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1

Buenos Aires, 17 de diciembre de 1976. Visto io informado por ei Presidente de la Junta de Publicaciones deJ Ejército; EL JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO ORDENA: 1� - Aprobar el reglamento propuesto, el que será inscripto en el . .. Registro de Publicaciones M i litares" (RV 165-52) en la siguiente ..

forma; -Signatura: RE-1 0-51. --Nombre: Instrucción para operaciones de seguridad. -Carácter: Reservado. -Autoridad dlrec:tora: Comandante en Jefe del Ejército. -Autoridad de aprobación: Comandante en Jefe del Ejército. -Autoridad ejecutora: Ec l .

29-- E l citado reglamento entrará e n vigencia VEINTE (20) d(as des.. pués de publicado su aviso de aprobación y venta en el Boletín Públi.. co del EJército.

3�- Derogar, a partir de la fecha en que entre en vigencia el regla· mento aprobado por la presente resoluciónf el reglamento ..l nstruc.. ción para operacfones de seguridadr' (RV 150-5), que fuera aprobado con fecha 27 mayo 69 y publicada su aprobación y venta en el BPE N9 3675, eJ cual queda eliminado del Registro citado en 1�. ..

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6�- Deberá ser adquirido obligatoriamente por;

-Secretaría del Comando en Jefe del Ejército

1 Ejemplar

-Estado Mayor General def Ejército Secretaría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jefatura 1 ..................................... .

5 Ejemplares 5 Ejemplares


Jefatura 1 1 Jefatu ra 111 J efatu ra 1V . Asesoría Jurídica del Ejército . . . . . . .. . . . . . . . . . .. 1

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-Cdo(s) Cpo Ej y Cdo 1 1 MM -Cdo(s) Br

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1 O Ejemplares 15 Ejemplares 5 Ejemplares 2 Ejemplares

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12 Ejemplares 8 Ejemplares 1 8 Ejemplares

-Unidades de las Armas . . . . . . . . .... . . . . . . . . . . . . . . -Cdo(s) de Arma(s)

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5 Ejemplares

8

�Resto Unidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -Subunidades Independientes (- PM)

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--- C a(s) PM -DD M M y Organismo no operacionales .....:...oGF M y F F M M . .. . .

......-ESG

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--- Ee 1 n st And -Ee 1 e 1 a -LL M M

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-Ec de Armas (- Ec )) •

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-CM N , Ec Subof y ESPAC -Ec 1

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5 Ejemplares

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8 Ejemplares 2 Ejemplares

2 Ejemplares

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,_Archivo EMGE (Jef 1 1 1

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Op .. Opto Doct)

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Ejemplares

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40 Ejemplares

5 Ejemplares 50 Ejemplares 15 Ejemplares 30 Ejemplares

1 o Ejemplares 15 Ejemplares

10 Ejemplares 80 Ejemplares 3 Ejemplares

50 Ejemplares

79- El Instituto Geográfico Militar procederá a Ja impresión para disponibilidad de las otras FF AA de las siguientes cantidades: -ARA ..__FAA

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300 Ejemplares

. , . , .. . . . . . . . ....... . . .. . . , . .. . . .. . 1 00 Ejemplares

'

8'?- Comunrquese, publíquese en el Boletín Público del Ejército y a rch ivase en el Cdo J Ej .. EMGE .. Jef lll ..Qp. '

'

ROBERTO EDUARDO VIOLA


INDICE GENERAL Página

'

I NT RODUCClON

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4

"

P A R TE

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1

PRIMERA

CAPACITACfON INDIVIDUAL CONCEPTOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1

GeneraJidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1

Sección 11 - Zonas urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3

Sección 111 - Comportamiento con civiles . . . . . . . . . . . . . . . .

6

CAPITULO J , Sección 1

--

-

eclesiás� ......

8

- CARACTER IST ICAS DEL ACCI ONAR SUBVER.. SJVO URBANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

11

Sección IV -

Relación tieas

CAPITULO 1I

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civiles

autoridades

con .

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Sección 1

- Generalidades

.. .... ... ....... . ..... .. . .. .

11

Sección 11 - Ejecuc ión del accionar subversivo . . . . . . . . . .

14

Sección 1 J 1 - Acciones de Apoyo . .

..............

19

LOS MEDIOS POR PROPIAS .... .. . .. ... ..

23

...

23

CAPITULO

Jll

Sección 1

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-

EMPLEO TROPA S

DE . .

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Generaf idades

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SeccJón 11 - Medios orgánicos de las Armas . . . . . . . . . . . .

A

25 •'

...

3f

Sección IV - Artefactos, minas y trampas explosivas . . . .

38

Sección V - Servicios para apoyo de combate : . ... · Sección VI - Medios de las Fuerzas de Seguridad y Po� 1icia fes. . . ... ..... ...

47

Seccjón I J I - Tropas técnicas y efementos especiales

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CAPITULO IV

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- INTEUGENCIA

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55

57


PARTE

S EGUN D A

OPERACrONES V EJERCICiOS Página

CAPITULO V

- FISCAllZACrON DE LA POBLACION

Sección 1

- Generalidades

Sección 11

-

Sección 111

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69 69

.............

70

Restrlccrón de los movimientos y reuniones . Sección I V - Investigación y detenclón . . . . . . . . . . . . . . . .

72 111

Sección V - Control de la lnformaclón

........ ........

133

...

135

- PAOTECCION DE OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . - Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

137 137

SeccJón JJ - ProteccJón de objetrvos necesarios para pre· servar fa libertad de acción de las Propias Fuerzas ..

140

Sección 111 - Protección de objetivos necesarios para pre­ servar el patrimonio fundamental de la Nae 1 ón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .

141

.

ldentlfrcaclón de la Población .

Sección VI - Evacuación de Zonas .

CAPITULO VI Sección 1

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CAPITULO VIl

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- CONCEPTOS A TENER EN CUENTA PARA LA PREPARACION DE EJERCICIOS ...

151

- Generalidades

.....

151

Sección 11 - Consideraciones particulares para cada ope. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... , . . . . . . . . rac 16 n

152

Sección 1

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A N EXO S .

ANEXO

1

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Registro de observaciones

ANEXO

2

-

Tarjeta de I dentificación de cadáveres

ANEXO

3 - Tarjeta de Identificación de materiales

ANEXO

4

-

Tarjeta de Identificación de documentación

ANEXO

5

-

Acta de secuestro

ANEXO 6

-

Parte circunstanciado

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170

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171

7 - Nota de remisión de cadáveres

ANEXO

B-

Acta por elementos consumidos en combate

ANEXO

9

Acta de requisición a tftulo de uso . . .

-

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ANEXO

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Página

ANEXO 10

Recibo de entrega de devolución de vehículos re.. quisados a tftulo de uso . . ... .............

172

.ANEXO 11 - Ficha para el empadronamiento de personas en domicilios particulares . .

1 73

ANEXO 12 - Ficha para el empadronamiento de personas en com ereios e industrias .

174

.

1 75

.............

176

Dispositivo de un puesto de control de tránsito . .

177

.ANEXO 16 - Dispositivo de un puesto de control en localidades en calles de una mano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

178

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.ANEXO 13 - Tarjeta de datos personales . ANEXO 14 - Salvoconducto provisional . ANEXO 1 5

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ANEXO 1 7 - Dispositivo de un puesto de control en localida-

. .. . . . ... .. . . .

1 79

Acta de detención de personas, control fislco y elementos retenidos . . . . . . ... . .

180

Nota del jefe militar que detenga personas o se.. cuestre elementos . . . . . . ..

181

Bloqueo de vfas de comunlcaclón para encauzar tt·ánslto . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. .. . . . . . . . .. ... . .. . . . . . .

182

Bloqueo de vfas de comunicación para detener tránsito . ... . . .. . . . ..... ... . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .

183

des en calles de doble mano . ANEXO 18

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.ANEXO 1 9

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.ANEXO 20 ANEXO 2 1

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ANEXO 22 - Modelo de aviso de toque de queda

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184

. .. .. ... . .. . . . . . . . . . ... .. .

185

Planilla de objetivos y efectivos para su protección

188

�NDICE ALFA8ETICO DE MATERIAS . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . .

1 89

ANEXO 23 ANEXO 24

-

-

Registro de objetivo


INTRODUCCIO N

1 . FINALIDAD.. Estabrecer bases doctrinarias para la capacitación y ejecución d e operaciones de seguridad especialmente en e l ntvel d e las fracciones tácticas menores. 11. BAS ES.

-Reglamento "Las Fuerzas Terrestres en el Teatro de Operacio­ nes" - Proyecto (RC-2-2). -Reglamento .. Operaciones Proyecto (RC-9-1 ) .

contra

erementos

subversivos''

..

-Publicaciones mil itares y no militares, nacjonales y extranjeras reracionadas con ra subversión. -Experiencias recogidas en episodios que han obrigado al em­ pleo operacional d e ra Fuerza, en distintas zonas del territorio. nacional. rJI.

NECESIDADES

QUE SATISFACE.

-Proporcionar conceptos precisos sobre ei mejor proceder del. combatiente individuar y de fas fracciones tácticas menores en· la ejecución de operaciones de seguridad. -Proporcionar bases para la preparación y ejercitación d e cua� dros y tropas en este tipo de operaciones. rv.

CONCEPTOS

BASICOS.

'

La ter m 1 noJog fa empleada en eJ presente Reglamento, es acor­ de con Ja estabrecida en el Reglamento "Terminología castrense de uso en la Fuerza Ejército" ( RV-11 7-1), con las modificaciones introducidas por e l Regramento (Proyecto) RC-9-1.


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PARTE PRIMERA CAPACITACION INDIVIDUAL CAPITULO 1 CONCEPTOS GENERALES SECCION 1 GENERALIDADES 1.001.. Operaciones d e seguridad .-a.

.

Serán aqueUas operaciones que desarrollarán las Fuerzas Legales con ra finalidad de separar a la población de ros elementos sub· verslvos, restablecer el orden, asegurar los recursos, los bienes públicos y privados y mantener el funcionamiento de los servicios públicos esenciales. las acciones estarán dirigidas a la ffscaliza­ cfón de la población y a la protección de objetivos físicos tras.. cendentes para ra comunidad (servicios públicos, Infraestructura básica, etc.).

'b. Las caracterrsticas de estas operaciones asf como el grado y oportunidad de participación en eUas de las Fuerzas Armadas son los determinados en el reglamento "Operaciones contra elementos subversivostr (RC-9-1 ). 1.002. Clasificación.

Las operaciones de seguridad se clasificarán en: fiscalización de la población y protección de objetivos. Las actividades que se desarrolfarán para poner en ejecución estas ()peraciones pueden ser agrupadas dentro de fas siguientes: :a . ldentifrcación de la población.

b. Restricción de Jos movimientos y reunrones. 1


e. Investigación y detención. d . Contror de la Información . e . Evacuación de zonas.

f. Protección de i nstalacfones. g. Mantenjmfento de los servicios públ icos esencfales. 1.003.

Aspectos básicos.

a . El Ejército dentro de las Fuer�as Armadas, tendrá la responsabili­ dad primaria e n las operaciones de segurldad contra la subver­ sión urbana, por su organrzaclón, dispositivo y misión eminente­ mente terrestres. b . las operaciones de seguridad, en la lucha contra la subversión rural o urbana, tendrán caracteres propios, y variarán de acuerdo al apoyo que pueda brindar l a pobl�cfón y a las peculiaridades de· los eJementos subversrvos.

e. Las operaciones de seguridad buscarán: Incrementar l a lnestabil ¡ ·

..

dad del oponente, su progresivo aniquilamiento y negar e l centro· urbano como base de apoyo a la subversión rural y1o urbana.

'

'

d. Para la realización de operaciones de seguridad se deberá buscar una total lnt. e graclón crvJco-mJlitar, ya que el éxito de ras mismas dependerá de una comblnacfón de acciones civiles y mfllta.res. e.

_

Las acciones civiles tenderán a la estructuración de una serie de medidas que permitan ganar la s lmpatra y adhesión de fa po� blación. Comprenderán programas de acción c rvica coordinados y conducidos por autoridades militares y . ejecutados por personal, miUtar, cJvlles y eleme�tos representativps de la población .

f. Las acciones mil itares comprenderán. operaciones p laneadas y con..

ducfdas para separar a l a población de los elementos subversivos y, eventualmente, anJquilar a ra subversión. Para ello será nece· sarlo: 1 ) Adecuar las propias organizaciones a [as necesidades emergentes deJ cumplimi ento de la· mlsión. �

2) Obtener lnformactón, necesaria sobre: ..,

'

...

!

·

. a) la estructura de las organizacion�s subversivas que operan dentro del área asignada, en particular, de su ap arato polf�. : tlco administrativo. . '

1

-

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2

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-

.

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b) la infiltración· e n organismos nacionales, provi nciales y mu­ nicipares.

e) Los elementos subversivos de superficie (abiertos). 3) Estabrecer acuerdos con las autoridades civiles del área . Al.. gunos de los aspectos que normalmente necesjtarán ser consi­ derados serán; a) Preservación de l a Jey y e l orden. b ) Custodia de detenidos.

e) Comunicados de l a prensa oral y escritaw d) Reguración del tránsito y circulación de personas. eJ Asistencia a ros heridos.

f) Proteccjón de Instalaciones. ,

g) Asignación de responsabilidades a los etementos.

SECCION 11 ZONAS URBANAS 1.004. Clasificación de zonas urbanas.

Ver Reglamento uoperaciones contra elementos subversivos" ( RC-9-1 ) . 1.005. Clasificación de zonas urbanas de acuerdo a la situación im.. perante.

Ver RC-9-1.

1 a006. Areas operacionales urbanas. a. Conceptos generales ..

1) Los erementos subversivos adoptarán técnicas especiales, par­ ticularmente e n l a explotación de áreas donde existan mayo­ res construcciones urbanas. para i ntimidar a la población y uti.. lizarla para sus p ropósitos. (Trabajo de masas).

2) Del simpfe anáHsis de la vida de una ciudad, se comprobará que elra dispondrá de un área normalmente central donde s e desenvuelven fas actividades comerciales, que se caracterizará por una gran concentración def eremento humano y mayor den­ sidad de tránsito.

3


En la provocación de desórdenes, el elemento subverslv� preferirá esa área, la que le será particularmente favorable a la. hora de mayor movimiento, cuando el grueso de la poblaclórl1 abandona sus lugares de trabajo y se dirige a sus domicilios . A esa hora la acción efectiva de las Fuerzas legales. será más dtffcll porque el elemento subversivo, tendrá mayores po-· slbilldades de usar a ra población a fin de enmascarar sus ac­ ciones.

.

3} Otros fugares u oportunidades que se presentarán favorables. para el accionar subversivo, serán tos campos deportivos y sa· lfdas de los cinematógrafos y teatros, porque allf se produci­ rán grandes concentract on es human as.

4) Los barrios residenciales, casi sjempre llevan una vida tran­ quila y por eso difícilmente servirán de marco favorable para el accionar subversrvo, excepto en circunstancias especiales. b . Consideraciones relacionadas con la subdivisión del centro urbano. 1 ) Cuando a una unidad mi litar, se le asigne u n área para eJecutar· operaciones d e seguridad, la conducción deberá ser responsa­ bilidad de un comando único, el que deberá: a) Emplear af máxfmo los elementos administrativos-civiles exis .. tentes. b) Recurrir al empleo de las Fuerzas Legales disponibles.

e) Efectuar un intenso empteo de las redes de comunicaciones existentes. d) Coordinar las acciones con las áreas de responsabilidad' vecinas. 2 ) La subdivisión del centro urbano en zonas de responsablltdad' de elementos de segurldad asegurará er máximo de coopera.. clón de las autoridades civiles y en consecuencia, posibilitará el mayor empleo posible de personar militar o policial para operaciones, fundamentalmente en las zonas verdes y ama� rtllas. 3) la formación de zonas rojas deberá ser determinada por con­ sideraciones netamente operacionales. Los principios que orlen­ ten fa fijación de los Hmltes de estas áreas serán Jos mismos que rigen para operaciones convencionales en localidades. '

4) Dentro de las zonas de responsabilidad fiJadas, los jefes de todos los escalones. Inclusive hasta el nlveJ compañia, insta­ larán una o más bases de combate, a partir de las cuaJes eje­ cutarán las operaciones y estab lecerán. puestos d� segl)rldad •.


en la medida de sus necesidades, para la protección de las tropas, fiscalización de la población y protección de objetivos.

5) Cada unidad o subunidad, normalmente mantendrá en su base de combate una reserva como fuerza de choque. las cafles. destinadas al despJiegue de las fuerzas de choque deberán estar Jibres de tránsito vehicufar y peatonaL

6) Las dimensiones de una zona asignada a una unidad depende­ rán de:

a) La misión. b) Las características del área edificada en poder de los elementas subversivos. •

e) las fuerzas disponibres. las dimensiones de una zona roja, con edificios compactos. y elevados e intenso tráfico, serán normalmente mucho meno­ res que las de un barrio residencial o de zonas verdes o ama· rif las .

7) Si la extensión del área asignada a una unidad es demasiadO> grande, para ejercer el control simultáneo efectivo, se debe... rán establecer prjoridades para el control y limpieza de sec­ tores. En zonas rojas en lo posible ello deberá evitarse, pero· si se adopta et procedimiento expresado. los elementos de re.. serva, deberán encargarse de reconocer y controlar los secto­ res o subsectores sin vigilancia.

8) Las reservas deberán estar en condiciones de ser transportadas en heficópteros, particularmente para ser conducidas a las terrazas de ros edificios altos, para realizar limpieza de fran... cotiradores o de cabecillas que desde tales posiciones procu.. rarán comandar por radio el accionar subversivo.

e. Base de combate ..

2) Para la ubicación de una base de combate para operaciones de seguridad contra la subversión urbana se tendrá particularmen­ te en cuenta lo siguiente� a) Que algunos edificios públicos (policía, municipalidad, etc.) o galpones lindantes con las plazas públicas, parques o pa­ seos serán lugares favorables para su instalacjón dado que:

( 1 ) De e JI as salen varias calles que será_n fas avenidas de aproximación a utilizar por la reserva.

5 .1


(2) Faci Utarán el reconocimiento de los edificios que rodean la praza y posibilitarán colocar puestos de vjgilancia en las partes más altas, para evitar ta acción de francoti­ radores. b) Que si se emplean locales públicos o privados, se deberá considerar que se vea facl Jitada su defensa, debido a que la masa de los efectivos estarán ausentes, empeñados en operaciones: permaneciendo en ella, solamente la reserva para garantizar la seguridad de la base.

e) Cuando exista la posibilidad de ataque a la base, se debe­ rán preparar obstáculos y posiciones de bloqueo para in� crementar la defensa. d) Los edificios ubicados en las cafles destinad as al desplie­ gue de las fuerzas de choque, deberán estar reconocidos y vlgflados. e) Se evitará er empleo de medios de campaña para Instara .. clones sanitarias. Será preferible la util ización de edificios próximos de sanidad.

SECCION 111 COMPORTAMIENTO

CON

CIVILES

1.007. Clasificación de las personas y grupos de personas segíín la actitud que asumen.

a . Disturbto civil. Es una de (as formas de manifestarse que tiene la subversión, originada por fa acción de grupos no mi litares y que se l leva a cabo por medio de manifestaciones, demostraciones, turbas yjo tumultos. b . Muchedumbre. Estará constituida por una gran cantidad de personas temporal.. mente reunidas. Generalmente, los miembros de una muchedumbre piensan y actúan como erementos aislados y no organ1zados. La muchedumbre podrá ser el resurtado de la reunión acciden­ tal y transitoria de personas, taf como ocurre en la zona comer· cla] de una ciudad en su horario de trabajo o en las estaciones ferroviarias, en determinados momentos.

6


Si en cambio se origina para u n fin ilegal, podrá observarse en sus componentes, timidez y hasta cobardía cofectJva. S i se Jes permite cometer asaltos o deterioros podrán l legar a la vio, lencia; pero si se les controla, su timidez colectiva predomi nará.

e. Manifestación (demostración). Es una multitud sicológicamente unificada en virtud de un In.. terés común. Se caracterizará por estar organizada y exteriorizar sus sentimientos hostUes o de apoyo a determinadas personas, causas o situaciones políticas. económicas y sociares. d.

Turba.

Es una multitud desordenada, aparentemente fuera de control.. Actuará bajo ef estrmulo de una intensa excitación o agitación, perderá ef sentido de la razón, el respeto a la ley y pasará a obedecer a lndivrduos que tomen la iniciativa de dirigir acciones desatinadas y delictivas. Su peligrosidad será grande, por la unidad de sus componentes, cuya fuerza armónica descarta ra indecisión y e l miedo; el juicio individuar y su p ro ceder futuro, estarán temporariamente subordi­ nados a las emociones del conjunto. la turba representa rebelión colectiva contra la situación que fa creó y que cree que existe. Sus componentes estarán siempre d is puestos a cualquier acción, para conseguir su objetivo. e . Tumulto. Es el desacato a l orden, l levado a cabo metódicamente, por una mu ltttud en apoyo de un obj etivo común; se realizará mediante una acción praneada contra las personas o bienes que se desea vulnerar. f . Espectadores. Conjunto variable de personas reunidas, y atraídas por la curio­ sidad.

1.008. Normas de conducta y trato a civiles. a . A fin de que los miembros de las Fuerzas legales mantengan su buena reputación y eviten cualquier crftica desfavorabre. al des.. empeñar misiones de seguridad, se deberá tener la certeza de que todo el personal militar, se abstendrá de realizar actos que pu�dan ser perjudiciales a las elevadas normas de conducta per­ sonal y de discip l i na que caracterizan a Jos miembros de la lnsti· tución. El mal comportamiento de un solo individuo, podrá afectar adversamente a toda la Fuerza. EHo exigirá que todo el personal 7


se conduzca de acuerdo a Jas prescripciones emanadas de la au­ toridad militar. Estos serán los factores que impresionarán slco­ lógicamente a fa pobfacfón y que facilitarán e l cumplimiento de la misión. b . Las relaciones con la población civil deberán ser intachables. Todo eJ personal militar deberá ser cortés, pero firme en su . trato. con los miembros de otros organismos, con los espectado­ res y aun con los componentes de una turba.

SECCION IV RELACION

CON AUTORIDADES

CIVILES

V ECLESIASTICAS

1.009. Las autoridades civ i les y eclesiásticas podran ser empleadas en la siguiente forma: e

Como fuentes de Información

.

1) las a.utoridades civiles serán las más Indicadas para dar toda clase de información, especialmente sobre la Idiosincrasia de los pobladores, su organización social y política, sus neceslda.. des, sus inquietudes. sus jefes naturares, personas destaca­ das. etcétera.

2} Sin embargo se deberá tener en cuenta, que por el mismo hecho de ser las autoridades cfvi les naturates de la reglón, podrán existir rencores polfticos por hechos pasados y tener enemfgos personales contra quienes quieran provocar repre­ salias. b

Como fuente de autoridad.

.

1 ) Deberá aprovecharse (a competencia administrativa, policial y judicial de que están investidas fas autoridades civiles, para poder usar la misma en favor del oumpllm.iento de la misión .. Para el lo deberá tenerse en cuenta: a) Tomar contacto con todas las autoridades civlles para soli .. citar su colaboración y orientar, coordinar y dirigir todos los esfuerzos hacia la pacificación.

,

b) En caso de que el desempeño de cualquier empJeado o re­ presentante del gobierno, sea noclvo para fa tranqui l idad, , informar oportuna y detalladamente al superior correspon.. 8


diente para que se tomen las medidas tendientes a subsa­ nar la falla.

e) A�gunas determinaciones (órdenes de detención, capturas, aUanamientos, etc.), serán de competencia de la autoridad judicial, en coordinación con el J de Area o Zona. b

.

Organizaciones estatales.

Ver RC-9 1. ..

e.

Acción cívico·militar..

1} Tendrá como principal objetivo quitar banderas través del mejoramiento del nivel de vida.

a

la violencia a

2) Este objetivo enfrentará a las Fuerzas Legales, a la solución de probremas relacionados con Jas necesidades básicas del hombre: salud, vestimenta, vivienda, educación y recreaciones. Necesidades íntimamente relacionadas entre sí y que por Jo tanto exigirán una sofución armónica.

3) Si las Fuerzas Legales logran por medio de esta campaña, in­ fundir a Ja población civil ese espíritu y que a su vez se tra­ duzca en realizaciones concretas, se obtendrá como consecuen­ cia lógrca, un apoyo fuerte y duradero de la población civi 1 contra Jos delincuentes subversivos. d . Autoridades eclesiásticas. 1) Tendrán gran ascendiente sobre los feligreses y en la mayoría de tos casos, su linea de condu cta favorecerá el cumplim1 ento de ra propia misión.

2) la relación con la autoridad eclesiástica deberá ser de estre­ cha y sincera colaboración, lo cual redundará en beneficio del logro de Jos objetivos propuestos.

9


CAPITULO CARACTERISTICAS

DEL

11

ACCIONAR

SUBVERSIVO

URBANO

SECCION 1 GENERALIDADES

2.001. Concoptos generales. Las características generales del accionar subversivo están trata­ dos en el RC-9·1 .. Cap 11 Sección l. Las que aquí. se señalen tienden a particularizar sus principios operacionales y su proceder en el ám.. hito urbano. El mencionado regramento trata también en ef Cap 11 aspectos referentes a las características individuales de los elemen tos subversivos. ..

..

2.002. Principios de las acciones subversivas. los erementos subversivos en su accionar subversivo se rigen normalmente de acuerdo con los principios que a continuación se menczonan: •

a

.

Sorpresa..

Buscarán lograrla asumJendo la iniciativa y actuando en la opor­ tunidad y sobre los elementos que estén desprevenidos. Los factores que influirán en su obtención serán Jos siguientes: 1 ) La velocidad y coordinación que logren en el momento d e la ejecución de la acción subversiva. 2] El grado de mimetización o confusión con el medio. 3) La forma en que consigan ocultar su aproximación y escape. b. Rapidez.

la Hmitada capacidad d e operación de fas organizaciones sub­ versivas las l levará a ejecutar sus acciones en cortos lapsos apro� vechando la superioridad que puedan obte ner en forma transitoria. 11


Dicha a ptitud tratarán de obtenerla definiendo claramente sus responsabil idades y misiones, a través de ensayos previos, ha.. biendo reconocido sus vías de escape y zonas donde se confundf .. rán con (a pobfacíón ('1áreas de desaparición"), contando con buenos medios de movi1idad, etcétera .

e. Oportunidad. Este prlncipjo se lo puede sintetizar diciendo que buscarán ata.. car en el momento más propicio y aprovechando al máximo los puntos débiles der objetivo elegido. Para lograrlo buscarán una adecuada Jnformaclón a t�·avés de los elementos subversivos In· filtrados que actúen dentro del objetivo o sector urbano selecclo.. nado. d

.

Superioridad de fuego.

Seleccionarán y asignarán el armamento tratando de obtener su .. perioridad relativa en todas ras fases de la operación a ejecutar.

e

.

Capacitación del personal.

El personal que participe en una acción subversiva normalmente tendrá un conocimiento exhaustivo de las tareas que Individual­ mente deberá realizar. Estos prlncJplos son interdependlentes: así, cuando no puedan obtener superioridad da fuego, buscarán en base a la sorpresa, rapidez, oportunidad y capacitación del personal , neutralizar las reacciones de las Fuerzas Legales.

2.003.. Objetivos. Los objetivos del accionar subvetsivo podrán ser frslcos o slcofó· glcos. los primeros buscarán ra ocupación o destrucción de Insta... raciones de fas Fuerzas Legales, o cfvUes, el robo de armamento, o la comisión de accrones delictivas contra ef personal. los sico.. lógicos tendrán como fin mantener su presencia en la población, Influyendo positivamente sobre ella para tratar de volcarla hacia la subversión y negativamente sobre propfas tropas de bJ U tando su moraL Sin embargo, cuando el objetivo primario de la acción subversiva sea ffsico tendrá siempre una finalidad sicológica, ya que su accionar buscará como ftn último mantener la presencia en la población y de mostrar a eJJa Ja Importancia de Ja subversión.- Este hecho los lle­ vará a magnlffcar Jos éxitos alcanzados y aun a tratar de pubUcltar como tales los que en realidad han sido fracasos. ..

2.004. Modos de operar. Para lograr sus obJetivos los elementos subversivos emplearán al personal más experimentado en la ejecución de las acciones que es.. 12


3) Acciones de diversión. Tendrán por objeto desviar la atención de las Fuet-zas Lega· Jes tratando de que se dispersen los esfuerzos y restarle fuer.. zas al Jugar donde se realizará la acción principal. Podrán para ello ejecutar acciones tales como: colocación de bombas falsas, actos relámpagos en zonas alejadas, etcétera. d. Defensa de concentraciones y movilizaciones..

Serán tas formas de dar seguridad y custodia a los e'ementos subversivos ante la acción de las Fuerzas Legales. En su ejecución procederán dando seguridad en los 360° a través de cfrcu(os concéntricos que comienzan dando slarmas y tern1lnan con elementos armados.

SECCION 11 EJECUCION 2 .005.

DEL ACCIONAR SUBVERSIVO

Planeamiento de las acciones ofensivas.

a . Obj etivo. 1 ) Selección.

Esta tarea comenzará en el momento en que se seleccione el objetivo, ten1endo en cuenta en esa oportunidad la extsten cia de vías de escape que conduzcan hacia las l lamadas áreas de reabsorción o desaparición" que son aquellas zonas que por su gran densidad de pobración y fa cantidad de personas y vehículos en circulaclón serán aptas para su ocultamiento y des concentración. ..

u

En este momento también considerarán la posibilidad da poder ejecutar la acción sin a1ertar a las Fuerzas legal es o caso contrario� ouál deberá ser la extensión de la zona a controlar. Finalmente en base a l o antes analizado, determinarán si [a magnitud de los elementos subversivos de que disponen es sufJcJente para alcanzar el objetrvo fijado. 2) Observación. La primera selección del objetivo la harán normal mente en base a hipótesis que luego someterán a un período da obser· vaciones. Generarmente, estas observaciones estarán a cargo

14


del mismo personal que deberá ejecutar la acción. A través de e l l as tratarán d e registrar objetivamente las regularidades que observen como también buscar explicaciones de las irre­ g u l aridades. En una primera fase las observaciones serán continuas (du­ rante todo e l tiempo) y generales (atendiendo a todos fos as.. pectos) para determinar los puntos y momentos débiles del blanco. En una fase posterior serán focalizadas (sólo referidas a t lapso en que se accionará) y selectivas (sólo sobre los as.. pectos importantes de la acción a realizar). Determinada en esta forma la viabilidad del plan considera­ rán luego los otros aspectos d e f mismo. b

.

Vías de aproximación y escape. Determinarán ef Jugar y medio con que efectuarán l a aproxi­ mación y e l escape. Normaln1ente reconocerán los itinerarios a realizar y ros que sirvan de alternativa. los desplazam ientos los harán en parejas. Fijarán Jos puntos d e control, para antes y des­ pués de fa acción.

e

.

Ubicación de depósitos y postas sanitarias. Fijarán a qué Jugares l l evarán e l producto de la acción a reali­ zar, a dónde trasladarán a sus herjdos y qué casas servirán para la concentración y reabsorción de quienes ejecutan la acción.

d

.

Programación de la propaganda. Dado que los eJementos ciones sean conocídns por pfaneamiento el difundir la d e proporcionar una versión acción que ejecuten.

e

.

subversjvos necesitarán que sus ac­ la población , no descuidarán en su realización de sus delitos y tratarán que haga aparecer como un éxjto Ja

Asignación de armamento. El armamento lo asignarán considerando el rol que el hombre cumplirá, el dominio y la fam i l iaridad con cada arma y las prefe­ rencias personales. Presenta la vulnerabHidad d e que normalmen­ t e se concreta en u n Jugar de entrega a l que concurre el subver­ sivo para armarse antes de l a operacjó n .

f. Determinación de misiones. Le f ijarán a cada individuo l a m isjón que cump l i rá . También estabJecerán con claridad las responsabilidades de cada Jefe. S e debe tener e n cuenta que quien sea responsable del plan rara­ mente particjpará e n fa acción armada.

15


.g.

Seguridad.

Las medidas de seguridad Jas establecerán para asegurarse con posterioridad a la ejecucjón quiénes son los que han sido date.. nidos. En tal sentido estabfecerán cualquier medio de comunica.. clón rápida, para que todos Jos que puedan resultar afectados por ra detención de uno de ellos puedan conocer esta circunstancia. Se fíjan itinerarios y puestos de estac1ón que deben ser alean� zados a horarro. Su no cumplimiento, norma1mente servirá como orden para suspender la operación y dispersarse. Un método usual será er pasar, 1 uego de ejecutada la opera.. clón, por algún Jugar prevlamente determinado o acudir a una casa prefijada. Con1o medJda de seguridad previa evitarán tener anotaciones o 1 istas comprometedoras. Asi mismo poseerán coartadas o excusas para justificar su presencia en la zona del objetivo.

2.006. Ejecución de la acción subversiva. Generalmente considerarán como decisivos para el éxito de la eje.. -cución de Ja acción ros sigui entes factores: -Claridad táctica.

Ello consistirá en tener una adecuada visión del conjunto de la acCion . .

,

-Flexibilidad. Consistirá en la capacidad para adaptarse a las situaciones im

..

previstas. -Iniciativa.

Los elementos subversivos saben que la pérdida de la iniciativa será normalmente causa de su fracaso y destrucción. Por esa ra.. zón considerarán que en las acciones urbanas será imprescind1ble ganar la in rciativa a Jas Fuerzas Legales , evitando que [a superio· rldad de nuestras fuerzas los hagan fallar en sus propósitos. Esta etapa la dividirán en las slguientes fases: .a.

Reunión previa.

Previo a Ja ejecución de la operación los elementos subversivos realizarán una reunió n cuya duración podrá variar según las nece­ sidades del plan y las característjcas de seguridad del lugar donde se realiza. En dicha reunión verificarán por última vez el plan trazado, controlando er conocimiento de las misiones, las medidas de se­ gurfdad, el armamento, etcétera.

16


¡b . Aproximación. Buscarán acercarse al objetivo pasando inadvertidos. Este des­ plazamiento lo harán por parejas, utilizando las vías de, acceso ya reconocidas. 1:c .

Ultima confirmación de factibilidad.

Será frecuente que a pesar de las observaciones a que fue so­ n1etido er pJan, no cierren fa información sobre el objetivo hasta momentos antes de su ataque. Esta medida de seguridad la adoptarán para prever posibles va.. riaciones a jntroducir al planeamiento efectuado. Una vez realizada esta última confirmación de facti bilidad darán la orden d e ini. . ClaCIOn. ,

�d . Irrupción o asalto.

1 ) Grupo asalto. El persona 1 que pa rti e i pe con esta misión efectuará fa tarea especffjca que motiva la acción (robo de arn1amento, propa­ ganda, destrucción d e lnstaraciones, etc.). Previamente será e f encargado de anular al personal d e se� guridad. Si pueden lo harán en forma s ilenciosa, caso contra­ rio emplearán sus annas. Las que consideran más adecuadas para esta fase son escopetas recortadas, pistolas a perdigo­ nes, o revólveres de calibre no inferior a 38. 2) Grupo protección.

Simultáneamente otro grupo ocupará posiciones desde [as que puedan dar segurrdad a f grupo anterior. Para eUo neutrali· zarán las comunicaciones y desplazamientos en una zona Jo suficientemente ampJ ia como para dar seguridad al personal que efectúa el asarto. Dicha seguridad la proporcionarán inc[u.. so en Ja retirada. Este personal cumpJirá funciones de "campana", obstacuH· zará los desp]azamjentos y deberá contener a las fuerzas le­ gales que concurran. En esta actividad serán reforzadas por ef personal del grupo asalto una vez que haya cumplido su misión o si hubiera fra.. casado en su propósito. Parte de este personaJ podrá cumplir su misión tratando de pasar inadvertido mientras que otro lo hará en forn1a abierta. �

.

Retirada

y

reabsorción.

Considerarán como importantes en esta fase los factores de ra­ pidez, orden y encubrimiento. Para elro habrán previsto detaflada17


mente : quién ocupará cada vehfculo, el orden en que Iniciarán la fuga, la forma en que se desconcentrarán, etcétera. Esta fase terminará cuando una vez que cada subversivo haya. dejado su armamento y material robado, pase o dé cuenta de su1 actividad a un elemento de control. 2.007. Evaluación.

Con posterioridad al hecho será normal que los elementos subver­ sivos se reúnan para su evaluación, verificar el cumplimiento de lo, planeado, analizar los errores, sacar experiencias y transmitir lo asi­ milado a otros elementos subversivos.

2.008. Factores que influirán en la ejecución de acciones subversivas

•.

a . Coordinación del grupo. La compartimentación de las organizaciones subversivas les traerá aparejados problemas de coordinación que tratarán de so­ lucionar de distintas manerasr sin renunciar a su organización celular que mantendrán durante toda la operación. Algunas medidas que adoptarán para solucionar dicho problema. serán: planes de encuentro y contraseña, puntualidad. previsiones para el caso de desencuentro, etcétera.

b . Fatiga. La fatiga provendrá del gran esfuerzo que demandará a los ele­ mentos subversivos el operar en terreno controlado por propias tropas y la cantidad de actividades que deberán realizar para que. no sea descubierta su acción. Teniendo en cuenta lo antes expresado es que el que dirija la acción regulará las energras del personal para que puedan llegar al momento de la ejecución, con resistencia suficiente para so­

brellevar los esfuerzos adicionales que podrá demandar una si­ tuación Imprevista. c . Moral. Reconocon que Influirán en obtener una adecuada moral, apar· te def convencimiento con que participen de la acción, factores. tales como una buena organización � la confianza que se tenga en, el ptan realizado y la capacidad propia y de los demás elementos, subversivos, Jo adecuado del objetivo, etcétera.

2.009. Controles y citas. las organizaciones subversivas asignarán gran importancia a los controles que realicen diariamente de su personal. asf como también. 18


ros recaudos a tener en cuenta para fa realización de citas. A ello los obJigará su organización celular y l a necesidad. por razones de ·seguridad, de conocer diariamente ra situación de su personal. :a

En general tendrán en cuenta Jos siguientes aspectos : .a .

Actuarán con naturalidad tratando d e no llamar la atención.

b . No Uevarán nada inútil n i comprometedor. oe .

No i rán directamente a f lugar de reunión, desplazándose primero por un lugar poco frecuentado para comprobar que no son seguí· dos. En caso de duda no acudirán a la cita.

d . Antes de Hegar observarán el fugar del encuentro para ver si existe algún deta l l e anormal o s i hay indicios de que el sitio está vigUado. e.

Normalmente circufarán con documentación falsa adoptando datos de parientes lejanos o aanigos d e los cuales conocen sus datos personaJes.

f . Para fos controles en la calle podrán eregir un recorrido de 3 ó 4 cuadras que no l lamen la atención. Er contror podrá hacerse cru.. :zándose o encontrándose en determinado lugar. También podrán establecer como lugares de reunión las plazas, las paradas de cofectivos u otros sitios que permitan pasar i nadvertidos. '9 . Si deben esperar no lo harán durante más de diez minutos, esta.. bfeciendo para esos casos un controf posterior, generalmente me.. d ia hora después. h . Cuando deben tratar algo, luego de encontrarse en la cal le, irán hasta un bar donde permanecerán no más d e quince minutos, haciéndolo en grupos no mayores d e tres personas.

i.

Llevarán vestimenta adecuada y no llamativa al igual que el uso de bigote o barba� SECCION 111 ACCIONES D E APOYO 2.010. Generalidades.

a . Ver RC-9-1. 2.011. Apoyo logístico.

Las organizaciones subversivas considerarán que la cantidad y ca.. l i dad de los medios con que cuenten, condicionarán el desarrollo d e

19


su aparato mUltar y tratarán, en consecuencia, de obtener adecuados­ recursos materiales. Para lograrlo recurrirán a organjzar una infraestructura de produc­ ción y servicios cJandestinos y a Infiltrarse, para su aprovechamiento, en las fuentes de producción propias. Para evitar su loca1 1zación Jos elementos subversivos dispersarán sus materiales. As í será común que cuenten con pequeños depósitos personales y otros qua pertenezcan a las células. las prfncipares necesidades log rstlcas de los elementos subversivos seran: ,

-Vehfculos. -Armas, municiones y explosivos. -Casas para reuniones, depósitos, etcétera. -Médicos y postas sanitarias. a . Vehfculos. Para su obtencfón combinarán la adquJsición con eJ producto de sus robos o asaltos. Como norma restrlngjrán el uso de los vehrculos a lo indlspen� sable para su accionar. los vehfculos los mantendrán en buenas condiciones de funcio .. namiento, sln choques y l l mplos y con todos sus elementos acce­ sorios [gato, luces, etc.). DifícHmente se trasladarán más de tres deflncuentes en cada. vehrculo, los cuales no subirán juntos sino por lo generar con d i ferencia de a lg unas cuadras.

­

b . Armas, municiones y explosivos. los obtendrán como producto de sus robos o asaltos, de los ataques que efectúan contra personal m i litar y de las acciones que tratarán d e llevar a cabo contra las Fuerzas Armadas, y en algunos casos por fabricación clandestina .. e . Casas para reuniones, depósitos, etcétera. Estos medios los obtendrán en forma legal, mediante su adquJ· sición o arrendamiento. Serán usadas como lugares de reunión y a su vez como depósito personal de sus ocupantes. lbs elementos subversivos tratarán de mantener u n sistema de vida de acuerdo con el barrio. Asignarán gran importancia para

20


erio a las activjdades que desarrolren las mujeres, quienes ju­ garán un papel fundamental en fa cobertura de las verdaderas actfvjdades que realizan.

d . Médicos y postas sanitarias. Las organizaciones subversivas se proporcionarán el apoyo sani­ tario en base a fa atención que le presten médicos de la organi­ zación en sus consultorios o clfnicas particulares, así como tam� bién en las postas sanitarias instaladas en fas casas obtenidas por compra o alquiler. EJ problema de ros heridos merecerá una atencjón especial por parte del elemento subversivo, para lo cual adoptará una serie de medidas tanto para su evacuación como para la asistencia y seguridad de los mismos. Entre ras medidas a adoptar se pueden citar fas siguientes: 1 ) Raramente abandonarán en el Jugar de la lucha al subversivo. herido, debiendo hacer algo de inmediato aquel que dentro del grupo tenga conocimientos de primeros auxilios. 2) Cada subversivo dispondrá de un pequeño manua[ de prin1eros auxilios.

3) Incorporarán en ra subversión a médicos, estudiantes de me­ dicina, enfermeros, farmacéuticos o sJmplemente aprendices. de primeros auxilios. 4) Al planear y ejecutar una acción armada, considerarán la organización de la atención médica, util izando puestos sanitarjos ambulantes en automóviles y locales previstos para recibir he .. ridos. •

5) Cuando se considere necesarto atender al herido en cHnicas. médicas particulares, emplearán la acción armada para obligar a los médicos a que res presten Ia atención correspondiente.

6) Proporcionarán direcciones falsas, cuando eventualmente, ten­ gan que concurrir a bancos de sangre para adquirir plasma sanguJ neo. ,

7) Eliminarán sábanas, vendas ensangrentadas, medicinas y cual­ quier otro i ndicio de permanencia de heridos, en los lugares donde hayan recibido atención. 8) las casas donde permanezcan !os heridos, sólo serán conocidas por el reducido número de subversivos encargados de su tra­ tamiento y transporte.

2t


CAPITULO 111 EMPLEO

DE

LOS

M EDIOS

POR

PROPIAS

FUERZAS

SECCJON 1 GENERALIDADES 3 001. ..

Uso de las armas.

a . la expresión 4'uso de las armas" comprenderá: 1 ) Uso de las armas provistas, como elemento contundente. 2) Uso de las armas blancas y de fuego.

b . El personal hará uso de sus armas teniendo en cuenta que siem .. pre deberá emplear Ja fuerza necesaria, ya que una fuerza i n­ adecuada podrá dar a los oponentes más valor e incitarlos a que cometan más actos de violencia. Las armas se usarán en las si­ guientes circunstancias: 1 ) Uso de las armas provistas como elemento contundente.

El uso d e las armas como elemento contundente se realizará evitando golpear fa cabeza del individuo, en especial Jos golpes serán dirigidos a hombros, brazos, piernas o el estómago, con lo cual se logrará vencerlo sin provocarle lesiones graves. En particular, se usarán las armas como elementos contun­ dentes en tos siguientes casos: a ) Cuando se es atacado de palabra y al procede1· a la deten.. ción de los ofensores, éstos ofrecen resistencia ffsica. b ) Cuando se esté en presencia de actos de intimidación vio­ lenta, hacia el personaJ que quiera trabajar y al proceder a la detención de los causantes, éstos ofrezcan resistencja física.

e) Como norma general se hará uso de las armas. cuando la resistencia ofrecida por parte de los causantes (huelguistas, perturbadores, etc.). haga innece-s ario el uso de las armas blancas o de fuego. 23


2) Uso de las armas blancas y de fuego. a) Cuando se sorprenda a personas en la ejecución de actos. de sabotaje materia) y no acaten Ja orden de detención. b) Cuando sea necesario repeler ataques efectuados con armas. d e fuego, blancas o de otro tlpo o cuando cualquier per­ sonar se niegue a deponer Jas armas, luego de una orden. reiterada. e) Para prevenir la comisión d e delitos graves. d) En defensa propia. e) En defensa de Ia vida del prójimo. f) Al emplear fas armas de fuego se tendrán en cuenta los. siguientes aspectos: ( 1 ) Antes de hacer fuego se tratará de inducir u obligar a Jos revoltosos a dispersarse y renunciar a sus pro... pósitos, sin dejar por eiJo de actuar con la premura y energra que las circunstancias exijan. en especial cuando se trate de una muchedumbre en franca actitud agresiva o cuando se encuentren perpetrando un de... lito.

(2) No se empleará el fuego cuando sea posible obtener el mismo resultado con las armas blancas. SI se- recurre· al fuego, no se actuará con él, más del tiempo necesa­ rio para alcanzar el fin propuesto, suficiente como pa­ ra poder apreciar su efecto y resolver sobre su suspen­ sión o mantenimiento, (3) Cuando se deba abrir fuego, se indicará a la tropa tlrar bajo, para que Jos dtsparos no sobrepasen las cabezas de los perturbadores y evitar asf herir a personas que· no forman parte de la turba. En tal sentido, se emplearán preferentem�nte las ar­ mas automáticas. (4) Se tendrá cuidado de no hacer fuego contra grupos de personas Inocentes, desde los cuales argún revoltoso· hizo fuego; en tales casos, se empleará el arma o se disparará sobre et causante siempre y cuando se tenga1 la certeza de no herir a terceros. '

(5) Bajo ningún concepto se emplearán cartuchos de fogueo· o disparos al aire, por cuanto pueden ser tomados como una demostración de debilidad que puede envalentonar a 1 os revoltosos. '

24


(6 ) No se podrá iniciar fuego, n i efectuar d isparos sin auto­ rización expresa de quien comanda la tropa, sa lvo el caso particular de defensa propia, o cuando se actúe individualmente. En estas circunstancias procederá sin esperar órdenes.

SECCION 11 MEDIOS

ORGANICOS

DE

LAS

ARMAS

3.002. Tropas a pie. a.

Conceptos generales.

Serán aptas para reafízar acciones de cuarquier tipo en un centro urbano por su movilidad, instrucción y equipo. Su empleo normar será para la protección de objetivos y como fuerzas de choque. Cuando se las empfee en operaciones contra saqueos o control de d¡sturbios d eberá n poseer é.lrmamento adecuado (agentes quí­ micos, granadas, pfstoras, machetes, máscaras antigás, pecheras protectoras etc.). r

b

Formaciones. 1 ) Las formaciones básicas a emplear para dispersar una muche· dumbre o turba desarmada serán cuña. diagonal (a fa derecha o izquierda) y cadena. 2) Podrán obtenerse otras formaciones efectivas combinando es .. tas formaciones básfcas. La separación normal entre hombres será de un paso, pero podrá ser variada de acuerdp a las circunstancias. Estas formaciones son simples, flexibles, efectivas y permi­ ten modiHcacjones rápidas. para adaptarJas a cualquier situación. Podrán ser adoptadas por fracciones de variables efectivos y compos ición y desde cualquier formación. 3) En principio y s i ras circunstancias Jo permiten, se adoptarán estas formaciones a pie firme y luego se ordenará avanzar.

Antes de adoptarlas, se armarán las bayonetas; no formará en primera fila ningún personal que no esté armado en la for­ ma señafada.

25


Estas formaciones se emplearán para actuar en localidades (calles, plazas públicas, etc.); por esta razón los efectivos bá.. slcos de tropas a emplear los constituirán: el grupo y la sec­ ción tiradores. dado que ef reducldo espacfo disponfbla no permitirá en general e l empleo de fracciones mayores. En caso de qua la situación y espacio disponible aconsejen el empleo de efectivos mayores a la sección, éstos adoptarán dentro del dispositivo del desdoblamiento que se ordene, las formaciones que más se adapten a Ja sltuaclón p a rti cul a r de cada una de ellas. 4) Empleo de estas formaciones. a) Cuña. la cuña es Ja formaci ón ofensiva usual para romper o atacar una turba.

o o

o o

o

o

o

Cuña de grupo. Flg 1

b) Cufta de sección. Normalmente se adoptará esta formaclón con tres grupos en primera Jfnea {dos y uno y medio en cada diagonal). El grupo apoyo continuará la marcha a retaguardia de la cuña en la formación que venfa. El Jefe de Sección con su Pelotón Comando y Jefe de Sección Reemplazante, marcharán donde mejor convenga, de acuerdo a la situación.

26


5) Diagonal. La diagonal se utiJizará para hacer retirar una muchedumbre del costado de un edificio, pared u otra construcción y tamblén para hacerla cambiar de dirección. Asimismo, se utilizará esta formación para prolongar ambos flancos de una cuña.

,

Dlagonar de grupo. Flg 2

6) Diagonal de sección. Este disposftlvo se podrá tomar con dos, tres o cuatro grupos en primera l ínea (izquierda o derecha), según la sltuaclón o espacio disponibles.

27


No se dejará separación entre los grupos. Los grupos no empeñados se ubicarán según lo que ordene el Jefe de Sec� clón. El Jefe de Sección con su Pelotón Comando y Jefe de Sec­ ción Reemplazante marcharán donde mejor convenga, de acuer� do a ra situación. 7) Cadena. la cadena podrá emplearse para clausurar o bloquear la en .. trada a una calle o expulsar gente de un local cerrado (patio. galpón. etc.). a) Cadena de grupo y de sección. Regirá lo prescrtpto en el RC-25-5 (Sección de tiradores Cap 11 Secciones 1 1 1 y IV). ..

o Ceden o Cadena de

grupo. Fl g 3

8) Elementos a llevar. Se �ecomienda contar con palos. cuerdas y capuchones o vendas para el 'transporte de detenidos. Estos últimos deberán utilizarse en el caso de detenciones de cabecillas a fin de que puedan ser reconocidos y no se sepa dónde son trans­ portados. J

Además deberá disponerse de: megáfonos, sirenas y sil ba­ tos, que permitirán actuar slcológlcamente sobre la turba. 3.003. Vehfculos blindados.

a . Los vehículos blindados, en particular los tanques, infundirán gran temor a la población. Por principio deberán ser mantenidos en reserva, para emprearlos allí, donde fracasen otros medios. En situaciones extremas podrán ser empleados también como eJe .. mentas de choque.

b . Los tanques constituirán un medio ideal para producir temor, sien­ do convenlente por l o tanto, hacerJos el rcular periódicamente a gran velocidad, a fin de actuar slcológicamente sobre fa población.

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�e . Podrán ser reforzados con equjpos de I ngenieros para ser emplea.. dos· en la remoción de barricadas u otros obstáculos corocados ¡:, Jr eJementos subversivos . .¿ . En ras situaciones en que se empleen vehículos b lindados, éstos tendrán, en Jo posible, que ser acompañados por personal a pj e para que les proporcione una seguridad inmediata. El efecto sico.. lógico que causará la destrucción o neutraUzacjón de un vehículo de combate será de gran estímulo para Jos elementos subversivos. 3.004. Tiradores e.speciales. .a . Podrán ser empleados para batí r francotiradores apostados en las ventanas de ros edificios o contra cabecillas de turbas o mu­ chedumbres.

b . Ef empleo de tiradores especiales deberá ser precedido de una minuciosa evaluación de los acontecimientos. En principio estos tiradores sóro actuarán por orden directa .d e un oficial. '

1C .

Cuando los brancos estuviesen en la multitud,' los tiradores deberán estar colocados en posiciones elevadas. Hjas o móviles, al­ tamente favorabfe y escogidas con anticipación.

id . Contra francotiradores se podrán emplear tiradores especiales apostados en locales o viviendas que dominen la zona donde se sospeche la existencia de erJos.

3.005. Artillería. En las operaciones de seguridad en áreas urbanas, será excepcional i8f empleo d e unidades de artiJ le ría como tales. Sin embargo podrán ·empfearse piezas aisJadas para ra ejecución de fuegos con puntería directa. Para tales mfsiones será especialmente apta la arti l l ería autopro­ pulsada y aquella que por su calibre y poder de penetración posea -c apacidad suficiente para destruir construcciones, siendo necesario (en todos Jos casos proporcionarles suficiente seguridad. En algunas situaciones cuando no se disponga de otros elementos <le combate podrá ser empleada como infantería.

3.006. Ingenieros. El apoyo de Ingenieros será ejecutado en forma simj Jar, en muchos :a spectos, al d e las operaciones convencionales (combate en loca.. lidades), no obstante. existjrán variantes propias d e este tipo d e oQperacjones, siendo las más Importantes las siguientes: .a .

Rápida reparación de calles y puentes.

29


b . Remoción de obstáculos, minas y trampas. e.

Mantenimiento d e servicios públicos esenciales.

d . Destrucción de cuevas y túneles. e . Asesoramiento y apoyo en la construcción de zonas de aterrizaje para helicópteros, refugios, depósltos, etcétera. Los elementos de Ingenieros se proporcionarán su propia segurf· dad en sus lugares de trabajo. Sin embargo. cuando debldo a la situación, dicha seguridad Insuma una gran cantidad de efectivos en detrimento de su misión especfflca, la misma deberá ser propor.. clonada por ra unrdad apoyada. En algunas situaciones, cuando no se disponga de otros elementos cie combate podrán ser empleados como l nfanterra.

3.007. Comunicaciones. la dispersión y compartimentación de las Fuerzas Legales en las operaciones de seguridad Impondrán mayores exigencias para Jos medios de comunrcaclones, El apoyo de comunicaciones deberá caracterizarse por su rapidez, conflabllfdad. seguridad y flexibilidad. . Inicialmente se util izará los medios del Sistema Nacional de Tefe.. comunicaciones (ENTEL .. ENCOTEL), sistemas de comunicaciones f1" jos de fas Fuerzas Armadas y de Seguridad y los medios de comunJ.. caclones de campaña. Posteriormente Jas Fuerzas Legales deberán Ir Instalando los sistemas de comuntcaclones particulares e Integrados que complementen o reemplacen a otros sistemas en explotación. PreferenteMente se emplearán medios t·adfoeláctrlcos. Se estable.. cerán enlaces entre todos los escalones orgánicos de los elementos que realicen operaciones de seguridad y en la medida necesaria entre Jos dist;ntos comandos o jefaturas y las autoridades civiles que pres­ ten su apoyo. Se deberá prever enlace para la ejecución de operac1ones aerote... rre stres o de operaciones aeromóvUas. Los equipos radioeléctricos serán sumamente vulnerables al ataque de los elementos subversivos por lo que deberán ser debldamente protegidos. En ambiente urbano, para el empleo de los medios radioeléctricos deberán tenerse presentes las limitaciones técnicas d e los mismos por la presencia de grandes masas de concreto, transformadores� conductores de aJta tensión. etcétera. Se tratará, en lo posible de mantener, principalmente para equipo& d e VHF una l fnea d e vista entre los sistemas 1rradlantes.

30


Los medios afámbricos serán muy vulnerables a las acciones de sabotaje y a la escucha por parte del oponente. Su empleo será Hmitado y minuciosamente evaruado. Sjn embargo, podrán ser necesarios para: a . Enface entre centinelas fijos y sus bases. b . Enlace interno de Jos comandos.

e . Enlace de puestos rad1oe1éctricos a\ejados del centro de comuni­ caciones para su integración a l sistema. los estafetas (a pie o motorizados) podrán utilizarse en distancias cortas. Como compremento de Jos medios antes mencionados podrán em­ plearser pero con limitaciones propias de la zona urbana de que se trate, medios acústicos y vfsuafes.

SECCION 111 TROPAS

TECNICAS

V

ELEMENTOS

ESPECIALES

3.008. Policía Militar. a.

Cooperará en fa seguridad de las vías de comunicaciones mediante el patruHaje terrestre y/o aéreo, estableciendo puestos de control de tránsito, escoltando convoyes, vehrcuJos aislados o autorida.. des civiles, mediante la ejecución de reconocimientos en s u zo.n a de responsabi U dad. En estas tareas podrá capturar elementos sub­ versivos aisfados y sus colaboradores; además deberá estar pre­ parada para operar contra efementos subversivos reducidos, hasta ta concurrencia de fuerzas mayores.

b . En e r manejo de detenidos, Jos procesará y evacuará de acuerdo con Jas órdenes recibidas.

e . Podrá apoyar actividades de inteligencia, mediante la detención de personas, vigilancia de materiales y equfpos. e' . Siempre que sea posible, colaborará en la protección de Instala.. crones y personas. •

e . Emplearán perros de guerra en las acciones de búsqyeda, deten­ ción, custodia, reconocfmJento, ararma, etc., contra elementos sub� versJvos .. •

31


3.009. Operaciones sicológicas .

a . Ver RC-9- 1 . b . El Jefe de Unidad se deberá fijar como objetivo particular de las operaciones sicológicas sobre las propias fuerzas, el Identificar a todos sus integrantes con los propósitos de l a lucha contra la subversfón de manera tal, que nadie se s(anta excruido de effa. Para el logro de este objetivo, será preciso aprovechar con tesonera y constante preocupación toda circunstancia propicia . pa� ra formar hombres patriotas, conscientes y responsables, abnega­ dos hasta el sacrificio, leales y disciplinados.

•C .

El Jefe de Unidad deberá exprotar también los sentimientos de aquellos que tienen sus hijos, parientes o amigos cumpliendo con el servicio mi litar. Mandar cartas a los padres felicitándolos por el comportamiento de sus hijos (cuando así corresponda) e ins­ tándolos a participar en la lucha, denunciando a la autoridad ml ll· tar roca! todo lo que pueda afectar la seguridad (vida) de su hijo.

td . Vehículos equipados con a ltavoces podrán ser empleados como parte de las operaciones sicológicas y para transmitir lnstruccio .. nes precisas a la población, exhortándola a mantenerse en calma y a no apoyar las acciones de los etementos subversivos. •e . La acción de Jos altavoces Instalados en vehrculos podrá ser complementada con altavoces portátiles, o por otros más poten .. tes, montados en hel icópteros. 3.010. Aviación de EJército.

En estas operaciones los medios de Aviación de Ejército podrán :utilizarse fundamentafmente en ef control de la población y para im· ·pedir que la misma Interfiera en (as propias operaclones . .a . Las aeronaves de Ejército podrán ser empleadas para:

1) Desplazar elementos a fin de bloquear o despejar caminos o áreas críticas. 2) Proporcionar observación y comunicaciones en apoyo de efec­ tfvos empeñados en el control de desórdenes. 3) Diseminar agentes qufmlcos (gases lacrimógenos, colorantes , etc.), durante or desarrol lo de operaciones de seguridad.

4) Ejecutar Ja exploración y vigilancia aérea sobre zonas o áreas predeterminadas. 5) Transportar efectivos para la ejecución de operaciones d e se­ guridad, así como también, heridos o enfermos civiles de la zona y víveres o elementos de sanidad.

:32


6) Distribución de panfretos y transmisión de propaganda por al� tavoces. 7) Participar en las actividades de inte1igencia ejecutando obserw vación a fin de realizar: a ) Fotografía aérea obJ icua. b)

� ecución

de vuefos de búsqueda cubriendo amplias zonas.

e) Comparación de información obtenida por otros medios. d) Establecimiento de ros contactos con agentes e informantes.

=S)

Este apoyo incluirá el estabfecimiento de la seguridad de locali­ dades, instalaciones importantes y corumnas, ef patrulraje aé.. reo y fa ejecución de operaciones aeromóvHes.

Apoyar tos efectivos que cumplan misiones de seguridad.

a) Para cofaborar en el establecimiento de la seguridad de po­ blaciones e instafacjones, Jas aeronaves de Ejército podrán: ( 1 ) Transportar alambres, minas, acuerdo a las necesidades.

municiones y armas de

(2) Despfazar personar adiciona) hacia los lugares afectados por fa conmoción. (3) Brindar apoyo de comunicaciones, iluminación nocturna,

etcétera. b) las aeronaves de Ejército podrán proporcionar seguridad a fas columnas mediante:

( 1 ) la ejecución de exp,oración de caminos. (2) La escolta aérea armada. {3) lG� carga aérea de personar para ser empeñado en caso

de emboscada.

e) En eJ apoyo a ros efectivos que cumplan misiones de segu.. dad los medios de Aviación de Ejército podrán ser emplea­ dos para: ( 1) Carga aérea de personal para la ejecución de opera· clones aeromóviles. (2) Ubicar patrullas en lugares de difícil acceso. (3) Reforzar efectivos. · (4) Carga aérea de efectos.

(5) Evacuar bajas. (61 Proporcionar retransm;síones aéreas. (7) Ejecutar reconocimientos aéreos. 33


(8) Iluminación. (9) Repliegue de efectivos.

(10) VlgllancJa y Observaciones. (1 1 ) Excepcionalmente, apoyo de fuego aéreo. 9) En particular los helicópteros podrán ser de gran utilidad en la búsqueda de elementos subversivos y en la observación aérea, proporcionando Información acerca del movimiento de masas humanas y de indicios de reunión de éstos.

a) En las bases de combate a nivel unidad, excepcionalmente a nivel Compañfa, deberá preverse un área destinada af aterrizaje de helicópteros. b) Durante el despllegue de una fuerza de choque, podrán pro­ porcionar cobertura aérea, concentrando su accJón en los francotiradores, o en otros elementos que puedan Inter­ ferir en el despliegue.

e) Podrán estar armados, con fo que se tendrá un poder de fuego adicional de gran utilidad contra las partes altas de los edlffclos. d) Localización y registro de: congestión de tránsito en las. rutas de rngreso al centro urbano, estaciones de pasajeros, Incendios y orientación a los bomberos y ambulancias para un mejor acceso at tugar del siniestro. Todo esto es parti­ cularmente Importante cuando existan falras en los medios de comunicaciones telefónicas. Para eJJo debe preverse una frecuencia para las autobombas, vehrculos de comando de la poficfa, ambulancias, etc., para la comunicación tletra­ alre. e) Facilitar la Instalación de un puesto de comando para la dirección de fas operaciones durante el aislamiento y dis­ persión de concentraciones y turbas. 3.01 1 . Equipo fotogr6flco.

a . Será empleado normalmente, en el control de la población para la identlficaclón de elementos subversivos. b . Las fotograffas y pelfculas podrán servir de pruebas en la deter... mlnacl6n de responsabilidades del accionar subversivo. 3.012. Obstáculos. a . A no ser que la situación se agrave, los obstáculos utilizados en áreas urbanas deberán ser de fácil lnstalaclón y de pequeño vo· \

34


lumen. los obstáculos más comunes serán caballos de friza, ba­ rreras y alambradas. Su empleo será común en los puestos de seguridad fijos y para Interdicción de determinadas áreas o con.. trol del tránsito y de personas.

b . SI la situación ro exige, podrán ser empleados sacos de arena a pi .. lados que, además de utilizarse como obstáculos, servirán de protección a Jos emplazamientos de armas automáticas. e.

El empleo de minas deberá ser efectuado en situaciones de ex� trema gravedad. 3.013.

Agentes químicos.

a . Los principafes factores que determinarán eJ comportamiento y eficacia del empleo de Jos agentes q u ímicos serán: el tipo de mu­ nición y medio de J i beración, las condiciones meteorológicas y el terreno, las características del branco y el grado de protección de Jos elementos subversivos. El agresivo a emplear en el control de los disturbios deberá ser efectivo por su concentración, difícil de neutralizar o destruir, suficientemente denso para mantener efecto sobre la superficie del suelo, fáci 1 de obtener, transportaa· y económico. Además deberán ser� 1 ) Estables o capaces de ser estabflizados durante un determina­ do lapso entre su producción y el empleo.

2) Prácticos para su diseminación y manipuleo con las m ínimas precauciones. los agentes químicos más apropiados para disolver disturbios civiles serán los agresivos lacrimógenos y vomitivos o una mez­ cla de el los y las granadas productoras de humo. la granada de mano lacrimógena (a base de cloroacetofenona) y la granada de humo, en términos generales, reúnen las propie· dades enunciadas anteriormente. b . Empleo de la granada de mano. Esta granada de mano, es de forma cilíndrica y metálica y el encendido se produce por medio de una espoleta. La combustión del agresivo que contiene la granada. dura de 20 a 60 segundos en su quemado y comienza a los 1 0 segundos desde que se 1 ibera la espoleta. Este factor hay que tenerlo en cuenta en el momento de su lanzamiento, para evitar que la gra� nada sea devuerta por ef atacado. 35


Podrá ser lanzada a unos 35/40 mts de distanci a y será requi­ sito que e l o los lanzadores estén protegidos por una máscara protectora adecuada.

e . Empleo de la granada lacrimógena. 1 ) La granada lacrimógena no es suficientemente tóxica como· para matar o poner e n peligro l a vida en Jugares descubiertos. Este tipo de agente sólo producirá Incapacidad temporaria, determinando que el que es objeto de sus efectos desee aban­ donar de inmedfato la lucha por los trastornos ffsicos que su­ fre. Por otra parte, los que no han sufrido Jos efectos, pero Jos observen en otros, tratarán de abandonar el lugar o la zona contaminada .

2) A pesar de que la cantidad d e granadas a emplearse puede estJ .. pularse de antemano, Ja manera de utfl lzarJas será determinada en el mismo Jugar de la acción y de acuerdo a l resultado que inicialmente se obtenga con ros primeros Janzamientos. la drrección del viento determ inará e) lugar de impacto, te.. niendo en cuenta que el desplazamiento del agresivo afecte a aquéllos a quienes va dirigido. La imaglnacrón, Iniciativa y práctfca, serán esenciaJes para tener éxito en e l empleo de las mismas. Siempre que sea poslbJe, las granadas deberán lanzarse a "barlovento" de Ja turba a fin de no causar lesiones ffslcas al personal. En este caso se deberá tener en cuenta que la nube química formada por una granada, se extiende hasta aproximadamente 45 mts a sotavento del lugar del impacto. Una vez elegido el lugar donde se arrojarán tas granadas,. éstas serán lanzadas simuftáneamente al fugar donde expre.. samente ordene el Jefe de la fracción, Para mayor efectividad, el tanzamlento se efectuará de taf manera que la combustión del cloro se Inicie antes de que las granadas lleguen a l destino prefijado. 3) Cuando ra granada lacrjmógena, sea utilizada, por ejemplo, con .. tra una turba, para que la misma pueda escapar, se deberán dejar calles, avenidas o zonas l ibres hacia donde puedan dfs persarse. ..

Una vez drspersada fa turba. generalmente tratará de re.. unirse en otros lugares, especialmente plazas, paseos públi· cos o en tas arterias prlncrpales de ra ciudad. 36


En estos casos podrá ser necesario cubrir dichas zonas con� nubes de humo, y lanzar gases lacrimógenos para impedir nuevas reuniones.

4)

Las granadas de mano lanzadas en er centro de una muchew dumbre provocarán naturalmente su dispersión por fas caHes. laterales más próximas o hacia retaguardia. En este orden de ideas, se podrá, tomando las medidas adecuadas, determinar hacia qué lugares o zonas más convenientes se desviará a Jos. revoltosos. Para ello se cerrarán cal les o zonas con nubes de humo y personal para f anzar gases lacrimógenos, en caso de ser necesario.

5) Cuando el oponente o personal a controlar s e refugie en un edifJcio, fas granadas serán lanzadas directamente dentro del mísn1o, previa rotura de ventanas o claraboyas. Muchas veces. será necesarjo cubrir la aproximación de las tropas mediante el empfeo de fumfgenos.

d . Técnica de empleo. 1 ) Principales factores que determinarán la técnica de empleo de· los agentes químicos: a) Verocrdad y djrección deJ viento (no es determinante para e� empreo en centros poblados). b) Zona ocupada por el oponente, o personal a controlar.

e) Lugares o zonas que se contaminarán para i mpedir nuevas reuniones de una multitud o turba agresiva. d) Tipo, clase y cantidad de munición disponible. 2) Procedjmiento para el empleo de los agentes químicos. a) Determinar fa zona a cubrir. b) Determinar la Hnea o lugar de lanzamiento de granadas.

e) Emplear suficiente cantidad de granadas. d) Determinar calles o zonas, bien definidas, para permitir la dispersión de Jos revoltosos. 3) Consideraciones generales.

a) Donde sea necesario el empleo de la fuerza, los agentes químicos cumpJirán muchas veces la misión, sin herir fíg¡ .. ca mente a los elementos perturbadores. b) Será esencial una acción pronta y definida.

e) las tropas deberán colocarse la máscara protectora antes de lanzar ras granadas. 37


d) Se dará una adecuada protección al personal encargado del lanzamiento de granadas. e) Salvo casos de emergencia, la orden para el empleo de los agresivos deberá ser i mpartida por e' Jefe de las tropas. f) SI la cantidad de granadas es l i mitada, se concentrará su empleo donde exista mayor peligro. g) Cua.ndo se emplee humo� habrá que tener cuidado que no sirva de amparo para qua los elementos perturbadores se desplacen hacia lugares más ventajosos.

4) P ro ceder con los afectados. a) Con el personal afectado s e tendrán en cuenta las slguien· tes medidas de primeros auxlJ los: ( 1 ) Llevarlo hacia el aire fresco y puro.

(2) Ponerlo de cara al viento. (3) No frotarle los ojos(4) Mantener a los Individuos bien separados.

b) La descontaminación del personal que participe en una ope­ ración s e realizará de la siguiente maneta:

(1) Bañarse 6 h o ras después de la exposición. (2) SI está muy contaminado, como solución de emergen.. cia, lavarse con abundante agua pata remover la ma­ yor parte del agresivo y a continuación con una solu­ ción de blsulfato de sodio al 5 °/o (excepto los ojos).

SECCION IV ARTEFACTOS,

MINAS

Y

TRAMPAS

EXPLOSIVAS

3.014. Conceptos ge ne rales .

Ver R E-9-51 . 3.015. Composición de un artefacto explosivo.

Existirá una gran variedad de artefactos o bombas explosivas y el Ingenio humano hace que permanentemente aparezcan nuevos tipos, así como también varía la forma de encubrirlos. ... El Reglamento " M i nas y trampas explosivas" (RE-65-65), Parte se­ gunda. especifica gran variedad de effas. 38


Los que se describen a continuación serán los más comúnmente empleados y de acuerdo con eJ sistema de iniciación podrán agruparse e n : -Por mechas. -Por choque.

. -Por cambio de pos•cron. .

,

-Por apa ratos de relojería. -Por otros tnedios. a

.

Por mechas. Constituirán er tipo más común por su fácif armado y ra obten" ción de los erementos necesarios. GeneraJmente consistirán en una carcaza metálica (trozo de caño, Jata, etc.) a l a que se J e in� troduce una mecha por uno de sus extremos . La mecha p rovoca ta exproslón de un detonante y éste ra d e la carga explosiva.

Para aumentar Jos efectos, podrán agregársele tuercas. rema.. ches, etc., as i como también tornea�· eJ exterior de l a carcaza marcándole cortes Jongitudínafes y transversales, para producir una mayor cantidad de cascos a f expJotar. Las mechas más comúnmente empleadas serán: 1 ) Rápidas: constjtuidas por hi los de argodón que s e impregnan er.t una substancja adhesiva y se espolvorean con pólvora, pu­ djendo también estar forradas e n papel . Su velocidad de combustión es prácticamente insta n tánea, de acuerdo a lo que surge de ra experienc!a con las mechas comúnmente usadas, de más o menos u n metro de fongitud .

2) Lentas o de seguridad: constitu idas, en general, por h i los de pórvora envueltos en forros impermeabfes. La pólvorá cons· tituye e l á n ima de ra mecha. Pueden tener distintas veJocidades de combustión, pero por Jo generar estarán e n el orden de 1 cm por segundo.

3) De fabricación casera: constituidas por un cable de goma o pfástico (Espagueti) rellenado con pólvora cloratada o clorato de potasio y azúcar impalpable. Tambjén se pueden utilizar ras Hpajttas" de materia( plástjco 0 papel parafinado que se usan para refrescos o bebjdas gaseosas. 4) Cordón detonante BICKFORD: constituido por un ánjma de TNT, envuelto en un forro impermeable. Presenta la ventaja de ha.. cer detonar geli nita, gefamón y d i namita sin necesidad de detonador. Su velocidad de combustión está e n el orden d e los 5 m por segundo.

39


b

.

Por choque.

Dentro de este tipo podrán inclujrse las con fulmi nante y ras de. reacc10n qutmJca. .

,

,

1 ) Con fulminante: las bombas clásicas están constituidas por dos carcazas un rdas a rosca, atravesadas por varfos fulminan­ tes que están en comunicación con ra carga explosiva. La explosión se produce cuando ar ser arrojada choca con­ tra una superffcle dura. 2) A reacción química: son bombas que exprotan al ponerse en contacto dos productos qurmicos que por sus caracterrsticas producen una reacción. Generalmente se trata de un recipiente conteniendo una carga explosiva y un dfsposltlvo Iniciador for.. mado por un tubo de vidrio que contiene una substancia qu í­ mlca y una bola de plomo. A su vez. el tubo se encuentra rodeado de otra substancia qurmica que reacciona al tomar contacto con Ja deJ Interior del mismo. Al arrojar fa bomba, la bola de plomo rompe el vidrio y al ponerse en contacto las dos substancias qufmicas se pro ... duce una violenta reacción que provoca el estallido de la carga· explosiva. Por J o precedentemente expresado, tanto los artefactos con· fulmi nantes como los a reacción qufmica, estarán preparados para ser arrojados en el momento oportuno: el riesgo para el su(eto que deba emprearla será mucho mayor por el peligro de golpes durante el transporte y no gozar de la seguridad del que encienda una mecha y dispone del tiempo para ale .. jarse.

e. Por cambio de posición: Son bombas cuya detonación, si bien se produce por una reac­ ción química, se diferencia del tipo anterior en que el contacto· entre las dos substancias qurmicas se produce, no por rotura. de un recipiente de vidrio, sino por inversión del artefacto. Para. eHo una de las substancias se coloca en un recipiente abi erto, de manera que al cambiar de posición del todo, se vuelque sobre la· otra convenientemente dispuesta. Este artefacto no podrá ser considerado llde tiempo", porque eh que la coloca no sabe cuando va a exp[otar. La existencia de este tipo de artefacto es lo que determina. que ningún envoltorio o elemento sospechoso deba ser cambiado­ de posición.

40


d . Por aparatos de relojería. En estas bombas la detonación es producida por un dispositivo de relojerfa, el que a la hora elegida para el atentado reacciona, ya sea, por u n resorte que actúa sobre el fulminante colocado en la carga explosiva, o bien, por un mecanismo eléctrico. Normalmente se usarán relojes pursera (de hombre o mujer), por su reducjdo tamaño, fácil manipuleo y sonido de funcionaJnien­ to (Tic Tac) más débil que el de los relojes despertadores. Su ventaja fundamental es que facil ita la hujda de quien Ja co.. loca, dado que se la podrá preparar para explotar hasta 1 2 horas después de armar su mecanismo. e . Por otros medios. Dentro de este tipo se incluyen Jos artefactos explosivos que por sus iniciadores no caben en las anteriores, pudiendo encon� trarse una gran varjedad. Entre jas de este tipo merecen mencionarse: 1 ) Las cajas de regalo, que explotan a f ser abiertas, al dejar en libertad u n resorte reten ido por una chaveta. 2) Valijas o paquetes que explotan al ser levantados del suero, por cerrarse un circuito eléctrico. 3 ) TramptlS, que son bombas de contacto y artefactos exploslvos, colocados con el objeto de hacer peligrosa la ocupación de refugios, al despejar barricadas y obstáculos, etc.; su diseño será adaptado a ras característrcas de ros locales y a cada uno en particular. Entre los ejemplos típicos de trampas podrán tenerse en cuenta los siguientes: a) En una habaación:

( 1 ) Que exploten a r Ingresar la primera persona, pudiendo estar acondicionadas en el marco, picaporte, tabra del . piso. etcétera. (2) Unidas a cualqujer elemento o adorno que al moverlo produzcan la explosión. (3) Cargas en chimeneas. que exploten a f encender el fuego.

(4) Cargas explosivas que exploten al procederse a abrir una ventana, armario, mueble, encender la luz eféctri­ ca, apretar eJ botón de desagote del inodoro, cortar o tropezar con un alambre. 41

1


(5) En e l interior de vehi culos que s i rvan como ba, ricadas de forma tal que exploten al moverlos o ponerlos en marcha. En el Reg lamento de "Minas y trampas explosivas" ( RE-6565) hay numerosos ejemplos de trampas explosivas y de la forma en que son lnstaladas. Su conocimiento será de gran valor oara alertar al personal sobre los diferentes tipos de ar­ tefactos que podrán encontrar. 3.016. Proceder ante el hallazgo de un artefacto explosivo. e

Conce ptos generales.

.

En el caso que se encontrase un paquete sospechoso, bolso, canasta, valija, etc. , que se considere que pudiera contener un artefacto explosivo, será preciso actuar con rapidez y serenidad. Se deberán evi ta r riesgos innecesarios, teniendo en cuenta que de la forma de proceder propia dependerá tal vez 1a vida de muchos. Por ninguna c i rcunstancia se deberá intentar desarmar o trans­ portar un artefacto expJosivo, debiéndose en todos los casos re currir a personal especializado para tal fin.

..

3.017. Aspectos a tener en cuenta con artefactos aislados. No existe una regla general, o de rutina, sobre cuár deberá ser la actitud del personal de los cuadros ante er hal lazgo de un artefacto expresivo, porque como se detalla en el artfcu!o 3 .0 1 5 es muy grande l a diversidad de !os tipos que podrán encontrarse, así como también, Jo distinto que pueden ser en su iniciación y poder. La rapidez y serenidad constituirán [a base fundamental del proce­ dimiento a seguir. la norma a aplícar deberá ser "con respeto pero sin miedo''.

Los aspectos a tener en cuenta serán los siguientes: a.

Bajo n i nguna circunstancia se deberá tocar el artefacto explo� sivo o elemento sospechoso de contenerlo, sin antes realizar una prolija inspecc1ón ocular.

b . Si se observa una mecha y la misma está apagada no existirá por l o general, un peligro inmediato. Sin embargo, deberá tenerse presente que existen muchas a ánjma de pólvora e n que el progre­ so de la combustión no es perceptible. En muchos casos podrá observarse e f extremo chamuscado, prueba que se ha encendido o intentado encender.

42


,

'

Tener en cuenta que siempre deben extremarse ras medidas de seguridad, pues la mecha puede haber sido corocada ex profeso para confundir y el artefacto ser activado por otro medi.o.

e . Si la mecha está encendida deberá resolverse al instante si hay o no tiempo de cortarla. Deberá tenerse en cuenta que la com .. bustlón se propaga en ella a una velocidad de aproximadamen .. te un centím etro por segundo, de forma taJ, que sí restan por que­ marse diez centímetros de Ja mecha, habrá diez segundos para inutilizarla. A.ctuando con rapidez, este tiempo será suficiente para arrancarla o cortarra. En ra mecha renta reglamentaria, por fa cobertura que posee, no se puede determinar con exoctitud en qué lugar va la igni­ ción pues Jo único que se ve es el hun1o que sale por r a boca, por elfo será muy dificil determ i nar cuánto tiempo queda para que termine de quemarse la mecha y poder arrancarla o cortarla. d . Si no alcanzara e l tiempo para inuti 1 izar fa mecha, será necesario alejarse ro más lejos posib l e en busca de una cubierta y si no se dispusiera de ésta, echarse cuerpo a tierra a fa mayor distancia der artefacto explosivo. e. S i no existiera una mecha visible, se tratará d e detectar por el oído s i dentro del elemento sospechoso existe algún mecanismo de relojería. Si se percibiere el 41tic-tac•' característico, y el arte� facto se hal lara en un lugar donde no hay peUgro para ra vida de ras personas, no se lo deberá tocar. ·

En este caso se procederá a colocar varios soldados a una dis­ tancia no i 'lfer;or a 40 metros del objeto, en lo posible prote .. gidos, para que impidan ef acceso de personas. Este personal se mantedrá hasta ra llegada del personal especia­ lizado y por eJ tiempo que éstos necesiten para cum plir con su tarea. f . S i existiera peligro, porque el artofacto ha sido hallado en lugar donde habitan personas o existe mucho público que no pueda ser alejado, el personal m iHtar podrá verse obl igado a tener que pro� ceder a su traslado a un Jugar donde se reduzca ef peligro.

En taf caso podrán adoptarse algunas precauciones, que sí bien pueden parecer rudimentarias, han dem ostrado ser efectivas. Por ejemplo, si el presunto artefacto está atado con piorín , cuerdas o arambre, se !o puede tomar con un paJo Jargo con un gancho e n un extremo, o entre dos personas, con una soga d e varios metros de largo y trasladarlo, protegiéndose contra Jos efectos de una posibre explosión con tablas, coJchones o cualquier otro elem ento que se halrare.

43


Resultará conveniente contar, en los distintos e[ementos que deben partfcipar en operaciones contra l a subversión urbana, con medios adecuados para protegerse, tales como buzos acolchados, escudos metáricos, etc., a fin de salvar ra eventualidad de no disponer de material de c ircunstancias en er lugar del hecho. En el caso de que no existieran mechas, ni se detectara sonido de relojería, no deberá sacudirse ni invertirse, ya que podría tra.. tarse de un artefacto cuya ign ición s e produce por reacción quí­ mica al u n i rs e dos substancias separadas o disponer de un clr­ cuito e léctrico que podrfa cerrarse. g . Si estuviera atado con piol ín, cuerda o alambret y s i en alguna parte ese piolín o alambre penetrara en el envoltorio, no se deberá cortarlo ni aflojarlo, pues podría estar retenrendo un martil lo, o sJstem� a resorte, que a l quedar en libertad accione el sistema de ignición. Esto se realizará cuando eJ piolfn o alambre esté ten­ so; si está flojo podrá cortarse, slempre que ello fuera indlspen.. sable. Tampoco deberá tirarse del pioUn o alambre, que podría estar unJdo a un tubo que ni volcarse puede producir e l encendido por reacción química.

h . Si existiera alguna tapa, no deberá abrirse. Hay bombas que pue­ den explotar por ese hecho. En caso de extrema necesidad se podrá abrir u n envoltorio o recipiente sospechoso, pero en estos casos deberá evitarse hacerlo por el fado que parecería más lógt .. co. Dicha tarea deberá ser cumplida por personar especializado. 1 . No se deberán sumergir los artefactos sospechosos, en agua, pues el artefacto puede encontrarse cargado con productos químicos que estarlen af ponerse en contacto con l a misma, o ser activados por circuitos eléctricos que se cerrarán ar ser sumergidos en el agua dada su alta conductibil idad.

J . Deberá tenerse presente que ciertas substancias explosivas po­ seen gran toxicidad. Será común halfar c i l indros de gellnlta, de.. bléndose recordar que l a nitrogJ icerina se absorbe por l a piel, produciendo ciertos trastornos. No deberá manoseárse1a lnnece.. sarfamente y en caso de tener que hacerlo deberán usarse guan .. tes de goma. k . Otra de las ventajas de no tocar un artefacto o elemento sospe.. choso es la de que el persona] especializado pueda ha(]ar im­ presiones digitales. 44


L

Finarmente, no deberá temerse crear una alarma en torno de u n objeto que fuego pudiera resultar i nofensivo. Será preferible pro· ceder con exceso de celo y no subestimar un hecho que pueda re­ sultar de suma gravedad. 3.018.

Aspectos a tener en cuenta ante el hallazgo de explosivos -en refugios, depósitos, etcétera . .a .

Conceptos generales.

En un af ranamiento de un refugio de elementos subversivos podrán hallarse bombas preparadas o explosivos, detonadores, car­ cazas, mechas, etc ., para armarlas. En caso de encontrarse bombas se tendrán en cuenta fos aspec.. tos necesarios señalados en er artículo 3.0 1 7. Cuando se encuentren elementos destinados a la preparación de artefactos exprosivos se recurrirá, en todos los casos a per­ sonal especial izado para e l manipuleo y transporte. El jefe a cargo der aJianamiento, p rocederá a Instalar personal con ra misfón de evitar que el público o vec;nos puedan acercarse a d;stancias pefigrosas. Este personal , dentro de Jo posible, de.. berá encontrarse a cubierto de los efectos de una explosión.

b . Almacenaje de explosivos. Todos Jos que poseen exprosjvos, adoptarán una serie de medi· das de seguridad para ei armacenaje de los mismos. Su conocim iento por parte del personal de los cuadros es indis.. pensable, a fin de estar en a pt;tud para descubrirlos y adecuar el procedimiento a seguir. En generar, tos explosivos se guardarán de acuerdo a Jas dispo· nibHidades y t e n ie nd o en cuenta:

1 ) Los detonantes no se guardarán en el mismo lugar que las sus· tancias expJosivas.

2) EJ expJosivo se almacenará preferentemente en cajas de ma· dera.

3) Los detonadores serán guardados en cajitas de Jata, revestidas e n paoei y cerradas con un baño de parafi na. En caso de tratarse de estopines eléctricos se Jos guarda­ rá con los polos juntos y atados , para evitar descargas eléc­ tr icas que los hagan estaiJar.

4) Las mechas podrán almacenarse e n cajas de madera u otros envases que fas protejan de la humedad con sus extremos envueltos, normalmente en cintas plásticas. 45


5) las substancias qurmlcas l íquidas estarán contenidas en envases de vidrio. 3.019. Intervención de personal militar después de una explosión

..

Cuando se ha producido una exproslón, y el personal mi litar sea el primero en Intervenir, deberá tener en cuenta que la observación de fos restos puede ser de gran importancia para llegar a descubrir a los autores o para poder reraclonarla con otra u otras slmtJares. Sobre todo, en el caso de autores poco experimentados, normal­ mente ra explosión no será completa y aparecerán partes del arte­ facto explosivo de las cuales el personal especializado puede obtener Importantes conclusiones. A continuación se señalan las principales medidas que deberán edoptarse: a . Alejar a las personas que se hubieren reunido en el lugar de la explosión.

b. Proceder a comunicar el hecho a los superiores y solicltar la con­ cun-encla de personal especializado. e . Examinar el rugar tan pronto como sea posible, estimando la ex­ tensfón de la zona afectada. d . rnterrogar a Jos testigos sobre er ruido producldo, la presencia o ausencta de humo, el color del mismo, la violencia de la ex.. ploslón. e . Examinar cuidadosamente er lugar donde se harla el artefacto. Normalmente estará señalado por un hueco o por un desmenuza· miento del materia! ci rcundante. En dicho lugar podrán encontrar­ se fragmentos o trazas de la sustancia� explosiva: restos da dina

..

mita, ataque producido por ácidos, residuos de la combust16n del expresivo, etcétera. f . Revfsar detenidamente el centro y ras vecl ndades Inmediatas del lugar de la explosión, buscando Indicios del mecanlsmo de ex.. ploslón . trozos del recipiente empleado. etc. Se deberán buscar trozos de caño, latas, papeles, tejidos, conductores eléctricos, pfolines, alambres, fragmentos de mecha, de fulminantes, restos de pfJas eléctricas, piezas de reloj, etcétera.

46


SECCION V SERVICIOS

PARA

APOYO

DE

COMBATE

3.020. Conceptos generales. a . las funciones de ros servicios para apoyo de combate en ras operaciones de seguridad contra la subversión urbana, serán esen­ cialmente fas mismas que para las operaciones convencionales. Sin embargo, estas funciones no contarán normalmente con fas mismas bases, ro que requerirá modificaciones en [os procedi­ mientos. Estas diferencjas serán consecuencia de: 1 ) Tipo de misiones a cumplir. •

2) Caracterfsticas del oponente. 3) Ambiente operacionar . 4 ) Amplias distancias entre Jas unidades (subunidades). 5) Falta de seguridad en las instalaciones y vías d e comunicacio... nes.

6) Requet imientos para el apoyo de ra población. b . las Fuerzas lega fes podrán proporcionar apoyo log fstico a ra po...

bJación afectada por ataques de erementos subversfvos, o a per­ sonas que hayan sido reubicadas o concentradas, por razones de seguridad.

e . Será necesario supervisar Ja distribución de Ios abastecimientos locales destinados al consumo de la población. El almacenamiento y distribución de aquellos abastecimientos que serán empleados por la pobfacjón y que puedan ser util izados por los elementos­ subversivos, deberán ser rigurosamente controlados. Se empfeará personal civil rocar en estas funciones hasta donde sea posible­ pero en determinadas situaciones todo o parte de este esfuerzo· recaerá sobre las fuerzas mil itares. 3.02 f. Apoyo de Personal. En ras operaciones de seguridad se le deberá dar especial impor­ tancia a las siguientes funciones de personar� a . Mantenimiento de Jos efectivos. Se dispondrá de efectivos orgánicos de FFPP y FFSS que se­ tengan bajo control operacional. 41


rb . Reemplazos. 1 ) Cuando especfflcamente no se ordene otro procedimiento, se tendrá en cuenta lo siguiente:

a) Serán solicitados al escalón superior. b) En la solicitud de reemplazo se Indicará: grado, cargo y es­ pecialidad.

e) Para soUcJtar reemp]azos, el Jefe de la Unidad apreciará sl la enfermedad, herida o accidente sufrido, representará o no una Incapacidad del individuo para actuar en su frac· ción por un lapso de 30 d ías. En caso de ser concedido el reemplazo, en la unidad (sub­ unidad) se Je entregará el armamento deJ personal reem­ plazado. d) Para casos muy especiales podrá solicitarse el reemplazo de todos aquellos individuos que por su mala conducta, disciplina o moral están desprestigiando a la unidad (sub­ unidad). 'C .

Disciplina. ley y orden.

1 ) Se pondt·á especial cuidado en la presentación del persona], para evitar e Impedir modificaciones en el uniforme, cabello, etcétera.

'2) Se podrá adoptar un régimen interno slmi lar al establecido en eJ asiento de paz de la unJdad. '3) Se deberá respetar la propiedad privada, siempre y cuando no Jnterflera el cumplimiento de la misión. 4) Se controlará que el personal (militar o civil) tome para sr ele­ mentos de propiedad privada. Tal actitud acarreará animad.. versión y perjudicará e l buen nombre de las Fuerzas Legales y el apoyo que éstas necesitan de la pobfación. la requisición sólo podrá practicarse en casos extremos y de acuerdo a las órdenes vigentes. Cuando se practrquen re.. qulslclones, se darán los correspondientes recibos, se lnfor.. mará oportunamente al superior Inmediato y se tomarán me.. dJdas para su cancelación, por parte de quien correspondiere.

5) El personal miiJtar en sus relaciones con el personal civil de la zona, no podrá en ningún caso l legar hasta la confraterniza e Ión ; s u comportamiento en este sentido se l i mitará únicamen­ te a ras buenas relacjones. ..

6) Todo jefe deberá atender en forma Inmediata a reclamos de civiles, motivados por inconducta de personal militar o poli.. 48


Jicia l , extremando e n cada caso la aplicación de fa justicia y y de Ja ImparcjaJidad.

7) Se evitará la rutrna y monotonía en fas actos de servicio, en especial aquellos que desempeñan tareas de control de rutas, a efectos de que por fatiga o desidia se arriesgue fa vida o s e ponga en tela de juicio el prestigio de l a Fuerza.

S) Se debe instruir a los hombres sobre el peligro que para el se creta de fas operaciones significan ras bebidas alcohólicas y

..

las mujeres.

9) Se deberá prohibir a l personal militar Hevar s u fami1ia a la zona donde se encuentran cumpl iendo misiones de seguridad.

d . Mantenimiento de la moral. Se deberá tener en cuenta que:

1 ) Todo acto de valor será comunicado por escrito indicando: a ) Nombre y aperiido del causante. b) Matrícura individuar.

e) Lugar donde se p rodujo eJ hecho. d) Breve re,ato de Ja acción. e) lndrvjduos que lo presenciaron. f) Condecoración o felicitación que a juicio def jefe merezca e l individuo.

2) Se deberá evitar en Jo posible, eleg i r siempre a fos mismos hombres para el cumplimiento de misiones peligrosas.

3) No olvidar que ra práctica de nuestra religión, es la base para eJ mantenimiento de la morar. Para elJo e n los lugares donde sea posibfe hacerf o, se dará misa al persona l .

4) Se deberá hacer conocer a l personal, los éxitos obtenidos en las operaciones y sus consecuencias. 5) Se deberá aprovechar toda oportunidad para proporcionar baño al personal.

S) Obligar a que e l personal escrjba a sus fa mi liares. 7) Controlar rigurosamente que fas encomiendas, cartas, giros, sean recibidos por sus destinatarios.

8) Requerir al caperián que periódicamente visite a Jos cuadros y tropa y que sea colaborador activo en e l cumplimiento de Ja misión.

49


e.

Detenidos.

1 ) la evacuación se producirá con la mayor rapidez posible, previa separación por grupos (Jefes, hombres, mujeres y niños), In­ mediatamente después de Ja captura. 2) Para el procedimiento con los detenidos ver Nro 5.020.

f . Registro necrológico. 1 ) En caso de muerte der personal propio se deberá enviar un parte aJ Escalón Superior que indique: nombre y apellido, gra­ do, matrícula Individual y corto relato de los hechos en que se produjo la muerte, Indicando la hora y fecha aproximada. Debe ser evacuado rápidamente a( rugar que su fami lia dls

..

ponga.

2) Con los muertos civiles que no tengan relación con la subver­ sión, pero su deceso se produjo por la acción de éstos, se procederá del siguiente modo: a) Solicitar la presencia de una autoridad competente, a fin de practicar el levantamiento del cadáver y demás dl llgen.. cfas del caso. b) Se Informará al Comando Superior.

e) Se proporcionarán al juez que Interviene en la I nvestigación todos los datos que necesite al respecto. 3) Con respecto al oponente subversivo, no se Jo considerará enemigo. sino que le corresponderá el concepto de delincuente, comOn. Por tal motivo, se hará necesario arbitrar las medidas que faciliten al Juez Federal, tomar debido conocimiento de los hechos, según resultare herido o muerto. Para ello, la secuen­ cia get�eraf del proceso necrorógico para delincuentes subversi­ vos será la siguiente:

a) Responsabilidad del Jefe de l a fracción lntervlnlente en el enfrentamiento.

( f ) Comunicará el hecho a su comando naturar por el me.. dio más rápido. (2) Registrará los muertos en el lugar, clasificará el n1ate .. rial y los documentos. (3) Tomará todas las medidas que tiendan a faci l itar la cla­ sificación e identificación. b) Responsabilidad del Jefe de la Unidad. ( 1 ) Adelantará la Información al escalón superior, 50


(2 ) Designará un oficial para ef traslado de Jos muertos, mater;ares y documentación. (3) Identificará los cadáveres; si son NN, les asignará un número. les colocará una tarjeta (Anexo 2). Realizará intefigencia sobre los muertos.

(4} Clasificará tos materiales ; Jes colocará una tarjeta con el n1ismo número del muerto que los portaba. (Anexo 3). ,

(5) Clasificará fa documentación; la embolsará y la rotulará �on er mJsmo número der muerto que la portaba. (Ane­ xo 4 ) . {6) Confeccionará un acta de secuestro por trlpticado {Ane­

xo S}. Originar y duplicado al escalón superior, junto con los materiales y la documentación. E l tripl icado del acta Jo retendrá como recibo debidamente firmado de con� formidad.

(7} Confeccionará un parte circunstanciado por cuadrupli· cado (Anexo 6) y lo enviará (3 copias) a[ escalón supe· rior por intermedio del oficial desígnado a cargo del transporte de ros muertos, materiales y documentación. Dicho parte deberá incfujr Ja nómina del jefe. oficial o suboficial que atestiguará y de los demás intervi nien· tes en el enfrentamiento. (8) Preparará por duplicado (Anexo 7) Ja nota de remisión de cadáveres y la enviará por med i o del jefe de Ja custo· día, junto con fos muertos al Jugar que se ordene opor� tunamente. (9) Una vez que el oficial a cargo de Jos muertos, materia .. fes y documentación regrese def lugar deJ enfrenta� miento af puesto de comando del jefe de la unidad, cumplirá Jas siguientes tareas: (a) Transportará Jos muertos aJ lugar que se ordene y los materiales y documentación al esca1ón superior. (b) Entregará Jos muertos en eJ fugar ordenado. hacien" do recepcfonar con ffrma de conformidad al pje de la nota de remisión del cadáver. Dicha nota la en· tragará terminado el proceso en el Comando del es� calón superior.

(e) Concurrirá al puesto de comando del escarón supe· rior, donde entregará: -Parte circunstanciado (3 copias). ··-Acta de Secuestro (2 copias). 51


-Materiales y documentacfón, según acta de se... cuestro. -Nota de remisión de cadáv e re s (2 coplas) . 3.022. Apoyo Logfstico. a . Funciones,

1 ) Abastecimiento..

a) La unidad (subunldad) empeñada en operaciones de seguri· dad dispondrá de los abastecimientos nece sari o s para et cu mpli miento de la mjsión y cu alqu ie r contingencia conocida o p robabl e . b)

El planeamiento de las actividades de reabastecimlento de­ berá ser detallado y en lo posible esquematizado. Los pro cedlmrentos para su eJecución deberán ser e sta nda riza dos .

..

e) la distribución de tos aba stec i m i en tos se r e a li za rá con et crlterlo de distribución de unidad al más bajo nivel posibre. ef req ue r i m ie nto de los d isti ntos sistemas de abastecJmiento medJante la preparación y em­ preo de sistemas de abastecimientos catalogados.

d) Se simpfificará al usuario

e) Eventualmente, se podrá p reve r el abastecimiento a la po� blación de

elementos de

primera necesidad, fundamentar­

mente abastecimientos clase

1 y otros efectos para sobre­

vivrr, tales como: elementos de sanidad, vestuario, materia

..

fes de construcción, combustibres, etc. Se deberán emplear al máximo,

para el apoyo a la población, ros abastecimien­

tos capturados al oponente.

f) To do s los cuadros y tropa deberán ser conscientes de la i mp o r ta n c ia de ra conservación, mantenimiento y segurídad de los abastecimientos y equipos debido a ras dificultades en la provisión de los mismos en e ste tipo de operaciones, así como que e l abastecimiento perdido o abandonado podrá ser utiJ izado por las elementos subversivos .

2) Mantenimiento. a)

52

E( ma n te nimi e nto del 1 er. Elon requiere en este tipo de o pe racio n e s fundamental importancia. Los cuadros deben ase­ gurar su correcta ejecución. Las medidas de control deben extremarse con el armamento . Será norma, antes de inj­ cfar una Operación efectuar 2 d i s pa ros para comprobar el funcionamiento de la s armas.


b ) La ejecución del mantenimiento será más crítico debido a que tos elementos de mantenimiento, normalmente no po­ drán acompañar siempre a fas distintas fracciones por el amprio despliegue de Jos m ismos. '

Para salvar tal inconveniente, ros elementos de manteni miento deberán ser reunidos a niveles más bajos q ue en ras operaciones convencionales a los efectos de prestar urt apoyo más eficiente.

..

e) E[ apoyo de manten fmiento se buscará fundamentalmente ell er reempfazo de equipos antes que en fa reparación de los m1smos. •

3) Conservación

y

recuperación de la salud de l personal.

a) El concepto fundamental que caracterizará esta función lo� g ística será Ia evacuación. Los pacientes deberán ser eva­ cuados tan rápidamente como sea p osible . b) La at6nción médica inicial corresponderá primordialmente aJ diagnósticof tratamiento médico de emergencia y rápida eva­ cuación; sin embargo en afgunos casos� podrá ser necesa.. rio contar con una cierta capacidad local para tratamiento y C J rug 1 a . .

,.

e) la evacuación de los pacientes deberá rearizarse a propias instalaciones o a fas de un medio rocar para tratamiento y crrug1a. .

d) Será indispensable el conocimiento de primeros auxilios.

4) Transporte. a) El transporte orgánico de fas fuerzas afectadas a las opera­ ciones de segurjdad. podrá requerir un refuerzo de medios, tanto de] esca)ón superior como del transporte civi 1 . b) Cuando se deba ejecutar un transporte s e le deberá propor.. cionar ra segurjdad correspondiente. las medidas más apro­ piadas consistirán en una rigurosa instrucción de combate a impartir a ros conductores, la provisión del armamento co­ rrespondjente, el reconocimiento aéreo de rutas y las es.. celtas a proporcionar a fas convoyes. Es vital er instruir a Jos conductores sobre cómo deben reac. cjonar en caso de emboscadas, durante ra marcha y aun en los descansos. (¿Frenan? ¿Aceleran? ¿Chocan, o eluden el o los obstáculos?). Lo mejor es evitar, y sino, chocar y se· guir.

53


b) Servicios. 1 } Arsenales.

Se deberán tener en cuenta Jos slgul entes aspectos: a) la unldad (subunidad) deberá tener todos los elementos in· dicados en el CO.

b) Los requerfmientos mayores serán de efectos Clase IV, a fin de adaptar a las tropas al ambiente partí cular en que deberán operar. Frecuentemente se requerjrán provisiones especiales de escopetas de repetlción, equfpos radioeléctri�

cos, chalecos parabalas, etc. Deberá preverse un l i tn itado consumo de efectos Clase V.

e) Las unidades {subunidades) deberán d isponer de toda la d<r cumentación reglamentaria. Todo descargo de munición de­ berá efectuarse uti lizando el formulario que se i ndica en el Anexo 8.

2) Intendencia. a) los requerimi entos en general no variarán sustancialmente con respecto a las actividades en guarnición, excepto e] consumo de raciones de combate. b) Cada vehículo deberá tener permanentemente un bidón de combustible disponible.

3) Sanidad. a) Los elementos de sanidad apoyarán a la población de acuer­ do a l as posibHidades existentes, derivándola lo más rápi� damente posible hacia las instalaciones del medio civi l .

bJ

las tareas de acción cfvi­ ca sobre l a población de escasos recursos.

Podrán ser empleados además, en

4) Transporte. a) La capacidad orgánica de transporte podrá ser jncremen­ tada por Ja requisición o la contratacjón de medíos, cuando

Ja situación jurídico-legal lo permita. Cuando se requlsen vehículos particu l ares por necesida des emergentes de transporte, se deberán dar a los propie­ tarios los recibos correspondientes o i nformar por e] me­ dio más rápido a quien corresponda (Anexos 9 y 10) . ..

3.023. Apoyo de Asuntos Civiles. a . La unidad (subunidad), cuando se constituya como Fuerza de Ta­ rea (Equipo de Combate) para operar e n forma semíindependfente, 54


también podrá refo rzar su jefatura con elementos de

ta División

As unto s Civiles del Comando de la Brigada. b . Las responsabilidades en este campo serán las que se ex p resa n en e r RC..g� 1.

e . Como norma deberá t ene rse en cuenta que toda acción tendiente a apoyar a fa población resta apoyo a l enemigo.

SECCION MEDIOS

DE

LAS

FUERZAS

DE

VI

SEGURIDAD

V

POLICIALES

3.024. Conceptos generales� a . Ver RC·9·1 . b . Las Fuerzas Po l ic ia les e n Operaciones d e Seguridad podrán c u m plir las sigui entes misiones:

­

1 ) C o m ba t i r perseguir y destru i r bandas de delincuentes r educjdas . ,

2) Patrul lar, ejercer control y dominio físico del área de respon· sabHidad.

3) Reaccionar en forma inmediata� en caso de ataque. 4J

Ayudar a la población en Ja recuperación moral, educacionar, materral y progreso de la zona afectada.

e . En función de Jas m i s iones expresadas e n b. las

Fuerzas

Poficia·

res tendrán las siguientes capacidades:

1 ) Ejecutar patruHajes. 2) Efectuar control de rutas y bloqueo de vías de comunicación.

3) Protección de objetivos. 4) Llevar a cabo op erac i on es contra elementos subversivos.

5) Obtener

inforn\ación, censar y claslficar la pobtac\ón

ci\1\l de

la zona.

3.025. Policía a caballo. a . Su m ovi f idad e n un centro urbano estará condicionada a los obs­ tácu los y a la naturaleza del piso de las ca11es, considerando tam­ bién, que esta movilidad podrá ser reducida debido a f empleo de clavos m j g u e J i tos y v i d ri o s ·

.

55


b . Debrdo a su vulnerabilidad, deberán ser empleadas en zonas ver­ des y en circunstancias especiales en zonas amari (]as . e.

Cuando estas fuerzas sean empleadas en masa para control de disturbfos, ejercerán gran influencia s icológica sobre la multitud. Sin embargo, este empleo sólo deberá ser reaJizado si las condi­ ciones fuesen favorables y los otros medios disponibles ya estu... vieran empeñados. 3.026. Bomberos,

a.

Será de prever posibles Incendios cuando se produzcan graves al­ teraciones del orden. Los bomberos deberán estar ubicados en las bases de combate de las unidades o en sus cuarteles, para· concurrir rápidamente cuando sea necesaria su I ntervención .

podrán vaJerse de las escaleras que poseen las auto­ bombas, para penetrar a los edificios por sus ventanas más altas en busca de francotiradores.

b . Las tropas

e.

El empleo de ros bomberos deberá ser protegido por tropas a pie� 3.027. Vehículos hidrantes.

f. .

El empleo de estos vehículos, calmará el ánimo de la multitud .. principalmente cuando ella no esté convenientemente motivada�

b . Los chorros de agua podrán ser de colores para una poster i o r Identificación de Jos manifestantes, particularmente de 1os cabe­ cil las. e . Contra los cabec11 1as que procuran comandar la multitud, deberán ser dirigidos chorros directos de agua. Estos deberán tener la po­ tencia suficiente para derribarlos. Estos vehrculos podrán ser empreados también, para l impiar el piso de ras calles, para un posterior empleo de grupos a ca­ balto o vehfculos a rueda. d . En cualqufer sltuacfón, estos vehfculos deberán estar protegidos.

por tropas a pi e.

56


CAPITULO IV INTELIGENCIA

4.001 .Conceptos generales.

las características propiaS de ros elementos subversiVOS y de las operaciones que eUos realizarán así como tan1bién de las zonas donde normalmente operarán y el comportamiento particular que la pobla­ ción podrá adoptar, exigirán precisión y oportun;dad en la producción de inteligencia. En genera l , en �as operaciones contra e'ementos sub.. versivos, las actividades de inteligencia resultarán más complejas en todos los njveles de la conducción. Diversos aspectos influirán en Ja reunión de Ja información nece­ saria y en ra producción d e la inteJigencia. a

.

El oponente. Constantemente cambjará la forma como s e presentará, sus efec­ tivos y los rugares en que desarroHarán las acciones; estará muy fraccionado y será djfícil de identifjcar. No tendrá una organiza­ ción homogénea; comprenderá unfdades convencionales, bandas de delincuentes, núcleos de pobfación y hasta individuos aisfados. Todo elfo obl igará a emplear medios de reunión más numerosos, afterar frecuentemente fos procedimientos normales de reunión y adoptar técnicas especiafes. El campo de fa inteligencia deberá proporcionar bases sobre u n oponente que normalmente, actuará en fa clandestinidad, hecho éste que djffcu ltará la obtención y exacto procesamiento de la fn­ formación obtenida.

b . La población.

de vida, cantidad de individuos que � a integra, r:ostumbres, desarrol lo cultural, idiosincrasia y fundamen­ talmente la actitud que adopte ante la presencia en la zona d e efementos subversivos, impondrán una activa y temprana partici­ pacjón de medios d e reunión y órganos de d i rección especjaJmen.. te instrujdos y capacitados. Su organización, forma

57


El conocimiento de ra pobfacTón se completará con el de las personalidades destacadas en la zona, todo lo cual conformará fuen­ tes de información de gran valor.

e . La ciudad, pueblo o localidad. Proporcionará toda cJase de posibilidades para el ocultamiento y desplazamiento a cubierto de los elementos subversivos. El conocimiento profundo def ambiente geográfico donde se ope­ rará, será de Importancia primaria en todos Jos niveles de la con­ ducción. En tal sentido, se hará un esfuerzo especial para obtener Jnformacjón sobre: 1 ) lugares que posiblemente sirvan de escondite a Jos subver­ sivos. 2) CaUes que tienen accesos, atraviesan y se comunican con los lugares sospechosos o conocidos como zonas de actividades subversivas. C8lles próximas a las propias instalaciones y vfas de comu.. nicaclones.

3}

4) Reconocimiento de los puentes a través de los cursos de agua o de ferrocarriles .. las unidades, particularmente cuando se constituyan en Fuerzas de Tareas para operar en forma semiindependiente, se reforzarán con elernentos de inteligencia. las secciones comando de subuni­ dad aun cuando lo sean de un Equipo de Combate, excepcional­ mente serán reforzadas, por cuanto normatmente operarán bajo la dependencia de la Unidad o Fuerza de Tarea. En las operaciones de seguridad contra la subversión urbana, será muy difícil llegar a un conocimiento exacto del oponente. En algunas oportunidades será necesario actuar en base a Jnfor maclones parciales con el concepto de que será preferible una ac.. clón Inmediata contra un probable accionar subversivo, que ac­ tuar una vez confirmados los informes. ..

La consideración y el desarrollo de este punto, además de Jo enunciado, debe abarcar una zona más amplia (zona de Interés) y asimismo detallar otros aspectos sobre los cuales es necesario obtener Información y que pueden extraerse def Capítulo IV-Sec fJI Análtsls del ambiente geográfico-Art. 501 5-pág 122 a 1 28 del RC 1 6· 1 . ..

4.002.

Ciclo de producción de inteligencia.

El clero de produccf6n de inteligencia durante las operaciones de seguridad contra elementos subversivos no variará con respecto a Jo 58


que estabrece el Reglamento Inteligencia Táctica" (RC-1 6-1 ). las ca­ racterísticas distintivas de esta lucha impondrán particularizar algu­ nos aspectos. u

a . Dirección de la actividad de reunión. En este paso se deberá consjderar que las fuentes de informa .. ción si bien serán muy numerosas, normalmente se verán influidas por los procedimientos del oponente (terrorismo, sabotaje, accio­ nes sorpresivasJ etc.), Jo que exigirá un conocimiento más acaba­ do y la necesidad de disponer de tnayor tiempo por parte de esas fuerzas, a fin de poder seleccionar más acertadamente los me­ dros de reunión de información. EJ praneamiento de la actividad de reunión constituirá una tarea detallada que exigirá disponer deJ tiempo necesario para su concre­ ción . Esto incluirá en la oportunidad en que deberá di sponerse de la información o inteligencia, particulartnente por ra forma de ope­ rar del opor.ente. b . Reunión de información. La gran cantidad de fuentes de información y de medios de reunión , exigirán una actividad muy bien coordinada, ingeniosa, flexibJe y agresiva. Entre las técnrcas de reunión se emplearán no solamente Jos procedimientos normales, sjno también aquerfos otros. eventuares, que nacen de un conocimiento profundo de las capacidades y limitaciones que poseen los medios de reunión en relación � la fuente de información y a 'os requerimientos de i nte� Hgencia a satisfacer.

e . Proceso de l a información reunida. Será de particular importancia fa coordinación permanente con Jos órganos de intelfgencia de niveles superiores y dependientest con los laterales, con los de organismos civiles constituyendo ras comunidades de inteligencia de carácter local.

d . Difusión y uso de la inteligencia. Ef funcionamiento del canal técnico de inteligencia adquirirá mayor importancia como consecuencia del volumen de las infor.. maciones que se podrá obtener, la rapidez con que puede cam� biar la situación de Jos elementos subversivos y ja necesidad de su urgente difusión. Para la difusión de la información se tendrá especialmente en cuenta Jo siguiente: 1 ) En primer término se difundjrá al que más fe interesa, o pueda usarla en beneficio de la operación.

59


2) Toda Información deberá ser en la medida de lo posible com.. pleta y responder a todos los i nterrogantes básicos en cuanto no afecte aJ concepto de oportunidad. 3) Todo rumor de Importancia se hará conocer a quien le I nterese y al comando superior. especificando que se trata de un ru.. mor o Informe sin constatar.

4) Cuando se sucedan acontecimientos que por su importancia puedan tener grandes repercuslones o crear alarmas infun­ dadas, se comunicarán al comando superior por el medro más

rápido y seguro. Estos casos podrán ser: a) Asaltos llevados a cabo por bandas de delincuentes. saldo de las vfctlmas y fa categoría de las mismas. b) Bajas o capturas de jefes de bandas de trayectoria cono­ cida.

e) Disturbios, motines, o manifestaciones de carácter púbJico, que afecten o puedan alterar la tranquilidad de la zona. d) Extravíos, pérdidas o robos de armas militares. e) Accidentes del servicio.

f) Otros, que por

su

importancia asr lo requleran.

4.003. Fuentes de información. a . la explotación de las fuentes de Información alcanzará un cariz particular en las operaciones de seguridad, en especial en lo que se relacione con la población, como consecuencia de l a Importancia que adquiere el factor humano. b . la explotación de las fuentes arcanzará su máximo rendimiento

cuando se lleve a cabo en forma encubterta: la seguridad que le pt·oporclonará a la fuente er hecho de que los elementos de reunión �ctúen en forma subrepticia, facilitará la obtención de información de mayor importancia, relacionada con la ubicación, efectivos y capacidades de ros elementos subversrvos, céfufas clandestinas y personal civi l que la apoya. Por el contrario, la exprotación abierta de las fuentes, si bien proporciona i nforma.. clón Inmediata, frecuentemente Involucrará un riesgo para la se .. guridad, a la vez que disminuirá el volumen e importancia de l a información que se reúne, por ef temor a fas represalias y fas medidas que el oponente adoptará para impedir su obtención por parte de !as Fuerzas Legares.

e . A medida que se desarrol lan las operaciones de seguridad, y en tanto eHas se concreten con éxito será posible suponer que la

60


pobJacíón incrementará voluntariamente er aporte de información que normalmente, estará referida a Jos siguientes temas: 1 J Detalles de fa ciudad, localidad o pueblo.

2) Motivaciones y simpatías ideológicas de (os cales.

r

e side ntes

to·

3) Apoyo logístico real o potencialmente disponible, por las ban· das de delincuentes que operan en el área (subárea). 4) Adquisición de b l ancos y objetivos reates y potenciates de 'as bandas de deUncuentes particuJarmente lo referido a n1iembros de las organizaciones subversivas que se encuentran ocultos, o de oersonas que coraboran con ef fas. 5) Activjdades de sabotaje, espionaje y técnicas de terrorismo de Jos elementos subversjvos. 6) Debi l idades y puntos vulnerables del oponente. 7) Accjón sicológica por parte del oponente e impacto sobre Ja

pob ración focal.

d . los detenidos, desertores, muertos, heridos, documentos y mate­ riar capturado del oponente son excelentes fuentes de informa­ ción que pueden ser explotados por medro del interrogatorio y de otras técnicas de examen de personal y documentos. Para ello se deberá tener en cuenta : 1 ) Detenidos. a) Será muy importante capturar oponentes e inculcarle a ra propia tropa, ra importancia que éstos revesti rán como fuente de información. b) Se deberá prohibir hacerfe al detenido cualquier interroga..

torio por parte de ros cuadros y soldados no autorizados. Tatnpoco se Jos deberá emplear como guías, salvo en casos excepcionales en que ra importancia del bfanco a adquirir asr lo aconseje.

e) Par� realiz�r ef interrogatorio de detenidos, deberá poseer­ se una capacitación acorde con el nivel del Cdo o Jefa.. tura que ro reafice. 2} Desertores. a) Podrán ser usados como guías en actividades de reunión y de acuerdo a fas características particulares del desertor. b) Sus informaciones deberán ser cuidadosamente evaJuadas

para no caer en una emboscada. 61


e) A los fines de su Interrogatorio se concentrarán separada­ mente de los detenidos.

d) Obtenida la información que suministren, se resolverá su situación. Su mejor uso posterior será como inforn1antes sl quedara evidenc iado su deseo de colaborar con la propia fuerza. ( 1 ) El conocimiento de la acción sicológica del oponente

será indispensable para orientar las propias operacio.. nes sicológicas que la neutral icen.

e . El volumen y (a diversidad de Información, asr como también las caracterrsticas de las fuentes, impondrán Ja necesaria organiza.. ción de registros de fuentes de Información; dicho registro debi .. damente organizado posibil itará una rápida Identificación de las fuentes y e l grado de conffabiHdad d e Jas mismas facil itando asr la valorización de la información . El registro de las fuentes de Información podrá incluir datos ta.. les como: 1 ) Denominación y descripción ffslca de la fuente. 2) Factores que contrfbuirán a la motivación de ra fuente a coope.. rar con las Fuerzas Legales.

3) Tipo de i nformación que podrá facil itar la fuente. 4) Método por el cual se hará contacto con la fuente de infor­ mación.

5) Grado de productividad y confiabiHdad de la fuente. 6) Otros datos que poddan resultar I mportantes. 4.004. Medios de reunión de Información.

Los medios de reunión de fnformacrón que normarmente dispondrá un Jefe de Unfdad o Fuerza de Tarea e n operaciones de seguridad serán los siguientes: a . Elementos de Inteligencia. 1 ) Serán los que tendrán a su cargo todas las actividades de lnte .. llgencla y contraintellgencla.

2) Sus prfnclpales funciones serán:

3) Heridos. a) Una buena atención de los heridos será un excelente arbi .. trio para poder obtener rnformaclón de ellos. 62


b) Será convenjente reeducarlos a través de su recuperación para 1ograr convertirlos e n informantes.

e) E l interrogatorio y su registro deberán hacerse con perso­ nal téen ico con aptitud para hacerlo.

4) Muertos. a) Deberán t· egistrarse en busca de n1aterial y documentación. 5 ) Documentos

y

material capturado.

a) Material. ( 1 ) Las armas, bombas y efectos de combate, serán fuentes ds inteligencia técnica para deducir e l poder de com­ bate der oponente. (2) Deberá tenerse especialmente en cuenta dó nde , a quién y cómo se capturó el material , y enviar) o al comando superior de acuerdo a l�s órdenes particulares que at respecto se impartan.

(3) Se deberán observar precauciones para no caer en una trampa a J recogerro.

(4) Los equipos de comuntcactones no deberán ser opera­ dos en transmisión hasta tanto el oficial de comunica.. ciones no tome conocimiento y ordene Jo que corres­ ponda. b} Documentos. [ 1 ) las v1viendas, los muertos, heridos y detenidos deberán registrarse en busca de documentos de toda clasef ya que· serán fuentes de información varios as .

a) Elaborar y manejar la documentación de inteligencia. b ) Reunir información. e) Elaborar

confrontar los censos de población y de propietarios. y

d) Actualizar la cartografía. e ) Seleccionar y clasificar el personal civH de i nterés en lista negra, gris y blanca.

f) Manejat" el fichero de antecedentes personales de I Cll población del área y organizaciones subversivas. g) Confrontar Jos datos necesarios para 'a elaboración· de salvoconductos, por i ntermedio del Registro Na­ donar de las Personas y de Ja Policía.

63


h) Controlar al personal técnico del Registro Nacional de ras Personas, especía(mente su designación.

1) Hacer los interrogatorios tácticos a detenidos y per­ sonal civil. J) Analizar y evacuar el material capturado. '3) Las actividades de este eremento requerirán personal con ca­ pacitación especial , tales como dactiJocopistas, fotógrafos, téc nlcos en grabación y so ni d o interrogadores y agentes de in· teligencla.

..

,

b . Tropas

.

1) Todo �oldado es un medio de Información y como tal debe ser orlentado y explotado para informar TODO, con exactitud y en forma oportuna.

2) En tod� información que el sordado proporcione, será necesario exigirle respuesta a los Interrogantes. ¿Qué?, ¿Cuándo?, ¿ Dónde?, ¿Cómo?, ¿Con qué?, y en lo posible ¿para qué? e) Agentes clandestinos. 1 ) Deberán tener ra capacftacfón necesarfa para infiltrarse en e f área (subárea), confundirse con los habitantes, obtener y trans· m itlr Información y recJutar y manejar informantes .

.2) El uso de ros agentes clandestinos deberá hacerse en forma moderada y cuando se crea que este método sea el más a c onseja bl e Su empleo requerirá un sistema de co1nunicaclo.. nes amplio e Ingenioso. .

3) las misiones a cumpfir por este personaL sólo las deberán co­ nocer los comandos a quienes interese. 4) Deberá existir una perfecta coordinación sobre la manera cómo ellos entregarán su Información (por medio de claves, corres.. pondencla, informantes Intermedios, etc.} .

.el. El patrullaje. 1 ) La exploración y el reconocimiento serán la mayor parte de las veces. el único medio de obtener informaclón. Por lo tanto deberá explorarse intensamente.

2) El patrul laje de contror, de presencia o de registro, fac11itará la obtención de I nformaciones sobre eJ oponente y el área (sub.. área), especlaJ mente cuando se combine con interrogatorios y entrevistas. r64


____ , . ,

.

.

e) Puestos de observación. 1 ) Constituirán un buen medio de obtener Información, a la que complementarán las medidas de seguridad de las bases de com bate.

...

2) Para una mayor eficacia de este servicio, los Puestos de Obser­ vación deberán llevar u n "Registro de observaciones" (Anexo 1 ).

3) Si los medios de Jas u nidades lo permiten, se dotará de una radio u otras facilidades técnicas a Jos Puestos de Observa­ ción, para garantizar la pronta transmisión de l a información.

4) la operación de estos puestos deberá ser continua, ya que muchas veces, detalles que aparentemente no deberían tenerse en cuenta, estudiados a fondo, guardarán arguna reración con eJ desarro flo de actividades de los del incuentes subversjvos .

...

i.

Adquirirá particular importancia la observación de casas que por a rguna circunstancia, se sospecha están relacionadas con delincuentes subversivos .

Informantes. 1 ) Será todo indivjduo que proporcione informes sobre el opa.. nente.

2) Su selección, reclutamiento y manejo deberá hacerse de acuerdo a ras órdenes e n Vigencia.

3) Una unidad, con una buena red de informantes, aclarará ra si.. tuación del oponente.

4) Una red de i nformantes podrá organizarse en base a � a ) Desertores d e r oponente. b ) Dueños o administradores de propiedades.

e) Conductores de vehícuros de servicios públicos. d) Dueños y empfeados de tiendas, bares � confiterfas, depen dencias oficiales, vendedores ambulantes.

..

e) Cualquier persona que pueda tener contacto con deJincuen.. tes subversivos.

5) La red deberá tener como características fundan1entales las si.. guient�s: a) Secreto y segurjdad de sus componentes. b ) Cada informante deberá conocer y comunicarse únicamente con e l elemento d e enlace.

e) Control y comprobacjón de informaciones. 65


6) Las condiciones que deberá tener un Informante serán las si .. guientes: a) Deberá ser inteligente y de un gran carácter. b) Tendrá que tener una razón para serlo, como ser: creencia, adras, rencores, polltica, ldeologíat dinero, patriotismo, ven· ganza. envldla, vanidad, etcétera. 4 .005. Contralntellgancia.

Los eretnentos subversivos dependerán prlncJpaJmente del secreto y de fa sorpresa para compensar sus desventajas contra las Fuerzas legales. Como la sorpresa dependerá de ra eficacia de la Inteligencia producida por las bandas de delincuentes, se tendrá que hacer un gran esfuerzo para obstruir o neutral izar el sfstema de Inteligencia del oponente.

Es por ello que la contraintellgencla pasará a ocupar un plano pre­ ronderante y sus actividades serán generalmente complejas y difíci· fes. Requerirá grandes esfuerzos localizar, neutralizar y1o anular las actividades de I nteligencia del oponente. Será necesarro disponer de una mayor cantidad de personal con aptitud especial de lnterlgencla que en las operaciones convencJo­ nales. En cJerto grado deberá confiarse en organizaciones o indlvl· duos focales durante las operaciones, con el riesgo que significará el no poder distinguir en Ja población fos mlembros amigos de los hos� tiles. Aspectos de orden poHtico, por otra parte, obstaculizarán con ft ecuencfa una apropiada contrainteligencla. las actividades de contral ntellgencia que cobrarán partlcular impor­ tancia en el ámbito civH, serán entre otras las siguientes: a . EstabrecimJento de puestos de control de tránsito. b . Registro y control sistemático y asistemático de civiles. e.

Aplicación del toque de queda.

d . VIgilancia de grupos pol íticos y personas sospechosas. e . Designación, señalamiento y control de zonos de seguridad.

f. Censura civi l. En el ámbito m i litar se deberán tener en cuenta entre otros los si· guientes aspectos: a . En Jas conversaciones e informes, no se deberá delatar a los In· formantes. b . No comentar asuntos del serv1clo, con clvl Jes o en rugares pú­ b l icos. 66


e . lnci nerar los borradores de los documentos y el papel carbรณnico que se emplee. d . No utilizar altavoces para dar รณrdenes. e.

ser accionar Jugares para interrogatorios.

f . Instruir a los informantes en relaciรณn con la reserva que deben guardar. g . Prevenir a la tropa para que evite por todos los medios posibles, f a confjanza con los civiles, pues este medio serรก usado para con.. seguir informaciones mil itares de todo tipo. h.

Control del agua y fos comestibles para evitar su envenenamiento por saboteadores o personal infi ltrado.

i.

Prohibir al personal que reciba dรกdivas o cualquier otro beneficio.

67


PARTE SEGUNDA OPERACIONES

Y

EJERCICIOS

'

CAPITULO V FISCALIZACION DE LA POBLACION SECCION 1

1

GENERALIDADES

5.001. Conceptos generales. Ver RC�9·1 . 5.002.

Objetivos.

Ver RC·9-1 . 5.003.

Misiones de las Fuerzas Legales.

las Fuerzas Legales empeñadas en la fiscalización de la población podrán cumpli r alguna o todas de las sigujentes n1isiones: a.

Destrui r o aniquilar las bandas de deHncuentes subversivos me­ diante la búsqueda, detención, interceptación, el combate y J a per.. . secucJon. "

b . Patrullar nada. e.

y

ejercer el control y don1inio físico dentro del área asig­

Restablecer la tranquil idad y e l principio de autoridad donde se haya perdido.

d . Garantizar el libre ejercicio d e los derechos ciudadanos. sus bie­ nes y sus vidas. e . Reaccionar en forma inmediata ante ataques de los elementos subversivos. 69


f . Contribuir a la recuperación moral, física y material de la po.. bfaclón de las zonas afectadas. 5.004. Principales medidas a adoptar. a.

Ver RC-941 .

b . La graduación de las medidas a adoptar para la fiscalización de la pobfacfón, deberá responder a fa situación político-jurídica exis­ tente. e.

las restricciones y controles impuestos a la población, deberán ser disminuidos e n relación directa con la forma e n que la misma coo.. pere con las Fuerzas Legales. El sincero deseo de la población. que se oponga a las tentativas de coacción practicadas por Jos elementos subversivos, deberá ser apoyado y estimulado.

d . Las medidas a adoptar para la fiscalización de la población podrán varfar en su magnitud, desde Ja puesta en práctica de alguna de ellas hasta la aplicación de la totalidad de las mismas dependien· do elfo de la situación existente.

SECCION 11 I DENTIFICACION

DE LA

POBLACION

5.005. Conceptos generales.

Ver RC..9�1 . 5.006. Empadronamiento de personas. a.

Para re a] Izar esta actividad, se dividirá e l área de responsabilidad asignada. E: tamaño de los sectores de responsabilidad, deberá estar de acuerdo con las capacidades d e control del elemento.

b . Se procederá al refevamiento de la población, casa por casa, de­ biendo registrarse Ja cantidad de personas que habitan e n cada una de eUas y concretar los datos que frguran en los Anexos 1 1 y 12. o

e . Posteriormente se organizará el control del área urbana tomando como medida LA MANZANA, y considerando: 1 ) Que cada indlviduo depende de un Jefe de familia. 70


-

---·- · · ·

2) Que cada jefe de fa mi U a depende de un jefe de cuadra.

3) Que cada jefe de cuadra depende del jefe de manzana .. 4) Que cada jefe de manzana depende del jete de barrio o lo· calidad. 5) Cada jefe de barrio o rocalidad será representante ante el Jefe Militar.

d . Los jefes de famirja deberán comprometerse a comunicar cual­ quier cambio o movlmjento de personas que pueda ocurrir en sus domicilios. A su vez el jefe de manzana informará cuando se pro­ duzca afguna novedad o sobre la presencia de personas extrañas. e . Las medidas enunciadas se complementarán con una adecuada red de informantes que permitan verificar los datos proporcionados por los jefes de manzana y de cuadra .. f . FJnaHzado el empadronamiento, se efectuarán controles aperió­ dicos de los habitantes, casa por casa, locales públicos, rutas, etc., a efectos de constatar el registro. En caso de novedades se averiguarán las causas de su presencia en la zona y se procederá a su posterior fichaje o detención si correspondiere. g . Tanto las actividades de empadronamiento como las posteriores de controJ . deberán ejecutarse en forma enérgica, pero con fa corrección suficiente y necesaria, para evitar quejas de la pobJa.. ción por actitudes negativas del personal militar. h . Las actívidades de empadronamiento y control, deberán ser ejecu� tadas en todos los casos por personal de los cuadros y policial, apoyado por el personal de soldados en la cantidad necesaria, según las circunstancias en que se ejecuten los procedimientos. 5-007.

Provisión misos, etcétera.

y

con trol de documentos de Identidad, pases, per..

a . Ver RC-9�1 . b . Elaborados los censos, todo eJ personar civil deberá pasar por el Elemento de Inteligencia de la Unidad, con el objeto de identifi­ carse. Se f e tomarán datos biográficos de s u vida anterior y pre.. sente, y se le dará un safvoconducto provisional de identifica.. ción, que J o autorizará para trabajar y permanecer en el área. Asi­ mismo se le tomar..án dos fotografías y se les confeccionará un documento definitjvo (Ver Anexos 1 3 y 14). •

71


e . El tiempo que justifica la elaboración y preparación de la docu ... mentación por parte del elemento de Inteligencia, se aprovechará para requerir los antecedentes policiales que pudieran tener, y proceder a la Investigación de los que se consideran "blancos". d . Toda persona de la zona en lo posible debe tener un documento· o salvoconducto otorgado por la autoridad militar, y todos estarán incluidos en el censo de viviendas.

SECCION 111 RESTRICCION

DE

LOS

MOVIMIENTOS

V

REUNIONES

5.008. Conceptos generales

a . Ver RC 9 1 . ..

..

5.009. Proceder con Individuos aislados. e.

Cuando cualquier miembro del Ejército o de las Fuerzas de Segu­ ridad o Policiales, tenga motivos para suponer que determinada persona ha cometido un deUto, puede detenerla en el acto, aun cuando no disponga de la orden de detención. Para IJevar a cabo Ja detención de un lndlvlduo, por parte de personal mifltar, se deben emplear por lo menos dos soldados, además de un offclal o suboflclar. Dlchos acompañantes deben servir de proteccJón al encargado de la detención y estar arertas para ta posible aparición de otros individuos que dificulten el arresto. En lo posible ra detención de I ndividuos por parte de la autoridad mil itar, no deberá efectuarse en lugares de mucho pú� bl lco o concurridos por compañeros d e los mismos. Este hecho po­ drá favorecer la lntervencrón de los mismos o parte del público· facUltando s u fuga.

b . El oficial o suboficial encargado de una detención (sea ésta en la calle o en el dom1c1 1lo del causante) se asegurará que el individuo que se datiene sea la persona buscada. Si n o lo conoce personar­ mente, se hará acompañar por personas que lo conozcan, para evitar errores que desprestlgl en a la Institución.

e . Efectuada la detención de una persona deberá ser r ev fs ad o er lu­ gar y sus inmediaciones, en busca de pruebas o pape[es de que pueda haberse desprendido el sujeto. 72


d.

Los aspectos

a

tener en cuenta para efectuar una detención serán

los siguientes: 1 ) Tener superioridad numérica y de armamento. 2) Proceder con la mayor rapjdez.

3) Obrar con sorpresa. 4) No subesti mar al detenido, v'1 gilar'o srempre y no acercársela demasiado.

5) No permitir excusas ni acceder a ruegos del detenido. 6) ObHgar a cumplir de inmediato las órdenes que se le impartan. 5.01 o. Proceder con grupos de personas. a

.

Muchedumbre.

1 ) La mejor medida para dispersarJa, estará en la ejecución de la rnayor demostración de fuerza posible. Simultáneamente, se hará un rJamado de atención a sus inte· grantes, para que se dispersen y regresen a sus hogares inme.. diatamente. El efecto sicológico s e Jogrará hacíéndores saber que s e actuará con toda energía y que se ernpreará l a fuerza •

necesana.

2) Sólo como úftimo recurso y cuando se hayan agotado todos fos otros recursos, se utiHzarán armas de fuego.

3) Impartida fa orden de dispersarse se procederá a impedir que se reagrupen enviando patrullas (en vehículos, montadas o a pie) que recorrerán J a zona y deteniendo a todo individuo que reinicie el desorden. b . Turba. Para proceder contra una turba, se deberá:

1 ) Efectuar una amplia demostración de fuerza. 2) Exhortar a dispersarse, pero sin amenazar. 3) Detener a los cabeci l las o sospechosos. 4) Si no se dispersan después de un lapso razonable, proceder con la mayor energía, pero proporcionándoles vías de escape.

5) Evitar la pérdida de tiempo y ra sensación d e debi l i dad. 6) Lanzar granadas fumigenas y lacrimógenas para a(entar a fos que quíeren dispersarse y temen ser señaJado� por los cabe.. ciflas. 73


SI se resuelve hacer uso de las armas : 1 ) Ver Nro 3.001. 2) Colocar las armas pesaéfas como apoyo de ias fuerzas que ata· can y nunca en primera l fnea. 3) Ev1tar el ataque a mujeres y niños; sl los revoltosos Jos colocan en primera 1 fnea, sortearlos y atacar por la retaguardia.

5.01 1. Patrulla)e. a

.

Concepto.

Ver RC-9-1 . b . Finalidad. 1 ) Fiscalizar los desplazamientos de personas y vehrculos en zo.. nas u horarios determinados. 2) Vigllar y proteger objetivos ubjcados en la :zona. 3) Prevenir y evitar actos de sabotaje y terrorismo.

4} Dispersar grupos huelguistas y detener a elementos perturba.. dores. 5) Asegurar ef normal desenvolvimiento de Jos servicios póblicos esenciafes. e. Características. 1 ) Setá ejecutado por fracciones reducidas, altamente móviles. 2) Las patruJias operarán durante el día y la noch e. Para que esta operación sea eficaz, deberán tenerse en cuenta los siguientes aspectos : a) Evitar la rutina en los horarios, los recorridos y las forma.. clones. b) Restringir las comunicaciones, reservándolas exclusivamente para casos de urgencfa. 5.012. Tipo de patrullas.

Los tipos corrientes de patrul las a emplear serán: a pla, montada, motorizada y aérea. a

.

Patrullas a pie. 1 ) Podrán ocupar un puesto fijo o recorrer una determl nada zona. 2) El Itin erario a recorrer, deberá ser fljado claramente en un pJano d e la Jocalldad y s e le Impartirán órdenes especiales a cada una de ellas.

74


3) La ext9nsión del recorrido, debe ser tal, que el mismo no re­ quiera u n tiempo superior a una hora. b.

Patrullas montadas.

1 ) Serán de gran valor sicológico; su presencla atemorlzará a Jos perturbadores.

2) Valdrán además las consideraciones expresadas para las pa­ trulfas a pie.

e . Patrullas motorizadas. 1 ) El patrul!aje motorizado, se deberá efectuar con más de un vehícufo. Por ro menos uno de elfos, deberá ser apto para des­ plazarse verazmente.

75


2} Disponiendo de más vehículos se podrá lograr un mayor con trol de la zona, hasta alcanzar una saturación del sector cuan.. do se cuente con seis móviles. Un ejemplo da cómo se podrá realizar dicho patrllllaje es el que se grafica en la figura 4.

..

3) Los vehfculos se desplazarán en condiciones de apoyarse mu­ tuamente. Et personaJ deberá tener y cumplir mislones de ob­ servación cubriendo los 360 o . d . Patrullas aéreas. ,.

1 ) PermitJran explotar al máxl mo la movilidad para el control de rutas y seguimiento de vehícu1os.

5.013. Control del tránsito. a . Conceptos generales.

Ver RC-9-1 . b

.

Finalidad.

1 ) Localizar y capturar elementos subversivos. 2) Participar en el cerco de elementos subversivos.

3) Mantener el control del tránsito en una zona cercada o regls· trada. 4) Impedir la entrada a una zona determinada de elementos sub­ versivos. 5) Impedir el tránsito civil que pueda dificultar operaciones mili .. tares.

6) Complementar las medidas adoptadas para el control de la población. El control del tránsito, se efectuará fundamentalmente por me­ dio de: a) Puestos de control de tránsito. b) Bloqueo de vfas de comunicaciones.

el Patrullas terrestres y aéreas. e. Caracterfstlcas. 1 ) la eJecución de estos procedimientos deberá estar precedida de una apreciación de situación y un planeamlento lo más de· tallado posible de acuerdo a la situación y al tiempo dispo­ nible. 2) Será necesario contar con p1anos, lo más detaUados posible� de la JocaUdad {cJudad) y de sus caminos de acceso .

76


3) El conocimiento en detal le de la zona donde se deberá operar, tendrá fundamental importancia en ef planeamiento, ejecución . y persecuc1on. ,

5.014. Puesto de control de tránsito (Ver Anexo 15). a

. Concepto. Será una instalación que se establecerá en una ruta, ca l le, senda o lugar de acceso a una zona determinada, para contro­ lar ras personas y vehículos que por allí puedan pasar. '

b . Finalidad

..

1 ) Ide ntificación de personas.

2) Registro de personas. 3) Captura de etementos subversivos.

4) Detención de individuos requeridos por fas autoridades. 5) Identificación de autoridades y su correspondiente documen­ tación. 6) lnspecctón inte gr a � de vehículos.

7) Secuestro de vehículos, explosivos, propaganda, documenta­ ción, materiales y otros efectos empreados por elementos sub­ versivos. 8) Obtener información. 9) Negar libertad de acción ar oponente. e.

Organización.

1 ) Jefe de Fracción: 1 Of o 1 Subof. 2) Equipo A: 4 Soldados. Gendarmes o Policías. 3) Equipo

8:

4 Soldados o · Gendarmes.

4) Equipo C: 4 Soldados o Gendarmes. 5) Equipo D : 4 o 6 Soldados o Gendarmes a órdenes de otro Sub­ oficial.

d . Material

y

Armamento�

1 ) Carte les ind ícadores de PELIGRO .. ALTO. 2) Barreras (de hierro, madera, alambrados. etc.). 3) Clavos "mfguel itos". 4) Balizas y Jinternas (para control nocturno).

5) Bolsas de arena {para protección del personal). 6) La fracción estará rntegramente armada con FAL y dispondrá de un FAP o una MAG.

77


e . Misiones. 1 ) Jefe de Fracción.

Será responsable de toda la operación, debiendo ejercer un adecuado control sobre todos los equJposr particularmente so.. bre los equipos A y B . Para ello, no deberá ejecutar personal­ mente una determinada actlvfdad en forma permanente. 2) Equipo A (Registro). a) Efectuará el registro de Jos vehfcuJos y del personal que los ocupa. Según la densidad del tránsito, esta actividad podrá ser masiva (todos los vehfculos), o de carácter selec­ tivo, en el último caso será responsable de realizar la se­ lección en función de los vehrculos que pudieran ser sos· pechosos y de la agi l idad que se le debe otorgar al tránsito. b) Durante la noche colocará el balizamiento adecuado para que Jos conductores de vehfculos, conozcan con Ja anti cipación necesaria la presencia del personal a efectos de evitar accidentes.

­

3) Equipo B (Seguridad y apoyo) ..

Proporcionará seguridad y apoyo al Equipo A, para lo cual deberá mantenerse en una posición tal que ei mismo pueda hacerse efectivo sin riesgo de batir a propia tropa. 4) Equipo C (Bloqueo)

..

a) Se ubicará a cubierto, manteniendo a disposición un obs­ táculo (barreras, troncos, clavos mlguelltos, etc.), que colo· cará o arrojará, según sea su tlpo, a una orden o seña! o por Iniciativa, teniendo en cuenta que si la banqulna es amplia, también se la debe obstruir. b) SI el terreno lo permite, podrá ampliar la distancia deter­ minada en el Anexo 1 5, con respecto al lugar de registro, ya que habrá conductores que tratarán de eludlr el control antes de la distancia graficada, prosiguiendo la marcha por caminos laterales.

e} Para Impartir la orden de detener el vehfculo, uno de los hombres deberá abandonar la cubierta para hacer notar su presencia, en condiciones de ocuparla de inmediato si des­ de el vehrculo le abrieran fuego. Ello deberá realizarse asr en razón de que no todas las personas que desean sortear un control de ruta, lo hacen por motivos dellctlvos, slno que puede ser por evitar Incomodidades, urgencia en 1 legar a destino, etc., y ya que normalmente en el Interior de un 78


vehículo, no se escuchará l a voz de alto si no se observa al individuo que la imparte. d) Abrirá el fuego cuando: (1 ) Compruebe que un vehfculo intenta escapar retomando el cam1no de marcha, previa orden de detención no aca... tada. (2) A pedido o señal de alguno de los otros equipos. 5) Equipo D (Reserva).

a ) Apoyará desde un vehículo l iviano, desde el cual estará en condiciones de perseguir. Para lo cual tendrá en cuenta: ( 1 ) Comunicar al Jefe de fracción : (a) Si la fuga fue a pie o en vehrculo. (b) Cantidad de personas y caracterfsticas particulares de los mismos. (e) Caracterfstlcas de] vehrculo en caso de fuga moto.. rizada. (2} Destacar igual o mayor número de personas que los perseguidos. No obstante� la inferioridad numérica no sera causa para no perseguir. 1

'

(3) Para perseguir en vehfculo, será conveniente disponer de u n automotor rápido y ágil, en buen estado de fun cionamiento, con un conductor háb i l y con u n equipo de

..

radio enlazado con e l resto de las patrullas móvlles.

b) Durante la persecución se J lamará la atención usando bo­ cina, sirena y luces. para alertar a los e lementos de propia fuerza, que se encuentren e n las proximidades.

e)

Cuando se

haga empleo de las armas se tendrá en cuenta:

( 1 ) Inicialmente efectuar ráfagas de intimidación y si no se detienen, pasar al fuego de eficacia. (2) Se tirará sobre los neumáticos traseros. luego sobre el conductor. (3) la rotura del parabrisas delantero dificultará l a visibi­ lidad del conductor. (4) Se evitará abrir el fuego contra vehículos donde viajen niños o menores de corta edad. En todo caso se harán ráfag as lntimidatorlas o contra los neumáticos,

d} Se hará cargo de los detenidos, luego deJ primer registro. 79


f. EJecución. 1 ) Lugár de emplazamiento. a) En rutas. { 1 ) Cuando se instalen en una ruta se deberá elegir un Jugar qua no pueda ser eludido por los conductores.

(2) Deberá existi r espacio al costado de la ruta para las

tareas de Inspección, estacionamiento de vehículos y reunión del personal y1 o material capturado. E l lugar más conveniente será después de una curva a efectos da que el puesto no pueda ser observado desde mucha distancia. Sin embargo deberá estar suficientemente aleR jada de la curva como para evltar accidentes. {3) Se deberá disponer de un lugar favorable para apoyar al equipo de registro en caso de agresión o fuga. b) En calles. ( 1 ) En lo posi ble se elegirán calles de una sola mano que no puedan ser eludidas. (2) De ser necesario, se encauzará el tránsito bloqueando

calles transversales y adyacentes con barreras prote.. gtdas por el fuego. (3) En calles de doble mano los puestos deberán estar se.. parados convenientemente para evitar sorpresas o in.. .. terferenclas. (4) El personal a pie será canalizado mediante el empleo de señales u obstáculos.

2 ) Dispositivo (Ver Anexos 1 5 a 17).

El dispositivo a adoptar por un puesto de control del tránsito dependerá fundamentalmente de la misión, las características del lugar y la densidad del tránsito. 5.0 1 5. .a .

Procedimiento de control

Se controlará un vehículo por vez mí entras er resto espera en ef lugar de detención de vehfcutos.

b . La iniciación del registro será un momento crítico. Para ello se tendrá en cuenta: 1 ) En ningún caso deberán colocarse delante del vehfculo a re.. glstrar para evitar ser embestidos. 2) El jefe de equipo se aproximará por el lado del conductor y un auxiliar por el opuesto, a fin de dividir la atención de los pa.. sajeros. haciendo más dificil todo I ntento de agresión. �o


e.

La ejecución del control dependerá de la misión recibida (control de personas, vehículos, carga transportada, o todo lo anterior). Un registro completo se efectuará según l a siguiente secuencia: 1 ) Desde una distancia prudencial (más o menos dos metros del vehículo) se ordenará que desciendan sus ocupantes con las manos en Ja nuca y luego se procederá a revisarlos uno por vez. Para e l caso de vehfculos de transporte de pasajeros, un hombre deberá subir al mismo y ordenar a todo el pasaje co� locar las manos en la nuca, controlando que nadie efectúo mo­ vimientos sospechosos (esconder elementos, sacar un arma, etcétera). Hará descender a los ocupantes de a u no, empezando por el conductor. Es importante que los pasajeros se vayan ¡ ncor­ porando a medida que les toca el turno para bajar, a efectos de no entorpecer la visuaJ del hombre que subió al veh ículo v facilitarle la vigilancia. A medida que bajen, él otro miembro del equipo los regls· trará mediante un rápido cacheo. Si se registran los bolsos, paquetes, valijas, etc., se deberá hacerlo en presencia de sus respectivos propietarios. 2) luego se pedirá l a documentación de identidad y la referente al vehícuJo, la que será controlada por el Jefe de Equipo.

3) A cotinuac\ón se revisará el vehículo. debiendo el conductor del mismo ser la persona que proceda a abrir la guantera, baúl, capot, asientos y respaldos. Con dicha medida se evitará que se accionen ucazabobos" y que e l efecto de los mismos pueda ser efudido por e] encar· gado deJ registro. los otros ocupantes del vehículo deberán permanecer ba)o estrecha vigilancia. 4) Final izada ra inspección y, si no hub ie·ra causas para su detención

o demora, se devolverá la documentación y se autorizará la con­ tinuación de la marcha. 5.016. :a

.

Registro de personas.

Conceptos generales.

En el registro de individuos aislados deberán participar corno mínjmo dos personas, l a que registra y u n custodia. Se deberá proceder con cauteJa para evitar reacciones peiJ .. grosas. E\ que r e g i st ra nunca deberá tocar con su arma ar indi­ viduo que se debe registrar, pues podrá ser desarmado por éste. 81


El registro se realizará en Jo posJbJe, en un Jugar que no J1ame la atención. fuera de la vista del ptíbllco. Podrán ser de dos tipos: et de precaución o inicial y el completo. b . Registro de precaución o Inicial. 1 ) S erá el que normalmente se efectuará en estos puestos y con.. slstlrá en un registro rápldo del Individuo en busca de armas y/o pruebas. 2) Se efectuará ubicando al Individuo contra una pared o un ve.. hfculo.

3) Posición del registrado: La posición más adecuada será apo­ yado contra la pared o vehfculo, con las manos en alto y los dedos bien abiertos. las piernas separadas y los ples con las puntas hacia afuera y alejados deJ obstáculo en que se apoye, de manera tal de que la misma sea Incómoda e Insegura. 4) Posición del que registra: SI está armado con pistola deberá estar enfundada y la tapa de ésta asegurada. SI tiene pistola ametralladora o fusil deberá tenerJo terciado en la espalda.

Se aproxlmará por el costado derecho, colocará su pie dere­ cho delante del registrado mantenlendo contacto de tobillo. de manera tal que si el Individuo I ntenta resistencia, pueda derrlbarlo haclándole una zancadilla. Luego pasará al costado Izquierdo procediendo de la mlsma forma, pero colocando su pre Jzqu ferdo delante del reglsttado. 5) Posición del custodia que vigila al personal registrado: Se ubi­ cará de pie, atrás del registrado y en el costado opuesto del lugar en que se encuentra el que registra, cambiando de lugar cuando éste también lo haga. Deberá estar permanentemente apuntando con su arma al o los registrados.

6) T6cnlca del registro: Se empezará por el cubrecabeza, pres.. tanda especial atenclón a los lugares donde pueda ocultarse algo (clnta, tafilete, forro y celuloide de la parte superior in� terna), dejándolo luego en el suelo cerca del auxiliar. •

Comprobará si usa peluca y si debajo de ésta oculta algo. A continuación se revisará si porta armas ocultas, debién� dose tener presente que éstas tienen distintos tamafios y for.. mas y que se pueden esconder en cualquier parte. Para ello la mano deberá pasarse de plano y en forma continua sobre et cuerpo y no dando golpes. Se fnlcrará er registro por el rada derecho, comenzando por el cueUo y bajando entre los omóplatos hasta la axila y con... tlnuando luego por e l pecho. Después se buscará en el brazo y pierna, de dicho lado, en la parte exterior e Interior hasta fa

82


muñeca y tobillo respectivamente constderando que puede t&

ner armas sujetas con cinta adhesiva. Se palparán los bolsil los, incluso el ubicado en la parte de.. lantera del pantalón. lo mismo que fa corbata y solapa del saco. luego se pasará al costado izquierdo y se procederá de igual forma.

7) Registro de más de una persona: Cuando dos o más personas deban ser registradas, serán colocadas contra l a pared o ve­ hículo fo suficientemente separados para evitar que se to... quen. El custodio se colocará varios pasos atrás y hacia un costado con el arma apuntada. Comenzará el registro con la persona ubicada a ra derecha. Finalmente la actividad y antes de pasar a la siguiente se la hará ubicar a la izquierda de fas que falta registrar, donde tomará la posición de apoyo contra la pared. e

. Registro completo.

1 ) Se efectuará cuando: a) Se detenga a una persona. b) El ;ndjviduo resulte sospechoso.

e) Del control de fa documentación o inspección del vehículo surjan pruebas o dudas. d) Exista [a posibHidad de que pueda tener armas, efectos o pruebas no encontradas anteriormente. e) Cuando se ordene expresamente. 2) Normarmente será realizado por eJ escalón del cual dependa el puesto de control de tránsito. En er caso de tener que efectuarlo en el lugar de emplaza­ miento del puesto, éste deberá contar con un refuerzo de per­ sonal . Será Individual y deberá elegirse para ello un lugar oculto de fa vfsta deJ público (zaguán, etc.), ya que será nece.. sario desnudar a l individuo. 3) Podrá ser efectuado en reemplazo del Inicial o como comple­ mento de éste.

4) El registro estará a cargo de una o dos personas desarmadas mientras que un tercero, armado, vigilará. 5) Técnica del registro.

Se hará de5nudar al individuo e ir colocando la ropa separada de su persona. Luego se hará un regrstro de Ja persona que incluirá la boca, nariz, orejas, cabeJJo, axilas, entrepiernas y otros [ugares de

83


escondite posible. Formalizado esto, se Jo hará apoyar contra una pared, vehículo. etc., en Ja forma Indicada anteriormente, y se procederá a revisar la ropa. En la revlsación de la ropa se deberá examinar: a) Cubrecabeza: cinta, tafilete y torro. b) Sobretodo o abrigo: cueflo, solapas, bolsil los (exteriores, in.. teriores y secretos)t costuras, mangas, forros (espec1almen­ te el fondo) y botones. Fljarse en la etiqueta de la casa que lo vendió y si tr ene tarjetas o señales de identificación para la ropa hecha a medida o marcas de tintorerias.

e) Sacos: se revisarán en forma simi lar al sobretodo o abrigo. d) Chalecos: forros, costuras y bolsil los. e ) Cinturón: bolsillos interiores secretos y hebillas. f) Camisas: cuelro, puños. gemelos (ver si tienen iniciales), bofsHfos externos y secretos en ros tardones. g) Co•·bata: forro y nudo. h) Pañuefos: iniciales bordadas, nombres y fechas (constatar con documentos de Identidad). i) Medallas y anU las: fniciafes, nombres y fechas (constatar con el documento de fdentidad). j) Pantalón; costuras, bolsillos secretos, botamangas y forros (deben ser dados vuelta).

k) Las carteras, cajas de fósforos y paquetes d� cigarri l los. en­ cendedores y relojes: Jas lapiceras, lápices, se deberán re� visar. buscando Iniciales o elementos en su interior. 1) las fajas: pueden tener numerosos bolsil los secretos.

J I ) Zapatos y medias: se prestará especial cuidado a las suelas, debajo de las plantillas y los tacos que pueden ser remo.. vJbles. 6) Elementos retirados. A las personas detenidas se les retirarán los elementos que puedan constituir una prueba, serv•r para su evasión o para causar daños a sí mismo o a terceras personas. Igual procedl­ mlento se adoptará con relojes, dinero, valores, etc. Con la lista de los elementos retirados se procederá a redactar por dupllc�do ef acta de efectos retirados (ver Anexo 18) firmado por el jefe de fracción. El duplicado será colocado juntamente con los efectos per­ sonales en un sobre bolsa, paquete, etc., y el original e l evado al comando que impuso la misión. 84


La evacuación del personal detenido deberá ser acompañada de los efectos personales del causante a fin de evitar posibles extravfos. 7) Control físico. El jefe de fracción deberá verificar si las personas no presentan heridas o signos de violencia física anteriores a su detención, a ros efectos de dejar constancia escrita para que posteriormente no puedan aducir que fueron causadas por el personal mi litar. En estos casos será conveniente que partici­ pe, certificando lo actuado, personal de sanidad (médico o en­ fermero) si es que se dispone, de ro contrario se hará certi­ ficar por afguna otra persona como testigo, aclarando la clase de heridas y 1 o s lgnos de violencfa f(slca que p resente labrán dose un acta, por dupl icado (ver Anexo 18). •

..

d . Registro de mujeres.

1 ) Er personal femenino podrá resultar tanto más pel igroso que el mascullno, por ello en ningún momento deberá descuidarse su v;g i rancia ' 2) Conscientes de las dificultades que tendrá el personal militar para su revisaclón , los elementos subversivos tratarán de que sea e� persona¡ femenino quien oculte {as a rm as y etementos de prueba. 3) A ras n1ujeres se les hará sacar todas aquelfas prendas que no afecten su pudor (pelucas, tapados, sacos, son1brero, cinturo.. nes gruesos, bo[so de mano, etc.}, tos que serán revisados aparte en forma detaJlada y sin descuidar su vigil�ncia. Se observará visualmente su aspecto físico tratando de loca­

lizar protuberancias anormales que puedan defatar la presencia de un arma, en cuyo caso se procederá a inmovilizar sus manos (esposándoJas o atándolas).

4) Dado que no será posible una revisación completa en el fugar, se deberán adoptar ras medidas para que permanezca alejada del personal mascuJino y siempre bajo vigilancia. 5) Ef registro "personal" de detalle será efectuado en el escaJón superior. excfusívamente en caso de detención, debiendo man� tenérselas mientras tanto incomunicadas y bajo custodia. El mismo, sólo podría realizarse en el lugar, cuando la situación

lo indique.

6) En e1 trato con las mujeres, se actuará siempre con la mayor consider8ción y respeto pero con firmeza, evjtando toda fuerw 85


za ffsica Innecesaria. El personal mllltar no deberá dejarse ame­ drentar por Insultos o reacciones histéricas . 5.017.

Registro de vehfculos.

e . Tipo de vehfculos usados preferentemente por la subversión.

1 ) Podrán usar cualquier tipo da vehfculos, ya sean pertenecientes a a(guno de los Integrantes del elemento subversivo o robados. Pero para sus acti v i da des tendrán preferencJa por Jos que por sus caracterfstlcas partlculares tos consideren más ade.. cuadoa para la misión a cumpli r. 2) Vehículos especiales: Podrán recurrir a l empleo de ambulancias, furgones, fúnebres, vehículos pintados con colores de las Fuer­ zas de Seguridad o vehrculos para el transporte de combusti .. bies y/o carga ya que a éstos normalmente se les facilitará la circulación. 3) Vehrculos comunes. a) Caracterfsticas: Normalmente emplearán vehiculos nuevos. de fabricación nacional, 4 puertas, colores comunes al mo­ delo, l impios, en buen estado y sin marcas� particularmente abolladuras, rayas, etc., que los distingan. b) Tipos: Los automóviles serán por lo general de una potencia de 1500 ce o superiores. {Peugeot 404 o 504, Flat 1 500 o 1 600, Dodge, Chevrolet, Ford. Rambler, Torlno) . En lo referente a Pick up: emplearán los Dodge, Ford,. Chevrolet, lKA (tambrén en el tipo furgón). e) Modelos: Serán por lo general los adecuados a la zona en que se actúa. Los medianos serán más aptos para la ciudad. calles estrechas y mucho tránsito. los más grandes para rutas. d) Motocicletas: Con las mismas caracterrstlcas citadas para

fos automóviles, de más de 150 ce. Se emplearán espe­ cfalmente en ros fugares donde e l parque de motocicletas sea grande y no l lamen l a atención. Se usarán generalmente para la exploración, reconocimientos, enlaces y seguridad. e) Bicicletas: Con las mismas caracterfst1cas citadas para las anteriores, debiéndose controlar al personal que se despla­ za en este medio. b

.

Técnica del registro de un vehfcul o .

El vehrculo deberá ser revisado completo Incluyendo:

1 ) Motor: Elementos ocultos o adheridos a las paredes, chapa de JdentJfJcacJón de fábrica {con modelo, serie, Nro de motor y 86


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chasís. �te.), tarj eta de rubricación o reparación de taller. nom.. bre del dueño. domicilio, etc., que deberán compararse con ros documentos de identificación del vehículo y conductor.

2) I nterior: Debajo del tablero, de Jos asientos y alfombras, cen i.. ceros, guantera, parte del tapizado d e ras puertas, asiento y techo flojo. Se prestará atención a la existencia de i niciales o tarjetas de jdentificación pegadas. para su comparación con [a documentación. 3) Baúl: Cajas de herramientas� valijas y bolsos, compartimientos secretos con paredes, techos o piso simulado, dentro de cu� biertas de ruedas de auxHio cuando están desinfJadas o desar­ •11 a das.

4) Exterior: Chapas patentes (verificar sj no son adulteradas o no coincjden con Ja documentación del vehículo, recibo de p3ten­ tef cédula de identlficación del automotor, tarjetas de lubrica­ ción, etc.) . Será común el uso de coches robados, con papeles pegados en e' parabrisas como chapa provisoria. Deberán bus­ carse señales tales cmno: agujeros de balas o vidrios rotos. Se deberá revisar debajo de los guardabarros y carrocerías especialmente el chasís en su parte central y trasera, en la parte intetior de los paragolpes y bandeja ex tern a, y portarrue� da de aux i l io . las camionetas HPíck up'' se llegará a Jos lnteraJes poste· ríores de la caja, mediante el desplazamiento d e los focos t ra se ros, i n cluso podrá existj r una chapa rebatible que impida ver er i nterior J el que podrá ser empleado para el ocultamiento de armas u otros elementos. En

c . Elementos que deberán buscarse.

Serán numerosos fos elementos que puedan ongmar sospechas o servir como pruebas, entre eJJos convjene citar:

1 ) Documentos. planos de rocalidades o establecimientos, dibujos. fotograffas, cartas, documentos de identidad y de identifjca­ ción de automotores no pertenecientes a fos registrados, H� bretas con anotaciones, agendas con nombres y d irecciones (normalmente en la primera hoja contienen ros datos del propietario: nombre, dirección, número de documentos, etc .) .

2) Armas, municiones, artefactos explosivos (tarros de conser­ vas, �años, botellas con nafta o ácidos , etc., clavos migueritos, explosivos e iniciadores (mechas, detonadoresf etc.}.

3) Bolsas o paquetes rellenos con arena, tierra etc., que puedan ser u ti 1 izados para r a protección de las ventanil las posterroM 87


res o chapas de acero para colocar corno protecclón ya sean sueltas, soldadas o abulonadas (se usarán especialmente en ca mio n 3tas y furgones).

4) Disfraces, ropa mrlltar o policial, hábjtos de monjas o sacer­ dotes, ropa de sanidad, de empleados estatales (ferroviarios, obras !-J�nitarias, teléfonos, gas, etc.), de obreros especia­ l izados {mamelucos de plomeros, repartidores, etc.).

5) EJen1entos de maquillaje, pelucas, bigotes, máscaras de go.. ma. etcétera.

6) Materia( de propaganda, pintura en aerosol , fol [etos, ci ntas magnéticas, grabadores , etcétera.

7) Guantes, deberá tenerse en cuenta que cuando el coche sea robado, el conductor y posibremente los pasajeros usarán guan­ tes para no dejar rmpresiones digitales.

8) Esposas policjales o de circunstancia. Cadenas con candados, trozos de cuerdas, alambres, etcétera.

9) Botiquín para emergencfas. Normalmente un botlqu in de de­ l incuentes subversivos contendrá lo sigui ente: Vendas eJástlcas, pinzas automáticasf alfileres de gancho, tela adhesi'la, jeringa para inyecciones, ampollas o pasti l las de cal­ mantes fuertes. morfina, alcohol o merteolate . su lfamidas y an tiblótjcos.

1 D) Radiotransmisores portátiles. 1 1 ) Canastos, cajones, muebles, etc., que por s u volumen puedan ocultar una perstJna {secuestro o fuga de extremistas). 12} En [os vehículos de transporte de combustibles. se deberá te­ ner en cuenta lo sigu iente: a) Los camiones transportadores de combustl bies del t i po VPF o simi lares normalmente van a un destinatario oficial, con las bocas de descarga precintadas y con una � � Guía de Transporte'' donde figura el nombre y el lugar de descarga deJ destinatario. b) Estos vehículos deberán detenerse en forma asistemátlca a u n costado de la ruta (dejando libre la contlnuaclón. del tránsito), prevJa instalación de una eficiente seguridad (cuatro soldados a ambos lados de la ruta y dos con el Ofictal o Suboficial para verlflcar el vehrcuto yfo carga). El puesto deberá i nstalarse próximo a alguna de las co­ cotnlsarias existente en la ruta a controlar. 88


e) Producida l a detención del vehículo, se invitará a l conduc­ tor a bajar con las J laves del mismo (que serán m ante ni .. das por el Of o Subof) y docume ntación de la carga para verificar J a veracidad de lo indicado en a). El procedimiento s e efectuará muy rápido, no permitién­ dose al conductor a cercarse a l vehículo, controlando muy bien sus movhnientos, a efectos de evitar que pueda ac· cionar cualquier n1ecanismo explosivo, instantáneo o d e tiempo oculto e n eJ veh ícu!o.

d) La apertura de fas bocas de carga y Ja verlfi cación de los niveles de combustibres con la' correspondiente vari lla métrica, deberá ser rea lizada por el propietario del ve� h ícu ro (no por personal de seguridad), obedeciendo Jas órdenes que imparte e ( Jefe de Equipo que controla. La varHfa deberá i ntroducirse en la profundidad correspon· d iente a su longjtud, comprobándose que fa cantidad de corr. bustib f e corresponda a lo expresado en a) y debiendo descartarse, al mismo tJ empo, la presencia de un doble fon­ d o que ocu rte el transporte de personal y otros efectos que no fueran Jos que correspondieren. EJ jefe de equipo podrá ordenar abrir alguna boca de des.. carga, para comprobación. debiendo dejar previa cons tancia en et reverso det acta de la cantidad de combust\ble derramado. ..

Asimismo se complementará este control medrante gol� pes dados con un trozo de hierro en djst.fntas partes del vehículo y del acoplado, a efectos de verificar si el ruido producido suena a hueco o no. e) Producido este control se procederá a verificar la veracidad del lugar a J cual transporta la carga. según fa documenta.. ción ind icada en a}, procedj éndose de J a siguiente manera :

( 1 ) Se jndicará a la comisaría e r nombre deJ conductor. chapa der veh ícuJo, carga que transporta, e l domici r io al cual transporta el combustible (teléfono si tiene ese lugar) y nombre del consignatario que debe recibfr er combustible. Se pedirá a la policfa a través de su red radioeléctrica y correspondiente central constatando si e n e l fugar d e referencia, se espera fa carga indi­ cada.

{2) Se ordenará a f conductor permanecer en la comisada bajo vigilancia hasta tanto se reciba la respuesta afi r­ matfva o negativa.

89


(3) Ante una comprobac!lón Irregular del transporte o res.. puesta negativa se ordenará la detención del conductor y se confiscará e1 vehículo.

(4) Ante una comprobación normal y respuesta afirmativa, recién se labrará el acta por duplicado, entregándose la copla al conductor. Deberá constar en e l reverso el tiempo de demora producido. f) Deberá comprobarse también el transporte local de combus· tibie en tambores, debiendo verificarse la identidad del conductor y nombre de la firma o propietario para el cual se transporta.

s� constatará si es combustible para tractores, nafta para aviones, querosene parafinado para helicópteros, etc. la po· licia local deberá determinar s i el conductor o prop1etarlo para e l cual se efectúa el transporte son conocidos en l a zona y si realmente cuentan con tractores o el tipo de ve .. h rculos para el cual se transporta combustible. Ante una s[tuacJ6n poco clara se procederá según ro in.. dfcado en e) (3) . ..

g) Pod r á detenerse la cantidad de vehículos que la capacidad de la ruta lo permita, sin lnterfetlr la normal continuidad del tránsito. 13) En los vehículos de cargas generales se deberá tener en cuen.. ta lo siguiente: a) Deberán detenerse asistemáticamente camiones de trans... porte de efectos generales, procediéndose a comprobar la existencia de dobles fondos o que entre la carga se oculte material para Ja subversión. En todos los casos deberán adoptarse ras correspondientes medidas de seguridad. la policía del lugar en todos los casos deberá brindar el apo.. yo eorrespondiente.

d . Transport e de armas y materiales. Normal mente el transporte de armas y materiar es se efectuará de dia y por partes, utilizando medios comunes que no 11amen la atención. EBo deberá ser tenido en cuenta al controlar los vehícu.. los de transporte colectivo. 5.018. e.

Control de la documentación.

Toda la documentación de identidad, tanto de los pasajeros como del vehículo, así como también, aqueHa que haya sido encontrada so


en er registro de fas personas o vehículos (pertenezcan o no a los revisados) y fos efectos que puedan contribuir a acfarar la iden­ tidad de fas personas o vehícuros (pertenezcan o no a los revisa­ dos), deberán ser reunidos en el lugar y controlados por una sola persona. En lo posible', ésta, deberá haber recibido instrucción so­ bre el particular.

b . Forma de controlar la documentación. ·r ) Del automotor y conductor o propietario.

a) Documentación obligatoria. ( 1 ) Recibo de patente municipaL

(2) Cédula de identificación del automotor. {3) Libreta de Enroramiento o Cédula de ldentidad. [4) Ca r n é de conductor.

b) Documentación que puede tener..

( 1 ) Título de Propiedad. (2) Póliza de Seg u ro .

e) Procederá

a:

( 1 ) Comparar los distintos datos del vehículo que figuren en los distintos documentos para ver si coinciden. (2) Comparar luego esos datos con Jos grabados por la fá­ brjca en el veh fculo. (3) Comparar los datos de identidad del propietario con Jos

que figuran en Jos documentos del automotor.

(4) Cuando er personal sea experto, podrá constatar si el número de la chapa provista por el Registro del Auto­ motor, coincide con los que corresponden al año de fa­ bricación, teniendo en cuenta que variará de acuerdo a la provincja de origen. (5) Constatar si no se trata de documentación adulterada.

d) Se deberá especialmente controlar: ( 1 ) Si eJ color de ra tinta y la caJ igrafí a con que fue e scr f.. tn el nombre coincide con eJ de ras otras anotaciones de la hoja (por si fue robado y cambiado eJ nombre) ; lo mismo comparar esa hoja con las siguientes (por si fue borrada toda la hoja). 91


(2) El texto deberá tener distinta letra y color de la tinta que la flrma. Cuando se confecciona un documento in­ tel'viene un empleado que l lena los datos y un superior que lo firma. (3)

las

Libretas de Enrolamiento. Cfvlca, d e Matrimonio. ('te., tendrán normalmente diferente Jetra y tonos de tin· i a en la escraura y en los sel los para cada anotación t;)fectuada por distintas reparticiones: municipal, regis­ tros civiles, distritos milítares. emisión de voto, etcétera .

(4) Er personal que controla ra documentaclón no deberá Gonformarse con que existen documentos distintos (Ejemplos: Libreta de Enrolamiento y carné de conduc.. tor) que avalen Ja identidad deJ indjviduo, pues ello es una técnica aplicada por los elementos subversivos. Se procurará sfempre confirmarla por la mayor cantidad de tnedios: recibos, cartas personales , e iniciales grabadas.

(5) En lo posible se ratificará la identidad por una tercera persona que merezca confianza, sobre todo en casos de duda. Ejemplo: si la persona es empreada, [Jamar a la repartición. empresa o negocio a la que dice pertenecer. (6) la aplicación de las medidas expresadas, como de toda otra que contribuya a verificar la identidad de una per· sona será d e gran valor, teniendo en cuenta que los �lamentos subversivos han robado gran cantidad de do .. cumentos de identidad de personas y vehrculos, en blan­ co, junto con los correspondientes sellos.

2) De los pasajeros.

a) Documentación obligatoria. ( 1 ) Cédula de Identidad o Libreta de Enrolamiento, (Cívica) o Documento Nacional de Identidad.

(2) Pasaporte {en caso de ser extranjero). b) Documentación que pueden tener.

(1 ) Carné de conductor. (2) Carné de clubes

u

otras fnst1tuc1ones.

(3) Recibos de pagos. (4) Tarjetas de visitas.

(S) Agendas que llevan en la primera hoja los datns del pro· pietarlo.

92


e) Procederá a : ( 1 ) Comparar los datos de los diferentes documentos para ver si coinciden. (2) Comparar esos datos con los otros efectos encontrados en ra revisación de las personas y vehículos, tales como inicfafes o nombres grabados en ani fJos, medallas, en­ cendedores, etcétera.

(3) Constatar si no se trata de documentación adulterada. 3) Documentación adulterada.

a) En fas operaciones riesgosas los elementos subversivos ge� nerarmente no llevarán documentos de identidad y Jos que Heven serán normalmente farsas. b) Las técnicas para aduiterar documentos son : borrar, i mpri­ •nir y uniformar. 5.019.

Casos en que se puede proceder a la detención o demora de personas&

Se podrá proceder a siguientes casos : a.

fa

detención o den1ora de personas en Jos

Falta de documentos de identidad o con documentos falsos o adul­ terados.

b . Falta de la documentación obligatoria del vehfculo o del carné de conductor.

e . Adulteración de la patente o de la documentación del vehícu\o. d . Portación de armas sin fa debida autorjzación. e.

Transporte de armas, munición, explosivos o material subversivo.

f . Resistencia ostensible a) registro, protesta airada, insulto o cual­ quier tarta de respeto a Ja investidura militar. g . Agresión o tentativa de agresión. h . Localización de per·sonas con la captura recomendada o buscadas por l.as autoridades policiales.

i.

En caso de que se tenga cualquier tipo de sospecha, como conse­ cuencia de Jos controles efectuados.

j.

En caso de haberse o sospecharse complicidad en delitos cometi­

dos

por

otras personas. 93


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-... -

5.020. Proceder con personal detenido y efectos secuestrados. &

Con el personal. 1 ) Se Jo ubicará en un Jugar seguro en Jo posjbJe apartado de la vrsta y er trá nsito (LR Pers Det), bajo vigilancia permanente de uno o más custodias.

2) Cuando a Jos detenidos se los considere peJigrosos, para ma­ yor seguridad se fe podrán colocar esposas o atar las muñecas con unn cuerda detrás de la espalda. También, en caso necesario, podrá ser conveni ente atarles los pie$ y hacerlos acostar para dificultar todo intento de fuga. 3) Se deberá confeccionar el acta de detención y secuestro de elementos (Anexo 1 8) por dupJicado. El originar para ser en­ tregado ar superior inmediato o a quien se ordene, junto con el deten Ido y el duplicado para constancia del Jefe de Puesto.

4) De la captura efectuada, se deberá informar al superior lnme· dlato lo antes posible con las conclusiones necesarias del primer Interrogatorio (Ver Anexo 1 9 } . Para ello se tendrá en cuenta: a) Forn1a y circunstancia de su detención. b) Si tiene o no vincufaclón con elementos subversivos.

e) Todo otro dato de Interés para el área de Inteligencia. 5) En la primera oportunidad posibJe, se hará entrega de Jos detenfdos a la autoridad que l o hubiere ordenado. En el trans.. porte se deberán adoptar las mayores medidas de seguridad pues no se deberá descartar la posibilidad de que se Intente su rescate por otros elementos subversivos.

6) Los detenidos podrán ser trasladados a pie, o en vehículos motorizados. En todos los casos se les vendarán ros ojos. Serán trasladados a pie cuando no estén disponibles otros medloq o cuando la distancia justifique este procedimiento. El número de centinelas armados dependerá de la cantidad de ros detenidos que se trasladen. Se )es hará adoptar una formación m i litar y Jos centfnelas serán d1strlbuldos a su aire· dedor .

El traslado en vehículos motorizados podrá ser realizado en vehículos livianos, camiónt aanbulanclas u ómn1bus. Cuando se utilicen estos medios de transporte será nece­ sario adoptar ciertas medidas de seguridad antes y durante el movimiento.

94


7) Las principales medidas de seguridad serán: a) Antes de que los detenidos suban al vehícuro. éste será controlado a fin

de

retirar o guardar debjdamente todo

material, equipo, herramientas, etc., que pueda ser utiliza­ do como arma. b) En fo posibfe. el vehículo será estacionado próximo al de­ tenido, rejos del público y de lugares de tránsíto intenso.

e) Los detenidos serán esposados a un objeto fijo dentro def vehículo. d) La ruta será determinada con anterioridad, y de ser fac­ tibfa reconocida. e) El equipaje de tos detenidós será cargado b aj o et co ntrol estricto de Jos centinelas. f) Cuando se utiJicen dos o más vehículos, se Jos mantendrá durante Ja marcha muy juntos para impedir que otros ve­

hícufos se interpongan y puedan separarlos. EJ vehícuro guia regulará la veracidad.

8) los vehí�ulos Jivianos se util izarán cuando deban trasladarse uno o dos detenidos. Ef

traslado se

efectuará

adoptando el procedimiento

que

a continuación se indica: a) Dos centinelas y un conductor serán designados para es· cortllr a fos detenidos. b} El detenido una vez esposado subirá y se ubicará en el asiento detrás del conductor.

e) E l centinela subirá a continuación y se sentará a su lado_ d) El otro centinela se sentará en el asiento delantero y de modo que pueda observar los movimientos del detenido .. e) Si los detenidos fuesen dos, serán esposados juntos.

9) Los camiones normalmente se util izarán con la caja descu­ bierta y eJ procedimfento a adoptar será eJ siguiente: a) Se \9Stabfecerá un código de señales entre el conductor y Jos centinelas sobre Ja base de golpes a dar en la cabina del camión. b} Uno de los cent\nelas. que viajará en la caja det camión,. subirá primero colocándose en la parte delantera de J a pla­

taforma desde donde controlará el ascenso de ros dete­ nidos.

95


....

-

J

e) Los detenidos subirán de a uno tomando aslento alternati­ vamente a ambos lados de la caJa. d) El conductor levantará y asegurará la puerta posterior. e) Para descender se seguirá un p roced imiento Inverso al i n.. dicado precedentemente.

� O) El tras lado en 6tnnibus requerjrá l a adopción d e las siguientes medidas: a) La ubicación de Jos detenidos será establecida con ante­ rioridad. 'b) las ventanillas no podrán ser abiertas más de d iez cen�

tímetros.

·C) Los detenidos viajarán esposados. d) Los d e mayor peligrosrdad, además d e no ser esposados juntos serán ubicados en aquellos asientos en los cuales se ros pueda controlar mejor. e ) Los detenfdos subirán en el orden que deben sentarse. Un centinela, ubicado en er fondo, controlará la correcta ubiw cación.

f) los asJentos próximos a l a puerta de salida y a la de emer­ gencia serán ocupados por centinelas. g) Los detenidos no deberán sentarse on el asiento inmedia­ tamcmte detrás del conductor. h) E[ descenso se hará siguiendo un procedimiento inverso al indicado para subir.

1 1 ) Cuando se deba trasladar detenfdos en ambulancias. un centi­ nela se ubicará en el asJento deJantero, y otro lo hará entre e l detenido y Ja puerta trasera.

b . Con el material y efectos secuestrados. 1 ) Se los colocará también en un lugar que ofrezca seguridad, en lo posible fuera de l a vista y alcance de Jos detenidos o de cualquier otra persona que circule por la zona.

2) A los explosivos e inflamables se los deberán ubicar separa­ dos del resto, tomando las medidas de seguridad correspon· diente l3 .

3 ) Se deberá colocar un custodia como seguridad. 4) Se registrarán todos los efectos en la planilla Anexo 1 8 y se colocarán en paquetes o boJsas con su correspondiente rótulo de

identificación,

teniendo [ a precauclón

de

mantener sepa­

rados los explosivos e inflamables der resto de los efectos.

96


5) Para su transporte y entrega se adoptarán las correspondientes medidas de seguridad, siendo conveniente no transportarlos en el mjsmo vehículo en que se lleva a fos detenidos. Al en­ tregar se hará firmar el correspondiente recjbo. tC .

Con los vehículos secuestrados. 1 J Se ros ubkará en un lugar a rejado de Jos detenidos y de cual� quier otra persona que deba circufar por fa zona. Dicho lugar podrá co;ncidir con er de reunión de material a fin de econo­ mizar personal de custodia. 2) Se ros dejará con los vidrios cerrados, frenados y con 'l lave,

debiendo entregarse ras mismas a l Jefe de Puesto. quien fes atará una tat·jeta de ;dentificación y las pondrá en u n sobre con fA documentación def automotor. 3) SaJvo circunstancias excepcionales no serán empleados en ta� reas relacionadas con er cumplimiento de J a misión, proce­ diendo fl hacer entrega cuanto antes a fa Rutoridad correspon­ diente def vehículo y su documentación bajo recibo. 5.021 . 1.l .

Comunccaciones e I nfo rmes

.

Un buen sistema de comunicaciones será d e gran valor en fa eje­ cución de P�tas actividades. En ro posibre se tratará de asegurar las mism�s empleando dos o más medios (te1efón\co y radioe\éc.. trico).

b . Se tratará de mantener en race -con: 1 ) Superior inmediato que ro destacó. 2) Patrulfas móvHes (terrestres y aéreas). 3) Ot1·os puf'stos de contror y d e bloqueo.

4) Establecimientos mUitares y/o policiales próximos. persecución , porte de detenidos o material secuestrado, etc.).

5) E{ementos destacados por et puesto (para

e.

trans

..

los informAs podrán ser de rutina o urgentes: 1)

de rutina se r e a ri z a rá n en un horario fijo y tendrán la fina.. lidad de m antener informado al superior inmed\ato de\ des­ arrorlo de fas actividades del puesto y fundamentalmente ser­ virán para alertar, cuando no se cumplimenten e n e l horario establecido. sobre novedades serias ocurridas en el puesto. co .. mo por ejempJo su posible copamiento por elementos subver.. sivos. Será conveniente ·que se realicen en lapsos más o menos

Los

f

97


cortos (por ejemplo a una palabra clave drá variar en cada cará la existencia o

cada treinta minutos) y podrán limitarse o frase en códlgo preestablecido, que po­ comunicación o periódicamente y srgnlfl.. no de novedades,

2) los urgentes se efectuarán en cualquier momento y estarán destinados a poner en conocimiento del superior inmediato y de otros comandos a quienes interese, acerca de cualquier no· vedad que se presente en forma ;mprevista, tal como captura de delincuentes subversivos o su traslado, secuestro de ma­ terial, movi mientos de tropas de la propia fuerza. etc. 5.022. Bloqueo de vías de comunicación. Concepto.

a.

Consistirá en una instalación que se establecerá en u n caminar calle o lugétr de acceso, para impedir el paso de vehfcuJos o persanas. •

b

Finalidad.

.

1 ) Participar en un cerco a elementos subversivos. 2) Evitar la infiltración de elementos subversivos en una determi­ nada zona o el Ingreso de efectos que pueden contribuir a su accionar. 3) Impedir que er tránsito civil pueda dificultar operaciones mili­ tares o de seguridad.

4) Encauzar eJ tránsito hacia determinados lugares. o servir como lugar de detención temporario de veh fculos y personas, hasta que sea autorizada ra Ubre circulación de los mismos. 5) Efectuar, cuando se ordene, tareas de ldentJfJcaclón y revjsa­ ción de personas y veh{culos, en forma simi lar a loa Puestos de Contfof, incluyendo detención de personas y secuestro de vehfculos, armas y materlales subversivos. e.

Organización. Podrá ser simi lar a la de los Puestos de Control.

d . Material y armamento. Los mismos que se Indican para las Instalaciones de los Puestos de Contror. e

.

Misiones. SlmllareCJ a las de los Puestos de C ontrol. 98


f. Ejecución. 1) Lugar de emplazamiento. Para determinar el lugar más adecuado para su emplazamien­ to se tendrá en cuenta lo siguiente: a) Se co�ocará inmediatamente antes o después de un cruce según sea la situación, colocando una o más barreras, que en ro posibre no puedan ser arrolladas o destruidas por un vehfculo y que deberán estar protegidas por el fuego. bl E t lugar etegido no permitirá que sea eludido empteando

otras rutas, caminos secundarios, calles, veredas o ban­ quinas, y en Io posibfe deberá dificultar el glro y el re� greso del vehrcufo.

e) En caso que la misión incluya el control de automotores y pe ..sonas, se deberá disponer del espacio necesario para la realización de estas tareas en forma simi lar a los Pues.. tos dP, Contror de Tránsito. d) Ant�s de fas barreras, deberán colocarse señafes de preven­ ción e indicadores der desvío, o de que debe detenerse el vehícuro. Estas señales podrán ser fabricadas u obtenidas de bs poJ icfas Jocales o de Jas municipalidades o reparti­ ciones de viaUdad . 2) Dispositivo.

En Jos Anexos 20 y 2 1 se proporcionan ejemplos de disposi.. tivos que podrán tener numerosas variantes de acuerdo a las misjones asignadas, características del lugar y vorumen del tránsito. -g

Procedimiento de bloqueo.

1 ) Ef proc�der dependerá fundamental mente de la finalidad de la misión asignada (encauzar eJ tránsito hacía un determinado Ju­ gar, impedir el acceso y/o safida de una determinada zona, efectuar el control de vehicu\os y personas, etc.) .

2) Siempre que sea posible, er emp1eo de barreras físicas y car­ ter es indicadores facj litarán en forma considerable el cumplf­ miento de la mfsión, pero teniendo en cuenta que las barreras pjerden gran parte de su varar si no están protegidas por el fuego. J) las barreras se materializarán con obstáculos preparados o con elementos de cjrcunstancjas (vehícu,os atravesados, ma­ teriafes de construcción, troncos de árboles, afambres de púa, 99


bolsas de tierra, etc.), y deberán tener un verdadero efecto de contonclón, cubriendo no sólo el ancho del

camino, sino

las banqulnas o veredas y terrenos adyacentes por

también

donde sean factlbles los desplazamientos.

4) En fa cercan fa de fas barreras se ubfcará personal en condicio­ nes de detener, si fuera necesario con el empleo d e las armas de fuego, a aquellas personas o vehículos que I ntenten eludir· las. Todo eJ personal que cumpla funciones en una barrera es­ tará protegido con e l fuego de otro, emplazada en lugares pró· X1mos. •

5) Para los casos en

que se deba efectuar el control de vehfculos

y personas, como también para detenciones, persecuciones, co­ rnunicaGiones e Informes, se procederá de acuerdo a lo indi­ cado anteriormente en cada paso. 5.023. e.

Medidas de coordinación.

Excepcionalmente un Puesto de Control o de Bloqueo actuará como

Jnstal.a0jón aislada� lo normaJ será que forme parte de una ope

una

....

ración que podrá abarcar una serie de tareas, tales como cercos, rastr i llaJes, patru l laj es

,

etc. De e(]o se deduce fa fundamental

Im­

portancia que, para el logro del éxito, tendrá la coordinación d e Jas distfntas acciones en este tipo d e operaciones, debiendo tomar conclencla todos los comandos participantes de la necesidad .

,

de

su concrec10n.

b . Esta coord !nación no sólo posibil itará obtener el máximo rendi­ n1 iento de los medios disponibles y una mayor eficacia en el cum-­

pJímiento de Ja m1sl6n, sino que podrá evitar qúe se produzcan

bajas en las propias tropas, co1no consecuencia d e operaciones. reali�adas por distintos elementos en una misma zona.

e . Las principales medidas de coordinación que podrán adoptarse· se ran ; r

1 ) Delimitación exacta de la zona de responsabilldad d e cada Ins­ talación o elemento que opere en la jurlsd lcción.

2) Proceder en el caso de que, durante una persecución,

o por otras

causas se deba penetrar en l a zona de responsabilidad de otr() elemento o Jnstalaclón.

3) Previslones sobre colaboración a prestar en el caso de perse� cuclón a elementos su bvers iv o s .

4) Conocimiento del recorrido y horario de las patrullas móviles. y de la nbicaclón d e las fij as .

1 00


5) Conocimiento de l os lugares donde se han colocado obstácuJos o barreras que puedan afectar una persecución. 6) Proceder ar iniciar er funcionamiento de una instalación y cuan.. do se disponga el levantamiento de la misma. 7) Estabfecimiento de patruiJas de contacto.

B) Horarios para comunicaciones por medios alámbricos, radio­ eléctrjcos (incruyendo frecuencia de trabajo), acústicos y/o vjsuaJes. 9) Establecimj ento de una señal de reconocfmiento y de u n código

de señales básjcas, por medios acústicos y jo visuales, entre otros aspectos podrá incluir:

que

a) Identificación de fuerzas amigas. b) Presencia de eJementos subversivos.

e) Fuga de elementos subvers\vos y dtrección de fuga d) Ausencia de novedades. e) Pel igro o necesjdad de apoyo. f) Etc.

5 .024. a.

Toque de queda.

Conceptos generales. ' 1 ) Ver RC·9·1 .

2) Contribuirá a contro\ar una localidad (o parte de etla), con efec­ tivos mucho menores de los necesarios para vigi Jar las activi­ dades normales de su pobJación. Deberá ser considerado como una medida preventiva para evitar que se configure una situa­ ción dificH; su eficacia será mucho menor cuando tenga por objeto neutratizer una situación ya existente . Se lo aplicará ge.. neraJmente de noche. 3) El toque de queda tendrá diversos grados de severidad que i rán desde una prohibición absoluta y total de actividades, hasta el movimiento restringjdo (y aun Hbre) en ciertos sectores y a determinJdas horas o para ciertas personas.

b . Finalidad. 1 ) Evitar er desprazamrento de veh ículos y personas que no sean estrictamente necesarios para el desenvolvim iento def conglo­ merado urbano. De es a manera se impedirán reuniones y mo.. vimjentos masivos, los que favorecerán manifestaciones, depre­ dacione&, actos de sabotaje, etc. 1 01


-�-

..

2 ) Permitir un control más estricto de la población. 3) Obligar a los indrviduos a l margen de la ley a manifestarse abier� tamente por no poder ocultarse. e.

Lrmitaciones. 1 ) Podrá paralizar la actividad de una localidad, s i se impone de manera 1 otar por más de 1 2 horas.

2) Podrá provocar problemas sanitarios. de alimentación, etc.. si también paraliza Jos servicios públicos esenciales.

3) Podrá acarrear un efecto sico1ógico negativo si se aplica con rigor y duración innecesaria.

4) En forma regular y permanente, sólo podrá establecerse de noche. De d ía y de manera total ( o casi total), no podrá ser extendido por más de 36 horas seguidas.

5) En conglomerados urbanos, con edlffclos de numerosos ptsos, su eftcacia se verá reducida.

d . Planeamlento. 1 ) El planeamiento y la ejecución de u n toque de queda será re­ alizado ele manera centrali2ada en cada localidad. Por lo general, serán los Jefes de Area (Subáreas) quienes tendrán a su cargo su apficAclón. Esta medida, sólo podrá ser puesta e n ejecu­ ción por orden del escalón superior.

2) Para un toque de queda nocturno, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos: a) Determinar el tiempo suficiente para que la población se en­ tere de la ejecución del toque de queda. Ello implicará:

( 1 ) f.:;otnunlcaciones radiales, de televisión y por parlantes móviles en toda la ciudad o en la zona afectada por el toque de queda.

(2) Instruir a la población sobre los alcances del toque de queda y el proceder durante el m ismo. b) Asegurar a la población e l tiempo para retornar a sus ho­ gares. EJio Implicará�

( 1 ) Determ inar el tiempo necesario para que cesen las ac­ tividades comerciales y de toda índole (especial, escue­ las) y para que la población retorne a sus hogares.

102


(2) Establecer el tiempo necesario para que los transpor­ tes públicos completen su recorrido y el personal de los mismos retorne a sus hogares. {3) En grandes ciudades avisar de 3 a 6 horas antes a J a pobracjón sobre fa in iciación de la queda.

e) Asegurar el funcionamiento de los servicios púbJ icos esen­ ciar es. Elfo i mpricará: Determinar para cada servicio fa nómi na def personal in­ dispensable para cada turno de trabajo, a quienes Ja policía deberá extender [a identificación (brazaletes y pase) corresN pondiente. ( 1 ) Electricidad: Este servicio deberá funcionar normal n1ente, cuarquiera sea la zona y hora del toque de queda. El personal necesario para f a vigi lancia de una máquina v tableros será m ínimo. •

(2) Correos y Telecomunicaciones: Tendrá sólo el personal incHspensabJe para n o afsrar l a zona.

(3) Radio y

TV:

Tendrá sólo el persona' indispensable para tr3nsmisjón de noticias referentes a la situación que se viva o referente al toque de queda (bandos con1tenzo y fin del toque, zonas de espera, e le.). En lo posi ble continuarán con sus programas habituales con el per­ sonar restringido. r

(4) Agua: Igual que electricidad.

(5 ) Hospitales y sanatorios: Será necesario determinar fos números telefónicos para emergencias graves. General­ mente funcionarán sin inconvenientes, siempre que se disponga de a'ojam1ento para e\ tur n o sa\iente o en� trante. Las a•nbufancias contarán con seguridad. (6) Ferrocarriles: Deberá tener personal indispensable para atfJnción del teléfono, telégrafo y tráfico de emergencia. (7) Transporte automotor: rguar que para los ferrocarrires. (8) Combustibles: Tendrá personar lndispensable para vigí­ Jancia y mantenjmiento de la planta. (9) Aeródromos: Deberán contar con personal para la aten­ ción del tráfico aéreo y de emergencia. 1 03


d) Asegurar el abastecimiento de la localidad. ( 1 ) Determinar rutas y horarios de ingreso de productores

hacia ]os mercados distribuidores. (2) Mataderos: Fijar l a entrada de animales en relactón al horario de faenamiento. (3) Supermercados y cámaras frigoríficas: Camrnos y hora­ rios de i ngreso y egreso.

(4) Leche y pan: {a) Camino de i ngreso. (b) Horarios de recepción y sarida a reparto. (5) Posibil idad de concentrar los camiones abastecedores de larga distancia. Esta concentración se real izará cuando los vehículos sean sorprendidos por la queda, en cuyo caso, permane­

ci3rán reunidos y con custodia, para asegurar que no �ean saqueados. e) Patru l l aje de la ciudad.

( 1 ) L�s fuerzas de seguridad deberán organizar el patru­ llaje de la ciudad y proponer e l sistema de vigi lancia de los accesos a la misma. (2) Puestos de control: Serán instalados por las fuerzas de seguridad con la siguiente finalidad: (a) Comprobar la Identidad de las personas, salvocon­ ductos y pases.

lb) Controlar el tráfico de vrveres de la zona. (e) Registro de vehfculos. f) Manteniml ento de los servicios municipales. Se determinará e l horario de recolección de residuos más conveniente para evitar ra congestlón del tránsito. g) Teléfonos: Estudio de líneas o zonas a anular. h ) Procedimientos a seguir con el personal que viole el toque de queda; ( 1 ) Medidas de control. (2) Medidas dlscJpUnarias.

i ) Bandos y comunicados

a

transmitir por radio y televisión:

Se determinará el tipo y cantidad de comunJcadosf notJcias, etc., a transmitir a la población. i 04


3) Para el toque de queda diurno se tendrán en cuenta: a) Las difjcultades para determinar la i nm i n e nc i a de Jos dis­ turbios, saqueos, etc.

b) Las dificultades para conciliar la necestdad de advertir de antemano la impfantación de fa queda con fa rapidez con que puedan organ izarse Jos disturbios, saqueos, etc .

e) La necesidad de establecer uno o dos centros de refugia.. dos rlonde los rezagados de ra queda. especialmente muja.. res y niños puedan ser alojados temporariamente. d) la posjbil idad de que efementos subversjvos traten deJ ibe.. radarr1ente de causar djsturhios en fas caffes, para entor.. pecer el regreso de la población a sus hogares. e) En caso de imponerse la queda por un tiempo breve (una hora), podrá disponerse que la población de u n a zona de qued·� permanezca en sus ocupaciones, lugares de trabajo, escu e las etc., evacuando Ja zona los que estuvieren cir· cunstflncialmente en la misma. ,

f) Las fuerzas de seguridad deberán mantener las reservas ade� cuadas para concurri r con rapidez a otras zonas donde se produzcan disturbios, saqueos, man jfestación o cualquier al­ teración del orden.

g) Cuando la queda se imponga por un lapso mayor deberá procederse a a fertar con t ie m p o a fa población. En es te ca� so. fas medidas serán si mi lares a las de fa queda nocturna. h) El personaf de [os servicios esenciales deberá permanecer en st 1s puestos. Los cambios de turno o el cese de Ja tarea se produclrán al fi n aHza r la queda. 4) Modelo de aviso del toque de queda.

Ver Anexo 22. e . Ejecución. 1 ) Antes de su puesta en ejecución se deberá hacer conocer a la población lo siguiente:

a) Duración del mismo y grado de severidad.

b) Areas y horas que abarcará. e) Régirnen de funcionamiento de los servicjos esenciaJes. d) Personar autorjzado a desplazarse durante el toque de qu e da . e ) Sistama de control y vigilancia. 1 05


f) Sistema de aviso a la población. g) Penalidades para los Infractores.

h) Procedhnientos para aumentar o disn1inulr paulatinamente la severidad del toque de queda.

2) En loc::1l iclades fuertemente convu !si o nadas, se deberá levantar el toque de queda por sectores y en horarios diferentes, a fin de evitar una actividad simultánea en todo el conglomerado urbano, y poder d e esa manera concentrar fas fuerzas disponi­ bles e n las áreas críticas. Un levantarn iento simultáneo y general del toque de queda en concentraciones humanas visiblemente subvertidas, podrá fa.. vorecer la reanudación virulenta y masiva de la subversión y otras manifestaciones simiJares.

3) E l éxito de un toque de queda dependerá de tres factores bá.. sicos:

a) De que sea apficado en el momento oportuno. b) De que sea planeado con todo detalle, para no dar lugar a privaciones innecesarias, por parte de l a población afectada.

e) De que se pueda ejercer un adecuado contro l . 4) Será siempre preferible pecar por una implantación demasiado anticipada antes que por una tardfa1 ya que en este caso podría l legarse a perder el control de la población, resultando contra.. producente por sus efectos negatlvos. Si existiese el peligro de disturbios, será conveniente imponer l a queda antes que oscu� rezca, 3 f�n de que la noche tome a toda Ja población en sus domici 1 íos.

5) En las primeras aplicaciones de 1 os toques d e queda será con­ veniente prever lugares de reunión de rezagados para caneen.. trar a l l í a los que por razones valederas, no hubieran podido cumplir con las disposiciones d e la queda. En estos casosr l e corresponderá a l a autoridad pertinente adoptar las medidas necesarias para que fos rezagados l leguen a sus hogares con seguridad y en el menor tiempo posible. 6) Será necesario extender pases a todo el personal q u e imperio.. samente deba desplazarse durante Ja vigencia del toque de que­ da. Dentro de esta franquicia estarían los que atienden 1os ser.. vicios públicos esencialest cjertos empleados nocturnos y los servicios calificados como de emergencia .

. 1 06

'


5.025. Aislamiento de una zona .. a . Conceptos generales. 1 ) Ver RC-9- 1 .

2) los erementos subversivos en centros urbanos, frecuentemen .. te organjzarán motines. ocuparán manzanas, instalarán barrica­ das e n las calles y resistirán a cuarquier intento de penetra­ ción a una zona determinada. Aquel Ja parte de fa población, que n o participe en estas ac­ tividades, será generalmente tomada como rehén por los ele­ mentos subversivos. Uno de Jos objetivos de estos erementos, será hacer ver al resto de Ja pobración que las operaciones de las Fuerzas Legales, están dirigidas contra la misma y ganar de esta forma nuevos adeptos. b . Ejecución del aislamiento.

1 ) El bloqueo de fas vfas/ de comunicación ofrecerá las mayores posjbilidades de aisfar una zona urbana ocupada por elementos subversivos. Por ello, su planeamiento, preparación y ejecución deberá efectuarse en forma rápida y completa. 2) El movirraiento hacia los lugares de bloqueo se ejecutará nor· marmente de noche. Para lograr la máxima sorpresa, deberá completarse con Jas primera horas deJ día de tal forma que si se continúan fas operaciones, se cuente con una buena visi­ bilidad. {Ver RE·9-51 ) .

3) Los elementos de apoyo y d e reservo, f.:C ubicarán de manera taJ de pr oporcionar p rofu n d idad a las tropas y man tener con.. tacto entre fas subunjdades. Es en esa oportunidad en que los elementos subversivos, a' darse cuenta de que son rodeados, reaccionarán violentamente. tratarán de abrir brechas en el dispositivo d e seguridad y ata­ carán Jos puntos débiJes para abrirse paso. las vías de eva­ sión de los elementos subversivos serán ideales para realizar emboscadas. 4) El bloqueo se estabrecerá en las calles más próximas pero fuera de Ia zona a aislar. Se destacarán patrutras delante de la línea de bloqueo y todo el personal que se encuentre entre ésta y la zona a aislar serán evacuadas. ·

5) Si se cuenta con tropas insuficientes para r e a U zar un bloqueo completo, sólo se rodeará la parte más importante de la zona de actividades d e los elementos subversivos.

107


6) En lo que respecta a la probable reacción de los elementos subversivos, ver RC·9·1 . 5.028. �.

Prohibición de actos públicos, reuniones, etc.

Conceptos generales.

1 ) Ver RC-9· 1 . 2) Habrá situaciones en que [a acción de Jos elementos subver­ sivos, logrará provocar estallidos de violencia� que exigirán la realización _ de operaciones tendientes a suprimir sus efectos y a restablecer el normal funcionamiento de las actividades civiles.· Entre eJJas adquirirá particular importancia: el control de disturbios, fas operaciones contra el saqueo y el asegura.. miento de la libertad de trabajo. b

.

Control de disturbios.

Para el empleo de las Fuerzas legafes contra dfsturbfos cfvifes en áreas urbanas se tendrá en cuenta lo siguiente: 1

1 ) Que la misión de las fuerzas será restaurar cuanto antes la ley y el orden y proteger la vida de las personas y la propiedad. 2) Que las tropas que intervendrán para sofocar un disturbio, de.. berán estar compenetradas de su misión y tener elevada moral. 3) Que se cleberán conocer las causas del disturbio, su magnitud y en ro posible el nombre de los Hderes y agitadores. 4) Que se deberán adoptar las medidas de seguridad aconsejables, para proteger a Jos elementos que salen de la base de opera.. cJones, hacia la zona de disturbios.

5) Los principios que deberán regir el empleo de las fuerzas son: a) lograr una rápida dispersión de los amotinados. b) Evitar nuevas reuniones.

e) Dettlner a los cabeciHas antes o durante la acción. 6) Se atacnrá el punto más débll, evitando el combate cuerpo a cuerpo y dejando vfas de escape a los revoltosos. 7) Se lograrán ventajas s1cofógicas sobre la turba cuando: a) las tropas desmonten de sus vehículos, carguen sus armas y armen las bayonetas, fuera de la vista de los amotinados. b) Se emplee Ja sorpresa.

1 08


e) Se exhorte a los revoltosos a que se dispersen en presencia de las tropas. e

.

Operaciones contra saqueos.

1 ) Conceptos generales. a) El saqueo será uno de los principales prob1emas que surgl rá en Jos disturbios civiles.

...

b) Podrá comenzar en cualquier momento o fugar, como un acto aislado o generalizado.

e) No �stará limitado a ninguno de fos sexos ni edades. d) Norrnalmente c.omenzará en afmacenes, depósitos, tiendas, armerías, etc., y a medida que se vaya propagando el sa­ queo, fas personas comenzarán a tomar toda clase de ele­ mentos a su alcance, aunque no los necesiten. Algunos ne goclos podrán ser lncendlados, para eliminar registros de deudas de los cfientes. ..

2) Control de saqueo. a) Se deberá tratar de controlar er saqueo Jo antes posible.

b) La simple presencia de elementos mJJitares será suficiente para impedir l o .

e) La rn?.yoría de los saqueadores estarán desarmados, razón por Ja cual no se deberán disparar las armas contra los mismos. la primera medida que se deberá adoptar, será ais­ lar y rfmltar el área afectada. d) La mu�tltud. que no está participando en el saqueo, deberá ser alej ada . e) los scqueadores deberán ser rápidamente detenidos y reti­

rado.� deJ área, a fjn de demostrarles a fos demás, que no se po0rá saquear sin ser capturado. f) En f a posible, se deberá utilizar a las fuerzas policiales pa ra Ja captura de los saqueadores. 3) Medidas preventivas.

a) Controlado el saqueo, se deberán tomar medidas preven· tivas para evitar su reincidencia. Para ello se tendrá en cuenta: ( 1 ) Que no habrá saqueo mientras exista la posibilidad de

ser capturado.

109


(2) Se establecerán patrullas móviles y puestos fijos en los probables lugares de saqueo, fundamentalmente durante Ja noche y en los perrodos de mayor actividad. d . Procedimientos para asegurar la libertad de irabaJo.

1 J Con ef personal que desee concurrir al trabajo. Ef personal mfJitar no se limitará a una mera permanencia o tráns1 to. P�ta que los trabajadores tengan la seguridad de que cuentan con adecuada protección harán fregar a los n1fsmos, particularmente a los que se muestran remisos o indecisos . las seguridades de que no habrán de sufrir molestias por parte de los elementos perturbadores, que propicien el movl mlento huelguista. Además ros invitarán a concurrir al trabajo. 2) Con el personal de huelguistas o perturbadores. a) No se consentirá la permanencia Injustificada de grupos de tres o más personas en: ( 1 ) Inmediaciones de las Instalaciones y establecimientos vitales. (2) Paradas de vehículos de transporte de colectivos o es­ t�clones Inmediatas. (3) Cafés u otros locales desde donde elementos pertur.. badores puedan desarrollar sus planes. b) Se procederá a la inmediata detención de: {1 ) Los que Integran piquetes de huelga.

(2) Los que inciten a la huelga (propaganda ora l distribu­ ción de panfletos, ffjacl6n da carteles o leyendas, etc.). ,

(3) Los que inciten a la huelga o se muestren remisos a en· trar y permanecer en las proximidades después de ha­ bérselas pre ve n rdo para que optaren por entrar o reti­ rarse.

e) Hecha efectiva fa detención, se procurará el traslado del de tenido a (a brevedad posible, para evltar que ra permanencia de huelguistas en el lugar, pueda dar origen a otros hechos perturbadores.

..

En la Comrsarra más próxima se le hará un acta deJando constancia. ( 1 ) Motivo de la detención. (2) Fecha, hora y r u gar donde se produJo. (3) Quién la l l evó a cabo y en su caso, por orden de quién. 1 10


(4} Datos de testigos, en lo posible, en casos de incitación a la huerga o de piquetes de huefga, o en otros hechos de gravedad que puedan dar rugar a la instrucción de sumar1os. •

3) Con los responsables patronales.

Cuando éstos abriguen temores para fa apertura de los es­ tablecimientos o el funcionamiento de los servicios, se les ha rán conocer fas garant\as que otorgan las Fuerzas legales para el normar desarroJ lo de sus actividades, invitándoros a colabo­ rar con las autoridéldes. ..

4) Con los ciudadanos no participantes en los movimientos huel· �unstas . ..

....

Deberán en ro posibte evitarse morestias innecesarias a los ciudadanos que no intervienen en Jos conflictos.

SECCJON IV INVESTIGACION V DETENCION

5.027 Concepto generales. ..

a . Ver RC-9-1 .

b . La Fuerza militar a cargo de una determinada ciudad o parte de ella, estará autorizada a efectua t· éll lannmi cnto de oficinas, lugares públicos o domicilios privados, siempre y cuando tenga l a semi­ prueba que dentro de eJia, se atente contra la seguridad del Estado o se encuentren personas cuya detención sea necesaria.

e . Los aJ ianamientos, debidamente planeados darán como resultado ra reduccjón y captura de elementos subversivos con un rnínimo de bajas. Un pJan inadecuado y ra farta de una correcta apreciación de Jos numerosos factores inherentes a l caso, podrán ocasionar nun1erosas bajas inútHcs, sin que se logre e l resuJtado deseado. 5.028� Planeamiento.

a . Af planear un af Janamiento se deberán considerar Jos siguientes factores:

1 ) Secreto. 2) Objetivo.

111


3) Sorpresa. 4.

Rapidez en ra acción.

b . EJ planeamionto deberá ser realizado y conocido por eJ personal estrictamente

indispensable,

seguridad para el

adoptándose

rigurosas medidas de

mantenimiento del secreto de J a operación.

e . Contendrá también las previsiones necesarias para lograr coor.. di nacl6n en los movlmjentos , velocidad y seguridad en ros des.. plazamlentos y eficacia en los controles de ]a operación.

d . No habrá nunca dos allanamientos exactamente iguales. La sltua· clón locaJ, eJ factor tiempo, y la naturaleza deJ objetivo, tendrán preponderancia para ef planeamiento y puesta en práctica de cada uno de el ros . Para que un a l lanamiento resulte exitoso, e l espíritu de Iniciativa y er sentido común deberán unirse con la experiencia recogida a través de otras operaciones.

5.029. Apreciación de situación. a.

Para la realización de la misma, se seguirá eJ método que esta blece la doctrina vigente, adaptado a este tipo particular da operación.

b . A fin de concretar el curso de acción más conveni ente, fa apre· clacfón deberá basarse en er estudio de antecedentes (personas y hechos), observación directa {reconocimientos) y experiencia reco.. gida en otras operaciones. La reunión de Información deberá tratar de concretar, de ser posible, previo a la ejecución los siguientes aspectos:

1 ) Ubicación del inmueble a allanar y sus alrededores. a) ¿Qué tipos de edificios ocupan? ¿Qué materiales se empleado en su contrucclón? ¿ Cuántos plsos tiene?

han

b) ¿Dónde están ubicadas las puertas, ventanas, claraboy.�s? ¿Cuál es su situación con respecto a los edificios vecinos y al terreno?

e) ¿ Es accesible el techo desde los edlflcfos linderos? ¿Consfl.. tuye un lugar poslble de ser bat1do por el fuego enemigo o un valioso medio de aproximación? d) ¿Existe sótano? ¿CuáJes son sus entradas y salidas, y dón­ de están ubicadas? ¿Tiene conexión con los sótanos de otros edificios? ¿Será un sitio adecuado para aproximarse por all r, o para que el enemigo haga fuego desde el mismo? e) ¿ ExJste un garaje? ¿ Puede utilizarse un automóvJI para u n Intento de fuga desde el garaje?

1 12


f) ¿En qué lugar exacto del ediflcio están ubicados los ele­

mentos subversivos? Si ef sitio se desconoce ¿Cómo puede determinárselo mejor, haciendo fuego o estudiando las po.. sibi lidades de defensa? g) ¿Cuál es l a distribución i n ter i or de' edificio, segOn sus pla­ nos? ¿Puede obtenerse esta información por medio de pro.. pietario, inquilino, arrendatario, arquitecto o por Jos archivos municipales?

h) ¿Exfsten en la zona de acción edificios o locales cuyos ocu.. pantes pueden correr riesgo durante la operación? ¿Cuáles son los horarios de entrada y salida de los ocupantes de esos foca les? (especrarmente en eJ caso de escuelas, fábricas o edificios públ icos). ¿Convendrá evacuar previamente esos rocales? ¿Esa evacuación podrá afectar el factor sorpresa? i ) ¿ Existe instalación telefónica, de gas y energfa eléctrica en el edificio o locar a allanar? ¿Cómo se pueden cortar los suministros de esas instalaciones y cuá les pueden ser nece· sarios para las propias tropas? j) ¿ CuáJes son los lugares donde se encuentran los teléfonos públicos y/o particulares más próximos?

k) ¿Cuáles son los Jugares que presentan probables campos de observación y tiro para los elementos extremistas? (Tanto en e l edificio o locar a reconocer como en sus proximidades). J) ¿ Hay hospitales y/o c r ínicas próximas donde se puede trans� portar a los heridos propios, civires y/o del oponente? ¿Son conffabres? m) ¿ Resulta conveniente un reconocimiento previo? ¿En caso de re3fí:zarse, cómo se llevaría a cabo? (medios, oportunidad, secreto y posibles resultados). 2 ) Cantidad de elementos subversivos u otras personas involucra.· das y sus características personales.

a) ¿Se conoce o se puede apreciar la cantidad de elementos subversivos que se en cuentra n en e l tugar a reconocer? b) ¿Se entregarán pacffjcamente si se les da oportunidad para eH o?

e) ¿ Ofrecerán lucha? d) ¿Qué temperamento o condiciones personales tlene quien comanda a fos elementos subversivos? e) ¿la sancjón regaJ que merecerán o han merecido por Jos delitos cometidos es de tares características que únicamente habrán de ser reducldos por la fuerza? 113


f) ¿Se trata de gente con experiencia combativa? ¿Tienen ex­ periencia e n la lucha contra Fuerzas de Seguridad o F�erzas. Armadas?

g) ¿ Recibieron Instrucción especial en las Fuerzas Armadas

o

Fuerzas de Seguridad? h) ¿A qué fracción subversiva y jo extremista pertenecen? i) ¿Qué características particulares tienen los procedimientos que normalmente han empreado estos grupos subversivos en ros últimos a"anamientos realizados y cuáles son las que establece su doctrina táctica? J) ¿Hay personas ajenas a las · actividades subversivas en el edificio o rocal que se debe reconocer?

k) ¿Tienen rehenes? ¿Qué antecedentes existen del trato dado

a rehenes en oportunidades de anteriores allanamientos? ¿ Pidieron pactar. cumplieron lo pactado, lo usaron como es· cudo o protección, tomaron venganzas con ellos, etc.?

1) ¿Cuáres son las vu1nerabiiidades que se aprecia pueden te· ner los elementos subversivos?

3) Armamento. a) ¿Con qué tipo especffico de armamento están dotados: fu­ siles, escopetas, revólveres, plstoras, pistolas ametralJa­ doras? b) ¿Qué antecedentes se registran acerca de su Inclinación del uso d e armas?

e) ¿Poseen municiones y explosivos en cantidad limitada? ¿En gran cantidad? d) ¿ Están particularmente experimentados en el uso de armas? ¿Qué clase de armas en especial? e) ¿Pueden haber colocado trampas explosivas? ¿Dónde? (puer­ tas, ventanas, patios, Jardines, etc.}.

4) Capacidad del oponente. a) Considerando las caracterfsticas d e los elementos subver· sivos Involucrados en e ( hecho, ¿qué reacción puede espe· rarse de ellos ante un ataque sorpresivo? b) ¿Es posible lfevar a cabo un ataque sorpresivo? ¿Tienen. los elementos subversJvos, vlgfas apostados?

e) ¿Podrfan establecerse contactos con los sitiados para tratar de lograr una rendición pacfflca? ¿Se espera que ofrezcan

1 14


lucha hasta el último extremo? ¿Convendrá uti lizar para ello a familiares, amigos o detenidos? d) ¿ Puede establecerse contacto con ellos por teléfono, megá· fono a voces o por intermediarios, e n caso d e que se desee hacerlo? e ) ¿Cuál es e] resultado probable de un abrumador despliegue de fuerzas y armamento?

f) ¿ Pueden cortarse convenientemente los servicios de agua, gas, efectricidad y otros? ¿Cuáf serfa e l resultado? g) ¿ Puede esperarse una irrupción desde el edificio, si la sl ... tu ación s e pone muy difícil en su interior? ¿Cuál sería el sitjo indjcado para e l l o en tar caso? h) ¿ Pueden los el mnentos subversivos tener o tomar rehenes? i) ¿ Puede esperarse apoyo a los elementos subversivos desde el exterior? Tener en cuenta que la doctrina de la subver.. sión urbana prevé que en los rugares de detención de per.. sonas (Cárcel def Pueblo). fa custodia Interna sea mínjma {no más de dos personas) pero sí que se cuente con un apoyo exterior a brindar por personar que s e encontrará en un

bar, ed\fíclo

y 1o

vehículo próximo.

S) Otros factores. a) ¿Ofrece seguridad a l uso de armas de gran potencia {u otras clases de armas de fuego). teniendo en cuenta l a proximidad de otras residencias y vecinos? b) Retrasando ef comienzo de las acciones, ¿podrfan obtenerse equipos lanzagases? ¿Pueden éstos ser util izados ventajosa­ mente?, ¿ de qué tipo?, ¿por qué medios? (pistoras lanza­ gases, granadas, etc.), ¿dónde?

e) ¿Será conveniente efectuar una acción sjcoJógica previa pa

..

afectar fa voluntad de lucha del oponente y provocar de­ serciones?, ¿qué médios se podrían utilizar? {Altavoces, te· léfonos, famifiares, panfletos, etc.). ra

d) Ante represión por el fuego del oponente y posibHidad de

que l a puerta de entrada tenga conectadas trampas explosi­ vas, ¿ será conveniente abrirla con e r lanzamiento de una granada de mano o explosivo contra barricadas?

5.030. Resolución y concepto de la operación. La re sor ución y el concepto de la operación deberán concretar con ampHtud y detal1e la forma en que se ejecutará el allanamiento, es· peciffcándose: .a .

¿QUE? Naturaleza del aiJanamjento.

1 15


b . ¿QUIEN? Personal que participa y equipo que se emplea (personal .. especialistas, vehfculos, tipo de armamento, equipos especiales). c.

¿CUANDO? Oportunidad de iniciación.

d . ¿ DONDE? Lugar.

e . ¿COMO? Forma da rea l izarla; siendo conveniente considerar las sigufentes fases: preparación, desplazamiento, adopción del dlspo.. sitivo, ejecución y actividades posteriores. f . ¿ PARA QUE? Objeto que se persigue.

5.031.1 Personal y medios para la eJecución de un allanamiento. E l grupo de allanamiento estará Integrado por personal experlmen· tado, elegido por e 1 Jefe de Grupo y que se caracterice por su valor'" habi l i dad y espfrltu de Iniciativa. la cantidad de personal dependerá de la resistencia que se aprecie enfrentar y de las característlcas del área por a l l anar. Será necesario efectuar una correcta apreciación que contemple: sJtuacJón locaJ, número aproximado de sospechosos en el e d i f icio a a llanar, grado de resistencia que puedan ofrecer y características ge­ nen�les de ros edificios y alrededores. Cuando se actue con Inferioridad numérica, el factor sorpresa, un correcto pJaneamlento y una decldfda ejecución compensarán dicha inferioridad.

SI la situación lo permite, deberá buscarse siempre, poder actuar con una fuerza n1ayor que la del grupo subversivo. Los conductores de los automotores no abandonarán en ningún mo­ mento sus vehículos, siendo responsables de su custodia y defensa,. para lo cual deberán Ir provistos del armamento correspondiente. Además del conductor, por cada vehículo se dejarán uno o más hombres para defensa de ros mismos. Esta medida se adoptará por constituir dichos elementos un blanco muy rentable para el ataque de otros grupos subversivos. los mismos. sin orden expresa, no se moverán del lugar que tienen asignado, no debiendo, asimismo, participar en el aHanamiento. .

.

Será obligación del jefe del grupo pasar revista a los vehrculos an· tes de su empleo. los vehículos podrán usars.e para Iluminar a lo· hvgo de las caJies que encuadra n eJ sitJo o casa a aJJanar previr> fjjar la hora de ataque. Siempre que fuese posible deberá Integrar el grupo un médico o· �nfermero con equipo de primeros auxil ios, en particular para heridas de armas de fuego y quemaduras. Este personal, que deberá tener

116


también un vehículo para evacuaciones, no participará en forma ac· tiva en las operaciones, sino que brindará un apoyo inmediato al personal que las realice. Además del equipo y armamento antes mencionados será conve· nrente disponer de otros elementos de características y de apricación especiales, tales como linternas, sogas con garfios, escalas de cuer.. das, sflbatos, megáfonos, pjstoras de señales, barretas, picos, palas, hachas, pistolas lanzagases, munición lacrimógena, irritante, vomitiva, de humo, de sefiaJes, explosiva contra barricadas, etc., granadas de mano (explosivas, lacrJmógenas, fumígenas, etc,), miras telescópicas, equfpos de iluminación e i nfrarrojos, radios portátiles , máscaras anti­ gás, extintores de incendio, pi nzas aisladas para cortar cables eléc.. tricos, herramientas y todo otro elemento que la experiencia en an­ teriores allanamientos determine que puede ser de utiJ idad para sat var las distintas eventualldades que puedan presentarse, ..

5.032. Reunión previa del grupo de allanamiento. En la reunión previa a la ejecucjón del allanamiento, el Jefe de Grupo deberá dejar establecida la misión a cumpl ir por el grupo en ge· nerar, detallando claramente la correspondiente a cada uno de los miembros del mjsmo. Que sobren medidas de control, evitan bajas prop;o fuego y dan J ibertad de acción para reaccionar. Esto tendrá especial importancia si los componentes del grupo ca­ recen de experíencia previa, no se conocen entre ellos, o proceden de diferentes elementos en organismos m i Jitares, policiales, o de las Fuerzas de Seguridad� Cuando la magnitud de la operación a realizar lo justifjque , podrán re aH z ars e prácticas prev}as, darse algunas órdenes previ as y propor­ cionarse planos, croquis, etc . : sóro después de iniciar el desplaza­ miento. luego de dicha reunión previa, será conveniente ais[ar a los miembros del grupo del resto del personal, evitando así infídencias que puedan malograr la operación . Se exigirá que todo el personal compruebe e l equipo, armamento y municjón que se util ízará, pues de su correcto estado y funcjona­ miento podrá depender gran parte de Jos resultados. Esta comproba­ cjón deberá ser supervisada personarmente por el jefe de grupo. 5 033a Misiones .. ..

La decisión sobre la forma de realizar la operación dependerá en cada caso de la situación local y de la oposición que se aprecie. Uno de ros pranes podrá ser una irrupción sorpresjva, que requiera fa 117


f\ntrada simultánea e n el edificio, para forzar una rendición i n mediata. También podrá resultar aconsejable emplazar a los hombres en po.. sfctón de tomar contacto con [os situados y ordenarles salir y en.. tregarse. En caso de que los defensores hayan sido alertados y hayan hecho conocer su intención de con1batir, la fase inicial deberá ser el fuego concentrado y simultáneo sobre el edificio. Todo grupo de aflanamlento, cualquiera sea su magnitud, convendrá dtvfdfrlo en tres equfpos: cerco, apoyo y registro, con las siguientes misiones :

a . Equipo aislamiento: deberá cercar el área y brindar protección al equipo registro contra cualquier acción desde el exterior del cerco.

b . Equipo registro: será el encargado de efectuar al al lanam rento. En este equipo será conveniente contar con personal especialista en trampas explosivas y explosivos en general. que tendrá como misión detectar dichos efementos y anularlos, hAcerlos estallar y señalarloa con marcas bien visibles para alertar y evitar riesgos al resto del personal. Sin embargo, se deberá tener en cuenta que

Jos efectivos de este equipo deberán ser los mínimos necesarios para evitar perturbaciones o bajas entre ellos.

e . Equipo apoyo: será e1 encargado de cubrir y apoyar r a maniobra del equipo registro. mediante el fuego y /o el uso de gases. pu .. diendo eventualmente apoyar al equipo cerco en caso de ataque desde 5.034.

er exterior.

Comando.

las caracterrsticas partlcurares de ra operación a realizar, exigirán ejercer un adecuado y efectivo comando de ella durante su desarrollo. Durante ra etapa del planeamiento deberán preverse las cOn1uni· caciones a utilizar. Er jefe podrá ejercer el control de la situación cuando ubique su

de comando en un sitio desde el cual pueda observar d i rec tan1ente las fases más importantes de [a operación, pero ésto no puesto

..

significará que deba conducir persona1mente el asalto iniciar. Deberá hacer conocer

a todos sus hombres dónde está situado y cón1o y

dónde comunicarse con él. durante ras diversas fases de ra operación.

A medida que progrese fa acctón, el puesto de comando deberá cambiar de posición, pero normalmente no será

necesario hacerlo

'hasta las etapas finales de la operación, cuando el jefe se traslade al

interior del 6dificio para tomar conoclmlen1.o directo de lo ocu..

rrldo y observar personalmente e l resultado finaL

118


Cuando l a fracc¡ón sea demasiado grande y e l a l ranamiento se re· aHce durante la noche, será necesario establecer u n adecuado sis.. tema de comunicaciones para ejercer e l control. En la oscuridad y particurarmente en la etapa final del asalto, todas las medidas de· berán estar perfectamente establecidas y controladas, para evitar ' confusiones y l a posibifidad de que la propia tropa s e haga fuego entre s í . 5.035. a

Medidas de control

Hora de

y medios .de comunicaciones.

�niciación.

El preestablecer una hora para iniciar l a acción, será un buen procedimiento si se va a ejecutar un ataque sorpresivo, pero exi­ gjrá ra sincron ización de Jos relojes. También puede ser una ma.. nera de j r ejecutando Jas restantes fases de la operación. Será necesario, tener previsto un sjstema de señales para i niciar e ( asarto, en caso de que afgo faJie antes de J l egar r a hora prefijada. b . Señales sonoras. Señales tales como toques de sirbato, de bocina, sistemas so­ noros, megáfonos y la propia voz, podrán ser utiHzados, pero de� berán ser empreados en momentos en que otros sonidos (como disparos de armas de fuego, por ejemplo) no les hagan perder eficacia. Asimismo, deberán tener Ja suficiente potencia como para cubrjr toda e r área del a l lanamiento. e.

Medios visuales.

Durante e l dra será fundamental el empleo de un códjgo de se� ñafes preestabfecido. '

Durante r a [loche, si se dispone de cartuchos d� señalami ento de drstintos colores, éstos serán suficl entes para controrar las dis� tintas fases de la operación.

d.

Medios radioeléctricos.

Además de los equipos de radio de los vehículos, s erá conve· niente que e l jefe de la fracción tenga comunicación directa con Jos jefes de elementos, por medio de radios portátiles. e . Estafetas.

los mensajes escritos, entregados en propias rnanos serán pre­ t

feribles a las órdenes verbales. Bajo la emoción del combate, estas últimas estarán sujetas a distorsjones, especialmente sj son muy extensas: El empleo de estafetas deberá preverse para el caso de que faHen los otros medíos de comunicación. 119


5.036..

a

.

Ejecución.

Aproximación.

Deberá establecerse un punto de reunión para todos Jos miem­ bros del grupo, en las proximldades del objetivo. En un ataque sorpresivo, este punto de reunión deberá estar fuera de la vista o Ja escucha de los erementos subversivos. Una vez que se ha re­ unido ef personal, deberá efectuarse una ú ltima revisión de (os planes, arrnas, comunicaciones y equipos. El jefe de la fraoción dará sus últimas Instrucciones y si se van a utilizar relojes, los sincronizará debiendo darse respuesta a las últimas preguntas. Luego el :efe destacará a sus hombres a sus respectivos puestos, asegurándose de dar a cada uno de ellos el tiempo suficiente para ocuparfos. Si el ataque se ha fijado para el amanecer. deberá obtenerse i nformaclón previa acerca de Ja sallda del so]. La si­ tuación tendrá I nfluencia sobre las fases i n i ciales y determinarán la acción a seguir, una vez que el ataque ha sido lanzado. b . Ejecución del aislamiento. El cerco del área será ro primero que deberá realizarse. Gene­

ralmente el equipo cerco tendrá a su cargo l a responsabilidad de cercar el érea, Impedir cualquier intento de escape y establecer barreras, si fuera necesario. Dispondrá de personal que realice un cerco de p rotección para mantener el tránsito de vehículos y la Inevitable aglomeración de curiosos fuera del área donde puedan encontrarse en peligro u obstaculrzar ef allanamiento. En centros muy poblados, esto sólo podrá insumir tantos o más hombres que el destrnado a la operación propiamente d icha. Al cercar un área se tendrá en cuenta, que los elementos sub.. versivos habrán preparado su huida, pudlendo haber construido túneles que pueden desembocar a gran dfstancra o en la red cfoacal. Tendrá gran Importancia la función de este equipo pues será e) que deba Impedir la fuga de los elementos subversivos.

e . Ejecución del registro. En el registro de u n edificio deberán considerarse los slgulentes aspectos: 1 J Deberá permanecer personal en el exterior, para bloquear las entradas y salidas posibles (techos , puertas, ventanas). Tam· bién será de gran Importancia ocupar un edificio próximo desde el cual se domine el objetivo, con la finalidad de neutralizar cualquier intento de apoyo exterior. 1 20


2) Deberá estudiarse de antemano el plano del edificio, y si e l al lanamiento debe efectuarse durante la noche, se establecerá fa ubicación de Jos dormitorios.

3) Norn1almcnte, la entrada al edificio deberá hacerse por un solo punto especialmente s i se efectúa de noche. la entrada si· multánea desde disti ntos lugares podrá motivar que Jos miem· bros def equipo se batan entre elfos. Si fuere necesario entrar desde distintos puntos deberán establecerse señales adecuadas de reconocim iento y cese de fuego. Si se puede obtener un plano del edificio por anticipado, deberán fijarse l fmites para Ja penetracjón de cada uno de Jos hombres, a fin de prevenir confusiones. En caso de que no quede otro recurso que entrar en el edifi .. cio por una puerta que se encuentre cerrada, se podrá intentar abrjr fa misma mediante un fuerte golpe con la planta del pie, inmediatamente debajo de la cerradura. Si la puerta tuviera dos cerraduras, el goJpe deberá apJicarse en el medio de ambas. Er mismo procedimjento podrá adoptarse con Jas puertas ín .. teriores.

4) Siempre deberá considerarse fa posibilidad de penetrar en el edifi�io por el sitio menos esperado. Por ejemplo, si fuese ac.. cesibre y existiese una claraboya en el techo, éste será un buen lugar de entrada. 5) Deberá prefijarse una señal determinada para que se aproximen

los hombres apostados en el exterior, una vez que los elemen.. tos subversivos hayan sido aprehendidos. 6} En una irrupción nocturna, deberán darse por lo menos qufnce

m inutos para que Jos m;embros del equipo acondjcionen sus ojos a la oscuridad. Deberá acostumbrarse la vista a la visión nocturna antes de entrar a un edjficlo oscurecido. Del mismo modo. la entrada a una habitación bril lantemente iluminada, procediendo de zonas oscuras, se hará solamente después d e que los ojos s e han acostumbrado a la luz briffante; de otro modo el hombre puede ser enceguecjdo por el repentino res­ plandor. 7) la entrada deberá efectuarse empuñando fas armas. Las puertas y ventanas deberán transponerse en sentido diagonar, para evi· tar quedar peligrosamente enmarcado como sHueta contra Ja luz def exterior. rnmedjatamente después de Ja entrada inicial deberá hacerse una pausa para escuchar. 8) Cada uno de Jos hombres deberá llevar una linterna, pue$ podrá ser necesario su uso después de Ja entrada en el edificio. 1 21


9) Una vez que e l efecto de la sorpresa s e haya perdido, podrá ser aconsejable en algunos casos, i luminar con los faros de los automotores e l exterior del ediflcio. Estas luces servirán para evitar posible fugas. Si esta operación resultase aplicable, deberá planearse por anticipado para ubicar a los automotores en l a posición correcta. 1 O) Cuando se avance a través de vestíbulos ubicados en planta baja, o al subi r escaleras, Jo 111ás indicado será hacerlo junto

a las paredes.

1 1 ) En edificios antiguos construidos en madera, deberá tenerse cuidado con los pisos, escalones o puertas que ' chlrrlen. Las puertas con goznes rechinantes a menudo podrán abrirse si· lenclosamente levantándolas un poco, pues de este modo se alivia la tensión de fos mismos. 12) Cuando se avance a través de una habitación a oscuras, lo me­ jor será mantenerse en el centro de la misma para evitar tro.. pezar con obstáculos que puedan producir ruidos.

13) En caso de que en el avance a través de una habitación a os· curas s e produzca algún ruido Involuntario, deberá hacerse de I nmediato una pausa parS) cerciorarse de que no se ha dado la alarma. Si el ruido hubiere alertado a los ocupantes de la casar lo más práctico será echarse cuerpo a tierra con l a vi sta fija en el sftio presunto de donde pueda proceder el peligro. El arma deberá estar empuñada 1 ista para d isparar y algo ade .. lantada con respecto a la posición del cuerpo.

14) En este tipo de i ncursiones, la paciencia será u n factor invalo­ rable. Si el enemigo advierte la presencia de elementos extra­ ños en la m isma habitación a oscuras, se aconseja permanecer 1 nmóviJ y dejar que el oponente se mueva primero, pues de esta manera descubrJ rá su posición. En estas situaciones, será común que la respiración se torne agitada bajo la presión de las circunstancias. Ello debet·á evitarse, pues será una buena manera de que el oponente descubra su posición. Si l a lucha se hace inminente, lo mejor será arrojar algún objeto que se encuentre en [os bolsillos, tal como u n láp1z, una moneda, un peine, etc.; hacia algún rincón lejano. En cuanto el oponente haga fuego hacia el sitio dond.e se origine el ruido del objeto al caer, se deberá disparar hacía el lugar donde se produzca e l fogonazo del arma. Lo más práctico será disparar hacia am.. bos cosl ados · del lugar donde presumiblemente se hal la el arma del elemento subversivo. Sl se d ispara primero desde la posi­ sión de cuerpo a tierra. se deberá echar a rodar apenas pro•

1 22


ducido Bl dfsparo, para evitar ser alcanzado por el fuego que habrá de recibirse, orientado por el fogonazo de la propia ar­ ma. S i se adopta una posición erguida al disparar, echarse cuerpo a tjerra en er instante siguiente af disparo. En Jas habitaciones a oscuras, será muy ventajoso tomar po.. sición debajo de una mesa, especialmente si con esto se Jogra ubicarse por debajo de fa Hnea de fuego normal, y si se puede, ocupar esa posición antes de iniciarse el intercambio de dis· paros y mantenerra sin hacer ruido.

1 5) las pistaras y fas pistolas ametralladoras serán las armas más prácticas para ll evar en incursiones silenciosas en Ja oscuridad. las armas largas son demasiado volumjnosas y pueden ser productoras de ruidos. Antes de la entrada deberán quitarse aquellos elementos del untforme qu e puedan producir ruido du.. rante Jos desplazamientos, tales como pistoleras, cintos de cuero con hebi lla, etc. También el calzado a menos que se trate de zapa�i llas, mocasines o zapatos con suela de goma. Los relojes pulsera con cuadrante lumi noso pueden delatar la pre­ sencia de quien los usa a r entrar en una habitación oscura, por fo tanto, deberán quitárseJos o cubrirros. 16) Cuando se ubique a un sospechoso en una habitación y se lo hal l e durmiendo en su Jecho, se le aplicará una l interna direc� tamente sobre su rostro en el momento de despertarlo. El re­ pentino resplandor determinará su encandilami ento cuando abra Jos ojos. la Unterna deberá mantenerse lejos def cuerpo, a un costado u otro, si existiera ta posibilidad de que el sospechoso abra fuego al despertarse, o de que esté despierto y fJnja dor.. mir. Será muy común que el oponente duerma con sus armas debajo de las frazadas . Siempre que sea posible fa aproxima­ ción deberá hacerse desde atrás de ra cabecera de (a cama. Esto lo colocará en una posición desde la cual no podrá hacer fuego con precisión cuando despierte. '

1 7) El avance por los patios de Jos edificios se hará rápidamente y en si fencio, buscando las sombras y a cubierto de las colum.. nas, árbo[es, etc., cuidando de no dejar a sus espaldas, ven.. tanas o puertas sin vigilar., 1 8) Ef personal m ilitar encargado de ra custodia de Jos detenidos no llevará equjpo especial, debiendo en lo posible i r armado con pjstora. Su misjón consistirá en custodiar a las personas que se saquen de las fincas o habitaciones al lanadas, a las que palpará de armas, haciéndolas volver la cara a la pared y revisándolas por fa espalda y nunca de frente. Una vez palpados

12.3


de arma�, se procederá a atar las muñec�s de los detenldos con las palmas hacia afuera, detrás de sus espa1das, pa$ando un extremo de la soga por el cuerio, volvléndQia a anudar a las muñecas, lo suficientemente tensa como para que no pueda Intentar desatarse sin ahogarse. Para ello el personal que cum.. pla esta tarea deberá llevar una �oga como parte de su equipo.

19) las Incursiones nocturnas presentarán muchos riesgos, espe.. cialmente cuando se presuma que habrán de encontrarse hom­ bres armados y desesperados. A menos que el personal que ejecute el allanamiento posea lncuestlon�ble habilidad, entre· na miento, experiencia y valor, será preferible cubrir la casa desde el exterior, despertar a los ocupantes o intlmarlos a que se entreguen. aun cuando se presuma que no lo harán sin re­ sistencia. •

20) En ros edificios a registrar que dlspongan de ascensores, éstos deberán anularse cortando previamente el suministro de energfa eJéctr.J ca de los motores que los hacen funcionar según con· venga, para evitar sorpresas al équlpo de registro que reallza ef control piso por piso. Otra forma de anu(ar los ascensores será dejarlos con las puertas abiertas en el piso donde se iniciará fa búsqueda. Los huecos de los mismos deberán ser revisados también, pues podrán presentar lugares que sirvan para escondrijo o fuga. ..

2 1 ) Uno de los hombres que participe en el allanamiento. deberá estar equ fpado con e(ementos para apagar prfncrpros de rncen.. dios, que los elementos subversivos podrán provocar para des.. trulr documentos comprometedores. 22) Concluido ef registro. el Jefe de Grupo hará reunir todas las

armas, documentos y erementos sospechosos encontrados en ef procedimiento, los que serán remitidos de 1 nmedlato, bajo custodia, a l escalón superior para su rápida explotación o pos.. terior análisis, a fin de aprovechar las evldenclas o Indicios que de Jos mismos pudieran surgir. Simifar procedimiento se adoptará con el persooal capturado, que será transportado por separado. d

.

Ejecución de un ataque desde el exterior.

1_) El procedimiento a utilizar para el ataque a elementos subver­ sivos armados, sin entrar en el edificio, dependerá del equipo que se disponga. Siempre que sea posible, deberá util izarse gas lacrimógeno, vomitivos o granadas fumfgenas, 1 24


2) las posibilidades del armamento Individual deberán explotarse al máximo, debiendo usars� el arma correcta en cada operación. Se podrán obtener i mportantes resultados emp[eando tiradores especiales, equipados con fusiles con mira telescópica. En al.. gunos casos el empleo de s i lenciadores también podrá ser d e utHidad para el logro de f a sorpresa inicial. 3 ) El campo de tiro deberá cubrir las posibles salidas. El fuego de las armas automátjcast se concentrará sobre el ,área más ade­ cuada para que los elementos subversivos i ntenten una salida, o sobre la zona deJ edificio desde la cual se reciba el fuego más intenso. Una cantidad suficiente de personal, con arma­ mento adecuado, deberá apostarse cubriendo todas las salidas posibles.4) Deberán preverse las cubiertas adecua�as para todos Jos Ju­ gares desde donde s e haga fuego. Sl no es posibfe obtener cubiertas en fugares cercanos a l edifjcio, desde los cuares serían efectivas las armas de menor arcance, deberán utilizarse armas de mayor alcance desde sitios un poco más lejanos, pero en ros cuales puedan obtenerse cubiertas. 5) Deberán cubri rse las entradas de garajes y otros sitios por donde pueda salir u n automóvi l , para prevenir todo intento d e fuga por este medio. Si hubiese a fa vista argún auto, que se pre· suma pueda ser util izado para este fin, deberá dirigirse el fuego de ras Brmas sobre e J radiador, los neumáticos, e l tanque d e nafta o cua rquier punto vitaf del mismo.

6) SI hubiera hombres apostados o en avance, expuestos a recibir fuego cruzado desde Jos flancos, éstos deberán ser protegidos por ti radores adicionales, que deberán ubicarse d e modo tat que puedan brindarles apoyo de fuegq en \as zonas de peligro.

7) Para e l planeamiento y elección del avance y e l tipo d e pro­ tección a utHizar, deberá tenerse e n cuenta e l tipo de arma­ mento que utiJ izarán Jos defensores del edificio4

8 ) Todo avance que tenga por objeto la entrada en el edificio de­ berá ser iniciado y protegido por u n volumen d e fuego con.. centrado sobre ventanas y puertas u otros sitios desqe donde se reciba fuego. 9 ) El avance hacia e l edificio defendido, deberá hacerse en breves carreras en zig-zag con ef cuerpo agachado o saJtando de cu.. bierta en cubierta. Este avance deberá hacerse bajo - la pro­ tección del propio fuego, siempre que sea posible. 1 25


1 O) El asalto frontal bajo fuego enemigo deberá planearse y orga-­ nizarse de modo que se cuente con un número suficiente de hombres como para entrar a l edificio y reducir a los defen· sores. Los ataques Individuales, por lo generar, sólo producirán bajas innecesarias. -

·

1 1 ) E l uso de anteojos de campaña por parte det persona) de ros cuadros será muy ventajoso.

12) Muchos edificios tienen costados "ciegos . .. es decir, sin pu�r tas o ventanas, o muy pocas, y por esos sitios la aproximación podrá hacerse con mucha seguridad. Una vez alcanzado el costado ciego def edificio. el grupo podrá continuar su avance junto a las paredes y entrar por ef lugar elegido para tal fin. Sf se brinda a los hombres encargados de la entrada en esta forma, un adecuado apoyo de fuego, se hará muy difícil a Jos defensores disparar contra ellos sin exponerse.

..

1 3) Los atacantes deberán evitar el avance en grupos. Todo avance sobre la :zona sitiada deberá hacerse de a un hombre por vez, corriendo uno hasta tomar cubierta. Juego otro y asr sucesfva­ mente. Siempre que exista la posibilidad de que los sitiados posean pistol�s ametralladoras o fusiles, el ataque frontal sólo deberá hacerse una vez que tales armas hayan sfdo silenciadas o anuladas por un volumen de fuego superior. 14) SI el número de defensores es pequeño y se conoce su ubica­ ción exacta, se deberá mantenerlos ocupados contestando el fuego y abrumándolas con disparos, aun sin preocuparse mayor· mente oor la puntería. Esto permitirá al resto del equipo acer­ carse y penetrar a l edificio desde sltlos o costados ciegos del mismo.

15) En una operación en gran escala, y especialmente si es noc­ turna, en el cordón protector establecido en la zona, deberán Incluirse siempre algunos automotores con sus motores en mar­ cha, para ser usados en caso de que ocurra algo inesperado y los elementos subversivos intenten fugar en automóvU. SJ exis­ tiera la poslbllfdad de una fuga en vehfculo, y no se contara con suficientes vehículos o personal, podrán bloquearse las calles. 16} Podrá hacerse una tentativa para hacer sal i r a Jos ocupantes de ra casa al espacio abierto. SI fuera posible sorprenderlos, se emplazarán hombres cubriendo todas las salidas. Luego, con un automotor, aproximarse desde un flanco del ediflcjo que brinde protección y hacer sonar una sirena, bocina, si lbato, etc.

126


Esto podrá tener éxito a f infruir sobre el ánimo de Jos ocupantes o ;nducirios a intentar la fuga, saliendo al descubierto� y es­ pecialmente. s i la presencia de quienes cubren las salidas no ha sido advertida. Una vez que los ocupantes se encuentren fuera del edificio, los sitiadores podrán obligarlos a entregarse o en todo caso, estarán en ventajosa situación si se inicia un tiroteo. Si los elementos subversivos no saJen deJ edfffcio, podrá ordenárseres que se entreguen; si no lo hacen, el grupo sitiador permanecerá en sus posiciones, y se tomará el tiempo necesario para organizar el ataque.

1 7) Cuando no puedan obtenerse gases lacrimógenos, vomitivos o de humo, se podrá recurrir a expertos en demoliciones o al empleo de material de dotación (cañones antitanques, lanza lla­ mas, lanzacohetes, etc.). 1 8 ) En una operación nocturna todas las zonas críticas de defensa deberán estar constantemente Humi nadas, por medio de faros, buscahueJias, etc. los automotores con buscahuellas, deberán ubicarse en lugares protegidos, para no ser expuestos a\ fuego. Será pr�ferible utHizar refJectores portáti les, protegféndoJos det mismo modo. Además de las ventajas que derivan de ra Hu ... minacfón de fa zona, muchas veces será muy grande el efecto sfcoJógico que producirá sobre los defensores. En caso de dis­ ponerse de equipos de iluminación infrarrojos, éstos podrán ser de gran valor contrjbuyendo tanto a la sorpresa como a [a efi· cacia del tiro.

5.037. Conducta a seguir en caso de descubrir escondites. refugios o túneles. En el caso de descubrirse algún escondite, refugio o túnel se de­ berá tener en cuenta las sjguientes consideraciones: a . Un hombre procederá a " l impiar" la entrada mientras otros apos­ tados a cubierto procederán a protegerro. Deberá tenerse especiar cuidado con las minas y/o trampas que hubiera podido cofocar el' oponente, así con1o también de las posibles reacciones de fos ocu­ pantes. Un aspecto a tener en cuenta especialmente será no des... pertar ef fanatismo de ros subversivos cuya consigna normalmente será obrar decididamente aun con el sacríficio de su propia vida. b . Tratar de determinar ra naturafeza del escondite, ya sea, depósit� de armas, de municiones, de víveres, o refugios de[ personal . e.

Si s e tratase de refugio de personal se los deberá intimar a la rendición; en caso negativo se deberá proceder a arrojar a l in127


terior del refugio granadas ftJm rgenas y lélcrlmógenas y si con ello flO cediera fa realatencla, sólo como último extremo, se de.. berán arrojar ar interior granadas de mano u otros explosivos. o

d . El personal detenido deberá ser proiJjamente registrado para evitar cualquier u1ase de atentados, antes de trasladarlos al lugar de reunión de detenidos. ·

e.

los erementos �ubverslvos normal mente seguirán el procedlmlen.. to denominado .. embutidos" o .. berretines", consistente en el ocul· tamien.to 9n los lugares más Insospechados, da dinero, documen.. taci6n o armas, que no han podido ser retirados o cuyo uso no se considera Jnmedfato. -

Estos efectos normalmente serán depositados en fas l lamadas ... casas operativas", es decir, Inmuebles alqut rados o adquiridos al solo efecto de su utilización como refugios, lugares de reunión o viviendas de elementos clandasttnos, etc., ya que por normas de seguridad, les está vedado a los militantes guardar elementos comprometedores en sus domJcll los habituales. o

No obstante , estos domic111os deberán ser objeto de similar re.. vfsaclón que las casas operativas.

f. Los aspectos principales a tener �n cuenta en J a revlsaclón d e casas, depi:Jrtamentos, locales, etc .. que sirvan o hayan servido de refugio a elementos extremistas serán: 1 ) Dependencias Interiores de la casa .. a) Pisos..

( 1 ) Controlar el estado del parquet o baldosas. {2) Golpear el piso con algún Instrumento para detectar so· nidos huecos .

(3) Observar juntas de piso o zócalos.

b) Puertas y ventanas. ( 1 ) Revfstar marcos y zócalos.

(2) Revisar dinteles de las puertas. (3) Cajas de rollos de cortinas. (4) Huecos donde se alojan las correas de levantat la cor... tina� (5) Observar las placas de fas puertas ya que suelen existi r en su Interior compartimientos ocultos, e) Paredes. ( 1 ) Verificar eJ estado (fe Ja pintura y revestimiento.

(2) Golpear con algún Instrumento en busca de sonido hueco. 1 28'


--------�-- ····

'

(3) Verificar paredes �ebajo de las ventanas y próximas a las puertas.

(4) Revisar cuidadosamente a las paredes que vinculan al exterior u otros domicilios. (5) Controlar y verificar dimensiones I nternas y externas de la habitación (ha habido casQs de paredes que ocul­ tan compartimientos).

(6) Bevisar chimeneas u hogares si Jas hubiere.

(7) Verificar altura d e techos y paredes (puede haber en­ tretechos dislmurados). (8) Revisar radiadores o bocas de calefacción. d) Techos. ( 1 ) Verificar el estado interior y exterior. {2) Controrar artura deJ techo. (3) Si hay tejas, controlar existencia de entreteGhos o des.. van es . .(4) Controlar tanques de agua.

e) Artefactos varios. ( 1 ) Revisar cajas de llaves interruptoras y tomacorrientes. (2) Garganta de luz difusa. (3) Plafones y zócalos de artefactos fluorescentes.

{4) Parte inferior e jnterior de aparatos telefónicos. (5) Artefactos eréctricos que posean receptácuros para motor. (6) Cajas empotradas para medidores de gas. f) Baños.

( 1 ) Revisar depósitos d e agua (suelen ocultarse objetos en su Interior). (2) Verificar instalaciones de lavatorios, bañeras, inodoros, bidé, controlando que estén fijos, que funcionen y que no oculten orifjcios detrás o debajo d e ellos.

{3) Proceder con techos, paredes, puertas y ventanas d e igual modo que el resto de l a casa. (4) Revisar rejillas y tapas de cfoacas. ( 5 ) Revisar botiqufn y espejos y controlar al fondo de los mismo y su fijación a fa pared.

·g) Cocina. ( 1 ) Revisar piletas, mesadas, cloacas, de�agües, reji l las, al iguaf que en baños.

1 29


(2) Controlar techos, paredes, puertas y ventanas al igual que con el resto de la casa. (3) Revisar muebles de la cocina, pues pueden tener doble fondo o agujeros tras Jos mlsmos. (4) Controrar dimensiones externas o Internas en heladeras. (5) Controlar tapas y contratapas, pisosr congeladores, etc. (6) En cocina debajo de los quemadores e interiores del horno y parri l la. h) Garrafas. Pueden ser cortadas en su parte inferior y cerradas con sistemas de rosca, al Igual que los tubos de oxrgeno. 1) Entradas ocultas a sótanos.

Inspeccionar el piso de los placards de dormitorios, baños y . cocinas (en fincas de plantas baJas). ya que podrán existir en estos lugares entradas disimuladas a sótanos. La apertura de este tipo de tapas podrá ser neumático, sien­ do necesario para abrirlas Introducir una palanca que gene­ ralmente s e hallará a mano en un hueco hecho ex profeso.

J) Mobiliario. (1 ) Sillas y sillones: Revisar parte rnferlor, relleno de si !Jas. sillones y almohadones, patas (suele haber patas hue­ cas) y respaldo.

(2) Mesas: Revisar tapa y contratapa, cajones detrás del alojamiento der cajón, patas y bordes. (3) Bibliotecas: Deberá tenerse en cuenta no sólo el mueble sino también su contenido, los libros pueden ser ahue­ cados para ocultar elementos y aun preparados como trampas cazabobos. (4) Cuadros: Deberá tenerse en cuenta su espesor, por un posible doble fondo, también será factlbre que existan en la parte posterior, anotaciones o números. k) Aparadores y roperos. ( 1 ) Desplazarlos y revisar paredes posteriores. (2) Revisar Interior.

(3) Controlar la dimensión Interna y externa.

(4) Sacar totalmente los cajones y verificar el alojamiento de los mismos. (5) Revisar tapas y techos, pisos y patas de muebles. 130

1


1) Camas y cochecitos de niño. ( 1 ) Revisar cofchones y a ( mohadas. (2) Patas de Ja cama, respaldo, elástico y largueros.

1 f) Cajas, latas, etc.

( 1 ) Revisar su contenido. (2) Controlar Ja existencia de dobJe fondo.

(3) Verif[car dimensiones internas y externas. (4) los envases d e efementos enlatados se utiJizarán nor· marmente

(tomates, arvejas,

etc .), para guardar explo�

si vos .

A fin de encubrir er contenido. er peso será simHar af indicado en Ja etiqueta. (Las organizaciones extremis· tas

habrían

impreso

foiJetos

donde

se

explica

cómo

abrir y cerrar dichos envases, Jos que luego de tal ope· rac;ón quedarán de tal forma que parecen no haber sido uti ! i zados).

m) los aspectos considerados precedentemente no pretenden cubrir toda Ja gama de posibil idades de ocultamiento con que cuentan ros extremistas. Constituye sófo una guía orien­ tadora extraída de Ja experiencia que puede ser ampliada con nuevas modal fdades que surjan de las inspecciones que se realicen. Deberá levantarse un acta para dejar constancia del pro­ cedimiento efectuado de los objetos haflados y de las perso­ nas que intervinieron, la misma será firmada por el oficia( jefe de la comisión y el ocupante o propietario.

5.038. Revisación perso na l

.

a . En igual medida se considerarán de interés Jos "embutidos" per­ sonaJes que podrán Hevar escondidos en su persona. En ese sen­ tido, deberá tenerse en

cuenta aJ

revisar a un detenido 1 o si­

guiente:

1 ) QuitarJes y revisarfes todos los efectos personaJes, incruso los cigarriJiost cajas de fósforos, Iapiceras, encendedores, etc., en busca de mensajes o direcciones.

2) Revisar sus ropas, forros de sacos, botamangas y cinturón del pantalón, mangas, forros de los boJsHfos, etc .

.3) Revisar Jos zapatos, en especial Jos tacos, tanto de hombres como de mujer.

4) Revisar fa ropa de los niños de corta edad, ya que en eiJa suelen ocultar documentación.

131


5.039.

Personal y equipo especializado.

A fin de lograr la especialización del personal y consecuentemente ..

un mayor grado de eficiencia, será necesario crear .. Equipos de Ins­ pecciones" cuya misión consistirá en concurrir a los lugares slmul .. táneamente o con posterioridad a los procedimientos, según las cir­ cunstancias y realizar con medios adecuados una exhaustiva revlsa-­ clón de los miembros. Con tal objeto los mencionados equipos deberán contar con e l si..­ g uiente personar: -Un Jefe d e Equipo d e 1 nspeccfones. -Un Encargado de 111 revisación de pisos, techos, paredes, puertas. y ventanas. -Un Encargado de control de baños y cocinas. -Un Encargado de jardfn y terrenos. Este personal, que podrá Incrementarse o disminuir conforme a las caracterrstlcas del objetivo a revisar, deberá estar compuesto por elementos de la Fuerza que tengan conocimientos particulares de las respectivas áreas a Inspeccionar, y deberá concurrir munido de un equjpo que como mfnJmo deberá contar con Jos sJguJentes e l ementos .. susceptibles de ser ampliados: a . Caja de herramientas, conteniendo:

1 ) Dos pinzas. 2) Cuatro destornll radores comunes.

3) Dos destornilladores • • phill ips". 4) Dos ba rretas cortas.

5) Dos martil los de 500 gs. 6) Un corta hierro.

7) Una cinta métrica de 1 O metros. 8) Una tijera para cortar hierro.

9) Dos barretas patas d e cabras. 1 0) Tres varilras de hierro de 0,01 m de diámetro con 0,60 m d& largo. .

1 1 ) Dos palas de puntear y una pala ancha. 12) Dos piquetas medianas.

1 3 ) Dos pares de guantes de goma tipo amerlcano.

14) linternas para todo el personal. 1 5) Dos faroles .. Sol de Noche" y tres bolsas.

1 6) Overoles para todo el personal. 132


Conforme a Jas características del inmueble, podrá ser necesario Ja presencia d e expertos en cerrajería y electrlcidad, 1os que deberán requerirse aJ preparar la operación de revisión. 5.040. Allanamiento de una zona o de un barrio edificado.

Se procederá en un primer momento a cercar la zona donde se ejecutará el ar fanamiento y s i la misma fuese extensa se l a dividirá en sectores. En cada sector se establecerá un cerco interior que im· pida e l paso de personas de uno a otro sector. •

El Jefe de la zona a reconocer, se instalará en el centro del dispo.. sitivo, es decfr equidistante de Jos djstintos sectores, designando un jefe por cada sector, con Jos que estará ligado por medio de radio� Se deberá disponer de una reserva, afistada apoyo de cualquiera de Jos sectores. Además especializado en comunicaciones, amburancias lares (o automotores preparados para tal fin) con la custodic.t correspondiente.

para ser util izada en contará con personal y Jos vehículos celu­ que sean necesarios,.

-

Cada jefe de sector dispondrá de ros grupos de alranamiento que sean necesarios, ros que, en Jo posibfe, irán al mando de un oHcial,. con los que anantendrá enlace. Los detenidos, previo palparlos de armas y maniatarlos serán en­ viados al jefe de sector, quien luego de un breve interrogatorjo der jefe de zona con las indicaciones que estime conveniente donde, e n J o posible con fa participación de personal especiaJizado, se le efec.. tuará un i nterrogatorio más completo. los grupos de aHanamiento irán efectuando los respectivos registros en la misma d i rección, por ejemplo: todos los grupos se irán des.. plazando de Norte a Sur o de Este a Oeste, o viceversa. El jefe de la zona donde se efectuarán los allanamientos sera ef único que podrá permitir la entrada y salida de personas a la misma.

SECCION V CONTROL DE LA I N FORMACION

5.041 . Conceptos generales.

a . Ver RC-9M1 . b . Ver reglamenta "Contrainteligencfa - Medidas de contrainteligenciaH (RE-1 6-60) , N ros 201 1 y 3009 a 3021 . 1 33


5.042. Censu ..a m i litar primaria. a.

Es Ja que se apl icará a la correspondencia del personal de la Fuerza a nivel unJdad con censores no técnicos del propio el emento mi .. l itar. Podrá �er aplicada en forma masiva o selectiva.

b . Será establecida por orden del Comando Superior. e.

Las responsabilidades del Jefe de la Unidad serán: 1 ) Designar e 1 personal para realizar esta tarea. 2) I nstruir a todo el personar a sus órdenes. para que se autoeli­ minen en el contenido las expresiones que afecten la Seguridad Nacional y en particu1ar la militar.

31 Aplicar ia censura militar primaria a la correspondencia del per­ sonal a sus órdenes. d . las responsabilidades del S2 serán: 1 ) Proponer las medidas para l levar a cabo la censura. 2) Supervisar [a acción de los censores. e.

Estarán sujetas a la censura militar primaria las comunicaciones materializadas por la correspondencia de todo el personal sin dis­ tinción de categorías. La correspondencia particular del personal su­ perior será remitida a la censura mi litar secundaria, salvo d ispo� siciones en contrario.

f . Según las ci rcunstancias podrá adoptarse alguno o la combinación de los siguientes procedimientos a la censura militar primari a.

1 ) Determinar un porcíento de cartas a censurar, concretando si se hará en forma masiva o selectiva. 2) Ordenar que todas las piezas postales sean entregadas en sobres abiertos. 3) Ordenar e l uso del formulario postal y1 o de la tarjeta postal mi­ t itar (Ver Reglamento ' ' Servicio Postal " RC-48·1 ) . g.

Para el exarnen de l a correspondencia se tendrá en cuenta :

1 ) Posible �scrituras ocultas, para Jo cuar se extraerán los forros de los snbres. 2 ) VloJaciones a las normas de contrainteligencia en vigencia. 3) La correspondencia será devuelta al remitente cuando: a) las partes de la pieza posta( tachada sobrepasan el del contenido total. 1 34

so 0/o'


b) Contengan otros documentos o datos que violen las disposi­ ciones vigentes.

e) Se usen códigos, cifrados. tintas secretas, abreviaturas o sig­ nos que no sean de uso corriente y que evidencien en su autor er deseo de evadir la censura. h . Las comunicaciones te1efónicas, radiotelefónicas, radioeléctricas y er ectrónicas que se efectúen o reciban, quedarán también sujetas a fa censura que establezca el Jefe de Unidad. i . Las personas en tránsito dentro de la jurisdicción de la Unidad, que Hevan corr�spondencra serán pasibles de la censura militar. 5.043. Censura militar secundaria.

a . Será ra realizada por censores técnicos de las unidades de inteli­ gencia. Su alcance abarcará entre otros a:

1 ) La censura telefónica y radiotelefónica. 2} La censura de peHculas fotográficas

y

c\nemntográf\cas .

3) La censura de prensa.

SECCION VI EVACUACION DE ZONAS

5.044. Conceptos generales.

a . Ver RC-9-1 . b . Ver Nro 5.025, Cap

JI

Sec VI y Cap 1 1 1

-

Sec. V.

e . EJia variará según se rea l ice para faciJitar la ejecución de una pos­ terior operac\ón militar o como medida de p roteccjón p ara ob­ jetjvos que por su magnitud justifiquen su adopción. d . Cuandp • una zona haya sido ocupada por eleJnentos subversivos las Fuerzas Legales deberán tratar de reducirlos lo más rápido po­ sibJe p ara evitar u n éxito mayor por parte de dichos elementos; para mantener el apoyo de la población hacia la propia causa o para poder empJear fas fuerzas en otro rugar. e . Esta medida podrá comprender desde (a evacuación de una o varias

casas hasta la desocupación de sectores urbanos densamente po.. blados.

135


5.045.

Ejecución.

a . la ejecución de ra evacuacfón de una zona será precedida por una intensa dlf�Jslón de la medida a adoptar expl icando claramente ra causa que fa motiva y e l tiempo que durará. a fin de que la po· blación comprenda su necesidad y colabore en su realización. b . SI fuese adoptada para ajslar y atacar a un foco subversivo, la población será canalizada hacia determinados lugares que perml· tan su identificación y control como ya fueron explicados en la Sección Hl 'JRestricciones de tos movrmrentos y reunrones ".

e . Sl en cambio se la adopta como una medida preventiva para la p rotección de u n objetivo no será necesaria la adopción de tales. controles.

d . La evacuación se forzará a través de un rastri l laje metódjco d& todo e l sector, señalando los edificios que hayan sido registrados y evacuados. la for�na de reaJJzarJa será s JmJi a r a la señaJada para el a llanamiento de un barrio o zona edificada. (Ver 3 .040). e . Una vez que se haya completado la evacuación y si ésta se ha realizado respondiendo a la finalidad de permitir e l aniquilamiento. d e efemen tos subversivos, se procederá a ello a través de algunas. de fas operaciones mil itares señaladas en el RE 9-51 . ..

1 36


CAPITULO VI PROTECCION DE OBJETIVOS

SECCION 1 G ENERALIDADES 6.00 1 . Planeamiento.

pJaneamiento de Ja protección de objetivos y su ejecución se orientarán en base a Jo determinado en el RC-9-1 , N ro 5.033 a 5.037 y a los siguientes aspectos particulares: El

a . Se considet arán los objetivos ubicados dentro de la jurisdicción, de acuerdo a su importancia. b . Podrá ejecutarse en forma a;srada o simultánea con otras opera.. ciones de seguridad.

e . Se establecerá tomando como base las necesidades de cada uno de los objetivos y asignando el personal indjspensab[e para su pro .. tección, de acuerdo a Jas disponibiJidades existentes. d . Se emplearán en principio y por orden de prioridad las sfgujentes fuerzas:

1 ) Polrcías Provinciales. 2) Policía Federa l . 3) Fuerzas de Seguridad. 4) En casos excepcionales o cuando la situación Jo imponga, se po... drá recurrjr al empleo de fas FFAA. 6.002. Clasificación y valorización de los objetivos.

Teniendo en cuenta J o establecido en el RC-9·1 Nro 5.036, los ob.. jetivos a proteger se clasificarán de acuerdo a ro que se expresa a continuación: a

. Objetivos necesari�s para preservar la libertad de acción de las propias fuerzas. 1 ) Valor 1 0. 137


Serán aqueHos objetivos cuya destrucción total o parcíaf im· pedirá lAs operaciones d e fuerzas importantes. durante u n lapso pro 1 ongc1do. 2) Valor 9. Serán aquellos objetivos cuya destrucción total o parcial per· turbará �ensrblemente fas operaciones mífrtares.

3) Valor 8 a

s.

Serán aquellos objetivos, cuya destrucción total o parcial, permitirá operar con los medios propios, sin restricciones de consideración. 4) Valor 4 a 1 . �

Serán aquel los objetivos cuya destrucción total o parcial permitirá operar sin perturbaciones a los propios medios pero que su destrucción u ocupación por los e lementos subversivos afectará psicológicamente la imagen de las Fuerzas Legales.

b . Objetivos necesarios para preservar el patrimonio fundamental de l a Nación.

1 ) Valor 10. Serán los objetivos vitales cuya destrucción total o parcial, sjgnificará una crjsis en el suministro de elementos primor· diales para e l desarrollo de la vida del país. 2) Valor 9. Serán aqueHos objetivos cuya destrucción total o parcial sfg .. ntffcará perturbar la subsistencia mínima de centros urbanos y las necesidades elementales de la población\

3) Valor 8 a 5. Serán aquellos objetivos cuya destrucción total o parcial di­ ficultará ra actividad industrial básica y el abastecimiento nor· mal d e la población.

4) Valor 4 a 1 . Serán aquellos objetivos que harán a la conservación del pa· trimonio histórico, artístico y actividades no vitales de l a po.. blactón. 6.003. Criterios para seleccionar

y vaJori�ar objetivos.

a . Para aplicar [a valorización y proceder a la selección respectiva, se establecerán en primer término "áreas de objetivos" que abar� quen una o más instalaciones del mismo complejo productor (Ejem138


plo: "Area de objetivos YPF" que incluye usinas, plantas de bom­ beo, etc.). b . Dentro de fas áreas o subáreas ra importancia rerativa de cada una d e las ··áreas de objetivos" estará dada por; 1 } Cantidad de población.

2) Potenciatldad económica. 3) Objetivos esenciales y objetivos que poseen valores históricos. artísticos, etc. e.

luego se estabrecerá un orden de importancia de las "áreas de objetivos", elegidas dentro de cada área (subárea) según la gra.. vitac\ón que su destrucción tota\ o parcia(, pueda significar para la l ibertad de acción de las propias fuerzas o la preservación del patrimonio fundamental de la Nación.

d . Dentro de las . . áreas de objetivos" se valorizarán objetivos según lo expresado en el número 6.002. e . Si resultase necesario, se considerarán otros objetivos fuera de ros sefeccfonados dentro de las . .áreas de objetivos ''. Ello se hará con sentido restrictivo; para tares casos, deberá considerarse es.. peciafmente la importancja del ··área objetivo" a la cuar se en.. cuentre relacionado o ra gravitación que éstos pudieran tener en , el patrimonio nacional o en e l empleo de los propios medios (Ejem.. pro: puente carretero sobre un río). f . En fa elección y valorización de ros objetívos dentro de cada área

'

y de a que rlos aisfados que se reracionen o no con la misma, se dará prioridad a los que aseguren la l i bertad de acción de la propia fuerza. g . En todos los casos, Ja integración, coordinación y vaJorización de Jos objetivos, se efectuarán en primera instancia en cada área, en segunda instancia en cada subzona y en última instancia en la zona. Como excepción los objetivos de correos y telecomunicaciones, los valorizará e r CG E. h . Se deberá iniciar este trabajo con la sefección de los objetivos co· rrespondientes a cada servicio público, complementándolos con aquellos que� sin formar parte de los mismos, resulten por su im­ portancia, imprescindibles para el cumpfimiento de la misión im· puesta. i ) Los objetivos de valor B o menor se considerarán para su protec.. ción siempre y cuando se disponga de personal suficiente. 1 39


j . No se deberá caer en eJ error de cJasJflcar a todos Jos obJetivos con valor 10: sino, usar toda la gama de valorización disponible. k. Para objetivos que se encuentran en los l ímites d e áreas (sub· áreas) se deberán establecer los acuerdos correspondientes.

l . No se establecerán limitaciones, ni porcentajes de objetivos, para cada varar; no obstante ello, fa seleccfón y vaforfzacfón será ef resultado de una ajustada apreciación en virtud de que Jos medios disponibles para la protección de objetivos serán slempre limi­ tados. m . Ver Anexos 23 (Registro da objetivos) y 24 (Planilla de objetivos

y afectivos para la protección}.

SECCION 11 PROTECCION DE OBJETIVOS NECESARIOS PARA PRESERVAR LA I..IBERTAD DE ACCION DE LAS PROPIAS FUERZAS

6.004. lnstalflclonaa de la propia fuerza. a . Las I nstalaciones de las propias fuerzas serán los cuarteles, co.. misarías, bases de combate, hospltales, barrios mil itares, etc. b . La seguridad ffsica de las Instalaciones de las Fuerzas legales tendrá como obJetivo fundamental protegerlas contra las activi­ dades del oponente (Ver Reglamento de ContratnteJigencia RE 1 6-60"). ..

e.

..

Siempre que razones de seguridad no lo impidan. se hará una di· fusJón adecuada de aquellas medidas de seguridad, que directa o Indi rectamente puedan afectar la vida o los bienes de la población. 6.005. Instalaciones relacionadas con las propias fuerzas.

a . Estarán relacionadas con las propias fuerzas e I nteresarán para asegurar su l ibertad de acción, entre otras las siguientes Insta.. laclones: 1 } Rutas y ví�s férreas con sus correspondientes obras de arte.

2) 1 nstalaciones portuarJas.

3) _ Aeródromos. 140

J


b . Para asegurar las vías de comunicaciones y sus correspondientes obras d e arte se tendrá e n cuenta;

1 ) Que si se encuentran e n zonas donde operan elementos sub­ versivos serán difí eH es de asegurar, por ser particularmente vulnerables a l ataque y sabotaje.

2) Que no podrán ser protegidas compfetamente contra las ban.. das de delincuentes sin en1peñar a un número excesivo de tro.. pas.

3) Que cuando se deban utilizar se podrá adoptar e l siguientes procedimiento: a) Establecer centi neJas permanentes o una vigilancia continua sobre desfifaderos, túneres y puentes. b) Uevar a cabo patrultajes aéreos y terrestres frecuentes a diversas horas del d fa y1o de la noche para descubrir nuevos sabotajes y movimientos de elementos subversivos.

e) Prohjblr e l pasaje por efias a J tránsito civi l . Previo a esta prohibición se dará la publicidad correspondiente. Dicha zona comprenderá un área a cada lado de la vía de comun\cactón a utilizar que proporcione adecuada segu ridad, la que será controrada a fin de evitar ra entrada a Ja misma s[n autorización. ..

e. La seguridad de ras fnstafacjones portuarias estará a cargo de l a Armada Nacional. La de los aeródromos, salvo los específicos d e cada Fuerza, será responsabil idad de l a Fuerza Aérea.

SECCION 111 PROTECCION DE OBJETIVOS NECESARIOS PARA PRESERVAR EL PATRIMONIO FUNDAMENTAL D E LA NACION

6.Q06. Conce ptos generales.

a . los objetjvos necesarios para preservar e l patrimonio fundamen.. tal de la Nación comprenderán :

1 ) Instalaciones nacionales, provinciales o n1unicipales y de em· presas del estado .

2) B j enes o propiedades de los particulares. 141 •


--

-

b . Dentro de fas objetivos señalados se harán cumplir rigurosas me­ didas de seguridad, tales como lnvestigacrón, identificación y su.. pervlslón del personal a efectos de prevenlr el espionaje y el sa­ botaje. las medidas rutinarias para proteger una instalación se alte­ rarán frecuentemente, para evitar que elementos subversivos ob­ tengan Información exacta y deta ll ada acerca de la composición y funcionamiento del dispositivo de seguridad. e.

Los efectivos, organización y equipo de las fuerzas destinadas a proporcionar seguridad a dichas instalaciones, serán determinados por fa misión, características deJ objetivo a asegurar, composición y eficacia de fas bandas de delincuentes que se aprecie podrán atacarlo y la actitud de l a población.

d . Las lnstaraclones que se encuentran alejadas se organizarán y prepararán para la defensa en los 360° ; se emplearán centinelas y patrul las e.decuadas para evitar sorpresas que lmpl dan dar la ararma. Se Jnstalarán minas y se despejarán ras zonas a ser bati­ das por ef fuego de fas armas livianas. El personar contará con salidas auxil iares. Se seleccionarán cuidadosamente edlficios que se utifizarán como refugios. Generarmente se evitará el empleo de construcciones de madera u otros materiales l ivianos. Si éstos deben util izarse, se reforzarán las paredes para brindar la protec­ ción necesaria contra el fuego de armas de pequeño calibre. los abastecimientos serán distribuidos en varios lugares y ade­ cuadamente protegidos. e . Se efectuarán prácticas de a [erta y ensayos con el persona( civi l . A los niños, se res prohlbirá la entrada a las lnsta1acfones defen­ didas. Se cotocarán informantes civiles y se establecerán puestos de observación y escucha a lo rargo de las vras de aproxfmacfón a fas instalaciones. 6.007. Instalaciones nacionales, provinciales o municipales y de em· presas del estado. Dentro de éstas se pueden citar los siguientes servicios públicos

esenclafes: a . Transportes terrestres. b . Transportes aéreos.

e . Transportes marítimos y fluviales. d . Correos y telecomunicaciones. 1 42


e . Servicios eléctricos. f . Combustibres y derivados del petróleo.

g . Obras sanitarias. 6.008. Mantenimiento de los servicios públicos esenciales.

a . La Fuerza tendrá responsabilidad primaria, en er apoyo al mante· nimiento de ros siguientes servicios públicos esenciales: 1 ) Transporte terrestre (ferrocarrHes y empresas de transporte urbano).

2) Teiecomunjcaciones. 3) Servicios eléctricos.

4) Combustibles derivados del petróleo. 5) Obras sanitarias. e . Er planeamiento del apoyo a l mantenimiento de los servicios pú... bl icos esenciales, estará orientado según los siguientes conceptos . 1 ) La responsabilidad del mantenimiento de Jos servicios públicos esenciales, será competencia de las autoridades naturales der mismo. 2)

de las autoridades mllitares cons\sttrá en ef en,ace con las autoridades cjvifes de djchos servicios, l a ob­ tencjón y anáUsis de Jos requerimientos de apoyo, y el planea­ miento y ejecución de los mjsmos.

la resp on sab t t idad

3) El apoyo a brindar podrá comprender fas siguientes acciones:­ a ) Protección de objetivos. Consistirá en Ja protección física de las instalaciones, a· fjn rfe impedir su destrucción u ocupación por parte det oponente. b) Aporte de mano de obra especializada. Consistirá en el refuerzo con personal de Suboficiales,. Gendarmes y Soldados, con aptitudes simHares o afines con las del personal del servicio afectado, a fin de satisfacer las: necesidades minímas del funcionamiento del mismo.

e) Apoyo a la convocatoria. Consjstfrá en el asesoramiento con carácter técnico para· ra rearización de Ja convocatorja, el que comprenderá as­ pectos referidos a : medidas de seguridad, régimen disci­ p linarlo, apflcacjón del Código de Justicia M i fitar a Jos con-1 43'


vocados y el establecimiento de medidas de seguridad para asegurar la libertad de trabajo. Para eJJo se tendrá en cuenta lo siguiente: \

( 1 ) Alcance de la convocatoria. La convocatoria afectará a todo el personal I ntegrante del servicio público a prestar el servicio clvll de de­ fensa. (2) Régimen Jurisdiccional. El personal convocado quedará sometido desde su incorporación a las disposiciones del Código de Justicia M i litar, pudiendo el Poder Ejecutivo, disponer limitacio.. nes en cuanto a la apJicaclón de las normas de dicho Código. (3) Régimen penal y dlsclpllnario. (a) La no presentación sin causa justificada del personal convocado en la fecha y lugar fijado para el cum­ plimiento de sus obl igaciones, será penado de acuer· do con lo determinado por el Código de Justicia Militar. (b) los delitos o faltas del personal convocado s erá n reprimidos de acuerdo con las disposiciones del Có· digo de Justicia Militar y su reglamentación, salvo las limitaciones que en este sentrdo establezca el decreto de convocatoria. {4) Jerarquía militar de funcionarios y empleados civiles.

(a} Ef Poder EJecutivo establecerá la equfparaclón de os grados y jerarquras mil itares con las adm1nlstrativas de los funcionarios o empleados civiles que actúen en la convocatoria y la que correspondiese o se asignase a los convocados. (b) En prinolp1o y de acuerdo con las características del servicio de que se trate, podrá tenerse en cuenta fa siguiente orientación:

'

-Jefes: El personal directivo hasta el cargo de sub.. director. -Oficiales: El personal sigu1 ente al cargo de sub­ director. Suboficiales: EJ personal con cargo de Jefe de seccrón o capataz, esto es, que tenga empleados u obreros a sus órdenes.

144


Soldados: El personal de empleados y obreros que no ti en en mando de personal. Esta jerarquía será a l solo efecto de (a aplica· cjón de fas sanciones discipU na rías . 1

(5) Sanciones. (a) Las sancjones a imponerse al personal convocado po· drán ser las siguientes: -CaJabozo. -Arresto. -Fajina. -Apere i b i miento.

(b) la aplicación de dichas sanciones lo serán sin per­ julcio de las acciones civiles o medidas de índoJe administrativa o laboral que resultaren pertinentes. (6) Efectos de las sanciones.

{a) Calabozo. Los sancionados con calabozo, serán recluidos en los rugares de trabajo que determrne fa autoridad que Imponga la sanción, sjn derecho a percibir durante su recl usión, remuneración de ninguna clase. El tiem­ po pasado en calabozo no se computará a efectos de otorgamientos de licencias. (b) Arresto.

El personal sancionado con arresto podrá cumpfir sus tareas diarias normales y a su término, perma.. necerá detenido en el lugar que fije la autoridad que impuso la sanción, percibiendo en e1 caso que cum­ pla tareas, su remuneración.

(e) Fajina. Impondrán un recargo de tareas materiales, útiles

para ef servicio. Se cumplirá fuera de horarios nor.. males de actividades y sin derecho a retribución al .. guna, n i cómputo a los fines de Jicencia. (d) Apercibimiento .. Consistirá en una formal amonestación. constitu­ yendo un antecedente desfavorable.

(7) Personal femenino. tguates condiciones y exi­ gencias que el personal masculino. En pr\nc\plo estará sujeto a


6.009. Apoyo a los transportes terrestres. a . Ferrocarriles.

1 ) Serán objetivos remunerativos para los elementos subversivos. 2) Las medjdas de seguridad a adoptar dependerán de l a gravedad d e la situación reinante. Para In protección de ferrocarriles se necesitará una fuerza numerosa y una programación detallada de las actividades a cumplir: por cuanto se deberá dar protección a estaciones fe­ rroviarias, talleres, equipos y personas en viaje. la primera me­ dJda a tomar será Ja ocupación y protección de las estaciones ferroviarias.

3) Cuando se prevean i nterrupciones e n ras vfas férreas por actos de sabotaje, se hará preceder a cada tren con una locomotora {pi loto) . a una distancia tal, que no pierda el contacto visual.

De no ser factible el procedimiento señalado, será conve.. nlente hacer colocar algunos vagones chatos delante de l a lo­ comotora. Antes de Ja salida de un tren y previo er embarque de pa.. sajeros, se harán revisar minuciosamente Jos coches que com­ ponen e l convoy para asegurarse que no se hayan realizado actos de sabotaje {colocación de exproslvos, debil itamiento de partes VItales de Jos coches, etc.}. SI l a situación lo aconseja, algún personal de seguridad via­ jará en la rocomotora con la misión de proteger y /o vigllar a Jos conductores del tren (maquinistas) .

En (o posible, e n las estaciones ferroviarias se limftará fa entrada del pasaje a un saJo lugar o local, en el que, e l per� sona! destacado podrá comprobar la tenencia de armas o trans... porte de explosivos en bultos o equipajes.

4) Podrá

necesario emplear personal de vlgi lancla en e l tren,. e l que viajará en lo poslbfe, e n un coche separado del resto de los pasajeros. aer

Para seguridad del pasaje, e l convoy permanentemente debe­ rá ser recorrido por patrulfas compuestas por dos hombres, pa· ra una mutua protección y evitar sorpresas. Para el empleo del personal de vigilancia, habrá que tener en cuenta la duración del viaje. En ese sentido, en los de larga duración, será necesario coordinar en detal l e los relevos de los mismos y su forma de regreso.

146


'

:5) En zonas de n1ucho tránsito ferroviario, se podrán enviar patrullas motorizadas por rutas paralelas a las víast y que recorran a pie determinados tramos de Jas mismas. 6) Se deberá prestar especial atención a las obras de arte ferro .. viarias, taJes corno puentes y túneles.

'

7) Un puente ferroviario, debido al peso que debe soportar, podrá ser inutilizado sóJo con debiJitarlo. La manera más eficaz de proporcionarle seguridad será el ubicar centl nelas en ambos extremos del puente, de manera que puedan observar su estructura interior y las vías. El largo total del puente deberá ser inspeccionado a intervalos irregu­ lares. Se podrán usar perros de guerra para comprementar af personar. 8) EJ punto más vulnerable de un túnel, será aquel donde éste pasa a través de tierra suelta o removida. En esos lugares u-n sa.. boteador podrá intentar destruir el revestimiento interior colo· cando cargas exprosivas a lo largo de la corona de la bóveda. los respiraderos del túner también serán puntos vurnerables. 9) En general, las medidas de seguridad que se aplican a los puen.. tes también serán de utifjdad en los túneles. Sin embargo, se deberán tomar precauciones especiales para proteger los res� piraderos u otras saridas que se extienden sobre e] nivel del suelo. 10) Otros aspectos referidos a la seguridad de la marcha por modo ferroviario están tratados en el RE 9�51 . ..

b

.

Empresas de transporte urbano de pasajeros. '

1 ) Para la protección de estos medios de transporte (ómnibus, colectivos, etc.), se emplearán patruflas motorizadas que reco .. rrerán permanentemente la zonat fijando itinerarios precisos. los itinerarios deberán coincidir con er recorrido de las r íneas a proteger. Cuando e11as sean muy extensas, podrán fraccionarse para facilitar su control. En estos casos, se fijará el tramo que corresponderá a cada patrulra. La protección a estos medios de transporte deberá extenderse a los rugares destinados a su reparacjón, mantenimjento, guarda y estaclones termjnalesM En to que se refiere a garajes, la protección deberá inten· sificarse a la hora de entrada y salida de Jos coches, por cuanto dichas circunstancias facilitarán ra realización de actos de sa­ botaje.

1 47 •


2) E1 jefe d e

la formación de unB o varias reservas móviles, las que se ubicarán en los lugares donde el tráficG sea más intenso (cruces de avenidas, cruces con vías férreas, proxlmídades con estaciones ferroviarias, lugares de combina­ ción con otro medio de transporte, etc.). tropas preverá

Las mismas deberán estar listas para acudir en cualquier momento y con rapidez en apoyo de Jas patrullas móviles, cuan­ do éstas requieran su cooperación. A tal fin se asegurará el enlace por medio telefónico o radioeléctrico.

Asimismo, eJ jefe de tropas preverá en caso de necesidad, el reemplazo o refuerzo del personal de las empresas de trans· porte, para lo cual deberá conocer dentro del persona l mil itar a sus órdenes, a aquellos que por sus conocimientos puedan desempeñarse como conductores y mecánicos. qu1enes en lo postble se deberán encontrar en condiciones de ser empleados de inmed lato.

3) La asignación de uno o dos soldados a cada vehículo se con­ siderará inconveniente. por cuanto este procedimiento además de requerir el empleo de numeroso personal, expondrá al mis­ mo a ser copado fácilmente y obl igará como único recurso. para Imponer su autoridad, al empleo de las armas de fuego. Cuando expresamente se deba dar protección a un determ;­ nado vehículo, se lo hará por medio de una patrulla motorl�ada que ro p receda. 4) Las medidas a adoptar para l a seguridad sobre vehículos están tratadas en el RE-9-51 .

6.010. Empresas de correos y telecomunicaciones. a . Para su seguridad física se podrán emplear fu e rza s poJJciaJes, de

seguridad y/o mil itares (excepto del arma de comunicaciones). b . la seguridad para apoyar el funcionamiento del servicio consis­ tirá en:

1 ) Vig ilancia de los equipos y del personal que los opera, l a que será realizada por cuadros y tropas del arma de comunicaciones. 2) El reemplazo J i mitado de mano de obra, la que será realizada por personal del arma de comunicaciones y comprenderá: a} La puesta en servicio o fuera de servicio (transitorio o per­ manente) de equipos. b) Operar y mantener equipos.

148


c . Se deberán adoptar previsiones para una inmediata ocupación de los objetivos de Correos y Tetecomunicaciones de la Capital Fe· deral y Capitales de Provincia, teniendo en cuenta la siguiente prioridad: 1 ) P�antas t•·ansmisoras de radio. 2) Centrales y subcentrares terefónicas. 3) Plantas transmisoras de televisión.

4) Sucursares de correos. 6.0 1 1 . Servicios eléctricos, combustibles derivados del petróleo

y

obras sanitarias.

En su protección se tendrán en cuenta los siguientes aspectos; a . Para la seguridad ffsica, lo expresado en el N ro 6.006.

b . Para ei apoyo al mantenimiento de los servicios, lo expresado en el N ro 6 .007 c. �

e . Para asegurar la libertad de trabajo, ro expresado en el N ro 5.026. d . 6.012. Bienes o propiedades d e los particulares. a . Dentro de éstas se pueden citar las siguientes; 1 ) Estaciones de radiodifusión y terevjsión comercial. 2) Destilerías.

3) rndustrias petroquímicas. 4) Grandes complejos fabriles que por las características de su producción o por la incidencia que como fuente de trabajo re.. presentan para la vida de la población sea necesarjo mantener su funcionamiento. b . Para Ja seguridad física, tener en cuenta to expresado en el N ro 6.006. e.

Para el apoyo al mantenimiento de los servicros, ver N ro 6.007.

d . Para asegurar la libertad de trabajo ver N ro 5.026. d . •

1

149

c.


CAPITULO VU

CONCEPTOS A TENER EN CUENTA PARA LA PREPARACION DE EJERCICIOS

SECCJON

1

GENERALIDADES

7 001. Preparación ..

y

desarrollo del ejercicio.

Para la preparación y desarroll o de ejercicios e] instructor tendrá en cuenta lo que determina: a . EJ Reglamento de Educación del Ejército (RV-1 50-1 ) y el M-150�1 "Puntos de vista para la preparación y djrección de ejercicios, , , especialmente en sus números 2 .0 1 7, 2.018, 2.02 1 , 2.022 y gráfico Nro 1 .022.

Además rle lo expresado se considerarán los siguientes con� ceptos: 1 ) lniciahnente y antes de hacerfo en el terreno, desarrollar eJ ejerci c io como juego de guerra en maqueta, mesa de arena, o simplemente pizarrón, como un paso previo de asentamjento teórico-práctico a fin de asegurar eJ aprendizaje de técnicas y procedim-ientos doctrinarios contrasubversfvos. En su preparación se tendrá en cuenta:

a) Máxitna simpricidad en ros planteos táctlcos. b) Desarrorlar a través de repetidas situaciones la capacidad de apreciar, resolver y ordenar en circunstancias apremiantes de tiempo, buscando- eliminar inhibiciones. :

2) Para dar mayor realidad a la instrucción y como culminación reaJizarán, en l o posjb)e, ejercicios a partidos contrapuestos.

3) Normalmente será conveniente realizar un mismo ejercicio en varias oportunidades y de acuerdo a fa siguiente progresión: a) De día.

1 51


--

b) De noche. e) En condiciones meteorológicas desfavorabres.

4) Se tratará de estimular el ingenio de los participantes, bus­ cando fundamentalmente desarrollar su iniciativa, audac1a y rá.. pida reacción, recalcando la importancia de fas acciones indi­ viduales. 5) En este ttpo de lucha, normalmente adquirirá gran relevancia la teafl�ación de ejercitaciones de grupo y sección por ser éstas las frac�iones en cuyo nivel se desarrol lará, por lo general la mayor cantidad de acciones. 6) El secreto en ef desplazamiento desde fa base de combate hasta la iniclaclón de la operación , adquirirá Importancia primordial.

SECCION 11 CONSIDERACIONES PARTICULARES PARA CADA OPERACION

1.002.

Ejercicios referidos a la fiscalización de la población.

a . ldentlficac fón de la población . (Empadronam lento de personas).

1 ) Preparación. a) A nivel cuadros.

( 1 ) Estudio de las Informaciones disponibles sobre: (a) ActJtud de la población. (b) Estructura social.

(e) Educación y cultura. (d} Actividades de Jos elementos subversivos� (2) Conocimiento de los Anexos 1 1 y 1 2 y forma de llenarlos. (3) Conocimientos del Cap 1 1 1 - Sec IV ( I nvestigación y de­ tención).

b) A nivel eJecutantes. Conocimientos de : ( 1 ) Normas de conducta que deben tener los componentes de la fuerza y trato a dar a los clvltes.

(2) Casos en que las tropas pueden hacer uso de las armas y formas en que deben hacerlo. 152


(3) Casos en que se puede detener a personas. (4) ¡Jrocedimientos para el registro de viviendas. {5) Proceder ante el haUazgo d e exp,osivos.

(6) Ejecución de cercos. 2) Desarrollo.

El

instructor

presentará una

sltuación

donde la compañia y/o

s e cc ió n deba efectuar un ernpadronamiento de personas a

"fin

de disponer de una adecuada Información sobre la cantidad d e habitantes, actividades, domicilio, etc., y posiblJítar posterior· mente el c o ntro l de movjmientos y reuniones o fa investigación y detención.

3) Enseñanzas. a) Para normas de conducta a seguir por erementos de fa fuer­ za y trato a civiles. b) Para casos en que la tropa pueda hacer uso de Jas armas.

e) Para casos en que se puede detener a pe·rsonas, ver Nro 5.019. d) Para procedimientos ver Nro 5.037. f.

a

seguir para el registro de viviendas,

e ) Para pro.ced i m i entos a seguir ante el hallazgo de exprosivos, ver

Nro 3.016

Cap

\H

..

Sec. 'V.

f) Para ejecución del cerco, ver Nro 6.007 R E-9-51 .

g) Ej i nstructor insistirá además en ro siguiente: ( 1 ) Que las actividades d e empadronamiento deberán ser ejecutadas en todos los casos por personal de los cua­ dros y policial y que Jos soldados deberán ser empfea.. dos para la ejecución del cerco y apoyar las activjdades que ejecutan los cuadros. (2) Que deberán comprometer a los j efes de familia a co­ municar cualquier cambio o movrmlento de personas que pueda ocurrir en su domicilio. b . Restricción de los movimientos y reuniones. (Control del tránsito) ..

1 ) Preparación. a } A nivel cuadros. (1 J Necesidad de disponer de planos d e fa localidad (ciudad} y de sus caminos de acceso l o más detallados posibles, para el planearniento, ejecución y persecución. 1 53


--.. - -

-

(2) Conocimiento en detalle de los expresado en los Nros 5.0 1 4 y 5.0 1 5 . b ) A nivel ejecutantes. Conocimiento de: ( 1 ) Misiones de cada uno de los equipos que constituyen '..tn p uesto de control de tránsito.

(2} lugares más adecuados para el emplazamiento d e los dis.. tintos equipos ya sea en ruta o calle dentro de la Jo .. calidad. (3) Procedimiento para el control de personas, vehículos y

documentación.

(4) Conocimiento de las técnicas para el registro de per­ sonas y vehículos. (5) Conocimiento de ros procedimientos a adoptar con ef material capturado. (6) Conocimiento de Jos p rocedimientos a adoptar con par.. sonal muerto del oponente y de las propias - fuerzas.

(7) Procedímientos a adoptar con detenidos. (8) Procedimientos a adoptar durante la ejecución de una persecución.

2) Desarrollo. El instructor presentará una situación que imponga la ne­ cesidad de efectuar un control de ruta con mucho tiempo dis­ ponible y posteriormente repetirá la ejercitación pero dlsponien.. do de poco tiempo.

3) Enseñanzas. El Instructor insistirá sobre:

a ) La necesidad de realizar un planeamiento detallado de l a ac­ tividad a realizar teniendo en cuenta: ( 1 ) Conocer bien la zona, fundamentalmente las vías de ac.. ceso y d e escape.

{2) Coordinación con otros puestos de control para el caso de que sea necesario efectuar persecuciones. (3) Ubfcación de tos dispositivos; equ lpos y material a em .. plear en cada uno de ellos. b) Durante la ejecución del control, que el personal esté atento y no se vuelva rutinario.

154


e) Que para el control asistemático se tengan e n cuenta las características de Jos vehículos que normarmente utilizan los élementos subversjvos y que se utilice personal espe· cializado para captar sicológicamente a los probables su().. verSIVOS. •

e . Restricción de los movimientos

y

reuniones. (Prohibición de actos

públicos, reuniones, etc . .. Control de Disturbios).

1 ) Preparación a) A nivel cuadros. Conocimiento de:

( 1 ) Características deJ accionar subversivo urbano . (2) Clasificación de las zonas urbanas de acuerdo a la s i tuación imperante.

..

(3) Procedimientos generales para Ja apUcación de medidas de fuerza.

(4) Conocjmiento de los medios disponibles y aspectos a tener en cuenta para su empleo. (5) Medidas a adoptar para ais!ar una zona . (6} Procedim ientos a adoptar para asegurar la l ibertad de tra bajo .

(7) las causas del disturbio, su magnitud y en Jo posible a los líderes y agitadores. b) A nivel ejecutantes. Conocimiento de: ( 1 ) La actitud que pueden asumir las personas o grupos de personas y formas de proceder.

(2) Casos en que las tropas pueden hacer uso de las armas y forma en que deben hacerlo. (3) Formaciones más adecuadas para actuar en localidades contra turbas. (4) Empteo de agentes químicos.

2) Desarrollo. El i nstructor presentará una situación en la que elen1entos

subversivos instigan a parte de l a población de una zona a realizar manifestaciones de protestat provocar disturbios, sa.. queos yjo hacer que Jos obreros de una fábrica hagan aban­ dono de las actividades en )a misma.

f 55


3) Enseñanza�

El instructor insistirá sobre: a) Necetlidad previo planeamiento de l a ejecución de un cerco rápido y completo a fin de aislar la zona afectada y sor­ prender a los elementos subversivos. b) Necesidad de prevor re�cciones violentas de los elementos subversjvos aJ darse cuenta que son rodeados.

e) Que la misión de las fuerzas es restaurar cuanto antes la ley. el orden� proteger la vida de las personas y la pro .. piedad. Para ello tener en cuenta lo siguiente: (1} Adoptar fa formación más adecuada y exhortar a fes re.. voltosos a que se dispersen. (2) lograr un rápido a l·e jamlento de los amotinados.

(3) Detener a los cabecillas antes o durante la acción.

(4) Atacar el punto más débiL evitar er combate cuerpo a cuerpo y dejar vfas de escape previstas con anteriori­ . dad por calles donde el saqueo posible sea el mínimo. {5) Que si se pr·oducen saqueos, éstos se los pueda contra.. l ar lo antes posible por medio de patrullas móviles o puestos fijos. d) Para casos que sea necesario asegurar la llbertad de tra

..

bajo, Ver Nro 5.026. d .

7.003. Ejercicios referidos a la protección de objetivos. a

.

Necesarios para preservar la libertad de acción de las propias fuerzas. 1 ) Instalaciones relacionadas con las propias fuerzas. (Cuarteles, comisarras o bases de combate) .

a) Preparación.

( 1 } A nivel cuadros. Conocimiento de: {a) Normas y medidas de contra ,ntellgencia del cuartel o base de combate. (b) Medidas de seguridad adoptadas en el cuarte l . (e) El funcionamiento del servicio de armas y órdenes existentes para fos grupos o secciones de empleo Inmediato.

(d) Coordinación existente con otras unidades.

1 56


(e) Ordenes existentes ante ataque al cuartel o base de combate. {2) A nivel ejecutantes.

Conocimiento de: (a) Lo que determina el RV·200·1 0

-

Cap VL

(b) Conocimiento de lo que determinan las consignas particulares de ra guardia y servicios de cuarteleros e imaginarias de las cuadras. b) · Desarrollo. El Jnstructor presentará una situación en que el cuartel es :Jtacado desde er exterior por elementos subversivos con efectivos reducidos y luego numerosos, durante horas de luzr de oscuridad, en d fas hábiles y feriados. e) Enseñanzas.

El i nstructor insistirá sobre:

( 1 ) La necesidad de que el personal de guardia y el grJJPO o secc;ón de empleo i nmediato estén al istados, apresta.. dos y en aptaud de actuar en forma inmediata a fin de locarizar, cercar y posteriormente anjquilar a los ere.. rnentos subversivos infiltrados. (2) la necesidad de requerjr el apoyo de otros medios de que se dlsponga en las proximidades. 2) Otras instalaciones relacionadas con las propias fuerzas (segu· ridad a rutas o vías de comunicación).

a) Preparación.

(1 )

A

nivel cuadros.

Conocimi ento de: (a) Medidas de seguridad en los movimientos. (b} Características de

los

elementos

subversivos

que

actúan en la zona.

(e) Normas de patrullaje. ld) Zonas críticas (desfiladeros, túneles o puentes) de las vías de comunicación. (9) Oportunfdad en que serán empleadas por propios me� dios ras vfas de comunicación.

'

• '

( 2)

A

nivel ejecutantes.

Conocimiento de: (a) Normas de patrullaje.

1 57


(b) Casos en que se puede hacer uso de las armas.

(e) Proceder con Individuos aislados o grupos de perso­ nas sospechosas. b) Desarrollo. El Instructor presentará una situación que imponga la ne­ cesidad de asegurar una vía de comunicación a ser em­ pleada por otras fuerzas, durante un período determinado y que por la acción de elementos subversivos se prevea la ejecución de actos de sabotaje.

e) Enseñanzas. El instructor insistirá sobre: ( 1 ) la necesidad de u n conoci miento detallado de la vra de comunicación a emplear por propias fuerzas y las zonas adyacentes a J a misma.

{2) la necesidad de determinar por orden de prioridad las zonas criticas (desfiladeros, túneles, puentes) factibles de ser saboteados. (3) Establecer en las zonas críticas centinelas permanentes o una vigilancia contJnua por medio de patrullajes aéreos o motorizados.

(4) La necesidad de prohibir el pasaje por las vías de co­ municación a utilizar, previas a su empleo. Asimismo s e deberán controlar los terrenos adyacentes a la ruta.

b . Necesarios para preservar el patrimonio fundamental de la Nación. 1 ) _Instalaciones del Gobierno y de empresas del Estado. a) Preparación.

( 1 ) A nivel cuadros. Conocimiento d e : (a) Que para fa protección física de los objetivos se de­ berá asignar solamente el personal indispensable y de acuerdo a las disponibil idades existentes. (b) Que para la protecclón frslca de los objetivos, se em­ plearán en principio y por orden de prioridades: -Efectivos de la Policía. -Efectivos de Gendarmerra. -En casos excepcionales o cuando la situación lo imponga recurrir al empleo de efectivos de tas FF AA.

1 58


(e) Que las medidas de seguridad rutinarias para prote· ger una Instalación se deberán alterar frecuentemente para evitar que elementos subversivos obtengan in­ formación exacta y detallada acerca de la composi­ ción y hábitos del dispositivo de s egu ri dad .

(d) Que fas instalaciones deberán ser organftadas pa­ ra la defensa en los 360° y que se deberán emplear patrullas para evitar que los centinelas sean sor· prendidos. (e} Que se deberán efectuar períódicas prácticas de alarma. (2) A nivel ejecutantes. Conocimiento de: (a) Técnicas del patrullaje a pie o motorizado. (3) Casos en que puede hacer uso de las armas.

b) Desarrollo. Ef i nstructor preparará una situación en la que se deter... mine que se debe dar protección física a una Instalación de prop1edad del Estado con efectivos de la Fuerza. el Enseñanzas. El instructor insistirá: (1)

el conocimiento de lo que determina el RE-1 6�60 . ... Cap IV Sec 11 y Cap VI. fn

..

(2) En la necesidad de coordinar fas medidas de seguridad física con las autoridades civiles de l a instalación.

2) Apoyo a los servicios públicos esenciales

..

a) Apoyo a los transportes terrestres. ( 1 ) Ferrocarriles. (a) Preparación. -A nivel cuadros.

-Conocimiento detallado de las características de la estación ferroviaría, talleres y equipos. -Conocimiento de los lugares críticos (puentes,. desfiladeros o túneles) por los que cruzan ras vfas férreas. , -Conocimiento de las horas pico . en la utiliza­ ció o de los trenes por parte de los pasajeros. u

159


t •

-A nivel ejecutantes.

Conocimiento de: •

-Técnicas de registro de vehículos de transporte, personas y documentos. -Procedimientos a adoptar ante la presencia de explosivos. (b) Desarrollo.

El instructor preparará una situación en la que efectivos de la fuerza deben proporcionar seguridad a una estación ferroviaria y p osteriormente dar se­ guridad a un tren urbano entre dos estaciones fe­ rroviarias. (e) Enseñanzas. '

-Para la protección de la estación ferroviaria.

El instructor Insistirá en; -Que se JJmlte la entrada del pasaje por un solo lugar. -Que se controlen a las personas para comprobar su documentación, la tenencia de armas o tra ns.. porte de explosivos en bultos o equipos. -Para la protección del tren.

-Hacer preceder al tren con una locomotora piloto o colocar algunos vagones chatos delante de la locomotora, -Que una patrulla viaje en la locomotora con la m1sión de proteger y/o vigilar a los maqulnlstas. -Que se establelca un destacamento de vigilancia en el tren, el que viajará en un coche separado del resto de los pasajeros. -Que para seguridad del pasaje el convoy deberá ser permanentemente recorrido por pat1·uHas com.. puestas como mínimo por dos hombres. Que para el empleo de este destacamento se debe prever su regreso. -Que se deben Instalar centinelas fijos en los lu.. gares crfticos de la vía férrea (puentes, túneles), etc.) .

160


'

UNIDAD SUBUN 1 DAD .

.

.

.

.

.

.

.

..

.

ANEXO 1 (Art. 4.004)

. . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . ..

.

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.

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.

.

.

.

.

.

.

.

.

REGISTRO DE OBSERVACIONES

Nm. de Orden

m tA)

1

Día � Hora

1

lugar

1

Observacjón hecha

1

Acción

tomada

1


ANEXO 2' { A rt 3 �02 1 }, .

TARJETA DE I DENTIFICACION DE CADAVERES

�---1---� · !

1

Muerto por: {Fracción que sostuvo e l enfrentamiento) .

.

.

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..

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..

lugar: (Con la mayor precisión)

.

.

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"

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..

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..

.

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1

.

1

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.

.

1

.

.

'

.

.

.

1 '

l '

1

Perteneciente a : '

- Nombre y aperlldo (si se Jo conoce)

.

.

.

.

.

.

.

.

- Grado y Fracción subversiva a la que pertenece - Si el

1

.

.

.

.

.

1

t

muerto es N N .

1

Número dado por la Unjdad

Número definitivo dado por el G 1

1

1

- Ci rcunstanclas de la muerte. (Son fundamenta les para la ac­ tividad de leía).

� '

1

1'

• • '

164


------ ·-·--··--

ANEXO 3' (Art. 3.021 �

TARJETA DE I DENTIFICACION DE MATERIALES

Capturados por: (Fraccjón que sostuvo e( enfrentamiento) . . . . .

.

,

.

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.

> A'

.

.

. . ......... ... .. . .... .. ... .. .

l

Fecha y hora . ¡ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

1

lugar (con fa mayor precisión)

.

l

Pertenecientes a : - Non1bre y apeHido (s j se lo conoce) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Grado y fracción subversiva a fa que pertenece . . . . . . . . . . •

..

..

"

4

1

.

.

)

i ..

).i 1 , ' ' • •

- Si el muerto es NN.

1 1

Número dado por la Unidad ( 1 )

Número definitivo dado por e l G 1

1 1

1 • ' '

1 )

�1 ' " 1

j

- Ci rcunstancia de Ja captura (son fundamentales para ra actividad de leía) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

'

..

1

.

- Descripción nominal y numérica der material capturado . . . . .

.

.

'

{1)

El

..

.

..

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.

.

.

mismo número de\ muerto que los portaba.

1 6$


ANEXO 4 (Art. 3.021)

TARJ ETA DE IDENTIFICACION DE DOCUMENTACION

Capturados por: (Fracción que sostuvo e l enfrentamiento) . . . . ·

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-

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·

Lugar (con la mayor precisión) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fecha y hora:

.

...

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. . .

Portada por: - Nombre y Apellido (SI lo conoce)

.

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.

.

.

- Grad� y fracción subversiva a la que pertenece . . . . . . . . . . . •

..

f

..

.

- Circunstancia de la captura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.

- Si el muerto es N N .

1

1 1

Número dado por l a Unidad (1 )

Número defl nltlvo dado por el G 1 • •

' o

t

..

1 1

'

- Descripción nominal y numérica de la docun1entacf6n cap.

tu rada •

.

.

. •

.

. •

.

.

.

.

. . •

.

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.

. •

.

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..

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..

. •

.

.

.

.

. •

. •

.

. •

.

.

1

.

.

.

. •

.

.

.

.

.

.

... •

.

��------�

1(1) El mismo número del muerto

'166

qua

tos portaba.


ANEXO 5 (Art. 3.02 1 )

ACTA DE SECUESTRO

En . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a los . . . . . . . . . . . . días del mes de . . . . .. . .. . . . . . . . . . . .. .. . . .. . . . . . .. . . . . siendo las . .. . . .. .. .. . . . . . . . . . . . .. . . . en cumplimiento de órdenes impartidas, se tomó contacto con delin­ cuentes subversivos (o no se tomó) . Posteriorn1ente a ra acción se procedió a la captura del siguiente ma­ terial y documentación: . . ... .

.

.

.

..

..

..

.

.

..

.

....

.

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... .

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.... .

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-

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. . <

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'

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·

·

f

..

-

.

. . . . . . . . .. .

.

'

• •

1

'

Testigo

. .

• ' 4 •

.

.

.

. ........ .

'

'

M. l.

• · · · · · · · · ·

·

·

·

·

Testigo M . l .

·

,

·

1

'

1

1

·

1 •

· · · � · ' ·

.

..

...

..

. . ..

1

..

1

'

..

F1rma del Qfjciar que efectuó ef procedimiento

. . . . . . ..

.

.

.

.

1

'

1 • •

• .

Testigo M .

.

L

.

.

.

. ..

.

1

1 67


ANEXO 6 (Art. 3.021 )

PARTE CIRCUNSTANCIADO PAJOAJDAD: GRUPO, FECHA y HORA: EJECUTIVO: INFORMATIVO:

1 . Fecha y hora del acontecimiento

1

2 . lugar del hecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.

3 . Unidad i nterviniente

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

1

4 . Actividad de combate realizada por propia tropa 5 . Actividad de combate apreciada del oponente

.

.

.

1

.

.

.

.

.....

1

.

.

.

.

1

••

.

.

.

1

6 . Efectivos (Fracciones) propias que (intervinieron) en la acción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a órdenes de . . .. .

7.

.

.

.

.

.

.

.

.

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.

.

.

.

.

.

.

.

Efectivos aproximados o exactos del oponente que Intervinieron . . .. . ... . . . .

..

.

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.

41

,

8 . M uertos y/o heridos propios {con grado, nombre y apellido y des... . tino) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . ,

9.

.

.

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,

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Muertos y/o heridos clviJes afectados circunstancialmente . . . . . . .

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..

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.

.

1 o . Muertos y/o heridos confirmados o apresados del oponente . . . . . . . .. . . . .. . . . . . .

.

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,

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..

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.

.

1 1 . Actitud de combate posterior al hecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.

.

1 2 . Material, armamento, documentos, etc., capturados a l oponente . •

t

11

..

..

13. Material, armamento, documentos. etc., de propia tropa extravla· . . . . . .. ... . . . dos . . . . . . .

.

.

.

.

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.

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.

.

.

14. Cualquier otro dato de interés a Jos fines del Informe . . . . ..... .. .. . . ... ...... . .

.

168

.

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. ..

..

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.


ANEXO 7 (Art. 3.02 1 )

NOTA D E REMISION DE CADAVERES

EJERCITO ARGENTINO LUGAR Y FECHA OBJETO; Remitir cadáveres. Al . . . . . �

.

.

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Para su depósito en ese . .

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.

.

remito ros cadáveres de las personas fas que según los datos obtenidos permiten identificarlas como (Nombre

y

Apellido presuntos), o los da­

tos reunidos no han permitido su identificación hasta e l presente .. El cadáver permanecerá depositado bajo custodia de .

.

.

.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . y a disposición del Juez Federal de •

..

1

hasta

tanto termine su identificación, inmediatamente después será tras­ ladado por ra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . al cementerio municipal.· ENTREGUE CONFORME

..

• •

• # • •

Of. custodJa

• • •

• • •

• t

1

• • • • • • • • f

1

• •

• •

..

• • •

Firma G1

• • •

.. .. • • • • • • •

Médlco de turno

Interviene

1 69


-

- -

.....

ANEXO B (Art. 3.022)

SRE Nro 124

EJERCITO ARGENTINO

ACTA POR ELEMENTOS CONSUMIDOS EN COMBATE ('�� ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a los . . . . . . . . , . . . . . . . dras del mes de En . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . del año . . . . . . . . . . . . . . . . los abajo fJr.. mantes perteneclentes a fa . .. . .. del .. . . . . . .. . . . . . . . . . •

.

.

...

1

1

.

.

.

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.

.

testlflcan que han sido consumidos en combate los siguientes efec.. tos Clase V y V (A): N

E (1)

M

1

M

E (2)

CANTrOAD

U/M (3)

Para constanciA firman tres ejemplares de un solo tenor.

1

'

1

..

COMANDO A CARGO DE LAS OPERACIONES

1

.

4

111

1

·

..

·

..

1

11

Tomado conocimiento de la presente Acta. ,

(•)

1

,

.

,

. .

. . .

. . .

.

.

.

..

.

.

.

. .

.

.

.

. . .

. .

.

1

EJEMPLAR PARA:

De acuerdo a lo establecido por el Cdo Ars Nro 1 1 1 /75 se deberán tener en cuenta los slgutenteR aspectOS!

a. Para regular la� bajas de los efectos Cl V y V (A) se deberá confeccionar el SRE Nto 124 1 1 ACTA POR ELEMENTOS CONSUMI DOS EN COM BATE", 124 deberá ser· confeccionado por triplicado ejemplares de Ja sJgulente manera:

b . El

SRE

Nro

- Ejemplar N ro 1 : Al Cdo Ars.' - Ejemplar Nro 2: Al Cdo a cargo de las operaciones. - Ejemplar Nro 3: A la unidad usuaria.

(1) Número Militar dat Efecto . (2) ldentltfcaclón Mllltar del Efecto. (3) Unfdad de Medlda del Efecto.

170

y

distribuidos

loss


ANEXO 9 {Art. 3.022)

ACTA DE REQUJSICION A TITULO DE USO

En

.

del

.

.

.

.

mes

.

.

.

de

.

-

.

.

.

.

. . . . . . . . . . . a Ias . . . . . . . . . horas del d ia . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . del año mil novecientos setenta

.

y ......

.

el señor (NOMBRE Y JERARQU lA DEL OFICIAL DESIGNADO) de acuer­ do con· la facultad conferida p.or orden de fecha

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

del

.

señor (COMANDANTE DE AREA, JEFE DE S UBAREA O EQUIVALENTE) se . constjtuye, en presencia de, PROPIETARIO DEL COMERCIO O T RE· '

.

PRESENTANTE, en e l negocio sito en la caiJe

No . . . . . . . . . . . de Ja localidad de P r�ov incia d-e .

.

.

.

.

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'

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.

.

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.

.

·

.

. . . perteneciente a l señor

. . y procede a requisar e l o los ve..

hícufos ( DESCR I B I R EL BIEN, S U ESTADO Y lODA OTRA CARACTE­ RISTICA QUE CONTRIBUYA A CONTAR CON ELEMENTOS DE JUICIO PARA LA INDEMNIZACJON POSTERIOR).

Se deja establecido:

1 ?) Que l a requJsjción se efectúa a título de uso, y con el fin de ser uti lizado para el transporte de tropasf equipos y material de la tropa en operaciones. 2�1 Que el tiempo probable de duración de ra requisición es de ( I N.. DICAR TIEMPO PROBABlE DE UTrLIZACION).

En prueba de ello, se confeccionan tres (3) ejemplares d e un mismo tenor y a un soJo efecto en e l Jugar y fecha indicados precedente.. mente y suscrihen las personas arriba mencionadas. - A continuación deberá hacerse firmar el acta a las personas arriba

indicadas, aclarando sus firmas y haciendo constar sus domicilios. - Si el propietario o su representante se negare a firmar la presente acta, se hará firmar a dos (2) testigos, dejándose constancia de tal negativa.

1 71


ANEXO 1 0 (Art. 3.022) •

RECIBO DE ENTREGA DE DEVOLUCION DE VEHICULOS REQUISADOS A TITULO DE USO

En .

.

.

.

.

.

.

.

.

..

. . . . . . . . a los . . . , . d ras del mes de

.

.

.

.

.

.

.

'

.

.

.

.

.

del ano mil novecientos setenta y . , . . . . . . . . . . e l señor {AUTORIDAD fv11LITAR) procede en este acto, a hacer entrega al sefior (NOMBRE

V DEMAS DATOS PERSONALES DEL PROPIETARIO O REPAI:SENTANTE QUE RECIBE El O LOS VEHICULOS), de (DESIGNAR EL 0 LOS VI:­ HJCULOS), que fueran requisados el (DIA, MES y Af\lO) bajo Acta de fecha .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El señor .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

, •

.

,

.

.

.

hace constar que recibe el (los vehrcuJos de referencia de conforml· dad (o en dfsconformCdad). manrfestando en tal caso, las causas de la misma). Del presente documento se confeccionan cuatro (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en e l lugar y fecha Indicados. - A continuación, deberán firmar este documento las personas antes Indicadas. - De negarse a recibir el destinatario e l o tos elementos de referen· cla. se entregarán bajo recibo e Inventarlo a las autoridades munJ .. clpales de la zona.

1 72


ANEXO 1 1

(Art. 5.006) FICHA PARA EL EMPADRONAMIENTO DE PERSONAS EN DOMICILIOS PARTICULARES

MANZANA Nro Propiedad de

1

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Casa Nro

.

.

..

.

.

.

.

.

.

..

.

.

.

. .. .

.

.

. . . Ubicación: Calle . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . Nro .

.

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..

.

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,

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.

.

.

. TE

.

.

.

#

• • • • • • •

.

Personas que la habitan. Nro

APELUDO Y NOMBRE

PARENTESCO

DATOS EN ROLAM 1 ENTO C l ase

MI

PROFESION U OCUPACION

DM

ANTl GOEDAD EN EL EMPtEO

EMPlEADOR

-

. '

.

-

1

!

·'

'

2 . Otros aspectos de interés. a.

Vehículos

Chapa

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. . . . . . . . . Tipo . . . . . . . . . . . . . Marca

. . . . . . . . . . . . . . . . . Color . . . . . . . . . .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. . . . . . . . . . . Modelo

" w

... . . . . ..

. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Jefe Eq Control

. . . . .. .

.

.

.

.

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.

lUGAR V FECHA

......

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. . . .

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. . .

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.

. . . , .

Firma Jefe de Familia

.

.

. . .

. ..

. .


....

ANEXO 1 2

� ,z:.

{Art. 5.006) FICHA PARA EL EMPADRONAMIENTO DE PERSONAS EN COMERCIOS E INDUSTRIAS MANZANA Nro Propiedad de 1

.

.

.

.

.

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.

Casa Nro . . . . . . Ubicación: Calle .

.

' .

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-

"

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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nro

Habilitación

.

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.

.

.

.

. . . . . TE

. . . . . . . . . . . Impuestos

.

.

.

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.

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.

.

.

.

.

.

.

.

.

Datos del personal: DATOS PERSONALES Nro

RAMO

PERSONAL EMPIF ADO

PROPIETARIO

ANTIGüEDAD

'

1

ClASE

.

DOMICILIO

'

.

1

M I

-

-

1

2 . Otros aspectos de interés:

a . Vehículos: Cantidad

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Tipo . . . . . . . . . . Marca

Chapa Pat . . . . . . . . . . . . . . . Color . . . . . . . . . . . . . .

.

.

.

.

_

.

.

.

.

.

.

.

.

. .

.

. . . . . . . . .. . . .

. - - - -

. . . . . . . . . . . ... .. . . .

Firma J Control

. . . . - - · ·

.

.

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.

o

.

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. . . Modelo

.

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Lugar y Fecha

.

o

.

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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

.

.

. . . . . ... . . . . . . . .

. . . . . . . .

Firma Jefe Comercio yjo Industria


ANEXO 13 (Art. 5 0 07} .

Departamento: . . . . . . . . . . . . . . . Barrio: . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . Manzana: . .

EJERCITO ARGENTINO

.

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.

Foto tamaño Cédula

TARJETA D E DATOS PERSONALES

Nombres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ApeUidos Apodos Cutis . . . . . . . . . . Cabellos . . . . . . . Ojos . . . . . . . . . . . . . . . Señas particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM . OE . . . . . Dirección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nacido en Edad . . . . . . . . Opto . . . . . . . País Fecha . . . . . . . . Certificado de Policía expedido en Estado civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esposa (o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hijos . . . . . .. . . . . . . Edades . . . . . . . . . . . . . . . . Permanencia en er Barrio . . . . . . . . . años. Sabe leer . Escribir . . . . . . . . Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Empleador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . Dirección · Mantiene negocios habituales con Dirección . Quién es dueño de la vivienda . . . . . . . . . . Residencia anterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tiempo que fa habita . . .. . . . . .. .

.

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.

..

PARIENTES R ELACIONADOS NOMBRE Y APELLJ DO

LUGAR

V[NCULO

DIRECCION

.

'

Pulgar derecho

1 7S


-

· .

ANEXO 14 (Art. 5.007)

EJERCITO ARGENTINO ...

Unidad:

.

.

. .

Subunldad:

.

.

.

.

.

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.

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.

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..

.

.

.

.

.

.

1

.

1

.

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.

.

Lugar y fecha: . . . . . . . . . . . . . .

Nro.,

.

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.

.

SALVOCONDUCTO PROVISIONAL

Expedido al Señor

.

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lugar e n que trabaja . . . . . .

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.

.

.

.

.

.

1

1

Responsable del rugar donde trabaja

M 1 N ro

.

.

.

, . . . . . . . . . . . . DM

Cutis . . . . . . . . . . . . . . . . Cabellos

.

. •

.

.

• .

.

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,

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. •

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. . . . . OE .

,

.

.

.

.

.

Ojos . . . . . . . . . . . . .

.

Estatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . Señas Partlcu lares . . . . . . . . . . . . . . . . . . •

.

. . . . . . . . . . . . . . , . . . . Vá lido hasta

176

.

.

.

.

.

.

.

.

. . .

• • • • • • • • • t • • • • • � w • • •

.

• •

.

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.

..

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.

.

.

• • • • • • • • • • • • • •

.

• •

Jefe de Untdad (Subunldad)

,

.

.

• • •

.

.

• •

'

.

.

.

.

• •


..

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� l �� § g � � �� ��� �

� � \j � 1 77


.

ANEXO '16 (Art. 5.014l •

• • J

DISPOSITIVO DE UN PUESTO DE CONTROL EN LOCALIDADES EN CALLES DE UNA MANO

'

' __,L ileJ\

_ _ _ _

\

5/Jm

1-78


ANEXO 1 7 (Art. 5.014)

DISPOSITIVO DE UN PUESTO DE CONTROL EN LOCALIDADES EN CALLES DE DOBLE MANO

Seg

L IJG'g

--<)-<)-- ..__

___ _ _ _ _ ,...

CJ

V"h perser

Veh pNsec

\

..�------� � L l)eg

.. 179


\...

'

ANEXO 1 8: (Art. 5.01 6),

ACTA DE DETENCION DE PERSONAS, CONTROL FJSICO V ELEMENTOS RETENIDOS

En . . . . a 1 os . . . . . . - . . d ras de horas, proced r de mi 1 novecrentos setenta y . . . . . . siendo las a detener a una persona (o a Jas sJguJentes personas) que dlce{n) llamarse (nombre y apellidos completos), de nacionalidad . . . . . . . . . . de años de edad, de estado civil . . . . . . . . . . . . . (sl es casado: nombre y apellido de la esposa) , domicil iado en . . . . . . . . . . . . . . . . . , de profesión (u ocupación, según corresponda),. . trabaja en . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La detención se produjo en las siguientes circunstancias (detallarlas con la mayor precisión posible). Dicha detención fue presenciada por Jas siguientes personas . . . . . . . . . . . . . . . . . , de naclonalldad do m1 el liado ell . . . . de estado e lvll . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . de profesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . documento de identidad Nro . . . . . . . . . . . . . . . . (CI o LE} y . . . . . . . . . . . (iguares datos de ldentlflcacfón .. bastan dos testigos), quienes en prue· ba de eUo suscriben la presente El detenido exhibe el siguiente documento (detallarlo) que se le re· tiene y agrega al presente (o no exhibe documentación alguna según corresponda). Al producirse la detención, el causante presentaba el sfgulente estado­ ffslco y anrmlco (Indicarlos). Procedí a secuestrar los siguientes efectos y elementos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (detallarlos con precisión), los cuales se acompañan junto con fa presente acta. El referido secuestro fue pre· senclado por las siguientes personas (pueden ser los mismos testigos anteriores, lo cual se expresará o bien otros, en cuyo caso se los Identificará JguaJ que Jos anteriores y también se dJrá que "fJrman et acta en prueb3 de eHo"). -----.

.

..

.

.

.

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. . . • . .

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.

------- ----�

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

------

Con lo que termino e( acta, firmando e[ SUSCtlpto y los testigos men· cionados, previa lectura y ratiflcac16n.

------ ---

• • '

• • • • • •

• •

• • • • • • • t

• • t •

Firma

• • • • • '

• •

• • • •

(Acfaraclón)

t

180

• •

• • • •

• •

• • • • • • •

• 1 • • • • • • • • • • • • •

Firma (Aclaración, testigo)

• •

• • • • • • ' •

• • • • •

• • • • • •

• • • t • • • • • •

• �

Ffrma Aclaración (gradof nombre y apellido)! Jefe M i litar que produce la detención

Recibido por . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . ..

Firma Grado, Apellido y Nombre, Cargo


'

ANEXO 1 9 (Art. 5.020}

NOTA DEL JEFE MILITAR QUE DETENGA PERSONAS O SECUESTRE ELEMENTOS

lugar y Fec ha : Objeto: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.

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.

.

.

.

AL JEFE DEL AREA {SUBAREA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Informo a l señor jefe que en el d(a de la fecha, siendo las horas, me trasl ad é a

.

.

.

.

..

.

. . • • •

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . al mando de l a

fracción asignada, en cumplimiento de l a misión dispuesta. El resultado de la operación se consigna en el acta (o actas, seglln: cc,rresponda) que acompaño, a los efectos que estime corresponder. Asimismo del primer interrogatorio practicado surgen las s'guientes.

conclusiones:

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

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·

·

· · # · · ·

·

·

·

·

·

·

Firma AcJaración (grado, nombre

·

·

y

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

"

apell ido)

181:


ANEXO 20 (Art. 5.022)

8LOQUEO DE VIAS DE COMUNICACION PARA ENCAUZAR TRANSITO

\_

(j) /

_

_

_

/

. -- - • ......

182

...... '

'\

\

\ ' 1

0 tale/ ¡a/Jrodar ({) {Jegr-.so permrltdo @ �e.so �uludo


ANEXO 21 (Art. 5.022)

BLOQUEO D E VIAS D E COMUNICAClON PARA DETENER TRANSITO

® + 1 - --'

® -<4-<4""" " "" '

1

,

L [:sine ���

1

1

-

\

(f)) �

0 (Q//�1 ¡nc/;codor ® ¡;;é>_gJ'eso p�ímlhdo ® l?pgreso prohtbido

0

L

Cstoc i4'1l

183


-

-

-

ANEXO 22

1 • '•

(Art. 5.024)

MODELO DE AVISO DE TOQUE DE QUEDA .. Hasta nueva orden, dentro del radio de

.

.

.

.

.

.

c'rcutar por las calles

.. Nlnguna persona podrá vla pública, entre las .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. ".

la

permanecer en

o

y las . . . . . . . . horas, sin autori:zaclón

o permiso de la autoridad militar". "La violación de la presente orden será reprimida con arresto de uno a noventa dras".

•jEn caso de re\ncldencia ··se recuerda

n

se aplicará de

un

mes a dos años de prisión''.

fa población que los efectivos mi litares están auto..

rizados a abrir fuego contra cualquier persona que se encuentre en

lé:> vra pública durante el toque de queda y que al ser requerida in­ tente escapar o esconderse''.

lUGAR V FECHA

184

..

t

..

'

..


ANEXO 23 (Art 6.003) .

EJERCITO ARGENTrNO AR EA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

..

SUB-AREA { 1 )

.

.

.

.

t

.

.

.

.

.

.

.

REGISTRO DE OBJ ETIVO

1 Servicio: (4) 2 . Objetivo: (5) 3 . Ubjcación� (6) 1.

Responsable

(8)

1 (3) 1

Nro

4 . Tel éfonos: 5 . U bi c a c i ón cartográfica: (7} 6 . Medios necesados para su tección. Efectivos

Observaciones

Armamento y EQuipo

Vehículos

pro­

Ohcfales

Suboflcr ales Sold, Mar.

Gen. Poi. •

7 . Personar de operarios del o bjetjvo cuya presencia es 1mpresc1 ndibfe para mantener el mjsmo en funcionamiento (9). Apellido y Nombre

Nro de TE

Dlrección

Espedai!dao

Cargo

S.

Ver apéndfce (Otros datos de personal). 9 . Esqujcio: (con lápiz) ( 1 0) . ......-

-

--.

-

REFERENC 1 AS

( 1 ) Provmc!a. (2) Número de Identificac ión. (3) S í mbolo. Val 01· 10-9. etc.

(�) Gas, combustible, etc (5} Nombre. (6) Dirección, rncl uyendo partido. (7) Carta, pJano. cuadr ícula.

(8) Ei - Gl\1 PNA - Poi . (9) Todos los datos y teléfonos (prop1o �

-

-

l Actualizado al Día; Mes;

1 f Año:

c;

próx mo) . (10) Nombrar Jas cal res y d1bujar J a Instala� c1ón en la manzana centra l . La ubica­ ción del servicio de VJ�i fancia con color rojo. En caso de obietivos mayore� (naftoductos, cstacrón de bombeo, etc) . pegar pfano o croqu • s e n ef lugar det esqu1c,<>, etc .

Sello de !a Unidad

.

.

,

.

.

.

.

.

Jefe de l a Unr dad Firma

y aclaración

185


APENDICE 1 Al ANEXO 23

Q) en

OTROS DATOS DE PERSONAL él .

PERSONAL QUE TRABAJA EN EL OBJETIVO: CANTJDAD JERAROUJA

TURNOS

1

HOMBRES

1

MUJERES

OPERARIOS HOMBRES

1

OBSERVACIONES

MUJERES

1

o •

'· o o

b . PERSONAL JERAROUICO:

1

CARGO

APELLIDO Y NOMBRE

1

C. l .

ORGANIZACION GREMIAL

1

DOM lCILlO

1

TELEFONO N�

1

OBSERVACIONES


APENDICE 1 Al ANEXO 23

c. DrRIGENTES GREMfALES: CARGO

APELLIDO Y NOMBRE

ORGANJZAClON GREMIAL

C. l .

DOMICJUO

TELEFONO N<?

OBS

-

f

· ·

-

--

·

d . OTRO PERSONAL DE INTERES: CARGO

APELUDO Y NOMBRE

' c. l .

CAUSA

DOM I C I LIO

TELEFONO Nt?

...lo.

co �

OBS

'' · · ·

-

-

-

1

-


ANEXO 24 (Art. 6.003)

"""" co co

PLANILLA DE OBJETIVOS Y EFECT1VOS PA.RA SU PROTECCION OBJETIVOS DEL: VAlOR:

.

.

.

FINAliDAD:

.

.

.

.

.

. .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

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..

.

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.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

(1). . . . . . . . . (2) . . . . . . . . .

(3)

Nn>

DENOMINACION

UBICAClON

TOTAt DE SUBZONA TOTAl DE ZONA (1) Comando que Jo ordena o Jefe Unidad. (2) Se confecciona una planil!a para cada uno de los valores (10-9,

etc.). (3) Se especifica: "Mantener la libertad de acción de la Fuerza'' o ''Asegurar el patrimonio fundamental de de la Nación''. con� feccionando una planma para cada finalidad. (4) Er que figure en la planilla " Registro de Objetivo". (S) Unidad, Subunidad. etc., responsable de su protección.

.

.

..

. . . . . . •

PROTECC I O N

O B J E T I V O

SUSZONA

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de l dentifi· cación

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POLICIA

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CUADROS RESUMENES POR UNIDAD GN

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la Unidad

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Unidad

Efectivos '

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Jefe de Unidad Firma y Aclaración


INDICE ALFABETJCO DE MATERIAS Artfcuro

A

Abastecimiento Agentes qu fmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agentes clandestinos A;slamiento de una zona Apoyo de personal Apoyo logístico . : Apoyo de asuntos civHes . . . . . . . . . . . . . . . . Allanamientos Alfanamiento de una zona . . . . . . . . . . . . . . . . Armas (uso de las) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Areas operac;onales urbanas . . . . . . . . . . . . . Artillería A rsena 1 es . . .. . Aviación de Ejército . . •

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41

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3.022 3.0 1 3 4.004-c) 5.025 3.021 3.022 3.023 5.028 5 .040 3.001 1 .0 06 3.005 3.022 3.010

Págín�

52 35 64

107

47 52 54 111 1 33 23 3 29 54 32

B Bases de combate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bloqueo de vías de comunicación .

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1 .005 5 .022