgente. Entonces, antes que nada, un poco de historia. A comienzos de los setenta, el presidente estadounidense Richard Nixon, mientras mandaba intensificar la presencia de los marines en Vietnam, declaraba la “Guerra a las drogas”. Esto evidencia que la prohibición contemporánea no nació de la voluntad de estados independientes por combatir el narcotráfico y el consumo de drogas, sino como una herramienta central en la política exterior de

los Estados Unidos justificada en la Doctrina de Seguridad Nacional. El caso de la Argentina es emblemático: el primero que propuso perseguir a los usuarios de drogas fue José López Rega quien, en 1974, impulsó la ley 20.771, antecedente de la actual legislación. La justificación de López Rega es un clásico: “Las guerrillas son los principales consumidores de drogas en Argentina (sic), por lo tanto, la campaña antidroga será auténticamente una campaña antiguerrilla”. En 1986, la Corte Suprema declara la inconstitucionalidad de penalizar la tenencia de drogas para consumo personal. En el Fallo Bazterrica, los jueces basaron su decisión en el artículo 19 de la Constitución Nacional: “Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados”. Es decir,

hace veintiséis años ya se sostenía lo que en 2009 reafirmó la Corte de manera unánime.

“La ley actual le ha permitido a la policía extorsionar a jóvenes en situación de vulnerabilidad, torturar a detenidos y hacer caja chica. La gran caja, claro, proviene de su connivencia con las organizaciones criminales.” En 1989, desconociendo el Fallo Bazterrica, el congreso menemista dio forma a la ley 23.737 acorde a las “recomendaciones” de la Convención contra el Tráfico Ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas celebrada por la ONU en 1988 y las exigencias de los gobiernos republicanos de Reagan y Bush padre. La ley estableció dos

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ideas centrales. Primero, el usuario es un adicto, no existe el consumidor ocasional y no problemático. Segundo, el mero hecho de tener drogas es un delito en potencia. De esta manera, los usuarios de drogas son considerados delincuentes a los que se debe perseguir para garantizar el orden público y llegar a “El Narco”. Bajo esta ley, todo aquel que es encontrado con drogas es detenido y procesado. Luego, es obligado a convencer al magistrado de que no es un narcotraficante, dado que la figura de la “tenencia simple” le exige que demuestre “inequívocamente” ante un juez que la droga incautada era para su consumo. Pero, si logra que el juez le crea, la ley le impone dos opciones: dos años de cárcel o un tratamiento obligatorio. Los tratamientos compulsivos no son provistos por el Estado, sino que éste deriva fondos a instituciones privadas para realizar la tarea terapéutica. Por ello, a pesar de las acusaciones y denuncias en su contra por la violación a los derechos humanos, dichas instituciones son una de las principales voces en contra de la despenalización. Temen que los tratamientos sean articulados por la ley de Salud Mental y un Plan Nacional de Asistencia a las Adicciones que haría de la compulsión el último recurso. Otra gran corporación opositora es la policía, a la que esta ley le ha permitido extorsionar a jóvenes en situación de vulnerabilidad, torturar a deteni(Sigue en página 13 arriba)


PRIMER Día

LECTURAS (Viene de página 12 abajo)

dos y hacer caja chica. La gran caja, claro, proviene de su connivencia con las organizaciones criminales. En un escenario despenalizado, las fuerzas de seguridad deberían elaborar cifras reales, se distribuirían los fondos que malgastan en causas a consumidores y se reprimiría el comercio ilegal, sin excusas. El cambio en las políticas de drogas no es una opción, sino que se evidencia como una necesidad urgente. Sin contar el genocidio que el prohibicionismo ha alentado en Colombia, México y Centroamérica, en el ámbito local sobran hechos que denuncian el fracaso de las últimas décadas. En la Argentina, el narcotráfico se expandió. Pasó de ser un país de tránsito a un territorio que permitió que se multipliquen las cocinas de paco, un subproducto de la cocaína no apto para el consumo humano; además de la circulación descontrolada de precursores químicos utilizados en la producción de diversas drogas. La justicia y el sistema penitenciario colapsaron. Según cifras oficiales, más del setenta por ciento del total de las “infracciones a la ley de estupefacientes” involucra a usuarios; del resto solo el uno por ciento resulta culpable de comercio; y el saldo termina en situaciones “dudosas” y derivan en condenas por “tenencia simple”, dado que los fiscales no puede demostrar comercio y el juez duda de si se trata de un usuario. En cuanto a las cárceles, más del ochenta por ciento de las mujeres detenidas en cárceles federales están allí por causas vinculadas a drogas. En muchos casos se trata de las mal llamadas “mulas”, personas de bajos recursos sin antecedentes que se ven obligadas a transportar pequeñas cantidades de drogas poniendo en riesgo su vida. Del total de la población penitenciaria, el treinta y dos por ciento está en prisión por infracciones a la ley 23.737. Y por último, el consumo de drogas aumentó en todo el país y los problemas asociados al consumo (sobre-

dosis, intoxicación, adicción, contagio de enfermedades, etc.) se expandieron, dada la inexistencia de campañas de prevención. La reducción de daños ha sido dificultada por el Estado; de hecho, se hicieron denuncias a profesionales que buscan explicar los cuidados básicos a usuarios de paco y sustancias inyectables.

El diablo despenalizador Los defensores de la prohibición han echado a rodar, en líneas generales, dos slogans en torno a la despenalización: “ahora nos hablan de drogas libres” y “los despenalizadores quieren abandonar a los adictos”. En principio, la despenalización no es legalización. Se despenalizan conductas y se legalizan sustancias. El objetivo presente es dejar de penar la tenencia de drogas y el autocultivo de cannabis cuando se destinen exclusivamente a consumo personal.

“La despenalización es el primer paso para liberar al consumidor de la cachiporra, para dejar de considerarlo un delincuente.” Las drogas seguirán siendo ilegales, pero los usuarios dejarán de ser perseguidos por una acción que no supone delito alguno. Al mismo tiempo, permitir que los usuarios de marihuana puedan tener las plantas para satisfacer su consumo hará que dejen de recurrir al narcotráfico para obtener el cannabis. De esta manera, la persona no se expone a situaciones de riesgo potencial y consume materia vegetal no adulterada. Por otra parte, si el temor es el aumento del consumo, ningún país de los que ha decidido despenalizar ha tenido ese problema. Es más, se ha reducido el consumo y se han mejorado los estándares sanitarios. Dado que Holanda, para el prohibicio-

nismo vernáculo, pareciera tener el problema de ser un país demasiado serio, vale poner en discusión el ejemplo de Portugal, donde se redujo en un cincuenta por ciento el consumo de drogas en la adolescencia y los índices de consumidores de cannabis (8,2%) y cocaína (0,9%) pasaron a ser los más bajos de Europa desde que se despenalizó en 2001. En cuanto al abandono de las personas con problemas de consumo, bajo la Ley actual no sólo han sido abandonos por la ausencia total de todo plan sanitario público y gratuito de atención, sino que, además, a la falta de ambulancias el Estado decidió contrarrestarla con una sobreabundancia de patrulleros. La ley 23.737, en una de sus mayores aberraciones jurídicas, ha encerrado y olvidado dentro de una ley penal (aquella que decide qué conductas deben ser castigadas) la asistencia a quienes la necesitan. Para la ley actual, antes de recibir atención, el usuario es esposado, metido en un calabozo, maltratado por policías y algunos internos, llevado ante un juez y, luego, llevado a la puerta de varias clínicas privadas hasta que alguna, luego de evaluar que no es un problema para su rentabilidad, lo acepte. La despenalización no resolvería lo que tiene que resolver el sistema de salud mediante un Plan Nacional de Asistencia a las Adicciones que, dicho sea de paso, perdió estado parlamentario dado que el Senado decidió no tratarlo y convertirlo en ley. La despenalización implicaría, ante todo, el reconocimiento de derechos indiscutibles presentes en el derecho argentino desde el nacimiento de nuestra república. Y, en lo que a adicciones se refiere, sería el primer paso para liberar al consumidor problemático de la cachiporra, dejar de considerarlo un delincuente para poder empezar a tratarlo como un sujeto de derecho que necesita atención y no violencia. Fuente: Por Martín Armada, editor general de la revista THC para Los Inrokuptibles

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El mapa mundial del consumo de drogas, según la ONU

Unos 230 millones se drogó alguna vez. La droga más consumida es la marihuana. Crece el consumo de drogas sintéticas, especialmente en Sudamérica Unos 230 millones de personas, el 5 por ciento de la población adulta mundial, consumió alguna droga por lo menos una vez en 2010, un nivel en línea con los años anteriores, lo que lleva a la ONU a afirmar que el consumo "parece haberse estabilizado en todo el mundo". Los "consumidores problemáticos de drogas", en su mayoría drogodependientes de cocaína y heroína, suponen unos 27 millones de personas, el 0,6 % de la población adulta mundial. La sustancia más consumida es el cannabis (marihauna), con

entre 119 millones y 224 millones de personas que la han probado en el último año, con Europa como el principal mercado. En términos monetarios, la ONU sostiene que se requieren de 200.000 millones a 250.000 millones de dólares (entre un 0,3 % y un 0,4 % del PIB mundial) para sufragar todos los costos de tratamiento relacionados con las drogas en el mundo. "La heroína, la cocaína y otras drogas siguen matando a unas 200.000 personas al año, destruyen familias y causan sufrimiento a otros miles de personas, crean inseguridad y contribuyen a la propagación del VIH", asegura el director ejecutivo de la ONUDD, Yuri Fedótov. Fuente: Agencia EFE


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AMBIENTE

Domingo, 22 de julio de 2012

Las penas son de nosotros, los dólares son de las mineras Mientras los sabuesos de la AFIP revuelven los colchones de los jubilados amarretes en busca de dólares, el gobierno le concede a la Barrick Gold y las otras empresas megamineras que liquiden las divisas de sus exportaciones en 120 días y no en 30 como se había establecido inicialmente y como deben hacerlo otras empresas. El pingüe negocio financiero que significan el plazo extra se dio después de las reuniones que mantuvo el ministro Julio De Vido con el capo de Barrick, Peter Munk, en Nueva York. El privilegio es tan escandaloso que hasta Página/12 se ocupó del tema en algunas notas de crítica light. El pingüe negocio financiero que significan 90 días de plazo extra se dio, por cierto, después de las reuniones que mantuvo el ministro Julio De Vido con el capo de Barrick, Peter Munk, en el contexto de una de las clásicas apariciones de Cristina en el Council of the Americas, el santuario de David Rockefeller en Nueva York. En Buenos Aires también hubo reuniones de Barrick Gold y Xstrata (que explota Bajo la Alumbrera) con De Vido, el secretario de Minería Jorge Mayoral (que compartía oficinas con la Barrick) y el temible bolchevique Axel Kicillof. Las mineras –según informó Javier Lewkovicz en Página/12- "justificaron la necesidad de extender el plazo de liquidación en función del largo viaje hacia destinos de Canadá; China o Suiza. También advirtieron que la certificación del precio y la calidad del mineral se realiza en la refinería que lo adquiere, situación que alarga los tiempos y que también constituye una de las principales críticas hacia el sector, ya que esa modalidad se presta a maniobras de subfacturación". Como seguramente lo saben los amigos de este blog (bonasso-elmal.blogspot.com), nadie mete las

narices en los lingotes de metal dorée que salen del aeropuerto privado de la Barrick en Veladero, en la desolada terraza de los Andes. Cada ladrillo de esos lleva una mezcla de oro, plata, cobre y otros 14 minerales estratégicos que no suelen declararse. En lejanas refinerías las corporaciones separan la paja del trigo y cobran millones de dólares por los distintos metales preciosos que contienen los lingotes. Esa separación se opera a miles de kilómetros de distancia de la Argentina y no hay inspectores de la AFIP a la vista. Las mineras, como las petroleras, se limitan a consignar el contenido y el valor de sus exportaciones en declaraciones juradas que el Fisco acepta a pies juntillas. Al cabo hay una distancia sideral entre un caballero como Peter Munk y los cretinos locales que por una añeja degeneración cultural pretenden ahorrar en dólares. Durante años, como diputado nacional, presenté y representé un proyecto para controlar on line lo que Repsol y las otras petroleras sacaban realmente de los pozos y lo que las mineras como Barrick sacaban de los rajos abiertos en nuestra Cordillera. Esos proyectos eran idefectiblemente girados a la Comisión de Energía y allí naufragaban. No pretendo ser Nostradamus,

El ministro de Planificación, Julio de Vido y Peter Munk

pero en los fundamentos de aquel proyecto que no fue, advertía que nos íbamos a quedar sin petróleo y sin gas, que deberíamos importar en el futuro a precios internacionales en inevitable ascenso (guerras e invasiones mediante). Es exactamente lo que está sucediendo y lo que recién descubrieron el oscuro De Vido y el iluminado Kicillof, cuando recordaron los nueve años de saqueo y rentas extraordinarias de Repsol, que coinciden exactamente con los nueve años de edad del Proyecto K. La gruesa factura energética, que supera los doce mil millones de dólares, es precisamente una de las razones de la sequía de billetes verdes y el consiguiente control de cambios. La otra razón de la astringencia en materia de divisas es el pago puntual de la deuda externa, incluyendo la que contrajo la dictadura y es –de manera manifiesta y judicial- "deuda odiosa". "El Mal", como vemos, sigue viento en popa, a pesar del cantar de gesta pseudonacionalizadora, que cele-

bran los intelectuales orgánicos del Modelo K. La verdad, como bien decía Rodolfo Walsh (convertido ahora en muñequito para coleccionar por los demiurgos de Balcarce 50), está a la mano de cualquiera que se limite a leer los diarios (tanto sean los de la Corpo como los de la cadena oficial que regentea Szpolsky). En la citada reunión de Nueva York, la organización filantrópica Monsanto anunció que invertirá 1800 millones de pesos para una nueva planta de maíz transgénico que "creará 400 puestos de trabajo", como subraya otra nota de Página/12. Es decir que se profundizará la "expansión de la frontera agropecuaria" (sojera y maicera, diría yo), en perjuicio de los bosques nativos y el cambio climático. Tampoco es dable esperar cambios realmente "nacionales, populares y progresistas" en el terreno de la megaminería y su relación patológica con la conservación del agua y el medio ambiente. El fallo de la Corte Suprema que

desestimó (correctamente) los amparos interpuestos por la Barrick contra la ley de glaciares, ha sido insolentemente ninguneado por la minera que afirmó no estar afectando los recursos hídricos y por la provincia de San Juan que se jactó de tener su propio inventario de glaciares. La Presidenta, por su parte, ha guardado un sospechoso silencio sobre esta acordada que la obliga a realizar, de una buena vez, un auténtico inventario nacional de glaciares. Fiel a un estilo que envidiaría la monarquía saudita, el Poder Ejecutivo sigue ignorando al Poder Legislativo y desobedeciendo al Poder Judicial. Mientras tanto se va cocinando la nueva trampa, una supuesta participación de los estados provinciales en la renta minera, que consagre el principio gatopardista: "que algo cambie para que todo siga igual". De esa oscura maniobra tendiente a proteger los intereses del sector más concentrado del capitalismo mundial, volveremos a ocuparnos. El único que me queda después de más de 50 años de ejercer el periodismo profesional. Censurado y marginado por los dos grandes bandos en pugna, sólo tengo este modesto instrumento para seguir clamando contra el modelo neocolonial. Pero eso no importa si logro convocar por esta vía a todos mis lectores. A los que un día lejano se estremecieron con "Recuerdo de la muerte", a los que seguían mis crónicas dominicales en Página/12, a los que hoy me paran por la calle y me impulsan a seguir defendiendo bosques y glaciares. Que es como decir el agua y el aire.

Fuente: Miguel Bonasso


PRIMER Día

PASATIEMPOS

Domingo, 22 de julio de 2012

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HUMOR RETRO: PITO CAMPOS

Horóscopo semanal

STAFF de PRIMER

Es tiempo de lanzarse y buscar a quien nos da fuerza y convicción. Hay que decir eso que

Hay que dar a los amigos el tiempo que merecen, y es necesario rescatar esos vínculos

Es vital que, a pesar de las circunstancias, te esfuerces en enfocarte y en obtener resulta-

callamos. Números de la Suerte para la Semana: 4, 38, 42, 46 y 50.

perdidos. Números de la Suerte para la Semana: 14, 21, 28, 42 y 50.

dos. Números de la Suerte para la Semana: 2, 5, 79, 80 y 81.

Si decides lanzarte a esa asociación surgirán nuevas oportunidades que te ayudarán a crecer. Números de la Suerte para la Semana: 3, 5, 78, 90 y 99.

No admires la libertad en los otros: admírala en ti mismo. Haz lo que debes para ser más dueño de tu vida. Números de la Suerte para la Semana: 3, 55, 78, 81 y 99.

Vas a padecer una gran influencia de lo que hacen y dicen los demás. Es mejor evitar exponerse. Números de la Suerte para la Semana: 24, 46, 89, 93 y 95.

Es tiempo de darse a los nuevos encuentros, a las nuevas amistades que van a hacernos más fuertes. Números de la Suerte para la Semana: 10, 53, 58, 85 y 86.

Llega un tiempo en que el romance y la vida sentimental serán parte esencial de lo que vivirás. Números de la Suerte para la Semana: 18, 20, 21, 70 y 78.

Tus habilidades creativas se encuentran en su mejor estado. Hay que sacar provecho de lo que surge de nosotros. Números de la Suerte para la Semana: 23, 45, 46, 54 y 56.

Hay que sentarse a dialogar y llevar a cabo los ajustes que se nos piden en todas las

Ten cuidado con la generosidad que prodigas. Puedes llegar al punto de quedarte vacio para ti mismo. Números de la Suerte para la Semana: 11, 25, 56, 77 y 88.

Sientes deberes como una losa, y deberías entender que estas responsabilidades son señal de que avanzas. Números de la Suerte para la Semana: 5, 61, 65, 78 y 83.

esferas. Números de la Suerte para la Semana: 4, 24, 25, 51 y 52.

Día

Dirección periodística:

Claudio Minoldo Tel (03525) 423434 / Móvil (03525) 15437104 Dirección: Udine 143. Bº La Represa. Jesús María (5220) Correo electrónico: semanarioprimerdia@gmail.com

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¿Dónde estamos? JESÚS MARÍA: Aladino, La Vieja Terminal, Victorino, El locutorio de Jesús María, Kiosco Colón, YPF Centro, Kiosco de Manuel, Studio Librería, YPF El Cruce, Centro Cultural Cabildo, Biblioteca Sarmiento, Parroquia de Jesús María, Bar de la Sociedad Rural, Kiosco de Juan B Justo y Yadarola, Bar La Valentina. SINSACATE: Municipalidad y en Bar El Beto.

COLONIA CAROYA: Bar de la Shell (Rotonda y Ruta 9), Bar del Hipermercado Roldán, Bar El Atardecer (Av San Martín 2435), Catalina Confitería (Súper Uno), Bar YPF “Manuel Silvestri” (Av San Martín esq 35), Bar de Zanier (Av San Martín 4305), Biblioteca Filomena Rossi, Biblioteca Rural Colón, Panadería y Cafetería Manjares de Caroya (Don Bosco 1200).


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ECONOMÍA

Hay que saber separar “la paja del trigo”

PRIMER Día

La discusión sobre la aplicación del Impuesto a las Ganancias ha tenido múltiples protagonistas no siempre versados sobre el tema que en muchos casos emitieron opiniones y adoptaron posiciones equívocas e interesadas. La frase con que se titula la presente nota reactualiza un viejo consejo convertido en refrán que, por bastante tiempo, fue uno de los mas frecuentemente usados. La idea que lo anima es concentrarse en la esencia o médula neurálgica de las cuestiones y no dejarse distraer dando desproporcionada relevancia a detalles de menor importancia. Más aún, cuando hay intereses económicos de por medio. Esa advertencia es válida en esta oportunidad para evaluar objetivamente las distintas posiciones que disienten sobre la extensión y límites de aplicación del Impuesto a las Ganancias a los ingresos derivados del trabajo personal y, en especial, en relación de dependencia; modalidad de actividad abarca desde el más humilde cadete hasta el más encumbrado ejecutivo. Es obvio que los que se muestran  activos cuestionadores son los que más tienen para perder pues están ubicados en un escalón elevado de la pirámide distributiva; aunque con frecuencia usen los servicios de modestos “voluntarios”. Debe tenerse muy en cuenta que el Impuesto a la Renta Neta -esta es la correcta denominación técnica- es inherente al sistema capitalista de acumulación que tiende a concentrarse en la cima de la misma y permite atenuar la acentuada inequidad que caracteriza al funcionamiento espontáneo de las llamadas “leyes del mercado”. En EEUU, durante las dos últimas décadas, los salarios perdieron anual-

mente 1% de la capacidad real de compra; importes que fueron a engrosar la cúspide.

Origen y generalización Bajo su versión moderna, fue creado por el Reino Unido en 1842 como una necesidad del naciente capitalismo industrial que buscaba expandirse a los mercados externos y pugnaba por remover el obstáculo que representaban los impuestos aduaneros, convertidos en una virtual barrera a dicha expansión.  Tal objetivo se logró sustituyéndolo por el denominado “income tax” (impuesto a la renta o ingreso neto) que además tenía la virtud de no restar poder adquisitivo a los propios consumidores. En Estados Unidos se introdujo recién en 1917, asociado a su ascenso y pretensión de convertirse en primera potencia mundial, desplazando a los ingleses. A partir de entonces proliferó, con mucho énfasis en el período de veinte años acotado por las dos grandes Guerras Mundiales; en cuyo transcurso fue adoptado por una gran cantidad de países de los cinco continentes. En la actualidad rige en casi todo el mundo -salvo los llamados “paraísos fiscales”- y es reconocido como uno de los instrumentos más eficaces para  evitar una excesiva polarización de la riqueza y propender a lograr la vigencia de una distribución más equitativa del ingreso. En todos ellos se define en calidad de “base imponible” a la to-

Domingo, 22 de julio de 2012

tensidad nunca antes conocida por temas de esta índole, tiene gestores que tratan de justificarlos por la falta de actualización de las deducciones admitidas al trabajo en relación de dependencia (mínimo no imponible, cargas de familia, deducción especial adicional y otras menores); las cuales se había anunciado serían objeto de corrección en el transcurso del mes de julio. Debe advertirse que desde 2003 hasta 2011 siempre se lo hizo así; salvo en 2009 que, por la baja habida en la recaudación influida por la recesión internacional, no se apeló a ningún ajuste.

En busca de soluciones racionales talidad de ingresos que percibe una persona física o empresa, en especial las constituidas como sociedades de capital; pero en ningún caso se excluye la renta del trabajo personal, como se reclama en ciertos ámbitos. Bajo la primera modalidad (personal) es siempre progresivo; es decir que la obligación tributaria se incrementa en forma más que proporcional a medida que crece el nivel de la precitada base; siendo Dinamarca donde se verifica la tasa marginal más elevada del mundo (62%), seguido por Suiza (57%); Austria, Bélgica y Japón (45%) y una veintena de países más donde varía entre 40 y 46%. Argentina tiene una alícuota máxima bastante inferior (35%), tanto en la escala para personas físicas como la única que recae sobre todas las sociedades de capital. En algunos países, como Canadá, se establecen diferencias en el tratamiento entre grandes, medianas y pequeñas empresas con menor tasa en éstas para estimularlas, pero nuestra legislación no contempla nada en tal sentido.

Evolución y actualidad argentina Dentro de ese contexto, en 1932 comenzó a ser aplicado en Argentina junto con el Impuesto a las Ventas (sustituido luego por el  IVA). Primero se denominó Impuesto a los Réditos y a fines de 1973 fué “rebautizado” como Impuesto las Ganancias; siendo igualmente impropias ambas denominaciones. Inicialmente incidía sólo sobre las personas físicas para luego extenderse a las sociedades de capital; cometiendo la arbitrariedad de incluir como tales a las S.R.L., que no lo son según la legislación de fondo. Su propulsor e introductor fue, nada menos que Federico Pinedo, quizá el neoliberal más acérrimo pero también el más culto e informado. Lo hizo en el marco de un conjunto trascendente de medidas e innovaciones intervencionistas que supuso transitorias, para paliar el crítico período de la década de los Años Treinta. El conflicto que estalló en la segunda mitad de junio ppdo., de in-

En esta oportunidad los planteos adoptados asumieron todos los tonos posibles desde los que exigían la derogación del “maldito” impuesto (¡?) hasta los que se circunscribieron a reclamar correcciones en función de la incidencia del proceso inflacionario. Quizás la solución “salomónica” sea modificar la escala de progresividad con vigencia desde el año 2000. En ese lapso, la desvalorización monetaria “acható” los siete escalones y el superior de $ 120 mil, que entonces permitía adquirir otros tantos dólares ahora sólo alcanza para obtener 30 mil. Además sería oportuno crear, por lo menos dos nuevos tramos más altos a los que se les aplicaría alícuotas del 40 y 45%; además de eliminar la absurda exención de las rentas financieras y la irritante autoexclusión de los jueces; para así compensar los $ 3.500 millones que costarían al Fisco la mencionada actualización.

Por: Salvador Treber, Profesor de Posgrado - FCE UNC Viernes 6 de julio de 2012. La Voz del Interior


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