Issuu on Google+

А.В. Лямзин

КЛАСТЕРЫ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ГОРОДОВ СИБИРИ Введение

Города в процессе жизнедеятельности вступают в конкурентные отношения, в результате чего для каждого города встает вопрос о конкурентоспособности. Некоторые исследователи полагают, что основой конкурентоспособности является ресурсная база города. Другие считают, что основой конкурентоспособности является самое крупное предприятие города. Безусловно, эти факторы вносят определенный вклад в конкурентоспособность. Однако подход, основанный на ресурсах, не является определяющим в условиях усиления процессов глобализации, результатом которых является высокая мобильность ресурсов, что не дает возможности строить конкурентную стратегию на «неустойчивых» конкурентных преимуществах. Слабая сторона другого подхода, в котором основой конкурентоспособности считается самое крупное предприятие, заключается в отсутствии комплексности в анализе конкурентоспособности города и разработки стратегических основ для ее повышения. Предложенный в данной статье подход предполагает попытку провести комплексную оценку конкурентоспособности сибирского города, основываясь на методах анализа кластеров и системном анализе. 1. Определение кластера и исследования по кластерам Кластер, или промышленная группа, — это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимно дополняющих друг друга [3]. Размеры кластера могут варьироваться от одного города или области до страны в целом. Кластеры принимают различные формы в зависимости от своей глубины и сложности. Как правило, это компании готового продукта или услуг; поставщики факторов производства, компонентов, машин и сервисных услуг; финансовые институты; посреднические фирмы (как часть каналов сбыта); производители побочных продуктов; специализированные провайдеры инфраструктуры; муниципальные, региональные и федеральные государственные орга-


низации; научно-исследовательские организации; образовательные и медицинские учреждения и другие организации. Преуспевающие региональные или местные кластеры характеризуются: • Квалифицированной рабочей силой. • Сосредоточением отраслей, специализирующихся в сходных областях. • Осуществлением исследований и разработок на частной и государственной основе. • Наличием прочных местных связей между бизнесом, исследованиями, разработками и общественными институтами. • Доступом к финансовым сетям. Определение границ кластера и его элементов представляется достаточно сложным процессом. Процесс этапов идентификации элементов кластера представлен на рис. 1.

Рис. 1. Этапы идентификации кластерных решений Определение составных частей кластера лучше начать с рассмотрения крупного предприятия или концентрации сходных предприятий, затем выявить наличие цепочки связанных с ними по вертикали нижеили вышестоящих предприятий и организаций. Далее необходимо


А.В. Лямзин. Кластеры и конкурентоспособность городов Сибири найти по горизонтали предприятия, имеющие общие каналы или производящие побочные продукты и услуги. Следующий этап состоит в выделении организаций, обеспечивающих для него специальные навыки, технологии, информацию, капитал, инфраструктуру, а также любых групповых образований, в которые входят участники кластера. Последний этап – это поиск властных структур, оказывающих существенное влияние на деятельность членов кластера. В случае анализа конкурентоспособности города границами кластера будут, как правило, выступать территориально-производственные границы, хотя данное разграничение является не содержательным признаком, а скорее вынужденной мерой для определения конкурентоспособности города и взаимосвязей в рамках этого кластера. Элементы исследуемого кластера могут входить в другие, более крупные, кластеры, выделяемые на основании иных факторов кластерной группировки. Исследования кластеров в тех или иных аспектах проводились в течение длительного времени. Географическая концентрация объединений и компаний в определенных отраслях существовала на протяжении столетий. Однако роль кластеров в экономическом развитии территорий была ограничена. С ростом процессов глобализации и усиления конкурентных отношений роль кластеров в конкурентных процессах возросла. Хотелось бы отметить, что применение анализа кластеров проводилось преимущественно в рамках исследования либо конкурентоспособности национальных экономических систем, либо их отраслевой структуры. Влияние кластерных образований на конкурентоспособность города изучено слабо. 2. Влияние кластера на конкурентоспособность города Конкурентоспособные предприятия, входящие в кластерные образования, стимулируют развития города путем: • создания качественных рабочих мест (по качественным группам, например: образовательные требования, категории дохода, качество места работы); • создания благоприятной социальной среды; • создания и поддержания жизнеспособной инфраструктуры; • создания культурной среды. Согласно М.Портеру, «кластеры влияют на конкурентоспособность тремя способами: во-первых, посредством повышения производительности входящих в него фирм; во-вторых, посредством повышения способности к инновациям, и таким образом, к повышению производительности; и в третьих, посредством стимулирования новых биз-


несов, поддерживающих инновации и расширяющих границы кластера» [3, c. 221]. В данном случае, введение инноваций в рамках территориальных образований не является самоцелью. Смысл инноваций заключается в создании условий для повышения производительности предприятий. Вузы как элемент кластера приобретают особенное значение с точки зрения роста квалификации экономически активного населения (в том числе и потенциальных ресурсов для кластера), а также и как места трансферта результатов исследований, которые могут развиться до уровня инноваций. • Человеческий капитал видится как основополагающий фактор производительности предприятий и тем самым —процесса развития города. Вузы как места образования получают ключевую функцию — превращение новых знаний в квалификацию. С изменяющимися (растущими) требованиями к квалификации труда растет не только потребность в повышении квалификации, но и потребность в переподготовке кадров, которая в особенности может приниматься в расчет вузами на местах. Это необходимо для формирования экономической инфраструктуры технологического и научного трансферта, прежде всего исходя из того, что преимущества развития все более должны искаться в сфере наукоемкого производства и услуг. • Наряду с собственно задачей исследования и обучения вузы выступают также и как оференты трансферта знаний и технологий предприятиям. В качестве пунктов кристаллизации исследовательской инфраструктуры могут служить открытые в университетах места трансферта, которые в особенности могут содействовать укреплению способности к инновациям и конкурентоспособности малых и средних предприятий. Главными задачами этих мест трансферта являются: a) информация и консультации по новым технологиям и рынкам, по менеджменту, финансированию и квалификации; b) консультации по проектам и сопровождение проектов. Финансовые институты развиваются в рамках тесных взаимосвязей в кластере, оказывая услуги кредитования вообще и на обновление технической базы в частности или применяя различного рода лизинговые схемы. Они способствуют технологическому обновлению производственной базы и таким образом стимулируют повышение производительности и инновационное развитие. Внутри кластера, в фирмах и организациях, накапливаются широкие знания по маркетингу, технологиям, а также другие специализиро-


А.В. Лямзин. Кластеры и конкурентоспособность городов Сибири ванные виды информации. Доступ к этой информации может быть лучше организован и требовать меньших затрат для предприятий внутри кластера, позволяя им работать за счет этого более продуктивно и выходить на передовой уровень производительности. 3. Пример влияния кластерного образования на конкурентоспособность сибирского города

Исторически сложилось так, что освоение сибирских территорий в первую очередь было связано с ресурсными интересами страны и, следовательно, размещение производительных сил происходило в основном согласно имеющимся на определенных территориях ресурсам. Результатом такого исторического развития стало появление сибирских городов с имеющимися на их территории промышленными комплексами. Многие из этих производственных комплексов составляют основу конкурентоспособности того региона или города, в котором они расположены. Хозяйственные связи этих предприятий были утеряны или существенно трансформированы в связи с переменой политической и экономической ситуации в нашей стране. Результатом этих перемен для многих предприятий стало снижение эффективности функционирования и использования факторов производства. Это, в свою очередь, негативно сказалось на экономической структуре, социальной ситуации, уровне жизни, занятости и т.д., и, в конечном счете, для многих (особенно небольших) городов привело к снижению конкурентоспособности. Большинство предприятий сибирских городов, как существующих, так и вновь создающихся, ощутило на себе усиливающуюся конкуренцию и процессы глобализации. В этих условиях традиционные факторы производства постепенно утрачивают былое значение. Вместо этого существенное влияние начинают оказывать тесные связи с покупателями, поставщиками, а также с другими институтами, которые воздействуют не только на эффективность, но и на скорость совершенствования и обновления. Зачастую процессы вертикальной интеграции становятся неэффективны в условиях динамично развивающейся конкурентной ситуации в России. И одним из немногих факторов, оказывающих значительное воздействие на производительность этих предприятий, являются связи, существующие в рамках кластера, в который входит предприятие этого города. Примером влияния кластерного образования является химический кластер сибирского города Ангарска (рис. 2). Основанием для кластерной группировки выступают общность деятельности с имеющи-


мися взаимосвязями и взаимодополняемость предприятий друг другом, а также географическое соседство. Такое выделение границ данного кластера является вынужденной мерой, целью которой служит определение влияния этого химического кластера на конкурентоспособность г. Ангарска. Хотя элементы данного кластера входят в другие более крупные кластерные группировки, которые реально оказывают влияние на эффективность функционирования кластера. Ангарск является городом с достаточно высокими показателями конкурентоспособности, как в рамках региона, так и за его пределами [1]. Основой кластерного образования в химическом кластере являются предприятия химической и нефтехимической промышленности – ОАО «Ангарская нефтехимическая компания», Ангарский электролизный химический комбинат, ОАО «Ангарский завод бытовой химии». Эти предприятия на уровне своей отрасли являются высококонкурентоспособными. Химический кластер является определяющим в конкурентоспособности города. Численность работников, занятых в химическом кластере г. Ангарска, составляет около 84,3% всего занятого населения города. Доминирующая часть налоговых поступлений напрямую или косвенно связана с элементами химического кластера. Положительный миграционный прирост населения связан с возможностью трудоустройства на предприятиях химического кластера, а также с возможностью для работников получать более высокие доходы, чем на многих других территориях области, при небольших различиях в стоимости жизни. Предприятия химического кластера г. Ангарска влияют на производительность каждого из элементов, входящих в кластер. В качестве примера отметим усиление внутригородской конкуренции в финансовой сфере за счет роста числа банков, а также за счет повышения качества банковских услуг. Это создает условия для более благоприятного кредитования предприятий кластера в целях обновления их технической базы. ффективность работы посреднических фирм определяет эффективность работы других элементов кластера за счет более гибкого подхода к организации услуг. Медицинские учреждения, обслуживающие предприятия кластера, оказывают более качественные медицинские услуги, чем медицинские учреждения бюджетной сферы, что, в свою очередь, повышает эффективность работы кластера. Вузы города готовят специалистов соответствующего профиля с учетом спроса и технологических потребностей, имеющихся на городском уровне, и большинство из них после окончания обучения работает на предприятиях данного химического кластера. От уровня образо-


А.В. Лямзин. Кластеры и конкурентоспособность городов Сибири вательных услуг вузов напрямую зависит эффективность функционирования кластера, а значит, и конкурентоспособность города. Некоторые предприятия в рамках промышленной составляющей имеют друг с другом тесные связи, сложившиеся еще в советский период. Эти связи под влиянием рыночных перемен на современном этапе преобразовались в новое качество. Хотя влияние существующих связей на конкурентоспособность предприятий не стало меньше. Так, например, ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» на основании сложившихся долгосрочных связей и имеющихся договорных отношений поставляет нефтепродукты и химическое сырье ОАО «Ангарский завод бытовой химии» по ценам ниже рыночных, а также на условиях гораздо лучших, чем другим рыночным субъектам. И, соответственно, наоборот — ОАО «Ангарский завод бытовой химии» поставляет синтетические моющие средства и другие товары на аналогичных условиях. Такие взаимоотношения создают конкурентные преимущества для этих предприятий. У этих предприятий имеется общая инфраструктура и общие объекты социально-культурной сферы. Имеющиеся химические производства стимулируют развитие новых для региона бизнесов. Так, например, в недалеком прошлом пропанобутановые фракции газа на ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» просто сжигались. Теперь, с появлением технологии использования газа в качестве топлива для автомобилей и возможности ее применения, возник относительно новый для химического кластера вид бизнеса. Он обеспечивает регион альтернативным видом топлива для автомобильного транспорта, снижая себестоимость транспортных перевозок. В дополнение к этому возникли новые смежные виды бизнеса — установка и обслуживание газобаллонного оборудования.


Рис. 2. Химический кластер г. Ангарска как фактор конкурентоспособности города Администрация Ангарского муниципального образования совместно с ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» ежегодно проводит мероприятия по поиску, отбору и финансированию инновационных проектов в области развития малого и среднего бизнеса, стимулируя тем самым городское развитие. Кроме того, администрация АМО на местном уровне в рамках российского законодательства создает благоприятные условия для функционирования бизнеса, тем самым повышая его эффективность.

Выводы

Города играют важную роль в жизни страны. Они характеризуются не только концентрацией населения, но и сосредоточением капитала, его развитой инфраструктурой, наличием квалифицированных кадров, значительным образовательным, культурным, научным потенциалом. Города являются важными политическими, культурными, экономическими и иными центрами, опорными узлами территориальной организации общества, приносят основной доход в бюджеты своих регионов. Они играют объединяющую роль в государстве, являясь центрами межрегиональных обменных процессов, обеспечивают формирование единого экономического, культурного, научного и информационного пространства России. Они первыми выходят из кризиса и приспосабливаются к новым условиям хозяйствования.


А.В. Лямзин. Кластеры и конкурентоспособность городов Сибири Современный этап развития экономики России требует новых подходов к определению основы для городского развития и повышения конкурентоспособности. Сибирский город в результате исторического развития, экономико-географического положения, а также многих других факторов имеет определенные конкурентные позиции, составляющие основу его конкурентоспособности. Одним из основных факторов, определяющих конкурентоспособность сибирского города, выступают кластеры. Предприятия, в силу сложившихся в рамках кластеров связей, создают и поддерживают конкурентные преимущества городов на региональном и межрегиональном уровнях. 1. 2.

3. 4. 5.

6. 7.

8.

Литература

Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты / Под ред. Ю.К. Перского, Н.Я. Калюжновой. М.: ТЕИС, 2002.

Лямзин А.В. Постановка проблемы конкурентоспособности моно-

функциональных городов Сибири // Материалы Международного симпозиума студентов, аспирантов и молодых ученых. Екатеринбург, 2001. Портер М.Э. Конкуренция. Пер. с англ.: Уч. пос. М.: Изд. дом «Вильямс», 2000.

Begg I. Cities and Competitiveness // Urban Studies. May99, Vol. 36. Issue 5/6. Funck R. Competition among Locations: Objectives, Instruments, Strategies, Perspectives // H.Giersch (ed.), Urban Agglomeration and Economic Growth. Berlin, Heidelberg, New York: Springer, 1995. Р. 227–255. Krugman P. Development, Geography, Economic Theory. Cambridge (Mass.): MIT Press, 1995. Sotarauta M., Linnamaa R. Urban competitiveness and management for urban polity networks: Some reflection from Tampere and Oulu// Conference «Cities at the Millenium». London, 1998. Webster D., Muller L. Urban competitiveness assessment in developing countries urban regions: the road forward// Paper prepared for Urban Group. The World Bank, Washington D.C., 2000.



123