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Bogotรก Cerros Orientales, movilizaciรณn activa en la construcciรณn del territorio

Proyecto Regiรณn Bogotรก


CONTEXTO 1. IIRSA Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana

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¿Qué es la IIRSA?

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COLOMBIA EJE ESTRUCTURANTE. ZONA ANDINA AMAZONIA

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Transporte multimodal

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Recursos estratégicos Petróleo Gas Oro Uranio Hierro Ecoturismo Pesca

Biodiversidad Madera Caucho Alcohol Alimentos Algodón Aluminio

Agua: gran reserva de agua dulce del planeta. 24 – 09 - 08

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El

“oro

azul”

de América Latina

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La población mundial y las reservas de agua potable % de la poblacion mundial

% de reservas de agua

1 América del Norte y Central

Europa

Africa Sudaméric

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Asia

Australia y Oceania


¡MACROPROYECTOS COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO!

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Primero: REGIÓN CAPITAL Bogotá / Cundinamarca

Segundo: REGIÓN CENTRAL Departamentos de: Tolima, Cundinamarca, Boyacá y Meta

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DIFICULTADES •Dificultades de interpretación jurídica para la ejecución de recursos fuera del Distrito. •No existe claridad de las competencias de las entidades en temas de la Región Capital. •Problemas del deslinde y amojonamiento en la zona de borde del distrito.

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ESPACIO

LÓGICA

NACIONAL

POLÍTICO FIN

REGIONAL

MILITAR TERRITORIO

ECONÓMICA

LOCAL POBLACIÓN

RECURSOS

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SOACHA CIUDAD VERDE

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2. EL ORDENAMIENTO Y EL POT: ¡Hacia la Ciudad Global!

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LA CIUDAD EN LA REGIÓN

Tunja

Costa Pacífica

Quito

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Orinoco y Caracas

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MODELO DE ORDENAMIENTO DE QUÉ FORMA? ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA Y ESPACIAL

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MODELO DE ORDENAMIENTO

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EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL HERRAMIENTAS DE INTERVENCIÓN EN EL TERRITORIO

INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANO

POT PLANES MAESTROS

CIUDAD

SEGUNDO NIVEL ZONAL

TERCER NIVEL LOCAL

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PLANES ZONALES PLANES DE ORDENAMIENTO ZONAL UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL (UPR) PLANES PARCIALES PLANES DE REORDENAMIENTO

PLANES DE IMPLANTACIÓN PLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJO PLANES DE RECUPERACIÓN MORFOLÓGICA URBANIZACIONES CONSTRUCCIÓN INDIVIDUAL

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INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Y GESTIÓN:

PRIMER NIVEL

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PLUSVALÍA, TRANSFERENCIAS DE DERECHOS, VALORIZACIÓN, TARIFAS, CARGAS Y BENEFICIOS.

INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO


OPERACIONES ESTRATÉGICAS Dan respuesta a las políticas generales y a la estrategia de ordenamiento en términos de integración internacional, regional y urbana, crecimiento económico, productividad urbana y regional, desarrollo local y cohesión e integración social y protección y recuperación de la estructura ecológica principal.

INSTRUMENTOS SEGUNDO NIVEL

• Centro Histórico – Centro Internacional.  Anillo de Innovación.  Fontibón – Aeropuertos (El Dorado y Guaymaral) Guaymaral) – Engativá  Nuevo Usme – Integración Llanos Río Tunjuelo – Danubio. Integración Sur – Delicias, Ensueño  Eje Integración Norte – Toberín, Toberín, La Paz  Suba  Corabastos  Quirigua – Bolivia

OPERACIONES ESTRATÉGICAS CENTRALIDADES ÁREA DE PROTECCIÓN

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PLANES ZONALES

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INSTRUMENTOS SEGUNDO NIVEL

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PLANES ZONALES

INSTRUMENTOS SEGUNDO NIVEL

Aeropuerto Eldorado

Centro Histórico – Centro Internacional

PLAN ZONAL AEROPUERTO

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Propuesta Estrategia de los Centros de Excelencia R E C U R S O H U M A N O C A L I F I C A D O

CIRUGIA BARIATRICA

HOSPITAL LA SAMARITANA

TRANSPLANTE DE RODILLA

CIRUGÌA DE TORAX

HOSPITAL SANTA CLARA

CIRUGÌA CARDIACA

TRANSPLANTE MEDULA ÓSEA

INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA

FERTILIZACIÓN IN VITRO

INSTITUTO MATERNO INFANTIL

INSTITUTO DERMATOLÓGICO NACIONAL

TRATAMIENTO DEL ACNÉ

HOSPITAL DE LA MISERICORDIA

CIRUGÍA PEDIÁTRICA

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RADIOTERAPIA

PARTO DE ALTO RIESGO

DIAGNÓSTICO MICOSIS PIEL

ND


CENTRO DE CONVENCIONES ( Área aproximada 37.500m2)

Esta edificación esta planteada sobre el extremo nororiental del Barrio San Bernardo. El Centro Comercial además de ser un centro especializado en el área de la salud, abarca también la demanda de las zonas de vivienda, en donde se proyecta la construcción de hasta 1´300.000 m2 de vivienda, el área de este Centro Comercial puede compararse con la del Centro Comercial gran estación al occidente de la ciudad de Bogotá, que tiene un área total de 160.000m2 de los cuales 125.557m2 son área construida, donde localizan 365 locales y 2150 parqueaderos.[ El Centro Comercial se plantea con parqueaderos, plazoletas de comidas, juegos infantiles, almacenes de diferentes especialidades. © CINEP

VIVIENDA ( Área aproximada 1’200.000 m2


Impacto social- predios para ciudad salud UPZ LAS CRUCES

SOCIEGO CIUDAD JARDIN

RESTREPO SANTA ISABEL

BARRIOS MANZANAS PREDIOS San 41 1196 Bernardo Las cruces 5 178 Modelo Sur 11 264 Calvo Sur 7 241 Sevilla 8 165 Policarpa 20 520 La Hortua 2 10 San Antonio 14 334 Eduardo 9 195 Santos Total 117 3103 © CINEP


Conclusiones El proyecto ciudad salud esta orientado a crear un cluster de salud para ofertar servicios de alta complejidad a nivel de Bogotá, la región, nación, internacional Atraer inversión extranjera para el montaje del complejo y los proyectos de renovación urbana El proyecto ciudad salud va a favorecer a las transnacionales de la salud Este proyecto va a generar desplazamiento de las personas Hay que buscar la participación para la elaboración del estudio definitivo del proyecto. Participación interlocal marzo 7 de 2008 Modificación del POT © CINEP


3. Los Cerros Orientales

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•Habitados por 126 mil pobladores •5 veredas •5 localidades Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal y Usme* •Tres autoridades ambientales: Ministerio de Ambiente, CAR y Distrito Capital. •63 barrios (36 legalizados) en 18.000 viviendas.

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•Los Cerros están protegidos con la figura de Reserva Forestal Protectora. •Los pobladores están afectados por la limitación al uso del suelo que les prohíbe la vivienda y la producción agropecuaria y solo se permite la conservación estricta.

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33 Canteras de explotación minera 24 – 09 - 08

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CONFLICTOS EN LOS CERROS ORIENTALES

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T E R R IT O R IO

C O N F L IC T O S P r e s ió n p a r a r e e m p la z a r b a r r io s p o p u la r e s p o r p r o y e c t o s u r b a n o s d e e s t r a t o s a lt o s

PROPUESTAS

H a c ia lo s E c o b a r r io s

B a r r io s I le g a liz a d o s : A f e c t a c ió n a l b ie n e s t a r y a la c a lid a d d e v id a

CERROS O R IE N T A L E S

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T r e s a u t o r id a d e s c o m p e t e n t e s ( M in A m b ie n t e , C A R y D is t r it o ) s in a c t u a r a r t ic u la d a m e n t e

H a c ia u n a C o m is ió n C o n j u n t a

A u s e n c ia d e P a r t ic ip a c ió n e n e l O r d e n a m ie n t o

H a c ia u n a m e s a d e c o n c e r t a c ió n c o n a u t o r id a d e s c o m p e te n te s

A u s e n c ia d e u n b o r d e f í s ic o p a r a e l c r e c im ie n t o u rb a n o D e s p la z a m ie n t o d e c a m p e s in o s

H a c ia u n P a c t o d e B o r d e s

N o a l E c o t u r is m o , la r e f o r e s t a c ió n y la e x p lo t a c ió n d e l a g u a p r iv a t iz a d o s p o r p o r o p e r a d o r e s in d u s t r ia le s m u lt in a c io n a le s

h a c ia la g e n e r a c ió n d e e m p le o lo c a l y e l a p r o v e c h a m ie n t o d e l p a t r im o n io y la r iq u e z a lo c a l p a r a g e n e r a r c a lid a d d e v id a

Z o n a s d e a lt o r ie s g o

H a c ia u n a P o lít ic a d e h á b it a t y V iv ie n d a D ig n a .

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H a c ia u n a Z o n a d e R e s e r v a C a m p e s in a o U n D is t r it o d e M a n e j o I n t e g r a d o . P r o d u c c ió n A g r o e c o ló g ic a

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“Los conflictos en los cerros se deben a

situaciones creadas por la disputa de intereses entre diferentes actores sociales que han estado históricamente en desacuerdo”

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¿Conflictos entre Actores? ACTORES PUBLICOS

ACTORES PRIVADOS

ACTORES PRIVADOS COMUNITARIOS

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5 actores principales:

•Pobladores urbanos de origen popular •Campesinos •El sector industrial (Minería y Construcción) •Ciudadanía en general • Las entidades del estado

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PARQUES

SENDERO – CORREDOR RECREATIVO

TRANSPORTE TIPO CABLE

EL CASO DEL SENDERO ECOLÒGICO


•La Franja actuará como zona de transicion regional, con una doble función: Consolidar y contener el crecimiento de la ciudad a la reserva y mantener la conectividad ecológica entre la ciudad y la región. •Costo total del Plan Zonal: $ 50.131.140.500 24 – 09 - 08

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¿Diferentes soluciones, iguales en la exclusión? •Excluyente con el privado •Una visión excluyente con los sectores populares •Una visión excluyente con los campesinos •Una visión excluyente entre entidades •Excluyente con la Región (La Calera, Choachí, Chía, etc) •Excluyente con pobladores o los demás bogotanos 24 – 09 - 08

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¿Diferencias de Intereses entre actores? •Urbanizar los Cerros •Consolidar la forma de vida campesina •Megaproyectos (Viales, Plantaciones forestales, Proyectos MDL –Corredores ecológicos- Mercado del agua, Ecoturismo privado, acceso a recurso genéticos y biológicos, etc) •Preservación estricta •Minería •Consolidar Ecobarrios y ecoveredas 24 – 09 - 08

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Ecobarrios una alternativa al desarrollo en el mundo actual.

¿Qué es un Ecobarrio?. Desarrollo Nacional Regional. Alternativas Modelo.

y

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ECOBARRIOS UNA PROPUESTA A LAS POLITICAS PUBLICAS

• Contexto Socio Cultural y Socio Espacial de los barros. • Ecobarrios Iniciativa Ciudadana y del Derecho a la Ciudad. • Líneas Estratégicas de Ecobarrios (Ecohumano, Ecoambiental y Económico), © CINEP


ECOHUMANO ¿Por qué hacer o vivir en un Ecobarrio?

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Convivencia, Ciudadanía, Democracia, Participación

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Sujetas y Sujetos Políticos y Estratégicos

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Sociocultural y el papel de los Centros Educativos

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DIMENSION ECOAMBIENTAL El Habitat  Suelo Flora Fauna Residuos Agua

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Producción de alimentos en huertas

•Manejo eficiente de residuos

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ECOAMBIENTAL

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Avifauna

Clarin

Matorralero nuquipĂĄlido

Semillero colifajeado

Š CINEP

Jilguero menor

Alizafiro grandel


Fauna, Flora, Roedores e Insectos

Uva Caimarona

Salamandra

Cusumbo

Mariposa

Rana Š CINEP


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Reducción en costos de servicios

Uso eficiente de energía

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Diversas Opciones de vivienda


Dimensión Socio - Económica

¡Se puede ahorrar compartiendo!

Promover área de ecoturismo, recreación y paisaje © CINEP


En conclusión No existe un único parámetro de Ecobarrio. Hay muchas variables que se deben tener en cuenta al planear un Ecobarrio: la comunidad, el lugar, los recursos disponibles, entre muchos otros. Las alternativas están limitadas sólo por la imaginación y la motivación de los futuros habitantes. © CINEP


SOSTENIBILIDAD Y DERECHO AL DESARROLLO EN LOS CERROS ORIENTALES. UNA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL TERRITORIO DESDE LOS SECTORES POPULARES

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El Carácter la Mesa de Cerros… Espacio de encuentro de procesos sociales, personas, organizaciones, por la defensa de los intereses populares y su permanencia legitima en el territorio.

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CONSTITUCIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES BÁSICAS SOSTENIBLES

buscar alternativas viables y sostenibles de territorios construidos socialmente por sectores populares en los cerros orientales, históricamente excluidos de los beneficios del desarrollo de la ciudad. Se reconocen los diversos esfuerzos que han hecho y hacen los hombres y las mujeres que habitan este territorio, para garantizar un hábitat digno en armonía con el entorno natural que lo rodea. Es una apuesta para que los pobladores de los barrios populares se queden en los Cerros Orientales Potencia y fortalece el tejido social mediante la promoción y cualificación de las diferentes organizaciones de base presentes en el territorio.

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ESCUELA DE FORMACIÓN HACIA LA SOSTENIBILIDAD EN LOS CERROS ORIENTALES DE BOGOTA

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GRACIAS

Ecobarrios en el barrio Manantial, Localidad 4 San Cristóbal, Bogotá.  

HÉCTOR HUGO ÁLVAREZ CUBILLOS - Bogotá, Colombia